施工安全应急预案（精选十篇）
发布时间：2020-04-02
施工安全应急预案（精选十篇）。
「1」施工安全应急预案
1.总则
1.1目的
为了保护西安市临潼区（以下简称本区）建筑工地从业人员的身体健康和生命安全，保证在发生建筑工地安全事故时，能够及时进行应急处置和应急救援，最大限度地减少建筑施工地事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2工作原则
以人为本，健全机构。统一领导，分级管理。依法规范，职责明确。反应及时，措施可行。安全第一，预防为主。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》
《建筑工程安全生产管理条例》
《工程建筑重大事故报告和调查程序规定》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《西安临潼区突发公共事件总体应急预案》
1.4适用范围
本预案适用于本区辖区内从事房屋建筑工程、建筑装饰装修工程、线路管道和设备安装工程、市政基础设施工程等的新建、扩建、改建和拆除施工生产过程中各类突发建筑工地安全事故。
1.5分类分级
根据建筑工地安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，将事故分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）事故等四个级别：
（1）特别重大（Ⅰ级）事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。
（2）重大（Ⅱ级）事故：是指造成10人～30人死亡，或者50人～100人重伤，或者5000万元～1亿元直接经济损失的事故。
（3）较大（Ⅲ级）事故：是指造成3人～10人死亡。或者10～50人重伤，或者1000万元～5000万元直接经济损失的事故。
（4）一般（Ⅳ级）事故：是指造成1人～3人死亡。或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
2.组织指挥体系及职责
2.1应急指挥机构
在临潼区突发公共事件应急工作领导小组（以下简称应急领导小组）领导下成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地安全事故的应急救援工作。应急指挥部下设办公室，办公室设在区建设局，由区建设局副局长主持应急指挥部办公室工作。
总指挥：分管副区长
副总指挥：建设局局长
应急指挥部成员单位：区建设局、区委外宣办、区安监局、区交通局、区卫生局、区财政局、区人事局、区发改委、区监察局、区民政局、区劳动和社会保障局、区电信局、区气象局、公安临潼分局、技监临潼分局、质监临潼分局、环保临潼分局、药监临潼分局、供电临潼分局等
2.2应急职责
2.2.1应急指挥部
制定本区应对建筑工地安全事故的应急处置措施和方案并组织实施；负责指挥协调与各应急抢险救援队伍的的应急联动行动；向应急领导小组、区政府和市应急办报告应急救援情况。
2.2.2应急指挥部办公室
负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息，组织开展建筑工地安全事故监控和预防工作；负责与上级政府相关主管部门的联系工作，及时上报现场应急处置进展情况；协调和调动相关成员单位应对建筑工地安全事故应急工作；按照应急指挥部的要求开展相应应急工作。
2.2.2应急指挥部成员单位职责
区建设局
负责收集分析本区建筑工地安全事故相关信息，参与组织本区建筑工地安全事故的应急指挥部，指挥协调应急救援队伍实施应急处置及应急救援行动。
区外宣办
负责本区建筑工地安全事故的新闻发布和新闻报道工作。
区安监局
指导建筑工地安全事故的应急救援工作；负责事故的调查、分析及处理工作；组织建筑工地的定期检查；组织开展建筑工地安全施工宣传教育。
区交通局
负责保障建筑工地安全事故现场区域交通道路畅通，必要时可实行临时性交通管制措施；协调有关部门作好抢险救援车辆有序通行并协助组织疏散人员和物资；组织配合建筑工地安全事故抢险物资、器材的运输。
区卫生局
组织开展建筑工地安全生产事故中受伤人员的医治、救护，及时向应急指挥部报告人员抢救情况。
区财政局
负责建筑工地安全生产事故应急处置的资金保障及管理，并对使用情况进行监督。
区人事局
做好建筑工地安全生产事故善后处置有关工作。负责处置建筑工地安全生产事故中有关国家工作人员奖惩工作。
区发改委
负责重建筑工地安全生产事故应急项目计划的协调安排，协调有关方面落实项目资金。
区监察局
监督检查处置建筑工地安全生产事故过程中，各单位和有关部门履行职责及工作效能等情况，依法追究对事故的防范、发生、处置有失职、渎职等情形的单位和个人的行政责任。
区民政局
协调有关部门对建筑工地安全生产事故中受灾施工人员及周围群众开展临时性生活救助，协调做好死亡人员的善后处理工作。
区劳动和社会保障局
负责组织建筑工地安全生产事故中受伤人员保险理赔相关工作。
区电信局
负责协调相关通信部门保障建筑工地安全生产事故应急救援过程中的通讯畅通；负责组织协调相关部门快速修复损坏的通讯设施，及时恢复通信畅通。
区气象局
提供雨情、水情等灾情预报；为建筑工地安全生产事故救援工作的安排提供决策保障。
公安临潼分局
负责组织本区建筑工地突发事故现场的治安保卫工作，配合有关部门做好事故的查处工作；参与本区建筑工地突发事故的救援抢险行动。
技监临潼分局
负责协调处置建筑工地特种设备安全事故的突发事件。
质监临潼分局
负责组织协调建筑工地安全生产事故应急救援和事故查处工作；定期检查建筑工地特种设备及相关设施的安全状况。
环保临潼分局
负责建筑施工工地及周边环境污染的监测和实时报告；组织污染源的排查，对事故产生的废水、废气和废物等有害物质的处置提出建议，并协助相关部门进行处置。
供电临潼分局
负责协调相关电力部门保证事故应急救援过程中的电力供应；负责组织协调相关部门快速修复损坏的供、配电设施，及时恢复正常供电。
药监临潼分局
组织协调建筑工地重大食品、药品安全事故应急处置和救援工作，负责收集、处理建筑工地食品、药品安全事故信息，开展食品、药品安全应急知识的宣传教育工作。
3.预警和预防机制
3.1信息监测与报告
预警信息包括建筑工地施工突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。主要发布途径有电视台、广播、各类公共显示屏、短信息、互联网、内部有线和无线通信手段等。
3.2预警级别
根据建筑工地施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，将事故预警信息分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级：依次采用蓝色、黄色、橙色、红色来表示。
3.3预警发布和解除
预警信息由应急领导小组批准发布和解除，并报市应急办备案。
4.应急响应
4.1分级响应程序
4.1.1 Ⅳ级响应行动
一般（Ⅳ级）事故应急响应：本区范围内发生一般建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局接到报告后，应迅速指派相关管理人员前往事发现场调查，并报告区应急办。建设局根据现场调查情况分析研判，认为必要时立即报告应急领导小组建议启动本预案。领导小组依据建设局报告的事故情况决定是否启动本预案，决定启动本预案时，由建设局牵头，成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部（以下简称应急指挥部），统一组织指挥全区建筑工地安全事故的应急处置行动。
4.1.2 Ⅲ响应行动
较大（Ⅲ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生较大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办，由市应急办组织应急处置工作。与此同时临潼区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立临潼区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在市政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。
4.1.3 Ⅱ级响应行动
重大（Ⅱ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生重大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办和省应急办，请求启动省级相关应急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。
4.1.4 Ⅰ级响应行动
特别重大（Ⅰ级）事故应急响应：本区或邻近区域发生特别重大建筑工地安全事故后，事发单位首先报告建设局，并按照应急处置方案采取先期处置措施。建设局立即报告区应急办，由区应急办上报市应急办、省应急办及国务院应急办，请求启动国家级相关应急预案。与此同时区应急领导小组立即启动本预案，由建设局牵头，成立区建筑工地安全事故专项应急指挥部，在上级政府应急指挥部的统一领导指挥下，参与建筑工地安全事故的应急处置行动。
4.2.3事发单位
（1）事发单位要在第一时间采取应急处置措施组织抢救受伤或被困的人员。
（2）事发单位要随时将事故处置情况报告区应急办和建设局。
4.3成立应急工作小组
应急指挥部可根据事故应急救援工作的需要，组织成立以下应急工作小组：
4.3.1抢险救援组
由事发单位和建设局有关人员组成。依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。
4.3.2安全警戒组
由公安临潼分局和区交通局等部门组成。组织人力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。
4.3.3 专家咨询组
由建设局邀请有关专家根据建筑工地事故现场情况对事故应急救援和防范次生灾害提出技术措施，制定抢险救援方案，为建筑工地事故抢险救援和事故调查工作提供技术支持。
4.3.4信息发布组
由区委外宣办负责组织收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则以新闻发布会和听证会的形式对外发布信息。
4.3.5医疗救护组
由区卫生局和120急救中心有关人员组成。及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、送入就近医院进行治疗。
4.3.6事故调查组
由区安监局负责组织相关部门对事故现场的勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省市事故调查组的调查工作。
4.3.7善后处理组
由财政局和区劳动和社会保障局负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付。协调事故单位通知伤亡人员及其家属的安抚等项善后处置工作。
4.4安全防护
（1）抢救方案可根据现场实际发生事故情况，迅速调集汽车吊、挖掘机、推土机等机械设备及人员、车辆迅速投入抢险及抢救伤员行动，并及时调查现场情况，如有施工人员失踪，立即判明方位，紧急安排技术专家根据工程特点、事故类别，制定抢救方案，同时安排受灾群众的生活问题，必要时请求武警、消防部门协助抢险，请公安部门配合，疏散围观人群，维持现场秩序。
（2）及时与市120急救中心和附近医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
（3）在事故现场应急救援行动中，安排专人负责及时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。
（4）在本区建筑工地安全事故应急救援行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
4.5扩大应急
根据本区建筑工地安全事故的事态发展，若事故严重程度超出本区应急处置能力，需要区外专业应急救援队伍参与应急处置时，区应急办应立即向市应急办或邻近区县应急主管部门报告请求紧急支援。
4.6新闻发布
区委外宣办负责本区建筑工地安全事故的新闻发布和新闻报道工作。
4.7应急结束
当本区建筑工地安全事故应急救援行动业已完成，伤员已得到妥善救治，事故现场发生次生灾害的可能已经消除，由应急指挥部发布应急结束的指令。
5.后期处置
5.1应急恢复
现场应急救援行动完成后，由应急指挥部组织相关成员单位和事发单位人员进行建筑工地事故现场清理工作，撤除警戒装置和人员，为恢复生产和施工做好准备。
5.2善后处置
区民政局、区劳动和社会保障局、区物价局等单位会同事故单位开展事故善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿等事项。应尽快消除事故造成的不良影响，妥善安置和慰问受伤人员及其亲属，维护本区社会秩序稳定，尽快恢复正常施工。
5.3保险
本区建筑工地安全事故应急结束后，区财政局和区劳动和社会保障局负责监督相关保险机构及时受理受灾企业和人员的保险理赔工作。
5.4调查总结
本区建筑工地安全事故应急行动结束后，由区安监局组织相关单位和专家顾问成立事故调查组，调查和分析事故发生的原因，对应急处置工作进行全面客观的评估，并将调查评估报告报送区应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过；现场调查结果；事故发生的主要原因分析；责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等内容。
6.应急保障
6.1通信保障
建立健全本区应急通信网，有线和无线相结合，确保通信畅通。确保应急领导小组、应急指挥部成员单位及应急队伍成员通讯畅通，确保与省、市应急办及上级主管部门的通讯联络。
6.2资金保障
所有建筑施工企业必须严格按国家有关要求按期足额缴纳安全生产风险抵押金，专户存储；必须按照要求提取安全专项措施费用；必须依法为职工办理意外伤害保险和工伤保险并支付保险费，保证救援资金和对伤亡人员的经济补偿。
6.3医疗保障
由区卫生局牵头，本区各主要医院配合，对本区建筑工地安全事故应急救援行动提供医疗救护的相关医疗人员、医疗设备、药品和医疗设备等。
6.4交通运输保障
由公安临潼分局和区交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。
6.5宣传、培训和演习
区建设局、区安监局等相关部门应组织加强对建筑工地安全事故应急知识宣传和培训，不断提高本区建筑施工人员的应急自救、互救能力。
临潼区应建立应急预案定期演练制度。建设局应组织各成员单位通过桌面（模拟）演练、功能演练和全面演练等形式，及时发现本区建筑工地安全事故应急处置工作中存在的问题，从而不断完善应急预案，提高应急处置能力。
7.附则
7.1预案管理与更新
本预案由建设局负责管理并根据实际情况的变化修订或更新。
7.2奖励与责任
本区建筑工地安全事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对在本区建筑工地安全事故应急工作中作出突出贡献的先进集体和个人，要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报建筑工地安全事故重要情况或者在应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7.3制定与解释部门
本预案由建设局负责制定和解释。
7.4预案实施日期
本预案自印发之日起施行。
「2」施工安全应急预案
为有限控制和处理触电安全事故，确保事故发生时，能够快速反应、实施紧急救援，最大限度地减少事故带来的人员伤害和财产损失，制定本预案。
一、适用条件
当发生触电事故即：直接（接触）触电、间接触电和感应电压触电，造成人员重伤及以上和财产损失时，执行本应急预案。
二、应急救援保证体系
1、组织机构
见附图一
2、职责
事故领导小组负责事故的抢救、救援的指挥和方案的决策，包括组织事故调查小组、并协调各小组的关系以及向上级单位汇报事故情况等工作。一旦发生触电安全事故，领导小组应立即组织有关人员赶赴事故现场，组织事故抢救、救援和调查；
技术处理组负责排除事故现场安全隐患，为救援工作展开提供条件，并根据事故现场的特点，及时向事故领导小组提供科学的工程技术方案和技术支持，防止事故扩大；
现场救援小组主要是根据事故现场实际情况，组织抢险队参与救护伤亡人员、减少财产损失、实施抢救方案、恢复施工生产的任务；
现场保护小组主要是公安人员做好事故现场和抢救现场的安全保卫工作，严禁任何无关人员进入，确保抢救工作和事故调查取证工作的顺利开展；
物资供应小组主要是负责抢救机具、设备、材料的调运，及时调配救援所需的机具、设备、材料；
善后处理小组负责组织医护人员救治伤员，取得伤员伤害程度诊断报告、死亡证明以及伤亡人员家属接待和死亡人员伤葬工作等各项事宜；
事故调查小组主要是搜集事故物证、痕迹，调查、分析事故发生的具体原因和责任者，协助上级安监部门对事故进行调查。
三、事故报告
1、发生触电安全事故的'作业队必须立即以最快捷的方式上报领导小组，事故作业队应立即执行本应急预案，并及时赶到事故现场，组织抢救，防止事故扩大。
2、各作业队应保留当地救援组织的应急电话，如急救中心120、火警119等。
四、应急措施
1、脱离电源
⑴迅速切断电源，使触电者脱离电源，必须分秒必争并坚持不断地进行抢救，同时及早与医疗部门联系，争取医务人员接替救治；
⑵没有脱离电源之前，救护人员不准直接用手触及伤员，有触电危险；
⑶若触电者处于高处，解脱电源后会发生高处坠落，应将触电者脱离电源，将其扶卧在自己的安全带上，使用安全绳将其转移至地面；
⑷触电者触及低压带电设备，救护人员应迅速拉开电源开关或刀闸，切断电源，使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、竹竿、棕绳、塑料绳、毛织品等不导电的东西，解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服将其拖开，也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者，救护人员也可站在绝缘垫或干木板上，绝缘自己再进行救护；
⑸触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，在抢救过程中救护人员应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离；
⑹触电发生在架空线杆塔上，如架空线为低压带电线路，若可能立即切断线路电源的，应迅速切断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体将触电者拉离电源，如系高压带电线路，又不可能迅速切断电源的，可采用抛挂足够截面的适当长度的金属短路线方法使电源开关跳闸；
⑺如触电者触及断落在地上的带电高压导线，尚未确证线路无电，救护人员在未做好安全措施前，不能接近断线点8—10M范围内，防止跨步电压伤人，触电者脱离带电导线后应迅速带至8—10M以外后立即开始触电急救，只有在确证线路已经无电，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。
2、触电者脱离电源后的处理
⑴伤害并不严重，神志还很清醒，不过有点心慌，四肢麻木，全身乏力，应使其就地躺平，暂时不要站立或走动，吸氧，给以短时间休息；
⑵如果触电时间较长，伤害严重，伤员神志不清，应就地仰面躺平，且确保气道畅通，并用5S时间呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定是否意识丧失；
⑶需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。
3、心肺复苏法
心肺复苏法是采用人工的方法来暂代替已经停止的由心跳所造成的血液循环和由呼吸所造成的氧气和废气的交换过程，以求过渡到正常功能的复苏。
触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。
⑴通畅气道；
⑵口对口（鼻）人工呼；
⑶胸外按压（人工循环）。
五、应急救援物资及设备器材的储备
各作业队应根据潜在的触电事故可能情况，配备必要的应急救援物资、设备器材和氧气袋，并对其进行经常性维护、保养，项目部的机械设备、运输、指挥车辆统一纳入应急救援工作之中。
「3」施工安全应急预案
本标段工程跨**大道、**大道、机场高速、***大道，因此本标段桥梁施工和路基施工的.行车安全压力很大，施工过程中可能出交通事故，堵车，车辆翻倒等事故。为了增加对这类事件应付能力，特制订本预案。
一、应急领导小组人员名单
组长：
副组长：
组员：
二、应急领导小组办公地点：应急办公室设在项目经理部调度室。
电话：
南京市****医院电话：
三、应急措施
1、出现行车安全情况，现场人员应立即报告应急领导小组。应急领导小组立即赶赴现场，进行行车安全处理。
2、出现车辆碰撞等事故时，****进行指挥，****、****进行现场指挥。****、 ****、****负责伤员的救治。****负责现场维护，并照相记录，根据情况，需要报警时报警。****配合应急小组进行调查和处理，****、****做好善后伤员事宜的处理。
3、出车辆翻倒等情况，由****进行指挥，****现场指挥，****调动吊车、挖机等机械进行现场救助，****、 ****做好伤员救治，****负责维持交通，****做好安全记录与事故处理，，****做好善后伤员事宜的处理。其他人员做好机动人员，服从应急小组组长的安排。
四、对外联系电话：****
南京市急救中心，电话：120
交通事故电话：110
「4」施工安全应急预案
施工应急预案
一、在施工工地上，由于外部环境的变化，技术难题，人员失误等原因，难免会出现意外情况。为了保障施工安全，提高应急处置能力，施工方必须制定一套完善的施工应急预案。本文将详细描述一套全面的施工应急预案，以应对各种突发状况的出现。
二、应急预案编制
1. 任命专职人员
施工方应根据施工工地的规模和情况，指定一名专职人员负责制定、实施和监督应急预案。该人员应具备相关应急知识和丰富的施工经验，能够及时响应和处理紧急情况。
2. 风险评估
施工方应在开始施工前，对施工场地和周边环境进行全面的风险评估。通过评估，确定可能出现的各类突发状况及其对施工的影响程度，以制定相应的应急措施。
3. 异常情况分类
基于风险评估，将异常情况划分为自然灾害、人为破坏、事故及其他突发情况等几个类别，并详细列出各类异常情况的具体特点和可能造成的影响。
三、施工应急预案
1. 自然灾害
（1）暴雨
- 实施排水措施，确保工地排水畅通。
- 加强检查排水设备的运行状况。
- 及时撤离易积水区域，确保施工人员安全。
（2）地震
- 所有人员迅速撤离危险区域，集中在指定安全地点。
- 检查并修复可能受损的建筑物和设备。
- 确保应急设备完好，并及时提供紧急救援。
（3）台风
- 提前采取措施，确保建筑设备和材料的固定和防护。
- 暂时停止高空、高风险施工作业，防止人员伤亡。
- 关闭施工现场，全面撤离人员，确保施工安全。
2. 人为破坏
（1）恶劣天气行为
- 及时关注天气预报和恶劣天气警报，提前采取必要措施。
- 强化安保力量，增加巡逻频率，确保施工现场的安全。
（2）盗窃和破坏
- 加强施工现场安保措施，严密监控出入口，设置检查点。
- 增加防盗设备，如闭路电视监控和警报器。
- 加强内部管理，避免人员失误导致盗窃和破坏。
3. 事故
（1）火灾
- 配置灭火器材和应急疏散通道。
- 进行火灾演练，提高施工人员的应急避险能力。
- 定期检查电气设备，避免电线老化和短路引发火灾。
（2）建筑坍塌
- 建立坍塌预警系统，定期检查建筑结构的稳定性。
- 配备应急救援设备，指定专职人员进行培训。
- 实施合理的施工管理，避免施工作业导致建筑坍塌。
四、应急演练
1. 定期举行应急演练
施工方应定期组织应急演练，以确保施工人员掌握各类突发情况的应对方法和能力。演练过程中，应模拟真实的应急场景，检验施工应急预案的可行性和有效性。
2. 分析演练结果
演练结束后，施工方应仔细分析演练结果，并根据发现的问题进行相应的优化和改进。通过不断完善应急预案，提高施工应急处置能力。
五、总结
施工应急预案是确保施工安全的重要工具，它能在紧急情况下保障施工人员的生命安全，并最大限度地减少对施工进度和质量的影响。施工方应根据实际情况制定细致的应急预案，并通过定期演练和总结，确保其有效性。只有这样，才能更好地应对各类突发状况，保证施工工地的安全和顺利进行。
「5」施工安全应急预案
（1）办公室要定期召开专题会议，分析研究汛情与存在的问题，不断完善应急预案措施。检查指导各成员单位抢险队伍的演练工作，确保应急预案的针对性与实效性。
（2）各成员单位的抢险救灾机械、物资等必须时刻保持良好的使用性能与状态。
（3）各成员单位要定期对抢险人员进行专业培训与抢险演练，提高实战能力，确保一旦发生汛情，迅速组织抢险，保证高效、有序、及时，并将损失降到最低程度，同时，做到召之即来、来之能战、战之能胜。
（4）保证通信畅通，领导小组成员及有关成员单位责任人必须保持每天24小时畅通的通讯联系。通讯电话如有变化，要及时通知办公室。
（5）严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通。值班室设在办公室，值班电话：xx。
（6）各有关单位与相关人员都必须无条件听从应急预案领导小组的指令，服从统一指挥调度。对在抢险救灾过程中，擅离工作岗位，组织抢险工作不力，延误时机，造成重大损失与人员伤亡的，将按照有关法律法规严肃查处。
「6」施工安全应急预案
一、编制目的：
铁路工程是交通建设的重要组成部分，其质量，安全紧系国计民生。既有线施工在铁路施工中经常遇见，一但发生事故危害极大，将直接影响整个工程进度。
四工区管段DIK43+400～DIK55+136。14段以桥梁工程为主体，紧邻既有京山线，在施工场地内不仅有铁路部门的高压线、网通光缆，还有原既有京山线路堤坡脚埋设的各种电缆，施工环境复杂。在桥梁施工中，钻孔桩的施作，承台基坑的开挖，桥墩施工等与既有线行车必然存在相互干扰与影响，为确保临近既有线施工的顺利完成，特制定本应急预案。
二、应急组织机构
成立应急救援组织：应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，工区项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，各作业工班设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。
1、一级应急反应组织机构
中铁十七局集团京沪高速铁路项目经理部第四工区成立以工区经理为组长，工区书记、总工、副经理、副书记为副组长的应急领导小组。
（1）应急领导小组组成
组长：
副组长：
成员：
（2）领导小组联系方式如下：
序号：
姓名：
职务：
联系方式：
备注：
（3）应急领导小组职责分工
组长职责：负责对应急抢险工作的总体指挥和决定；负责上报事故情况；明确组内分工；负责所属单位人、财、物的指挥协调；采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大；负责对应急预案的审批。
副组长职责：组长在岗时负责协助组长开展工作；组长不在岗时，全面负责组长职责。
组员职责：负责险体涉及的施工范围内人员、机械、设备、车辆抢险、抢修、维护、配备及善后工作；负责与地方制定的医疗机构联系，协助做好伤员救治工作；负责险情现场的应急情况处理；协助地方公安机关调查处理非铁路施工原因造成的灾害事故；在制定应急抢险措施、方案时，为领导出谋划策，做好参谋；制定现场保护措施，防止事故扩大，确保人员和财产减小损失。
（4）应急办公室
应急办公室设在工区安全质量部，负责承办应急小组交办的有关事项和对外信息发布工作。
主任：
联络员：
（5）专业工作组
应急领导小组下设事故救援、设备保证、后勤保障、医疗救护、治安保卫、宣传报道等专业工作组，在应急领导小组统一领导下，开展铁路突发公共事件应急处置工作。
①事故救援组组成及职责：
组成部门及人员：由工区安全质量部部长漆学银任组长，工程管理部、安全质量部全体人员及各应急小分队技术负责人为组员。
工作职责：
应急小组组长接到险情通知后，根据现场情况，分析紧急状态，确定相应报警级别，启动应急预案程序，应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作；并维持事故现场秩序，救助现场伤患人员，组织人员救送伤患人员入院就医，随时掌握伤患人员治疗情况等。
②设备保证组组成及职责：
组成部门及人员：由工区设备部部长毛启华任组长，设备部全体人员及各应急小分队分管设备保证的负责人为组员。
工作职责：
保障救援设备的供应和调配，以及处理事故所需要的.材料。
③后勤保障组组成及职责
组成部门及人员：由工区物资部部长黄丰银任组长，物资部全体人员及各应急小分队分管后勤保障的负责人为组员。
工作职责：
负责施工安全突发事件应急救援后勤保障工作；督促检查应急救援各项物资保障的落实情况，确保安全、有效、及时完成有关保障任务；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
④医疗救护组组成及职责
组成部门及人员：由工区财务劳资部部长李宝花任组长，各应急小分队分管医疗保险的负责人为组员。
工作职责：
根据现场情况，制定抢救方案，负责通知附近医院，并负责抢救和临时处置事故现场伤员，负责护送重伤员到相应医院救治。有权禁止人员进入情况不明的现场，防止人员伤亡事故扩大，对可能造成疾病的现场环境进行封闭和环境消毒。
⑤治安保卫组组成及职责
组成部门及人员：由工区派出所高孟任组长，各应急小分队分管治安保卫的负责人为组员。
工作职责：
负责联系相关部门迅速赶赴现场，疏散现场人员，确保现场救援工作秩序正常。
⑥宣传报道组组成及职责
组成部门及人员：由工区综合办公室主任郭迎霞任组长，各应急小分队综合办公室负责人为组员。
工作职责：
负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档、留存；建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作；完成指挥部交办的其它工作任务。
2、二级应急反应组织机构
（1）各应急小分队领导小组及其人员组成
组长：各施工队长
副组长：各施工队副队长
组员：施工队安全员
下设：通讯联络组、技术支持组、消防保卫组、抢险抢修组、医疗救护组、后勤保障组
（2）应急组织的分工职责
①组长职责：
决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制；指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排；控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
②副组长（即现场管理者）职责：
评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；救援服务机构来之前直接参与救护活动，安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。
③通讯联络组职责：
确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；保持通讯设施和设备处于良好状态。负责应急过程的记录与整理及对外联络。
④技术支持组职责：
提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢修组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
⑤消防保卫组职责：
事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序。设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。保护受害人财产，抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
⑥抢险抢修组职责：
实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带。在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
⑦医疗救治组职责：
在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
⑧后勤保障组职责：
保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给，提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
三、应急响应程序
加强职工的安全生产意识，进行安全生产教育。施工中一旦发现险情，应立即向应急小分队负责人和工区应急办公室报告。同时现场负责人控制好现场，组织人员进行抢救工作。工区应急小分队负责人和工区应急办公室值班员凡是接到报告后，必须立即向工区应急领导小组报告情况，并迅速赶赴现场。及时了解人员安全情况，发现有伤者，立即给急救中心打电话，进行救治；如有人员被困，按照工区突发、紧急情况以及预案中的分工，立即组织相关人员对事故现场现场进行清理，营救被困人员。
四、应急措施
1、严格按照既有线施工有关规定，设置既有线施工安全员、防护员和驻站联络员与现场保持联络畅通，随时掌握过往车辆的时间，并在列车通行时停止施工。
2、离施工地点两端按规定设置防护员及防护信号标志，施工地点防护员及两端防护员保持通信联系，随时预报过往车辆通过施工地点的时间，施工地点一旦出现险情，防护员须立即通知驻站联络员及两端防护员，并立即采取安全防护措施及时将列车拦停在故障地点之外，待险情消除后方可放行。
3、加强防洪安全工作，除在汛期除做好相关的准备工作外，还应每天进行水位观测、收听水位预报、密切监视水情动态，确保防洪安全。
4、在毗邻既有线施工地段一旦出现线路险情，应立即上报既有线施工安应急抢险领导小组，及时通知驻站联络员，根据实际情况决定是否设置停车信号标，确保行车安全。
5、发生险情应根据是否有伤员的实际情况，及时与已签订医疗配合协议的医疗机构联系，组织好伤员的救治工作。
6、救援用机械设备：救援越野工程指挥车1台，装载机2台，挖掘机1台，自卸车4台，抽水泵5台（配有水管），发电机1台，空压机1台，冲击钻2台，应指派人员对设备及时进行维护保养，保证状态良好，随时可以投入应急抢险工作中去。
7、组织年轻力壮、热爱工作，有经验有责任心的职工和劳务工组成救援抢险队，共计60人。要求做到听从命令，收到命令后人员和机械等在25分钟之内即赶到险情现场。到场后，依照指挥抢险命令，按分工积极投入抢险工作，发扬铁道兵的优良传统，减少人力财力损失，用最短的时间抢险抢修，及时开通线路。
8、在抢险期间，我单位的物资、机械设备、人员将无条件的服从局指、以及建设单位的统一调遣和协调，积极协助地方政府做好抢险工作。
五、事故调查与善后工作
进行事故分析，找出事故原因，对事故原因进行分析，找出事故第一责任人，进行严肃处理，同时组织全体施工人员进行安全意识再教育，事故处理过后积极投入施工生产。
「7」施工安全应急预案
夹河大桥预应力板梁张拉工作即将开始，为了贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到“三不生产”的原则，即不安全不生产、不消除事故隐患不生产、不落实安全防护措施不生产。现制定有关预应力板梁张拉的安全措施如下：
一、张拉前的准备：
1、张拉人员必须详细了解张拉施工工艺及张拉设备操作规程。
2、张拉前张拉所用千斤顶和压力表要经过有资质的检测部门进行标定。
3、张拉前要检查油泵、千斤顶的机械性能，使之处于良好的`使用状态。
4、张拉所用夹片和锚具、锚垫板进场时，必须具有出厂合格证和质量证明书，并按规范要求的抽检频率对其进行力学性能检测，使用前还要对其外观进行检查，严格杜绝使用外观有裂纹和其他缺陷的夹片、锚具。
5、张拉所用的预应力钢绞线除按规定要送检外，还要还要检查其外观，杜绝使用外观有裂纹和已受伤的钢绞线。
6、张拉前，板梁混凝土强度必须达到设计强度的90%以上。
二、参与施工人员的责职：
1、施工生产经理：负责全面施工生产和安全。
2、施工负责人：负责张拉作业安全工作。
3、班组负责人：负责张拉组的安全工作。
4、作业指挥员：负责张拉作业指挥工作。
5、班组安全员：负责张拉组的安全监督检查和整改落实工作。
6、单位专职安全员：负责全工地的安全监督检查和整改落实工作。
三、张拉时要求：
1、张拉时，张拉区域周围应设置明显的警示标志和标牌，严禁非操作人员进入张拉区。
2、张拉时，板梁两端严禁站人，并在两端设置安全保护设置。
3、张拉操作人员在张拉时要严格按照张拉施工工艺进行张拉并严格遵守张拉设备操作规程。
4、张拉力的作用线应与钢绞线中心一致，不得偏扭。
5、张拉时，油泵应徐徐加压，使千斤顶加载平稳、均匀、缓慢，卸载时，应慢慢打开油阀，使油压缓缓下降。
6、油泵运转时，若有不正常现象，应立即停车。
7、张拉时，严禁工作压力超过额定压力。
8、预应力钢绞线的锚固，应在张拉控制应力处于稳定状态下进行。
「8」施工安全应急预案
为了及时、有序、高效、妥善地处置有可能发生在城区集中供热系统的安全事故，保证安全、稳定和连续供热，保护公众生命财产安全，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展，特制定本预案。
1.统一领导，分工协作。在市政府统一领导下，明确部门与供热企业的职责，依法确定应急工作程序，有效地处置突发事件和紧急情况。
2.编制依据。依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突发事件应急预案管理办法》、《山东省供热管理办法》等有关法律、法规和规章编制本预案。
3.适用范围。本预案适用于城内供热系统发生的突发事件，具体包括：（1）供热生产安全事故包括重大设备设施事故、重大锅炉、压力管道安全事故、重大火灾事故等；（2）煤炭供应紧张影响正常供热；（3）因企业自身难以解决的问题造成区域停供或大面积停供。
市政管理部门负责拟定本区城市供热系统突发事故应急预案，报市政府批准后组织实施；供热企业负责制定本企业范围内的供热系统突发事故应急预案。
1.领导和协调城市供热系统重大事故应急工作，妥善处置重大事故和应急响应期间的重大问题，制定切实应急方案，尽快恢复正常供热；
2.贯彻国家、省、市政府应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟订城市供热系统重大事故应急预案，组织市政管理局有关科室和各供热企业对事故发生地进行技术支持和支援；
3.及时了解掌握城市供热系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府报告事故情况和应急措施的建议；
4.负责城市供热系统重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、上报；
5.组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；
6.部署市政府交办的有关工作；
7.城市供热系统重大事故应急的其他有关重要事项。
1.指挥小组办公室设在市政管理局，办公室主任由分管领导担任，副主任由局供热办主任、安全办主任担任，成员由指挥小组成员单位的联络员组成。
2.指挥小组办公室主要职责是应急响应时，负责指挥小组正副组长、成员单位的联络，及时传达指挥小组的指示。负责收集情况，提出报告和建议；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责与其他部门的联络。
1.供热管理办公室根据指挥组的指示，组织城市供热专家赴事故发生地协助供热应急工作；指导事故发生地相关职能部门开展城市供热设施的应急检修、抢险、排险，快速修复和恢复重建等工作；按照指挥组的指示，组织专业技术力量对事故发生地进行对口技术支援；负责核实上报的供热系统情况；组织事故调查。
2.安全管理办公室负责与市政府应急机构及有关部门的联系，及时了解最新信息，保证指挥小组正副组长及时参加市政府的有关会议；负责安排指挥小组办公地点并通知指挥小组成员参加小组会议；审查供热系统重大事故的信息报道稿件，编制城市供热系统重大事故情况简报；组织全市供热应急知识的宣传教育；负责组织应急响应期间的新闻发布工作。
3.各供热企业根据国家、省有关法律、法规、规定和市政府、市政管理部门制定的抢险应急预案，结合本企业具体情况，制定科学的、切合实际的抢险应急预案。健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具，交通通讯工具，并定期组织演练。对热用户开展事故应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。
（一）、管道爆裂，引起大量热水泄漏；
（二）、锅炉、压力容器爆炸及引起的火灾；
（三）、供热用煤短缺，引起大面积停暖。
（一）突发事故发生后，事故单位应按照有关规定，立即上报应急领导小组。应急领导小组第一受理人必须在10分钟内将情况上报应急领导小组办公室，情况紧急时，可直接报副组长或组长。对可预见的影响供热运行的事件，需提前20天以书面形式报应急领导小组办公室。
（二）事故报告包括下列内容：
1、事故发生的时间、地点、伤亡人数；
2、事故原因的初步判断、简要经过；
3、已经采取的救助措施和救助要求；
4、事故报告单位人员通信联络方式。
（三）供热管理办公室应立即赶赴现场，搞好现场保护，维护好现场秩序。因排除险情、抢救伤员和财产等原因，确需移动物品时，需做出标记和详细记录，并拍好录像，最大限度地保护现场、保留痕迹和物证。
（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制-报告-抢险的原则进行，并采取以下应急措施：
1、接警者（或发现事故者）首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警；
2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。
（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向市政府报告，请求支援，利用全市各种资源实施应急处置。
（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，无事故发生，应急处置工作即告结束。
（一）事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障城区正常的生产生活秩序；
（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。
（三）应急领导小组办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。
（一）通讯保障。应急领导小组成员应保持24小时通讯畅通，确保本预案启动时与有关部门及现场工作组之间的联络。
（二）应急队伍保障。供热管理办公室要组织建立供热企业的专业抢险队伍，按照事故性质成立蒸汽泄漏抢险队、管道爆裂抢险队、电气事故抢险队等事故抢险队，由应急领导小组统一调配使用，抢险队工作人员不少于10人，其中每支抢险队中的专业技术人员不少于3人。
（三）物资保障。供热企业应提供本单位供热设施设备情况，储备常用备件。各专业抢险队要配备应急救援物资，包括通讯工具、照明设备、通风机、切割机、防毒面具、灭火器材、电焊机、隔热服、应急救援车辆等，并按规范要求储备相应燃料。并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，并及时予以补充和更新。
（一）应急演练。应急领导小组每年要结合往常供热事故情况，组织对供热企业的应急预案进行全面检查。检查内容包括：抢险队人员、设备、设施配置情况；抢险队反应能力及业务技能情况；企业安全生产事故领导小组抢险指挥能力、业务技能；设备、设施、配件、材料准备情况以及预案可行性等有关情况。供热企业每年都要针对各类事故定期组织4支抢险队进行救援抢险演习。
（二）建立健全安全责任制。供热单位要牢固树立防大灾的意识，加强对重点部位、岗位、设备设施的检查，防止锅炉、汽机、发电机组、管道、换热站等方面发生重大事故。要明确本单位危险源并建立档案，加强重点部位的巡检；建立并完善值班、检查、例会等各项制度，实行24小时值班，保持与应急领导小组办公室的联系，保证信息能够及时上传下达。
（三）预案管理。应急领导小组应根据需要和演练情况，及时对《预案》进行修订和完善。
「9」施工安全应急预案
1、目的
针对本工程预防和提高在施工发生事故时的反应能力，确保及时、有效地进行应对处理，预防和最大限度地减少营业线施工安全事故造成的人身伤亡、财产损失、行车影响。
2、编制依据
依据集团公司《安全生产事故应急预案管理办法》、《安全生产事故应急响应及救援预案》以及《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路工务安全规则》铁运<2006>177号、《济南铁路局营业线施工及安全管理实施细则》及《补充规定》济总<2007>223号、《铁路工程施工安全技术规程》等法律法规和有关规定，制定本预案。
3、适用范围
胶黄线k20+7602-12m框架桥顶进工程施工。
4、可能发生的事故和可能造成的后果
①、可能发生的事故
营业线施工可能发生的安全事故有路基坍塌，人员、施工车辆与列车发生碰撞，施工原因造成机车掉道或倾覆，线路变形、断轨、施工料具侵限、挖断电缆、电气化接触网设备损坏等造成的安全事故。
②、事故可能造成以下后果：
(1)影响甚至中断行车;
(2)通信、信号、供电中断;
(3)人身伤害;
(4)设备损坏;
5、组织机构与职责
①、组织机构
项目部成立施工安全事故应急领导小组：
组长：项目经理
副组长：项目副经理
成员：
安全质量;
工程技术;
物资材料;
后勤综合;
②、职责
项目经理：贯彻落实党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规;组织建立完善应急组织体系，制定应急预案;
及时向上级报告情况;负责事故抢险救援的具体实施工作。
安全质量人员：
组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。
技术人员：分析事故原因、制定处理措施及应急方案。
物资设备：及时供应事故抢险所需的材料、物资及工具。
后勤综合：负责事故应急救援期间的通信联络工作、交通运输工具、及综合协调工作。
③、应急准备
根据工程特点，制定应急预案，建立和完善应急组织机构和应急救援队伍，加强宣传教育、培训、监督检查工作，防患于未然。
配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单，配备急救药箱、担架、外伤救护用品等。
确保项目应急指挥机构成员的联系电话，信息渠道畅通。
6、事故报告
①、应急通讯
集团公司应急领导小组办公室：电话：0531-8241833，0531-8241399
传真：0531-8221877
集团公司办公室：电话：0531-8421969，0531-8242183，0531-8221645
传真：0531-8222807
②、集团公司各单位管辖范围内营业线施工各类安全生产事故，不论事故大小、何种原因，都必须执行事故报告制度。
③、事故情况按施工现场→项目部应急机构→子(分)公司应急机构→集团公司应急机构的顺序，按照先简要后详细的原则快速上报，确保应急预案的快速启动。
7、应急响应
①、报警
当工地发生安全事故后，现场施工人员应立即将事故信息以电话、口头传达等方式报告给项目部管理人员或项目部应急指挥机构的任何成员，使消息迅速报告到项目部应急领导小组。影响行车的，还应向运营部门立即报告。
当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。
项目部迅速将事故情况向公司应急领导小组、公司应急领导小组向集团公司应急领导小组逐级快速上报。
②、启动应急预案
应急小组根据事故性质、严重程度和职责权限，启动相应级别的应急预案。应急小组成员及抢险队伍一旦接到通知，立即奔赴事故现场，按照各自职责分工迅速开展各项救援工作。
③、组织抢险
在上一级应急领导小组未到达现场前，下一级的应急领导小组要立即组织义务抢险队员和施工现场员工进行初步抢险，对事态进行控制，防止伤害事故进一步扩大。
上一级应急指挥机构到达现场后，迅速调动一切力量，采取一切手段，以最快的速度和最有效的办法控制事故的状态，并将人员伤亡、经济损失、负面社会影响降低到最低程度。
④、应急措施
人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，一旦发生安全事故，首先组织现场人员撤离至安全区域。
现场对伤员应迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施，以使伤害降低到最低限度。在急救医生到来后(或将伤员直接送达就近医院后)，应将伤员受伤原因和已经采取的'救护措施详细告诉医生。
抢险队应首先按照初步方案进行抢险，待专家组研究制定出详细方案后，再按详细方案组织实施。专家组应根据现场的实际情况，在尽可能短的时间内研究、制定出具体抢险方案。
⑤、一般情况下，可采取的抢救措施
A路基发生坍塌后,应先检查是否还有二次塌方危险,当确认无危险后,积极组织抢救人员，然后组织人员采取草袋堆码、插打木桩等措施进行加固，必要时先将基坑回填，重新制定施工方案。危及行车安全时，必须及时通知车站，立即采取行车防护措施后再组织抢修。
B一旦发生列车掉道或倾覆，应立即通知车站，封锁事故影响的区间、股道，全面做好防护工作，防止次生、衍生事故的发生和人员伤亡、财产损失的扩大。积极配合有关单位研究掉道列车、车厢的处理方案，迅速组织人员抢修线路，尽快恢复通车。
C由于线路变形导致中断行车时，应迅速组织人员、机械，对线路进行维修养护，经检查符合通车条件后放行列车。
D由于施工料具或其他物品侵限、接触网支柱倒塌侵限造成中断行车时，应首先封锁线路，并通知临近车站,迅速组织清理侵限物品，经检查符合通车条件后放行列车。
E当挖断电缆时，应迅速采取隔离措施，与设备管理部门联系，并组织有关人员协助抢修。如影响行车，应立即向车站报告，并向车站派驻站联络员，时刻保持与车站的联系。
F当轨道施工发生轨道联电事故时，应立即通知车站、电务、工务等部门，并在设置防护后立即组织人员查明故障的原因，及时排除故障。
G当发生电力牵引供电线索意外断开、线索(承力索、接触线、回流线等)被盗、线索侵限等情况而影响行车时，应首先将情况通知临近车站,临时封锁线路后,进行修复或更换。
H应急抢险
救援工作需地方部门配合时，各级应急指挥机构应在集团公司应急领导小组的统一领导下，与“110”应急联动中心、公安、卫生、消防、民政等政府有关部门及时联系，密切合作，共同开展应急抢险救援工作。
I现场保护
现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查处理提供真实依据。
8、应急保障
①、宣传教育
集团公司所属各单位要有计划、有目的、有针对性地开展事故预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。
②、通信与信息保障
各级应急组织依托现有的有线、无线通信系统和互联网系统，形成应急通讯保障系统，确保应急期间相关信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥。
③、应急抢险队伍保障
以事故分公司、项目部全体参建人员为主，公司机关人员为辅，必要时，由现场指挥部调动其他单位抢险队伍协助抢险救援。担负事故现场的工程设施抢险和安全保障工作。
项目部成立一支80人的抢险队，随时准备参加抢险工作，由安全应急小组殷传存、沈勇负责。
分公司成立一支100人的抢险机动队，随时准备参加胶黄线K20+7602-12m顶进桥工程施工过程中各种突发性险情的抢险工作，以及增援其他抢险工作，由安质科长姜伟志负责。
备全应急物资及应急车辆(见附表)。
④、专家咨询力量
主要由从事科研、施工、安检、质检等工作的技术专家组成，对事故现场作出安全性鉴定，提出处置和应急方案，对事故工程的安全性鉴定工作提出意见。
⑤、应急管理力量
由各级应急指挥部有关工作人员组成。担负接收当地人民政府和上级主管部门的应急指令，组织各有关单位进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息沟通。
⑥、物资设备保障
各营业线施工项目必须根据各自项目特点，配备必要的救援器材和设备，建立设备器材清单。如大型机械设备、物料配备困难，不能满足可能的应急救援需要的，应当就近联系地方或其他单位，建立起资源信息库，确保应急时可以快速调用。
9、应急结束
应急状态结束后，公司应急领导小组组织
各有关部门、单位，及时作出书面报告。书面报告的基本内容是：事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果，包括伤亡人员情况及经济损失等;应急预案效果及评估情况;应吸取的经验教训等。
10、事故调查处理
①、按照《中铁十局集团公司伤亡事故调查处理办法》、《中铁十局集团公司安全生产事故应急响应及救援预案》有关规定进行调查处理。
②、调查取证组进行初步调查取证，并参加政府或上级组织的事故联合调查组，在调查取证工作结束后，要尽快写出事故调查报告，如实、完整、及时送交事故调查领导小组。
③、事故调查领导小组根据事故调查报告，本着“四不放过”的原则，查清事故原因，落实事故责任，监督制定和落实纠正预防措施，对责任单位、责任人进行处分、处罚，编写事故调查分析报告，并按规定上报上级单位和地方政府。
附表一安全应急救援小组组织机构
附表二胶黄线K20+7602-12m顶进桥抢险物资、设备配置
序号
材料设备名称
规格
数量
1、应急灯10只
2、急救药箱2只
3、铁锨100把
4、货车1辆
5、铲车2台
6、挖掘机1台
7、对讲机8台
8、土镐100把
9、抬杠150根
10、台筐200个
11、发电机1台
12、方木31m
13、吊车1台
14、钢轨及配件200m
15、枕木300根
16、道碴150方
17、片石100方
18、水泥50吨
附表三胶黄线K20+7602-12m顶进桥安全应急救援组
值班表
序号
姓名
日期
联系电话
1星期一
2星期二
3星期三
4星期一
5星期二
6星期三
7星期一
「10」施工安全应急预案
为做好城区建筑施工现场突发性重大安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和公司有关文件精神，结合建设工程实际，制定本预案。
一、指导思想和原则
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，按“讲政治、保稳定、促发展”的要求，在城区建筑施工现场发生安全事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护城区安全和稳定。原则：迅速应急、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、应急预案启动涉及的事故内容与适用范围
本预案适用于城区发生的建筑施工安全事故潜在事件和紧急情况时的应急控制。当施工场区内发生下列情况之一时，应急救援领导小组开始工作，应急救援预案启动：
（一）、场区火灾；
（二）、深基坑开挖塌崩；
（三）、高支模支架塌陷；
（四）、高耸设备设施倾倒；
（五）、触电事故；
（六）、交通事故；
（七）、围墙垮塌；
（八）、高处坠落；
（九）、脚手架倒塌；
（十）、机械伤害；
（十一）、其它生产性重大安全事故；
（十二）、不可预见突发性事件；
（十三）、应急总指挥认为必须启动应急预案的。
三、应急预案启动前提?
施工场区发生重大事故前兆或事故发生评估预测为：
（一）、死亡数在1人以上；
（二）、直接财产损失在1万元以上；
（三）、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。
四、应急预案的启动和响应
当事故的评估预测达到启动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应、建设单位一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织。按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
五、报告程序
（一）、建设工地发生安全事故后，建设单位及施工企业应迅速投入全面抢救工作，并及时上报建设局。
（二）、报告内容
1、发生事故的单位、时间、地点；
2、事故简要经过、伤亡人数、估计直接经济损失；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故救援和处理的有关事宜；
6、上报单位人员姓名、联系电话。
六、事故单位应急救援组织及工作职责
（一）、事故单位应急救援组织城区各建设、施工单位应建立健全突发事故应急救援组织，制定本单位的应急救援预案，成立领导小组和应急救援突击队，领导小组组长为各单位应急救援责任人。
（二）、工作职责全面负责本单位所辖区域内的建筑施工现场各类安全事故的应急救援工作。
七、城区建筑施工安全事故应急组织和职责：
（一）人员组成：组织指挥组：通信联络组：应急行动组：
（二）职责：
1、组织指挥组组织指挥组接到事故单位报告后，负责应急与响应的组织领导工作，协调各相关应急单位和应急小组的应急与响应行动。
2、通信联络组接受组织指挥组的指令，迅速与相关部门取得联系通报情况。
（1）、通讯体系：应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效地联系。
建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：
a、应急人员之间；
b、事故指挥者与应急人员之间；
c、应急救援系统各机构之间；
d、应急指挥机构与外部应急组织之间；
e、应急指挥机构与伤员家庭之间；
f、应急指挥机构与上级行政主管部门之间；
g、应急指挥机构与新闻媒体之间；
h、应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。
（2）、紧急情况电话联络表单?位联系电话姓?名联系电话公安110急救中心120消防119建设局安监站办公室3、应急行动组负责迅速到达事故现场展开调查，及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门通报情况。
七、应急措施
（一）、应急措施处理程序图
建筑安全事件发生组织指挥组启动应急预案（负责）通信联络组向各应急小组通报情况（负责）通知应急行动组（负责）建筑安全事故发生
（二）、应急措施处理程序
1、建筑安全事故发生后，组织指挥组应立即启动应急预案和响应计划，向各小组下达配合、协调抢救指令，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，要求所有应急人员行动迅速有效。
2、通信联络组迅速与相关部门取得联系，第一时间向建设局、公安、消防、医疗、市建设局、市建筑安全监督站等相关部门报告，通报情况；并及时将事态的发展向组织指挥组报告并将组织指挥组的指令向各抢救部门传达。
3、应急行动组迅速到达事故现场，积极协调、指导相关方展开抢救救助工作，并及时通过通信联络组向组织指挥组和相关部门报告现场情况。
4、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证。
5、对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
6、对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为预案的完善提供经验和依据；
7、依据有关规定，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。
八、应急预案的培训与演练
城区各建设单位及施工企业应经常组织紧急救援知识和救援措施培训，每年组织一次演练，城区建筑施工安全应急救援指挥部应积极指导、协调和督办各单位应急预案的培训与演练。
（一）、应急反应培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织管理部门和施工场区的.全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
1、一级应急组织每年进行一次培训。
2、二级应急组织每半年进行一次培训。
3、新加入的人员及时培训。培训的内容：救援器材的使用训练、个人的防护措施、对危险源的突显特性辩识、事故报警、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识。要通过演练，使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
（二）、应急反应演练应急反应预案和应急反应计划确立后，经过有效的培训，应做到管理部门人员每年演练一次，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。测试预案和计划的充分程度、应急培训的有效性和应急人员的熟练性、现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性，提高与现场外的事故应急反应协作部门的协调能力，通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
文章来源：//www.dm566.com/zhichangziliao/100283.html
