局三万活动总结

一、加强领导、专班推进。县经信局成立了以党委书记、局长为组长、分管领导和相关工作人员为成员的“三万”活动工作领导小组，组建了三人工作专班。及时到村里调查研究工作方案。

根据村实际，拟定了“三万”活动初步方案。此外，还组织村两委征求政策，开展协商，向县有关部门征求意见，确保方案科学、效益广泛、效益明显。

二、明确目标、落实责任。县经信局坚持完成“三万”活动目标不动摇。为了确保目标的顺利实现，进一步明确了特殊工作类别的职责划分和工作要求。

规定工作专班到村走访调研、开展工作时间累计不得少于15天，并制定了相应的工作方案和办法，研究确定了专门的考核及奖惩措施。特长班出色完成工作目标，被上级评为先进单位的，单位给予相应奖励。完不成“三万”活动任务的，不得纳入当年评先考核范围。

三、筹集资金、支持到位。县经信局千方百计筹集资金支持村“三万”活动建设工程，已意向筹集资金3万元，大力支持村经济社会发展。同时，要争取有关部门的政策支持。

动员企业帮助改善村级公路、通讯等公共设施。县清江矿务局等企业坚持工业反哺农业，坚持村企共建，促进企业与农村经济社会发展和谐共赢。

四、跟踪指导、强化服务。县经信局坚持把“三万”活动当做联系基层群众，密切干群关系，加强党和**与人民群众血肉联系的重要纽带。要求机关党员深入村开展结对共建和帮扶，“三万”活动中共走访慰问农村老党员和困难群众40户，征求他们对“三万”活动的意见和建议，了解和帮助解决他们的困难和问题，并筹备为他们解决春耕肥料二吨，缓解他们的生产生活困难。

在充分征求意见建议的基础上，与村两委班子共同研究确定修建水渠选址、方案概算及效益评估，指导和协调村与农户共同协作推进水利设施建设，有力发挥了联系部门的作用。

⬭ 局三万活动总结

根据县委、县政府《xx县“万名干部进万村惠万民”活动实施方案》，我们教师进修学校积极投入“三万活动”。以在全县开展的“加强农业基础”、改善农村民生、服务三农发展“为主题，深入驻点村黄歇口镇前李村、李场村、凤凰村开展工作，四个月来，我们按照”三万活动“的工作要求，结合所在村的实际，积极开展工作，圆满完成了各项工作任务，现将工作情况总结如下：

一、加强学习培训，快速进入工作状态

开展“三万活动”是贯彻科学发展观，落实党的群众路线，加强新形势下群众工作，加快农村经济社会发展的有效方式。根据县委、县政府的部署，教育局安排我校派一个工作队开展“三万活动”，学校校委会决定，成立了以党支部副书记胡体顺任队长，纪检干事彭贤富、安全工作主任龚鹏为组员的工作队。全县动会培训大会后，工作队回校后，就会议精神，培训内容进一步进行了学习，使之明确这一轮开展“三万活动”的指导思想、主要任务、实施步骤、工作纪律和工作目的，为进村开展“三万活动”打好了思想基础，增强了业务能力。紧接着我校工作队又参加了黄歇口镇进村工作安排会，及时与所驻村做到了工作衔接。进村后，我们在所驻前李村落实了吃住农户，在住户家门外墙壁上挂上工作队标牌，张贴工作队名单及工作任务、要求与纪律。到三个村召开村委会，宣讲这一轮“三万活动”的任务与要求，工作就这样自然快速进入了状态。

二、积极开展工作，全面完成各项任务

我们明确这次“万名干部进万村惠万民”的活动，是为了进一步巩固前三轮“三万活动”成果，宣传贯彻落实党的十八大以来的政策，特别是惠农惠民政策。同时，也是党的群众路线教育实践活动的具体践行，因此，我们积极工作，确保各项任务有计划、有目的、有效果完成。

1、遵守工作纪律，主动积极工作。我们将驻村工作队“六不准”在村级鲜目处张贴上墙，接受当地干部、群众监督，同时，我们还自我约束，做到“三不”，进村入户开展工作不影响村级工作，不影响群众生产，不影响百姓生活。没有特殊工作，我们不与村干部联系，积极自主开展工作，在工作过程中，我们积极与所在镇和工作总队联系，确保了各项工作的有序推进。

2、切实履行职责，全面完成任务。这次开展“三万活动”主题是“加强农业基础，改善农村民生、服务三家发展”，任务是“宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众”。围绕工作主题和任务，我们恪尽职守，努力把工作落到实处。

认真做好宣传工作。我们每村拉跨路横幅2条，张贴标语100条，贴发致农民朋友的信300张，发放问卷调查600份，走访农户200家，每村召开干部群众座谈会2场次，确保了政策宣传到位，工作顺利开展到位，充分激发了村干部工作热情，调动了群众生产积极性，到目前为止，所驻村无一例群众上访事发生，无一例在田头路边焚烧秸杆现象。

努力兴办实事。春节前我校拿出资金7500元分别慰问了前李村困难户7个，李场村困难户6个，凤凰村困难户8个，让他们在感受党和政府的关心下度过了一个祥和的春节。为建立保洁的长效机制，我校拿出资金9000元，扶持村级开展保洁工作，各村相应配置了保洁垃圾箱，简易清运垃圾的三轮车，聘请了保洁员，村级保洁工作初见成效。为推进现代农业发展，培育新型农业经营主体，我们积极宣传政策，鼓励农户争创专业合作社，争办家庭农场，前李村创办与申报了7家，李场村申报了5家，凤凰村申报了4家。有的运行效果良好，如前李村李传模的养鸭专业合作社，与我县工业园的荆江蛋业公司签订了定点定量销售合同，让村内养鸭专业户享受到了实惠。党的惠农政策让农村新型农业经营主体不断形成。为加快农村信息化管理，我们督办指导各村建起了网络化管理专用办公室，配置了电脑、打印机，配备了专管员，并在镇内开展了一期网络化管理员的培训，网络化信息管理初步上路，与此同时，我们还抓住春节前后农民工返乡回家过年的时机，积极宣传发放就业创业信息，发放宣传手册60余册，使农民工懂得政策，知晓渠道，做出自己的选择。另外，我们了解到凤凰村地势较高，遇干旱之季无法引水灌溉，在村民要求集资建小型灌溉电闸情况下，我们积极督促村级立项申报，争取政府支持，在我校资金十分困难的情况下，我们拿出资金2万元予以扶持。根据村级实际情况，我们积极有的放矢开展工作，拿出实际实动给予支持，确保了各项任务的圆满完成。

三、巩固活动成效，努力构建长效机制

为期四个月的“三万活动”目前已告一段落，使我们感受到了活动开展的及时性、必要性，看到了党的惠农惠民政策给农村带来的新变化，新发展，让我们坚定了做好农村工作，服务三农发展的信心，下一步我们将认真总结活动的工作经验，狠抓活动成果的巩固、扩大、转化，努力完善各项工作，让新型的农业经营主体更多的运行起来，彰显作用，推动农村经济快速发展；让保洁的长效机制常态化，使农民群众有良好的生产、生活环境；让网络化信息管理上水平，使农民群众感受到信息化的效益；让党与群众的桥梁筑得更坚实，联系更紧密，感情更融洽。努力构建起“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的长效机制。

⬭ 局三万活动总结

市卫生局“万名干部进万村入万户”活动

工 作

总

结

2011年6月1日

“惠风和畅、桃花流水、鸟语花香”。在这美丽的春夏时节，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队按照市委市政府的统一部署进驻郧县安阳镇驻点村开展工作。工作队紧紧围绕“一进、二访、三送、四促”的主要任务和“干部作风明显转变、群众观念明显增强、解决实际问题的能力明显提高、干群关系明显改善、农村面貌明显变化”的五大目标，精心组织，扎实工作，圆满完成各项工作任务。现将工作情况总结汇报如下：

一、驻点村基本情况

郧县安阳镇位于县城东郊、汉水北岸、丹江库区腹地，属典型亚热带季风性湿润气候，距郧县县城29公里，距十堰近60公里。全镇形成了以柑桔、西甜瓜、养殖为主的三大产业，安阳黄酒、安阳麻油、安阳大米等系列精深加工产品，已在十堰地区享有良好口碑。市卫生局“三万”活动驻点村系安阳镇23个行政村中的4个，占全镇人口的近18%。其中，西堰村为镇党委政府所在地，安阳口村为丹江口水库移民搬迁重点村。

（一）经济社会发展情况

1、人口情况。安阳口村、小河村、陈营村、西堰村4个村共有18个村民小组，1511户5625人。其中劳动力人口2948人，占总人

口的52.41%;从事经商和外出务工人员1528人，占总人口的27.16%;现有村组干部30人，党员148人。

表1 劳动力人口与总人口比较情况***03000200010000总人口2948劳动力人口

表2 从事经商和外出务工人员所占比例情况***03000200010000总人口1528从事经商和外出务工人员

2、农民收入。2010年农民人均纯收入分别为：安阳口村2800元、小河村3991元、陈营村3944元、西堰村3905元。安阳口村因自然地理环境和土地资源受限，农民人均纯收入比较低。4个村现有年人均纯收入1196元以下贫困人口141人，占总人口的2.5 %，特别贫困农户17户，占总户数的1.1 %。

表3 四个村的农民人均纯收入比较情况***025002000***0399***443905十堰市安阳口村小河村陈营村西堰村

3、基础设施。4个村均有通村硬化公路；均通电话，有中国移动和中国联通无线网络覆盖；西堰村和小河村有村卫生室，陈营村和安阳口村暂无村卫生室。陈营村距邻村卫生室较近，所以一直未设村卫生室；安阳口村因村医移民搬迁走了目前没有村卫生室，村民就医存在一定困难。

4、经济收入。4个村2010年经济总收入达到4478.6万元，其中：安阳口村747万元、小河村1046.4万元、陈营村1150万元、西堰村1535.2万元。安阳口村因移民搬迁人数较多，经济收入有大幅下降，另外三个村的经济收入都有一定幅度的增长。

5、农业生产。4个村均以小麦、水稻和玉米种植为主，辅以柑橘、花生等经济作物，现有耕地面积10592亩，其中：水田6287亩，旱地4305亩。随着近两年农机购臵补贴的全面启动，农业生产机械化程度逐步提高。

（二）问卷调查反映的农村现状

这次“三万”活动完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、走访入户“十问”调查1511户，通过对三项调查问卷

进行统计汇总所反映的农村现状主要有：

1、农村基础设施明显改善，农民生活水平显著提高。各个村通达硬化公路，有基本农田水利设施，都有有线电视和手机网络覆盖。农民家庭拥有耐用消费品的档次和质量显著提高，生活燃料更加清洁方便，卫生状况有所改善。问卷对05年以来家庭的年收入水平给出了“有大幅提高；有所提高；和以前一样；减少”4个选项，农民选择的比例分别为：61.11%、18.06%、18.06%、2.77%。

表4 2005年以来家庭的年收入水平情况18.06%2.77%有大幅提高有所提高和以前一样减少18.06%61.11%

2、组织管理比较民主，乡风文明，社会稳定。入户访谈和调查问卷中关于“你认为所在村的民主状况”和“你村是否实行了民主公开”，反映“好”和“是”的分别占95.12%和92.26%。关于“你所在村的社会风气（包括赌博现象、封建迷信、暴力解决纠分以及和谐气氛等方面）”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为61.11%、36.11%、0.00%、2.78%。关于“总体看来，你认为目前居住地的社会稳定和治安状况”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为76.39%、20.83%、0.00%、0.00%。

表5 居住地的社会稳定和治安状况调查情况20.83%好一般76.39%

3、公共服务水平明显增强，政策落实情况基本满意。新农村合作医疗参合率达97%，关于“总体看来，你所在村目前合作医疗服务状况(是否存在“就医难，看病贵”的问题）”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为62.52%、30.54%、5.56%、1.38%。农民关于义务教育和中职教育的相关政策普遍反映很好，但是对于高等教育体制及大学生就业问题满意度较低。关于“你认为政府在促进农民增民收方面所做的工作”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为47.22%、31.94%、5.56%、15.28%。

表6 合作医疗服务状况调查情况5.56%1.38%30.54%好一般差不了解62.52%

农民对土地承包、林权制度改革、土地流转、种粮补贴、农机补贴、农资综合补贴、农村计划生育奖励扶贫、减轻农民负担等方面的

政策落实情况满意度很高。但是，对低保救助、扶贫到户政策的落实情况满意度较低。另外，对政府为农民提供农业生产科技服务及培训方面了解不多。

表7 涉农政策落实情况满意度97.22%88.88%79.17%70.83%56.94%56.94%37.50%84.72%97.22%84.72%90.28%土地承包林权改革土地流转种粮补贴农机补贴农资补贴计生奖扶减轻农负低保救助扶贫到户科技服务系列188.88%79.17%70.83%97.22%84.72%90.28%84.72%97.22%56.94%56.94%37.50%

4、生产生活现实困难不容忽视，农民精神文化生活严重缺失。在生产方面最担忧的问题主要集中在：农资价格上涨过快、假农药假种子问题严重、病虫害及旱涝灾害威胁日益严重、不知道市场需求农副产品价格波动大、缺乏适用科学技术。在生活方面最担忧的问题主要集中在：饮水困难、住房困难、用电难、农民看病贵、老年无生活保障、农村家庭教育负担重。农民生活用水主要是井水，反映用水比较困难的占38.89%。安阳口村农民普遍反映用电价格偏高。

关于“你认为目前居住地的文化体育娱乐等精神文化生活”的调查中，选择“好；一般；差；不了解”的比例分别为4.17%、54.17%、20.83%、20.83%。农民普遍认为目前农村精神文化生活亟待解决的问题是：加强文化站室建设、指导开展各类文体活动、组织文化活动下

农村主、政府加大农村文化建设的资金投入、加大对农村文化人才的培养。

表8 农村精神文化生活调查情况4.17%20.83%20.83%54.17%好一般差不了解

5、农民特别关注家庭增收和社会保障问题，特殊群体需要重点关注。农民现在最关注的自身利益问题是增加家庭收入和社会保障问题，其中社会保障包括享受社会低保和得到社会救助、养老保障问题、医疗保障问题。在增收方在面，农民普遍最希望政府：提供科技服务和资金支持、帮助成立农业专业合作社和龙头企业、促进农村富余劳动力转移就业。

目前，以妇女、儿童和老人为主体的 “386199部队”留守农村，这是一个极为特殊的庞大群体。他们的生活质量、教育医疗、家庭氛围是需要全社会重点关注的难题。

二、工作开展情况

经过三个月的努力工作，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队圆满完成“十个一”的规定动作，结合卫生部门特点专长创新自选动作，工作扎实，富有成效。

（一）领导高度重视，组织精心有序

1、主要领导亲自安排部署，迅速成立领导小组和工作专班 主要领导高度重视，亲自部署此项工作；成立由主要负责人任组长的活动领导小组和工作专班，配备两名专职联络员。市直单位开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议召开之后，市卫生局于3月7日上午庚即召开干部动员会，局党委书记陈耀林亲自做工作动员和安排部署。3月7日下午，根据市委、市政府统一安排，市卫生局迅速组建了以市政协副主席、市卫生局局长黄剑云和市卫生局党委书记陈耀林为组长的工作领导小组，组建驻村工作队，明确联络人员。市卫生局工作队为确保各项工作有序开展，成立了秘书宣传组和后勤保障组两个工作小组，明确了职责分工。

2、领导班子成员亲自挂帅，主要领导多次带队调研指导工作 驻村工作队由局党委副书记曹勇和调研员林志雄亲自带队，坚持驻村开展工作。局主要领导亲自带队到联系点调研和指导，活动期间到驻点村调研2次以上。驻村工作队由10人组成。3月12日，局党委书记陈耀林到驻点村调研指导工作，对活动的深入开展提出明确要求。4月20日和5月18日，市政协副主席、市卫生局局长黄剑云带领市卫生局领导班子成员先后2次到驻点村调研指导工作，研究为群众办好事办实事，并慰问困难农户。

3、信息报送及时，资料完备，卷宗规范

在开展活动全过程中，制定有一套工作方案和具体措施，工作组每天记工作台账。3月7日，制定了《市卫生局关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》。根据活动阶段计划和每天工作开

展情况，工作队记有完整细致的工作台账。工作队按时向市、县“三万”活动领导小组办公室报送工作简报和相关材料，每月向市“三万”活动领导小组办公室报送信息或经验材料不少于2篇。共计报送工作简报15期，阶段工作情况汇报3份，调研报告5份，优秀民情日记8篇，工作汇编材料1份，活动照片65张。工作队每个月向市“三万”活动领导小组办公室报送了阶段工作小结，活动结束后报送活动工作总结。建立有市卫生局“三万”活动专项资料档案。

（二）广泛宣传，深入走访，扎实有效办实事促发展

1、政策宣传及时到位

（1）组织驻点村党员干部和群众召开村民大会或村民小组会，举办形势政策报告会。工作队于3月14日上午分别在安阳口村、小河村、陈营村、西堰村组织召开村民大会，会上传达了市委、市政府《关于开展“万名干部进万村入万户”活动的实施方案》，学习了《董卫民同志在全市开展“万名干部进万村入万户”活动暨新农村建设驻村帮建工作会议上的讲话》，各位工作分队队长分别在相对村大会上发言，进行形势政策宣讲，做群众动员，让群众了解了干部下基层的意图和任务。各工作分队在走访入户的过程中又结合春耕生产进行了惠农政策和农业生产实用技术宣讲。

（2）召开村民代表座谈会宣讲政策。3月14日下午，工作队分别在四个驻点村召开党员干部和群众代表座谈会，座谈会上工作队员与大家就教育、医疗、环境保护、农业生产、新农村建设等问题交流和分析存在困难和发展形势，畅谈发展目标。为更好地沟通协调工作，增进与基层干部的感情，市卫生局“万名干部进万村入万户”活动工作队于4月22日在安阳镇政府会议室召开县、镇、村三级干部座谈会。

（3）《当前强农惠农政策一览表》宣传到农户。工作队深入农户宣传了促进生产发展及各类补贴政策、改善生产生活条件政策、发展社会事业政策、加强社会保障政策。宣传工作做到及时到位，细致有序，语言朴实，针对性强。

（4）为更好地沟通协调工作，增进与基层干部的感情，市卫生局“三万”活动工作队多次召开县、镇、村三级干部座谈会，向大家通报活动开展最新情况，听取大家的意见建议。

2、民情调查深入细致

（1）走访调查入户率达到100％，完成抽样调查72户、强农惠农政策落实情况调查1511户、“十问”调查1511户。全体工作队员饱含深情、扑下身子、提振精神，走进农户家里，来到田间地头。目前到农村要找到所有的农民群众进行调查确实比较困难，但是只要心里装着群众，办法就会比困难多。我们在走访入户的过程中，如果第一次走访找不到人，就请村组干部或左邻右舍捎话约定下次走访；白天不在家的，我们就等到晚上再访；对外出经商务工人员，我们打一个电话、发一条短信、留一张联系卡，确保全覆盖。

（2）认真开展专题调研。4月26日，市卫生局副局长李传新的带领由合管办、妇社科、疾控科、法监科、应急办等科室负责人组成的调研组，深入到驻点村开展专题调研活动。调研组根据调研情况撰

写了《关于全市农村医疗卫生发展情况的专题调研报告》。5月初，工作队与局相关科室组成调研组对安阳镇和郧县餐饮食品安全监管现状进行了深入调研，分析存在的主要问题，特别是监管机制上存在的突出问题，思考研究解决问题的对策和思路，为提高全市农村地区餐饮食品安全监管能力提供理论指导和决策依据。

（3）每个工作队员记好一本民情日志，10名工作队员共计撰写民情日记300余篇；每个工作队员在深入了解民情的情况下写出一篇民情调查体会；工作队完成一份有情况、有分析、有对策的民情调研报告。

3、扎实有效兴办实事

（1）市卫生局“三万”活动工作队向四个驻点村捐赠9万元现金和价值万余元的药品。5月18日，市政协副主席、卫生局局长黄剑云，卫生局党委书记陈耀林率领市直及相关医疗单位到郧县安阳镇“三万”活动驻点村开展抗旱保春耕架连心桥暨义诊活动，此次开展的抗旱保春耕架连心桥活动，是市卫生局结合农村工作实际，更进一步深化“三万”活动、努力为群众办好事办实事的具体体现。

（2）大力开展送医送药送健康活动。市卫生局始终关注和支持农村经济社会的发展，关心农民群众的身体健康。3月26日，市中医院党委书记、院长殷义选带领市中医院内、外、妇等科室专家及3000多元药品来到安阳镇小河村开展义诊服务。4月1日，市妇幼保健院党总支书记、院长钟森带领市妇保院妇女保健科、乳腺科、检验科、体检中心近10位专家来到安阳镇陈营村开展免费妇女病体检、义诊咨询活动。4月20日，由市妇幼保健医院和市铁路医院多个科室的顶级专家组成的义诊队，到西堰村顶着烈日为农民群众进行疾病诊治和健康咨询。5月18日，由市铁路医院、市友好医院知名医生组成的义诊专家队顶着烈日在安阳镇卫生院住院楼前接待前来寻医问药的农民朋友。短短三个月中，市卫生局“三万”活动工作队共组织义诊活动6次，接待寻医问药的农民群众2000余人次，免费发放价值20000余元的药品和4000余份健康宣传资料。

（3）全力帮扶基层医疗服务机构。4月20日，市卫生局“三万”活动工作队在安阳镇卫生院举行十堰妇幼保健医疗技术联盟成员单位揭牌仪式，安阳镇卫生院在成为十堰妇幼保健医疗技术联盟成员之后，将得到市妇幼保健院在医疗、管理、技能、设备、人才等方面给予的全方位扶植，市妇幼保健院还向安阳镇卫生院捐赠了价值15万元的医疗设备。5月15日，市中医院党委书记、院长殷义选与“三万”工作队员一同深入郧县安阳镇帮扶小河村卫生室建设，为他们捐赠5000元现金和价值1000多元的诊疗设备。

（4）协调修复损毁灌溉水渠，出资修建“妇幼爱心坝”。3月25日，工作队顶着骄阳到巨家河水库实地查看灌溉引水工程建设情况，并积极组织协调修复因山体滑坡损毁的堰堤。5月中旬，市妇幼保健院出资17000元为陈营村修建60余米“妇幼爱心坝”，确保村民灌溉用水全部到达农田。

（5）积极协调安阳口村移民内安工作。移民内安是当前南水北调丹江口水库移民工作的重要任务，也是关乎安阳口村群众切身利益 的一件大事，市卫生局“三万”活动工作队自驻村开展工作以来，深入走访了解情况，积极协调有关部门，促使移民安臵点于5月18日正式开工建设。

（6）关爱基层干部，为“村官”免费体检。按照市卫生局有关领导的指示精神，为体现对基层干部的关爱，市卫生局“三万”活动工作队于4月下旬和5月下旬分别组织驻点村两委干部和安阳镇主要干部共计30人到市中医院和市妇幼保健院进行免费健康体检。市中医院和市妇幼保健院高度重视这两次体检工作，安排技术精湛的医务人员，严格按要求进行每个项目，确保体检任务圆满完成。

（7）走访慰问困难农户及弱势群体。5月16日—5月23日，市卫生局“三万”活动工作队根据前期走访入户的调查情况，对所掌握了解的驻点村特困农户进行了集中帮扶慰问活动。每到一户特困户家中，工作队员都与他们亲切交谈，宣传党和政府的惠农政策，详细了解他们在生产生活中的实际情况，并鼓励他们克服困难，树立信心，振奋精神，抓好当前春耕生产，力争早日脱贫致富。这次集中帮扶慰问活动共走访慰问16户特困户，向困难农户发放了5000元的慰问金和价值5600元的生活物资。

（8）为改善农村环境尽一份微薄之力。3月11日，市卫生局“三万”活动工作队全体队员在郧县安阳镇参加义务植树活动，此次植树活动是郧县安阳镇党委政府组织的移民搬迁后建设汉江生态长廊山场绿化行动，经过三个半小时的辛勤劳动，工作队共计植树400余棵。此外，各工作分队在三个月的工作中多次与村干部一起清理村主要街

道的垃圾，向村民宣讲保护环境卫生的重要性。

4、科学谋划促进发展

（1）帮助制定和完善村级新农村建设规划。工作队在掌握村情民意的基础上，以科学发展观为指导，围绕提高农民收入水平、改善农民生活质量、维护农民合法权益，从驻点村的实际出发，帮助四个村理清发展思路、明确发展重点、制定发展规划。

（2）帮助指导村干部因地制宜谋划发展思路。建设社会主义新农村，产业发展是基础，农民增收是核心。工作队以强村富民为目标，根据乡镇发展规划，结合驻点村的资源优势和市场需求，指导村干部因地制宜谋划发展思路，确定发展项目，找出一条切实可行的好路子，选准一批致富的好项目。

（3）帮助建章立制，完善村务公开、民主管理等制度。工作队在收集整理了驻点村原管理制度的基础上，结合省、市、县有关文件要求和驻点村实际情况，帮助制定了一整套村级民主管理制度。

（4）加强基层组织建设，帮助建设好一个村党支部，指导培育好一名村支部书记。工作队以“三万”活动为契机，理顺村两委关系，增强班子整体功能，重点指导培育好村支部书记，建立健全党组织领导的村民自治机制，从组织上为农村经济社会事业发展提供保证。

（三）严守工作纪律，树立良好形象

1、严格执行作息时间和值班制度

下派干部与原单位工作脱钩，吃住在乡村。为确保统一行动和风清气正地开展工作，工作队制定了作息时间和值班制度，严肃了工作

纪律，主要工作目标任务和纪律要求悬挂上墙。根据全市“三万”活动时间安排，工作队制定了十四周工作计划，明确了每周的主要任务。活动期间，下派干部每周在村工作时间不少于5天。

2、执行集中学习和工作例会制度

为更好地熟悉政策和开展工作，工作队专门安排集中学习和召开工作例会，集中学习主要是全面了解国家有关强农惠农的政策和农业生产生活相关知识，工作例会则是及时沟通反馈各村工作开展情况和传达安排近期主要工作。

3、克服困难讲奉献。3月下旬，工作队12人中有10人患了严重感冒，但是大家丝毫没有懈怠，坚持每天正常工作。4月农忙季节到来，走村入户经常找不到人，我们就爬上山坡到农民群众的田间地头，有时顶着烈日连续步行十几公里才能到达目的地，我们就带上草帽背上干粮，再苦再累也要把工作扎实地开展下去。

4、积极参与劳动锻炼。活动期间，每个下派干部与群众同劳动不少于5次。在植树、春播、收割等劳动现场经常能够看到我们工作队员挥汗如雨的身影，通过与群众一起劳动增进了干群感情，培养了干部的劳动意识和群众观念。

5、严守工作纪律，切实做到“六不准”

工作队密切联系群众，严守工作纪律，特别注意工作方法。始终坚持只予不取、只帮忙不添乱，能够体察民情、珍惜民力，轻车简从，切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不

准参与赌博和公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准搞层层陪同和迎送。

三、驻点村存在的主要困难和问题

（一）新集体经济缺失和农村经济发展动力不足问题

农业产业化经营是传统农业走向现代农业的必由之路，是推动新农村建设、实现农民持续增收的根本举措。目前，四个村均无集体经济企业，只有安阳口村有一个很小的林场，每年收入3000元。通过走访调查，农户普遍反映种植基本农作物效益很低甚至没有收益，我们也了解到农民对特色农产品生产很有兴趣，只是囿于生产技术、销售市场等原因无法进行规模生产。传统农业生产结构较单一，生产规模较小，经营管理和生产技术仍较落后，抗御自然灾害能力差，产出效益较低，这就使得农村经济发展缺乏动力支持。

（二）用水用电困难和沼气池只建不修等生产生活问题 四个驻点村均临近汉江，且境内有水库多座，但均属丘陵地带，水利基础设施不完善和缺乏科学规划，加之很多村民居住分散，导致人畜安全饮水十分困难。目前村民生活用水主要是井水，大部分水井旱季长期干涸，汛期浑浊污染。灌溉堰渠由于年久失修和自然灾害因素影响，致使灌溉用水不能全部到达农田。电网年久失修尚未改造导致用电价格偏高是目前安阳口村亟待解决的一个问题。另外，四个村普遍存在沼气池只建不修的问题，很多农户由于缺乏使用技术知识而没能很好地发挥清洁能源的作用。

（三）农林科技服务不足和外出务工人员培训较少问题

对农民的生产实用技术培训一般是以农业部门为主体，不仅组织形式单一，而且投入严重不足，加上基层服务体系几近崩溃，因此近些年来对农民的实用技术培训基本处于停滞状态。农业科技人员到田间地头对农民进行现场指导的越来越少，农业生产知识普及程度很低。当前广大农民迫切要求学习和运用科学技术来提高农林业的产量和收益，尤其是在遇到实际生产问题的时候希望能够得到帮助。另外，现在对外出务工农民的技能培训大多都流于形式，虽然有各种劳动服务机构和“阳光工程”组织的培训，但是既通俗易懂又紧贴农民工自身实际的培训缺乏。这就导致大批外出务工人员都只是一般劳动力，收入水平不高，劳动力资源得不到很好利用。

（四）中老年农民身体状况堪忧和家庭因病致贫返贫问题 我们通过走访入户了解到，中老年农民朋友们的身体状况堪忧，主要集中在：高血压、颈椎病、支气管炎、食道炎、冠心病、白内障、结石病、精神疾病等。产生这些疾病的原因主要是：农业生产劳动强度较大、农民卫生意识不够、饮食习惯不甚科学。目前，陈营村和安阳口村没有村卫生室，村民就医相对困难，小河村的卫生室需要添臵基本医疗器械。

我们在困难户摸排过程中了解到，不少家庭因病致贫、因病返贫，这一方面是因为农民家庭经济基础薄弱，无力负担较高的医疗费用，虽然“新农合”已经普及，但农民患了大病还是很难就近就医，“新农合”报销的金额和额度也很有限；另一方面则是因为疾病夺走了家庭成员的劳动能力，尤其是家里的男人患病以后，整个家庭就陷入了

生产生活举步维艰的境地。

（五）低保政策落实困难和农村养老保障问题

农村低保是国家针对农村因老、因病、因残而丧失劳动能力等特殊人群而出台的一项惠民政策，是农村生活困难者的救命钱。低保政策的落实为社会稳定、提高农民生活水平作出了积极贡献，但是在低保对象的家庭收入界定上还存在一定困难。由于存在部分居民的隐性收入不愿如实反映，与子女分户的老人往往以子女无经济能力赡养或不赡养为借口，有些家庭收入不稳定等情况，给低保户的收入界定增加了困难。现在，低保家庭收入的确定不甚科学，与实际情况存在一定差距。

另外，农村养老保障问题是广大群众普遍关心的一个难题，有的老人没有收入来源，有的老人没有子女照顾。农村传统的家庭养老保障（指的是具有血缘关系的家庭成员向其丧失劳动能力、生活自理能力的父辈通过直接或者间接的形式，提供经济供养、生活资料和生活服务，以满足老年人的基本生活需要与安享晚年的养老模式）功能退化、土地承载的保障功能下降、制度化养老保障发展滞后、商业养老保险发展缓慢。

（六）村务财务公开和村组拖欠农户借款问题

有的村存在村务财务不能及时公开的问题，这就导致群众对村组干部工作不理解，在村务活动中缺乏应有的合作，也挫伤了他们为村里各项事业发展献计献策的积极性和创造性。另外，有的村还存在村组拖欠农户借款的问题。经初步了解，这些借款是20世纪90年代村

组干部在收不齐税费的时候以高利息承诺向部分农户借的钱，而部分移民搬迁户已经得到兑付，其他农户意见很大，这是一个亟需解决的历史遗留矛盾问题。

（七）文化体育娱乐等精神文化生活严重不足问题

当前农民的精神文化生活的确呈现出多样化的特点，但时下农村常见的文化娱乐方式不外乎是听广播看电视、打扑克、聊天、搓麻将等。从总体上说，农民的精神文化生活是单调枯燥的，多数或大多数农民对这种现状是不满意的，他们渴望改变这种现状但又感到无可奈何。分析原因，我们认为主要有四点：一是基础设施建设的投入严重不足。农民日益增长的文化体育需求同农村公共文化体育场地设施严重不足的矛盾制约着农村文化体育活动的开展。二是青壮年大量外出导致主体缺位。农村文化人才的培养出现断层，文艺骨干队伍难以形成，组织群众性的文化活动举步维艰。三是农民总体上还不富裕。大多数农民仍在忙于生计而无暇顾及改善精神生活。四是乡村基层干部对文化的功能作用认识还不到位，对新形势下农村文化工作和精神文明建设缺少新措施、新办法，工作力度不大。

四、相关对策和建议

根据以上对基本情况和存在问题的分析，我们认为，要促进四个驻点村的经济社会发展，必须立足当前实际，增强发展后劲，解决现实问题，谋划全面发展。

（一）探索特色农产品基地建设，推进农业产业化

围绕现代农业发展的特点积极探索特色农产品基地建设，按照突

出特色、因地制宜、鼓励发展的原则，充分利用好优质土地资源。在基地建设过程中，必须坚持立足于规模发展，严格按标准化组织生产，突出特色和提高专业化水平，提高科技水平和生产者素质，建立完善的利益连接机制。四个村可以根据全镇的支柱产业探索发展柑桔、西甜瓜等农产品基地建设。

同时，县乡政府部门可以鼓励、培育、扶持农民的劳动联合和资本联合为主的新集体经济，将农畜产品的生产、加工、销售有机结合在一起，通过“订单农业”、“公司＋农户”、“公司＋基地＋农户”等经营模式，实施一体化经营，带动大批农户从事种植业、养殖业生产，有效延长农牧业生产链条，提高农牧业比较效益，就地吸纳农村剩余劳动力，稳定增加农民收入。

（二）加强水利、电网基础设施建设和沼气池使用技术指导 根据现有水资源总体状况，做好科学规划，切实加强水利基础设施建设。关于生产生活用水的具体解决思路，我们认为，一是要紧紧围绕农业产业结构调整这个中心，争取更多的资金投入到农村水利基础设施建设中来，解决好农业生产和农民增收急需解决的水利建设问题。二是可以因势利导调动农民参与农村水利建设的积极性和创造性，让农民切身感受到投资农村水利设施建设的实惠和重要性。比如可以考虑采取村民一事一议的程序和方式，引导农民把国家补贴农民的资金如粮食直补款等有限的资金集中起来使用，建设人畜饮水等工程，更大的发挥资金的使用效益，不断改善农村基础设施，改变农村落后的生产生活状况。三是可以积极推进股份制、承包、租赁、拍卖

等多种形式的小型水利设施产权制度改革，把“政府行为”与“市场行为”有机地结合起来，鼓励更多的民间资本和社会资金进入农村水利基础设施建设中来。

安阳口村的居民用电价格偏高问题，需要地方政府在移民内安后靠安臵以后尽快协调实施电网改造。关于沼气池只建不修的问题，需要地方政府组织技术专家深入农户广泛宣传和具体指导，以使清洁能源得到充分利用。

（三）开展形式多样的科技服务下乡和外出务工人员培训 要根据实际情况，充分考虑服务对象的特点和需求，采取现场指导、举办培训班、建立科技示范田，利用广播、电视、电话、网络等现代传媒手段举办讲座、开辟科技入户电视专栏、设立“农技110”咨询热线，组织服务小分队等多种有效方式，送科技下乡，促农民增收。将科技服务与为农民办实事结合起来，送政策信息入户、送技术服务入户，送科技培训入户，送物化补贴入户。农业科技人员要围绕良种供应、放心农资经销、测土配方施肥、作物田间管理、动物疫病防治等关键问题进村入户，到田间地头面对面、手把手开展技术指导与服务。

按照市场引导培训、培训促进就业的原则，根据农村劳动力外出务工的需要，发挥职业学校、技工学校和具备资质的社会培训机构的作用，增强培训工作的针对性和有效性。要让进城务工的农民朋友客观地认清当前就业面临的形势，了解、熟悉新形势下制定出台的新的农民工就业政策，切实学到一些进城就业的知识和自我保护常识，增

强自己的就业能力。承担培训的相关单位应及时调整专业设臵和培训内容，合理设臵培训时间和项目，争取培训一个，成功一个，输出一个，稳定一个。

（四）加强农村医疗卫生工作，提高农村医疗服务水平针对农村医疗卫生工作现状，我们认为应该从五个方面改善农村医疗服务水平：一是继续深入推行新型农村合作医疗制度，争取将参合率提高到100%，建立医疗救助制度，不断完善医疗保障体系。二是继续加大对农村卫生事业的投入，着力改善卫生基础设施条件。通过财政投入、上级扶持、医疗单位自筹、社会捐赠等多种途径，不断完善乡村医疗机构的设施设备。三是建立农村卫生人员培养的长效机制。通过政策引导、机制带动，逐步形成一支业务水平高、综合素质强的农村医疗人员队伍，提高农村医疗卫生机构提供医疗卫生服务的能力。四是加大卫生支农和巡回医疗工作力度，广泛开展城市帮扶农村卫生工作的对口扶持活动，确保对口支援工作经常化，为农民就医提供方便。五是依法加强农村医药卫生的监督管理。要定期检查药品采购渠道和药品质量，确保农民用药安全有效，严格控制药品价格，确保农民“看得起病、吃得起药”。

（五）严格落实农村社会保障政策，公平公正确保实效 农村社会保障政策是“民心工程”、“德政工程”、“凝聚力工程”，乡（镇）村两级必须严格把关政策的落实情况，务求公平公正产生实效。我们认为，可以从三个方面着手：一是严格审批程序。凡申请享受低保等农村社会保障待遇的，须向户口所在地的村委会提出

书面申请及其他相关证明材料。村委会社保工作人员要根据申请情况逐户调查走访，把每户的情况摸清摸透，以便在听证和评议程序中提供正确的依据。二是尝试实行社保听证制度，提高社保工作的透明度。建议由村民自愿报名组成社保听证评议小组，各村成立10-15人的听证委员会，集体讨论，民主决定，充分发挥居民自治作用。三是实行“签字负责制”。谁签字谁负责，一旦出现问题严肃追究签字审核人的责任。

结合当前农村养老保障的现状，我们认为提高农村养老保障水平可从四个方面着手：一是增强家庭养老保障功能。鼓励身体健康及文化素质较高的老年人充分发挥潜能，增强自身经济独立性；同时，加强农村孝道文化建设，形成“尊老、敬老、爱老”的良好风气，增强子女赡养老人的责任感。二是强化土地保障能力。提高农业的经营效益和比较效益水平，使农民可以从土地中获得更大经济收入，对于失地农民要纳入到社会保障这一长效保护机制中来。三是发挥政府在制度化养老保障中的主导作用。各级政府必须明确财政责任，加强对制度实施的过程监管。四是促进商业养老保险发展。政府部门应给予商业保险公司政策上的支持，调动其参与农村养老保险领域的积极性；商业保险公司亦要根据农村居民的实际情况，科学设计对口的养老保险产品，同时还要加大宣传力度，提高农村居民防御风险的意识。

（六）扎实推进党务村务财务公开，最大程度化解矛盾 按照程序规范、形式多样、内容真实、公开及时的标准，扎实推进村级党务、村务、财务“三公开”，既要起到有效管理领导干部、保护干部的作用，又要较好地维护群众的知情权、参与权、管理权和监督权，提高了基层组织的公信度。要围绕财务收支这条主线，把村务公开的重点放在支农惠农政策落实、社会各界支持新农村建设、农村集体资产和资源处臵、救灾救济款发放等农民关心的热点问题上，把党务公开的重点放在党组织工作目标、发展党员、党费收缴使用、落实党风廉政建设责任制等方面。在公开内容上坚持做到 “凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”一律公开。对于群众所反映急需解决的矛盾问题，基层党委政府一定要想方设法尽快帮助解决。对暂时不具备条件和能力解决的问题，也要耐心向群众解释清楚。尤其是一些历史遗留问题和改革过程中的深层次矛盾日益凸显，我们的基层干部一定要主动听取群众的意见和想法，切实加强和改进思想政治工作，不断提高群众遵守政策法规的自觉性，引导群众按程序、依据政策法律去维护自身的合法权益。

（七）繁荣文化体育娱乐等精神生活，促进农村精神文明建设 关于繁荣农村文化体育娱乐等精神生活，我们认为可以从三个方面着手：一是加强对农村文化建设工作的领导。基层党委、政府要充分认识文化的功能和作用，切实加强对农村文化建设工作的领导。二是要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。必须把文化建设与文化理念融入到新农村建设的各项工作中去，着力提高新农村建设的文化品位。三是为农民提供更多更好的文化体育娱乐产品和服务。加大农村文化体育娱乐基础设施的投入，积极开展文化对口支援活动，鼓励扶持农民自办特色文化体育娱乐节等活动。四是培养和造就农村文化骨干队伍。要特别注意发挥现有的民间专业人才、退休干部职工、农村教师的作用，依靠他们开展群众性的文化活动，搞好传帮带，在活动中发现和培养人才。“满目青山水潺潺，金黄麦浪绿稻田”。转瞬之间，为期三个月的“三万”活动即将结束，时间虽短，我们还是做了许多实事好事，也正因为时间有限，我们深感要做的事还很多很多。在今后的日子里，我们将继续关注那块留下了我们的汗水与思考的土地，那些与自己结下了深厚感情的农民朋友。活动总会结束，但工作仍将继续。市卫生局将按照市委、市政府的决策部署，认真总结“三万”活动的成功经验，并以此为契机进一步加强农村基层卫生工作，努力提高农民健康水平，造福广大农民群众！

⬭ 局三万活动总结

市审计局高度重视“三万”活动驻村工作，圆满完成了所驻XX镇XX村各项工作任务。总结如下：

一、组织领导。

市审计局“三万”活动驻村工作由副局长文善平同志和局办公室主任谭良军同志具体负责组织协调和贯彻落实，主要负责人王华斌同志先后到村调查研究、直接参与各项活动5次。

二、宣传政策。

参加村民代表会议、村组干部会议6次，广泛宣传党的各项惠农政策、法律知识，走访慰问困难户、“留守儿童”、返乡农民工、老党员200余户。

三、村村通客车建设。

XX村村民现已基本搬入统一规划的两个居民小区，规划设计、路面路基、安保设施、站牌候车亭等均完全达到规定标准要求。

四、开展专项活动。

1、饮水安全惠农家活动：通过努力，该村村民生活用水均已达标。

2、“三员合一”工作：该村“三员合一”工作机制业已建立并履职到位。

3、“绿满荆楚”活动：4月12日，组织全体干部职工18人在XX村公墓义务植树一天，共计完成植树113棵。

4、“信息网格惠万民”活动：按照全市统一布置，督促该村按时完成村级网格管理中心建立并顺利投入运行，服务农民群众到位。

5、“法律服务进农家”活动：3月26日，聘请市法制办副主任贺同志到该村为全体村民代表上法制课，主要就如何用法守法以及《婚姻法》、《物权法》、《继承法》等与农民生产生活息息相关的基本法律知识进行了讲解答疑。

五、资金筹措。

1、9月，拨付XX村、XX寺村两委换届选举经费各1万元共计2万元。

1、2月12日，组织全体党员干部到村走访慰问困难户、“留守儿童”、返乡农民工、老党员等，共计发放慰问金XXXX元。

3、6月底，拨付XX镇防汛经费3万元。

六、建立长效机制。

通过村、局共同努力，该村网格化管理运行机制畅通，环境卫生实现标准化管理，基础设施建设管护机制健全。

七、工作纪律。

1、谭良军同志实际每天至少到村1次，文善平同志实际到村每周不少于2次。

2、严格执行中央“八条规定”、省委“六条意见”，切实做到了“六不准”。未在村、农户吃过一次饭、未收受村干部和村民任何土特产以及其他钱物，没有违反纪律规定的言行。

八、先进推荐。

推荐市审计局驻XX镇XX村“三万”工作组为全市先进工作组，推荐谭良军同志为先进个人。

⬭ 局三万活动总结

根据省委、省政府的安排部署和市委、市政府的统一要求，市委宣传部积极参与“万名干部进万村惠万民”活动。几个月来，我部坚持以“加强农村基础、改善农村民生、服务三农发展”为活动主题，在xxxx镇党委、政府的帮助和窑岭村、渔淌村党员、群众的密切配合下，严格遵照此次活动规定的“宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众”的要求，立足一个“早”、注重一个“实”、突出一个“活”，扎实推进“三万”活动的有序开展。

一、立足一个“早”字，加强组织领导，保障活动有力开展

全省“三万”活动电视电话动员会召开后，市委宣传部高度重视，做到了“三个到位”。

一是认识到位，大员上阵。市委常委、宣传部长学a同志亲自就“三万”活动进行安排部署，宣传部机关迅速召开了专题会议，对“三万”活动进行研究部署。会上形成了“三个坚决”的统一思想，即“坚决贯彻上级指导思想，坚决保证活动高效开展，坚决反对各种形式主义”。

二是力量到位，夯实基础。市委宣传部由副部长a同志牵头，成立了市委宣传部“三万”活动工作领导小组。领导小组下设一队和二队。一队由市文联驻会副主席a任队长，xxxx新闻网派员参加，驻点渔淌村；二队由市委外宣办副主任XXX任队长，市新华书店派员参加，驻点XX村，并强调部机关干部、新华书店、xxxx新闻网班子成员都要分期分批到工作点上开展工作，实践锻炼。

三是措施到位，迅速进村。20xx年1月2日，市委宣传部驻村工作组分别和窑岭村、渔淌村“两委”一起，召开了“三万”活动动员会，部分老党员、老干部代表参加了会议。会上，工作组传达了省、市领导讲话精神、学习了相关政策文件，制定了《市委宣传部关于开展“万名干部进万村惠万民”活动实施方案》，对活动步骤进行了安排。

二、注重一个“实”字，深入田间地头，力求活动家喻户晓

为了让“三万”活动的春风吹遍驻点村的每一个角落，让活动取得实实在在的成效，市委宣传部认真贯彻落实规定动作，做好自选动作，将实事办到老百姓的心坎上。

一是入户走访，了解民意。部工作组同志分成二个小组，采取“白”加“黑”的模式，在房前屋后和田间地头仔细询问他们的家庭生活、农田种植、生产收入等情况，与村民朋友们促膝长谈，交心谈心。为了配合政策宣讲，工作组还把各级的惠农政策和水利政策编写成册，送到农户家中。

二是印制标语，宣传发动。市委宣传部出资10000元，分别为窑岭村、渔淌村制作了三个宣传橱窗。同时，印制了宣传标语横幅20多幅，悬挂于村委会、村主干道等地，通过大力宣传把党的政策转化为群众的自觉行动。

三是对外宣传，营造氛围。市委宣传部积极在市内外主流媒体开展宣传，加大对外宣传力度。20xx年分别向农民日报、湖北日报、垄上卫视、xxxx日报、xxxx电视台等媒体上投稿40多篇，报送信息10余篇，xxxx“三万”活动简报先后3期刊登市委宣传部经验文章。

三、坚持问题导向，开展“十大活动”，大力为民兴办实事

针对群众提出的实际困难，市委宣传部认真研究解决办法，问民需，解民忧，力所能及兴办实事。

一是开展“送温暖〃知我心”活动。在春节来临之际，市委宣传部组织全体机关干部职工捐款，为20多户困难户送去7000元慰问款和米、油、盐等生活物资，确保他们度过喜庆祥和的龙年春节。

二是组织书法家为村民义务写春联。1月17日，市委宣传部、市文联组织市内书法家15人，为窑岭、渔淌村村民义务写春联400多幅，“送春联”活动深受当地百姓欢迎。

三是开展义务植树活动。3月8日，市委常委、宣传部长陈洪思率领市委宣传部、市文联、xxxx新闻网、市新华书店干部职工来到xxxx镇渔淌村和窑岭村参加义务植树活动，种下了白杨、水杉近500株。

四是开展农技知识讲座活动。根据村民要求，市委宣传部邀请市农业技术推广中心的农技专家2名，在窑岭村举办了教育实践与“三万”活动暨农技知识讲座，为群众讲解大棚果蔬、棉花等栽培技术，前来听讲的村民达1000多人。

五是指导开展“文明新村”及“十星级文明户”创建活动。为进一步加强农村精神文明建设，加快构建富裕和谐文明的幸福家园，市委宣传部“三万”活动工作组为驻点村农户发放了“争做文明有礼xxxx人”倡议书及《xxxx市文明市民手册》，在宣传部的指导下，两个驻点村都认真开展了“文明卫生户”“十佳好媳妇”等评选活动，推动了“十星级文明户”的创建，提升了村民的文明素质。

六是开展“美丽家园、清洁乡村”活动。搞好环境卫生，是“三万”活动的一项重要内容，我们为xxxx渔淌村和窑岭村分别筹资1万元，帮助村组加强基础设施建设，驻点村的村庄整治、垃圾收运处理设施建设明显改善，公共活动文化场地绿化美化取得明显成效。

七是协调修建村级公路。在“三万”活动xxxx联系点调研过程中，XXX村村民反映有850米村级公路存在“路难行”的问题。为此，我部积极与市交通部门协调，争取项目资金，成功修建了850米长的水泥公路，受到了当地群众的好评。

八是清理沟渠河道。以加强小型农田水利建设为重点，清理沟渠15条，农业生产条件得到明显改善。

九是开展送文化设施活动。为了活跃和丰富村民精神文化生活，提高村民整体素质和文明程度，市委宣传部多方协调，为xxxx渔淌村和窑岭村两村各赠送了一套音箱设备，用于村民广场文化活动。

十是开展送图书活动。市委宣传部组织市新华书店、xxxx新闻网党员干部分别向渔淌村和窑岭村赠送了图书3000多册，价值1.5万元，这些科普农技图书深受村民喜爱。

本轮“三万”活动开展以来，市委宣传部在工作中严格遵守工作纪律，虽然几个月工作在村组，也为他们力所能及的做了点事情，但是没有因此给村组增加一丝一毫额外的负担。今后，我们将进一步转变作风，深入基层，努力为群众办实事、办好事。

二〇一四年十二月二十五日

⬭ 局三万活动总结

一、积极响应，精心组织，周密部署，多管齐下，努力确保

“三万”活动达到应有的目的，取得应有的成效。

活动开展后，镇党委政府高度重视，紧扣活动主题。3月9日，召开全镇公务员、镇直单位人员、驻村责任人和村干部大会，明确镇直各单位参与活动的人员，并确立以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，进一步密切干部与人民群众的联系，重在“全覆盖”、“增感情”。成立陆溪镇“万名干部进万村入万户”暨“兴水利、强基础”活动领导小组和工作专班，分片成立以镇党委书记、镇长李志勇，镇党委副书记、常务副镇长孙昌勇等为小组长的八个工作组，分别进驻全镇八个行政村，并与县委、县政府驻村工作队取得联系，落实进村入户，了解民情。各活动小组紧密联系，及时掌握活动开展情况。镇领导还定期召开“三万”工作碰头会，对前期工作中取得的成绩、好的方法、措施以及存在的问题进行总结交流，对全县近期“三万”活动的工作重点向与会人员进行了传达和安排部署，努力确保“三万”活动深入有效的开展。

在活动中，各单位主要领导带头，根据各自制定的计划，驻进相应的村，零距离贴近百姓生活。逐户进行调查访问，认真填好各类表格，真情实感的记录民情日记。到4月28日，全镇进村入户覆盖率达到97.6％，副镇长任正龙同志根据各组调查走访实际情况，撰写了《陆溪镇农田水利基本建设情况专题调研报告》，文中概括了陆溪镇农田水利建设基本现状，分析了全镇水利建设现行管理机制，提出了水利建设及运行管理中面临的主要困难和问题，并对陆溪镇建立和完善农田水利建设管理长效机制和健康发展做出了具体规划，如按此报告完成具体工作，将解决陆溪镇水利建设一大难题，将为全镇农业发展提供有力保障。

各工作组调查走访，听取民声，有力推动了“三万”活动向纵深发展。

二、认真研究，制定规划，有效落实，齐头并进，确保“三万”活动体察民意，落到实处。

陆溪镇为确保“三万”活动扎实有效开展，认真研究工作规律、努力创新工作方法，制定了“五步工作法”。一谈农村形势。工作组深入农户家中，为农民讲解省市强农惠农政策，发放《陆溪镇“万名干部进万村入万户”活动致广大农民朋友的一封信》和《陆溪镇“三万”活动便民联系卡》各4000余份。二问基本情况。通过入户调查、摸排走访等方式，详细掌握农户家庭的基本情况。三听农民心声。同农民促膝谈心，了解农民所思、所忧、所盼，将农民的心声印在心上。四记所思所想。工作组成员深入走访、挨家谈心，将自己对三农问题的点滴感悟记录在民情日志上，农民探讨拓宽增收途径的有效手段。五填入户调查表。为每个农户单独建立“农户档案”，按村的不同组分类汇编，详细记录每个农户的家庭境况、收入、增收途径等基本信息，特别是注

重对“三留守”人员的调查登记，详细记下他们的家庭住址、家庭情况、生活困难、亟待解决的问题等，并把这块工作作为调查报告的重点内容，有利保障了“三万”活动顺利有序开展。累计开展村支书、小组长、种养大户、农民工、回乡创业人员、贫困户、及“三留守”人员访谈37份。从各个层面了解农民的现状、需求及下一步打算，为下一步落实帮扶各层面人员，共谋陆溪跨越式发展积聚决策素材，全面掌握了陆溪发展现状。

各单位为了如实详实的完成调查报告，在调查走访过程中注重各种数据的收集和分类，紧紧围绕“三农”问题展开调查，并与其他工作人员谈体会，写总结。

在开展活动工程中，各单位十分注重为老百姓办实事。如李志勇书记在入户调查时为虎山村解决泵站维修问题，使泵站如期开始运转，解决了虎山村部分村民秧苗下田缺水问题。

本次活动县委党校的工作值得我们学习。4月28日，党校干群一行30余人顶着炎炎烈日，深入我镇官洲、邱湾等村，进村入户了解民意，解决问题，一直到天黑才收工，在镇工作组的配合下，很快就使得各村进村入户覆盖率均达到90％以上。不但工作进度快，而且工作质量很高；镇畜牧服务中心、农技服务中心的同志深入田间地头，指导农民朋友进行春播耕种，手把手传教科学种植养殖技术服务；民政部门的同志克服各方面的困难，按要求驻村调查，并为贫困村户送上实实在在的慰问，捐款捐物，用实际行动为百姓排忧解难。

三、围绕中心，突出重点，注重全局，着眼未来，确保“三万”活动能有力促进陆溪镇长远和谐发展。

各驻村干部在记录民情日记的时候，重点不是光“记”，而是在于“民意”和“民情”，清楚、完整、如实、简要的记录，并对调查访问中百姓提出的问题，重点如实的记录和反映，在“三万”活动碰头会上向党委班子反映所记录的问题，讨论如何解决实施。

陆溪镇党委政府高度重视农民们反映的问题，把所有问题进行梳理概括，分别从农业线、工业线、政法综治民政线、城建交通线、党群线、计生线等归纳整理成40件亟待解决的事情。能够现场解决的，立即解决；不能立即解决的，作出规划，限时解决。为此，制定了《陆溪镇20xx年近期工作督办表》，就以上各线的具体问题落实责任人，限定解决日期，并建立定时向镇党委政府通报工作进展的机制。

在活动中也反映出了一些问题，如重点场所、地段缺少对本次活动的宣传力度，以致少数老百姓对该活动的意义认识不够；不少农户住所过于偏远，对工作组人员的考验很大，最为突出的是少数农户当时不在家，工作组无法找到人，但事后误认为工作队没听取他们的心声。

几点建议：一是希望州、县工作队在体察民情的同时，能尽可能把了解到的真实情况多向镇活动办公室反馈；二是由于镇党委、政府十分重视这项活动，为了这次活动不扰民，不加重村委会和农民的负担，特在镇内分三大片，设立了三个接待点负责“三万”活动的食宿，开支过大，给镇政府机关经费运转造成了巨大困难，希望县里能给予适当考虑。

⬭ 局三万活动总结

根据市委、市政府《关于开展“万民干部进万村惠万民”活动》的通知精神，我院以“宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众”为实践载体，深入“三万活动”联系村--伍洛镇洛阳村，深入宣传党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，扎实开展了“万名干部进万村惠万民”活动的各项工作，圆满完成了各项工作任务。现将工作情况汇报如下：

一、切实加强领导，增强抓“三万”活动的组织力量

开展“三万活动”是加强新形势下群众工作，加快农村经济社会发展的有效方式。我院党组对此项工作高度重视。全市动员大会之后，我院召开了院长办公会，学习传达了相关会议精神，决定成立“三万活动”驻云梦县伍洛镇洛阳村工作队，由院党组成员、纪检组长为工作队队长，同时抽调政治思想过硬、组织能力较强、会做群众工作的2名干部为队员。工作队明确了职责、纪律、工作步骤、工作要求，为“三万”活动扎实开展奠定了组织基础。

二、扎实开展活动，推进驻村工作有序进行

洛阳村地理位置离国道较远，条件周边几个村来说比较艰苦。

工作队入村之后，克服多种困难，深入到各组开展工作。工作队队长坚持和队员一起走村入户搞调查。工作队严格遵守“六不准”规定，突出“四个在一线”，做到“五个进农家”。

一是认真做好“三万活动”宣传。在村民大会上，我们重点学习了全省开展“三万活动”的目的和意义，宣传党的强农惠农政策，解答群众提出的问题，发放宣传资料500多册。多形式、多方法的宣传，让村干部群众了解了开展“三万活动”的目的，取得了村干部、村民对“三万活动”的支持，创造了一个好的工作环境。

二是认真摸清驻村情况。入村后，我们召开了村两委班子、村民代表大会，分层次召开了党员、困难群众等座谈会，深入到田间地头、农户家中走访群众，调查了解村、组、户的情况，与农民群众面对面沟通，交流感情，了解群众所思、所想、所盼，找准农村经济发展，农民致富中存在的难点、热点问题，分析产生问题的原因，探讨解决问题的方法，以便有针对性的办实事解决问题。

三是认真做好入户调查、访谈。根据“三万活动”的安排，我们要完成568户的入户调查，掌握了全村20xx多人的基本情况。在入户调查时，我们还根据访谈目的所确定的访谈内容进行重点调查，掌握第一手资料。在此基础上，我们对洛阳村支部书记、村委班子进行了重点座谈。目前，工作队已走访调查老党员、老村干部38人，农户500余户，调查工商户6户，看望贫困户8户，发放慰问资金

5000余元。另外，我们还投入20xx余元购买了法律、科技书籍百余本，充实了村图书室。

四是深入抓好网格化工程建设。工作队和村干部一起通过多重渠道争取资金，配置了网格化建设所需的电脑、打印机等办公设施和网格员职责制度标牌和各种登记统计本数十本。

五是想方设法积极筹措资金帮助村组加强基础设施建设。我院先后募集资金50000元，帮助洛阳村兴建深水井一眼、抽水泵一座，有效解决了300亩农田灌溉用水问题；装修了村民办事大厅，安装了2台空调，6幅窗帘，改善村委会办公环境，方便了群众。

六是协助驻点村开展党的群众路线教育实践活动，取得了明显成效。

七是协助村干部抓好了村容村貌的整治。建立了“户分类、组清扫、村收集、镇转运、县处理”的垃圾清运处理体系，引导农民建立健全和不断创新农村环境卫生长效保洁机制，逐渐革除陋习，消除不文明行为。整治活动中，工队队长和队员们一起，同村民一起参加劳动，密切了与群众的关系，增强了与村民的感情。

三、恪尽职守，严肃工作纪律

工作队入村前，我院对全体队员进行了学习、培训，强调三万活动规定的“六不准”是每个工作队员都必须遵守的纪律，要严格执行到位。每次召集村委、村民开座谈会，都要强调工作纪律，请村两委干部和村民监督。工作队也经常在一起座谈、交流，相互督导，力求做到俯下身，深入群众，多听取群众的意见，多做沟通工作，不添乱。入驻以来，工作队每天都会记好民情日志，记好生活开支，没有接受村干部组织的宴请。

尽管在这次三“三万”活动中我们做了一定的工作，但离人民群众对党和政府的期望还相差一定的距离。下一步，我们一定将“三万”活动成果转化为抓好审判执法工作的动力，努力实践群众路线，为孝感的经济社会发展作出更大的贡献。

附：孝感市中级人民法院20xx年度“三万”活动自查考评情况汇总表。

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