策划书|农村住户调查方案(汇编十八篇)

农村住户调查方案(汇编十八篇)。

⬘ 农村住户调查方案 ⬘

申请

尊敬的******领导：

我是******村村民***，性别，族别，****年*月出生，身份证号：******************.现在家庭人口***人，由于家庭各方面比较困难，房屋倒塌，无安身之处，于****年在太来信用社贷款*****元，又托人借了****元，才修好了现在居住的***间毛坯房（有图片）。到****年，由于债务逼的很紧，一家人只好外出打工，这一年一家人省吃俭用地勉强把所有的债务还清，于****年返家后到现在就再没外出了，想到外边的钱的确不好挣，这几年只有耕种自己的这点点土地来勉强维持一家人的生计，家庭经济状况只靠养几只鸡、猪来变卖，无其他经济来源。希望上级龙眼观照给予我的帮助。 我一家人于****年返家后到现在一直都没外出，我到***办询问，说我家一直都是外出户（附有村委会证明），敬请上级详查。我们村的危房改造、一家一户的院坝硬化，百分之九十九的农户都得到了政府的解决，我们家呢？一直什么都没有。当然不是国家欠我的，只想到别人家家里各种家电、家具什么都买得起，每次的扶贫项目扶贫款别人家都能得到享受。我们家连吃饭都成问题，就连一台最便宜的电视机都买不起。现在我又患病在身，不能出去打工挣钱，没什么经济来源，劳动力仅仅只有我爱人一个。现在不知道该怎么办，希望上级伸出援助的手，能拉我一把。助我熬过这个难关，等我好起来了，定将感恩不尽！

此致

敬礼

申请人：*************村民

**** ****年**月**日

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一年来，在市局城调队的具体指导和局____的亲切关怀下，本专业严格执行国家统计____方法____，以数据质量为中心，圆满地完成了各项工作任务，取得了一定成绩。现总结如下：

一、夯实统计基础工作今年。

我们城调工作的重点是切实夯实基础工作，严把数据质量关。年初，我们对____户进行了上门指导，对协助____员进行了重点培训，且不定期的对____户记帐情况进行了抽查，这样，严把了数据质量关，保证了源头数据的真实性。

二、加强业务培训，强化数据质量意识。

1、加强对基层统计人员的业务知识和统计法律法规知识的培训，提高基层统计人员的素质。我们在城调工作年报会议上，对与会的社区____人员进行了培训，并就以往帐页中存在的问题进行了重点讲解，要求所有____人员必须及时反映各社区____工作中出现的新情况、新问题，。并就有关统计法律法规方面的知识进行了讲解，还总结表彰了帐页报送及时且数据质量较高的单位。通过培训，对于提高数据质量，提高____人员业务水__收到了良好的效果。

2、强化报表送审____，严把数据审核关口。城市住户经济____比较其他专业来说，工作似乎相对单纯。但是，由于____户文化程度、工作性质等层次不一，帐页质量也有参差，所以，对于帐页报送，我们进行了严格把关，坚持帐页的送审____，对帐页进行当面审核，发现问题及时纠正，保证了质量，对____人员也是一个提高。加强录入审核，避免再生性错误的产生。

三、加强统计分析，切实搞好优质服务。

在认真搞好每季度____情况说明、及时反映城市社会经济发展的新情况、新问题的基础上，我们认真开展了统计分析研究，努力提高____分析水__，切实搞好优质服务。对于____点的新情况、新问题，我们及时向____反馈，力争及时解决。全年共写出数据分析2篇.

四、如期进行了城镇住户样本大轮换工作。

根据国家、省市的____部署，今年年初，我们对城镇住户抽样____样本进行了大轮换，从大样本抽样到小样本定户，我们严格按照省市的要求，绘图、定样本、填表，一丝不苟，按质按量、如期完成，使城镇住户抽样____工作通过样本轮换，如期开展，保证了城调工作的顺利进行。

一年来，我们以“强基础，抓质量”为重点，同时狠抓____建设，以数字质量为中心，做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与国家统计方法________和社会经济发展的要求以及省队的要求相比，还有一定的差距。我们决心进一步加强学习，认真开展____分析研究，积极主动地进行方法________的研讨工作，发扬成绩，纠正不足，努力创新、做好来年的工作。

为了贯彻落实全市城镇住户____工作会议精神，安排部署全区城镇住户____工作，20__年11月25日西固区统计局召开了城镇住户____工作会，会议总结了全区大样本____工作，安排部署了20__年城镇住户____工作，涉及到____工作的有关街道分管____和社区____共20人参加了会议。

会议首先总结了前一阶段大样本____工作，会议认为，此次____工作圆满完成，达到了预期的目的，呈现以下特点：一是____重视，____到位。涉及到____工作的乡镇、街道____________，加强____，精心____，责任到人，落实了____人员、____任务和____责任。二是宣传到位，效果明显。相关乡镇、街道大力宣传城镇居民收支____的主要意义，营造了良好的____氛围，使____工作的宣传深入到了社区、村，得到了广大____户的理解和____。三是培训扎实，措施到位。西固区统计局召开了大样本____的培训会，对____人员进行认真的培训，确保了____人员熟练掌握____业务和____技巧。四是精心实施，资料详实。相关社区、村____精心安排，派出了专门的____员进行入户____，对不配合的户，____员不厌其烦，反复入户，直到取得____户的真实资料为止。五是认真审核，严格把关。相关社区、村____员对____表严格审核把关，对填报____表时出现的问题能及时沟通解决。六是人员保障到位。相关社区、村委会采取了得力的措施，确保了人员的到位，保证了全区大样本____工作进展顺利。西固区统计局在资金十分紧张的情况下，筹集7600元的专项经费对参与本次____的社区进行了奖励补助。

西固区统计局副____田玲同志参加了会议，她指出：一要充分认识城镇住户____工作的重要性。通过大样本____工作和____户记帐工作可以很好的了解全区城镇居民家庭生活状况，监测全面建设小康社会进程，同时也为__研究制定劳动就业、社会保障、商品生产和物资供应等____提供科学依据。因此，各涉及到的社区、村委会要对本次工作________。二要积极做好思想发动和配合工作。各涉及到的社区、村委会要大力宣传本次____，尤其要做好新选中的30户样本____户的思想工作，打消思想顾虑，积极配合____员开展工作。三要抓紧做好新选样本____户的试记账和摸底工作。____员要深入到各样本____户中指导收支账登记工作，确保20__年样本户记账工作顺利进行。

会上，区统计局主管城镇住户____的同志讲解了20__年城镇住户常规____户的抽选和轮换办法，对20__年的____工作提出了具体要求。

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7月大学毕业的我积极响应党和国家的“到西部去，基层去，到人民最需要的地方去”的号召，参加了“三支一扶”计划，被调到xx工作，先后被分到党政办,在此期间，我努力学习与本职工作相关的业务知识，虚心向那些工作经验丰富的老同志请教，在领导和同事的耐心指导下，我很快的进入了角色，在此基础上，我还经常深入农村，了解群众，努力做到“干一行爱一行，把工作做好、做细、做活”的标准来严格要求自己，认真去做好每一项工作。到基层的这三年里，在领导的指导下，通过自己的积极实践及刻苦努力，我所负责的基本工作都在正常有序的开展。在得到各级领导的肯定，及同事和群众好评的同时。也在2010年度工作考评中的“2010年度先进工作者”的称号。

一、学习巩固、提升综合素质。

在这服务期间，我坚持只有认真学习才能有坚定的政治信念和判别是非的具体的标准。学习不仅可以增加知识和提高思想理论水平，而且可以充实精神世界，提高道德修养，陶冶情操。在工作中，我始终把加强学习作为自己的第一要务。始终认为学习和掌握党的路线、方针、政策及相关法律法规是重要的前提。在学习业务理论知识的同时，我更加注

重提升自身的政治理论水平，提高政治敏感性和鉴别力，积极学习政治理论、法律法规、党的各项方针政策及多方面的实用知识。因为我深知，只有认真领会马列主义、XXX思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及2012年国发2号文件精神，才能在思想上、行动上与党中央保持高度一致，才能提高经济意识、科技意识、文化素质和明辨是非的能力，才能全心全意为人民服务。

一、扎实做好本职工作，深入基层调研全心全意为人民服务

1、党政办的工作多而复杂，既要完成领导交代的任务，也要接待办事的群众，经常需要放弃休息和节假时间，加班加点才能完成。领导交办的每一项工作，必须分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。群众来街道办事要以要脸相迎，热心办理。对来电咨询的群众，要耐心地询问解答，对自己不能立刻回复的事情，须做好详细记录，及时承报给上级领导，以便为群众分忧解难。因为深知办公室是为群众办事，所以无论是接电话还是迎来送往，无论群众态度是好是坏，我都时刻注意自己的言谈举止，努力做到不因自己的过失而影响到整个机关的形象。严守纪律，按时上下班，不迟到、早退，值班时间更加倍细心，随时保证通讯畅通，及时高效快捷地完成上情下达的工作。接打电话，力求简洁明了。语言文明，态度和蔼，并做好相关记录。对

上级来电要记准通知单位、通知人员、通知事项及接到通知时间等相关类容；不管是做什么事情都力争在规定时间内完成，做到随叫随到，不延误时机，不拖泥带水。工作中，穿衣得体，举止大方。总之，在办公室工作中，从大处着眼，小处着手，细处用心，在点点滴滴中树立好自己的形象。

二、积极奉献，热心参与

1、2010年下半年，xxx村种植有大片大片的蔬菜基地受持续高温的影响，面临旱情，灾情日益加重，不少村组人畜饮水、群众生产，蔬菜生产基地等都面临巨大的困难，形式非常严峻。所以我积极陪同街道领导参加抗旱救灾突击队，同领导去到蔬菜基地去看旱情，去给农民群众背水浇蔬菜，为让蔬菜长势更好，同时为困难群众送去相应的慰问品。

2、2011年9月22日，xx组织进行了专门针对留守儿童的帮扶活动。认真统计了社区留守儿童9人，市检察院结合社区进行了社区留守儿童的帮扶，为他们送去了书籍等学习用具及200元慰问金，社区工作人员以及作为志愿者的我还为他们提高了学习的辅导、亲情陪伴等方面的帮助。

3、我除了认真做好服务单位的本职工作以外，还与志愿者战友们一起参加了凯里市消防部队组织开展的以“消防宣传日”的宣讲活动、与青年志愿者朋友们一起到敬老院看望孤寡老人等活动。坚持“尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会，践行志愿精神，传播先进文化”，于是，我坚持

把不断进步的素养施展到服务工作中来。

一个志愿者就是一把泥土，但我们并不渺小，并不会被湮没，我们将与无数把泥土聚集在一起，聚成一座山峰、一条山脉。这样的山峰和山脉，可以改变风的走向，可以决定水的流速。这风，就是社会风气；这水，就是文明进程。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，在志愿服务的荣光大道上，我将常怀热忱，披荆斩棘，一路向前。

回首过去，三年的扶贫经历，充实了我的阅历，磨练了我的意志，改变了我青年学生普遍存在的好高骛远，高不成低不就的就业观念，实现了思想上质的飞跃。提升了我的修养，实现了我的价值。特别是2010年下半年到2011年9月的那期间的抗旱、为留守儿童的帮扶更是让我感受颇深，收益匪浅。实现了思想上质的飞跃，感谢这朴实的民风让我感动，前方的路我依然会勇敢面对，感谢党和国家给予我这样一个献身基层的机会，以后的我将以更加坚定的信念投入到社会主义建设中去，以踏实的作风继续做好各项工作。

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20xx年，峨边城乡一体化住户调查工作在市x、市调查大队的领导下，在县委、县政府、局领导的关心和支持下，严格按照上级部署和具体要求，认真贯彻执行住户调查方案和报表制度，不断加强统计基础工作，努力提高调查数据质量，将坚持如实记账、认真编码、仔细录入、严格审核等程序贯穿住户调查工作始终，较好地完成今年住户调查各项工作任务。现将本年度的工作总结如下：

一、准备工作扎实，确保开户记账工作顺利。

城乡一体化住户调查工作的开展，离不开政府领导与相关部门的支持，必须扎实开展好准备工作。在全市城乡住户调查一体化改革工作结束后，县局迅速召开办公会，传达市会议精神，研究下一步工作思路和措施。

1、及时拟定回报要点和提纲，向县政府主要领导和分管领导作了详细汇报。取得县政府领导的'高度重视和支持。

2、成立住户调查一体化改革工作领导小组。以县长为组长，分管副县长为副组长，县委办、县农工委等部门为成员，下设办公室，负责全县住户调查一体化改革工作，协调处理调查工作中遇到的问题，形成分工明确、齐抓共管的良好局面。

3、迅速召开峨边城乡住户调查一体化改革工作动员大会，进行住户调查一体化改革工作的全面部署。

4、组织相关乡镇、村（社区）熟悉基层工作，在群众中有一定威信，工作能力强、责任心强的干部组成调查组。集中培训后，深入各点入户摸底调查，绘制小区地图，为样本抽查奠定坚实基础。

5、对抽中的样本户反复核实确认后认真选取辅助调查员，再按严格要求进行拒绝记账户的换户工作，最终确定记账户。

6、做好开户记账前期业务培训，包括统计员、辅助调查员具体工作及调查户日记账工作的培训。

在一系列扎实的准备工作后，我县城乡住户调查工作于20xx年12月1日顺利地成功开户记账。

二、基础工作推进，促进数据质量不断提升。

住户调查基础工作的好坏，直接关系我县住户调查工作能否达到科学化、制度化、规范化的标准，直接关系调查数据的真实性、准确性和及时性。本年度我们非常重视基础工作的建设。

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为全面了解农村经济基本情况，更好地服务农村改革发展工作，分局按照市局工作部署，组织人员利用5、6两个月的时间，在全区广泛开展了“进村入户大调研”活动，现将调研情况汇报如下。

一、进村入户大调研情况。

区有5个街道，9个乡镇，共有村居406个（不含金岭镇），其中城区居委会13个，农村村庄393个。本次调研农村共计393个，走访村书记、村主任、农村经济带头人、贫困户代表等1373人，其中村支书335人，占调研总人数的24.41％；村主任330人，占调研总人数的24.02％；村经济带头人216人，占调研总人数的15.73％；贫困户203人，占调研总人数的14.79％；个体工商户255人，占调研总人数的18.57％；其他人34人，占调研总人数的2.48％。

二、农村总体经济及市场主体发展情况

（一）农村总体经济发展情况

1、村集体收入来源比较单一，且年收入严重失衡。据统计，村集体收入10万元以下的有219个，占全部村庄数的55.73%；10万-50万的76个，占全部村庄数的19.34%；50万-100万的80个，占全部村庄数的20.36%；100万元以上的18个，占全部村庄数的4.57%。大部分农村地处偏远、经济基础薄弱，以发展农业经济为主，村集体无收入或收入很少；小部分农村得益于占有地下资源、地理位置优越、工业基础较好等，村集体收入主要以收取资源提成或企业占用土地租金为主，虽然收来源单一，但收入却很高。以镇为例，发展较快的、、等村，仅靠收取土地租金，年收入就达上百、上千万元不等，甚至高达3500万元，但同样是相隔不远的该镇的南坞东、南坞西村集体年收入却不足1万元。两者收入严重失衡、差距巨大。

2、村民人均年收入虽有一定差距，但贫富分化程度不大。据统计，全区农村村民人均年收入6000元以下的45个，占全部村庄数的11.45%；6000-8000元的157个，占全部村庄数的39.95%；8000-10000元的159个，占全部村庄数的40.46%；10000元以上的32个，占全部村庄数的8.14%。村民人均年收入过高和过低的农村，仅占全区农村的19.59%，大部分村民维持中等收入水平，没有进一步拉大收入差距。从村民收入布局上分析，城郊的村要好于偏远的村；有资源的村落要好于无资源的村；工业发达的村要好于以农业为主的村；有特色产业的村要好于无特色产业的村。

（二）农村市场主体发展情况

1、农村经济发展主要靠个体、私营企业来拉动，集体企业比例下降。从数量上看，全区农村市场主体中个体工商户4546户，企业1847户，其中：集体企业112户、私营企业1735户。集体企业所占比例不到6%，而私营企业则高达94%，私营经济在促进农村经济发展中的作用显而易见。从规模上看，农村企业中，注册资金在10万元以下的273家，10-100万的1197家；这两者规模较小，占全区企业总数的79.59%，主要是服务、经营性企业及小型生产性企业等；注册资金100-1000万的333个，1000万以上的44个；这两者规模较大，主要是集团性公司，以及大型生产、制造企业或采矿、建筑、房地产开发企业等。

2、行业发展分布不平衡，第二产业发展迅速。地处胶济铁路沿线，背靠齐鲁石化公司，部分乡镇拥有丰富的铁矿、煤矿等矿产资源，具备发展化工、采矿等相关产业的有利条件，故辖区发展经济偏重于投资大、收益高、相对较稳定的第二产业；全区农村市场主体以第二、第三产业为主，其中第一产业企业31户、个体工商户4户；第二产业企业1635户、个体工商户61户；第三产业企业181户、个体工商户4481户。企业第二产业比例占三产比例的88.5%；个体工商户因实力薄弱，多以个人经营为主，故集中在投资少、风险小、较为灵活的第三产业。

3、农民专业合作社带动农村特色产业逐渐形成市场竞争优势。目前，全区农民专业合作社已发展到168家，社员4730个，其中农产品种植75家，畜牧养殖59家，农技服务20家，其他14家。由于农民专业合作社着重发展“订单农业”，实行集中供种、合作种植、统一收购、异地销售，容易形成一定的农产品市场竞争优势，彻底改变以往小范围种植、仅在当地销售、增产但不增收的尴尬局面。代表企业有齐都镇的众得利蔬菜专业合作社，每年销往北京蔬菜营业额达二千五百余万元；皇城镇的翠竹蔬菜专业合作社，年销蔬菜营业额二千余万元，仅在张店、城区销售达八百余万元，销往广州、上海等大城市达一千二百余万元。仅两家专业合作社每年就能带动一千五百余农户发家致富。

4、农村集贸市场盘活农村商品流通的作用仍将持续。虽然随着超市、商场“进村下乡”，进一步挤占了农村市场，且农村人民生活水平也有了很大提高，农村集市调解农村供需矛盾的作用呈不断弱化趋势，但目前仍是农村日用消费品集中交易的重要场所。全区现有农村集市62处，其中场地集29处，路集33处；集市内经营户数1505个，其中有照557个，登记食品业户信息313个。

5、品牌战略正在农村经济发展中发挥出举足轻重的作用。目前全区农村共有注册商标87件，其中驰名商标3件，著名商标10件；有意向申请商标注册的13个，申请驰名商标的1个和著名商标的.2个；其中农产品商标10件，绿色农产品认证数量15个。随着品牌战略的深入实施，边河小米、尧王西瓜、翠竹蔬菜等农产品价格明显高于市场价，但仍日益被广大消费者认可和接受，当地政府和农民也开始逐惭认识到农产品品牌的重要性，申办农产品商标热情正日渐升温。

三、农村经济发展存在的问题

（一）食品安全存在诸多隐患。一是农村食品经营业户素质不高，无法严格落实食品“四制”要求。据调查，现在农村食品经营户中，多以家庭妇女为主，并且年龄普遍偏大，对一些流通领域食品经营相关要求认知能力不足。二是农村消费水平低，选购食品重价格轻质量。目前农民收入仍旧偏低，主要还是从农村小食品店和农村集市上获得食品，购物环境、卫生状况较差，再加上其识假辨假能力不强，食品质量就很难得到保证。三是食品监管方式有待进一步转变。目前工商部门对食品监管仍停留在表面现象上，主要以要执照、看台帐、查包装为主，对食品内在质量监管手段不足。

（二）无照经营情况比较严重。主要集中在食品、危化品、农资等重点行业。一是食品行业监管部门职责不清，前置许可无处办理。自《食品法》颁布实施以来，食品行业是以卫生部门主管，质检、工商、食品药检部门根据各自职能实行分段管理，但至今各部门之间部分职责仍未理顺。二是前置许可门槛过高，较低层次的经营者很难达到许可条件。重点是小食品店、小餐馆、危化品业户等，这些业户存在多个职能部门都能管反而又都不管现象。三是查处力度不够，无照经营难以杜绝。各基层均面临人员少、头绪多、监管区域大等难题，另外个体经营者大多经济基础较差，一旦在其投资经营前未及时跟上管理，势必会造成无照经营既成事实，很难再强行取缔。

（三）农村集市监管仍存在肓区。一是仍有个别市场开办单位未明确，无法落实市场管理责任。全区农村集市62处，已经落实市场开办单位的50处，另有12处市场所在地村委认为投入和收益没有可比性，拒不接管市场，致使市场卫生脏乱差现象严重，甚至个别富裕村委，有意要把市场取缔或迁出。二是市场或多或少都存在占道经营现象。大部分农村集市都设在交通比较便利的村，受场地制约和经营习惯，部分业户临路或占道经营，存在诸多安全隐患。区政府也专门建立道路交通安全联席工作会议制，组织各职能部门对占道、马路市场进行清理整治，但收效甚微。三是重点行业监管有一定难度。由于政府部门间职责不清，致使市场内食品加工、生肉经营业户无处办理前置许可；另外生猪定点屠宰点少，且经常关停，不方便业户进行定点屠宰，个别市场内仍有不法业户私屠乱宰。四是市场监管力量薄弱，监管的力度、深度不够。目前，基层工商所承接着整个工商系统多项工作任务，但又普遍存在人员偏少问题，况且管辖范围广、市场主体多，部分工作很难管出实效。

（四）农资商品质量监管有待强化。一是无照、超范围经营农药。经调查，很多农资店在经营化肥的同时，捎带无照、超范围经营农药，其品种虽多，但数量很少。经营农药需要办理《危化品经营许可证》，且办理尚有很大难度，无照、超范围经营农药行为是屡禁不止。二是农资商品质量真假难辨。虽然经营业户严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，规范使用分局统一印制的“农资监管手册”，认真落实索证索票和商品查验制度，但商品内在质量仍需要委托质检部门抽检才能辨别优劣。三是农资违法经营行为查处力度不够。经了解，目前有很多业户为降低成本或逃避检查，不再开设固定门头经营农资，而是以家庭或流动经营方式销售农资，受权限制约，工商部门不易及时查处或取缔，即便查获该部分违法业户，也因货值不大，业户往往拒绝配合处理和接受处罚。

（五）农村消费维权仍有较大差距。一是农村消费者学法意识不强。很多农民消费者在购买商品或接受服务时，尚不清楚自己享有哪些权利和经营者该承担哪些义务，即便自己合法权益受到侵害，维权也无从谈起。二是农村消费者维权主动性差。农民获得消费的途径不外乎农村集市、村内商店，随着生活水平的提高，部分农民开始选择到城区消费，既便权益受损，也因碍于情面或路途遥远，大多抱着息事宁人的态度不予维权。三是农村经营者法律意识淡薄。在商品经营过程中唯利是图，一心钻法律空子来逃避责任，一旦出现消费纠纷，农村消费者不易举证，给消费维权带来很大难度。

四、制约农村经济发展的主要因素

（一）政策宣传、扶持力度不够，影响农村创业积极性。一是政府经济发展导向偏重发展投资大、收益高的化工、采矿、制造等第二产业，农业生产方面鲜有人参与和投资，致使做为农村发展基础的第一产业发展较慢；二是村委班子成员调整周期短。农村经济发展却需要很长时间才能见效，受利益驱使和选举影响，地理位置优越、工业经济基础较好的村委班子只顾眼前利益，热衷于出租土地或提高租金，收入也多用于村民福利和公益事业；而欠发达地区村委受条件限制，无投入资金或投资热情不高，形成恶性循环，不利于农村经济长期健康快速发展；三是相关扶持政策宣传不到位。为促进农村经济发展，中央或地方政府每年都会出台一些惠民政策或激励措施，但一般仅传达到村委或有影响企业，大部分村民却无从知晓。

（二）资金短缺仍是制约农村经济发展的重要因素。一是私营企业大多实力薄弱，周转资金短缺现象较为严重，应对经济危机能力较差；二是贷款存在两极分化。资产多、实力强、一般不需要资金扶持的企业越容易从金融部门获得贷款；而资产少、实力薄弱、越需要资金扶持的企业反而很难获得贷款；从动产抵押登记情况来看，企业要想获得贷款，需要用贷款数额3倍以上的动产做为抵押，中小企业具备这样的实力的不多；三是农业生产风险高、收益少、见效慢，社会资本投入积极性不高；如主营蔬菜生产销售的诺香伦食品有限公司，年销蔬菜达二千余万元，因一时资金周转困难，急需300万资金，目前不仅无社会资本投入，并且也无具备实力企业愿意为其贷款提供担保。

（三）缺乏人才是影响农村经济发展的一大难题。一是受生活条件、福利待遇等限制，农村留不住人才。走访中，大多村委成员、经济带头人都感叹有能力、有技术、有知识的青壮年人才大多都流向城市，虽然目前农村劳动力还不成问题，但农村经济的发展仅仅依靠劳动力是没有发展潜力的；二是部分农村经济带头人素质不高，且能力有限。在与其座谈中，部分农村经济带头人提的困难、问题多，但解决问题的办法却考虑得少；另外村委成员、经济带头人大多都有自己的小产业，往往站在利于自己的角度上对政府或有关部门提出诉求，不利于农村集体的发展。

（四）道路损坏严重阻碍农村经济发展。一是农村道路质量差，维修周期短，往往五年左右就得重新维修一次；二是治理车辆超载力度不够，交警部门一般集中在城区、城郊治理超载，农村超载车辆鲜有人管理，致使乡村道路损坏严重，不利于农村经济发展所需物资的进出和农产品产销链的连接。

五、对策与建议

（一）争取地方政府支持，形成农村市场监管执法合力。将这次“进村入户大调研”的情况，及时向区政府进行汇报，建议尽快理清职能部门之间在食品饮食业户监管、占道经营整治、高危行业规范清理、商品质量抽检等方面的职责，同时，借鉴全区道路安全综合整治管理模式，由区政府牵头，组织、协调贸易、食品药监、卫生、安监、交通、质检、农业、畜牧、工商、公安等部门，按照各自职责分工，对农村市场进行齐抓共管，重点查处和取缔食品、农资、危化品等高危行业的各种违法经营行为，形成监管执法合力，建立起农村市场长效监管机制。

（二）加大宣传力度，制定惠民措施，扶持农村经济健康快速发展。一是通过散发宣传材料、举办培训班等形式，开展工商、农民专业合作社、农户三者互动，多渠道向农民宣传中央一号文件等相关惠民政策，以及《农民专业合作社法》、《合同法》、《消法》等法律、法规；二是将进村入户大调研工作长期开展下去，逐步建立工商与村居、农村经济带头人、个体工商户等联系制度，加强两者之间沟通，畅通相关信息渠道，为农村经济发展献计献策；三是大力开展红盾帮扶工程，继续扶持农民专业合作社和“订单农业”的快速发展，制定发展高素质农村经纪人指导性意见，搞活农村市场流通，实现农民增收；四是充分发挥个私协作用，宣传动产抵押登记办法，为企业和金融部门牵线搭桥，帮助农村企业办理动产抵押贷款，扶持中小企业快速发展。

（三）构建长效监管机制，切实维护农村市场经营秩序。一是进一步明确工商部门、市场开办单位市场管理职责。以推进农村大集规范化达标管理工作为契机，以创建农村示范大集为抓手，建立和完善辖区内登记市场责任书、巡查监管两种档案；调度各所协调所在地村委或建议当地政府采取强制措施督促未落实市场开办单位的12处农村集贸市场，抓紧落实市场开办单位责任，确保市场管理相应措施落实到位。二是对市场主体实施分类监管，提高工商监管效率和水平。按月调度和现场核查市场管理系统信息的征集和录入情况，及时更新和完善系统数据，按照市局认定的商品交易市场信用等级和分局评定的农资业户信用等级，对重点区域、重点行业、重点业户、重点商品实施精确监管和信用分类监管。三是推行农资市场监管“两档三制一网”，规范农资市场经营秩序。继续丰富和完善工商监管档案和农资商品信息档案，严格落实农资经营业户信用分类监管制度、市场巡查制度、市场预警制度，构建消费者申诉举报网络；同时根据农忙季节，开展农资市场专项检查，重点查处无照经营、超范围经营，特别是严厉打击制售假冒伪劣农资经营行为。四是加快布局“一会两站”，完善农村维权网络。利用现有的“一会两站”，在农村广泛普及消费维权知识，提高农民学法、懂法、用法意识；依靠基层分会加快推进“一会两站”布局进度，将“12315申诉举报网络”覆盖到全区每个村庄；开展消费维权进村居、进学校、进农户活动，及时调解农民消费纠纷，确保其合法权益不受侵害。

（四）注重培育特色产品，发挥农产品品牌优势。一是扶优创牌，培育地理标志商标。依托我区蔬菜资源优势，引导、帮助农民和涉农经济组织选取种植时间长、面积大、产量高、市场销路好、具备一定地区优势的蔬菜品种，积极申办地理标志商标。“西葫芦”和“西红柿”两件地理标志商标现已经国家工商总局受理。二是政府推动，市场化运作，创建农产品产业新模式。争取地方党委、政府支持，加强与农业、林业等相关部门的沟通和协作，把商标品牌培育、发展工作延伸到农村，着重选择一批发展后劲强、经济效益好、拥有农产品商标的涉农企业进行重点扶持，引导建立农产品“企业+商标+农户”新的产业化经营模式，提高农民入市组织化程度。三是鼓励涉农组织积极参加绿色农产品认证。引导翠竹、思远、恒润等具备一定基础和规模的农民专业合作社，利用其内部按需供种、科学使肥、统一收购、集中销售的经营优势，实施“订单农产品”专而精战略，即集中农产品优势品种，确保市场占有份额；争取绿色农产品认证，提升农产品市场竞争力。

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为了进一步摸清残疾人的基本服务状况和需求，健全残疾人社会保障和服务体系，唯亭街道古娄一村社区自7月初开始对辖区内61名残疾人进行了逐一入户调查走访。

本次专项调查工作涉及的调查对象为古娄一村社区常住人口中持有《中华人民共和国残疾人证》的`残疾人，调查内容涵盖残疾人的经济、住房、社会保障、基本医疗与康复、教育就业、康复服务、无障碍、文化体育等各方面。此项工作截止时间为7月底，目前正在有序开展。

通过调查，社区对辖区内残疾人的现状与需求有了更进一步的了解，以便今后更好地为其开展各项服务。残疾人对此项调查工作非常欢迎和配合，纷纷感谢政府对他们的关心和支持，同时部分残疾人也对社区工作提出了许多宝贵意见和建议。

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20xx年，合江县城镇住户专业统计工作在市x的指导下，认真做好各项工作，现将工作情况作如下总结：

一、领导高度重视，基础工作扎实

1、我局领导高度重视城镇住户专业调查统计工作，将调查经费列入年初经费预算，预算经费包括记帐户和辅导记帐员的每月补贴等，让他们从事的额外工作负担得到相应的补偿，所干的工作有偿无怨，保障调查和记帐工作的顺利开展。

2、落实专人负责，我局落实专人负责城镇住户，并在各社区聘请了专职辅助调查员1-2人，对记帐户进行不定期的随访，便于了解记帐户的家庭人员、就业收入、住房、装修、电器、人员变动等情况，并以辅导记帐户记帐，抽看记帐本记帐项目是否按要求分类记帐，适时提醒记帐户记帐的规范性。

3、下发了《关于做好20xx年城镇住户调查工作的意见》，采取发放宣传单和《致调查户的`一封信》的形式在城区开展广泛宣传，加强住户对记帐工作的认识，足以认真负责地完成记帐工作。

4、制定了《20xx年城镇住户调查考核评比办法》、《辅助调查员主要工作责任》、《辅助调查员访户要求》等，完善了工作制度。

5、修订和完善了月度和季度台帐资料，将帐本收集情况和记帐户每月记帐质量情况进行登记，并整理归档了相关的电子和纸质资料，保管好所有帐本和报表。

二、认真开展培训，提高报表质量

1、完成了换户工作。并在3月和6月对辅助调查员集中开展了两次业务培训。发放了《城镇住户调查培训资料》及记帐工具、记帐补贴，并对辅助调查员提出了更高要求，要求辅助调查员要熟悉自己负责的记帐户情况，发现问题及时解决，要认真查看帐本，辅导记帐，解答疑问，及时反馈群众意见和工作情况，提高记帐质量。

2、严格坚持访户制度。今年重新制作了访户卡，认真填写了访户记录，采取电话访户和上门访户两种方式，并对记帐有疑问的住户增加了访户次数，保证记帐的高质量，高要求，做到了户户访到，一户不漏。

3、严格报表审核制度，辅导员在收帐本时与记帐户当面审核，发现记帐户记帐不规范的地方当场纠正，调查员审核、专业人员审核、台帐对比审核、程序审核，做到层层审核，保障记帐无错漏。

4、坚持数据质量检查，与我县劳动工资、GDP增长速度、商贸等其他主要经济指标数据衔接，按时上报了数据质量检查评估报告。

5、认真做好报表的收集、审核、编码、录入，及时汇总上报市局，并附报表说明，对主要数据变动较大的指标进行了原因分析，未发生迟报、漏报现象，报表无重大失误。

三、积极撰写统计资料

1、按时向《经济动态》提供信息，收集居民生活中的热点、焦点问题写分析资料，以供领导决策参考。

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为确保农村低保及民政救灾救济的顺利实施，使农村贫困人口早日脱贫，下路镇扎实开展农村贫困户建档立卡工作，做到“三到位”，确保工作不重不漏、准确无误。

一是组织到位。镇政府成立农村贫困户建档立卡工作领导小组，镇长任组长，驻村领导及驻村干部为成员，实行镇干部包村，村干部包户的工作责任制，严格考核；

二是宣传到位。充分利用广播、黑板报、发放宣传资料、召开群众大会等形式，广泛深入地宣传，做到家喻户晓。同时建立镇对村的经常联系制度，加强沟通联系；

三是程序到位。坚持公开、公正、公平的原则，镇干部及村组干部逐户进行调查登记，逐项填写调查登记表。群众参与贫困户建卡全过程，对最终确定的建卡贫因户进行张榜公示，真正做到了户有卡、村有册、乡有簿。

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与共和国同龄的××县供销社历史上曾有过许多辉煌：在走过半个多世纪的风雨历程，进入市场经济新天地时，却显得步履蹒跚，以致于危机四伏：3000多名在职人员和500多名退休人员老有所养问题得不到解决，矛盾一触即发；企业经济包袱沉重，负债累累，官司缠身，干部职工人心浮动；更为严重的是长期计划经济形成的旧体制，使企业走不出搞经营必亏损的怪圈，不少企业坐吃山空，濒临倒闭……2001年，县委对供销社领导班子进行了调整，新组建的县社党委一班人面对困境，排难前进，以壮士断腕的决心背水一战。他们紧紧抓住产权制度改革这个“牛鼻子”，着力打造市场运行机制，靠体制创新走出了一片新天地，使供销社这棵饱经风霜，而枝叶飘零的老树重新绽放出新的生机。

一、盘活存量资产，实现老有所养。老有所养是民生之重，联结千家生计，关系稳定大局。县社党委一班人清醒地认识到只有实现了老有所养，企业才能有宽松的改革和发展环境；而实现老有所养，还必须从产权制度改革入手，用改革的办法解决改革中遇到的问题。于是，他们把探索的目光不约而同地聚焦到盘活存量资产上，一个系统、周祥、务实的工作方案应运而生：通过资产变现，筹集一次性养老买断资金，把离退休人员移交给社保部门实行社会化发放，养老放小，各得其所；通过资产置换，用资产权抵顶职工退休后的全部费用，一次性安置到位；通过资产收益，筹集养老保险基金，由县社建立专户，实行集中统一管理，保证养老统筹金按时交纳，保证退休金及时兑现。经过两年多的艰苦努力，到目前全系统560名离退休人员，有180名养老买断后进入社会化发放；有120名用资产置换彻底解决了养老问题；其余人员参加养老统筹，退休金能够及时发放，基本实现了老有所养的目标，全系统大局稳定，有了一个较为宽松的改革环境。

二、按经济区建社，优化配置资源。全县21个基层社是在计划经济时期按行政区域设立的，经营规模小、经济实力弱、管理人员多、费用开支大以及资源低效运营的'矛盾和问题越来越突出，不仅影响到企业的生存，还阻碍了改革的深化。为彻底扭转这一被动局面，县社党委一班人排除干扰，果断决策，坚持以市场为导向，按经济区域，将原来的21个基层社调整为7个中心基层社，以中心社为基本单位，建立一套领导班子，委派一名会计总监，实行统一管理、统一经营、统一所帐。原基层社对外保留牌子，独立承担民事责任；对内作为中心社的分社，负责属地的日常管理工作。中心社的组建，实现了资产、资金、人员、商誉等资源优化配置，增强了基层社的市场竞争能力，其生机和活力初步显现；同时，基层社的管理人员精减了50%，管理费用下降了70%，经济效益明显回升，全系统甩掉了长期亏损的帽子，步入良性发展轨道。

三、凸现出资人地位，确保社有资产增值。县联社作为直属公司资产所有者，长期以来其出资人的地位得不到确立，合法权益得不到保证，社有资产流失和管理失控现象比较突出。为消除这种现象，县社从理顺产权关系入手，凸现联合社的出资人地位，依法履行出资人的权利，强化对社有资产的监管，切实搞好资本运营。首先，对社有资产进行全面清理，重新界定产权。县社对人民市场、供销商场、家电商场、农资商场、日杂大楼等社有资产重新进行产权登记，使县联社的资产所有者权益得到了法律保证，有效地防止了社有资产流失。其次，严格选拔社有资产经营管理者。从县社机关现任股室负责人中选拔四名同志兼任直属企业法人代表，以强化对社有资产的监督管理。第三，推行资产重组。把日杂公司、土产公司、生产公司的存量资产进行优化配置，重新组合，成立烟花爆竹、废旧物资和生产资料三个股份公司；对严重资不抵债棉麻公司依法进行破产，在职工得以安置、债务得以解除的基础上，重组成立了新的棉花公司。第四，开展资本运营。把经营工作的重点转移到资本运营上来，加大招商力度，使社有资产利用率达到100%，不仅增加了收入，还提升了供销社地位，重塑了供销社形象。

四、架构新的机制，培育市场主体。建立市场化运行机制，使企业真正成为市场竞争主体，是供销社产权制度改革的基本目标。××县供销社系统用股份合作制改造原有企业，初步建立了市场化运行机制。他们在清产核资的基础上，首先把社有资产全部剥离出来，用资产变现和运营收入建立起职工养老基金和解困基金专户，由县

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根据省工农产品成本调查队工作安排，为全面了解xx市新一年农户种植意向变化情况，年初，我市、县成本调查人员对20xx年农户种植意向进行了专项调查，情况如下：

一、 基本情况

二0xx年十二月底，我们对**等3县随机抽选27家农户，对他们20xx年小麦、玉米、油菜籽、烤烟等农产品播种面积进行调查，调查结果显示：20xx年与20xx年相比，农户小麦、烤烟种植面积基本稳定，玉米、油菜籽播种面积略有增加。具体情况分析如下：

(一)小麦播种面积同比去年持平。被调查的16家农户20xx年共种植小麦81.5亩，小麦种植面积同去年基本相同。

(二)玉米播种面积稳步提高。被调查15家农户20xx年共预计播种玉米56亩，同比去年增加3.7%。

(三)烤烟种植面积持平。被调查农户20xx年共播种烤烟21亩，同比去年持平。

(四)油菜籽种植面积略增。被调查 13 家农户20xx年共播种油菜籽24.8亩，同比去年增加3.3%。

二、种植面积持平、变化的原因

(一)小麦播种面积同比持平。据调查资料显示，今年我市小麦播种面积稳定的原因：一是市、县政府高度重视小麦生产的播种面积，在今年全市农村工作会上，市领导明确指示，全市小麦播种面积务必保持在200万亩以上的水平;二是国家对小麦等粮食作物加大了各项补贴力度，从调查了解到，20xx年我市粮食作物全市平均每亩补贴70元以上，比去年每亩60元增加了16.7%;三是小麦价格不断上涨，目前，我市小麦市场价格每公斤为1.94-1.96元，随着国际农产品价格的进一步走高，我们预计小麦价格今后还会有一定的上涨空间，以上这些惠农措施，极大地调动了农民种植小麦的积极性。

(二)玉米播种面积同比略有增加。农户玉米预计播种面积同比增加3.7%的原因：一是政府加大玉米补贴力度。自20xx年以来，我市全面实施全膜双垄沟播玉米技术，农户每增播一亩玉米，政府给农户无偿投资2.5公斤地膜，农户种植玉米积极性比较高;二是玉米价格持续走高，目前，我市玉米价格每公斤为1.64元，同比年初1.26元/公斤,上涨30%,我市目前玉米销售通畅,农民靠出售玉米变现金快。

(三)烤烟播种面积同比持平。20xx年国家下达给我市的烤烟种植计划面积仍为3万亩，这些种植计划全部落实在我市烤烟种植大县xx县，从调查烤烟户的情况看，烟农严格按国家计划种植，故烤烟预计播种面积同去年持平。

(四)油菜籽播种面积同比略增。今年油菜籽播种面积增加的原因主要是油菜籽价格上涨。去年我市遭遇特大自然灾害，油菜籽产量锐减，致使去年后半年至今油菜籽价格一路走高，目前市场价格每公斤为4.40元，近日，随着市场各类食用油价格进一步上涨，预计油菜籽价格仍会上涨，农户看好其市场前景，种植油菜籽积极性比较高，促使其播种面积增加。

三、问题与建议

从调查了解的情况看，一些农户在种植结构调整上，存在着盲目性和趋同性。从近两年农户种植意向结构看，一方面不少调查户的市场意识和效益观念有所增强，适应市场风险的能力有所提高;另一方面，农产品市场价格近年变化较大，存在“别人种什么，自己种什么”，还有“当年什么价高，来年就跟着种什么”。这些农户忽视了市场供求这只无形手的调节功能，给他们造成一定经济损失。

目前，多数农民在国家政策和农产品市场价格引导下，在选择种植品种时日渐理智，但仍存在缺少科学种植经验，缺乏农产品价格信息，在调整结构中仍然存在按传统方式耕种，现代科技优势并没得到充分发挥，因此抵抗自然灾害和市场价格波动能力差，针对以上问题，提出以下建议：

1.国家应进一步加大对农业转移支付力度，增加对农业基础设施建设的投入，继续实行粮食各项惠农政策，以保护农民的种植积极性。

2.目前，化肥、柴油等农资价格在高位运行，农户种植成本加大，有可能在一定程度上造成农民收益减少，挫伤农民种植积极性，建议政府在保证农资货源充足，满足农业生产需要的同时，还要加强春耕期间的农资市场监管，严厉查处囤积居奇，哄抬价格的违法行为。

3.尽快建立农产品供求信息平台，加快新农村信息化建设步伐，为农民提供及时的农产品供求信息，使农民能够及时地实现农产品交易，达到增加投入的目的。

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