客户风险应急预案(优选16篇)

客户风险应急预案(优选16篇)。

▣ 客户风险应急预案 ▣

随着社会的发展和竞争的加剧，各种风险和危机也在不断出现。面对突发事件或风险困境，企业和组织需要有一套应急预案来及时应对和解决问题，保障业务的持续稳定运行。本文将详细介绍如何启动风险应急预案，以应对不同的危机情况。

一、危机识别与评估

要启动风险应急预案，必须对潜在风险和危机进行识别和评估。企业和组织应建立完善的风险管理机制，定期开展风险评估和风险分析工作。通过全面的风险识别，明确可能发生的不利事件和造成的损失，为制定应急预案提供准确的基础数据。

二、制定应急预案

在完成风险评估之后，企业和组织需要根据具体情况来制定相应的应急预案。应急预案应包括明确的应急组织机构、职责和步骤，以及详细的应急操作流程和指导措施。应急预案应根据风险评估的结果和实际需求进行调整和改进，确保灵活性和可操作性。

三、组织培训与演练

制定应急预案后，组织内部需要对相关人员进行培训和演练，以提高应急处理能力和反应速度。培训内容应包括应急预案的具体内容和操作方法，以及相关职责和应急用品的使用等。演练应根据实际情况进行定期或不定期的模拟演练，提高成员的危机应对能力和团队协作精神。

四、建立信息报告机制

在危机发生后，要保障信息畅通、准确传达。企业和组织应建立健全的信息报告机制，明确信息来源和传递渠道。相关人员应及时、准确地报告事件的发生和进展，确保上级和其他相关人员了解情况，并能做出及时决策和指导。要做好媒体和公众关系的维护，在危机期间积极回应和处置负面信息，维护企业和组织的形象和声誉。

五、实施应急方案并总结经验

在完成前期准备工作后，当危机出现时，应根据实际情况启动应急预案，组织相关人员进行危机处理。在处理过程中，要及时调整和改进应急措施，确保危机能够得到有效控制和解决。危机处理结束后，还应进行经验总结和反思，总结成功经验和教训，为类似危机的应对提供有益参考。

六、持续完善和更新应急预案

应急预案不是一劳永逸的，企业和组织应根据实践和反馈不断完善和更新。随着时代的发展和风险的变化，应急预案的内容可能需要随之调整和改进。除了定期的演练和培训外，还可以通过各种方式收集和应用相关经验，加强与其他组织的沟通与交流，为应急预案提供新的思路和资源。

启动风险应急预案是一项复杂而重要的工作，对于提高组织的应对能力和灵活性至关重要。企业和组织应根据实际情况和需求，制定科学合理的应急预案，加强培训和演练，不断完善和更新，以应对各种突发事件和风险挑战。只有做好应急准备，才能够稳定发展并赢得竞争优势。

▣ 客户风险应急预案 ▣

客户培训应急预案

作为一名专业人士，在客户培训过程中，制定并执行应急预案是至关重要的。应急预案旨在应对突发事件，保障培训活动的顺利进行，提供高质量的服务。在本文中，我将详细介绍客户培训应急预案的准备工作、预防措施以及处理紧急情况的步骤。

一、准备工作

在客户培训开始之前，我们需要进行一系列的准备工作以应对可能发生的紧急情况。首先，我们应当对培训场所进行全面的安全检查，包括消防设施、疏散通道、紧急出口等。同时，合理规划人员的分布，确保在可能发生事故时能够及时疏散参与培训的人员。

其次，我们需要针对培训内容进行风险评估。比如，如果培训老师将使用高压电器设备进行演示，就需要安排专业人员进行演示和操作，确保安全性。

另外，我们还需要准备应急工具和器材，如急救包、灭火器等。这些工具将在紧急情况下发挥重要作用。

二、预防措施

培训过程中，预防事故的发生是我们应当高度重视的一项任务。我们应当向参与培训的客户提供必要的安全培训，确保他们了解安全规定和操作流程，并按照要求进行操作。此外，我们还应当建立安全提示和提醒的机制，通过定期布置安全文化教育、签订安全承诺书等形式来提醒客户始终保持安全意识。

我们还应当建立健全的工作、安全制度与流程，明确工作职责和安全责任，确保每个相关人员知道如何在培训中的紧急情况下采取合适的行动。

三、处理紧急情况的步骤

当紧急情况发生时，我们需要迅速采取措施来保障参与培训的客户的安全。首先，我们需要带领客户迅速撤离危险区域，在短时间内将所有人员疏散至安全场所。在疏散过程中，我们应当保持冷静并避免恐慌，确保秩序井然。

同时，我们需要立即拨打紧急电话，如报警电话、急救电话等。通过与相关部门的沟通，将紧急情况告知有关人员，以便及时获得专业的救援和支持。

在处理紧急情况的同时，我们也需要据实向相关部门报告事故的发生。这将对后续的事故调查和责任追究提供重要的证据。

四、事后总结与改进

每次应急情况的发生都给我们提供了宝贵的经验教训。因此，在一次次的客户培训结束后，我们应当进行事后总结与改进。我们需要明确事故的起因和处理情况，并分析问题的根源。在此基础上，我们可以制定相应的改进方案，提高培训的安全性和质量。

死记硬背这篇文章，虽然是为了满足你的要求，但更重要的是理解并应用其中的专业知识。客户培训应急预案对于我们确保培训活动的安全性和顺利进行至关重要。只有通过不断的学习和实践，并结合实际情况进行灵活运用，我们才能更好地成为专业人士。

▣ 客户风险应急预案 ▣

为了加强和改善学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，建立“平安、卫生、礼貌、和谐”校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。

一、成立安全应急领导小组：

组长：xxx（校长），全面负责校园安全工作，校园安全第一职责人

副组长：xxx（副校长）、协助校长全面负责校园安全工作，校园安全直接职责人；

副组长：xxx（法制副校长，陈洋镇派出所所长）、负责法制宣传教育以及协助校长负责校园安全工作；

成员：三中心两部主任，各班班主任

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实状况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

三、现场指挥系统

日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值周制度，即值周行政领导负责，再逐层报告。

四、突发事件逐层报告制度

值周员――》副校长――》校长――》教育局――》

安全工作联络电话：

教体局：xxx火警：xxx

匪警：110急救中心：120

防疫站：xxx

五、应急措施

1、每一天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值日领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。

2、学生上下楼梯，在各个楼梯口务必有指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值周领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

3、各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4、学生有病有事须请假，无故不到者务必在1小时内上报教务处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。

5、学生碰伤、撞伤后，任课教师务必立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值周领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。

6、学生上操及集会安全由带操老师组负责，下操及散会时学生回班由带操教师负责依规定顺序排队回班。

7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。

8、实行安全事件报告制度和安全职责追究制度。

六、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措潜力。

2、利用国旗下讲话、主题班会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、领导小组、团委要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工务必高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员职责，按学校规定严肃处理。

▣ 客户风险应急预案 ▣

客户失信是指在商业交易中，客户未能按照约定或合同履行支付或其他义务的行为。这种行为不仅会给企业造成经济损失，还会影响企业的声誉和信誉。企业需要建立客户失信应急预案，以应对客户失信可能带来的风险和影响。

一、客户失信的影响

客户失信会给企业带来多方面的影响。客户失信会导致企业收入减少，增加企业的资金压力。客户失信会破坏企业与客户之间的信任关系，影响企业的声誉和品牌形象。客户失信还可能引发连锁反应，影响其他客户的信心和合作意愿。客户失信对企业的经营和发展都会产生不利影响。

二、建立客户失信应急预案的必要性

面对客户失信可能带来的风险和影响，企业需要建立客户失信应急预案。建立客户失信应急预案可以帮助企业及时发现客户失信的迹象，采取相应措施加以应对，减小损失和影响。同时，建立客户失信应急预案还可以规范企业的内部管理和流程，提高企业的反应能力和处置能力。

三、客户失信应急预案的内容

1.建立客户失信风险评估机制。企业可以根据客户的信用记录、支付能力、交易历史等因素，对客户进行风险评估，及时发现潜在的失信风险。

2.建立客户失信监控机制。企业可以通过建立客户失信监控系统，定期对客户进行监测和跟踪，及时发现客户失信的迹象并采取应对措施。

3.建立客户失信应对流程。企业可以建立客户失信应对流程，明确责任人和应对措施，确保在客户失信发生时能够及时、有效地应对。

4.建立客户失信处理机制。企业可以建立客户失信处理机制，包括对客户失信的处罚措施和补救措施，维护企业的利益和声誉。

四、客户失信应急预案的实施

在建立客户失信应急预案的基础上，企业需要认真落实预案内容，确保能够应对客户失信可能带来的风险和影响。企业可以通过加强内部培训和沟通，提升员工的应对能力和执行力。同时，企业还可以定期对客户失信应急预案进行修订和完善，以适应市场环境和企业发展的变化。

客户失信应急预案是企业管理的重要组成部分，对于规范企业经营行为、保护企业利益、提升企业竞争力具有重要意义。企业应高度重视客户失信问题，建立客户失信应急预案，有效应对客户失信可能带来的风险和影响，实现企业的可持续发展。

▣ 客户风险应急预案 ▣

1.总则

1.1　编制目的

有效预防、及时应对保险业突发事件（以下简称“突发事件”），确保全省保险业正常运行，维护社会稳定，促进经济发展。

1.2　编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保险法》、《保险业重大突发事件应急处理规定》、《中国保监会＜保险业突发事件应急预案＞》、《湖南省实施＜中华人民共和国突发事件应对法＞办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3　适用范围

本预案适用于本省行政区域内保险业突发事件的预防与应急处置工作。

1.4　工作原则

（1）以人为本，促进和谐。把保障人民生命财产安全、维护被保险人合法权益和社会稳定放在首位，促进经济社会和谐发展。

（2）统一领导，分级负责。中国保监会湖南监管局（以下简称湖南保监局）在中国保监会、省人民政府领导下，统一指挥、协调本省保险业突发事件的应急处置工作；各保险公司分支机构、保险专业中介机构、保险社团组织在事发地人民政府领导下，负责本地区、本单位和本系统的应急处置工作。

（3）预防为主，协同应对。加强隐患排查化解，合理预防突发事件；突发事件发生后，密切配合协作，迅速采取有效措施处置，防止事态升级。

（4）信息共享，及时报告。建立突发事件监测预警系统，开展应急处置技术交流合作，实现信息共享；突发事件发生后，有关单位要第一时间报告，做好先期处置和有关工作。

（5）严守规定，保守秘密。严守保密规定，未经授权不得向外界提供应急处置相关信息，禁止利用信息牟取私利。

2.　应急指挥体系及职责

2.1　应急组织机构

湖南保监局设立湖南省保险业突发事件应急指挥中心（以下简称省指挥中心），由湖南保监局局长任指挥长，其他局领导任副指挥长，各保险公司湖南分公司主要负责人、保险专业中介机构主要负责人、湖南省保险行业协会秘书长为省指挥中心成员。

省指挥中心办公室设在湖南保监局办公室，由湖南保监局办公室主任兼任省指挥中心办公室主任。

2.2　应急组织机构职责

2.2.1省指挥中心

负责全省保险业突发事件应急处置工作；决定启动或终止应急响应；及时掌握突发事件情况，研究制定应急处置方案；协调保险机构调动资金、物资和工作人员；及时向省人民政府报告相关情况，必要时请求支持；决定其他重大事项。

2.2.2省指挥中心办公室

履行值守应急、信息汇总和综合协调职责；完成省指挥中心交办的其他事项。

2.2.3省指挥中心成员单位

各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、湖南省保险行业协会是本单位、本系统应对突发事件的主体，负责职责范围内突发事件的监测预警、应急处置和信息收集报送工作。

2.2.4专项应急处置工作小组

湖南保监局各职能处室按照职责，负责行业内相关类别突发事件的监测预警和应急处置工作；突发事件发生后，根据需要成立以下专项应急处置工作小组，接受省指挥中心的统一领导和指挥。

（1）专家咨询组：为突发事件应急处置提供技术帮助，分析事件原因及造成的危害，制订处置方案；

（2）综合组：汇总信息，报告、通报情况，分析事件进展；

（3）治安维护组：协助公安部门依法采取防范和紧急处置措施，防止出现群体性的事件，保证处置工作的顺利开展；

（4）事件处理组：督促突发事件涉及的单位采取有效措施进行处置；

（5）现场处理与评估组：综合分析现场情况，评估事件发展趋势，预测事件后果，为专家咨询组制订处置方案提供参考；

（6）法律咨询组：负责研究应急处置过程中涉及的法律问题，与有关司法部门协商提出解决办法；

（7）信息发布组：统一宣传口径，根据需要组织新闻发布会；及时搜集舆论情况，做好辟谣工作，澄清事实，正确引导舆论。

3.　监测预警与信息报告

3.1　监测预警

各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、保险社团组织应定期组织风险隐患排查，按规定向湖南保监局报告企业内部和辖内的经营风险状况。

湖南保监局通过日常监测、现场检查、非现场监管、保险机构报告或投诉信访获取相关信息，对辖内保险业风险状况进行评估，与有关金融监管部门进行信息沟通。当风险等级较高、可能导致突发事件发生时，及时向有关单位发布预警，向中国保监会和省人民政府报告，　通报有关金融监管部门。

3.2　信息报告

突发事件发生后，各保险公司湖南分公司、保险专业中介机构、保险社团组织应主动及时向湖南保监局报送突发事件发生发展态势及应急处置情况；保险从业人员，应立即向所在公司、行业协会或者保险监管部门报告。

突发事件信息报告应做到及时、客观、真实，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。报告应采用书面形式，内容包括：突发事件发生的时间、地点、性质、背景、简要经过、影响范围、信息来源，对事件原因和后果的初步判断、对保险公司造成或可能造成的损失、影响，已经采取或者拟采取的紧急应对措施，需要有关部门（单位）协助处理的事宜等。事态紧急时，应立即以口头形式报告，并在2小时内提交书面报告。

湖南保监局建立突发事件信息报告和通报制度，重要信息按规定及时向中国保监会、省人民政府报告，并向有关金融监管部门通报。

4.　应急响应

4.1　事件分级

保险业突发事件按其种类、性质和危害程度等，分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（I级）四级。

4.1.1一般突发事件（Ⅳ级）：符合下列任何一种情况的，为Ⅳ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失500万元以上5000万元以下，或者人身伤亡赔付300万元以上3000万元以下的；

（2）10名以上50名以下的投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的，或者虽然不足10人但影响恶劣的；

（3）10名以上50名以下的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的，或者虽然不足10人但影响恶劣的；

（4）其他危及湖南保险业安全稳定的一般突发事件。

4.1.2较大突发事件（Ⅲ级）：符合下列任何一种情况的，为Ⅲ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失5000万元以上7500万元以下，或者人身伤亡赔付3000万元以上4000万元以下的；

（2）50名以上80名以下的投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的；

（3）50名以上80名以下的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的；

（4）其他危及湖南保险业安全稳定的较大突发事件。

4.1.3重大突发事件（Ⅱ级）：符合下列任何一种情况的，为Ⅱ级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失7500万元以上1亿元以下，或者人身伤亡赔付4000万元以上5000万元以下的；

（2）80名以上100名以下投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的；

（3）80名以上100名以下的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的；

（4）保险公司省级分公司现金流出现支付危机的；

（5）保险公司计算机系统或者网络发生系统性故障，造成区域性业务中断、对保险机构经营有重大影响，或者造成大量客户数据丢失，或者导致核心业务系统、财务系统无法正常工作，可能损害被保险人利益的；

（6）其他危及湖南保险业安全稳定的重大突发事件。

4.1.4特别重大突发事件（I级）：符合下列任何一种情况的，为I级：

（1）造成或者可能造成本辖区、本公司保险财产损失1亿元以上，或者人身伤亡赔付5000万元以上的；

（2）100名以上投保人、被保险人集体退保或者起诉保险公司的；

（3）100名以上的投保人、被保险人或者保险从业人员集体上访或者采取其他过激行为的；

（4）保险公司法人机构现金流出现支付危机，或者偿付能力突然恶化可能导致破产的；

（5）保险机构计算机系统或者网络发生严重系统性故障，造成全国性业务中断，对保险机构经营有特别重大影响，可能损害被保险人利益的；

（6）保险公司、保险中介机构在业务经营或者资金运用过程中发生违法违规行为，严重影响保险业健康发展的；

（7）保险公司及其分支机构高级管理人员集体辞职、失踪、发生重大意外事故或者涉嫌犯罪被司法机关采取强制措施，严重危及保险机构正常运营和被保险人利益的；

（8）其他危及湖南保险业安全稳定的特别重大突发事件。

上述数量表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

4.2　分级响应

根据保险业突发事件分级标准，由省指挥中心决定启动相应级别应急响应，会同事发地人民政府指挥协调应急处置工作。

4.3　应急处置

突发事件发生后，事发地相关保险机构、保险专业中介机构、保险社团组织，要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急处置工作。在处置突发事件过程中，出现群众大规模聚集、上访的，应及时向当地党委政府报告，并协助有关部门做好宣传、解释和说服工作。

省指挥中心办公室建立与事发地保险机构的联络和联动机制，及时了解相关情况；根据突发事件的性质、危害程度、范围、等级和可控情况，提出具体处理意见报省指挥中心；及时向中国保监会和省人民政府报告应急处置情况，向省政府金融办和相关部门通报情况，协调处置行动。

省指挥中心对突发事件的基本情况、性质、形成原因进行分析研究，成立专项应急处置工作小组，制定应急处置方案和措施；根据事态发展情况指派专人进驻现场临时办公；密切关注事态发展，与事发地人民政府积极沟通协调，督促保险机构开展应急处置工作；落实中国保监会、省人民政府关于应对保险业突发事件的指示。

4.4　信息发布

湖南保监局会同省政府新闻办，按照实事求是、及时准确的原则做好信息发布工作。

4.5应急结束

省指挥中心办公室和各专项应急处置工作小组根据突发事件态势评估，认为应急处置工作结束或相关危险因素消除，报请省指挥中心决定应急结束。

5.善后工作

5.1善后处置

应急处置工作结束后，湖南保监局和相关单位可根据需要保留部分机构和人员负责善后工作，会同事发地人民政府和有关部门尽快消除事件影响，恢复正常秩序，维护社会稳定。

5.2调查评估

湖南保监局和相关单位于应急结束一个月内向中国保监会提交应急处置调查评估报告，调查评估报告包括：突发事件发生的原因，风险监测和防范机制的运行和效果，对有关法规和监管措施及其实施的意见和建议，对处置措施和结果的描述和评价，处置工作经验和教训等。

6.应急保障

6.1通信与信息保障

建立并及时更新突发事件应急通讯录，明确各级各部门负责人、联系人及联系方式，重要岗位设置AB角。做好数据信息备份工作，保障信息系统、数据电文的安全储存和传输。公文明确专人收发，在电脑信息网络受阻、电子公文无法传输的情况下，确保纸质发文渠道的畅通。突发事件报告和启动应急响应的单位实行24小时值班制度，确保突发事件发生后信息畅通。

6.2经费保障

湖南保监局和各保险机构、保险专业中介机构、保险社团组织应制定突发事件应急经费保障计划，明确应急经费的来源、使用范围、监督管理措施。

6.3其他保障

对于保险业突发事件应急处置过程中涉及医疗卫生、治安维护等保障的，各级人民政府及其有关部门应履行职能，确保应急工作顺利进行。

7.监督管理

7.1宣传、培训和演练

加强对保险业突发事件的预防、预警、处置等知识的宣传教育，定期组织对有关人员进行培训，不定期开展应急演练，提高应急人员的应急能力。

7.2奖励与责任

对在应急处置工作中，认真履行工作职责，有显著成绩和突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。

对有下列行为的单位和个人给予相应的行政处分或处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）在突发事件监测、预警和处置方面有工作失误，未能积极预防和有效应对突发事件的；

（2）在应急处置过程中拒不服从湖南保监局和其他单位的领导和指挥，工作懈怠，延误时机，给应急处置工作造成重大影响或者导致保险业突发事件事态升级的；

（3）在应急处置过程中违反报告制度、保密制度、新闻报道制度和相关保障措施要求的。

8.附则

8.1　预案管理与更新

湖南保监局根据情况变化，及时修订完善本预案。

8.2预案制定与实施

本预案经省人民政府批准后实施，由湖南保监局印发，自公布之日起施行。

▣ 客户风险应急预案 ▣

第一章总则

第一条编制目的

为迅速有效地处置存款保险风险突发事件，最大程度地预防和减少存款保险风险突发性事件造成的危害和损失，维护金融消费者权益，防止风险扩散和蔓延，确保存款保险投保机构的稳健发展，维护辖区金融稳定，助推地方经济健康有序发展。

第二条编制依据

根据《中国人民银行法》《商业银行法》《存款保险条例》《国家金融突发事件应急预案》等有关法律法规。

第三条适用范围

本预案所称投保机构是指地方一级法人银行业金融机构，目前具体是辖内1家农村信用合作联社。本预案适用于辖内投保机构因下列事项引起严重后果，确需相关部门紧急支持和处置，包括但不仅限于：

（一）投保机构非正常提款大量增加、发生集中挤兑存款事件，短期内存款严重流失。

（二）其他金融机构出现挤兑存款事件或其他金融风险，有可能波及到本投保机构。

（三）备付资金持续匮乏，并无法按常规途径进行补充，难以保证正常业务资金需求。

（四）新闻媒体对本投保机构负面报道增加，可能引发存款保险突发风险的。

第四条基本原则

（一）统一领导，分级负责。存款保险风险处置工作由舟曲县政府统一领导，相关单位按照县政府要求具体负责。

（二）及早预警，及时处置。对存款保险风险做到早发现、早报告，并采取果断措施，及时控制和化解风险，采取自救以及外部救助相结合的原则，将风险损失降低到最小程度，防止系统性风险的发生。

（三）各司其职，团结协作。有关单位按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险。

（四）依法处置，科学稳妥。在处置突发存款保险事件过程中，要注意掌握政策、依法办事，不得采取停付、限付等非法、违规手段使问题复杂化。必须积极主动，有效控制局势，做到指挥统一、宣传解释统一、行动步骤统一，未经批准不得向外界披露任何信息。

（五）防化结合，重在防范。人民银行舟曲县支行和投保机构应加强风险监测，健全内部控制制度，不断提高风险防范意识，增强应对存款保险突发风险事件的能力。

第二章应急处置的组织机构及职责

第五条领导组织机构

成立舟曲县存款保险风险应急处置工作领导小组，由县政府主管金融的副县长任组长，领导小组负责统一组织和领导存款保险风险应急处置。领导小组下设办公室，办公室设在人民银行舟曲县支行，由人民银行舟曲县支行党组书记、行长任主任，舟曲县政府金融办主任任副主任。

领导小组成员包括：舟曲县人民政府、舟曲县金融办、人民银行舟曲县支行、舟曲县银监办、舟曲县农村信用合作联社、财政局、公安局、检察院、法院、国税局、地税局等有关单位。

第六条领导小组职责

（一）负责对存款保险风险突发事件应急处置工作的总体领导及具体部署，及时向相关部门报告情况，并及时启动应急预案，实施应急处置措施，妥善协调处理各方面关系，控制事态发展，确保处置效果。

（二）负责对外信息发布和说明解释工作，最大限度地消除不良影响，降低风险损失，防止事态扩大。

（三）负责制定存款保险风险应急计划并组织演练，在触发应急计划的事件发生时，迅速组织实施应急计划。

（四）负责日常对投保机构的风险监测和预警，负责对风险处置的事后调查和责任追究。

第七条　投保机构职责

（一）负责组织制定本单位的存款保险突发风险事件应急处置预案，将预案报领导小组办公室备案，并在发生突发风险时及时启动应急处置预案。

（二）在出现存款保险风险突发事件时，负责及时向领导小组办公室报告突发存款保险风险事件情况，并采取有效措施控制事态发展。

（三）要确定1—2名信息联络员，负责相关事宜的联络和沟通、指令传达等工作，联络员变更要及时向领导小组办公室报告。

第三章风险监测和防范措施

第八条建立健全风险监测制度

人民银行舟曲县支行和辖内投保机构应建立存款保险突发风险预警监测报告制度，对日常的流动性状况进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组织开展现场或非现场风险排查，及时掌握风险底数，对各类风险做到早发现、早报告、早处置、早解决。

第九条建立健全压力测试制度

人民银行舟曲县支行要建立健全压力测试制度，定期对辖内投保机构压力测试相关制度进行现场评估，且每年进行一次综合性压力测试，及早发现风险隐患，向投保机构进行风险提示，重点防范流动性风险的发生。

第十条严格执行重大事项报告制度

各投保机构要严格执行《甘肃省金融机构重大事项报告制度》，及时将重大事项和突发事件反映给领导小组办公室。

第十一条突发事件防范

对以下可能引发流动性风险的突发事件，投保机构要高度重视，对因突发事件影响本机构存贷款业务、不良贷款、拨备准备、流动性等情况做全面评估，并在事件结束后一个工作日内以书面形式向领导小组办公室报送评估报告。

（一）已发生或可能波及到辖内的较严重的自然灾害；

（二）已发生或可能波及到辖内的突发性公共卫生事件；

（三）可能引发突发性流动性风险的各类谣言；

（四）投保机构撤并及发生被抢被盗案件；

（五）高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡；

（六）其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；

（七）可能引发流动性风险的其他突发事件。

第四章风险处置程序与措施

第十二条启动风险处置预案条件

投保机构出现下列情形之一者，即视为流动性风险发生，应该启动风险处置预案：

（一）大批储户围堵营业机构，要求提取存款；

（二）因非信贷投放因素，备付金连续5天低于1％，且存款持续下滑；

（三）定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构正常提前支取率的2倍以上；

（四）短期内存款异常大幅下降，10日内存款余额下降3％以上；

（五）存款大户集中清户或连续异常转移资金，导致出现较大支付缺口；

（六）备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算；

（七）超过贷款总额2%的单一客户资信下降，贷款短时间内成为不良；

（八）风险处置领导小组认为应进行风险处置的其他情形。

第十三条及时报告反映

投机构发生存款保险突发风险后，在1小时内（不论是否工作日）报风险处置工作领导小组办公室，人民银行舟曲县支行接到专报后立即报送风险处置工作领导小组及成员单位。

第十四条及时启动预案

投保机构发生流动性风险时，风险处置工作领导小组及其办公室应立即启动流动性应急预案，实施处置预案，积极采取措施，保证存款支付。

第十五条处置风险的操作顺序

（一）若发生业务性临时头寸不足，可采用以下处置措施：

1、卖出所持国债及其他高流动性证券；

2、回收拆出资金（不论是否到期），收回到期贷款；

3、吸收存款、股金；

4、向其他金融机构拆借资金；

5、清收对管理人员及其关系人发放的未到期贷款；

6、向人民银行申请短期头寸性再贷款；

7、申请动用存款准备金。

（二）若发生挤兑事件，可以根据情况依次实施以下救助措施：

1、政府出面组织相关部门、涉农经济组织向投保机构入股；

2、地方政府紧急垫付资金；

3、向人民银行申请金融稳定再贷款；

4、向人民银行申请动用存款保险基金；

第十六条投保机构的自救措施

在发生存款保险风险后，投保机构要落实以下自救措施：

（一）做好员工的思想稳定工作，要求其正常履行职责，不得以任何形式、任何方式直接或间接参与挤提存款；

（二）动员员工向亲属、邻居等有密切联系的社会公民做好解释工作，稳定他们在投保机构的存款；

（三）适时组织开展送贷上门等支农便民服务，展示投保机构资金实力，及时消除公众疑惑。

第十七条相关部门的应对措施

在发生流动性风险后，各有关部门要积极采取应对措施：

（一）人民银行、银监办要进驻被处置投保机构，监督其合法合规办理各项金融业务，确保现金供应，同时要组织协调好其他金融机构资金调度，确保支付；

（二）公安司法部门要密切关注社会动态，及时处置各种突发性事件，维护社会稳定；打击各类破坏金融秩序行为，依法对经济金融犯罪进行司法处置；打击逃废债行为，帮助法人银行依法清收不良贷款，提高投保机构的支付能力。

（三）政府部门领导必要时亲临现场做好协调解释工作，择机发表电视讲话，平息事态；

（四）税务部门要给予投保机构税费减免等优惠措施，提高资本补充能力。

第十八条建立日（周）报制度

投保机构对存款保险突发风险的发展情况、采取的措施、收到的效果等，要以日（周）报形式向风险处置领导小组报告。

第十九条开展综合评估

风险处置领导小组办公室要在辖内投保机构存款保险风险成功化解正常后5日内，对风险产生的原因、造成的后果以及应急处置工作的有效性、科学性和以后的改进措施等方面，进行认真分析和总结，形成评估报告，提供给风险处置领导小组各成员单位。

第五章原因调查和责任追究

第二十条原因调查和责任追究

各成员单位按照各自权限、职责对金融突发事件进行全面调查，追究相关人员责任。任何单位和个人在处置投保机构存款保险风险时，有下列行为之一的，视其情节轻重和责任大小，由有关单位按照相关规定进行处理。构成犯罪的，移交司法机关并依法追究其刑事责任：

（一）没有及时发现引起突发性风险苗头，没有按要求制定突发风险处置预案的部门和人员；

（二）不服从应急处置领导小组指挥、调度，或对存款保险突发风险防范处置不当、工作失职渎职的部门和人员；

（三）发生存款保险突发风险后未依照本预案的规定履行报告职责的部门和人员；

（四）故意隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报存款保险突发风险情况，报告内容不准确、不完整，导致错误信息传递、造成不良后果的部门和人员；

（五）未严格执行保密制度规定，导致泄密、失密，并造成风险加剧的部门和人员；

（六）在风险处置中进行误导性宣传的金融机构，以及散布虚假消息、恶意夸大风险、直接或间接参与挤提，造成风险蔓延的金融系统员工；

（七）采取恶意谣传、鼓动挤提等恶性行为直接或间接引发流动性风险，或在存款保险突发存续期间散布虚假消息、扰乱社会秩序而导致风险进一步恶化的单位和个人；

（八）因管理层存在严重违法违规行为，引发存款保险风险的管理人员；

（九）风险处置领导小组成员及办公室工作人员滥用职权、玩忽职守的行为；

（十）风险处置领导小组认定应追究责任的其他有关行为。

第六章附则

第二十一条本办法自公布之日起施行，本办法由人民银行舟曲县支行负责解释。

▣ 客户风险应急预案 ▣

客户培训应急预案

在现代商业环境中，客户培训是提高客户满意度和保持竞争力的重要手段之一。然而，即使我们在策划和组织客户培训时尽了最大努力，也难免会遇到一些突发事态和问题。为了确保客户培训的顺利进行，我们需要制定一份完善的客户培训应急预案。

一、制定应急预案之前的准备工作

在开始制定客户培训应急预案之前，我们需要先进行一些准备工作。首先，需要了解客户培训的主要内容和流程，并与相关部门和人员进行沟通和协商。其次，需要对可能出现的突发事件进行评估和分类，以便制定相应的应急措施。最后，需要制定一个明确的应急指挥系统和人员职责分工。

二、确定应急措施和资源

在客户培训应急预案中，应明确各种突发事件的应急措施和所需资源。例如，如果出现故障或设备损坏，我们应制定解决方案，包括备用设备的准备和维修人员的联系方式。如果遇到天气突变或自然灾害，我们应制定疏散和安全措施，确保参与培训的人员的安全。此外，还需要考虑到可能出现的人员伤亡情况，制定相应的急救措施和联系医疗资源的方式。

三、培训应急组织和沟通

客户培训应急预案需要明确应急组织和沟通机制。在发生突发事件时，我们应指定一位负责人，负责协调和指挥应急工作。该负责人应与相关部门和人员保持密切联系，并及时通知和下达应急指令。此外，还需要建立一个紧急联系人员名单，其中包含关键人员的姓名、职务和联系方式，以便在紧急情况下与他们进行流畅的沟通。

四、应急演练和反馈

为了确保客户培训应急预案的有效性，我们需要定期进行应急演练和评估。通过模拟各种突发事件的发生，我们可以验证应急预案的可行性和实用性，发现问题并加以解决。在演练结束后，我们还应征求参与者的反馈意见，以便对预案进行修订和改进。

五、持续改进和更新

客户培训应急预案是一个不断演变的过程。我们应根据实际情况进行持续改进和更新，以确保其在各种突发事件中的适应性和有效性。在培训结束后，我们可以通过收集参与者的意见和建议，对预案进行反思和修改。此外，还应不断关注业界的最新发展和趋势，及时调整应急预案，以应对新的威胁和挑战。

总结起来，客户培训应急预案是确保客户培训顺利进行的重要保障。通过制定完善的应急预案，我们可以预见和应对各种突发事件，最大程度地减少潜在损失，并保护客户和培训参与者的安全。不断改进和完善应急预案，将使我们表现得像真正的专业人士，为客户提供更优质的培训服务。

▣ 客户风险应急预案 ▣

第一部分总则

一、编制目的

建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进全市社会全面、协调、可持续发展。

二、编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，结合我市实际，制定本预案。

三、事件分级

突发环境事件，是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境安全、人体健康受到危害，社会经济与人民财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事故。

按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。

（一）特别重大环境事件（Ⅰ级）。

凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件：

（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；

（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；

（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；

（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；

（5）利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；

（6）因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；

（7）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。

（二）重大环境事件（Ⅱ级）。

凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：

（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；

（2）区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；

（3）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；

（4）1、2类放射源丢失、被盗或失控；

（5）因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。

（三）较大环境事件（Ⅲ级）。

凡符合下列情形之一的，为较大环境事件：

（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；

（2）因环境污染造成跨市级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

（3）3类放射源丢失、被盗或失控。

（四）一般环境事件（Ⅳ级）。

凡符合下列情形之一的，为一般环境事件：

（1）发生3人以下死亡；

（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的

（3）4、5类放射源丢失、被盗或（3）4、5类放射源丢失、被盗或失控。

四、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

坚持预防为主的方针，宣传普及环境应急知识，不断提高公众环境安全意识。建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。

（二）政府负责、部门合作

各级人民政府对突发环境事件的处理负总责。各部门按照应急预案的职责，各司其职，相互配合，不断提高我市的整体应急反应能力。

（三）统一领导、分级负责

按照属地管理的原则，突发环境事件实行市、县（市、区）二级负责制。

（四）依靠科学、快速反应

不断完善应急反应机制，强化人力、物力、财力贮备，增强应急处理能力，依靠科学，加强科研指导，规范业务操作，实现应急工作的科学化、规范化。

（五）四级预警、分级响应

根据突发环境事件发展情况，将事件分为“四、三、二、一”四个等级进行预警，并实施分级控制，发生不同等级事件时，启动相应级别响应。

五、适用范围

本预案适用于应对突发在我市行政区域内各类环境事件的应急响应。

（一）危险化学品及其他有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事件。

（二）工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。

（三）影响饮用水源地水质的突发性严重环境污染事件。

（四）因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事件。

（五）跨市级行政区域的环境污染对我市造成环境危害的污染事故。

（六）其他突发性的环境污染事件。

第二部分组织体系

一、指挥机构

突发环境事件发生后，根据其性质、类别及严重程度，市人民政府成立突发环境事件应急救援指挥部，其成员由各相关部门的主要负责人担任，政府主要负责人担任总指挥（见附件），对突发环境事件实行统一领导、统一指挥，协调和调动社会力量和各种资源，负责突发环境事件的应急处理工作。

县、市、区人民政府成立相应的突发环境事件应急救援指挥部和相应组织，负责本辖区内突发环境事件应急处理工作的决策，进行现场指挥，组织应急救援，制定控制措施；检查督促有关单位做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后处理及恢复生产和生活秩序等工作；督促政府各职能部门、企事业单位、社会团体根据行业特点，制定应急处理预案，并监督其贯彻执行；检查、督促各单位做好各项突发环境事件的防范措施和应急处理准备工作。必要时，组织领导重点防控单位进行应急处理的演练。

各级应急救援指挥部门下设办公室，组织开展监督、检查及演练活动；接报突发环境事件后，立即向指挥部汇报，并负责协调各有关部门按照突发环境事件应急预案的要求，做好应急预案的启动准备和各项措施的落实工作，保障整个应急处理工作有序进行；负责向上级有关部门报告突发环境事件应急处理的信息。

二、工作机构及职责

市突发环境事件应急处理指挥部下设八个工作组作为具体工作机构。

（一）现场监测处置组

由市环保局牵头，市农委、市林业局、市水务局、市安监局等部门参加。负责实施突发环境事件的预防、现场处置、调查处理、监测、报告、监督检查、人员培训、宣传教育等工作，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（二）交通运输保障组

由市交通局牵头，负责优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（三）医疗救治组

由市卫生局牵头，有关医疗卫生单位参加。负责组织医疗救治、疾病预防，督促指导有关部门落实医疗救治措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（四）后勤保障组

由市发改委牵头，经信委、市商务局、市财政局、市民政局、市科技局、市气象局等部门参加。负责与处置突发环境事件有关物资的供应、运输、调运、储备，提供现场处置技术及事件处置时气象动态，安置受害群众，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（五）社会治安组

市公安局、武警支队负责密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会治安秩序，协助环保部门做好污染调查和事件处理，落实各项强制隔离措施，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

（六）宣传组

由市委宣传部牵头，市环保局、市文广新局及市有关新闻单位参加。负责组织宣传普及有关突发环境事件防治知识，发布新闻及通报有关情况，并向上级新闻单位提供有关工作信息。督促指导有关部门相关工作落实情况。承办总指挥部交办的其他事项。

（七）监察组

市监察局负责监督监察各地贯彻执行环境事件防治政策、法律法规和履行职责的情况，受理处置突发环境事件中违反行政纪律行为的控告、检举，调查处理在处置工作中领导不力、玩忽职守、违规违纪等行为。承办总指挥部交办的其他事项。

（八）办公室

指挥部下设办公室，市应急指挥部成员单位参加。负责起草有关汇报材料、领导讲话，草拟有关文件，编印工作简报，沟通各组工作情况和信息，督促指导有关部门落实措施。承办总指挥部交办的其他事项。

三、相关部门职责

（一）市发改委、经信委、市商务局、市安监局

组织制定突发环境事件控制规划，把突发环境污染与事故控制和应急体系建设列入国民经济和社会发展计划；组织应急物资的生产、储备和调度，保证供应，维护市场秩序，保证物价稳定。

（二）市财政局

保证必要的经费支持，确保突发环境事件处置所需装备、器材等物资的经费供给，并做好经费使用情况监督检查工作。

（三）市公安局、武警支队

做好法制宣传，密切注视事件动态，依法、及时、妥善地处置与人民生命财产安全、社会稳定有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动。协助环保部门做好污染调查，落实各项强制隔离措施。

（四）市卫生局

做好伤员的救治，污染疏散区域人员的疾病预防和治疗工作。

（五）市交通局

优先安排应急物资和疏散人员的运送转移，做好污染区域的交通管理工作。

（六）市民政局

做好社会捐助工作，专项用于突发环境事件应急处理的经费和物资管理使用工作以及救济物资发放、污染区域内人民群众的转移安置工作等。

（七）市委宣传部、市文广新局

组织新闻媒体广泛开展环境污染防控科普知识宣传，加强突发事件应急处置的宣传报道；坚持正确的舆论导向，加强对突发环境事件期间新闻报道的规范管理，营造有利于处置工作深入开展的良好舆论氛围。

（八）市水务局、市农委、市林业局

组织做好流域、水源流量控制与监测，开展家畜及野生动植物受污染情况的监测和调查工作。

（九）市气象局

及时、准确提供发生突发环境事件区域的气象情报资料。

（十）市科技局

根据突发环境事件需要，及时组织科技力量协作攻关，支持对突发事件有关防控工作的科学研究。

（十一）市监察局

负责调查处置突发环境事件期间的违规违纪、失职渎职事件，严肃追究党员和行政监察对象的责任。

第三部分预警制度

一、突发环境事件的预警

（一）预警启动

突发环境事件实行四级预警制度。Ⅳ级突发事件，即一般环境事故，启动蓝色预警；Ⅲ级突发事件，较大环境污染与破坏事故，启动黄色预警；Ⅱ级突发事件，即重大环境污染与破坏事故，启动橙色预警；Ⅰ级突发事件，即特大环境污染与破坏事故，启动红色预警。根据不同级别的预警，采取相应的应急响应措施。

（二）预警支持系统

建立环境安全预警系统和环境应急资料库，开发研制环境应急管理系统软件。建立报警服务系统及相关技术支持平台、信息反馈与确认等。

二、突发环境事件的评估与确认

组建由环保管理和环境监测专业人员、环境评价专家、危险化学品专家、环境评估专家、防化专家等相关专家组成的突发环境事件评估咨询专家组。根据突发环境事件性质、类别、危害程度、涉及范围，开展事件快速评估与决策咨询。

（一）突发环境事件的评估

1．评估内容：明确突发环境事件性质和类别，预测可能的涉及范围、发展趋势及其对人群健康或环境的影响；确定突发环境事件的级别；评估现有应急处置措施是否得当，应急能力是否达到控制突发环境事件的需求等。

2．快速评估步骤：通过对突发环境事件发生地区进行现场调查，收集资料，并迅速对现有信息资料进行全面分析研究，提出评估意见，为技术行为和行政决策提供依据。

3．决策咨询：突发环境事件评估专家组对快速评估结果进行分析，提出对现有应急处置措施的改进意见，并对行动方案做出决策咨询。

（二）突发环境事件的确认

根据突发环境事件评估咨询专家组的意见，由市环保局向市人民政府提出突发环境事件分级预警的建议，由市人民政府确定突发环境事件的预警分级并根据相应级别做好预警公告的发布工作。蓝色预警由县级人民政府负责发布。黄色预警由市（地）级人民政府负责发布。橙色预警由省级人民政府负责发布。红色预警由事件发生地省级人民政府根据国务院授权负责发布。

第四部分信息管理

一、突发环境事件的报告

根据《报告环境污染与破坏事故的暂行办法》的规定，按国家突发事件信息报告系统进行报告。

突发环境事件的责任报告单位

县级（含县级）以上地方人民政府;

环境保护行政主管部门；

突发环境事件发生单位及其主管部门。

二、突发环境事件的报告时限和程序

突发环境事件责任报告单位及人员发现或获知突发环境事件，应在2小时内向所在县（市、区）级以上环境保护行政部门报告。

接到突发环境事件报告的环境保护行政主管部门应在2小时内向本级人民政府报告，同时向上一级环保部门报告，并立即组织进行现场调查和确认。

各级人民政府应当接到报告2小时内向上一级人民政府报告。

根据调查和确认结果，三级环境事件48小时内报告上一级环境保护行政主管部门，二级环境事件12小时内报告省级环境保护行政主管部门，一级环境事件6小时内报告国务院环境保护行政主管部门。随时报告事件势态进展情况。

三、突发环境事件的报告内容及形式

突发环境事件的报告分为速报、确报和处理结果报告三类。

速报可用电话或直接报告；确报可通过电话或书面报告；处理结果报告采用书面报告。报告采用适当方式，避免在当地群众中造成不良影响。

速报内容主要包括：环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、经济损失数额大小、人员受害情况、捕杀与砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量、自然保护区受害面积及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

确报是指在速报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程及采取的应急措施等初步情况。

处理结果报告是指在确报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。

四、突发环境事件的通报与信息发布

各级环境保护行政主管部门负责向同级人民政府报告突发环境事件情况。按照国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由市环境保护行政主管部门根据授权及时、准确、全面地向社会发布，其他相关部门、单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。

各级人民政府及市环境保护行政主管部门，应当加强对突发环境事件的舆论引导，建立快速发布机制，避免因发布滞后造成工作被动。对媒体有关事件内容的不准确报道，应当及时通过发布通告或召开新闻发布会澄清事实真相，以正视听。

第五部分应急响应

根据预警级别，启动相应级别的应急响应，即蓝色预警启动四级响应，黄色预警启动三级响应，橙色预警启动二级响应，红色预警启动一级响应。

一、四级应急响应

（一）县、市、区环境保护局应急响应

四级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）县级人民政府应急响应

县级人民政府接到突发环境事件报告后，根据环境保护部门的建议，启动四级应急响应。

县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

（三）市环境保护局应急响应

提供技术指导，督促当地开展突发事件应急处理工作。

（四）整个事件情况及时报告市政府备案。

二、三级应急响应

（一）县、市、区环境保护局应急响应

三级突发环境事件发生后，县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急人员到达现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）县级人民政府应急响应

县级人民政府接到环境保护行政主管部门的调查报告和应急处理方案后，立即组织有关部门协助环境保护行政主管部门做好突发事件的信息收集、组织相关人员的疏散安置、依法进行受污染区域的确定与封锁、隔离和舆论宣传工作；保证突发事件应急处理所需经费、物资的供应。

（三）市环境保护局应急响应

市环境保护局及时会同当地环境保护局组织专家对突发事件进行确认，指导督促当地开展突发事件应急处理工作，根据突发事件应急处理需要调集应急物资和设备。

（四）市人民政府应急响应

市人民政府接到突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，决定启动三级应急响应。

三、二级应急响应

（一）市环境保护局应急响应

市环境保护局迅速组织环境监察应急、环境监测应急队伍和有关技术人员赶到突发环境事件现场，进行环境应急监测、污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定，同时组织突发环境事件评估专家组分析突发事件的发展趋势，提出应急处置工作建议，及时报告有关情况。

（二）市人民政府应急响应

市人民政府接到二级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动二级应急响应的配合准备工作。

组织有关部门根据突发环境事件应急处理的需要，设立突发事件应急处理工作组织;紧急调动和征集有关人员、物资、交通工具以及相关设施、设备；进行现场隔离、受污染区域的确定与封锁；保证应急处理所需的物资、经费；组织相关部门协助环境保护局做好应急处置工作；做好舆论宣传工作。

（三）县级人民政府应急响应

突发环境事件发生地的县级人民政府及有关部门在市突发环境事件应急处理指挥部的统一指挥下，按照要求认真履行职责，落实有关控制措施。

未发生突发环境事件地区的县级人民政府，要服从市突发事件应急处理指挥部的调度，做好支援突发事件发生地的应急处理工作。同时，采取必要的防控措施，防止突发事件在本辖区内发生，必要时处于应急准备状态。

（四）县、市、区环境保护局应急响应

县、市、区环境保护局应迅速组织环境应急队伍和相关技术人员到达事件现场，进行采样和监测，开展现场污染源调查，实施污染消除等紧急控制措施，及时报告有关情况，并积极配合上级部门完成突发事件的调查处理工作。

四、一级应急响应

（一）市环境保护局应急响应

在省环境保护行政主管部门专家咨询组的指导下，组织和协调各方面工作并及时派出专业技术机构赴现场开展现场调查，组织落实各项紧急防控等措施；配合上级专业机构对不明原因的突发事件开展污染源调查、受污染区域划定等工作；检查督导基层组织对突发事件应急处理措施的落实；依法接受和管理社会捐赠的资金、物资；根据授权发布本市突发环境事件信息。

（二）市人民政府应急响应

市人民政府接到一级突发环境事件报告后，根据市环境保护局的建议，及时报告上级政府启动相应的环境应急预案，并做好启动一级应急响应的配合准备工作。

市人民政府根据突发环境事件的类别和性质及时成立市级突发事件应急救援指挥部，组织协调市、县（市、区）人民政府开展突发事件的应急处理工作。开展突发事件的决策指挥、污染危害监测与分析、污染源调查与控制、受污染群众救治与转移、信息发布、宣传教育、后勤保障等工作。

（三）县、市、区人民政府及环境保护局应急响应

服从市人民政府对突发环境事件的统一领导和指挥，按照重大突发事件的应急响应要求，各司其职，做好工作。

任何单位和个人应当积极配合、支持突发环境事件应急处理专业机构开展现场调查处理、采样、监测、技术分析、评估以及突发事件应急处理技术指导等工作，不得以任何理由拒绝和妨碍工作开展。

五、突发环境事件的应急终止

（一）应急终止的条件

1．事件现场得到控制，事件成立的条件已经消除;

2．事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能;

3．已采取必要的防护措施保护公众健康与环境再次遭受危害，使事件可能引起的中长期后果趋于合理且尽量低的水平;

4．事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

（二）应急终止的程序

1．事件现场指挥部组织专家咨询组论证调查，确认突发事件已具备应急终止条件后，结论以书面形式向环境应急指挥部报告。

2．接到环境应急指挥部的应急终止通知后，现场指挥部负责应急人员及设备有序撤离。

3．市环境保护局负责向社会发布突发事件应急终止的信息。

4．由市环保局组织专家进行应急行动的后评价，编制应急评价报告，存档备案，并上报有关部门。

第六部分突发环境事件的处置程序

一、迅速报告

现场监测处置组建立24小时值班制度，保持联络畅通，实行市县（市、区）联动机制。

接事故报警后，值班人员必须在第一时间向市应急处理指挥部报告

二、快速出击

接报后，市应急处理指挥部指令现场监测处置组负责人立即召集所有组成单位人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场，同时启动“应急监测预案”。

三、及时处置

如果现场监测处置组到达现场前，有关部门尚未对现场进行处置，现场监测处置组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。

四、现场调查

现场监测处置组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。

五、情况上报

现场监测处置组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告市应急处理指挥部负责人，按国家环保总局要求，做到6小时速报、24小时确报。同时市应急处理指挥部根据现场情况和现场监测处置组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。

六、污染处置

现场监测处置组根据市应急处理指挥部的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。

七、污染警戒区域划定和消息发布

根据现场污染监测数据和现场调查，现场监测处置组向市应急处理指挥部建议建立污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域），由市应急处理指挥部及时通报有关部门，做出是否发布警报决定。

同时，现场监测处置组要及时进行事故处理分析，向事故、事件处理组通报情况，确定对外宣传统一口径，由事故、事件处理组对新闻媒体发布污染事故消息。

八、污染跟踪

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现场监测处置组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染迁移强度、速度和影响范围，每24小时向市应急处理指挥部报告一次，直到事故污染消失报警解除。

九、调查取证

现场监测处置组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

十、结案归档

污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

第七部分组织、技术和后勤保障

一、组织保障

根据应急工作需要，市、县两级环境保护行政主管部门设立突发环境事件应急管理机构，并确定专人负责突发环境事件应急准备、预警、预报的各项协调管理工作等。

二、技术保障

（一）突发环境事件专家咨询库（可参照环评专家库）

市级建立环境应急专家数据库，确保在突发事件发生后应能迅速成立突发环境事件应急处置专家咨询组，为指挥决策提供专业咨询。其职责是:

1．了解掌握国内外突发环境事件应急处理的相关知识和信息，提供咨询服务;

2．综合评估突发环境事件，预测其发展趋势，提出启动和终止应急预案的建议;

3．指导、调整和评估应急处理措施;

4．参与突发环境事件的总结评估并提交评估报告。

（二）现场应急环保专业队伍

市、县（市、区）政府以现有环境监察队伍为基础建立一支突发环境事件应急处置机动队伍，由环境监察、环境监测、环境科研等人员组成。这支队伍是应对突发环境事件的常备重要力量，随时能够处置突发事件，参与和指导事件发生地环保部门开展突发事件应急处置工作。其主要职责是:

1．指导应急监测分析，确定污染类别、程度、范围;

2．进行现场调查、取证、评估及上报工作;

3．根据调查结果及专家意见，确定应急处置的技术措施;

4．督导各项现场应急处理措施的落实;

5．开展突发事件应急处理的业务培训和咨询等。

（三）培训和演练

突发环境事件应急处理的常备队伍要按照应急预案定期组织不同类型的实战演练，提高防范和处置突发环境事件的技能，增强实战能力。

每年至少进行一次专门的培训和演练。

三、后勤保障

（一）物资储备

各级人民政府及其有关部门根据环境保护行政主管部门提出的计划，建立处理突发事件的物资储备，储备分为日常和战时两级。

（二）装备保障

各级环保部门要充分发挥职能作用，根据工作需要和职责要求，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备建设。增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，不断提高应急监测，动态监控，消除污染的能力，保证在发生环境事故时能有效防止对环境的污染和扩散。

（三）经费保障

各级财政和计划部门应保障突发环境事件应急基础设施项目建设和日常运转经费、突发事件处理经费，所需经费列入同级政府的财政预算。捐助资金纳入各级财政专户管理，由应急处理指挥部统一掌握、集中安排使用。

（四）社会宣传

利用电视、广播、报纸、互联网、应急手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识的专业教育，宣传环境应急科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。

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（一）指挥机构

指挥机构：机构内含现场指挥机构，负责环境污染事故应急指挥工作。

总指挥：

副总指：

成员：

（二）指挥机构职责

负责“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实践救援行动；向上级汇报、通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，组织事故调查，总结应急救援经验教训。

（三）成员分工

总指挥：组织指挥院区的应急救援。

副总指挥：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。

其他人员：现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。

▣ 客户风险应急预案 ▣

▣ 客户风险应急预案 ▣

1 总则

1.1 编制目的

为有效预防、及时控制金融突发公共事件(以下简称突发事件)，指导和规范突发事件的应急处置工作，切实保护存款人、投资者及其他客户的合法权益，最大限度地减少突发事件对社会造成的危害和损失，维护金融安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《国家金融突发事件应急预案》、《乌兰察布市突发公共事件总体应急预案》等编制本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于乌兰察布市范围内因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务，金融机构违法违规经营等引起的其他严重危害金融安全的突发事件以及各类金融机构因自然灾害、重大疫情、社会动乱或者恐怖袭击等突发事件而导致的存款挤提、客户交易结算资金挤提、集体退保或者其他债务挤兑等情形。

1.4 工作原则

1.4.1 预防为主。提高防范突发事件意识和水平，加强日常监控和管理，发现苗头和隐患及时采取有效的预防与控制措施，防止事态扩大和蔓延。

1.4.2 统一领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地为主的金融风险应急管理体制。

1.4.3 依法规范，加强管理。依据国家、金融部门的有关法律和行政法规，依法处置突发事件，加强应急管理，使应对突发事件工作规范化、制度化、法制化。

1.4.4 快速反应。建立预警和监测机制，增强应急处理能力,按照处置程序要求，保证发现、报告、控制和救助等环节紧密衔接，一旦出现突发事件，快速反应，启动预案，及时处置。

2 组织体系及职责

2.1 组织体系

市人民政府设立金融风险应急指挥部，由下列人员和单位组成：

指挥长：市人民政府分管副市长

副指挥长：市人民政府分管副秘书长，市金融办、公安局、人民银行、银监局负责人。

指挥部成员单位：市委宣传部、市政府应急办、市财政局、市公安局、市法制办、市工商局、市人行、市银监分局、市检察院、市法院、武警乌兰察布市支队、事件发生地旗县市区政府。市金融风险应急指挥部办公室设在市金融办，成员单位组成可根据事件情况作适当调整，各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。

2.2 工作职责

2.2.1 市金融风险应急指挥部职责

启动、终止应急响应;统一领导、指挥突发事件的应急处置工作;确定应急成员单位在应急处置过程中的具体职责及分工;分析、研究、判断突发事件的有关信息，制订或调整应急措施;指挥、协调应急成员单位实施应急措施，并商请司法机关予以配合。

2.2.2 市金融风险应急指挥部办公室职责

承担协调各成员单位职责，收集、整理、上报有关信息资料，向有关部门通报突发事件信息;综合协调市人行及有关金融监管机构、保险行业协会加强对银行业、证券期货业、保险业的风险监控;督促、检查、指导应急成员单位落实应急措施;按照市金融风险应急指挥部的要求组织召开会议;及时向市金融风险应急指挥部报告异常情况或重大事项并提出建议;协调各应急成员单位和事发金融机构开展应急工作;组织应急预案的演练，提出预案的修改意见;对突发事件的处置情况进行总结;组织应急成员单位做好政策的宣传和解释工作。

2.2.3 成员单位职责

市委宣传部：负责金融应急工作的宣传活动，会同有关监管部门确定宣传口径，组织媒体播发相关新闻;根据突发事件的严重程度或其他需要组织召开新闻发布会;及时搜集市内外舆论信息，正确引导舆论导向，加强对全市新闻媒体和互联网的管理和引导，及时消除有害信息的影响。

市政府应急办:负责预防和应对全市金融突发事件的预案和工作方案的审定、监督检查、组织实施;协助市领导组织、协调和指导金融突发事件的`预防和处置;突发金融事件信息的汇总和上报。

市人行：负责加强对民间融资情况的调查研究，分析民间融资与银行存贷款等业务之间的交叉和风险传导，评估和研断风险变化趋势和突发事件对金融稳定的影响，及时向市政府和市金融应急指挥部汇报;及时启动本部门处置金融突发公共事件应急预案，与监管部门密切配合，化解和处置金融风险，积极向上级行争取救助再贷款，履行最后贷款人的职责。

市银监分局：负责及时启动本部门处置突发事件工作预案，负责协助政府和有关部门做好调查、取证、认定等工作，对通报的突发事件的风险程度做出评估，负责处理职责范围内的事项;向市政府及相关单位通报有关信息。

市公安局：负责依法参与或指导、协调各级公安机关派出警力参与突发事件的应急处置工作，对有关犯罪嫌疑人进行调查取证，必要时采取强制措施，查处犯罪行为;协助地方政府和事件发生机构维护运行秩序，防止出现群体事件，确保处置工作的顺利开展。

市工商局：负责加强市场准入与退出的管理，强化企业注册资本(金)的动态监控和管理，严厉打击抽逃出资行为。在突发事件发生后，协助和配合有关部门查处违法犯罪行为。

市法制办：负责研究事件处置过程中涉及的法律问题，与有关司法部门协商提出解决办法。

市财政局：负责对处置金融突发事件是否需要动用财政资金做出判断，如确需地方财政出资救助时，确定救助方式及资金来源，及时划拨专项经费。

市检察院：负责依法查处金融突发事件中的各类职务犯罪案件;视案件情况提前介入，严历打击破坏经济金融秩序的不法行为;积极指导金融系统开展职务犯罪预防工作。

市法院：负责根据案件影响程度，依法确定管辖级别，有效打击犯罪分子，采取措施加大案件执行力度，提高金融案件执结率。

武警乌兰察布市支队：协助地方政府维护社会秩序，确保处置工作的顺利开展。

市信访局：负责做好因金融风险问题所引发的群众大规模到市委、市政府上访的接待、处置工作。

市金融办：负责受市政府委托，与各成员单位共同组织召开联席会议，协调相关部门防范和处置我市金融突发事件;会同相关单位共同制订处置金融突发事件的具体工作方案;履行金融应急指挥部办公室职责;提出启动或终止本预案的建议。

事件发生地旗县市区政府及时启动本旗县市区突发事件应急预案;确定突发事件处置应急组织机构和相关人员，明确职责，制订工作方案;组织协调当地有关政府部门，并调动部署有关力量，保证事件发生金融机构正常经营，维护社会稳定;按规定负责组织、落实债权、债务的甄别确认和应由地方人民政府负责的补偿工作;及时向市政府和市金融办报告事件动态及处置情况。

突发事件行业主管部门：根据所辖行业特点，制定落实相关风险处置预案，加强对所辖行业民间融资风险的监测分析，认真排查及时消除所辖行业的突发事件隐患。在突发事件发生后，快速组织相关人员，负责处理职责范围内的事项，并按规定及时向市金融应急指挥部报告有关信息。协助和配合相关部门做好突发公共事件的处置工作。

3 预防预警

3.1 各种金融风险的预测预警信息，相关旗县市区和市直部门应按照《内蒙古自治区突发公共事件信息报告制度》(试行)(内政办发〔2010〕68号)和《乌兰察布市突发事件信息报送制度》(乌政办发〔2009〕117号)的规定上报市政府应急办。

3.2 各金融机构要加强对本系统风险的监测，重要信息及时向各级政府应急办、市金融办、市人行和相应的金融监管部门报告。

3.3 市人行、金融监管部门和各行业主管部门要加强对本行业民间融资风险的监测，重要信息及时向市指挥部办公室和市政府应急办报告。相关部门要建立民间融资中重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系，加强跟踪、监测、分析，及时向社会提示风险信息。市指挥部办公室要会同有关成员单位加强对有关信息的汇总、分析和评估，提出综合性预警报告。各旗县市区政府应组织协调辖区内相关部门做好本地的民间融资监测工作。

3.4 市金融办协调、指导全市金融突发事件的监测工作，加强对各应急成员单位通报的金融风险状况信息及其他相关信息的汇总、分析和评估，提出综合性预警报告，重大事项要及时上报市政府应急办和市金融应急指挥部办公室。同时各旗县市区相关组织要协调做好本地的监测工作。

3.5 事发地旗县市区政府、各行业主管部门、公安局、工商局、人民银行、银监分局及其负责人、工作人员为突发事件的报告责任单位和责任人。任何单位和个人发现问题都应及时报告，不得瞒报、迟报、谎报。

4 突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等，将突发事件分为特别重大突发事件、重大突发事件、较大突发事件、一般突发事件。当突发事件等级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级突发事件处理;当突发事件的等级随着时间的推移有所上升，应按升级后的级别处理。

4.1 特别重大突发事件(Ⅰ级)

有下列情况之一的为Ⅰ级事件：

(1)具有全国性影响的金融突发事件;

(2)金融各行业已出现或将要出现连锁反应、需要各有关行业主管部门协同配合，共同处置的突发事件;

(3)国际、国内出现的，已经影响或极有可能影响市内金融安全的突发事件;

(4)其他需要按Ⅰ级事件来处置的突发事件。

4.2 重大突发事件(Ⅱ级)

有下列情况之一的为Ⅱ级事件：

(1)出现在乌兰察布市并波及对多个金融行业产生影响，但未造成全国性影响的金融突发事件;

(2)乌兰察布市市政府或各监管部门不能单独应对，需进行跨市(区、市)或跨部门协调的金融突发事件;

(3)其他需要按Ⅱ级事件来处置的金融突发事件。

4.3 较大突发事件(Ⅲ级)

有下列情况之一的为Ⅲ级事件：

(1)事发乌兰察布市且能独立应对的金融突发事件;

(2)所涉及监管部门能单独应对，不需要市级多个部门联动处置的金融突发事件;

(3)其他需要按Ⅲ级事件来处置的金融突发事件。

4.4 一般金融突发事件(Ⅳ级)

有下列情况之一的为Ⅳ级事件：所涉及旗县市区能单独应对，不需要进行跨旗县市区协调的突发事件;所涉及监管部门能单独应对，不需要进行跨部门协调的突发事件;其他需要按Ⅳ级事件来处置的突发事件。

5 应急响应

5.1 应急启动

5.1.1 启动条件

(1)当我市发生Ⅲ级以上金融突发事件时，立即启动本预案。

(2)当金融突发事件对乌兰察布市一个或多个金融机构造成危害及重大影响时，视情启动本预案。

(3)当旗县市区启动金融突发事件预案请求扩大响应时，经指挥部研究决策后立即启动本预案。

5.1.2 启动与终止权限

应急指挥部总指挥或副总指挥决定启动或终止应急行动。

5.2 分级响应

5.2.1 Ⅰ级响应

Ⅰ级金融突发事件发生后，市应急指挥部召开紧急成员单位会议，立即启动应急预案，迅速开展先期处置工作，同时将有关情况上报自治区政府，请求启动国家金融突发事件应急预案，并在国家、自治区金融突发事件应急领导小组的统一领导下，积极配合做好应急处置工作。

5.2.2 Ⅱ级响应

Ⅱ级金融突发事件发生后，市应急指挥部召开紧急成员会议，立即启动预案，迅速开展先期处置工作，同时将有关情况上报自治区政府，请求启动内蒙古自治区金融突发事件应急预案，并在自治区金融突发事件应急领导小组的统一领导下，积极配合做好应急处置工作。

5.2.3 Ⅲ级响应

Ⅲ级金融突发事件发生后，市应急指挥部启动本预案，组织相关地区、部门迅速开展应对和处置。

5.2.4 Ⅳ级响应

Ⅳ级金融突发事件发生后，由事件所涉及的旗县市区政府和应急成员单位启动预案，采取应对措施进行处置。

5.3 应对措施

(1)突发事件发生后，事件发生单位、主管部门领导应立即赶到现场指挥、协调突发事件处置工作，查明引发突发事件的原因，提出处置工作的对策措施，切实做好宣传解释和安抚工作。保卫人员及时到位，加强警戒，做好安全保卫工作。

(2)事件发生单位、行业主管部门立即启动本部门的工作预案，在职责范围内开展先期处置工作，及时切断风险源，防止风险进一步扩散。并按信息报告的规定向有关机构和部门报告。

(3)指挥部召开成员单位会议，分析研究金融突发事件的基本情况、性质和成因，制定处置方案，协调各种力量，接受指挥部统一指挥。

处置方案的内容包括：金融突发事件的基本情况、事件的性质和严重程度

影响范围、可能造成的影响，成员单位会议的讨论意见以及协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。正式处置方案经市指挥部批准后，由指挥部办公室督促成员单位组织实施。

(4)各成员单位及风险涉及单位应根据各自的职责和分工，加强情况沟通、协调配合，共同维护社会稳定。

(5)在处置突发事件过程中，对发现涉嫌犯罪的，公安机关应及时依法立案侦察，并采取积极有效措施，严防犯罪嫌疑人潜逃，有关部门应予积极配合。需要派警力维持现场秩序时，根据市政府要求，由市公安局负责。

(6)银监分局、市人行根据职责，及时对突发事件发生的原因进行调查，指导和参与突发事件处置工作，提示相关银行业金融机构做好风险防范，确保金融运行安全。

(7)突发事件发生在旗县市区的，事件发生地人民政府要根据工作预案，明确相关部门的职责，组织协调有关部门、部署有关力量，确保突发事件处置工作有效进行。根据事件进展情况，负责采取资产保全措施，进行个人债权登记确认，组织开展清算工作，最大限度地降低债权人损失。加强舆论引导，做好宣传、解释和维稳工作。

(8)在市金融应急指挥部的领导下，组织新闻报道工作，加强对市内新闻媒体和对外报道的管理，严肃新闻宣传纪律，严禁擅自报道、恶意炒作。在处置突发事件过程中，宣传等部门根据指挥部的意见及时建立新闻发言人制度，做好宣传、解释工作，加强舆论引导。

(9)市财政局确保市级金融突发公共事件应急工作所需的经费支持。对经批准给予财政资金救助的，按照有关规定，办理资金拨付的有关手续，并监督资金的使用。

5.4 信息报送与发布

5.4.1 一般、较大金融突发事件发生后，发生事件的单位要立即向所在地人民政府及其业务主管部门报告，并在2小时内报告市政府应急办。重大和特别重大金融突发事件发生后，事发单位和所在地人民政府要在1小时内向市人民政府应急办和市金融办报告，在保密的原则下根据情况需要与有关部门实现信息共享。

5.4.2报告内容主要包括：发生突发事件的机构名称、地点、时间;事件的起因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况;事态的发展趋势、可能造成的损失;已采取的应对措施及拟进一步采取的措施;其他与本事件有关的内容。

6 后期处置

6.1 善后工作

按分级响应程序的职责分工，由有关部门负责落实。

6.2 评估与总结

(1)突发事件处置完毕后，参与处置的旗县市区和市直有关部门应对处置工作进行总结，报市金融风险应急指挥部办公室。

市金融风险应急指挥部办公室应对事件发生、处置、处置结果及损失进行全面评估与总结，并向市政府应急办报告，同时抄送市金融风险应急指挥部各成员单位。

(2)旗县市区、市直部门应针对处置过程中暴露出的问题，提出意见和建议，及时修改完善有关风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段及应急预案。

6.3 奖励与处罚

(1)对参与处置工作表现突出的人员，有关单位可按有关规定给予表彰和奖励。

(2)对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿，造成严重后果的人员，有关单位应给予处分直至依法追究其责任。

7 应急保障

7.1 通信保障

(1)各成员单位之间应确保至少一种通信方式的稳定畅通。

(2)各成员单位应保持必要的日常联系。

(3)市金融风险应急指挥部办公室应与各成员单位建立信息共享平台，互通信息。

(4)所有通信及信息共享应符合有关保密规定。

7.2 安全保障

各有关部门应确保工作场所的安全性和保密性，确保有关工作人员的人身安全。

7.3 人力资源保障

(1)各成员单位应加强工作人员的队伍建设，根据工作需要及时补充人员。

(2)市金融风险应急指挥部办公室、各成员单位应根据实际需要定期或不定期举办培训班，不断提高应急水平和能力。

8 附 则

8.1 预案的制定与管理

本预案由市金融办制定，市政府应急办负责审定，由市政府发布，本预案根据实际情况适时进行修订和完善。

(1)各成员单位应根据本预案，制订本部门、本单位的突发金融事件工作预案，报市金融风险应急指挥部办公室备案。

(2)各旗县市区参照本预案制定相应工作预案。

8.2 解释部门

本预案由市金融办负责解释。

8.3 实施监督

本预案由市金融风险应急指挥部实施，市金融风险应急指挥部各成员单位按照本预案的规定履行职责。市政府应急办会同市金融办负责预案实施情况的监督检查。

8.4 实施时间

本预案自印发之日起实施。

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在现代社会，风险无处不在。无论是自然灾害、社会事件还是经济危机，都可能对企业的正常运营和员工的生命财产安全造成严重影响。制定并启动风险应急预案成为企业管理中不可或缺的一环。本文将深入探讨启动风险应急预案的必要性，并详细解释如何制定和执行该预案以应对突发风险事件。

一、为什么需要启动风险应急预案

1. 防患于未然：风险应急预案的最大作用在于防患于未然。通过提前预测和评估可能面临的风险，企业能够及早采取相应的措施，降低潜在的损失。这能够为企业带来更好的业务连续性和稳定性。

2. 保障员工安全：员工是企业最宝贵的财富，其生命安全至关重要。风险应急预案能够明确指导员工在紧急情况下的应急措施，帮助员工理性判断和迅速行动，最大限度地保障员工的安全。

3. 提升企业形象：在面对风险事件时，及时、有效地启动并执行应急预案的企业能够展现出一种专业和负责任的形象。这不仅能够增强员工和客户的信心，还能提升企业在相关行业中的声誉。

二、如何制定和执行风险应急预案

1. 风险评估和预测：企业应通过综合分析，对可能的风险进行评估和预测。这包括自然灾害、社会事件、供应链中断、金融风险等各方面的风险。通过科学的方法和数据分析，可以为预案的制定提供客观依据。

2. 制定详实的预案：风险应急预案应包括多个关键要素，如组织架构、应急队伍、指挥系统、应急资源、流程和程序等。预案需详细具体，囊括各类风险事件的处理方法和处置流程。同时，预案还应注重灵活性，以适应不同情况下的变化。

3. 培训和演练：仅仅制定预案还不够，企业还应定期进行培训和演练，以提高员工的应急响应能力。这包括组织模拟演习、紧急情况的实战训练和员工的自我保护意识培养。通过不断的培训和演练，能够提高整个组织应对风险事件的能力和效率。

4. 预案的更新和完善：随着时间的推移和新的风险形势的出现，预案也需要不断更新和完善。企业应建立健全的监测机制，及时获取新的风险信息，并适时更新预案。还应定期对现有预案进行评估和修订，以确保其适应情况的变化。

三、案例分析

某公司是一家生产型企业，拥有大型工厂和上千名员工。考虑到可能发生的自然灾害（如地震、洪水）、生产安全事故和供应链中断等风险，该公司制定了一套完备的风险应急预案。

该预案包括从组织架构、应急队伍的构建到指挥系统和应急资源的调配等方方面面。在发生紧急情况时，企业能够迅速组建应急小组，成立指挥中心并调动必要的资源。同时，该公司还定期进行应急演练，以提高员工的应急能力和危机处理技巧。

最近，该公司遭遇了一场突发洪灾。凭借早前制定的风险应急预案，公司能够即刻启动预案，快速撤离员工、保障生命财产安全，并迅速调整生产计划以减少经济损失。这得益于该公司科学合理的预案制定和全员的应急培训，使得公司能够在紧急情况下保持高度战斗力，将灾害对最低程度。

启动风险应急预案对于企业来说具有重要意义。它有助于防患于未然、保障员工安全、提升企业形象等方面。而制定和执行风险应急预案则需要全员的参与和配合，包括风险评估、预测、组织架构、培训和演练等，以保证预案的有效性和可操作性。只有通过不断地完善和应用，才能成为企业在紧急情况下的“定海神针”。

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客户投诉应急预案

在任何行业中，客户投诉是不可避免的一部分。无论我们的产品或服务有多出色，总会有客户出现问题或不满意的情况。而一个成功的企业需要具备应对客户投诉的能力，并制定一套有效的应急预案来解决问题，并确保客户满意度的提升。在这篇文章中，我将为您介绍一份不低于800字的客户投诉应急预案。

第一步：接收投诉

首先，我们需要建立一个客户投诉接收渠道，并确保这个渠道的畅通无阻。可以通过电话、电子邮件、在线聊天或专门的投诉平台等多种方式来接收客户的投诉。此外，还需指定专人负责接收和记录客户投诉，并分派给相应的团队来解决。

第二步：快速响应

在接到客户投诉后，我们需要迅速响应，向客户表示我们重视他们的问题，并确保他们知道我们正采取行动。最好的方式是立即回复客户，并告知他们我们已经接受了他们的投诉并正在调查。此外，我们还应该制定一个时间表，告诉客户我们将在多长时间内解决问题，并在此期间保持与客户的沟通。

第三步：调查和解决问题

在接收到投诉后，我们需要对问题进行仔细的调查和分析。这可能涉及与相关团队的沟通、查看相关的记录和文件、与客户进行进一步的交流等。根据调查结果，我们需要快速解决问题，并向客户提供合理的解决方案。在处理问题的过程中，我们要保持耐心和专业，尽量避免与客户对立，并尽力满足客户的合理要求。

第四步：沟通与反馈

在问题解决后，我们应当与客户进行沟通，以确保他们对我们提供的解决方案满意。如果客户对解决方案不满意，我们需要重新评估问题，并再次寻找解决方案。重要的是，我们应当时刻保持沟通的畅通，与客户保持联系，及时处理任何后续问题。

第五步：总结经验并改进

每个投诉事件都是一个宝贵的经验教训。我们应当定期回顾和分析投诉的原因和解决方式，以便从中学习并改进我们的产品和服务。这可能包括对员工进行培训、更改流程或检查我们的质量标准等。通过不断地改进，我们可以降低客户投诉的频率，并提升客户满意度。

总结：

客户投诉应急预案是一个帮助企业应对和解决问题的关键工具。它需要我们快速响应、仔细调查和解决问题，并与客户保持良好的沟通和反馈。同时，通过总结经验并不断改进，我们可以提高客户满意度，并在竞争激烈的市场中赢得更多客户的信任和支持。作为一个专业人士，我们应当始终将客户的利益和满意度放在首位，并竭尽全力为他们提供最佳的解决方案。

▣ 客户风险应急预案 ▣

（一）、用电安全

1、放学后值日生要切断教室电源。

2、雷雨天要切断楼内电源。

3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”，不得私自接灯，不得使用交流电的录音机等自备电器。

4、遇到电路故障，发生断电情况，学生要报告电工修理，不要自己进行线路维修。

5、打扫卫生要注意保护电器，切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。

6、不许爬电杆掏鸟，不在电线下进行放风筝、打球等活动。

7、如果发生触电，马上就地实施科学救治并联系医院，然后上报。

（二）、用火安全

1、增强防火意识，学习防火知识。

2、学生不得玩火，冬季取暖，依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒，带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具，检查通风情况，并提醒学生注意。

3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火，家中用火注意安全，安全使用煤气罐等。

5、食堂做饭用火，依据《伙房防火制度》执行。

6、如果发生火灾（因明火或因电引起），怎么办？一旦发生火灾，不要慌，应根据火情及时采取相应措施。如是上课期间，应马上疏散学生，并逐级上报，拨打119。在救火过程中，不允许学生参与救火，只可以做一些辅助性工作，教师经过培训的可以参与救火。

（三）、体育、游戏安全

1、经常检查体育器械，保证器械的安全性。

2、体育课，教师严格要求，杜绝大撒鹰。

3、教给学生防护知识，以及正确的使用体育器材的知识。

4、在课间做正当游戏，不得在教室内追逐打闹，不得在楼栏处拥挤，更不得做危险性游戏。

5、运动或游戏时发生伤害，及时报告老师，进行正确处理，伤害严重马上联系医院，并逐级上报。

（四）、劳动安全

1、劳动时，严密组织，责任到人，要求学生遵守劳动纪律，服从分配听指挥。

2、使用工具时，严禁嬉戏、追逐打闹。

3、注意劳动保护。

（五）、集体活动中的安全

1、除列入学校工作计划中的重要教育活动之外，原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。

2、如有群体活动，必须建立严密组织，责任到人，层层落实。

（六）、食品安全

1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。

2、严格控制进货渠道，购买安全合格的食品，并作好记录。

3、对校内小卖店严格监控，定期检查，发现过期或不合格食品马上责令其食品下架，令其改正。

4、如发生食品中毒，值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话，并立即上报。

（七）交通安全

1、每位师生必须牢记交通安全常识，遵守交通规则。

2、学生骑车（不满12周岁的不允许在道路上骑车），要求不许脱手骑车，不骑快车，不与机动车抢道等；教师不得酒后驾车。

3、出入校门必须下车，并本着一慢、二看、三通过的规则。

4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。

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