电力放管服事迹材料(通用十六篇)
发布时间:2023-09-09电力放管服事迹材料(通用十六篇)。
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在我局事业不断向前推进的过程中,涌现出了一批艰苦奋斗、团结协作、争创一流的明星人物,他们以高度的责任感和与时俱进、奋发有为的精神状态,感染着完井工艺研究所的每一位职工。
该同志,一名普通的质量管理员,他恪尽职守、勤奋工作,以强烈的事业心和责任感把自己的工作做得更好,在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他始终保持着一个优秀建设者的'工作作风,时刻牢记使命坚守岗位,以吃苦耐劳的精神激励着身边的每一个人。
在该同志的日程里从来就没有白天黑夜、上班下班的概念。他深入一线,团结员工,众志成城,一旦接到上级领导的指令,该同志总是第一时间作出快速反应并投入行动,不分昼夜地开始奋战。该同志眼勤、嘴勤、腿勤,哪里的任务艰巨,哪里就有他的身影,为大家舍小家,为集体舍自己。在工地上该同志总是最早起又最晚睡的一个,为了研究和落实当日的管理、落实次日的工作,他甚至可以两眼不合忙到天亮。用他的话来说:“质量管理员的工作细而杂,但是要干,就要干好,干出个样儿来”。正是凭着这么一股坚定的信念,该同志无论伤疼病痛,始终一年如一日地坚持奋斗在施工前线。
20xx年,该同志现场技术服务完井152井次,其中低密度泡沫固井完井50井次,低密度漂珠固井完井50井次,塑性水泥固井完井44井次,其它完井方式8井次。为了确保现场施工的顺利完成,该同志加班加点,放弃休假,顺利完成了121口低密度服务井现场水泥浆的室内实验。各井在施工过程中,该同志始终坚持做好充分细致的准备,积极与各协作单位周密协调、精心组织,制定详尽的设计运行方案和技术保障措施,为了保证施工质量,该同志常常与相关技术人员对方案进行深入商讨,反复修改,直到满意才投入运行。在管理方面,更是一丝不苟,按照要求和规范,科学地对各类水泥添加剂的检验、发料、统计以及水泥浆添加剂进行严格管理。注重强化质量体系标准和各项质量控制措施的执行力度:对质量、工艺流程进行重点交底;重要工序做到全过程管理;在材料使用、工序衔接、施工工艺等各个环节达到“精、细、严”的要求。
井场泥泞、工作量大、天气恶劣,工作条件非常艰苦,为了保证工期,常常顶着烈日冒着风雨,有时甚至要进行夜间施工。但是该同志从无怨言,一直默默地坚守着自己的岗位,越是艰苦的环境,他越严格要求自己,工作无巨细,始终保持一丝不苟、踏实认真的工作作风。该同志同志忘我的精神源于他努力真诚的诠释着自己的岗位职责和一个共产党员先锋模范作用。
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放管服实施方案:解放生产力,提升经济效益随着改革开放的不断深入,我国的市场化改革也在不断加速。随之而来的是各种繁琐的行政审批事项,许多企业无法合法合规地经营,继而导致经济效益的下降。面对这一情况,中国政府提出了“放管服”改革,旨在通过削减冗余审批程序,优化服务流程,加速政务效率,解放生产力,提升经济效益。
一、 放管服改革的原则
“放管服”新发展理念的核心就在于”放管服“三方面,即:
“放”即放权,以市场为导向,支持企业创新,降低制度成本。
“管”即优化,通过“引导+监管”来更加精细化、规范地管控。
“服”即便民,以外发时限、公示保障和服务创新为重点,让企业和个人享受更高效、优质、个性化的政务服务。
二、 放管服改革的实施方案
1.精简行政审批事项
面对繁琐而复杂的行政审批程序,我们需要对其中一些不必要的环节进行精简。通过梳理行政许可标准,减少审批事项,实现简政放权,不断提升市场化水平。同时,加强事中事后监管,以提高审批的质量和效率。
2.优化行政服务流程
在优化行政服务流程方面,我们需要推行网上办事,开展网上申报、受理、审核、批准、公示等全部过程。建立跨部门联合办公机制,将企业所需的各项审批服务整合,统一受理、统一审批、统一领证、统一公示,使公民和企业不用来回奔波,从而降低时间和财务成本。
3.强化政务服务保障
政府需要加大对公共服务领域的投入,提高公共服务供给水平,完善社会保障制度,进一步提升政府服务的可获得性、可渗透性和可公平性。
三、 放管服改革的成果
自2018年推进“放管服”改革以来,我国已经取得了许多成果,主要表现在以下几个方面:
1.行政审批事项精简,全面实施“一次办好”。
2.实行在线服务,实施网上行政审批。
3.加大政务服务保障力度,提供优质服务,大幅提升了政府工作效率。
4.为企业发展创造了良好的营商环境,促进了创新创业。
总之,“放管服”理念是一个伟大的发展方向,它有助于优化经济结构,提高市场效率,降低政府和企业的制度成本,营造良好的发展环境。希望政府各部门携起手来,坚持在放权、优化、便民上迈出更加扎实的步伐,不断推动“放管服”改革朝着更高、更广的方向顺利推进,实现经济社会的高质量发展。
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自全面实施医药卫生体制改革工作以来,我乡严格按照县深化医药卫生体制改革工作要求,把推进医改工作作为一项重大的民心工程和责任工作,摆在突出位置,狠抓关键环节。现将我乡医药卫生体制改革一年来的工作总结如下:
一、成立组织,加强领导
我乡党委政府高度重视医改工作,迅速成立了以乡长为组长,分管医疗卫生副乡长为副组长,卫生院院长和各村负责人为成员的领导小组,落实责任,建立健全乡医改工作机制,确保医改工作各项规划落到实处。
二、强化“三主”意识,加强对重大传染病、突发公共卫生事件、学校卫生等组织协调工作
成立了以乡长为组长,分管卫生副乡长为副组长,学校、医院、各村负责人为成员的突发公共事件应急领导小组,完善突发公共事件应急体系国,提高基层卫生应急能力,做好辖区内突发公共事件预防控制与医疗救治工作,最大限度地减少突发公共事件造成的威害,保障人民群众的身心健康和生命安全。组织乡卫生院对医院、学校、人口聚集地进行集中的消毒;组织乡村组干部开展传染病和食品安全知识的宣传;加强学校及其周边环境卫生和食品安全督促检查。
三、加强辖区内医改工作督导检查
对辖区内医改工作定期不定期地进行督导检查,尤其是乡卫生院对发热门诊落实以及对传染病的'预防、控制的应对力的督导检查。
四、加强新农合工作领导
把这项工作作为解决“三农”问题,缓解和消除农民因病致贫、因病返贫现象的好事、实事来抓。
成立新农合工作领导小组,通过各种途径加大新农合政策宣传力度,本乡群众对新农合政策的知晓率达100%。我乡今年新农合参合率达99%。对新农合病人的外伤情况落实专人严格调查,没有一例开假证明的情况发生。
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同志,男,大专学历,1983年参加工作,中共党员,现任治力公司副经理,负责县城的线路、收费等各项工作。同志自参加工作以来,始终坚持用马克思主义最新理论成果武装头脑,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩。该同志对工作认真负责,兢兢业业,恪守本职,收到了公司领导和群众的一致好评。在他的带领下,完成供电量168万度,售电量133万度,销售收入69万元;同时加强了地区线路改造更新,新增高压线路1500米,低压线路3000米,更该线路和新增线路共计收入8.76万元,县城新增散户单相用户352户,三相用户18户,七彩依移民用户284户,在一定程度上缓解了地区牧民用电难的问题。
作为一名共产党员,同志坚持以人为本,统筹兼顾顾全大局,为公司发展和职工利益发挥了巨大作用。同志自担任供电公司副经理以来,真抓实干,使公司生产经营情况得到好转,狠抓安全生产,牢固树立安全第一的原则,从根本上杜绝了安全事故的发生,保障了公司的利益。安全工作是电力行业常抓不懈的主题,公司以保人身、保线路、保设备为目标,认真开展“安全生产月”活动,组织职工张贴标语、悬挂横幅,并上街宣传安全用电常识。在组织安全检查工作中,发现隐患9起,并全部进行了整改。通过安全生产月活动,加强了职工的安全生产意识,全面落实了安全生产责任制。通过大力宣传安全用电常识,提高了用电户的安全意识,减少了线路故障的发生,较好地保证了居民的正常生活用电。
电站引水渠问题一直影响着供电公司的发展。电站的引水渠因为运行多年,且一直没有资金大修,导致渠道有多处缺口,在洪水季节很难正常运行,4月3日、5月7日和7月26日分别被洪水冲垮3次,导致停止运行20余天,引水渠的修复工作,既需要大量的人力、又需要大量的物力去加固溃坝,由于考虑到公司的经济效益差,同志尽最大努力去跟砂石厂老板协调,三次借用的挖掘机、装载机等机械都没有支付任何费用。
同志在实际的工作中,敢于发现问题,解决问题。在电力供需矛盾较为突出,安全生产形势不容乐观,线损治理机制不健全,线损指标居高不降的情况下,同志及时果断的采取了相应措施,维护了公司的利益,
参加工作已经二十几年了,同志一直以一个共产党员的标准严格要求自己,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,一切为了群众,一切依靠群众,为群众利益而奋斗。对于职工养老金、失业金等拖欠多年,职工医疗保险还没有参保的情况,同志一只挂在心上,在自身的不断努力和上级公司领导的关注下,争取早日解决职工的养老金、失业金和职工医保等问题,解决职工的后顾之忧。加强职工的素质教育,提高职工的职业技能水平。为公司发展更好地发挥作用。同志想群众之所想,急群众之所急,真正把党的群众路线贯彻在工作生活之中。
平凡之中见伟大。同志以自己的满腔热情和实际工作诠释着一个共产党员的光荣使命和无私奉献。
阅尽征程好风光,更有胜景在前头。如今,同志正带领着全体公司职工,以更加饱满的热情,发扬艰苦奋斗和奉献精神,为电力公司更好地发展贡献力量!
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近年来,为了更好地促进市场经济的发展,中国政府提出了“放管服”改革,旨在进一步放宽市场准入、简化管理程序和优化服务标准,提高政府的效率和透明度,为企业和民众提供更好的服务。“放管服实施方案”是这一改革的具体实施方案,旨在确保各级政府能够真正贯彻“放管服”的理念,在各项服务中体现出更高的效率和水平。其中,“放宽市场准入”是实现“放管服”改革的基本出发点,主要包括以下几个方面:
一、 取消行政审批。为了减轻企业负担,政府将对一些不必要的行政审批进行取消,比如说,将一些需要审批的事项简化为备案制,增加自主申报、自主决策和自主评估的权力,鼓励企业自立自主。
二、 简化审批流程。将原本需要跑多个部门的审批流程整合到一个部门中,以实现“最多跑一次”的目标,以便企业能够在最短时间内拿到审批结果,从而节省时间和精力。
三、 建立全流程监管平台。通过建立全流程监管平台,政府可以更好地监督企业进行各项活动,有效防止企业违法、违规、不规范行为。同时也可以方便企业进行各项申报手续,进一步降低操作成本。
同时,“放管服实施方案”还需落实“简化管理程序”的要求。这个方向主要着眼于改变政府管理方式、精简管理程序和提高行政效率:
一、 精简政府文件。政府将对一些过多冗长或者错综复杂的公告通知进行整理和精简,使政策宣传更加鲜明明了。同时,政府还将加强对政策的公开透明度,方便民众和企业了解政策的具体内容和实施效果,提升政府在民众心目中的形象。
二、 提高政府效率。鼓励政府工作人员加强执法,用最少的时间、最少的路径实现最好的效果,提高工作效率。同时,政府还将加强培训,培养民众与企业服务意识,提高政府的服务质量。
最后,“放管服实施方案”还要着重于优化政府服务标准。这一方向旨在与减少政府服务瑕疵、提高服务质量和增加服务水平:
一、 加强服务标准。政府将新制定或修改现有标准,建立相应的考核机制,强化政府部门的工作责任和需要。
二、 增加服务手段。政府将加强信息化建设,优化系统功能,引导民众和企业服务的扁平化和智能化。
总之,“放管服实施方案”是中国政府在促进市场经济的过程中,倡导和实施的具体动作。它必将成为推动中国经济发展、提高民众生活水平和增强中国行政效率的重要手段,是我们需要认真关注和探究的重要议题。
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根据XX县人民政府办要求,我局高度重视,认真对照我局所有服务事项进行梳理,结合工作实际,现将有关情况汇报如下:
上半年以来,我局认真贯彻落实省、市、县政府有关会议精神,做好本部门的清理行政审批事项、简政放权工作。经过上级多次取消、下放,先后对本部门的行政许可、备案登记等服务项目进行了全面梳理和调整。我局现共有依申请类行政权力事项41项,其中承接上级下放4项,全部进驻县行政服务中心窗口办理,并制定了行政审批办事指南、事项工作流程、行政审批窗口首问责任制、行政审批窗口服务承诺、节假日预约服务制度,规范了办理依据、程序、时限,增加了工作透明度。截止20xx年6月份,我局驻行政服务中心窗口共接待1045人次,受理1002件,办结1002件,办结率100%。
为提速增效,提升便民服务,我局41项行政许可制定了办事指南;对行政许可事项的申请材料、咨询监督电话、办理时限、审批流程、审批依据、等作出了明确规定。按照便捷、高效、规范原则,完善工作流程,落实监管责任,依法规范行政审批工作。对所有事项办理时限进行了最大程度的压缩,使整个审批工作逐步实现规范化标准化,提高了行政审批效率。
我局“放管服”工作虽然取得了初步成效,但在运行过程中要实现全流程网上办理还存在困难,主要为部分事项需要到现场勘查,为实现“一次不跑”和“最多跑一次”只有通过网络咨询、电话预约和通过邮寄送达等方式来完成。
我局将按照县委、县政府的统一部署和要求,贯彻落实上级文件精神,依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,进一步规范审批行为,完善工作制度,继续健全完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”,精减审批环节,压缩审批时,努力提高工作人员的业务素质和操作技能来提高工作效率,尽快推行网上审批,使审批工作达到快速、准确、高效。
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根据《黔西南州放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,黔西南州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的'430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
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放管服实施方案是指政府在行政管理中采取的一种改革意识和行动,旨在进一步深化行政管理改革,探索市场机制创新,促进公众参与、推动政府职能转变,实现政府治理的现代化。放管服实施方案的目标,是打造一个便捷、高效、透明的服务型政府,助力经济转型和社会变革。放管服实施方案的基本原则是放权、减负、优化服务,以实现放宽市场准入,简化行政审批、加强监管执法、提高服务质量的目标。放权是指政府通过授权、委托、合作等形式,将部分行政职责、权利转让给市场和社会力量,激发社会创造力;减负是指扩大行政审批事项取消、简化办理程序、缩短审批时间、减少审批环节和收费;优化服务是指政府加强社会管理供给,实施交互式政府服务,优化服务流程和机制,提高服务效率和质量。
巩固和深化放管服改革,需要将其贯穿到政府工作的各个环节中。在具体实施过程中,需要遵循以下几个步骤:
一、加强顶层设计。政府应在放管服现有政策框架基础上,对全国放管服改革推进方案进行重新规划,并及时调整和完善。同时,政府要制定量化、可行的指标体系,进行全面的监测评估和管理。
二、深化行政审批制度改革。为实现简化审批手续、缩短审批时间、减少审批环节和收费等改革目标,政府应当进一步建立健全行政审批制度,简化、优化审批事项,提升行政审批效率。同时,政府应当把行政审批过程中的“最多跑一次”、办事窗口等改革举措落到实处。
三、推进政务公开。公开是信息时代的主题,政府应当以全流程公开、主动公开为主要方向,推动行政审批信息公开,加强政务信息化建设,推动手机APP、微信、政府网站等多样化、广覆盖的政务服务渠道。
四、深化管理制度改革。放管服实施方案的最终目的是优化服务,促进公共服务体系化、市场化、社会化发展,因此政府在管理制度方面要进行深化改革。例如加强对市场监管、食品安全、劳动安全等领域的监管,促进行业自律并由此而来的绩效考评、执法结果公示和人员聘用考核等正向激励手段。
放管服实施方案的优势和潜力,对于提升行政服务水平、推动市场机制改革、促进社会和谐发展都有着不可替代的作用。然而,实施放管服改革也存在挑战,如如何厘清政府职责、保证公共服务质量、加强监管和防止权力滥用等问题,政府需要全力以退为进,不断调整和完善实施方案,让放管服改革取得最大的成效。
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“一问责八清理”专项行动部署以来,河北省石家庄市编办按照有关要求,勇于担当、主动谋划,全力推进“‘放管服’改革不到位问题”专项清理工作自查报告。
一、勇于担当,主动谋划。
“‘放管服’改革不到位问题”专项清理工作在石家庄市政府办公厅总牵头负责下,市编办负责专项小组日常工作,同时又与市行政审批局、市工商局等7个单位分别牵头承担8小项清理工作,共涉及28个责任部门单位。市编办充分发挥“抓总”作用,及时研究提出成立组织机构,组建了专项清理工作领导小组及其办公室。在自身办公条件有限的情况下,采取边请示边集中的办法,先行腾出会议室给专项工作小组使用,从相关部门抽调9名业务骨干,第一时间落实集中办公的要求。5月19日召开了“放管服”改革不到位问题工作推进会,对清理工作方案进行解读,市政府常务副秘书长徐拥政对工作进行细化明责、深度部署,有关部门50余人参加会议。专项小组对重要会议精神、上级部署要求,及时整理传达到各部门单位,并对贯彻落实进行不间断地指导帮助。
二、统筹协调,狠抓落实。
对专项清理工作进行统筹谋划,细化明责、深度部署,健全了推进机制,建立了联席会议制度和部门联系人制度和周报告制度。5月25日,召开了第一次8个分项牵头部门联席会议,对自查自纠提出要求。牵头制定实施方案,细化了工作任务,明确了责任单位,并协调牵头部门制定了各自的具体工作子方案。与牵头部门“面对面”沟通,明确台账和情况报告的填报要求。设立了专项清理举报箱,公布了举报电话和邮箱。组织开展了对市直有关部门的第一轮督导检查。对前期工作进展情况进行了通报,使清理工作“见人、见事、见资料”,确保专项清理工作顺利推进。针对连续“零报告”问题,要求牵头单位制定自查自纠实施细则,以工作落细、落实打开突破口。向市直牵头部门和23个县市区发送工作进展情况通报2次,向省、市专项办周报3次。
三、深抓细研,积极推进。
对于牵头承担的3个小项清理工作,市编办坚持问题导向,明晰清理标准,把全面排查,清理问题作为工作重中之重。组织精干工作力量,对行政审批事项清理工作纳入范围的6大类、590项行政审批事项进行了全面梳理汇总。6月2日,组织召开了市级49个部门业务骨干参加的专项清理工作推进会,对承担的行政审批制度改革、权责清单、中介服务事项清理工作,明确具体清理范围、清理标准、填报要求等。针对清理事项较为原则笼统、不便于操作和督查的情况,逐条逐项进行研究,制定核查具体标准27项,做到聚焦准、数字实、底数清、情况明,实现可查、可核。
前期“‘放管服’改革不到位问题”专项清理工作,全市自查发现权力清单公开不及时、双随机数据库抽查单位不完善等问题线索53件(其中,市直1件、县市区52件),已完成整改11件,正在整改40件,待整改2件。6月5日,《石家庄日报》头版报道了市编办推进清理工作的有关做法,并公布了“‘放管服’改革不到位问题”专项清理的举报电话、邮箱。下一步,按照省市专项行动安排部署,继续发挥好指挥员、辅导员、监督员的作用,认真落实双周报告和通报制度,坚持问题导向,狠抓落实,把任务具体化、数字化、表格化、台账化,使清理工作见人、见事、见文、见行动,确保清理工作顺利推进。
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随着全球经济的快速发展,我国作为世界上最大的发展中国家之一也加紧了国家治理的建设。其中,中国一直不断推进“放管服”改革,旨在实现政府服务便捷、高效、公正、诚信的目标。因此,“放管服实施方案”成为政府重点实施的一项重要政策。“放管服”是一个由三个词组成的术语,即放权、简政、优化服务,它的目的是通过政府的改革,推进市场化、法制化、全球化,减轻政府的管理职能,优化政府服务,以推进中国经济的进一步发展。而“放管服实施方案”则是将“放管服”转化为实际行动的方案,使之成为政策的可行性计划,从而更好地满足人民的需求。
其中,放权是“放管服”改革的基础。通过去除不必要的管制,将更多的权利交给市场和社会,使其发挥更大的作用。例如,中国政府已经实施了多项针对中小微企业和创新型企业的税收减免政策,以支持企业创新发展,同时简化应对税务的流程,提高企业在市场的竞争力。
简政则是指政府对整个社会管理职能进行了“瘦身”和优化,减少政府与企业之间的纠结和阻力。例如,大力推进“证照分离”改革,即根据市场需求对行政许可、行政审批、行政处罚等进行明确划分,使政府能够更好地专注于公共服务与市场监管等履行职能。
而优化服务更是政府目前“放管服”改革的重点。通过提供高质量、高效、简洁的公共服务,改善人民生活质量,增加人民的获得感和幸福感,从而不断提升其治理水平,并加强推进社会发展。例如,中央政府加大了网络信息安全、社会保护、生态环境等领域的投入,提高公共服务的覆盖面和质量。
综合而言,“放管服实施方案”是一项重要的治理政策,使得政府找准了在公共服务提供和市场管理中的角色,进一步实现了政府的服务水平、监管能力以及公共服务水平的提高,增强了政府的公信力和社会满意度,从而促进了全社会的进步和发展。但是,实践中还面临着不少的挑战,在后续的实施过程中需要不断优化和提升。
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近年来,我局坚持以“依法行政、群众满意”为工作标准,通过清理审批事项、健全工作制度、强化中心建设等一系列措施,着力提升行政审批效能,大力改进服务能力和水平,政务服务环境得到全面提升,全力推进服务窗口建设,努力打造 “办事速度快、服务形象好、群众评价高”的高效便民满意民政形象。现将工作情况简要自查如下:
一、行政审批事项承接和取消情况
行政审批事项的清理取消工作是行政审批制度改革的基础性工作。根据《三明市人民政府关于公布市级行政审批项目调整和清理结果的通知》(明政文〔20xx〕270号)、《三明市人民政府关于承接、下放和调整一批市级行政审批项目的通知》(明政〔20xx〕5号)文件精神,自去年底以来,我局启动历时半年的三次权力清单整理,现在共计行政许可5项,非行政许可0项。其中,承接市级下放行政权力1项(境内社会福利机构审批),保留原有行政许可4项(县级社会团体登记,县级民办非企业单位登记,县级非公募基金会登记,养老机构审批),取消社会团体分支机构和代表机构设立、变更、注销登记等共计3项,经过清理,审批事项得到有效承接和减少。
二、审批程序进一步简化
对保留的行政审批事项逐项梳理,按照初审、审批、发证的程序实行流程再造,进一步规范审批程序,精简审批环节。同时按照能减则减、能合则合的原则,对保留实施项目的办理条件、申报材料进行全面清理。通过压缩审批时间,以及对无法律、法规和规章依据的或虽有依据但要求向同一个部门重复提交的审批申请材料,予以取消,提高了办事效率,做到了高效便民。
三、审批制度不断完善
按照规范化、标准化的要求,建立健全审批制度,汇总行政审批事项名称、办理程序、办理权限、办理时限、法律依据以及负责人、联系电话等内容,方便群众查阅使用。并通过信息网站、多媒体等途径,向社会公开、公布。继续落实巩固群众路线教育实践活动的学习成果,力争用最好的服务态度、最快的审批速度,最少的审批时间真正做到服务为民、高效便民,打造一流的群众满意窗口,促进服务型政府的建设。
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xx,男,1984年12月出生,中共党员,定兴县供电公司固城供电所外勤班班长。20xx年至今,无论风霜雨雪,十五年如一日照顾两位孤寡老人刘宝山和赵春祥,并表示肯定会坚持下去,直至为老人送终,用奉献与坚守践行“老吾老,以及人之老”的中华传统美德。
20xx年xx负责定兴县常乐富村收缴电费、故障抢修的工作,他始终把群众的事儿放在心里,把乡亲们的事情放在第一位。起初xx发觉刘宝山、赵春祥两名老人家的电费都只有两、三块钱,了解才知道是两名孤寡老人,家中唯一的“电器”就是灯泡,刘宝山一直未成家,会些手艺活,常常是到谁家帮忙顺便在家里吃顿饭,除低保外没有任何经济来源。赵春祥当时已有60多岁,离婚多年,家境贫寒,没有任何手艺,只能靠低保和隔壁兄弟的接济勉强度日。
xx打心底里关心这两名老人,见他们住的不好,便为两名老人收拾屋子,买新衣服,为老人运煤,一有空就给两位老人买菜、做饭,经常给老人送钱送物,他说只要老人健康快乐,就什么都值得。就这样把这两名老人当成了自家的老人,两名老人也将xx当成自己的孩子看待。
20xx年xx调离张家庄供电所,逢年过节他依旧不忘去看望老人。30多公里的路程,路上的一沟一坎xx都知道,这条路走了太多次。2016年8月下起了大雨,他冒雨到老人家,看有没有漏水、积水的情况;2018年的冬天冒雪驱车近两个小时到老人们的家中做饭,送去过年要用的物品和钱;检修老人家中电路,提醒老人安全用电。
xx还经常带着他的妻子、孩子去看望老人。两位老人年事渐高,刘宝山有腿疾和哮喘,赵春祥已经八十多岁,身体也很不好,在两位老人有病症时,xx经常开上一天的车接送老人往返于定兴和常乐富村,在县医院,王芳跑前跑后,带着老人去做检查、拿药,同事们问:“这是谁家老人啊?”王芳和xx总是说:“自家的老人!”在假期时,经常带着医疗器具去为老人检查身体,不让老人长途坐车,买好了药品给老人送到家中。
20xx年疫情发生后,xx一边打电话给老人,让老人不要出门,一边把自己购买的口罩、消毒用品给老人送去。
xx的行为还深深影响着他上小学五年级的孩子蔡子文,从孩子很小时,就经常跟随他的父母一起去看望这两位老人,帮助老人打扫房间,嘘寒问暖,给老人讲他学到的知识、读故事,陪两位老爷爷聊天,让老人体会到了子孙绕膝的'快乐。他的孩子也从父母的行为中学会了孝敬老人,关爱社会,他希望将爱心与责任心根植进孩子心中,不断传承下去。十五年来,他已经慢慢把两位老人的家当成自己的家一样,看着他们好,自己心里非常欣慰。希望通过自己号召更多的人,让需要帮助的孤寡老人切实感受到社会的温暖。
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各位领导:
现对照本次会议要求,将近阶段“放管服”工作推进情况向各位领导逐一汇报:
一、政务服务一张网建设和强化工作:
1.“一张网”各项系统功能的拓展、完善和应用。对照市要求,一是组织将开发区纳入政务服务一张网,相关申请工作已报市政府。二是拓展了镇(街道)频道在一张网的展示。三是完善一张网基础数据,据省“互联网+政务服务”调查评估报告(2018),一张网数据质量,我区是本市唯一进入县(市、区)前十名的地区。
2.加快与部门自建系统的数据对接;强化政务服务“一张网”建设与应用工作,区人社、规划两部门自建系统已实现与一体化平台对接,国土分局区级自建系统9月底实现与区一体化平台对接。
3.丰富不见面审批(服务)工作场景工作;区级重点工业建设项目审批流程涉及到发改、环保、民防、住建、规划等部门的审批环节已实现镇(区)代办员在线申报、部门在线审批;商务局对外贸易经营者备案登记、限额以下外商投资企业设立和变更、城管局户外广告手续审批、气象局升放无人驾驶气球、卫计局公共场所卫生许可、文广体局互联网上网服务营业场所经营单位申请从事互联网上网服务经营活动许可等一批许可事项通过代办或外网受理、快递送达等形式实现了“网上办、代办制、不见面”。
4.推进事项网上办,落实“在线办”、“跟踪办”工作要求。其中区级重点工业建设项目审批流程全环节已实现在线办。为有效实现数据共享,针对省网相关数据更新下放慢的情况,我区不等不靠,打通3550的整个审批环节,安排专人收集相关材料进行内部审批共享,同时对项目进程进行跟踪督办。
二、投资项目审批效能提升工作:
1.投资项目并联审批系统的改造和应用。今年以来,我区根据上级的统一部署,积极应用投资项目并联审批系统。目前,全区已有1004个建设项目进入并联审批系统,其中360多个项目实现审批环节有要素,市级重点项目实现审批过程、申报材料、结果文书和其他相关材料要素齐全。另外借鉴兄弟县区经验,组织了两次项目预审工作系统培训会,将项目预审列入并联审批系统,目前已有两个项目在系统内预审;同时结合自身联合验收工作经验,与网络公司对接,研究将联合验收纳入网上审批环节。
2.五联合一简化机制的落实情况。目前,我区联合踏勘、联合审图、联合验收等工作正稳步实施,联合测绘、联合评估因涉及中介机构,相关方案正在研究。
3.数字化联合审图系统应用情况。目前,区住建委审图中心已经使用数字化联合审图系统。
4.中介超市推广和应用工作开展情况。出台了入驻中心中介机构招标方案,首批提供12项与审批相关的中介服务8家中介机构已经统一进驻。目前由于办公场地限制,还有部分中介机构没有进政务大厅集中服务。为此,区政务服务中心主动对接“市中介网上超市”,请专业技术人员对中介主管部门、采购部门、中介机构进行中介超市运用培训,实现中介服务线上线下同步运转,为企业和群众提供公开、透明、便捷的服务。
5.重大项目跟踪服务情况。我区根据《区重点建设项目审批服务代办制实施办法》,定期召集各板块首席代办员,了解项目进展,协调项目审批,推行绿色通道、打破审批瓶颈,力促项目早开工、早投产。前八个月,全区共有总投资457亿元的277个项目进行备案,其中工业项目263个。
三、政务服务向基层延伸工作:
1.工作机制的建立。今年,区委、区政府将政务服务向基层延伸工作列入区深改组年度重要工作,明确由常务副区长牵头,区政务办负责具体落实。前期,由政务办组织对全区所有镇(街道)、村(社区)的为民服务中心、便民服务中心进行了摸底和调研,明确了今年此项工作的重心。
2.辖市(区)范围内“就近办”清单梳理工作。目前,全区已认领和维护公共服务办事指南区级169项、镇(街道)754项、村(社区)5548项;对常州市征求意见的“就近办”事项服务指南进行修改并已上报;金坛区级“就近办”事项清单和服务指南已完成与公安、人社、民政、残联、总工会等部门的对接。
3.基层综合服务大厅“两补一提”开展情况。对照“两补一提”(对没有建设综合服务大厅的进行建成补缺,对尚未整合形成综合服务大厅的进行转变补全,对已建成综合服务大厅的进行效能提升)的原则,明确要求,各镇(街道)必须设立为民服务综合大厅。目前,新设立的儒林镇为民服务中心已正式对外服务,涉及农经、卫计、民政、社会保障等业务已经进驻大厅,薛埠镇正对照要求对大厅窗口位置进行调整,开发区专门在一楼设立涵盖发改、环保、建设、规划等业务审批、项目代办的综合项目服务中心。
4.政务服务系统向基层延伸、融合及应用工作。目前,政务服务一体化平台向镇(街道)的延伸使用、培训工作正有序推进。
四、政务服务大厅建设工作:
1.提升事项集中度,落实“进一门办所有事”工作情况。我区严格落实国务院、省、市“一网、一门、一次”工作要求,根据“应进尽进”原则,大力推进政务服务事项全面进驻,目前区城管局所有政务服务事项已全面入驻区政务大厅。
2.开展“一窗式”改革情况。今年以来,我区在“不动产+税务”一窗受理、集成服务的基础上,结合工业建设项目“50”优化方案审批工作由50专窗统一负责流转的实际,进一步强化50专窗和镇(区)代办员工作职责,实现区工业项目50窗口“统一受理、分类转办、一窗出件”。
3.政务服务标准化、规范化建设工作;我区以标准化建设推动新政务管理规范化建设,对照市政务办标准化、规范化建设工作的要求,先后组织多人多次参加上级组织的标准化业务培训;同时结合我区政务服务特性,认真梳理现有制度文件,编印了含考核办法、服务规范、业务规范、投诉管理规范等内容的三十八项行政审批服务规范《政务服务中心管理标准化指导手册》,初步实现了区政务服务中心管理制度化、服务标准化、审批效能化。
4.“马上办”清单梳理情况。为尽快推出一批区级“马上办”事项清单,一是由区编办、区政务办联合负责区级“马上办”事项清理工作,区编办负责政务大厅外“马上办”事项的梳理,区政务办负责对所有入驻中心的行政审批职能部门窗口、公共服务部门窗口的办事事项进行再梳理。二是对省、市下放的公共服务事项进行再梳理,从中选取一批“马上办”事项。
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航空报国守初心
1990年,桑仁龙从技校分配进厂从事钣金工作,钣金工对身体素质的要求较高,体格瘦弱的桑仁龙,为弥补先天的弱点,在工作上更加勤奋好学,技术上力求扎的准、钻得深、钉的牢。就这样桑仁龙很快把自己淬炼成了技术尖子,在1995年华东片航空技能大赛上崭露头角,一举获得了理论考试和实践操作双料冠军,被破格评聘为部级技师,并相继获得航空工业青年岗位能手、合肥市技术能手、合肥市十佳青年岗位能手等殊荣,入选国防科技工业“511人才工程”人才库。
桑仁龙对工作精益求精,他不断提高升自己的业务能力,自学CAD制图、UG和CATIA立体建模等计算机应用程序,并参加中航工业技能精英研修班等多种形式培训,技能水平得到很大提升。他想方设法攻克“瓶颈”难题,提高产品质量和生产效率,近年来他设计制作工装、夹具40余套,平均每年进行改进创新项目10多个,每年都为公司创造价值和节约成本超50万元。近几年他共申报专利6个,已有2个发明专利和2个实用新型专利被授权。
创新进取担使命
2014年年初,“桑仁龙劳模创新工作室”成立,短短几年时间,桑仁龙率领团队攻下了70多项创新改进项目,使原本默默无闻的钣金班组在各方面均成绩斐然,已成为兼具生产型和产品试制双重能力的公司明星班组。桑仁龙对同事也是倾囊相授,毫无保留地传帮带,他应邀担任公司培训中心的教员,经他培养的学员,一批批学有所成,“援建”到其他班组中发挥领头作用。
这位奋斗在航空一线的“工匠”,正迈着坚定的步伐,向着理想的高峰攀登,他的身后是随之而起的一个个技能新星。
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根据县政府办相关文件精神,镇结合自身实际,围绕收费清理改革、教科文卫体相关领域改革、行政权力清单制度、责任清单制度、依法行政等情况,认真深入的开展自查,现将具体情况汇报如下:
一、工作推进情况
1、强化领导、压实责任。为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推进我镇经济社会又好又快、更好更快发展。始建镇成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各中心主任为成员的领导小组,领导和负责工作的实施,并按照工作要求,将工作责任细化到人,确保了工作有序、高效、顺利推进。
2、理顺关系、分清职责。认真对各部门、站所的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单和负面清单三张清单,明确了该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
3、整合部门、优化职能。按照各部门的职能划分,将原来政府内设机构和七站八所进行了整合,设立了党政办、社会事业办、规划办、产业办、安办、综治办、财政所(六办一所),并在镇、村设立了便民服务中心,将大部分政府服务功能整合到一起,最大限度方便群众,便民服务中心隶属于社会事业办。
4、立足服务,关心文教卫生工作。建立了中长期《镇文教卫生发展规划》,设立了专项奖励资金和扶助制度,各村学校由政府出资筹建了学生实践园地2亩,各村实施了一村一卫生站健全医疗体系项目。
5、依法行政,规范项目运行、严格政策执行。建立了重大项目公开招投标、村社一事一议、四议两公开等制度,完善了各类惠民富民政策责任追究、监督、评估等制度,修改了报告请示、值班值守、容错纠错等机制,扎牢制度运行的笼子,确保依法行政落到实处、见到实效。
二、存在问题
1、混岗严重、职责模糊。由于人员不足,有的部门虽然明确了只能公务员才从事的岗位,很多在岗人员身份却是事业身份。
2、进度迟缓、改革滞后。部分事项难以一次调整到位,行政审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强;
3、放而不松、管而不严。很多审批项目,一再说放权,但是放的力度明显不够,很多老百姓办事跑冤枉路的时候还是很多,比如一个贫困学生救助就要村、镇、民政局三个单位盖章,其实完全没有这个必要。
4、依法行政力度失衡。依法行政过多强调在法的角度上,而很少和基层实际相结合,出现脱节,比如相关部门要人提供有效证明,而个体要提供证明我是我却力不从心;过多强调干部依法行政,却很少强调群众依法维权,对群众不依法的宽容太大。
三、整改措施。
1、加强领导,提高认识。有计划、有步骤的对镇村干部和群众进行教育培训,提高大家对改革和法制的认知度,形成良好的舆论和社会氛围。
2、理清关系、规范运行。加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任;逐步对混岗人员进行调整,严格按照人员身份安排岗位。
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为贯彻落实国务院推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和XXX总理重要讲话精神,深化行政审批制度改革、严格依法行政、规范检验检测行为,有效减轻企业负担,鹤壁市质监局多措并举,积极开展“放管服”改革专项核查活动。
一是高度重视专项核查安排部署
召开了由各县区局、直属二级机构、机关相关科室参加的专项核查动员会,制定了《鹤壁市质量技术监督局“放管服”改革专项核查实施方案》,明确了专项核查中的重点问题、责任分工、检查时限和重点检查事项。
二是积极开展百家企业走访调查
针对专项核查中的重点问题,制定了《服务企业调查表》,组织人员对全市100家企业进行走访调查,听取服务对象的意见和建议,认真查找在“放管服”改革工作中存在的问题和不足。
三是认真征求基层单位意见建议
向各县区局、直属二级机构发放了《“放管服”专项核查基层单位征求意见表》,认真倾听基层一线工作人员的意见,对在“放管服”改革工作中发现的问题认真归纳、梳理、总结,为深化改革制定政策、推进改革提供决策依据。
四是着力抓好问题整改落实工作
坚持民意为先、问题导向,进一步优化行政审批办理流程,为企业网上申报进行指导和服务,严格按照责任清单规定流程、时限、收费标准办理行政许可;严格依照行政处罚自由裁量权、行政处罚案件审理程序规定、重大行政处罚案件备案审查办法实施行政处罚。
五是加快建立健全改革长效机制
以此次专项核查为契机,总结经验、举一反三,建章立制,协同推进简政放权、放管结合、优化服务,在放权上求实效,在监管上求创新,在服务上求提升,在深化行政审批制度改革,建设法治质监、科技质监、和谐质监、廉洁质监方面迈出坚实步伐,为质监事业健康发展做出积极贡献。
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