以案促改工作方案(通用十八篇)

以案促改工作方案(通用十八篇)。

一. 以案促改工作方案

对纪律、制度说的多、落实的少，职责追究的`力度不够大。在制度的执行方面，存在认真执行的不够，存在制度挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。整改措施：要在学校制订的各项规章制度的基础上，结合本部门实际，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。经过制度建设，努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。

由于个人认识水平、思想觉悟所限，可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位，敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解，认真加以改善。

二. 以案促改工作方案

根据区委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案》(凤发〔2017〕3号文)和动员会议精神，我局按照要求开展了相关活动，异常是经过学习案情通报、分析了四位党员干部违纪违法行为的根源环节，使我思想上进一步清醒和对党纪国法的敬畏。为汲取教训、防微杜渐，现对照个人思想工作实际，剖析自身存在问题的原因，并制定整改措施。

一、存在问题

(一)学习上还不够。异常是系统的理论学习还不够注重。在学习中，不能认真读原著、悟原理，对党的十八大以来XXX在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透，学习还不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自我的身上，别人身上有的错误思想倾向，自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自我在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。

(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面，不够大胆，怕触及自我内心感情深处，没有“刮骨疗伤”的勇气。

(四)工作力度不够。自我身为本单位的纪检组长，但由于工作经历缺乏，工作中有摸不着头脑的现象，从而导致不能很好地按照自我职责去开展工作。对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现，发现了不能及时纠正，有时能及时纠正但碍于面子，纠正力度来够，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。

(五)工作缺乏担当。对待困难有畏难情绪，缺乏担当意识，不敢主动作为，不敢干、缺乏朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，害怕干，即使干了也不大胆，在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够，害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥，领导叫怎样干就怎样干，反正有了问题自我不用担当。

二、改善措施

(一)不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。我在思想上高度重视，进取参加集中学习、团体讨论。经过观看警示教育碟片，我明白他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅仅严重败坏了党风政风，并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习本事，提高自身的防御本事、提高自身的保护本事，做到不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。

(二)以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。经过观案例警示片，学习案例分析，参加廉政党课学习方式，以摆事实、讲道理来引导，用发人深醒、令人深思的案例来警醒，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠，不讲梦想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，经过学习对照，既要提高了自我的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么，不该做什么。所以，在本职工作岗位上，必须要始终坚持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。

(三)对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标，克服小成即满的思想，对待工作多思、多想，研究规律、研究特点，发现问题，逐步提高，善于总结，善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改善工作方法，提高工作效率。促进自我工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自我，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，扎扎实实，有创新的开展各项工作。严格要求自我，不论是学习上还是工作上，这样才能保证自我不断的在工作中提高，才能看到问题发现问题，然后解决问题，为事业贡献自我的力量。

(四)定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自我，不再“下不为例”，做到防微杜渐。始终坚持与时俱进、开拓创新的精神状态，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织坚持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人，经得起考验，始终坚持共产党人的政治本色。

总之要以这次开展的以案促改工作神为契机，纠正自我的一些缺点错误，解除一些思想负担，改善一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，不断完善，不断创新，以一流的业绩做好各项工作，为推进质监局全面建设作出自我的贡献。

三. 以案促改工作方案

按照集团公司党委会议安排，现将XXX严重违纪违法案以案促改工作进展情况及下一步工作措施汇报如下:

一、工作进展情况

一是动员部署。6月10日召开党委(扩大)会，组织公司党员领导干部认真学习以案促改工作会议精神、《关于切实做好XXX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，研究了我公司贯彻落实意见，并对开展以案促改工作进行了全面动员部署。

二是制定方案。

按照以案促改工作方案要求，我公司起草了《关于切实做好XXX严重违纪违法案以案促改工作的实施方案》，已征求了各位公司领导和有关处室意见，提请党委会审定。

三是推动落实。严格按照省委工作安排，近期主要完成了以下重点任务:一是6月15日制定印发了《XXX严重违纪违法案以案促改专题民主生活会工作方案》，抓紧做好会议筹备工作，并完成了征求意见建议等会前准备工作。二是按照最新部署要求，及时起草制定了《关于在XXX以案促改工作中扎实开展“四个查一查”的实施方案》。《领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作方案》，待公司党委会议审定后予以印发。三是认真落实集团公司印发的《以案促改工作任务分工建议》要求，起草制定我公司《贯彻落实分工方案》，对涉及我公司的工作任务及时进行分解，逐项明确责任部门和完成时限。

二、下一步工作措施

印发公司党委《以案促改工作实施方案》及各个专项工作方案，按照方案分工逐项推进六项重点任务落实:

一是精心开展学习教育。8月底前，公司党委以党委(党委)会议、中心组集中学习、“三会一课”等形式，分三个专题开展集中学习研讨。

二是扎实开好专题民主生活会。8月底前，公司党委领导班子围绕聚焦“两个维护”、政治纪律和政治规矩、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等6个方面，召开以案促改专题民主生活会。

三是全面开展“四个查一查”。即:深入查一查贯彻落实党中央要求情况、深入查一查选人用人情况、深入查一查干部队伍“转作风”情况和深入查一查管党治党责任落实情况。公司党委对“四个查一查”查出的问题列出清单、建立台账，逐一制定整改措施、限时整改，并修订完善、建立健全各项规章制度，形成制度机制清单。

四是深入开展专项工作。

扎实开展领导干部亲属在领导干部工作地或分管领域违规经商办企业等问题专项治理工作，深化违规收送礼金礼品问题专项治理。公司机关各牵头处室对专项工作制定实施方案，进一步细化具体安排，明确措施要求，开展集中排查、整改落实。

五是深入推进反腐败斗争。

定期开展问题线索集体排查、综合研判，认真梳理上级纪检监察机关交办的重点案件、重点问题、重点人员，严肃查处重点案件。

六是加强党风廉政建设。

加强日常监督教育，建立健全“一把手”谈话提醒制度;加强家风建设，督促领导干部从严管理亲属子女和身边工作人员，每年在民主生活会上报告家风建设情况。

四. 以案促改工作方案

通过**组织的党员干部的群众路线教育实践活动的学习，我对此有了更深刻的理解，深刻体会到我们党的根本路线，始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。纵览党多年的发展历史，群众路线是我们党的生命线，是我们党的传家宝，什么时候党的群众路线贯彻执行得好，党群干群关系密切，我们的事业就发展、就前进。作为一名**，一名**主任，该如何将群众路线实践教育与本职岗位工作进行结合才能满足新形势下群众工作的需要?通过认真的剖析，排查政治，业务，服务，组织纪律方面，本人深刻感受的从工作、学习、生活当中存在着诸多问题和不足，突出的问题有以下几个方面：

1、思想作风方面：忽视了日常的政治理论学习，放松了个人的人生关、价值观的改造，没有发挥好自己在科室管理中的作用，政治理论钻研的不深、不透。有时只注重与本身业务有关的内容，跟业务无关的涉及较少，对很多新事物、新知识学习掌握的不够好，运用理论指导实践促进工作上还有差距。导致自己虽然是一名医务工作者，对时时处处保持先进思想这根“弦”绷得不够紧，有时放松对自己的要求和标准，满足于过得去、差不多。

2、工作纪律方面：工作纪律不够严格，不能很好的起带头作用。有时发生因个人私事上班早退，耽误工作，在此应作出检讨，有时工作责任心不强，和患者交流时不能换位思考，做到很好的沟通，尤其是在和兄弟科室因一些小事，斤斤计较，胸怀不够宽阔，致使一些业务工作不够协调。

3、业务能力方面：业务水平没有进一步提高，又不能深刻的认识到业务水平的高低对医疗质量起着致关重要的作用，自认为自己经验丰富，又不去钻研业务，缺乏敬业精神，安于现状，不思进取，没有危机意识，只注重经济效益，忽视业务水平的提高，不能够严格按照临床操作规范操作，平时科室业务学习工作抓得不够紧，仍沿用一些淘汰的老办法，一些新的临床适宜技术得不到推广，只满足上级领导交办的指标任务，没有开拓进取的精神。

4、工作作风方面：存在学与不学都一样、多干不如少干的思想。工作作风不够扎实、不深入，存在应付心里，对平时工作中遇到的问题，总是等待领导来处理，自己不够积极主动，想办法、找捷径去解决问题，领导推推就动动。.对工作有畏难情绪，怕出问题，怕担责任。而且不能把工作做细、做实、作深入，有时不注重自己的形象，忘记自己是一名医务人员，不能做到文明、亲切。放松了自己的要求标准。在无私奉献上做得还不够好，有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪等等。

5、创新意识不足，有自我满足情绪。有时想着自己参加工作二十多年，从而一度放松了对自己的要求，缺少了以前那种敢拼敢干、初生牛犊不畏虎的朝气，工作上放不开手脚。对新知识、新技术的学习上热情不够。

下一步整改措施：开展这次自我批评活动，对个人来讲，也是一次重要的审视自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好机会，是让自己进一步增强责任感、压力感，增加荣誉感、自豪感，提高发挥党员干部先进性、自觉性、保持先进性的持续性的一次重要机遇。

1、加强业务学习，提高素质。全面系统学理论，把有关党的路线、方针、政策学深学透，始终和中央保持高度一致。及时掌握新知识、新技术，努力探索新思路和新方法。认真履行岗位职责、竭尽全力做好本职工作。爱岗敬业，互学互尊。并时时处处以法律法规和大医风范来约束自己，牢记自己肩上的责任;

2、振奋精神，多做奉献。首先树立强烈的自觉意识和责任意识，牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记两个务必，更新观念，大胆工作，努力提高学习的自觉性，学无止境，活到老、学到老。作为一名医务工作者，始终把群众满意不满意作为工作的标准，尽自己全力为卫生事业做出应有的贡献。

3、从自身做起切实落实工作效果。注意日常学习、工作和生活中的一点一滴，时时处处规范自己的一言一行，照好镜子，把好尺子，找准差距;工作上牢固树立争一流的思想，对个人要求上坚持高标准，严要求。努力干好本职工作，让人民群众满意，让上级领导放心。

4、在工作方面要以大局为重，严格自律。多抓工作，少说空话，多干实事，尽职尽责，忠于职守，踏踏实实、勤勤恳恳地工作。

在完成上级对自己传达的任务的同时，也要去帮助同事及时的完成任务，并及时的去自觉的接受上级未传达出去的新任务，使单位的工作效率得到提高，时时刻刻把人民的健康摆到第一位。

五. 以案促改工作方案

按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，认真对照自己在平时工作中的实际情况，查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。通过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下：

一、存在的主要问题及原因剖析

一政治站位。加强理论学习和党性教育,但对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习不深入，不系统，对未理解的重要讲话、重要精神钻研不够。

二规矩意识。做到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，执行党的理论路线方针政策，但思想认识还不够到位，在学习过程中没有深入学习钻研《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义，认为自己天天都在看这些要求，没有在思想上引起足够重视。

三制度落实。遵守党章党规党纪和国家法律法规，以及局各项工作制度方面，但有时对纪律、制度说的多、落实的少。在制度的执行方面，存在认真执行的不够，存在制度挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。

四廉洁自律。严格落实规定及其实施细则精神，精准纠治“四风”，维护群众利益等方面，但在自我要求有所放松，自我要求不够严格。不注重细节，不注意小事，有时放松对纪律和制度的敬畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出错误，全心全意为基层服务意识不牢固。

五履职尽责。习惯于按照原有工作惯例和方式开展工作，对于重点难点问题的深入思考、深入调查研究不足。对待一些复杂棘手的工作，有畏难情绪，有求稳心理，有时存在得过且过的现象，使自己在业务方面的能力、水平止步不前，影响了工作的质量和效率。

二、下步整改措施

一加强理论学习强度深度。安排固定时间学习政治理论，特别是要着重学习党章党规和XXX系列重要讲话精神。谨记“全心全意为人民服务”的宗旨，提高政治站位，真正把宗旨意识完全转化到行动上，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。

二牢固树立规矩意识、增强纪律观念。深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立强烈的自觉意识、责任意识，时时处处规范自己的一言一行。

三加强党性锻炼，严格制度落实。在学习、工作和生活中，严格遵守党纪国法、严于律已，以身作则。经常进行自我总结，坚持好的、改正不足，时刻牢记自己是一名共产党员，发挥好党员先锋模范作用。

四从身边小事做起，做到“防微杜渐”。牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识，责任意识，忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策部署出谋划策。筑牢拒腐防变思想防线。在完成好业务工作的同时，不忘党风廉政建设，使其在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。

六. 以案促改工作方案

（一）学习上还不够，不系统。理论水平有待提高。典型案例中大部分党员干部都是因为不注重理论学习。在学习中理解不深、不透，不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

（二）思想认识有偏差。认为自己位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自己的身上，别人身上有的错误思想倾向，自己不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自己关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自己在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。

（三）自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，很少自己静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情况下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面，不够大胆，怕触及自己内心感情深处，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。

七. 以案促改工作方案

近年来，各级政府部门纷纷提出了以案促改的工作计划，旨在通过深入挖掘问题案例，推动问题整改，提升政府工作效能。乡镇作为基层政府的重要组成部分，也积极响应国家政策，制定了乡镇以案促改工作计划，推动基层工作水平的提升。

乡镇以案促改工作计划的实施，首先要加强案例搜集和整理工作。乡镇政府要建立完善的案例信息库，定期收集整理各类问题案例，深入挖掘案例中存在的问题和原因，分析案例涉及的政策法规，为问题整改提供依据。同时，乡镇政府还要通过不同渠道邀请专家学者和行业领域专家，对案例进行深入研究，提供专业性的意见和建议。

乡镇要制定详细的整改方案和措施。根据案例中存在的问题和原因，乡镇政府要及时制定出台相应的整改方案和措施，明确责任人和时间节点，建立监督机制，确保整改措施的实施和效果。在整改过程中，乡镇政府要积极与相关部门和单位协作，形成合力，共同推动问题的解决，防止问题反复出现。

同时，乡镇政府还要加强宣传和督导工作。通过宣传，提高居民对于以案促改工作的认知度和理解度，引导居民积极参与到以案促改的活动中来。在督导工作中，乡镇政府要建立专门的督导组织，定期对整改情况进行检查和评估，及时发现问题和弱项，调整整改方案和措施，确保整改工作的顺利推进。

乡镇政府要建立长效机制，落实以案促改的工作要求。乡镇政府要将以案促改工作纳入到日常工作中，形成制度化的长效机制，持续推进问题的整改和解决，提升基层政府的服务水平和治理效能。同时，乡镇政府还要加强对干部和工作人员的教育和培训，提高他们的水平和能力，更好地适应新时代的发展需求。

乡镇以案促改工作计划的实施对于推动基层政府工作的创新和提升起到了积极的作用，帮助乡镇政府及时发现问题、整改问题，提升政府工作效能。乡镇政府要认真贯彻落实相关政策要求，把以案促改作为一项长期任务，持之以恒地推动基层治理现代化的进程，不断满足人民群众对美好生活的向往和需求。

八. 以案促改工作方案

开展专项以案促改工作实施方案

为深入落实县纪委关于XX镇违规发展党员问题整改工作，举一反三解决发展党员违规违纪问题，提高发展党员工作整体水平，经镇党委研究决定，开展专项“以案促改”活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻XXX关于内蒙古工作的重要讲话精神和加强巡视工作的重要论述，全面落实中央和自治区党委、赤峰市委关于全面从严治党工作和各项重大决策部署，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩，以党的政治建设为统领，通过对我镇违规发展党员违纪案件深入剖析，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人。

二、活动范围

全镇各党总支、党支部。

三、活动内容

对照发展党员5个阶段25个步骤，切实推进以案促改，确保取得实效。

是否存在弄虚作假的问题，如伪造入党材料、篡改支

部大会或党委会讨论记录和表决结果、为非党员出具党员身份证明等。2.是否存在带病入党，如将被侦查、起诉或者审判的人员，正在执行刑罚或者刑罚执行完毕但不满5年的人员发展为党员；将因违法行为正在接受调查的人员，以及因“黄赌毒”受到行政处罚或者因其他违法行为受到行政拘留处罚不满2年的人员发展为党员；将参与邪教、笃信宗教或热衷封建迷信活动的人员发展为党员；将受开除党籍处分不满5年的人员发展为党员，以及将其他不符合党员条件的人员发展为党员。3.是否存在近亲繁殖问题，如基层党组织负责人将不符合党员条件，有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的近亲属违规发展为党员。4.是否存在人情党员问题，主要是在发展党员工作中说情打招呼，获取不正当利益，甚至搞利益交换等。5.各级党组织在发展党员工作中是否坚持政治标准，程序是否完备规范。如，入党申请和思想汇报是否敷衍应对，谈心谈话制度是否落实（至少两次谈心谈话），政治审查是否严肃认真，预备党员入党宣誓是否及时举行等。

　　四、方法步骤

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（9月23日-9月27日）。镇党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高全镇基层党务工作者能力和素质。各支部要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作，营造浓厚的以案促改工作氛围。

（二）查摆整改阶段（9月28日-10月31日）。要对照“5个阶段25个步骤”，反躬自省，认真查找本支部发展党员是否存在问题。10月31日前，各党支部要结合提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

（三）完善制度阶段（11月1日-11月15）各党支部

要认真学习执行党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，执行发展党员计划，坚持发展党员标准，全面对现有发展党员程序进行完善，重点查找存在的风险漏洞，通过建章立制，确保发展党员程序符合相关制度。

督导总结阶段（11月15日--12月10日）。镇党委要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各党支部以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。各党支部要形成以案促改专项工作报告，经党支部书记审签后，向镇党委报告。

五、工作要求

（一）加强领导。各支部要把以案促改作为一项重要重点工作，加强组织领导，列入重要议事日程，一级抓一级，层层抓落实。各支部党支部书记是第一责任人，带头制定和落实整改措施。

（二）强化责任。各支部要将发展党员以案促改工作责任层层分解到位，落实到人。切实做到“原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过”，确保以案促改工作落到实处、见到实效。

（三）严格督查。镇党委把以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强督查考核，督促各村及单位党支部履职尽责。严格对照“四个决不放过”要求，对问题排查不准、整改措施不到位、工作效果不明显的严肃问责追责，对履行不力、问题整改不到位，造成再次发生违纪案件的，要坚决落实“一案双查”，追究相关人员的责任。

开展专项以案促改工作实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体一体推进，根据《中共XX市委XX区委员会印发〈关于开展专项以案促改活动工作方案〉的通知要求，经区党委研究，决定围绕XX违纪违法案件，开展专项以案促改活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻XXX调研指导XX工作时的重要讲话和指示精神，以党的政治建设为统领，以加强党的长期执政能力建设和先进性纯洁性建设为主线，认真落实市委、市政府和市纪委决策部署，继续保持惩治腐败高压态势，做好执纪审查后续文章，坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。

通过对XX违纪违法案件深入剖析，全面查找全区党员干部在思想认识、党性观念、规矩意识、廉洁自律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面存在的问题，以案促改、以案促建、以案促管，用身边事教育身边人，引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变思想，推动形成权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，努力为将我区建设成为“一带一路”沿线对外开放的制高点、带动区域经济发展的新引擎和中国(XX)自由贸易试验区的重要承载区提供坚强有力的组织保证。

　　二、活动范围

全区各局办、委属企业，各党支部。

三、活动时间

2019年X月X日-X月X日。

　　四、活动内容

突出“十自查、八举措”，切实推进以案促改，确保取得实效

(一)对照“十自查”，找准不足。“十自查”即:自查党性观念强不强、政治理论学习深不深、组织纪律守没守、“四风”问题改没改、廉洁自律标准高不高、财经纪律违没违、以权谋私有没有、群众纪律犯没犯、工作纪律严不严、生活作风正不正。1.自查党性观念强不强。重点自查是否维护党中央权威和集中统一领导，是否贯彻落实上级党(工)委和区党委的决策部署，是否组织参加封建迷信活动，在个人社交媒体、公众场合造谣传播丑化党和国家形象不当言论等问题。2.自查政治理论学习深不深。重点自查是否在政治理论学习和各类学习教育活动中存在思想不重视、态度不端正、自觉性不高、虚以应付、走过场等问题。3.自查组织纪律守没守。重点自查是否遵守党的政治纪律和政治规矩，是否执行民主集中制，是否如实报告个人重大事项等问题。4.自查“四风”问题改没改。重点自查是否落实规定及实施细则精神，是否存在出入私人会所吃喝，违规组织公款旅游等问题。5.自查廉洁自律标准高不高。重点自查是否存在大操大办婚丧嫁娶，是否收受礼品、礼金、有价证券，是否违规经商办企业、在企业兼职取酬等问题。6.自查财经纪律违没违。重点自查是否存在利用职务便利贪污侵占，是否虚开发票冲抵个人费用、私设“小金库”及挪用贪污专项经费等问题。7.自查以权谋私有没有。重点自查是否存在为他人谋取利益和插手工程建设，是否在招投标领域等方面进行利益交换、贪污受贿或谋取利益等问题。8.自查群众纪律犯没犯。重点自查是否存在社会保障、政策扶持等方面侵害群众利益等问题。9.自查工作纪律严不严。重点自查是否存在不作为、乱作为等懒政怠政现象，是否违反工作日午间饮酒及作风纪律涣散、无故脱岗、吃空饷等问题。10.自查生活作风正不正。重点自查是否存在违背社会公序良俗、违反社会公德、家庭美德行为，是否存在有损党员干部形象等问题。

(二)实施“八举措”，确保实效。“八举措”即：建立一个专项活动领导小组、制定一个专项方案、开展一次警示教育、列一份问题清单、制定一份整改措施、召开一次民主生活会(组织生活会)写好一篇心得体会、形成一份整改报告。1.建立区专项以案促改活动领导小组，统筹推进全区以案促改工作。区党委组织召开专题会议，研究制定专项以案促改活动工作方案，并报经开区党(工)委备案。3.组织召开全区警示教育暨以案促改动员大会，以身边事教育身边人。4.全区党员干部要对照“十自查”，对照典型案件，深刻剖析自我，列出问题清单。5.全区党员干部要以案为鉴、以案为戒，针对查摆剖析发现的问题，建立整改台账，制定整改措施，始终把解决突出问题贯穿以案促改全过程。6.区党委召开专题民主生活会，各党支部召开组织生活会，深入开展批评和自我批评，切实做到红红脸、出出汗，达到共同提高的目的。全区党员干部要结合以案促改活动开展情况，撰写一篇高质量的心得体会。8.活动结束时，区党委将专项以案促工作开展情况进行公开、公示，接受监督，并认真总结形成书面报告，上报经开区党工委。

(三)加大检查考评，强化督导问责。区党委要把以案促改工作列入党建工作内容，与全面从严治党述责述廉相结合，以案促改工作开展情况纳入年度党风廉政建设责任制考核内，区党委将不定期对以案促改工作开展情况进行督导评估，及时发现和解决工作中存在的问题，通过反馈、约谈、通报、问责等形式，推进以案促改工作落到实处。

　　五、方法步骤

抓住警示教育、查摆剖析、深入整改、建章立制、总结报告5个环节，分为宣传动员、查摆整改、完善制度、督导总结4个阶段进行。

(一)宣传动员阶段(X月X日-X月X日)。区党委组织召开警示教育暨专项以案促改动员大会，提高广大党员干部的拒腐防变能力和廉洁自律意识。全区各相关单位要深入组织学习领会文件精神，及时传达有关要求，研究部署以案促改工作。充分利用微信、网络等平台，通过编发信息、简报等形式，营造浓厚的以案促改工作氛围。

(二)查摆整改阶段(X月X日-X月X日)。要对照“十自查”，反躬自省，查找存在的问题。X月X日前，区党委要召开以案促改专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，各党支部要召开组织生活会，进行深刻的自我剖析。X月X日前，全区党员干部要结合民主生活会或组织生活会上提出的批评意见，举一反三，找准症结，完善问题清单和整改措施，建立整改台账，明确整改时限。

(三)完善制度阶段(X月X日-X月X日)。区党工委要全面对现有制度进行清理评估修订完善，重点查找招商引资、工程招标、企业管理等方面存在的风险漏洞，修订完善权力运行流程图，建立健全权力监督制约长效机制。通过建章立制，确保执行主体明确、权力制衡科学、程序设置适当、监督责任明晰、内容严谨规范、措施有效管用。

(四)督导总结阶段(X月X日--X月X日)。区专项以案促改活动领导小组要通过听取汇报、座谈了解、查阅资料、实地走访等方式，对各单位以案促改工作情况、问题台账建立、整改措施制定、规章制度完善、以案促改效果等进行督导检查，对活动开展不重视、敷衍应付、工作不力的，要严肃问责。委属各单位、各党支部要形成以案促改专项工作报告，经负责人审签后，向区党委报告;区党委要形成以案促改专项工作报告，向经开区党工委报告。

　　六、组织领导

(一)成立机构组织。为确保活动取得实效，成立出口加工区专项以案促改活动领导小组(具体见附件)，统筹协调以案促改工作。领导小组下设办公室，负责具体实施工作。

(二)压实两个责任。区党委要认真履行以案促改主体责任，党委主要负责同志作为第一责任人，要亲自抓、负总责，班子成员要落实“一岗双责”，加强对分管领域或部门以案促改工作的指导。要层层压实责任、层层传导压力，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，推动以案促改工作向基层延伸。

(三)形成工作合力。区党委要加强领导，统筹协调全区以案促改工作，建立信息共享、协调配合、检查考核等机制，发挥主导推进作用。把以案促改工作列入党员干部教育内容，教育党员干部受警醒、明底线、知敬畏，并督促指导开好以案促改专题民主生活会和组织生活会。通过多种形式宣传以案促改工作的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

开展专项以案促改工作实施方案

按照《X市委印发〈关于开展……严重违纪违法案件以案促改的专项工作方案〉的通知》要求，通过学习……会议上的讲话精神，聚焦三个“是否”，联系个人思想、学习和工作实际，现将个人剖析检查情况报告如下：

　　一、存在的主要问题

（一）执行落实上不够有力。作为机关党委书记，平时注重抓基层组织建设、抓党员队伍作用发挥，突出政治功能，强化全面领导。分析感到主要存在：一是抓党建不够一贯。实际工作中存在抓党建工作不够扎实的情况，特别是在环保攻坚任务重、压力大的情况下，各级党组织对党建工作投入精力不足，虽然制定了一些制度和办法，但还存在重制度、轻执行、问效少的现象。二是抓检查不够经常。我们仅结合半年、年度考核对基层党建工作进行检查，不能做到每季度一次检查，还存在检查次数少、督导不够有力的情况；绝大多数党支部不能做到每月一次自查，上报情况不及时，组织领导作用发挥不够好。三是抓落实不够严格。抓党史学习教育存在不够到位的现象，部分党员在理论学习与联系实际方面不够紧密，党性修养和理论素质有待进一步提高；对提升党建工作的新思路新举措研究不深，抓党建工作方式方法过于简单，注重完成上级安排布置的党建工作多，主动开展特色党建活动项目少，创新工作意识有待于进一步加强。

（二）担当作为上不够扎实。对照生态环境系统岗位职责，对照污染防治攻坚任务，对照X讲话要求，对照领导班子分工，分析感到主要存在：一是缺乏抓学习强本领的紧迫感。在分管业务工作时，感到环保政策法规很多，虽然也学了一些，但总感到解决问题无从下手，学用结合不够，理论与实际脱节，致使能力素质还不能完全适应工作需要。二是缺乏到实地查实情的责任感。除市领导批示和X指示，到实地排查工作外，不能积极主动到县区检查了解情况，对分包县区污染防治检查督导不够有力，对实情掌握了解不够，处理问题很费劲，主动思考少，被动应付多，工作完成质量和标准很难达到领导要求。三是缺乏抓工作求作为的使命感。存在对照新发展理念主动谋划、对照高质量要求自觉行动不够的问题，表现为向上级请示报告不及时，与各委局沟通协调不到位，能力作风不强，工作韧劲不够，缺乏连续作战精神。

（三）监督执纪上不够严格。能够认真学习党章党规，从自身做起，严格执行各项规定，从严管好家属子女，……，家里没有经商办企业情况，没有违反规定精神情况，没有在公司经营、工程承揽、协调资金拨付等方面为他人提供帮助等情况，没有违反规定在干部选拔任用、干部考核、职务晋升工作中为他人谋取利益等情况。但还存在：一是认识上存在偏差。对新形势下管党治党认识不足，有时认为抓党风廉政建设是纪检组的事，用不着操心、用不着担责，党风廉政建设与业务工作结合不紧，没有实现党风廉政建设有效推动工作。有时政治敏锐性不够，对身边存在的一些小道消息、言论，总是不以为然，不能予以坚决制止。二是责任上存在模糊。在履行党员义务时还不太主动，有时党费缴纳不能按月及时上交。在执行和落实上级决策部署时过多考虑分管科室情况，有时存在打折扣的现象。在党风廉政建设工作上还不够到位，对分管工作强调抓好落实的多，重视质量效率多，对党风廉政建设关注不够。三是执行规定上存在不足。在执行及其实施细则精神上抓得不细，自己在多个团以上单位工作过，认识部队熟人比较多，为体现热情，有请战友吃饭的问题。工作上存在“好人主义”“随大流”心理，对可能出现的苗头性问题，片面强调社会大环境的客观影响，而没有认真按照上级有关规定，查找自身存在的何题，在制度落实上不够严格。

　　二、原因分析

对照XXX系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当要求，深入反思存在问题的根源。

（一）党性观念有所淡化。虽然自己对党有着淳朴深厚的感情，理想信念比较坚定，但运用党的创新理论分析批驳世俗歪风邪气不够透彻，共产党员应有的无私奉献还没有完全固化为内心的价值追求，尚未时刻做到“不忘初心、牢记使命”。

（二）宗旨意识有所弱化。尽管自己骨子里流淌农民儿子和普通一兵的血液，始终对干部职工怀着真感情。但随着离开农村、离开基层生活久了，没有时刻站在巩固党的执政地位、实现党的奋斗目标的高度来理解从严治党紧迫性、严峻性、复杂性，主业意识、主体责任意识有所淡化。

（三）较真碰硬有所软化。对一些问题、不良现象，虽然有时也能点一点、提一提，但又心存顾虑，怕说多了、批评多了影响工作积极性。从个人角度讲，主要还是私心杂念作怪，信奉“多栽花少栽刺，多一事不如少一事”。对自己狠不下心，对别人拉不下脸，缺乏一抓到底的狠劲。

　　三、努力方向和整改措施

针对上述存在问题，我坚持以学习促整改，以整改促落实。从以下四个方面作出努力：

（一）坚决听党话、跟党走。紧紧围绕学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，统筹好工作和学习的关系，重点抓好党史学习教育，抓好XXX“七一”重要讲话精神学习贯彻，抓好干部职工思想教育，从思想深处树立立党为公、执政为民的价值追求，切实担负起抓好生态文明建设的政治责任。

（二）主动抓转换、提素质。贯彻新发展理念，积极适应新形势新挑战，准确应对新任务新要求，主动转换职能，积极顺应岗位，着眼生态文明统思想，围绕环境攻坚强能力，深化提升X工作布局，深入一线解决实际问题，全面提高能力素质，为X贡献力量。

（三）注重强担当、善作为。倡树“坚决为担当者担当”导向，把工作做扎实、做到位。勇于担责，勇于接受市领导、局党组交给的任务，服从组织安排，对工作中出现的差错敢于承担责任。勇于担险，作为分管机关日常工作、党建、廉政和人事工作的领导，坚持原则不退缩，敢作敢为不推诿，真抓真改不懈怠，尤其对不良风气敢于发声、彻底纠治，营造良好政治生态。勇于担难，定下来的事情要抓紧实施，部署了的工作要一抓到底，做到在难题面前敢抓，在矛盾面前敢管，以过硬作风推动工作落实成效。

（四）自觉畏法度、守底线。抓好党风廉政教育和作风纪律教育，加强政策法规学习，坚守政治规矩，遵守纪律规定，严守廉洁底线，自觉保持在是非面前的辨别力，在诱惑面前的自制力，在警示面前的自省力，始终以党和人民事业为最高追求，分清公私、分辨是非，看透本质、看淡名利，时刻牢记“纪律红线不能触碰、纪律底线不能逾越”，真正守住共产党人的清白本色。

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九. 以案促改工作方案

为贯彻罗教体文文件精神和7月28日县教体局校长会精神，落实标本兼治以案促改工作，我校在教导处办公室召开了有教代会代表和全体班子成员参加的以案促改剖析会。剖析会上首先学习罗教体文文件精神和7月28日县教体局校长会精神，会上大家畅所欲言，对东铺一中违规发放补贴补助的案例进行了案情剖析，进一步提高了认识，统一了思想。

在以案促改工作中，我校突出快准细，扎实推进以案促改工作。一是突出快字很抓落实。县教体局以案促改会议召开后，我校迅速行动，成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，制定了《竹竿初中坚持标本兼治以案促改工作实施方案》，同时通过微信等媒体渠道，在全校教师中发布以案促改相关要求及工作信息，召开全校坚持标本兼治推进以案促改廉政警示教育工作会。二是突出细字压责任。根据学校领导小组各成员的业务属性，细化责任分工，强化协作配合，把工作任务层层分解到位、落实到人，做到责任清、任务明，一级抓一级、层层抓落实。加强对案发单位开展以案促改工作的督导检查，对案件剖析整改、制度完善等工作三是突出准字找问题。学校各口分管领导针对自己分管的工作认真查找问题并对对学校的财务管理、公务招待、公务用车、食堂管理、各项津补贴的发放情况进行了认真剖析，挑出存在问题以及监督管理漏洞和风险点，提出了相应的整改措施。

我校的具体做法是：

一、提高认识牢记教训

在以案促改自我剖析中，对东铺一中违规发放补贴补助一案进行了明确定性：一是东铺一中食堂违反了上级食堂管理有关规定，食堂在经营运行中具有营利行为，损害了学生的利益。二是东铺一中违反了上级有关财务管理规定，将食堂经营利润私设为小金库，属于违反财经纪律行为。三是东铺一中利用食堂经营利润违规发放补贴补助，严重违反了规定有关精神要求。剖析会上还就造成上述问题的原因进行了认真剖析：一是学校领导认识上出现偏差，认为食堂营利只要不装进个人腰包，就算违规也不是什么大问题。二是受惯性思维的影响，认为是过去的惯例，一时转不过弯来。三是认为发放补贴补助是为了调动教师工作的积极性。四是认为学校经济困难，从食堂营利中发放教师加班补助补贴是不得已而为之。通过以案促改案情剖析，结合我校实际对有关工作提出整改措施。

二、查找问题剖析原因

对比东铺一中出现的问题，我校领导班子认真检查自己，反思自己，学校在财务管理、公务招待、公务用车、食堂管理等方面或多或少存在一些问题，前几年也存在违规发放各项津补贴的发放情况。具体表现在：财务管理上：票据审核把关不严，经办人证明人审核人签字不齐，账务结算不及时，大额开支没有及时上报局财务股批准，执行政府采购程序不严格等等。公务招待上：执行上级招待标准有时打折扣，陪客人数超员，和定点接待食堂结算不及时，招待费没有分月入账。公务用车及旅差：往往履行手续不到位，报销把关不是很严。食堂管理上：食堂托管后百分之五的返点管理费上交财政专户不够及时。以上出现的问题的原因主要是思想麻痹、认识浅显、存在侥幸心理。认为钱只要不是装进个人的腰包，只要是花了，手续马虎，标准超一点些没关系，帐报的早一点晚一点没关系，老师很辛苦班主任更辛苦，适当的发一些补贴，理所当然。通过对比东铺一中案例，发现我们的认识多么肤浅，与党的反腐方针政策的要求相距甚远，学校全体党员干部必须警醒，明底线，知敬畏。学校党员及班子成员要正确认识新时期党风廉政建设新常态，强化责任意识、纪律意识、规矩意识，主要领导以身作则，率先垂范，带头学习讨论，带头剖析查摆，带头进行整改，积极查找廉政风险，落实防控措施。

三、创新整改化解风险

1、对学校财务管理：学校进一步严格遵守中小学财务纪律，自觉接受上级的财务审计监督，规范财务支出申报、审批手续。大额基建及设备购置支出，向局财务股申请报告，属于政府采购的申请政府采购。大型设备采购及大额资金支出由校长办公会研究并经教代会通过，支出票据按流程要有相关人员签字（经办人、证明人、主管领导等）后校长审核签批。财会人员认真履行职责，对账务做到日清月算期结，做到财务及时公开，给教师一个明白，还领导一个清白。

2、对公务用车及旅差：坚持厉行节约原则，能搭乘公交的绝不包车，严格执行《竹竿初中旅差费报销办法》，履行旅差前报批手续，出差结束后及时报批。

3、对学校食堂管理：我校学生食堂自2016月2月起，实行的是委托餐饮公司经营的模式。托管公司名称：立康餐饮服务有限公司。托管期限五年。根据合同，立康餐饮服务有限公司前期为学校食堂进行了装修改造，餐厅进行吊顶，添置了50张餐桌，新购置了抽油烟机、油烟净化装置、蒸饭柜、消毒柜、售饭系统、电磁灶、大型电汤锅、冰柜等，总价值近30万元。目前，学校食堂托管经营运行良好，伙食质量得到提高，师生家长比较满意。学校对食堂和学校超市收取相应的管理费。目前学校食堂管理实行包餐制，按就餐学生伙食费总额收取5%的管理费，学校超市每年10万元管理费。对管理费及时上交县财政专户，自觉置于县财政支付中心的监管。参与食堂管理的班主任和相关老师的误工补助费由餐饮公司负责发放。

4、对教师的各项补贴补助的发放：运用好教师绩效活工资部分，实施对教师德能勤绩的考评。严格按照上级文件执行，坚决杜绝违规发放教师津补贴现象。广开财源，多方募集社会针对教师的捐资，提高教师的待遇。

5、认真负责抓实推进以案促改工作。对该项工作坚决不搞形式，不走过场，力戒华而不实，敷衍了事。实事求是提供相关材料，积极主动的接受上级的整改意见和建议，积极听从局党委的指示，主动和局党委保持一致，坚决执行局党委的精神，同时注意与兄弟学校间的沟通交流，借鉴兄弟学校好的做法。

通过认真剖析查摆问题，通过以案促改工作，全校教职工认识到依法依规规范学校管理的重要性，以及违规发放津补贴的风险性危害性。全校教职工进一步统一思想，提高了认识，明确了今后工作的方向思路，廉洁办教育，服务为学生已成为全校教师的共识。

十. 以案促改工作方案

(一)理想信念淡化。我的党龄比工龄还早两个月，当初入党时，怀着崇高的理想信念，想着要为党和人民的事业去奋斗终身。但随着社会环境的变化、年龄的增长、工作岗位的变动，日常大多陷入事务性、具体性工作中，逐步放松了对自身建设的要求，没有时刻绷紧理想信念这根弦，对党的理论学习也越来越少，学习形式就是看看报纸、杂志、浏览新闻网页，思考少，沉淀少，真正安下心来认真读懂XXX新时代中国特色社会主义原著少，导致理念信念也有些滑坡。

(二)党性修养松懈。切实感受到自身在领导岗位上的时间比较长，自认为受党教育培养多年，政治上是可靠的，政治立场是坚定的，无形中放松了党性修养的自觉性。有时候认为自己做了一些工作得到组织和群众的认可，就产生自我感觉良好、自我满足的情绪，时刻按照党性原则自我教育、自我改造、自我完善的意识树的不牢，没有意识到自己作为党员领导干部，组织上和群众给了自己一个施展潜力的舞台，就应从更高层次来要求自己，任何时候都要树立标杆、作好表率，发挥好模范带头作用。

(三)自我要求不严。随着生活水平的提高、职务的变动，在执行纪律上产生了务必惰性，不经意间对自我的要求放松了，遇事首先想到反正是为组织干事，有组织担待，没有把严于律己的标准升华到更高更深的层次。对别人提要求多、对自己约束少，监督别人多、被别人监督少，在担当、用权、律己等方面降低了标准，有时难以平衡人情和原则。从机关到乡镇，思考基层条件差，干部干的苦、很累，在务必程度上放松了对党员干部的严格管理和严肃纪律，在教育管理时，和颜悦色多，严厉批评少。

十一. 以案促改工作方案

一加强理论学习强度深度。安排固定时间学习政治理论，特别是要着重学习党章党规和XXX系列重要讲话精神。谨记“全心全意为人民服务”的宗旨，提高政治站位，真正把宗旨意识完全转化到行动上，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事。

二牢固树立规矩意识、增强纪律观念。深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神，树立强烈的自觉意识、责任意识，时时处处规范自己的一言一行。

三加强党性锻炼，严格制度落实。在学习、工作和生活中，严格遵守党纪国法、严于律已，以身作则。经常进行自我总结，坚持好的、改正不足，时刻牢记自己是一名共产党员，发挥好党员先锋模范作用。

四从身边小事做起，做到“防微杜渐”。牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识，责任意识，忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策部署出谋划策。筑牢拒腐防变思想防线。在完成好业务工作的同时，不忘党风廉政建设，使其在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。

十二. 以案促改工作方案

为深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真落实XXX关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据中共南阳市宛城区委《关于印发<宛城区围绕封某某等三起案件开展案件开展案件剖析做好以案促改>的通知》（宛区发„20-‟10号）的要求，进一步强化权力监督制约，增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性，结合学校实际，制定以案促改如下。

一、指导思想

以党的十八大和十八届历次全会精神为指导，深入学习贯彻XXX系列重要讲话精神和治理国政新理念新思想新战略，认真落实省第十次党代会，十届省纪委二次全会、六届市纪委二次全会和六届区委二次全会部署，注重深化标本兼治，全面推进以案促改，把权力关进制度的笼子，推动全面从严治党向纵深发展，为学校事业科学发展提供坚强政治保障。

二、工作目标

       通过对典型违纪违法案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上、体制机制上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度，促进权力结构配臵更加科学、权力运行更加规范透明，用身边事教育身边人，以案促改，以案促防，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。

三、方法步骤

学校开展案件剖析做好以案促改工作自8月4日至10月15日，分为宣传动员、剖析整改、完善制度、检查验收四个阶段进行。

（一）宣传动员阶段（8月4日—8月16日）。

校党支部召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员大会，传达宛城区教育系统以案促改工作会议精神，对学校开展以案促改工作进行安排部署。学校召开专门会议传达学校动员会精神，安排本总支以案促改工作，广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片和参观警示教育基地等形式，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全体党员领导干部认真学习全省教育系统以案促改工作会议精神，学习党纪党规和法律法规，筑牢思想道德防线，坚定理想信念，为做好以案促改工作打好坚实的思想基础。

（二）剖析整改阶段（8月17日—8月31日）。结合上级部门筛选的封某某、周某某、肖某某等三起典型案件，及教育系统近期所发生的违规违纪案件，深刻剖析案件发生的深层次原因，找出发案规律，深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，有针对性地完善制度、强化监管。要通过剖析个案，举一反三，剖析共性岗位、重点领域和部门存在的廉政风险，制定有效管用的防控措施。要根据剖析查摆情况，列出问题清单，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任领导和具体责任人，逐项抓好落实，切实做到以查促教、以查促建、以查促管。

（三）完善制度阶段(9月1日—9月30日)。

要注重统筹协调，把推进以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与巡视整改结合起来，对照查摆问题和整改情况，对现有制度进行全面审查、评估和清理，查漏补缺，健全完善制度，着力构建靠制度管权、管事、管人的长效机制，真正做到把权力关进制度笼子。要强化制度的执行力和约束力，着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。

（四）检查验收阶段（10月1日—10月15日）。学校坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组将对各部门以案促改工作开展情况进行监督检查，重点检查剖析原因是否透彻、排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显、制度机制是否完善，防止搞形式、走过场，切实做到查办一起，教育一批，完善一套制度，解决一类问题。

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四、工作要求

（一）加强组织领导。坚持标本兼治推进以案促改工作是深入推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要措施，也是对领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式。为切实开展好坚持标本兼治推进以案促改工作，学校成立坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组，具体组成人员如下：

组长：-

副组长：-

成员：-

（二）层层落实责任。要结合实际，把推进以案促改工作责任层层分解，落实到人，做到责任清、任务明。工作领导小组负责人要切实履行主体责任，以上率下，率先垂范，带头制定和落实整改措施。领导小组成员要加强沟通协调和监督检查，保证领导到位、责任到位、工作到位，确保整改工作按时保质完成。

(三)务求工作实效。要严格按照文件规定，认真开展以案促改工作，对关键环节要严格验收把关，坚持“四个决不放过”，即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。学校党支部将把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况，列入年度党风廉政建设考核内容，强化督查考核，确保该项工作扎实推进、取得实效。

十三. 以案促改工作方案

今年以来，会盟镇把促进以案促改常态化作为落实全面从严治党，一体推进“三不”的有效载体和有力抓手，持续深化标本兼治，努力从根本上遏制同类案件重复发生，大力推进全镇政治生态建设。

一、狠抓工作落实。坚持学、查、改一体推进，抓好典型案例、查摆剖析、警示教育、问题整改、建章立制五个环节工作开展，加强党委主体责任和纪委监督责任落实，全力推动以案促改、以案促教、以案促治。

二、实施逢案必改。对2020年镇自办案件，在下发处分决定的同时同步下发以案促改通知书，第一时间协助案发单位开展工作，修补漏洞，为其它单位重敲警钟，举一反三，严加防范，促进全域整改。

三、聚焦重点领域。选取典型案例，加强对扶贫领域、党员违纪违法、常见农村高发廉政风险区域的以案促改，提醒同类单位高度重视，吸取教训，立即行动，全线筑牢会盟党风廉政防火墙。

四、完善建章立制。针对存在问题，引导各村适应工作新形势，将习惯性做法与工作惯例制度化，制订便于操作，利于管理的制度规定，领导干部带头执行，全员跟进遵守，促进农村工作规范有序开展。

五、强化监督检查。镇纪委加强对各村以案促改开展情况的监督检查与跟踪指导，及时解决其中出现的疑难问题，并严防以案促改落实敷衍应付、形式主义问题，确保以案促改扎实开展，取得实效。

十四. 以案促改工作方案

自开展以案促改专项工作以来，结合两学一做常态化制度化和一岗双责要求，对照典型案件，我认真查找剖析，更加清醒认识到千里之堤溃于蚁穴的深刻警示和推进全面从严治党、开展以案促改重要性和紧迫性，明确了努力方向和改进措施。

一、抓好案例剖析，增强思想免疫力。以案促改，关键在案，身边的案例更警示人，系统内部的案例更警醒人。坚持四不放过原则（即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过）深挖问题根源和案发规律，把握廉政风险防控重点，推进典型案件的警示作用，在自己心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。

二、抓牢重点领域，搭起权力高压线。以案促改，目的在改。坚决做到五个带头（即带头剖析典型案件、带头查找岗位风险、带头制定整改措施、带头自我约束权力行使、带头整改突出问题），突出重点行业、关键环节，与打好脱贫攻坚等重点工作结合起来，紧盯群众身边的微腐败，真正把以案促改成果转化为促进全面从严治党、改革发展的强大动力。

三、抓住关键环节，推进反腐常态化。事前抓教育预防。用身边事教育身边人，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。事中抓从严惩治。对不收敛不收手、顶风违纪的，要坚决予以查处，发挥执纪审查的震慑作用。事后抓建章立制。坚持正本清源、源头治理，针对典型案件暴露出来的问题，有针对性地建章立制，推进以案促改工作常态化、制度化。

前车之覆，后车之鉴，心有所畏，方能行有所止。从身边案件中汲取教训，认真反思，深入剖析，警钟长鸣，做到自重、自省、自警、自励，不断提高防腐拒变的能力。

十五. 以案促改工作方案

（一）思想认识还不够警醒。在参加各级开展的警示教育，学习行业内行业外的典型案件材料时，虽然自己能够从一例例典型案件中看到少数党员干部放松对世界观、人生观、价值观的改造，抵御不住诱惑，最终走向违法犯罪深渊，以致深陷囹圄，给党和人民事业造成不可挽回的损失，也给其本人和家庭带来沉重的灾难而感到痛心，自己也能从中受到教育、受到启示、受到警醒，但是，总觉得只要自己能够坚守底线，不触高压线、不越红线，不做违法违纪的事情，似乎一切都离自己很远。然而，却疏忽了“常在河边走，哪能不湿鞋”的道理，疏忽了作为一名党员领导干部，既要从严管好自己，在看好自己门的同时，又要管好身边的人责任，对自身所担负的反腐倡廉责任认识不够到位，没有把构筑牢固思想防线作为一种清醒的政治自觉和政治担当，明底线、知敬畏局限于一般化要求。

（二）风险防控还不够深入。多年来，自身在廉政风险防控上能够做到严加约束、遵规守纪，在分管工作上没有出现违法违纪行为，但对照党的要求，深感自身廉政风险防控的意识还不够强，对分管部门廉政风险点的排查还不够精细，缺乏深入抓好廉政风险防控的自觉性、主动性。对基层一些容易出现廉政风险的岗位，在日常教育、严格管理、过程监督上抓得还不够深入，管理上有待进一步加强。

（三）廉洁自律还存在不足。对分管部门的同志的廉洁教育在形式上、内容上变化少、层次感不强，面上的要求多，监督检查的少。自身虽然也能够严格遵守规定，但是在一些细节上要求还不是特别的严，有时顾及到同学情、朋友情，接待上碍于面子，不知不觉放松了警惕，没有坚决执行勤俭节约的规定。

十六. 以案促改工作方案

本人近时期来，严格按照学校党委的有关要求以及工作安排，认真学习了学校下发的有关以案促改方面的文件和材料，认真对照自己在平时工作中的实际情况，努力查摆了自己工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，并对此进行认真剖析。通过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情况汇报如下：

一、在坚定理想信念方面的剖析情况存在问题：认为身处学校基层专业技术岗位，应该多干专业方面的工作，少讲理论，在学习上有重工作业务学习，轻政治理论学习的思想，对政治理论学习要求重视不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自己在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场，不深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有吃透学精。整改措施：摆正政治理论学习与业务知识学习关系，加强政治理论学习强度与深度，每周安排固定时间学习政治理论，特别是要着重学习党章党规和XXX系列重要讲话精神。时刻谨记宗旨意识，真正把宗旨意识完全转化到思想和行动上。

二、在严守党规党纪方面的剖析情况存在问题：一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义，认为自己天天都在看这些要求，没有在思想上引起高度重视，认为只是走过场，等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节，不注意小事，有时放松对纪律和制度的敬畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出错误。整改措施：一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求，认真贯彻落实“两学一做”要求，保持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节约的作风精神;二是从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。在平时业务工作的同时，不忘党风廉政建设，努力使自己不光要干好本职工作，还要能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败。

三、工作方面剖析情况存在问题：一是全面系统的分析考虑问题做的不够，有时考虑问题比较简单，不能全面系统的通盘考虑。二是开拓创新精神还不够，在工作中有做好工作的意识，但思路不宽，大胆工作的思想不牢固，不能够很好的掌握工作的全局性，工作缺乏创新精神，不能与时俱进。整改措施：在以后的学习工作中，要加强理论学习，及时掌握新知识，多参加学习交流活动，使自己的理论知识水平得到及时提高，努力工作为学校的事业发展多做贡献。

由于个人认识水平、思想觉悟所限，可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不一定到位，敬请领导和同志们批评指正。我将虚心接受，认真加以改进。

十七. 以案促改工作方案

自我镇深入开展三抓一促活动活动开展以来，岚角山镇根据区委的统一部署，以学习为基础，以实践为核心，以发展为目的，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，广泛征求各方面的意见、建议，认真总结了我镇深入贯彻落实科学发展观活动以来的成绩和经验，实事求是查摆影响和制约我镇科学发展的突出问题和主要根源，因地制宜找准科学发展的思路与对策。现将我镇开展三抓一促活动整改方案报告如下：

一、开展活动取得的成效

十七大以来，镇党委以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕打造休闲旅游地、生态宜居地和绿色蔬菜基地，建设富裕和谐生态强镇的奋斗目标，进一步解放思想，抢抓机遇，深挖潜力，全力推进开发开放，以扎实苦干的工作作风，狠抓工作落实，推动了地区经济社会的不断发展。全镇实现国内生产总值6.7亿元，同比增长10.2%；截止11月份，财政收入672万元，同比增长8%；农民人均可支配收入达到3760元，同比增长7.4%；人口自然增长率控制在4‰以内；义务教育阶段学生入学率100%；贫困弱势群体救助率98%。农业快速发展，农业总产值4.8亿元，全面落实中央减负政策，发放粮食直补资金348.9万余元，农民户平减负200余元。工业经济稳步增长，全镇实现工业总产值6700万元，同比增长11%；第三产业有了新的发展，实现产值758万元。

1、积极发展现代农业，社会主义新农村建设稳步推进。以生态农业为切入点，加快发展现代农业促进农业产业化进程。抓好绿色生态工程，共造速生丰产林368亩，沿江生态林436亩，采伐基地新种194亩。抓好生态种养殖工程，积极探索“养殖－沼气－高效种植”三者结合的种养殖模式，大力推广沼气池建设，改善农业生态环境，石木冲、庆桥、长塘角、油榨头等村今年又完成220口沼气池的建设。抓好了农村基础设施建设，投入资金120余万元，完成畅通工程指标15公里，庆桥、岚角山、宅芝甸等村级道路建设纳入了中央国债投资项目。投入资金50多万元，整修山塘、水库渠道86处。抓好集体林权制度改革，全镇90%的村完成了外业勘界勾图和林改资料的整理归档。

2、扎实做好协调服务，保证项目顺利实施。今年初，镇党、扎实做好协调服务，保证项目顺利实施。委政府提出了要紧紧围绕区委提出的“项目年”决策部署，充分把握潇湘生态植物园、永州大道扩宽、新良公路升级硬化等多个重点项目落户境内的大好机遇，突出项目建设的工作思路。集中全镇有三分之二以上的干部职工，为项目做好全方位的服务协调工作。目前，潇湘生态植物园项目征地工作全面完成，巴洲安置街已破土动工；零陵大道扩建路基全线拉通，拆迁工作基本完成；新良公路改造路面硬化接近尾声，年底将全线通车。在小城镇建设方面，以贤明安置小区为依托，准确定位，科学谋划，提出了围绕“三纵二横”的思路进行整体布局，征地工作正在进行。加强了小城镇管理，增设垃圾箱6个，聘请保洁员5人，对农贸市场、街道进行全面清扫，很大程度上改变了过去小城镇“脏、乱、差”的形象。

3、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。继续优化经济、招商引资全面推进，发展后劲明显增强。发展环境，制定了一系列优惠政策和措施，加强综合治理和跟踪服务，进一步加大招商引资力度，制定了切实有效的措施，做到任务到人，奖罚到位，充分调动全镇干部的招商引资积极性，全镇共引进投资千万元以上的规模企业2家，投资5万元以上的中小企业14家。

4、社会各项事业全面发展，人民生活条件明显改善。教育工作，落实了“两免一补”政策。今年共减免书籍费8.5万元，减免学杂费1元，直接受益学生645人，向大中专院校申请助学贷款学生20人。不断改善办学条件，新建了岚角山学校运动场。精神文明建设全面推进。投资近20万的岚角山镇综合文化站于9月份投入使用，全镇有5个村纳入了全民健身示范村建设。完成了城镇住户的数字电视网线改造，数字电视入户率达98%。继续加强中心卫生院的医疗设备建设，10月份投资近50万元的住院楼已投入使用。全镇困难人群实现了有效的社会救助和制度救助，投资30万元建好了敬老院。做好了家电、汽车摩托车下乡工作，补贴资金达33.2万元；组织引导返乡农民工就业300多人，极大地改善了民生。计划生育工作确保了市、区红旗单位。信访维稳工作保持了全区先进行列，政务、村务公开，廉政建设等多次为市、区提供示范。

       二、与三抓一促活动要求不相适应的问题及主要原因

镇党委以更高标准分析检查了工作和发展上存在的突出问题：

一是按照“积极应对挑战，扩大开发开放，推进率先发展”的总体要求和面对当前激烈竞争形势，我们在思想观念、工作思路和举措上同新的发展要求还不相适应，亟待进一步创新和提高，发展任务还很重。

二是同先进乡镇相比，我们在经济发展水平和总体实力上还有很大差距，推动发展的支撑力还不足，需要进一步加大招商引资力度，提升产业层次水平，大力培植新增税源，推进开源增收。

三是对照新型城镇化发展要求，我们的基础设施和功能设施建设还比较滞后，特别是镇区整体建设水平不够高，需要进一步加大建设力度，提高建设水平。

四是依照农业现代化、产业化发展模式，我们的绿色农业发展水平还有差距，需要进一步推动组织化、设施化建设，不断提升农业产业化、现代化发展水平，打造绿色农业品牌。

五是同广大人民群众不断提升的物质文化需求相比较，社会事业发展相对滞后，需要进一步推动社会事业的协调发展，丰富广大人民群众的物质文化生活。

六是按照科学发展观要求，领导班子和干部队伍整体素质和能力水平上还需要进一步提高，在工作作风、工作效率等方面还需要进一步加强自身建设。

存在以上问题，主要原因是：

一是理论学习还不够深入系统。

一是理论学习还不够深入系统。按照科学发展观要求，在经济、社会、政治、文化等方面的学习还不够深入透彻，从而影响了运用科学发展观指导实践、推动工作的能动性和创造性。

二是思想解放还不够深入广泛。当前发展现状与区位资源优势不相称，城镇化水平不高，集聚效果不明显，突破的意识、跃升的思想和超越的理念不够强、不够新。

三是领导的能力和水平与新形势要求还有差距。随着发展形势的不断变化，对领导能力和水平提出了新的更高的要求，特别按照科学发展观的要求，我们在把握形势、驾驭全局、领导发展上还存在着一定差距。

四是对地区优势发挥还不完全充分。所处地理位置比较优越，基础设施较为滞后，发展工业制约大、限制条件多的客观实际，挖掘地区优势还不充分，招商引资思路不宽，项目储备不足。走绿色生态发展的步子还不够大、路子还不够宽。

五是机制制度有些方面研究得还不够深。面对新的发展形势，特别是国际金融危机的不利影响，一些工作机制、方式方法不能适应形势要求，需要不断调整完善。

三、今后推进科学发展的主要思路和举措

通过认真回顾总结、深入分析检查，我们更加深刻地认识到开展三抓一促活动对地区工作提出了新的要求。今后，我们要深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢牢扭住发展这一主题不放松，进一步强化思想解放，牢固树立开发开放的强烈意识，用发展的眼光不断解决前进中的问题，充分认识和发挥地区优势，放宽眼界，放开手脚，突出生态特色，打造绿色品牌，全力推进开发开放，努力实现地区发展的全面跃升。我们提出具体经济指标是：全镇国内总产值达到7.4亿元，较上年增长12%；财政收入突破800万元，较上年增长10%；农民人均可支配收入达到4000元，较上年增长7%；人口自然增长率控制在千分之四以内；义务教育阶段学生入学率达到100%；贫困弱势群体救助率达到100%。为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作：

（一）继续突出项目建设。继续突出项目建设。

1、牢固树立项目意识，抓项目就是抓经济，抓项目就是抓财源，抓项目就是抓发展。有大项目才有大投入，有大投入才有大发展。

2、继续做好现有项目。潇湘生态植物园项目要抓好征地拆迁和安置工作，处理好巴洲村各组的山林权属纠纷。按时完成好第二期征地工作。永州大道扩建项目要完成好匹配土地和部队等国有土地的置换征地工作。要做好服务协调工作，创造一流的施工环境。

3、大力引进新项目。我们要紧紧抓住国家继续扩大内需的有利时机，利用一切有利条件，新上1—2个大项目。

（二）继续夯实“三农”基础。积极争取通畅公路指标，想方设法筹措资金，完善岚角山路网建设，做到所有的村和80%的村民小组都通水泥路。打通村与村，村与省道、县道之间的断头路。积极争取国土整理项目和良田工程项目，以楚江圩片各村特别是宅芝甸、香山前、寅巳塘、杨司江村千亩粮食生产示范片为重点布局。积极争取退耕还林后扶项目和水利维修改造资金，对带病骨干山塘和水库除险加固，对渠道进行维修改造。大力加强农田基础设施建设。实施好楚江圩社区饮水工程项目，彻底改变用水困难状况。积极消灭耕地抛荒，引导扶持农民大户种植向集约化生产发展，确保粮食生产稳中有升。要高质量完成集体林权制度改革，建立起“产权归属明确，经营主体落实，责任划分明确，利益保障严格”流转顺畅规范的林业产权制度。

（三）继续调整产业结构。

1、种植业调优。按照“政府引导、龙头带动、政策扶持、规模发展、区域布局”的思路，加快农业产业化步伐。扩大阳甸村蔬菜基地规模，制定出台有关优惠政策，鼓励发展农产品加工企业，建立产、供、加、销一体化的生产经营模式，增加产品附加值，拉动以蔬菜、花卉、苗木为主的特色产业。

2、养殖业调强。以“通化养殖场”为依托，逐步完善“市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户”的产业链条结构，扩大养殖规模，优化养殖结构，提高养殖效益。积极引导楚江圩片山羊养殖。新增标准化畜牧养殖小区7处，

山羊养殖基地1处。3、企业做大。依托现有骨干企业，按照“投产一批、建设一批、储备一批”的思路，大力增上项目、增加投资，快速形成规模。要重点培育汽车贸易、建材、冶炼、农产品加工等企业上规模、上档次。要新增2家规模工业企业。

4、生态旅游做美。充分利用现有蔬菜、花木苗卉、时鲜水果，休闲、垂钓基地和潇湘平湖、巴洲岛、李达、唐克故居等旅游资源，依托潇湘生态植物园、潇江东路风光带和永州大道景观带的建设，构建岚角山生态红色旅游圈。特别是李达诞辰120周年之际，我们要抓住有利时间，建好李达广场，积极打造红色旅游基地。

（四）加速推进小城镇建设。加速推进小城镇建设。长期以来，岚角山小城镇建设规模和其所处的地理位置极不相称。我们要抢抓机遇，突破常规思维，敢闯敢试，高起点、高标准规划建设岚角山小城镇。

一是迅速扩大小城镇规模，我们将按照“三纵两横”的布局，完成小城镇建设征地200亩，新拉通三纵两横主街道。同时，要大胆引进客商，开发楚江圩古镇，要大力改造楚江圩，充分挖掘历史沉淀，利用现有资源，把楚江圩建成一个建筑风格独特古朴，小桥流水的宜居街。发展成一个永州市独一无二的特色产业的民间风俗街。

二是加快社区建设，要创造条件、争取资金，至少建好一个社区办公楼。

三是加强管理，搞好绿化、亮化、美化工程。

（五）注重民生，确保稳定。注重民生，确保稳定。改善民生是我们发展经济的最终目的，社会稳定是我们发展经济的前提和保障。

一要抓好科教文卫工作，要优先发展教育，改善办学条件，提高教育质量，要落实好“两免一补”政策，解决好贫困家庭子女上学的问题。要搞好卫生院的软硬件建设，提高医疗水平，争取建好2个以上村级卫生院。

二是要完善保障体系。做好新农合工作，入保率达98%以上，做好低保工作和救济救助工作，要积极组织引导农民和城镇待业人员的培训和就业。

三是要落实好支农惠农政策，发好粮食直补等各种补贴，做好家电、汽车摩托车下乡工作和汽车家电以旧换新工作。

四是要继续狠抓计划生育工作，要全面推行计划生育村民自治；进一步完善计生政策导向机制，要加强流动人口管理，提高计生行政执法水平，及时落实好节育手术，严厉控制计划外生育，确保计划生育的市、区红旗单位。五是要抓好信访维稳工作，加强基层基础建设，严格落实信访维稳目标管理责任制和全员负责制，及时接访处访，及时调处矛盾纠纷，及时解决群众的切身问题，确保社会大局稳定。加强领导班子和干部队伍建设，为发展提供坚强保证。

（六）加强领导班子和干部队伍建设，为发展提供坚强保证。

一是巩固开展开展三抓一促活动活动成果。坚持以思想解放促进发展理念的创新和发展动力的增强，强化“危机中抢抓机遇、困难中谋求发展”的思想意识，以“抓机遇、求突破、树形象”为载体，不断查找本镇与外界的差距和不足，积极进行整改提高，提升工作能力和领导水平，推动工作的有效落实。

二是加强领导班子自身建设。不断加强学习，进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的意识和水平。讲求团结、凝聚力量，廓清思路、谋划发展、科学决策，牢记宗旨、以民为本，坚持为人民群众执好政、掌好权、谋好利。

三是推进干部队伍作风建设。坚持深入扎实、务实求实的工作作风，推动党员干部把精力用在抓落实、求实效上。强化党员干部的教育管理，抓好制度建设、责任机制运行。深入落实党风廉政建设责任制，强化执政为民理念，树立为民、务实、勤政、清廉的良好形象。四是打造风清气正、心齐劲足、真抓实干的干部队伍。从党委班子做起，讲政治、讲团结、讲大局、讲整体、讲纪律，继续保持良好精神状态，不断营造干事创业的浓厚氛围，强化落实责权一体的工作推动机制，层层负责、层层落实，相互补台、相互支持，团结一心，想干事、肯干事，克服困难干成事。

（七）加强和改进政府自身建设。

面对新形势、新任务和人民群众对我们的殷切期望，我们必须坚持践行科学发展观，不断提高执政能力。坚持公正、公开、透明的原则，大力推行政务公开，扩大干部群众的知情权和监督权，提高决策的透明度和公众的参与度。坚持民主集中制，确保正确决策。自觉接受群众监督，认真听取社会各界和人民群众的意见、建议和批评。严格执行廉政建设各项规定，突出抓好干部廉洁自律。坚决查处违法违纪案件，纠正不正之风。不断转变政府职能，建设服务型政府。面对当前的重大机遇与挑战，我们要坚决贯彻落实区委、区政府的决策部署，把贯彻落实科学发展观体现在“积极应对挑战、扩大开发开放、推进率先发展”上，把落实“抓发展、增实力、保稳定”目标要求作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效，进一步振奋精神，以更大的勇气、更高的标准、更大的力度和更有力的措施推动各项工作上台阶、上水平，努力实现发展的新突破，为打造休闲旅游地、生态宜居地和蔬菜食品基地，建设富裕和谐的岚角山而努力奋斗！

十八. 以案促改工作方案

根据区委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案》(凤发〔〕3号文)和动员会议精神，我局按照要求开展了相关活动，异常是经过学习案情通报、分析了四位党员干部违纪违法行为的根源环节，使我思想上进一步清醒和对党纪国法的敬畏。为汲取教训、防微杜渐，现对照个人思想工作实际，剖析自身存在问题的原因，并制定整改措施。

(一)学习上还不够。异常是系统的理论学习还不够注重。在学习中，不能认真读原著、悟原理，对党的十八大以来XXX在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透，学习还不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自我的身上，别人身上有的错误思想倾向，自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自我在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。

(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面，不够大胆，怕触及自我内心感情深处，没有“刮骨疗伤”的勇气。

(四)工作力度不够。自我身为本单位的纪检组长，但由于工作经历缺乏，工作中有摸不着头脑的现象，从而导致不能很好地按照自我职责去开展工作。对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现，发现了不能及时纠正，有时能及时纠正但碍于面子，纠正力度来够，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。

(五)工作缺乏担当。对待困难有畏难情绪，缺乏担当意识，不敢主动作为，不敢干、缺乏朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，害怕干，即使干了也不大胆，在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够，害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥，领导叫怎样干就怎样干，反正有了问题自我不用担当。

(一)不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。我在思想上高度重视，进取参加集中学习、团体讨论。经过观看警示教育碟片，我明白他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅仅严重败坏了党风政风，并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，提高自身法律法规的学习本事，提高自身的防御本事、提高自身的保护本事，做到不伤害自我、不伤害别人、不被别人伤害。加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。

(二)以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。经过观案例警示片，学习案例分析，参加廉政党课学习方式，以摆事实、讲道理来引导，用发人深醒、令人深思的案例来警醒，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠，不讲梦想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，经过学习对照，既要提高了自我的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么，不该做什么。所以，在本职工作岗位上，必须要始终坚持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。

(四)定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自我，不再“下不为例”，做到防微杜渐。始终坚持与时俱进、开拓创新的精神状态，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织坚持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人，经得起考验，始终坚持...人的政治本色。

总之要以这次开展的以案促改工作神为契机，纠正自我的一些缺点错误，解除一些思想负担，改善一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，不断完善，不断创新，以一流的业绩做好各项工作，为推进质监局全面建设作出自我的贡献。

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