司法局工作总结(热门十一篇)
发布时间:2019-04-08司法局工作总结(热门十一篇)。
❂ 司法局工作总结
x年,我局在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实全市信访工作会议精神,紧紧围绕深化改革,加快发展,促进稳定这个大局,加强领导,强化措施,不断加大督查督办及落实力度,解决群众关心的热点、难点问题,处理了大批人民群众的来信来访,较好地完成了全年信访工作的各项任务,为推动我市两个文明建设做出了积极的贡献。
为了把信访工作措施切实落到实处,及时化解各种矛盾,局党组坚持把信访工作摆在重要位置,贯彻落实“三个代表”的重要思想,结合开展整顿机关作风活动和党风廉政建设,在干部职工中大力提倡和发扬求真务实、艰苦奋斗、密切联系群众的作风,教育和引导广大干部职工从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发,充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性,正确处理改革、发展、稳定的关系,把信访工作作为促进全市民主法制建设和社会稳定的大事来抓,进一步提高了干部职工的思想认识,增强了大家全心全意为人民服务的自觉性。在实际工作中,局党组针对不同时期的信访形势和任务,结合业务工作,及时对各科室信访工作提出具体要求,有力地促进了全局信访工作的深入开展,及时妥善解决了大量的信访问题。截止目前,我局共受理各类信访案件968件(次)。其中:来信15件(次),来访212 人(次),来电741件(次)。从信访类型看,受理民事类问题共688件(次),占信访总量的71.1%;受理经济类问题共203件(次),占信访总量20.9%;受理其他问题共77件(次),占信访总量的8%。这些问题当场答复处理的案件占95.7%,预约答复的案件占4.3%。目前全部办结完毕。
根据市委文件精神,年初,局里和各科室签订了横向目标管理责任书,把信访工作、综治工作一齐纳入目标,强化了信访工作目标管理,并把信访工作作为开展整顿机关作风活动的一项重要内容,认真督查,促进了信访工作责任制的全面落实。今年,我局进一步强化了信访网络建设,做到了有分管领导、有兼职工作人员、有信访室牌子、有办公场所、有信访制度。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓、上下动手一起抓、层层都有领导抓的工作局面和行之有效的工作网络。按照“分级负责,归口办理”的信访工作原则,各科室严格照章办事,努力做好各项工作,认真办理信访案件,基本做到了件件有着落,事事有交待,使信访工作的领导责任制得到了有效落实。
三、加强领导,明确责任,确保了信访工作的顺利开展。
我局坚持把信访工作纳入重要议事日程,做到了有计划、有安排、有要求、有措施、有督查、有落实。并坚持定期不定期召开专题会议,听取信访工作汇报,分析信访形势,研究信访动态,排查不安定因素,有针对性地研究工作,探讨办法,有效地开展了信访工作。一是继续实行信访工作“一把手”负责制;二是进一步完善了信访案件回访制度和包案处理重要信访案件等制度;三是局领导经常亲自批办信访案件,对许多案件亲自主持协调处理,使一些疑难问题及时得到了解决。
❂ 司法局工作总结
2019年以来,司法局在区委区政府的关心和市局的坚强指导下,以新时代习近平中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、XXX来川视察重要讲话和省委书记彭清华及市委区委主要领导重要讲话精神,紧紧围绕全区中心工作,精心安排部署,狠抓工作落实,XX区司法行政各项工作稳步推进。现将2019年以来工作情况总结如下。
一、工作开展情况
(一)落实部署,有序推进公共法律服务体系建设
我区公共法律服务体系建设以“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引”为建设功能定位,遵循“一年试点推进、两年全面推开、三年显见成效”的工作思路,以便民服务站、村级调委会、基层司法所等为载体,按照统一规划、因地制宜、协调共进的工作原则,成立了领导小组,牵头起草并以区委办、政府办文件印发了《XX区公共法律服务体系建设实施意见》,对全区公共法律服务体系建设作出了统筹部署,明确了总体要求、工作内容和保障措施。10月底,公共法律服务站(室)建设初见成效,全区已建成乡镇公共法律服务站20个、村级公共法律服务室36个,全面完成2018年公共法律服务体系建设市局下达的目标任务。区级公共法律服务中心建设,现已落实了选址,挂牌了“XX区公共法律服务中心”,公共法律服务大厅和社区矫正中心正在设计施工中。
(二)大力开展,全面提升普法宣传教育成效
一是积极推动落实普法责任制。研究制定下发我区“谁执法谁普法”相关文件,明确了法治宣传责任制、清单制、台账制和奖惩制“四项制度”,项目化推进法治宣传教育工作全面落实。做好“七五”普法中期督导迎检准备工作。二是加强宪法学习宣传。结合会前学法,深入宣传《宪法》修改的重大意义,增强干部群众宪法意识,在全区组织开展“宪法宣传教育百日专题”活动800余场次,以新《宪法》为主题的法治知识测试70余场次。三是加强法治文化建设。坚持把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,大力推进法治文化建设,发挥法治文化的引领、熏陶作用。结合法治扶贫行动,建成法律图书角230余个、法治文化墙580平米,建立法治宣传栏(橱窗)126个、法治宣传长廊13处、在40个中小学配备法治副校长(法治辅导员)40名,覆盖率达100%。四是深入推进“法律七进”。开展各类法治宣传300余场次,受教育群众达3万余人。五是持续开展法治惠民“12345”工作。在23个贫困村开展法治宣讲活动,发放法律援助读本12000余册、公共法律服务联系卡3000余个、法治手提袋2000个、法治围裙2000个,解答法律咨询120余人次,为贫困村提供法律顾问服务100余件次。
(三)扶弱济困,法律援助维护社会公平正义
一是强化法援宣传工作。结合法治惠民“12345”,完善区、乡、村三级法律援助网络,为辖区群众法律咨询、申请援助提供了便利。加大了法援宣传力度,通过开展法治赶场、法治宣传、法律进企业等活动,专项活动辖区全覆盖。二是提升援务管理。开展点援与指派相结合,以点援制为基础,案件指派上三匹配;贯彻落实《关于完善法律援助制度的实施意见》,推进法律援助扩面降槛,做到应援尽援、能援多援;开展法律援助案件回访,提升案件质量。三是加强实体法律援助服务站点全覆盖。以群众需求为导向,构建街道区级法律援助中心、乡镇和部门法律援助站、村社法律援助点三级立体化法律援助体系。截至目前,共受理法律援助案件271件,已办结案件246件,完成全年目标任务205%;其他法律援助事项完成2285件,完成目标任务175.77%;民生工程服务总人次2957人,完成率192.01%。农民工讨薪代书105件,涉案金额115万余元,实现农民工讨薪维权法律援助100%。已建有援助站31个,法律援助点293个。
(四)加强监管,提升法律服务行业质效
一是加强法律服务人员政治业务培训教育。法律服务机构每月开展一次政治业务培训,组织全体法律服务人员集中业务培训5次,开展政治业务培训16场次,培训内容涵盖中央、省、市、区重大政策,最新法律法规,行业管理规定,业务经验交流等。二是深入推进贫困村法律顾问工作。充分发挥贫困村法律顾问重要作用,进一步强化贫困村法律顾问工作责任落实,63个贫困村均建立了法律顾问微信群,解答法律咨询1600余人次。三是树立行业形象,诚信体系建设有序推进。完成全区法律服务机构的基础数据源的收集和上报工作,全面梳理出全区法律服务机构和人员历年来受行政、行业、党组织的奖惩信息资料,建立健全了法律服务机构和法律服务人员的诚信档案。四是畅通渠道,服务外来企业显成效。通过组织法律服务人员对辖区内的外来企业进行定期走访、重点联系、问卷调查、专题调研等方式,进一步加强政企联谊,增进互信合作。针对涉法涉稳的重点企业和突出问题,组织全区法律工作者开展上门法律体检活动、企业座谈会,主动倾听企业意见,引导外来企业合法经营和依法维权,最大限度的预防和避免外来企业的法律风险和经营损失;通过办好一件、影响一片的方式,逐渐营造“企业有投诉、司法来调处”的工作氛围及和谐、有序的生产生活秩序和民企共融发展的良好投资发展环境。截至目前,组织法律服务人员走访外来企业15次,为企业提供法律意见4条,法律体检13次。全区法律服务人员共代理各类民商事案件323件、刑事案件11件、行政案件2件,仲裁案件2件。受理各类公证161件,已办结159件。担任法律顾问101家,组织律师信访值班90天,接待来访咨询14件。
(五)摸排化解,全力维护社会和谐稳定
深入开展扫黑除恶专项斗争。一是加大宣传。自扫黑除恶专项斗争开展以来,积极利用LED屏幕滚动播放扫黑除恶信息,利用各街镇逢集赶场,通过悬挂宣传横幅、发放宣传资料、现场集中宣传等形式向人民群众宣讲扫黑除恶相关法律知识宣传。截止目前,开展宣传活动共计30余次,发放宣传资料6000余份,提高了群众对扫黑除恶活动的知晓率、参与度,使扫黑除恶专项斗争做到人人参与、人人都有责任感。二是强化特殊人群管理。组织开展对社区矫正、安置帮教人员的涉黑涉恶摸排工作,走访400余人次,并建立台账,对重点人员进行重点监管。经过对我局近三年接收管理的特殊人群摸排统计,社区服刑人员中,无涉黑类犯罪。三是法律服务人员积极参与。我局组织全区律师及法律工作者召开3次律师参与扫黑除恶专项斗争工作推进会,并按照要求扎实开展工作。四是坚持“扫黑除恶”与矛盾纠纷调处相结合。在新时期推进的扶贫攻坚、乡村振兴、基层基础建设等各项工作过程中,重点针对涉及到部分群众土地征收、房屋拆迁等因素,触及到人民群众私有财产及个人利益等问题引发的矛盾纠纷,坚持在调处前。
加强人民调解工作。一是持续开展矛盾纠纷排查调处工作。重点突出“元旦”“春节”“两会”“五一”等重点时段重点排查、扫黑除恶专项排查及常态化例行矛盾纠纷排查,制定矛盾纠纷排查应急预案,对矛盾纠纷隐患进行排摸梳理并及时化解,积极维护社会和谐稳定。排查矛盾纠纷1917次,预防纠纷378件。二是提升人民调解组织工作能力和水平。不断加强人民调解组织建设、人民调解规范化阵地建设和人民调解员的能力建设,学习践行新时代“枫桥经验”,全面落实人民调解“随手调”等工作机制,不断开创人民调解工作新局面。全区调解案件1048件,调解成功1034件,调解成功率为98.7%。三是深入推进规范化建设工作。巩固提升司法所规范化管理,统一规范制作并全面使用司法所所务日志、会议(学习)记录及各类工作台账,加强司法所业务工作督导,做好装备设备管理。全区4个司法所被命名为省级规范化司法所;完成文村、白果、大朝3个司法所规范化建设,10个规范化调解建设,20个公共法律服务站及36个公共法律服务室建设任务。四是强化选任人民监督员的培训和考核。认真贯彻落实《人民监督员选任管理办法》《关于人民监督员工作规定》,建立健全人民监督员制度,加强对检察权运行的监督制约机制,规范司法行为。组织开展了人民监督员业务知识系统培训,提升履职能力,增强了检查权利运用的约束性和履职尽责的透明性。五是人民调解入驻公安派出所工作全面完成。司法局主动靠前,与公安机关密切配合及有效衔接,不断推进公调对接工作。与公安部门联合制定了《关于建立完善人民调解与治安调解衔接联动机制实施意见》,规范了公调相关工作文书和制度簿册,按照六统一要求建成并集中对全区8个派出所调解室进行了集中规范打造,落实驻所开展人民调解工作人员52人,并及时对相关工作人员组织进行了培训全覆盖。截止目前,除卫子镇派出所调解室未规范外,其余派出所以全部规范开展工作,人民调解入驻公安派出所以来,受理移送委托矛盾纠纷13件,联合调解矛盾纠纷32件,调解成功率达100%;
强化社区矫正和安置帮教工作。严格落实考核计分制度,实现分类管理,严格执行社区服刑人员日常报告、外出审批等制度,防止脱管漏管。组织社区服刑人员到XX监狱接受警示教育1次。对困难社区服刑人员给予困难救助共计2000余元,组织社区服刑人员参加农业技能培训共计31人次。按照《XX市XX区十大救助制度》对符合帮扶条件的刑释人员实行困难救助达9000元,组织安置帮教对象参加各类技能培训10人次。截至目前,共计接收社区服刑人员59人,解除矫正62人,在册93人。其中缓刑91人,假释1人,暂予监外执行1人。开展审前评估调查20件,居住地变更调查1件。全区在册安置帮教对象310人,信息核查率、安置率、帮教率均为100%。无重新违法犯罪情况发生。
(六)转变作风,切实加强作风纪律和队伍建设
一是强化思想政治教育。以“作风纪律深化年”活动为抓手,深入开展“大学习大调研大讨论大培训大落实”活动,持续开展谈心谈话全覆盖工作,以问题为导向,强化问题整改,制定整改措施,严格对照执行。坚持每月集中学习,根据学习内容撰写心得体会并交流,组织社区矫正工作人员及矫正对象到XX监狱开展了警示教育。二是强化作风建设。严格执行请销假、督查暗访、工作半月报告三项制度,切实推进作风纪律大转变。抓好“作风纪律深化年”实施方案的落实,对照“八大措施”开展自查,认真对照检查,查漏补缺。全年共组织各类专题讨论11场次,交流讨论发言300余人次。制定了司法行政系统培训计划,组织干部参加学习培训120余人次。1人获省调解能手;1人荣获2018年读书之星,1人获全区政府系统办公室工作“大比武”活动二等奖。
(七)党建引领,着力推进党风廉政建设
一是加强理论学习,注重联系实际。从加强党员的政治理论学习教育入手,组织党员学习党的理论知识及XXX系列讲话,促进党员树立正确的人生观、世界观、价值观。同时,针对党员不同的工作岗位,紧密围绕党对司法行政工作的领导,适时组织党员对所学所悟开展心得交流,充分激发机关党员的工作热情。二是开展党员活动增党性。组织党员到拣银岩街道党史陈列馆接受党性教育、开展了建党97周年“向党说句心里话”主题党日演讲比赛、邀请XX市市委党校副校长文凌云为全局党员干部上专题党课--《解码共产党人的精神图谱》,全体党员到川北家风馆进行参观学习,开展“以家立身树新风·重温誓词提党性”活动,通过活动的开展,不断提高党员的凝聚力和向心力。三是创新管理模式,提升教育层次。注重在传统的党员教育模式上发掘新方法,除严格按照“三会一课”的活动方式外,特别是在新时期党的领导下,充分利用党员远程教育网络模式,使党员能够及时了解和掌握党的政策新动态,充分形成党员行动自觉。四是严格执行党风廉政建设和反腐败工作责任制,建立了“一把手”负总责,纪检组长具体抓落实,其他班子成员“一岗双责”的党风廉政建设责任制,将党风廉政建设纳入重点工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核;分层级签订了党风廉政建设责任书及承诺书。局党组抓党风廉政建设形成常态,班长、班子成员、班子成员与分管对象开展谈心谈话不少于4次,
(八)凝心聚力,真抓实干打好脱贫攻坚战
一是深入开展脱贫攻坚工作。为帮助联系村实施好项目建设及产业发展,我局驻村干部及局班子、相关处所积极协调,全面参与到村所实施的项目建设工作中,对其全程提供法律服务及意见、建议等。天雄村集体经济规划发展虎头寺果园建设300亩,现已完成枇杷种植100余亩,二、三、四社引进业务种植草莓、火龙果、蔬菜等近100亩。凤凰村规划发展中药材养殖基地300亩,目前已完成30余亩的建设,水产养殖项目正在建设中。二是深入开展“走基层送温暖”活动。在不同的时期开展形式多样的针对性帮扶、慰问送温暖活动。年初和春节期间开展困难群众安全温暖过冬、春节送温暖困难慰问活动,为部分贫困户送上大米、棉被等过冬物资;3月,开展“妇女节”困难慰问活动,为4名贫困妇女分别送去500元慰问金;4月,开展助农增收帮扶活动,为两村建卡贫困户赠送帮扶春耕生产化肥10吨和用于环境整治的洗涤用品洗衣液、洗洁精、肥皂、香皂、盆子、毛巾等共13套。三是积极开展党员志愿服务活动。将党员志愿活动与扶贫工作有机结合,深入调查了解天雄村、凤凰村建卡贫困户生活困难及需求,农忙时节,积极开展助农抢收活动,为天雄村贫困户抢收菜籽0.6亩,为凤凰村两户贫困户共插秧0.8亩。截止目前,我局投入近25万元用于联系村开展脱贫攻坚工作。7·11XX洪灾后,及时为联系村淹没的200多户受灾户发放了价值万余元的消杀物资,每天由2名班子成员带队,用时一周与所联村受灾户一起做好灾后相关工作,深受区委区政府和灾民好评。
二、存在的问题及不足
一年来,我局全体干部团结一心,爱岗敬业,通过努力各项工作均取得一定成绩,但仍存在一些不足与问题,一是个别部门和单位对普法宣传工作重视不够,普法宣传教育效果不佳;二是公共法律服务中心建设较为滞后;三是信息化设施设备投入不够,不能完全满足特殊人群管理工作需求。
三、2020年工作谋划
(一)如期完成司法行政体制改革
2020年,区司法局将把思想和行动统一到中央关于深化司法体制改革的决策部署上来,严格按照省、市司法行政改革实施意见,明确我区司法行政各项改革任务的形式和时间节点,理顺关系,确保圆满完成改革任务。
(二)持续强化司法行政队伍建设
认真落实司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设要求,深入推进司法行政队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设及教育管理,加强党建和党风廉政建设工作,倡导学习调研之风,加大队伍政治素养、专业知识和工作技能教育培训,提升队伍行政能力。
(三)狠抓业务工作落实
1.有序推进公共法律服务体系建设。严格按照上级要求,推进区、乡(镇)、村三级公共法律服务体系建设,继续抓好我区创新推出的法治惠民“12345”工作,为群众提供方便、快捷的法律服务。
2.坚持和发展“枫桥经验”,科学化解矛盾纠纷。创新矛盾纠纷多元化解体系,进一步强化对全区各类调解组织的业务培训,充分发挥法律顾问作用,积极稳妥科学有序化解矛盾、处置问题,实现基层矛盾纠纷“不上交”、就地化解“不出村”,深入推进依法治区,助力平安XX、法治XX建设。
3.加强社区矫正和安置帮教工作。始终把防止脱管、漏管和重新违法犯罪作为工作重点,有序推进社区矫正信息化工作,全面落实社区矫正监管制度,确保社区服刑人员无重新犯罪发生。
4.全面推进“法治XX”建设工作。认真落实好“谁执法谁普法”责任制,进一步加强法治宣传教育工作,以“法律七进”为抓手,加强对学法用法情况监督考核,充分发挥法律顾问和普法讲师团的作用,深入全区各单位、学校、村组(社区)进行法律授课和辅导,努力提升全区干群法治素养。
❂ 司法局工作总结
看着如流水般的时间,总是在追赶着它的背影,连感叹都来不及抒发。其实,我们的生活随着时间一秒秒的前进,如同车水马龙的道路一样,各行其道,遵守规则,详细内容请看下文地方司法局全年工作计划。
20xx年是继续深化贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,提高党的执政能力,继续全面推进建设小康社会的重要一年,更是司法行政工作快速稳步发展的关键一年。我们本着与时俱进、开拓进取的精神,大胆尝试、勇于创新,以构建和谐延庆、促进全面协调发展为第一目标,努力创造一流的工作业绩;以维护稳定为第一职责,全力保障地区社会稳定大局;以服务发展为第一要务,促进地区法制建设健康发展;以人民满意为第一标准,全面提高司法行政队伍的政治业务素质,不断探索司法行政工作的新路子。
20xx年我局的总体工作思路:
以“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,全面落实科学发展观,把加强党的执政能力建设与司法行政职能工作相结合,提高机关工作效能,强化全员大局意识、责任意识、服务意识、效能意识,抓好整体队伍的形象工程,在各项职能工作中体现“执法为民、服务发展”的要求。加强基层基础工作,整合司法行政职能,重心下移,以抓典型带动全局工作,以创新求发展,以抓特色工作为切入点,提高全县司法行政工作水平,为构建和谐延庆提供有力的司法保障。
我局20xx年工作具体目标是:
加大人民调解、安置帮教及社区矫正等基层基础工作力度,使民调工作发挥维护地区稳定的第一道防线作用,纠纷调结率达到95%以上,帮教对象帮教率实现100%,确保矫正对象重新犯罪率不超过3%,脱管失控率不超过4%;依托“四五”普法检查验收及民主法制示范村的创建,继续深化我县法制宣传工作;拓宽法律服务领域,提高服务质量,为各级政府当好法律顾问,满足地区群众法律服务需求。
一、立足本县实际,抓住重点,以维护稳定为中心,充分发挥法律保障职能作用
1、进一步加强司法所规范化建设,机关重心下移,夯实基层基础,为地区发展提供有力保障。以司法所规范化建设为重点,全面提升司法所工作实力和工作业绩;抓好司法所职能作用的发挥,为党委、政府解决难点、热点问题,担当基层领导的参谋助手,为乡镇经济的发展出谋划策、提出合理司法建议,推动当地政府依法行政工作;完善制度建设,以档案建设的规范化为主要内容,使司法所管理规范化再上新台阶;抓好司法所长的培训和指导,增强基本素质和组织协调能力,通过开展争当优秀司法所长活动,全面提升所长的各项能力;每半年开展一次司法助理员业务培训、练兵及工作观摩交流活动,切实提高司法助理员业务工作能力。
2、探索人民调解新途径,充分发挥“第一道防线”作用,切实维护基层社会稳定。一是完善人民调解工作机制,加强对人民调解员的业务培训,提高调解工作及调解书质量;发挥乡、村两级调解组织作用,采取以防为主,调防结合的工作方针,坚持每月一次的矛盾排查工作,将矛盾化解在基层,确保小纠纷不出村,大纠纷不出镇,达到标本兼治的目的。二是拓展人民调解工作新领域,加大投入力度,继续把因土地问题引发的矛盾纠纷作为化解调处的重要任务,同时致力于参与化解拆迁补偿、简单经济纠纷,构筑基层司法防线工程;进一步建立以信息员为主的纠纷预防排查机制,从早、从小入手化解各类矛盾纠纷,尤其要加强对群体性矛盾纠纷的感知能力和疏导化解能力,减少群体访、越级访。三是整合人民调解、行政调解、司法调解等各种调解机制,不断丰富调解手段和方式,建立和完善治安行政调解和人民调解相衔接的机构模式,以应对新形势下的新矛盾、新问题。四是推广千家店镇把人民调解工作和当地政府的信访接待相衔接,每月一次,深入村(居),变群众上访为干部主动下访,使化解矛盾的关口前移,加大预防和化解的比例。五是加强基层调解能力建设,继续做好村(居)调解组织的规范化建设,提高基层化解矛盾纠纷的能力和水平。六是加强规范企业调解委员会建设,做好这一领域的矛盾纠纷化解工作。
3、以重点人教育监控为着眼点,以维护社会稳定为立足点,做好社区矫正和安置帮教工作,最大限度地降低重新犯罪率。
今年全县社区矫正工作的重点任务是巩固基础,完善制度和程序,为矫正工作的推进提供保障。一是加强与相关单位的协调联系,强化对基层单位的业务指导,加强对社区矫正工作的调研力度,完善与矫正工作相配套的各项措施。尤其是要抓好延庆县社区矫正中心的建立和作用的发挥,整合相关单位和社会志愿者等社会力量的资源,建立社会公众参与社区矫正的组织机制。二是完善从接收到解除矫正的一整套制度,严格按照程序做好每一个环节;抓好业务培训和内部管理,以制度规范工作,以措施提高效果,以考评激励实绩,逐步使社区矫正工作运行规范。三是把工作重心放在重点人的管理教育和监控上,在思想教育上给予倾斜,勤走访、勤评估、勤分析,工作中实施分类管理、分阶段教育;尝试利用刑释解教人员对矫正对象开展思想教育,探索一条管理教育的新路子。四是严格做好对矫正对象的监督管理工作,最大限度地降低重新犯罪率。
在两劳帮教工作中,第一要完善帮教组织建设,确保每个帮教对象有独立的帮教小组、有完整的帮教档案,制定帮教责任制和责任追究制,将责任落实到人,杜绝因漏帮、漏管导致重新违法犯罪。第二要强化预放、落户、接收、帮教四项环节,加强与公安机关、监狱及劳教所的沟通联系,在两劳人员释放、解教前,提前着手做好接收准备工作。第三要做好社区矫正人员解除矫正后接茬帮教的衔接工作。另外,发动社会力量加大对帮教对象的教育、监管力度,将帮教组织成员名单、帮教对象情况等内容录入到计算机,建立信息库。并将安置工作与市场接轨,推广旧县镇把建雄集团作为安置基地的做法,建立帮教对象安置工作长效机制,使帮教工作逐步实现“社会化、信息化、市场化、法制化”。
二、深入开展全民法制宣传教育,做好充分准备迎接“四五”普法考核验收工作
1、依据我县“四五”普法规划,扎实有序地开展“四五”普法规划的总结验收工作。一是按照“两个转变,两个提高”的目标,开展5年来我县的法制宣传教育和依法治理自查工作,总结出我县“四五”普法的主要成就、特色工作和典型经验。在自查的基础上,继续加强对重点对象的法制宣传教育力度,使“四五”普法工作有更大的收获。二是继续加强领导干部学法用法工作,积极筹备好县委中心组法制学习讲座,使领导干部学法用法逐步系统化、规范化、制度化。不断完善干部任职前法律知识考试、考核等制度,建立领导干部学法用法长效机制,不断提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。三是做好“四五”普法验收的迎查工作,完善各种软硬件设施,进行档案整理和硬件达标工作,加强载体建设,营造良好法治氛围,为“四五”普法验收工作打下良好的基础。
2、以法律知识竞赛为载体,开创法宣工作新格局。在全县各乡镇推广康庄镇“村级法律知识竞赛”的成功经验,促进农民学法、用法活动广泛开展,并将此做法大范围延伸,开展乡镇(社区)、全县的法律知识竞赛,提高全民法制意识;同时,挖掘、创新有利于增强全社会法治氛围的宣传形式和载体,推进普法宣传阵地建设,利用“专业法宣一条街”、“普法广场”“流动法律宣传站”等有形宣传阵地,及广播、电视、报刊、网络等传媒宣传阵地,以贴近百姓生活的涉法问题作为我局普法宣传的切入点,做好我县基层法制宣传工作。充分发挥各单位、各部门开展法制宣传教育工作的积极性,以“送法下乡”、“送法进社区”辅之各类型知识竞赛的形式,认真组织好第五个“12·4”法制宣传日活动。
3、以普法20周年为契机,全面开展普法宣传教育。首先,围绕整顿和规范市场经济秩序开展法制宣传教育,促进社会诚信体系建设。不断提高消费者、市场主体和市场监管者的依法消费意识、依法经营意识、依法管理意识。其次,积极主动参与有关“严打”整治斗争和扫除黄、赌、毒等专项斗争方面的法律法规的宣传。努力提高公民的防范意识和与违法犯罪行为作斗争的意识。再次,继续在旅游景区和民俗村开展旅游普法工作。对民俗户反馈的法律问题,及时开展系列专题讲座和义务法律咨询活动。第四,除每月10日的固定法制宣传日外,在公众节日及相关纪念日开展有针对性的法制宣传活动,每年不少于5次。另外,充分发挥法律讲师团和普法志愿者作用,入村、入校、入企开展多种形式的法制宣传活动,使普法宣传工作更加科学和更富有成效,为xx年奥运会的成功举办营造法制软环境。
4、积极稳妥做好依法治理工作,全面推进基层民主法制建设。不断完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的依法治理领导机制,充分发挥依法治县办公室协调、指导、检查、监督的职能作用,健全政府各级各部门议事决策规则,规范决策程序,促进各单位决策的科学化和民主化。检查、监督贯彻执行《行政许可法》情况,规范行政执法行为,提高依法行政能力,逐步推进依法治县工作的规范化、制度化。加强普法依法治理工作的理论研究,探讨普法依法治理工作的规律性。深入实际调查研究工作中的热点、焦点、难点问题,分析现状,找准症结,寻求解决的办法和途径,提高理论研究和工作指导水平。
今年我局将把“创建民主法制示范村”作为重点在全县铺开,要在去年20%的基础上,到年底力争使我县“民主法制示范村”达到 40%,市级“民主法制示范村”达到4个以上;同时提高站位水平,争取将我县现有两个市级“民主法制示范村”提升到国家级标准。以创建全国民主法治示范村为契机,把农村民主自治制度良性运转作为基本任务来抓,严格落实各项民主制度,通过督促、检查和总结交流经验,规范村级管理,加大基层依法治理力度,提高村级依法办事的能力。同时依托城镇办司法所,在社区开展创建“民主法制社区”工作,拓宽工作领域;召开全县民主法治示范村创建表彰总结活动,加强对农村基层干部的法律知识培训;将法律志愿者组成法制小分队赴各地进行法律宣传,不断深化我县“民主法制示范村”工作,促进民主法治建设进程。
❂ 司法局工作总结
2015年,全县司法行政系统在县委、县政府的坚强领导下,按照市司法局、县委、县政府、县委政法委要求,深入学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神,适应新常态、新形势的要求,突出重点,勇于探索,锐意改革,敢于担当,不断提高运用法治思维和法治方式推动司法行政工作服务大局、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力为法治宜章、平安宜章建设作出新的贡献。现将工作情况总结如下:
一、人民调解成效显著
今年以来我县出台了《关于进一步加强“三调联动”工作机制的意见》等13个操作性强的文件。成立了县三调联动工作领导小组,负责“三调联动”工作的统一调度和联动指挥。各级调处中心每月定期召开联席会议,研判社情动态,形成了协调顺畅、调度有力、运转高效的“三调联动”大调解工作格局;在全县推行“一村(社区)一法律顾问”惠民制度,成立了由律师和法律服务工作者组成的基层法律顾问服务团,负责担任全县347个行政村和18个社区的法律顾问,充分发挥律师和法律工作者在化解纠纷积案的特殊作用;印发《XX县人民调解工作以奖代补实施办法》,将人民调解工作经费和个案补贴全部纳入财政预算,对成功调处督办积案和其他重大、疑难、复杂跨边界矛盾纠纷积案的调解员实行“以奖代补”。今年已兑现“以奖代补”41万元。今年我县整合调解资源,组建了以“县矛盾纠纷调处中心”为依托的10个个调解中心和1个小分队。所有工作经费列入县财政预算,全面实行矛盾纠纷统一受理、统一指派、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理;按照 “三高”(政治素质高、法律水平高、群众威信高)“三强”( 发展能力强、服务能力强、协调能力强)的标准配备,共配齐配强人民调解员1807人;完成了全县乡、村两级399 个人民调解委员会阵地提质靓化,构建了乡镇、村(社区)、调解小组、调解员“五级网络”;我县进一步挖掘“和为贵、调为先、让为贤”的传统文化,收集、整理了32个他字歌、人民调解三字经、劝和箴言等调解文化,并将人民调解文化融入到了调解的具体实践之中,调解文化已成为我县一张名片;我县还在矛盾纠纷突出的瑶岗仙矿区、金子坪矿区、梅麻浆矿区、南京洞经贸开发区及民间金融行业、医疗行业、尘肺病等处设立人民调解委员会。在县信访大厅、政务中心、工会、妇联、团委、重点项目、重点企业设立调解工作室;在全省率先设立村(社区)司法行政工作站,打通了服务群众最后一公里,群众半小时就能在家门口享受纠纷调解、公共法律服务。各站还配合村级调委会调解本村矛盾纠纷,协同司法所、派出所和辖区法庭建立“三调联动”工作机制,坚持半月一次“拉网式”全面排查各类矛盾纠纷。2015年,我县组织各级调解组织进一步深入开展“三调联动化矛盾,息诉息访促平安”专项调解活动,据统计,共受理矛盾纠纷7799余起,调解率达100%;调解成功率达99。1%,履行协议金额1。5亿余元,确保了案结事了,提升人民调解影响力。
二、法治宜章强力推进
积极组织开展“3.8”妇女维权周、“3.15”消费者宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“法律四到家”等法制宣传教育活动。还结合全县平安家庭创建活动、专项调解活动,通过创新普法宣传形式,大力营造法治建设、“平安家庭”创建氛围。制作印发以《人民调解在你身边》为主题的宣传画报20000余张,《致全县人民群众的公开信》10000余份。开展“送法下乡进村组”活动,4月13日由县局牵头到栗源开展平安家庭创建暨法律进村组动员会。4月22至30日组织法律援助中心、律师事务所、公证处、司法鉴定中心、人民调解委员会等部门到全县22个乡镇开展巡回法制宣传。5月12日,召开了县委法治宜章建设领导小组部分单位成员会议,讨论了《2015年度全县农村法治宣传教育活动方案》,对“农村法治宣传月”活动进行了安排部署。5月14日、27日由县委法治办牵头组织20个单位分别在一六镇、里田乡开展“农村法治宣传月”活动,摆摊设点进行法制宣传。在全县营造了浓厚的法治氛围,增强法治文化建设的针对性和有效性。9月25日至9月26日,组织全县法制副校长集中进行了为期2天的年度工作培训,提高法制副校长业务素质和责任感、光荣感。9月22日至27日,针对全县青少年特别是有不良行为或严重不良行为青少年,组织律师分别给笆篱、莽山、麻田等中学上了一堂生动活泼、主题突出的法制教育课。全县各法制副校长共上法制课70余堂,有近3万师生受到教育。今年,我局在原有基础上又投入29。4万元在县城人员集中场所设立长年公益普法宣传平台,租用中夏公园、尚书广场、宜人广场、四方井四个大型led显示屏,百通车站前、宜兴路三角花园的两个立柱高炮广告牌,天桥三面翻转的广告牌进行普法宣传、并定期更换法治宣传内容,还在“同城宜章”微信平台每日刊登普法公益广告图片,扩大法制宣传的社会覆盖面和影响力。同时,针对偏远农村普法薄弱,积极开展流动“法治宜章建设宣传长廊”活动,使普法宣传不留死角,制作了30块图文并茂展板在各村进行流动展出宣传152场(次),受教育群众达20万多人,收效显著。
三、法律服务优质高效
积极推进律师进社区工作,完善政府法律顾问制度,提升法律顾问服务能力,有效发挥了法律顾问服务法治建设和助推宜章起飞的作用。目前,全县律师共办理各类案件476件,担任法律顾问68家。突出法律援助便民窗口(站点)、法律援助“绿色通道”、局领导及律师坐班接访、法律援助质量监管体系、法律援助异地协作机制等便民利民举措的建设和规范,做到了援助数量和援助质量齐头并进,截止目前共办理法律援助案件198件,当事人满意率和案件胜诉率均在90%以上。发挥好公证工作的服务、证明、沟通、监督等方面的作用,依法保障重要经济活动顺利进行。同时,通过加强监管和提升公证质量,有效推进公证工作与经济社会发展深度融合,公证工作层次进一步提升。今年来全县共办理公证580件。
四、特殊人群管控到位
今年为进一步推进社区矫正执法规范化建设,于3月10日对全县司法所长及社区矫正专干进行了社区矫正专题培训,提升了社区矫正管理人员队伍的专业素质。继续加强社区矫正信息化管理平台建设,发放监控定位手机332台,构筑了社区矫正人员监管“电子围墙”防止“人机分离”。4月份我局联合县法院、县检察院、四方井社区对违反监督管理规定的玉溪镇社区矫正人员邝某进行走访,并给予书面警告处分,各部门密切配合,形成合力,通过强有力的措施,进一步树立了社区矫正执法的权威,严肃了矫正纪律,规范了矫正人员的行为,也彰显了社区矫正“宽严相济”的刑事政策,保障了社区矫正工作依法、规范、有效地开展。5月18日至21日,联合县检察院对各乡镇社区服刑人员脱管、漏管工作进行专项检查。5月19日,赤石乡接受市检察院对社区服刑人员脱管、漏管工作专项的检查。各乡镇均建立了安置帮教基地,采取“一盯一”、“六帮一”的帮教机制,加强思想教育转化工作,做好就业安置和服务的动态管理。目前全县有公益劳动基地22个,就业基地1个。2012年10月以来我县累计接收矫正人员695人,解除矫正345人,在矫350人,在册刑释解教人员854人,实现了社区矫正人员无脱管、无漏管,刑满释放人员帮教率、安置率均100%,无重新违法犯罪现象的发生。
五、队伍建设得到新发展
县局开展全系统开展“作风大提质”活动,要求党员领导干部要以身作则,率先垂范,始终做到守纪律、讲规矩、尊法治。做“三严三实”的自觉践行者,突出党员领导干部的政风建设、司法行政干部的作风建设和法律服务行业的行风建设这三个重点,从大处着力,从小事抓起,采取强有力的措施,正风肃纪,革除“四风”,推动全系统大兴开放创新之风、求真务实之风、亲民为民之风、廉洁从政之风。一是结合“平安家庭创建”活动开展“司法行政干警下基层”活动。组织干部职工进社区、进农村、进企业,切实深入群众、为民办事。3月20日至4月20日,县局由24名干警组成6个工作组,走村入户摸底排查,了解当前群众工作中存在的难点热点工作,并发放平安家庭情况摸底表,收集走访对象对社会治安工作的意见和建议,收集有无矛盾纠纷并负责调解,并对走访对象进行平安创建答卷培训到位。二是开展“三进三解三促”帮扶活动,我局在4——10月份组织了全体干部职工和部分律师在笆篱乡五斗冲村开展了“三进三解三促”和“一进二访”帮扶活动。按照进千家门、解百姓忧的要求,着力为群众办实事、办好事。三是开展“弘扬司法行政精神,传播正能量”宣传活动。进一步加强新闻宣传报道、信息报送工作,大力宣传司法行政系统服务社会经济建设和维护社会和谐稳定的作用与优势,大力宣传基层一线的先进典型,充分展示司法行政系统的良好形象。通过宣传推介先进典型,弘扬司法行政精神,传播正能量,激发司法行政队伍奋发向上、开拓进取的激情。全年共编司法简报18期,编写信息115条,在省、市、县媒体、内刊采用发表92篇,其中省、市级53篇,有力提升了司法行政新形象。
❂ 司法局工作总结
司法局上半年
××××年上半年,市司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,以保持共产党员先进性教育活动为契机,强化队伍建设,巩固和发展各项成果,为深化“平安×”建设、创建和谐社会做出贡献。
一、扎实有效开展普法依法治理,推进我市依法治市进程
今年是“四五”普法最后一年,紧紧围绕验收、创建学习型城市和国家级文明城市等中心,做到“四结合”,有效推进了我市民主法治化水平不断向纵深发展:一是结合“民主法治村”建设,全面参与当前×市重点。将“民主法治村”建设与贯彻落实“三农”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”专项斗争等结合起来,突出抓好换届后村干部、村级人大代表的法制培训,和市委组织部联合编写村双委干部培训教材,推进农村基层依法治理。×月×日,创办《×法治报》,有针对性地选登了换届选举相关法律法规,并向有关单位、各村居免费发放万余份,及时为我市村级换届选举提供了参照性的法律依据。二是结合重点对象学法,建立健全法制宣传教育制度。大力加强领导干部、未成年人、外来人员等重点对象的学法,建立健全领导干部法律知识考试和任职资格考核制度、学校法制教育考核机制等。进一步加强青少年法制教育,继续抓好青少年法制教育基地建设,组织中学生法制宣传志愿者到市戒毒所开展“送法进监所”等多项活动。“六一”前夕,组织人员到山老区中小学开展“送法进校”活动,给学生上法制课,并送去法律、科普书籍等。抓好依法治企,探索企管人员法制教育新方法,组织律师到民营企业开展法律咨询,完善外口法制教育基地。三、结合验收,做好新一轮普法调研。制订“四五”普法验收标准,明确乡镇和有关部门考核要求,制作反映×市“四五”普法成果的展板和音像资料,全面开展“四五”普法验收和档案规范化建设。四是结合“·”法制宣传日,开展全民法制教育周年纪念系列活动。×月×日,我局和市创建办等单位共同举办“四进社区”大型广场文艺晚会;开展大型法律知识宣传活动;配合市妇联、市工商局做好“三八”妇女维权周、婚前卫生检查、计生法律知识、法律咨询等活动;×月×日至日,以市宣传部“文明超市”为载体,在山老区开展法制宣传教育;配合市委、市政府,积极开展禁毒、反邪教、综治宣传月等专项法制宣传教育。
二、不断强化人民调解和安置帮教,努力维护社会稳定
不断扩大人民调解影响面,从月份起,大力开展为期个月的全市人民调解宣传年活动,召开动员大会,成立领导小组,制定活动方案,使人民调解制度深入人心;并以此项活动为契机,进一步抓好司法所软件和硬件建设、司法所长业务培训、矛盾纠纷大排查等多项。积极探索乡镇矛盾纠纷调处中心建设,制定×市乡镇矛盾纠纷中心规程及考核办法(讨论稿)。以村居换届选举为契机,大力加强人民调解委员会规范化建设,制定××××年度人民调解员培训计划,分期、分批对换届后村级人民调解员进行业务培训。会同市人民法院,顺利完成首批名人民陪审员的选任。大力加强“两会”和节假日期间的矛盾纠纷排查调处,指导建立×镇划龙舟矛盾纠纷调处志愿者队伍;春节期间共调处各类矛盾纠纷起,其中非正常死亡起,“五一”期间共调处各类矛盾纠纷起,其中起为意外伤亡引发的赔偿纠纷。月,全市共排查出各类纠纷件,成功调处件,成功率为,其中,防止非正常死亡引起的纠纷件人,轻伤害案件引发的纠纷起;排查出影响社会稳定和不安定因素起,成功化解起,成功率为,防止民转刑件人,有效维护了我市社会稳定。
积极开展归正人员社会调查;丰富帮教形式,推动帮教向监所延伸,春节前组织到省内有关监狱对×籍服刑劳教人员开展墙内帮教,端午节前组织有关服刑人员与其家属通可视电话;×月×日,到温州市劳教所为×籍戒毒劳教人员上法制课,并组织×市二中学生与戒毒人员结对帮教;重点抓好涉毒、“三无”、×××人员的帮教,并建立一人一档一卡制度,将归正人员安置帮教纳入“平安千村”工程考核内容。月,共接收刑释解教人员名,其中刑释人员名,解教人员名,均妥善落实了安置帮教措施。
三、加强法律援助和“”法律服务,维护弱势群体合法权益
加强法律援助的规范化、法制化建设,印发《×市法律援助人员办案规则》,确保法律援助案件的办案质量;积极探索法律援助长效机制和便民利民的有效途径,×月×日成立了由名法律服务者组成的法律援助志愿团,制作发放×市低保对象法律援助卡,优先受理全市低保对象的法律援助申请。拟建×、×等法律援助站,为弱势群体提供更加便捷的法律援助服务。“”中心在做好“”热线电话、市信访联合接待中心法律咨询窗口的同时,主动
扩大服务领域,积极参与各类纠纷调处。我市法律援助多次受到上级的肯定和赞赏,获得×省法律援助先进集体,×市关心下一代先进集体和×市扶残助残先进集体等多项荣誉。月,全市律师、基层法律服务者为弱势群体提供法律援助件,其中民事案件件;“”中心共接电话法律咨询次,接待群众来访批人次,并在市信访联合接待中心设立法律咨询窗口。
四、继续抓好法律服务队伍建设,积极保障市场经济法律秩序
认真组织律师参与每×月×日市委、市政府领导信访接待日接待,指派法律援助中心律师参与市公安局长“大接访”活动,发挥律师特定身份的作用,为党政领导处理信访问题提供法律服务,配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件。×市律协×分会、×市基层法律服务者协会不断建立健全制度,×月×日,×市律协×分会成立了业务指导和惩戒组、维护权益组两个专业组,加强行业管理和指导。月,我局选派律师成立×市土地承包纠纷仲裁委员会,进一步发挥律师服务社会作用。×月×日,律协分会首次组织召开全市律师会议,部署××××年×律师重点,推进律师业健康发展。开展律师所规范建设年活动,成立领导小组,制定具体活动措施,从律师个人、律师所、整个律师行业落实活动要求。加大规模所创建力度,将×律师所与×律师所进行强强联合。做好对公证的监督和管理职责,指导公证处加强内部管理。从月份起,开展为期个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设,积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。
上半年,全市律师共办理各类案件件,其中刑事案件件,民事、行政诉讼案件件,非诉件;担任法律顾问家。全市基层法律服务者共代理案件件。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强队伍和党风廉政建设
自月份开始,组织本系统个党支部、名党员开展保持共产党员先进性教育活动,紧密结合司法行政和党员队伍特点,周密部署,加强领导,强化措施,扎实,到月底,已圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作,取得良好成效。
加强党风廉政建设,深入开展“三树一创”教育实践活动,出台《×市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度,进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为,与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制;开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设,不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神;深化“学习型机关(单位)”创建活动,制订年度局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划,在坚持每月次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上,积极组织开展“红五月”读书活动,继续抓好调研。健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评机关”活动,进一步转变机关作风,促进机关效能建设。制定《×市司法局警务用车驾驶人员守则》、《×市司法局警务用车管理规定》,切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动,如组织参加慈善募捐、无偿献血和×镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等,丰富干部职工生活。
扩大服务领域,积极参与各类纠纷调处。我市法律援助多次受到上级的肯定和赞赏,获得×省法律援助先进集体,×市关心下一代先进集体和×市扶残助残先进集体等多项荣誉。月,全市律师、基层法律服务者为弱势群体提供法律援助件,其中民事案件件;“”中心共接电话法律咨询次,接待群众来访批人次,并在市信访联合接待中心设立法律咨询窗口。
四、继续抓好法律服务队伍建设,积极保障市场经济法律秩序
认真组织律师参与每×月×日市委、市政府领导信访接待日接待,指派法律援助中心律师参与市公安局长“大接访”活动,发挥律师特定身份的作用,为党政领导处理信访问题提供法律服务,配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件。×市律协×分会、×市基层法律服务者协会不断建立健全制度,×月×日,×市律协×分会成立了业务指导和惩戒组、维护权益组两个专业组,加强行业管理和指导。月,我局选派律师成立×市土地承包纠纷仲裁委员会,进一步发挥律师服务社会作用。×月×日,律协分会首次组织召开全市律师会议,部署××××年×律师重点,推进律师业健康发展。开展律师所规范建设年活动,成立领导小组,制定具体活动措施,从律师个人、律师所、整个律师行业落实活动要求。加大规模所创建力度,将×律师所与×律师所进行强强联合。做好对公证的监督和管理职责,指导公证处加强内部管理。从月份起,开展为期个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设,积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。
上半年,全市律师共办理各类案件件,其中刑事案件件,民事、行政诉讼案件件,非诉件;担任法律顾问家。全市基层法律服务者共代理案件件。
五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,大力加强队伍和党风廉政建设
自月份开始,组织本系统个党支部、名党员开展保持共产党员先进性教育活动,紧密结合司法行政和党员队伍特点,周密部署,加强领导,强化措施,扎实,到月底,已圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作,取得良好成效。
加强党风廉政建设,深入开展“三树一创”教育实践活动,出台《×市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度,进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为,与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书,全面落实党风廉政建设责任制;开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设,不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神;深化“学习型机关(单位)”创建活动,制订年度局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划,在坚持每月次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上,积极组织开展“红五月”读书活动,继续抓好调研。健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评机关”活动,进一步转变机关作风,促进机关效能建设。制定《×市司法局警务用车驾驶人员守则》、《×市司法局警务用车管理规定》,切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动,如组织参加慈善募捐、无偿献血和×镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等,丰富干部职工生活。
❂ 司法局工作总结
20xx年,XX市刑释解教人员安置帮教工作,以党的十八届三中、四全会精神为指导,坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,认真贯彻落实上级各项工作部署,积极履行职能,为预防和减少重新犯罪,维护社会稳定,构建和谐社会,促进贵港发展做出了新的贡献。20xx年1-10月,共衔接刑满释放人员1700人,其中安置1699人,安置率为99.9%,帮教1700人,帮教率为100%,没有重新犯罪。
一、具体做法
(一)加强衔接工作,严防刑释解教人员漏管失控
1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作
我市、县、乡刑释人员信息管理系统已开通,安置帮教管理软件已投入使用,包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行,这将极大地促进我市安置帮教工作的开展。为了提高各县市区司法局安置帮教业务骨干的工作水平,6月25-26日,市司法局在XX市城区举办了一期安置帮教业务培训班,各县市区社区矫正和安置帮教股长和部分司法所业务骨干参加了培训。市司法局每季度组织人员对各县市区服刑人员信息情况进行检查,并及时将检查结果进行通报,有效促进这项工作的推进,全年服刑人员信息动态排查率达到了99.5%。
2、严格按照规定程序及时做好衔接工作
(1)各基层司法所在接到《刑满释放人员通知书》、《出监(所)鉴定表》(以下简称《通知书》)后,做到了:及时核实登记,并在3天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属,并登记造册,建立档案,一人一档一卷,指导并协助村(居)委会针对帮教对象,成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组,明确帮教责任人,签订责任书,落实责任制,切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。
(2)坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查,以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生,做到了“六清”,即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清。
(3)各村(社区)的安置帮教工作做到了:有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料。
(4)对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员,均通过以签订责任制,明确责任人的形式,通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找,一旦确定,及时跟踪帮教;对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员,实行包村到人,重点安置,联合帮教。
通过采取以上措施,我市20xx年刑释人员全部登记建档,落实了帮教措施,并妥善进行了安置,基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实,切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管。据统计,20xx年共衔接刑满释放重点人员62人,其中基层政府接回9人,监所送回原籍24人,司法所接回29人,重点人员接送率达到了100%。另外,XX县大鹏镇政府对一名刑满释放“三无人员”进行妥善安置。
(二)加强协调,密切配合,开展多种形式的帮教活动
1、领导小组及办公室切实做到了:
(1)定期召开领导小组工作会议,研究部署年度工作任务,协调各成员单位的工作步骤,加强工作指导,做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比。
(2)制订了成员单位工作职责和考评目标,并监督执行。
2、积极开展多种形式的帮教活动,降低重新犯罪率
(1)在帮教工作中严格落实三级帮教制度,即:针对表现差,随时随地有可能重新犯罪的,实行一级帮教,并与派出所密切配合,严密控制,及时打击重新违法犯罪;针对表现一般,思想基本稳定但有继续犯罪倾向的,实行二级帮教,会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教;针对表现好,思想稳定,工作落实,家庭和睦,重新犯罪可能性小的,实行三级帮教,会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。
(2)明确帮教责任,实行以“三包”为主的帮教责任制
在日常帮教工作中,我市各乡镇安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式,严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制,广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动,并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来,真正把安置帮教工作落到了实处。
(3)继续完善定期谈话制度
要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内,必须及时找到其本人,根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话,重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教,达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等情况,以有利于有针对性地落实帮教措施。
(4)坚持“五抓”、“五结合”
“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育;抓住时机进行及时教育;抓住规律进行耐心教育;抓住责任人进行专门教育;抓住回归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来;把安置帮教工作同落实责任制结合起来;把回归后与回归前的帮教工作结合起来;把个别帮教与集体帮教结合起来;把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。
(三)加大安置工作力度,做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作
促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键,也是难点。目前,随着市场经济的深入发展,就业市场竞争激烈,对人才素质的要求也逐渐提高,这就使得刑释解教人员在就业竞争中,处于不利的地位。然而,刑释解教人员是特殊的社会群体,也是弱势群体,为维护社会的稳定,构建和谐社会,需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20xx年,我市、县、乡安置帮教领导小组充分发挥职能作用,积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。如我市各级人力资源和社会保障部门对符合条件的刑满释放人员认真落实就业和社会保障政策。
一是各县市区就业服务机构对要求就业登记的刑满释放人员提供服务。
二是积极开展“春风行动”、民营企业招聘周活动和每月举办现场招聘会等,为各类就业群众包括刑满释放人员提供免费就业咨询、职业指导等服务。
三是按照《社会保险法》的有关规定,做好刑满释放人员参加社会保险工作。20xx年,我市刑释人员过渡性安置基地共安置刑满释放人员5人。
二、存在的问题
(一)主观能动性不高,缺乏创新意识
安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大,刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难,如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等。
(二)在衔接环节上抓落实不到位
我市农村大部分人员都外出务工,不少刑释人员在外地犯罪,在外地服刑,释放后不回原籍,继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍,如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作,是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。
三、下一步的工作打算
回顾过去,瞻望未来,在下一步的工作中,我们打算在以下几方面寻求突破:
(一)继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作,对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。
(二)加强对安置帮教工作人员的教育和培训,采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。
❂ 司法局工作总结
一、继续加强安全宣传,营造良好的社会氛围
xxxx年,我局将更加注重法制宣传与安全宣传的结合。在“x+x”专项整治、“xx.x”法制宣传、召开环卫安全作业培训会、举办食品安全法制讲座、安全生产大检查等学习活动中强调安全生产的重要意义,进一步提高人民群众、干部、基层群众对安全生产的知晓率,进一步加强人民群众的安全生产意识,使安生产工作深入人心、稳步推进,营造出人人参与安全生产的和谐氛围。
二、进一步健全管理制度,落实各项安全措施
局党组定期召开了安全生产工作会议,加强落实了安全生产教育管理制度。加强常态管理。在春节、“五一”、国庆、岁末年初期间及其它敏感时期,对安全生产工作进行安排布置,同时加强值班工作,将责任落实到位。严格执行应急预警机制,并认真做好监测预警工作,确保每个节假日、重大事件、其它敏感时期均有人值班,值班有记录,确保安全事故的发生。
三、加强防火、防盗管理,确保内部财产安全
强化干部的消防教育,组织全体司法干警认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,提高干部、职工防灾能力。对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行了排查。推行机关安全值班制度,做到离开办公室时关门闭窗,定期进行易发场所安全防范检查,做到隐患随检随除,确保办公环境、生活环境安全无虑。
四、加强用车安全管理,确保车辆安全行驶
抓好对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护,坚持每天检查车况,做到勤洗车、勤保养,随时保持车辆整洁和完好状态,杜绝“带病”出车,确保了车辆安全行驶。
五、xxxx年工作计划
安全生产是顺利开展工作的基本保障,在今后工作中,我局将认真总结安全生产方面的经验教训,取长补短,把安全生产纳入单位的重要工作日程,加大力度、深入扎实、坚持不懈的开展下去。xxxx年我局将着重完善安全设施,明确安全责任,为今后工作的顺利开展奠定扎实基础。
❂ 司法局工作总结
一、矛盾纠纷大排查大调解活动开展情况
为进一步深化三项重点工作,充分发挥人民调解职能作用,更加扎实有效地预防化解社会矛盾,根据省、市关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动的工作部署,我局领导高度重视,召开了专门会议进行安排部署,组织全县各级调解人员,深入乡村进行矛盾纠纷的排查和调处。
1、加强组织领导
成立了“矛盾纠纷大排查大调解专项活动”领导小组,由司法局局长任组长,司法局副局长、政治处主任任副组长,基层股股长、宣教股股长、法律援助中心主任、公证处主任季文明任组员。具体负责矛盾纠纷的日常排查调处工作。并明确规定了领导小组的工作职责和工作制度,确保矛盾纠纷排查调处工作件件有人抓、事事有人管、处处见成效。
2、制定方案
为贯彻落实“大排查、大调解”专项活动,坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路,结合我县实际情况,制定下发了《县司法局<开展矛盾纠纷大排查大调解专项活动实施方案>》。结合村(居)两委班子换届,调整村(居)委人民调解组织并上报了调解组织名单和十户信息员名单。
3、建立健全人民调解组织网络
目前,全县共有调委会314个,其中乡镇调委会17个,居委调委会11个,村委调委会279个,企事业单位调委会6个,交通事故调委会1个。共有调解人员1080名,结合村(居)两委班子换届,调整了158个村、300余人的人民调解组织,进一步扩大了基层人民调解组织的覆盖面。
4、提高人民调解队伍素质
为进一步提高人民调解员队伍业务素质,充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用,为构建“和谐怀来”、促进经济健康发展提供服务,我县各司法所举办了人民调解员培训班,对乡镇综治维稳中心工作人员、各村(居)人民调解委员会主任和调解员进行了培训。使全体调解人员对人民调解工作有了更加深刻的认识,进一步增强了人民调解员的业务素质,提高了法律政策水平和调解工作技能,为村(居)人民调解工作的健康发展起到了一定得推进作用。
5、矛盾纠纷排查
今年以来我县司法行政工作人员深入基层深入群众,按照“发现在先、控制在早、处置在小”的原则,加大对各类有针对性的解决矛盾化解矛盾,着力把矛盾解决在基层,化解在萌芽。共排查矛盾纠纷6次,调解矛盾纠纷112件,成功110件,其中婚姻家庭纠纷23件、邻里纠纷43件、房屋宅基地纠纷4件、损害赔偿纠纷19件、村务管理纠纷1件、山林土地纠纷1件、其它纠纷19件。调解率100%,成功率98%,没有因调解不及时,调解不当而引发矛盾激化和民转刑案件。无重大矛盾纠纷。
二、社区矫正工作情况
1、基本情况
我县社区矫正人员在册人数124名,今年以来新接收19名,解除38名。累计接收560名,累计解除436名。对于这些人,我们按照上级要求为社区矫正人员建立了个人档案,成立了帮教小组,使社区矫正人员与社区矫正志愿者建立一对一的帮教关系,为社区矫正工作起到了积极的作用。
2、日常管理
(1)建立档案分级管理
我们根据上级的要求为矫正对象建立档案,一人一档。同时,我们根据矫正对象的不同背景、不同文化程度、所犯罪的法律性质为他们制作矫正方案,制定不同管理等级,根据其自身情况进行矫正管理。并严格按照矫正规定,要求每周进行电话汇报,每个月进行思想汇报汇报,如有外出,及时请销假。
(2)定期家访手机定位了解动态
我们每个月定期对矫正对象进行家访,每个月不定期的进行电话联系,了解他们的家庭状况及思想状况,进行人性化的管理朋友似的个别谈心。为社区矫正人员配备了定位手机,要求24小时开机,随身携带,保证随叫随到。自从开展手机定位工作以来,共配发了定位手机119部。
(3)法律教育及公益劳动
根据上级领导的指示和要求,我们每个月对矫正对象进行一次法律教育,提高矫正对象的自新意识,以矫正其不良的思想和行为。我们着力实施个性化矫正,分类施教、因人施教。
我们每月不定期的组织公益劳动,增强他们的公德意识和社会责任感,让他们在劳动中感受到自己存在的社会价值,树立重新生活的信心。通过公益劳动,使矫正对象更好地接受矫正,早日回归社会。
3、增强队伍素质开拓创新工作
为了贯彻落实最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部最新联合制定的《社区矫正实施办法》,规范开展社区矫正工作,我局对17个乡镇的司法所工作人员进行了社区矫正工作培训。首先对《张家口市社区矫正实施细则》进行了详细的讲解,对新制定的条文做了重点的强调。然后按照上级的要求,进一步规范社区矫正工作档案,下发了司法部制定的社区矫正文书格式样本,要求社区矫正工作人员在今后的工作中严格按照统一的文书格式建立档案。对社区矫正工作信息化管理进行了操作演示,使司法所工作人员进一步学习掌握了信息化管理的知识,大大提高了工作效率。会议最后,局长佟小鹏对此次培训作出了总结,并针对此次培训中的重点内容向司法所及局里相关的工作人员提出了新的要求,要严格按照新的《社区矫正实施办法》开展工作,按照统一的文书格式建立好工作档案。完善工作制度,确保无脱管、无漏管。
4、严格管理恪守职责
社区矫正工作面对的是一个很特殊的群体,既是罪犯,又与在监狱中服刑的罪犯不同,有一定的人身自由。为了保证社区矫正工作顺利进行、维护社区矫正工作的严肃性,我们一方面坚持人性化管理,使社区矫正人员更好的回归社会,一方面严格按照《社区矫正实施办法》对社区矫正人员的违规行为进行惩戒。
5、创新管理积极探索
社区矫正工作是一项很重要的工作,为此,我们更要加重实践,积极探索新的科学的管理方法,有效的开展好社区矫正工作。
(1)进一步健全社区矫正工作机制,充分发挥社区矫正工作机构的作用。
(2)加强社区矫正工作的硬件建设,提高矫正质量和效果。
(3)进一步加强与各成员单位的协调和联系,如公检法等部门。
(4)强化监督教育管理工作,确保矫正工作制度的规范化、矫正方法的人性化、确保没有重新犯罪的产生,不断推进社区矫正的深入开展。
三、安置帮教工作
截止目前共接收刑释解教人员68人,以来全县共有刑释解教人员690人,我们对这些人员做到情况明,底数清,都建立了台帐和档案,落实了帮教组织和措施,并帮助他们落实安置和就业,使他们安心生活,重新回归社会。在重点时期,对重点人员进行重点管控,落实了由司法所、所在单位和街村、家属亲属共同监管措施,明确了责任人,随时掌握其动向,做到不脱管、不漏管,不发生重新犯罪。
❂ 司法局工作总结
20xx年,区司法局全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕区委、区政府工作目标,按照“平安xx”创建工作要求,坚持“创新开路、质量至上”理念,结合司法行政工作实际,严格按照要求开展安全生产和安全宣传工作,努力在建设平安xx方面创造新业绩。
一、20xx年安全生产管理工作情况
(一)高度重视,健全安全生产责任制建设
我局高度重视安全生产工作,认真贯彻落实习中央、省、市、区关于安全生产系列文件精神,全力抓好“一岗双责”制度的落实,由一把手负总责,各科室、各部门逐级落实,将安全生产监管责任分解到每一位工作人员,形成一级抓一级、一级对一级负责,齐抓共管的良好工作格局。
(二)开展警示教育,强化安全生产意识
以天津港“8.12”爆炸为警示,结合省、市、区开展危险化学品和易燃易爆物品安全检查及深化“打非治违”专项整治工作的要求,狠抓司法行政系统的安全产生知识教育,积极参加各级安全管理部门召开的会议和培训,及时传达贯彻执行会议精神;组织学习有关安全生产的文件、法规,增强司法行政队伍的安全意识和安全知识;节假日前,专门召开安全工作会议,布置有关安全工作任务,并针对本局存在的安全隐患等问题进行分析、通报,安排人员及时排查、处理,将隐患排除在萌芽状态。
(三)借力“六五”普法收官之年,加大安全法治宣传力度
今年是“六五”普法的总结验收年,安全生产管理宣传工作一直是全区“六五”普法规划的重要内容之一,区普法办结合法律“四进”宣传活动,在企业、学校、社区、机关通过开展法制讲座、举办法治培训、发放法制宣传漫画、开展青少年法治教育活动等形式,督促普法成员单位将安全生产法规、政策向广大群众和各自单位进行广泛宣传,营造全区安全生产的法治氛围。并组织司法所围绕安全生产开展法制宣传,推进法律进机关、进企业、进学校、进社区更加深入、常态化。
(四)加强内部隐患排查防控,杜绝安全事故发生
今年,我局除了在车辆、防火、防盗、人身安全方面加强安全防控外,对本单位内部易燃易爆物品重点开展了排查,补措施、堵漏洞,将事故隐患解决在萌芽状态,及时消除不安全因素。
1、开展易燃易爆物品排查,确保办公环境安全。清理、整理单位堆放的办公用品、宣传资料、废旧家具和设备等,确保逃生通道畅通。由局办公室督促各科室认真检查办公室内是否存放易燃易爆物品和危险化学品,确保办公环境的安全。
2、加强用车安全管理,确保车辆安全行驶。抓好驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护,坚持每天检查车况,随时保持车辆完好状态,杜绝“带病”出车,确保了车辆安全行驶。
3、加强防火、防盗管理,确保内部财产安全。强化干部职工的消防教育,组织干部、职工认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识,掌握防火、灭火和逃生自救常识,提高干部职工防灾能力。对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行排查。推行机关安全值班制度,做到离开办公室时关门闭窗,定期进行易发场所安全防范检查,做到隐患随检随除,确保办公环境、生活环境安全无虑。
二、存在问题
虽然我局在安全工作方面取得了一定的成绩,但是仍然存在一些问题:日常工作生活中的安全意识仍需进一步加强;工作中如何正确处理好安全与效益、安全与效率的关系需要进一步研究;有关安全方面的事故排查、及时治理事故的科学知识需要进一步加强学习;安全生产方面的法制宣传力度需要进一步加大。
❂ 司法局工作总结
一年来,我局在区委、区政府的坚强领导下,在区安监局的具体指导下,认真贯彻自治区、市、区安全工作会议精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,结合司法行政工作实际,因地制宜,加强防范工作,以抓安全、保稳定、促发展为抓手,在参与区委区政府重大活动中安全圆满地完成了任务,确保了全年安全无事故,为我区安全稳定、经济发展、社会和谐奠定了坚实的基础。主要抓好了以下三个方面的工作:
一、高度重视,加强组织领导
年初,我局专门成立了以局长覃铁为组长,党组书记甘伟健、副局长覃星云为副组长,各股室负责人为成员的安全工作领导小组,签订了安全生产工作目标责任书,把各股室负责人明确为本部门安全生产工作第一责任人,制定了奖惩制度,做到了机构、人员、经费和“一岗双责”制度落实,由局办公室具体负责安全工作的组织、实施、检查和评比。同时将安全工作纳入到重要的议事日程,如:局主要领导经常在党组会、干部职工大会上带头组织学习有关安全生产的文件、法规,及时传达安全生产电视电话会议精神,不断强化干部职工的安全意识,为上半年安全工作目标任务的完成奠定了良好基础。
二、加大宣传,提高安全意识
做好安全工作,重点在于提高人们的安全意识。今年我局利用各种宣传活动,加大宣传力度,定期组织全局干部职工学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法规常识,收看了专题安全生产节目,积极开展安全教育培训,有效的提高了干部职工对安全生产的预防、防范、自救、互救知识和能力,同时将安全生产法规常识纳入“六五”普法活动中,更好地向人民群众进行宣传。积极参与区委、区政府中心工作,尤其是元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间,我们都把安全工作放在首位,并专门召开安全工作会议,对安全工作进行具体布置,针对我局所存在的安全隐患等问题进行分析研究,指定具体工作人员及时排查、处理,将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理部门召开的会议,我局都能够按时参加,并将会议精神及时传达贯彻执行;对一些特殊工种如驾驶员,要求他们不断加强交通安全法律法规知识学习,按照要求定期保修车辆;对门卫,经常进行防火防盗知识教育,落实安全责任等等。
三、完善措施,确保安全无事故
一年来,为保证安全生产工作落到实处,我局切实加强了软硬件建设力度,确保了机关无一例安全事故。为确保机关安全,认真落实各项工作职责,维护正常的工作秩序,我们完善了各项工作措施。一是加强值班制度的落实,工作日和节假日实行轮流值班制,引导当事人办事和加强安全防范,强化节假日期间和各个敏感时期的安全保卫工作,写好值班日志。要求值班人员按照首问责任制的要求履职尽责,做到在职在位、随叫随到,防止值班走过场;二是制定了各类突发性事件处置预案;三是在加强干部职工自身安全知识学习的同时,加强对家属的安全知识教育,特别加强了家庭水、电、气的管理,预防“跑、冒、滴、漏”等安全隐患。进一步提高干部职工和家属的安全防范意识,树立注重安全既是对自己负责,同时也是对他人负责和社会负责的思想,杜绝安全责任事故的发生;四是定期对内部安全保卫工作的执行落实情况进行检查,特别是大假前对机关电脑电器等重要部位进行安全检查,发现问题及时整改;五是抓好了对驾驶人员的安全行车教育,实行专人专车保管制,明确驾驶人员的具体安全责任,强化驾驶员的责任心和安全意识,杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生;六是及时、准确地上报各类安全报表和材料,把安全工作记录在案。
❂ 司法局工作总结
二○○四年,全县司法行政工作在县委、县政府的领导、监督、支持下,在上级司法行政机关的直接关心指导下,全面贯彻党的十六大精神、胡锦涛到我市及我县视察讲话精神和县十届二次全委(扩大)会议精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指针,以服务全县经济发展大局、争创人民满意为目标,按照年初提出的工作原则,坚持思路创新、方法创新,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,抓班子、带队伍、强素质、树形象、促工作、保稳定,与时俱进,较好地完成了全局的各项目标任务,为促进全县经济社会全面发展,实现全面建设小康社会的宏伟目标提供了强有力的法制保障。
今年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,激发社会各界参与普法,形成全民普法的大好局面。
㈠、整合普法资源,创新普法形式,拓展普法思路,推进全民普法取得新进展
一年来,我们积极探索新时期普法新路子,力求在“新”字上下功夫,在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式,因地制宜地开展“送法进万家”活动。今年以来,我局认真贯彻中央一号文件精神,把提高农民法律素质,促进农民增加收入作为重要任务来抓。我们根据农村的特点,由普法办骨干人员组织宣传小分队,深入全县17个乡镇开展法律宣传、法律扶贫和法律咨询活动50余次,先后向农民送阅各类法律知识读本和宣传资料3万余份,建法制宣传橱窗29块,张贴法制标语300余条,悬挂法律横幅150余条,开展法律咨询400余人次,组织农村党员、农民群众代表举办法律知识讲座8场次,增强了普法的针对性和实效性,密切了党群、干群关系,转变了机关作风,为农民群众增收致富提供了法律保障。二是创新了法制教育模式,扎实推进重点对象学法用法。首先,按照《关于加强领导干部学法用法的安排意见》和全市“四五”普法工作经验交流电视电话会议精神,切实抓好领导干部学法用法工作。对县委理论中心组学法制定了年度计划,组织在职干部法律培训班16期,发放《行政许可法》、《宪法修正案》等教材300册,指导各单位、各部门采用多种形式组织在职干部加强法律培训和考试,并为卫生局等单位的培训工作授课;其次,抓好青少年特别是在校生的法制教育。在进一步落实全县60所中小学校规范兼职法制副校长制度的同时,指导强化法制课计划、教师、教材、课时“四落实”,巩固和完善了课堂法制教育主阵地建设;再次,加强对司法和行政执法人员的法律培训。4月22日配合政府法制办对全县各乡镇、县直各部门主管领导和负责行政审批的人员对300多人进行了《行政许可法》知识培训。协助有关部门组织行政执法人员进行培训6次,参训人员达1400多人,并对执法人员进行了分期考试。按照《行政许可法》的规定,各执法部门对本单位、本行业对涉及行政许可的相关项目进行了清查整理,重新规范了实施程序和工作程序,完善了各项责任制度。第四,以县个协和个体私营企业维权中心为依托,加强对个体私营企业主法律知识培训,采取以会代训的方式,组织企业经营管理人员和个体私营企业主听取了《行政许可法》等知识讲座,通过培训,使企业经营人员和个体企业主了解并掌握了相关法律,增强依法履行相关义务的自觉性,形成行政执法机关和人民群众的互动。三是创新送法进社区的方法,开展普法主题活动,深化普法效果。首先,我们联合县委宣传部、县政府法制办、县广播电视局联合举办了怀来县“创维杯”《行政许可法》知识竞赛,县直18个执法单位的300余名执法人员观看了竞赛。把我县学习宣传《行政许可法》活动推向了高潮。其次,将法制宣传教育与宪法修订的大背景结合起来,以此掀起一个学习宣传宪法的高潮。我们联合有关部门开展了一系列的宣传活动,出动宣传车深入到县城各个社区进行巡回宣传,提高了全民的宪法意识,增强了全民的法治观念、民主观念、权利与义务相等的观念。第三,开展《行政许可法》专题宣传活动。7月1日,我们组织司法干警、律师、公证员、法律服务工作者在县城龙潭路举行了大型的《行政许可法》宣传日活动,发放宣传资料1万余份。同时,为检验前段时间广大行政机关公务员培训学习效果,县普法办公室与县政府法制办组织了全县500余名副科级以上领导干部参加了《行政许可法》知识考试,全县参考率达100%,通过及格率达100%,宣传日和学法考试活??辛Φ赝贫?宋蚁匦姓?芾矸绞降母母锖头ㄖ位??蹋?构?舱??睦砟钌钊肴诵摹?BR>㈡、抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理
根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村创建工作方案,围绕创建目标,着力开展农村基层民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导。3月份,我们联合县委组织部、县委农工部、民政局对全县17个乡镇确定“民主法治示范村”试点村进行了检查验收,41个试点村达到80分以上,并在8月召开了全县“民主法治示范村”现场经验交流会及民主法治示范村命名大会。工作中,我们始终坚持以典型引路,对民主法治示范建设先进村东八里村“健全三个体系,保障四项民主”的经验进一步丰富,全面推广,推进我县民主法治示范村创建工作,做到面上开花,点上结果。8月该村被司法部、民政部评为全国“民主法治示范村”。
同时,我们还大力推进全县青少年法制教育和依法治校工作进程,2月27日,在沙城中学成功召开了全县《青少年法制教育暨依法治校经验交流会》总结推广了12所中小学青少年法制教育、依法治校工作经验。全县行业区域依法治理取得突破性进展,认真落实执法责任制,公开公示制,两错追究制,并积极推行执法手册,在整顿和规范市场经济秩序和严打整治方面收到了显著成效。各乡镇坚持“五规范,两提高”的做法,保障了社区稳定和区域经济发展。
一是采取多样化宣传形式,搭建法制宣传平台。县普法办多次采取发放宣传材料,播放录音,张帖宣传标语等形式在全县各乡镇开展法制宣传、法律咨询活动。4月,配合中国人民银行怀来支行组织开展了金融法律知识竞赛活动,在人行掀起了学法热潮。6月份配合土地资源管理局、县公安局等部门开展了“6.26”土地日、“6.28”禁毒日大型宣传活动,同时,围绕全县“禽流感”防治工作中心,深入开展了《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规宣传日活动。6月下旬会同政府法制办组织开展了以“依法行政、执法为民”为主题的《行政许可法》宣传周活动。宣传周期间电视台每天播发一条《行政许可法》标语。7月1日,我局联合政府法制办、普法办、沙城镇司法所在龙潭路开展了大型宣传活动。9月份,配合我拾严打整治百日会战”在县城龙潭路摆设咨询台,进行广泛宣传。12月4日,协调组织全县36个部门在县城主要街道开展了声势浩大的法制宣传活动。
二是以各类简报、报纸、会议等阵地进行宣传。我们向电台、电视台、《今日怀来》等报送法制新闻6条,有份工作经验5篇信息被市局简报刊登和转发,2份经验材料在市会议上作书面介绍。县城普法一条街初具规模,为配合《宪法修正案》、《行政许可法》的宣传活动,我们在《怀来报》开辟专栏对其进行宣传。大量宣传报道有力地推动了我县普法和依法治理工作的深入,营造了普法依法治理的良好氛围。
今年,我局围绕维护全县安定、团结、稳定的大局,按照《怀来县加强社会治安基层基础工作规范化、现代化建设三年规划》和我局关于落实三年规划的实施方案,以维护稳定为首任,以人民调解制度改革为重点,抓规范、抓素质、抓职责、创业绩为载体,积极推进司法所法律服务所乡镇调委会高标准、现代化、规范化建设。
㈠、认真落实县委[]15、51号文件精神,抓好司法所规范化建设。一是规范化行政管理,垂直管理接交到位。今年上半年,我局配合政法委、组织部,会同各乡镇党委,分别对全县17个乡镇司法所所长、工作人员进行了考察,对于符合准入条件的人员,即时完成人事、组织、工资、档案等交接工作,于6月初完成了对乡镇19名司法副所长、司法助理员的收编工作。在收编时,我们严格把好队伍入口关,把坚持四项基本原则、热爱司法行政工作,具有一定的法律基础知识和较高的政治水平,有较强的工作能力和语言表达能力的人员收编进来,确保了基层司法队伍政治素质高、业务能力强。目前,全县共设立司法所17个,工作人员37人。二是规范了机构设置,办公条件落实到位。收编垂直管理后,我们按照《三年规划》的要求,加强了司法所基础建设。为确保工作成效,分管基层工作局长和基层股的同志深入基层,采取抓试点、典型示范、分别对待的方法对各乡镇规范化建设进行了指导。我们把狼山、沙城、东八里三个乡镇的.司法所做为试点,从办公用房、办公用品、电话、微机、车辆、制度上墙、档案等方面逐项落实,狼山乡在财政经费紧张的情况下,出资1.3万元为司法所配备了汽车,沙城镇为司法所添置了微机,东八里乡在房屋十分紧张的情况下专门腾出3间房作为司法所办公和建设调解庭。7月5日,我们在狼山乡召开了司法所规范化建设现场会,总结了狼山、沙城、东八里司法所规范化建设典型经验,把他们的典型经验在全县进行推广。截止目前,狼山、沙城、东八里、存瑞、土木、官厅、东花园等司法所和调委会建设基本实现了高标准、规范化。全县85%的司法所和调委会达到了规范化要求,实现了办公条件落实,各项规章制度上墙,档案资料齐全,办事程序规范。有9个司法所办公用房达30平米以上,4个所配备了汽车,3个所配置了微机,到目前共计投入经费5.2万元。三是规范了学习制度,加强了司法所人员培训。司法所垂直管理后,我们把司法所、法律服务所、乡镇调委会人员素质的提高作为一项重要任务来抓。分层次抓好司法所长、法律服务工作者、乡镇调委会主任、司法所工作人员的政治理论学习和业务知识培训。到目前,采取以会代训的方式对司法所、街村调委会人员进行了四次培训,培训人员1060人次。在培训的过程中,我们结合“民主评议行风”、“执法为民树形象”和基层法律服务工作者队伍教育整顿学习教育活动,广泛开展政治理论学习和六项教育活动。通过抓素质教育,增强了基层司法干警的政治意识、服务意识、责任意识,明确了其职责范围,提高了执业技能。同时,我们在17个乡镇司法所开展了争创“四个一”活动,全面调动了各所的工作积极性。四是规范办案程序,岗位责任到位。我们建立了完善了重大疑难纠纷排查制度,实行重点区域、重点纠纷领导包片包案负责制度,建立了司法所、调委会值班和定期回访等一系列制度,进一步完善了报告、移办、督办、部门管辖等机制,有效地推动了纠纷调解工作和防止纠纷激化工作。
㈡、积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作,全面发挥“第一道防线”作用。做好社会矛盾纠纷特别是重大矛盾纠纷的排查调处工作,预防矛盾纠纷激化,减少不安定因素,事关我县经济发展的大局。今年以来,我县各级调解组织着重围绕全县的社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,采劝拉网式”,逐村、逐户、逐人进行排查,对排查出来的各类纠纷和苗头隐患进行登记造册,重点治理当前一些社会难点和热点矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全年共参与、调处民间矛盾纠纷738起,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全县社会稳定。
㈢、做好刑释解教人员的接收帮教工作。今年,我们对以来587名刑释解教人员,县乡村三级帮教组织都进行接收、登记、建立档案,确定帮教组织和人员,落实帮教措施。今年截止目前,共接收70人,做到回归一个,帮教一个,对重点人员实行重点帮教和监控,做到不脱管、不漏管,防止重新犯罪的发生。同时对有上访苗头隐患的人员,乡、村、司法所、派出所联合行动,采取相应措施进行监控,防止其赴省进京上访。
律师、公证、法律援助和乡镇法律服务队伍是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”,是司法行政干警和法律工作者践行“三个代表”重要思想的平台。今年,我们按照县委提出的“全民造环境”的要求,围绕“整顿、提高、服务、完善”的工作思路,在律师、公证队伍中开展了教育整顿活动,进一步强化法律服务人员的道德教育,通过大力提倡“五个一”,正确处理“五个关系”,有效地解决了律师、公证人员在过去工作中存在的办事拖拉、作风漂涪服务不到位的问题,杜绝了敷衍当事人,误导当事人,浪费当事人钱财,私自办案的现象,切实提高了法律服务的工作效率和服务质量。同时,有效整合服务资源,积极拓宽服务领域,大力规范服务秩序,取得了良好的社会效益。
㈠、充分发挥主观能动性,努力拓宽公证证源,积极投身于服务于经济和社会发展的大局。今年以来,公证处努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,在公证人员中牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,面对公证市场萎缩的状况,不等不靠,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入怀来经济发展的大潮中,积极为全县招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村、山区证源,积极为涉及农村家庭和人身财产关系的事项、土地使用权的转移,退耕还林、村委会换届选举、占地补偿、集体企业改租、农村道路、水电建设项目和涉及农业产业化和农业结构调整的农村信贷、农业科技成果转化等办理公证,切实为“三农”服务。一年来,公证机构共办理各类公证95件,取得了较大社会效益。
㈡、充分发挥司法行政管理指导职能,确保法律服务市场规范有序。一是对律师事务所和律师的管理更加规范。按照中央领导的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,县局先后下发了《关于在全县律师队伍中开展集中教育整顿活动的实施方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为。二是对律师、法律工作者工作业绩和社会效益的推动更加有力。今年,我们进一步强化了司法行政机关对法律服务工作的监督和管理。一年来,全县律师事务所、法律服务所业务稳步上升,共为企事业单位担任法律顾问18家,参与调解重大矛盾纠纷2起、代理各类案件93件、共解答群众法律咨询1000余次,为当事人挽回经济损失60多万元,为全县经济发展提供了有效的法律服务。
㈢、积极谋划筹备开展其他法律服务业务。一是努力探索做好法律援助工作的有效途径,“怀来县法律援助中心”成立的前期工作已基本完成;二是大力拓展律师服务业务,全县第二个律师事务所正在筹备当中。
我局始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位。坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强干警综合素质。
㈠、以专题教育为载体,队伍整体素质显著提高。一是着重抓好理论学习,认真组织学习胡锦涛在中纪委三次全会上和视察我市、我县时的重要讲话和《宪法修正案》、《行政许可法》、刘金国同志在全省政法系统政治工作会议上的重要讲话和《关于加强和改进全省政法系统政治工作的若干意见》,教育广大党员严格执行廉洁从政的各项规定及司法行政“五不准”的规定,促使全体党员干部牢固树立和落实科学发展观,进一步增强政治观念、大局观念、服务观念和开拓进取观念。二是深入开展向英模学习活动。我们在全系统开展了学习任长霞、胡光明等同志先进事迹活动,通过学习,全局干警思想素质得到明显提高,立党为公、执政为民的思想得到进一步确立。三是着重抓好业务学习。按照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,通过鼓励干警参加在职学历教育,接受上级技能培训,组织课题调研,开展岗位练兵活动,召开工作研讨会、座谈会等多种形式强化业务技能培训,浓厚了自我加压、自我充电、自我提高的氛围,有效地提高了干警的业务素质和依法行政、为民服务的质量。
㈡、以思想作风建设为抓手,创人民满意活动日益深入。今年我们在全县司法行政队伍中开展了执法为民树形象活动等一系列集中教育活动“通过查摆问题、自查自纠、落实措施、狠抓整改,活动取得了阶段性成效。我们把“执法为民树形象”教育活动与干警作风建设相结合,提高了干警自身素质;把开展“执法为民树形象”活动和学习任长霞等先进事迹结合起来,营造了开拓进取工作氛围;把“执法为民树形象”教育活动与深化法律服务工作结合起来,把各项活动要求落到实处;把“执法为民树形象”教育活动与“窗口单位”建设结合起来,构筑了司法诚信形象平台;把“公正司法树形象”教育活动与制度建设结合起来,打造了司法为民的长效机制。全局干警思想、作风、纪律进一步得到提高,为民服务的宗旨意识,诚信执业的观念进一步得到确立,服务效率也得到明显提高,在全局范围内,形成了以人民满意为标准,争创先进集体,人民满意干警的良好氛围,为全局工作目标的顺利完成提供了良好的精神支持。
总之,一年来,通过深入学习贯彻“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,扎实工作,努力拼搏,我局的各项工作取得了一些成效,但与县委、县政府以及上级司法行政部门的要求相比,还有一定差距和不足。今后,我们将继续努力做好各项工作,不断完善提升司法行政工作,一是继续加大普法依法治理的力度,深化领导干部和机关公务员的普法教育,提高依法行政水平,抓好企业管理人员的普法教育,促进依法经营,诚信强企;以“12.4”宣传日为契机,大力宣传《宪法修正案》,提高全县公民的民主宪政意识和政府依法行政水平;二是对照“公正执法树形象”活动的阶段目标,深入开展思想教育整顿,以人为本,加强队伍建设,加强党建工作,推进党风廉政建设;三是不断加强联系点和“双联双带”工作,为农村发展、农民增收,开展扎实有效的工作,使我县的司法行政工作再上一个新台阶。
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