工作总结|公安局放管服工作总结(汇编15篇)_公安局放管服工作总结
发布时间:2023-05-25
公安局放管服工作总结(汇编15篇)。
▲ 公安局放管服工作总结
按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以更有力举措推进放管服改革,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除制约企业和群众办事创业的机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,与大众创业、万众创新和发展壮大新经济紧密结合起来,进一步形成经济增长内生动力,促进经济社会持续健康发展。为确保各项工作有序推进,比照《黔西南州201X年推进简政放权放管结合优化服务实施方案》的通知(州府发〔201X〕7号)文件要求,安龙县及时下发安龙县201X年推进简政放权放管结合优化服务实施方案》,落实具体责任单位、责任人、完成时间等,现将七月份工作完成情况汇报如下:
一、继续深化行政审批改革
1.继续精简权力。对国务院要求取消的县级审批事项,坚决予以取消,印发《安龙县人民政府决定取消的行政权力事项目录》。
2.做好省、州下放审批事项承接落实,印发《县级承接省、州下放行政权力事项目录》。
3.清理规范中介服务项目。对政府部门行政审批中介服务项目进行全面清理,列出取消事项、保留事项清单,进行动态管理并向社会公布,《印发安龙县行政审批中介服务事项目录》。
4.健全完善权力清单。根据法律法规的修订情况,及时调整县农业局、县安监局相关内容。
二、实施公正监管。
积极探索双随机抽查制度,县市监局目前已拟定初步方案,待进一步完善后开始试行。
三、规范行政审批办理。
目前县政务服务中心正在拟定《安龙县公共服务事项目录》明确设定依据、申请条件、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求以及审查环节、内容、标准、要点、注意事项等,做到统一审批标准,简化审批手续,规范审批流程。
四、为进一步深化行政体制改革
贯彻落实5月9日全国推进简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议和5月20日全省简政放权放管结合优化服务电视电话会议精神,深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能转变,根据人事变动和工作需要,安龙县及时调整推进政府职能转变领导小组。
▲ 公安局放管服工作总结
本人现任xxxxx局办公室主任。主要工作职责是:负责区xx局办公室的工作,组织办公室工作人员完成政工、人事、宣传、督办、信息、老干、档案、信访、财务和后勤服务管理等工作,同时协助完成局党建工作,并兼职参与xx项目业务工作。在工作中,我能自觉实践“三个代表”重要思想,认真学习理论,积极履行职责,并积累了一定的管理经验和工作实践经验,具备了较强的业务能力和实际工作能力。工作有思路、有条理,能逐一圆满地完成领导交办的各项工作任务,得到了局领导和同志们的肯定和信任。现把本人2年来的学习、工作情况总结汇报如下:
学习使人进步,学习有利于工作。为使自己更好地完成各项目工作,我能坚持把学习贯穿于工作的始终,加强学习的积极性和主动性。能认真学习马列主义、XXX思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,正确理解和把握新时期xx工作的性质、地位、任务和作用。积极参加局上统一组织的学习活动,不断提高自己的理论水平。注意把在工作中学习和带动办公室成员学习有机结合起来,理论联系实际,学以致用,努力营造办公室的良好学习氛围。
在工作中,除了时刻告诫自己要有全身心投入的热情,有甘于吃苦的信念和有功不居的超越自我精神外,最主要的在以下几方面加强修养,练好“内功”。一是按照“三个代表”的要求,不断加强党性锻炼,改造自己的世界观、人生观和价值观。正确看待办公室主任要面对上下左右,切实处理好各方面关系的工作实际,扎扎实实做好本职工作,当好领导的得力助手。二是找准位置,时刻把握自己的岗位职责,深刻认识该职位处于承上启下,对内对外“关节点”的重要作用,必须很好地承担秘书、参谋、协调、服务和联络、宣传等具体工作,作为办公室的“领头雁”,时刻提醒自己必须有高度的事业心,有强烈的奉献精神,有效的领导方法和领导艺术,有宽阔的胸怀,才能胜任工作角色。三是树立服务意识,甘为孺子牛。“千难万难服务难,上下左右协调难”,我能克服人手少、任务重的实际困难,树立较高的思想境界和良好的服务意识,从工作大局出发,淡泊名利,宠辱不惊,守得住清贫,耐得住寂寞,受得住委屈,全心全意做好各项工作,在工作中感受到乐趣,在奉献中展现自己的人生价值,做到吃苦不叫苦,有难不怕难,有累不喊累,受气不赌气。
办公室所处的特殊地位和所属的工作性质,决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢,办公室工作的核心就是服务。为此,我从解决办公室工作人员的思想认识入手,通过学习教育、健全制度等措施,使全办上下自觉认识到:服务是天职。服务是办公室的立身之本、辅政之基、谋事之道,是天职,也是灵魂。离开了服务,办公室工作就会成为无源之水、无本之木。因而,我在日常工作中反复向全办工作人员灌输优质服务的理念,要求办公室工作人员自觉找准工作定位,把服务作为自己的情感所系、职责所在、事业所求,寓服务于工作,寓工作于服务,使办公室全体人员的服务意识和服务水平都有了全面提高。
一是由注重日常事务服务向服务发展大局转变。自觉从繁忙的日常事务中走出来,把主要精力和时间集中在服务发展大局上,放在为领导决策出谋划策上,放在重大问题的协调解决上,放在单位重大事项的督查落实上,有效地提升了工作水平。
二是由被动服务向主动服务转变。紧紧围绕部门工作和局领导的要求,充分发挥主观能动性,努力做到超前思考,正确预测发展趋势,紧贴领导求主动,围绕大局谋主动,尊重规律赢主动,从而牢牢掌握了工作的主动权,逐步实现了由被动服务向主动服务的转变。
一是树好“窗口”,热情待人。办公室是联系人民群众的“纽带”,是反映机关精神面貌的“窗口”,办公室工作人员的一言一行都直接关系到群众对单位整体形象的评价。因此,我要求每个工作人员必须做到靠服务树形象,靠服务赢认同,通过优良的服务树良好的形象。具体工作中要求办公室所有成员按照“首问首办制度”努力塑造热情待客、整洁有序、仪表端庄、精明干练、踏实肯干、团结活泼的良好形象,用实际行动践行“三个代表”重要思想。
二是明确职责,完善规章制度。xx局办公室人少事多,为使办公室全体人员责任明确、有章可循、各负其责,结合办公室的工作实际,从抓制度建设入手,在局领导指导下先后制定和完善了《办公室工作职责》、《档案人员工作规则》、《财务管理制度》、《驾驶员管理制度》等针对性强、易操作、行之有效的规章制度,并且及时予以下发和抓好落实,逐步形成了较为完善的机关工作制度保障体系。
三是筑牢根基,提高人员整体素质。在这个方面我主要做了三个方面的工作:一抓人员的协调配合与内部团结。办公室3个人,性格、能力各有差异,又各管一摊,各负其责,如何用其所长,发挥个人和整体作用,成为办公室全面履行职责的首要任务,为此,我要求大家牢固树立团结出战斗力和“一盘棋”的思想,搞好团结协作,以大局为重。通过谈心、交心、开展批评与自我批评等方式不断加强协调意识。促进团结,形成合力,战斗力、凝聚力不断提升。
二抓文字表达能力。文字综合水平的高低,直接关系到全局工作的质量。文稿质量要符合本区、本部门的实际,同时要能够把握大局,突出重点。因此我们利用空余时间组织学习《xx法》、《秘书工作》、《半月谈》、《求是》等与办公室工作相关的书籍,通过多学、多看、多思考、多积累,并及时向局领导请教,摸清领导意图、思路。在局领导的帮助指导下,不断提高写作能力。两年以来上报、下发正式文件90多份,起草大的汇报材料10多份。三抓协调办事能力,不断提高办公室人员的办事能力和效率。作为办公室主任,我以身作则认真办理每一件事,同时耐心做好传、帮、带,小至如何接听电话、请示报告,大到文稿的拟定、对外接待都对新同志言传身教,使新同志的办事能力逐渐得到提高。
四是加大宣传,促进xx工作开展。我按照局领导“不断提高xx宣传力度”的要求,以身作则写好信息的同时,带领xx干部开展“信息大比武”,及时组织写作能力强的同志注意捕捉新闻点,做好信息上报工作。两年来累计上报信息31篇,上报的信息先后被《云南xx信息》、《临沧日报》、临沧广播电台、市xx局《xx简报》和区政府办采用22篇,比前五年被采用量翻了一番。为扩大xx宣传,树立xx形象、促进xx工作起到了积极的作用。
五是扎实做好人事、工资、档案及财务管理工作。做到人事变动及时上报,工资调整准确完整,档案管理规范有序,财务收支认真细致。由于服务到位,使同志们解除了后顾之忧,专心投入到xx项目工作中去,促进了我区xx工作质量的提高。
由于我局人少事多任务重,为确保全区xx项目工作的整体推进,我积极接受局领导的安排参加xx项目工作。两年来累计参加xx项目16项,其中:担任xx组长项目8项,协助xx项目8项。在担任xx组长的项目中共查出管理不规范资金xxx多万元,查处应收缴财政资金xx万元。为国家节约了资金,维护了国家财经法规,为进一步规范我区经济管理秩序做出了积极贡献。在负责xx的项目中有一个项目查处的应收缴财政资金在xx万元以上,居当年xx项目查处金额首位,起到了较好的示范作用。
一是政治理论水平还不够高,理论指导实践还有欠缺。个人文字综合能力提高还不够快,离领导的期望和要求还有一定差距。
二是服务质量还不够高,办会、办文工作有时不够细致。
在今后的工作中,我将继续按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强和提高服务意识,把为人民服务落实到具体工作的每一个程序中。树立强烈的责任感和事业心,树立强烈的时间观念、价值观念、效率观念,不断提高服务水平,争当“时代先锋”,为我区经济社会的发展做出积极的贡献。
▲ 公安局放管服工作总结
按照市、区有关工作要求,我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理,主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)行政许可项目精简。20xx年以来,我局根据区里的总体部署先后完成了两轮行政审批制度改革任务。第一轮改革是从20xx年8月开始至20xx年11月结束,行政审批事项由25项减至2项,精简比例为92%;第二轮改革是从20xx年3月开始至20xx年9月结束(期间新增审批事项9项),行政审批事项由18项减为7项,减少11项,精简比例为61.11%。这两轮改革,结合市、区两级机构改革情况,大力精简压缩审批事项,完善了行政审批配套制度,规范了行政审批方式,提高了行政审批效率,增加了工作透明度,促进了机关廉政建设。20xx年10月,我局派出工作人员进驻区行政服务大厅,统一受理各项行政审批申请。
(二)清理行政权责。20xx年,根据区清理行政权责和编制权责清单的工作要求,我局全面启动行政权责清理工作,共梳理行政权责9类,共计611项行政权责事项。其中行政许可7项,行政处罚533项,行政强制21项,行政征收1项,行政检查23项,行政确认1项,行政指导3项,行政服务3项,其他行政权责19项。
(三)行政处罚案件审批权下放。自20xx年3月1日起执法队全面下放街道,行政处罚案件的审批权也一并下放街道,我局不再直接审批案件作出处罚决定。
经统计,20xx年我局行政处罚共立案查处2929宗,决定处罚金额1192800元;共受理户外广告许可182宗,许可155宗,受理垃圾转运证46宗,许可46宗,受理林木采伐许可2宗,许可2宗;签订行政征收合同853份,收取垃圾清运费8961194.88元。截止20xx年4月底,我局行政处罚共立案查处992宗,决定处罚金额356000元;共受理户外广告许可23宗,许可22宗,受理垃圾转运证28宗,许可28宗;签订行政征收合同853份,收取垃圾清运费2999719元。
二、主要做法及存在问题
(一)行政许可事项审批方面。
为提速增效,提升便民服务,我局7项行政许可的
▲ 公安局放管服工作总结
即将过去的__年是国家、自治区发展进程中具有特殊重要意义的一年。一年来,市各级公安机关和广大民警在师市党委、政府和上级公安机关的坚强领导下,紧紧围绕首要政治任务,牢牢抓住影响垦区社会稳定和群众安全感的突出问题,坚持主动进攻与源头治理协调推进,坚持专项整治与整体防控有机结合,统筹谋划,创新举措,打赢了一场
又一场硬仗,有力地维护了社会大局稳定。为了总结成绩,找准问题,促进明年的工作,现将20_年的工作加以总结。
一、突出中心,凝聚力量,全力以赴完成党的十八大和第二届亚博会安保任务
第二届“中国——亚欧博览会”是在中央新疆工作座谈会成果进一步显现、全疆治安形势明显好转的大背景下举办的一次盛会。为此,师市各级公安机关牢固树立“一盘棋”思想,坚持按照“安全第一、活动服务安全、从紧从严、属地管理”的原则,坚持以面保点、整体防控,发动全社会力量,积极开展治安难点、乱点整治,从而保障了__和首府的安全稳定。
二、深化严打整治斗争,始终保持对刑事犯罪的高压态势
年初以来,我局坚持“百姓最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪”、“既要破大案,又要管小案”的指导思想,全警动员,通过深入推进“命案必破”、“两抢一盗”、“打黑除恶”、打击电信诈骗、打击撬盗机动车、“__冬季破案战役”等专项打击整治行动,加大对重大恶性案件和影响群众安全感侵财类案件的侦办力度,及时破获了一批刑事案件,打掉了一批犯罪团伙,抓获一批负案在逃的犯罪分子,有效实现了社会治安稳定。
三、加强社会治安防控体系建设,全面提升动态化信息化条件下的社会服务管理水平
一是加大社会面管控,强力整治治安突出问题。
二是严密街面巡控措施,完善“网格化”防控体系。
三是突出防范重点,确保敏感要害部位安全。
四是加强交通、消防安全管理,保障人民生命财产安全。
四、转变理念,创新机制,着力提升新形势下的基层基础工作水平
近年来,市局党委面对不断变化的社会环境和广大人民群众的新期待,把“三项建设”置于战略性、先导性的位置来抓,坚持以公安信息化建设为牵引,以执法规范化建设为保证,以和谐警民关系建设为根本,持之以恒地抓好打基础、管长远、利全局的工作,从而为推动师市公安事业的长远发展打下了坚实的基础。
一是推进公安信息建设,着力用信息化手段实现警务改革创新。
二是深化执法规范化建设,不断提高依法履职能力。
三是促进和谐警民关系建设,切实办好打基础、利长远、惠民生的实事。
五、进一步加强公安机关和民警队伍自身建设
今年以来,市局党委以建设“学习型领导班子”为目标,进一步完善中心组学习制度,班子成员坚持开展理论学习,带着课题深入基层调研,指导分管的业务和部门开展工作。党的十八大召开后,党委一班人率先垂范,认真学习,并在大会上谈心得、讲体会,为大家深入学习十八大精神带了好头。市局党委始终坚持民主集中制,严格落实党委议事规则和决策程序,对重大事项进行集体研究,为科学决策全局工作奠定了坚实基础。
今年我局成立廉政风险防控工作领导机构,认真贯彻党内监督条例,严格执行“三谈两述”制度、“三重一大”制度,深入开展示范教育、警示教育、家庭助廉教育,确保了对党员领导干部的有效监督,提高了各级党组织特别是班子成员自觉抵御腐败侵蚀的能力。
在选拔任用领导干部方面,我局始终坚持公开、平等、竞争、择优的原则,通过公开报名、资格审查、竞岗考试、演讲答辩、民主推荐、组织考察、党委研究等程序,把立场坚定、业务精通、作风正派、群众满意的民警选拔到领导岗位。
今年以来,师市公安机关以完善具有公安特色的惩治和预防腐败体系为重点,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,着力解决党员干部党性党风党纪和执法活动中存在的突出问题,全面推进公安反腐倡廉建设,为完成各项公安保卫任务提供坚强的保证。
▲ 公安局放管服工作总结
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,依据《州人民政府办公室关于印发的通知》(州府发〔20PC〕7号)、《州人民政府办公室关于印发的通知》文件精神,我区积极推进政府职能转变,进一步深化行政审批制度改革;现将工作开展情况汇报如下:
为推动全区简政放权、放管结合,转变政府职能工作向纵深推进,根据中央、省、州相关文件精神,我区高度重视,结合我区实际,积极建立推进职能转变工作机制。7月19日,成立了由区党工委副书记、管委会副主任(主持工作)潘维维担任领导小组组长的义龙试验区推进职能转变领导小组,明确职责分工,并印发了《义龙试验区工委(管委)办公室关于成立义龙试验区推进政府职能转变领导小组的通知》(义办通〔20PC〕187号),有利推动了试验区职能转变工作,领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫改革组等6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,为统筹推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作提供了强有力的组织保障。
按照省、州的工作安排,我区积极跟进,在7月中旬,立即组织试验政府推进职能转变领导小组的各专题组、功能组进行沟通研究,统筹协调,针对我区企业和群众反映强烈的问题,坚持问题导向、民意优先原则,制定了《义龙试验区20PC年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(义办发〔20PC〕188号)及《义龙试验区20PC年放管服工作调度方案的通知》(义办通〔20PC〕189号),确保《工作方案》的可行性和实效性。
总之,“坚持简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下“,强化市场监管和公共服务,义龙试验区紧紧围绕“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境;这一改革目标,把简政放权摆在了管委改革的突出位置,统筹谋划,科学部署,使全区“放管服”改革工作稳步推进。
▲ 公安局放管服工作总结
石狮市蚶江派出所辖区面积25.6平方公里、行政村13个、常住人口3﹒12万人,是石狮市公安局辖区面积最大,行政村落、常住人口较多的派出所;辖区内以西裤、休闲裤生产加工为主体的成规模的企业近330家,暂住人口近2万人。随着蚶江镇经济社会的不断发展,群众对“平安”与“和-谐”的要求日益迫切,民-警们面临新的考验。该所坚持立足实际,用活资源,积极创新,他们按照综治方针的指引,于20__年11月份始,与市电信局紧密合作,在厝仔村试行“户户联防”这一群防群治新举措,较好地探索出“党政领导、公安协调、电信支持、群众参与”的综治新模式,在构建平安、促进和-谐方面取得了新的成效,得到了群众的广泛好评。一、“户户联防”出台背景面对警力少、辖区大、任务重的情况,蚶江派出所在综治和“平安建设”工作方面集思广益找思路、先行先试找出路。他们选择了外来人口较多、治安相对复杂、群众基础较好的厝仔村作为试点,在推行安装红外线报警装置、建设视频监控网络和区域广播系统等方面投入了大量工作,取得了一定成效,期间得到了电信部门的大力帮助。工作中,该所发现,电信部门的服务模式也在转型,相当注重群众的需求,与综治工作的要求在很大程度上保持一致,更为重要的是电信部门固有的通信网络可以成为群众之间、警民之间联系沟通不可多得的重要渠道。经过紧密协作,石狮市首个以“#9”为代码的“电话平安联防”系统于去年底落户厝仔村,一举改变了传统的群防群治工作的联通方式,也催生了更为便捷、更有技术含量的群防群治新举措--- “户户联防”二 、“户户联防”牵系各方一是加强宣传发动,形成广泛合力。众所周知,任何一项综治措施的落实都离不开人民群众的支持和参与,因而该所把做好群众宣传发动工作放在开展“户户联防”的首位。20__年下半年始,该所开始启动“户户联防”试点工作,安排厝仔警务室民-警和联防队员结合开展入户访查工作,有意识地把开展“户户联防”工作思路向厝仔村群众作重点宣传和推介,并重点突出电信公司基于电话平台所开通的“电话平安联防”这一新功能,得到了村民广泛理解和支持。期间,该所组织?40户村民组成4个联防组投入试运行,以良好的效果赢得群众的充分肯定。通过广泛的宣传推介和试运行,厝仔村群众对于以“电话平安联防”为技术支撑的“户户联防”这一新生事物的态度,已经历经了“不了解---理解---认可---支持---热心参与”的转变。厝仔村两委大力支持这项工作,在宣传发动、示范带动、硬件支持等方面给予了充分的帮助。市综治办、市公安局、市电信局领导对该所这一尝试极为关注,多次亲临厝仔警务室跟踪了解、支持指导。在各方面的关心支持和共同努力下,该所在厝仔村推行的“户户联防”工作进展顺利、初见成效。今年年初,厝仔村近400户有线电话村民已全部纳入“户户联防”网络,组成35个联防组。4月29日,石狮市委政法委、综治办、市公安局专门组织各镇(街道)分管政法工作的副书记、派出所所长到蚶江厝仔村召开现场会,向全市推广该所开展“户户联防”的做法。5月26日,泉州市委政法委副书记、综治办主任徐义平到蚶江厝仔村调研指导综治工作,对该所创新综治模式给予充分肯定,认为“户户联防”群防群治模式可以作为一个亮点在全市推广。二是整合各种资源,探索联防模式。群众支持、各方关爱,加之“电话平安联防”这一新功能技术成熟,且之前该所在厝仔村综治工作方面的投入已有一定规模,该所适时地在厝仔村探索 “户户联防”工作的新模式:以警务室为公共管理服务机构,主导“户户联防”工作的运行,实时监控全村主要区域的治安状况,开展巡防工作,及时接受和处理群众的报警求助;以“电话平安联防”系统为通讯技术平台,实现便捷的“一呼群应”,强化了警民互动和邻里关爱;以视频监控装置、红外线报警装置和广播系统为重要辅助工具,及时发现、有效指挥围堵违法犯罪分子;以近15户村民为一个联防组,在全村布建联防网络。每一个联防组产生一名负责日常协调联系的中心户长,并以公约的形式确立联防互助契约,进一步实践了邻里守望互助。三是加强管理演练,提高联防功效。就厝仔村“户户联防”模式而言,村民既是受益者,也是参与者。该所一方面加强内部管理,完善规章制度,增加人员投入,确保闻警即动、有难必帮;另一方面在帮助村民使用系统、投入联防方面下大功夫。先是在厝仔村挨家挨户进行走访,帮助村民尽快熟悉新安装的“电话平安联防”设备、明确公约内容和联防互助对象,而后在“户户联防”防控体系建立后不久,该所就组织进行了一场演练,模拟一手机店突遭一男子行抢,店员立即按下“#9”键。该男子还未跑多远,就被闻讯赶来的联防村民一拥而上按倒在地。通过演练,村民直观深刻地体会到“户户联防”的便利和及时。看了“公安局综治年终工作总结”的人还看了1.综合治理总结范文5篇2.综治办管理工作总结报告3.公安个人总结范文3篇4.财政局领导个人年度综治工作总结6篇5.2015综治维稳工作总结3篇
▲ 公安局放管服工作总结
201X年以来,在上级安监部门的指导及区政府的领导下,XX区安监局在推进行政审批事项“接、放、管”工作中各项工作有序开展,逐步走向规范化、公开化、制度化,取得了一定的工作成效,为促进XX区社会经济的持续稳定发展做出了贡献,现将执行的工作情况总结如下:
一、基本情况
根据《XX区安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》、《XX市安全生产监督管理局安全生产行政审批下放事项实施方案》的要求和工作部署,201X年XX区安监局认真开展了清理现行审批项目工作;接收上级下放的审批事项0项,最后经上级批准确认,本单位现有审批事项共21项,其中行政审批14项,非行政审批7项;审批事项全部进入全区政务监察系统办理,没有“体外运行”或“两头受理”现象。
二、落实工作责任制,促进窗口管理规范化
XX区安监局高度重视行政审批工作,坚持“一个窗口对外”、“一站式服务”。将所有行政审批事项全部纳入行政服务中心,实行“四统一”,即统一告知、统一发放所有申请表格、统一受理、统一初审。明确安排两名工作人员进驻XX区政务服务大厅,具体负责本单位的对外业务办理,确保群众来见到人,办得了事,坚决把中心窗口建设成为为民办事的窗口、服务经济发展的窗口、树立安监部门形象的窗口,不断促进窗口的工作规范化。根据修订后的安全生产行政许可审批事项办理程序,将有关办理事项、办事流程、相关材料要求等在服务窗口予以公开,使前来办事群众一目了然,同时通过港北信息公开平台网站予以公开,公布、公开的主要内容是审批项目的审批依据、申请条件、申报材料、办理程序、办事时限、承诺事项、责任股室、联系电话等,确保审批项目有法可依、有章可循,方便群众办事,自觉接受群众监督。
三、行政审批事项办理情况
201X年,XX区安监局服务窗口在区行政服务中心和局党组的领导下,本着“便民、高效、公正、廉洁”的服务宗旨,牢固树立服务理念,不断提高服务水平,圆满完成了本年度各项工作任务。201X年窗口在行政服务中心的办理事项共253件,其中受理行政审批事项218件,按时办结218件,非行政审批事项35件,即时办结35件,审批事项办结提速率85%,群众满意率100%。2014年1--3月办理事项共61件,其中受理行政审批事项33件,按时办结33件,非行政审批事项28件,即时办结28件,审批事项办结提速率94.92%,群众满意率100%。
四、下步工作措施和建议
下一步,我局将继续按照区委、区政府的统一部署和要求,进一步精减审批环节,压缩审批时限,优化审批程序和审批方式,建立一套科学、合理、高效的审批制度。
一是进一步压缩审批时限,提高工作效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的`业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
二是进一步改变审批方式,改进工作质量。强化和推行“一站式”、“窗口式”和“一条龙”的服务模式,大力推行“并联式”审批。根据每个审批项目的特点和具体实际,尽可能地采用科学的审批方式,避免重复审批、多头审批或审批过程中不必要的材料提供,完善服务制度。
三是进一步规范审批行为,完善工作制度。进一步完善“首问责任制”、“服务承诺制度”、“责任追究制度”。要实行审批责任制度,进一步明确责任主体、责任内容、责任监督、责任追究等制度。对每一项行政许可项目,凡审批行为涉及的每一个岗位、每一个工作环节,都必须制定严格的监察制度,建立相应的责任制和监督办法,对违反纪律、办事拖拉、超时误事、不负责任、推诿塞责的工作人员,将视情节轻重,给予必要的处分。要进一步追究批而不管出现问题的责任,也要追究虽然没有审批但疏于管理而出现问题的责任,做到既批又管,不批也管,确保行政审批工作依法进行。
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▲ 公安局放管服工作总结
工作总结(JobSummary/WorkSummary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言,工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究,并分析成绩的不足,从而得出引以为戒的经验。下面是为大家整理的自然资源局放管服改革工作总结汇报,供大家参考。
自然资源局放管服改革工作总结汇报
2018年以来,遂平县紧抓被确定为市县乡村四级便民服务体系试点县的机遇,按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕市委、市政府“放管服”改革工作部署,在市“放管服”改革办的精心指导和大力支持下,严格按照时间节点,高标准完成各项任务。现将我县“放管服”改革工作基本情况汇报如下:
一、加强领导,健全机制。县委县政府高度重视“放管服”改革工作,自“放管服”改革工作启动之日起就纳入全县目标考核管理。多次召开县政府常务会议、县长办公会议、“放管服”改革专项工作部署会,专题研究解决推动“放管服”改革工作。成立了由县政府县长任组长的遂平县“放管服”改革工作领导小组,建立健全定期会商、周例会等制度,及时研究解决工作中出现的新问题。从县直部门、各乡镇(街道、管委会)抽调精兵强将,充实县乡“放管服”改革办公室力量,对每一项重点工作都制定专案、明确专人,明确时间表、路线图,形成了相互依存、互为责任的责任链条,以责任链条链接工作落实,确保环节责任明、不空转、不断档,各项工作高质高效推进。
二、突出重点,扎实工作。聚焦企业和群众办事繁、材料多、证明多、手续多、跑腿多等“痛点”问题,按照“五减一优”要求,强力推进自我革命,再造审批流程,着力打造高效、便捷的政务环境。一是推动“网上办”。坚持“应上必上,全程在线”,全县具有审批服务职能的33个部门、1012项审批服务事项(河南省政务服务成绩单显示数据),全部登录省政务服务网进行业务受理和办结。二是推动“集中办”。按照“三集中三到位”要求,推进审批部门、审批事项、审批人员集中进驻,1012项审批服务事项、131名审批服务人员全部进驻县政务服务中心,通过集中办公、流程再造、优化服务,有效提升了审批效率。三是推动“一窗办”。在县政务服务大厅设置“一次办妥”政务服务区,开通6个“综合窗口”,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”模式,实现无差别受理、全部事项接件,让群众办事由“一事跑多窗”变为“一窗办多事”。四是推动“并联审”。坚持“同步受理、联合勘查,信息共享、资料互补,限时办结、超时追责”,把涉及两个及两个以上涉审单位的项目全部纳入“绿色通道”,开展并联审批,审批环节压缩三分之二,审批提速60%以上。五是推动“减证办”。大力开展“无证明城市”创建活动,全面清理证明事项,全县40个行政审批类证明事项,取消5项、保留35项;122个公共服务领域证明事项,取消104项、保留18项,保留事项全部制定有“无证明”措施。探索推行“容缺办理”,梳理可容缺办理事项100项,可容缺办理材料143个。坚持能减则减、一次申请、一套资料、内部流转,着力精简各类申请和证明材料,全县33家单位共梳理出可精简材料政务服务事项767项,可精简材料3856条,占改革前所需提供材料总量的61.99%。六是实行集成套餐服务。县行政服务中心向社会推出“便民利企套餐”服务,以为企业群众办好“一件事”为宗旨,选择了社会关注度高、办件频率高的事项,制定了食品销售企业、开办餐馆、开办旅馆、开办美发店等7个便民利企服务套餐。七是探索推进工程建设类项目审批制度改革。选取政府投资、社会投资、公路工程等7类业务,11家相关单位联合办公,进一步简化流程。目前,全县不动产一般登记业务办结时间由原来30个工作日压减至7个工作日,企业开办时间由7个工作日压减至1-2个工作日。
三、坚持“四个统一”,构建便民体系。紧抓遂平被确定为全市四级便民服务体系建设试点县的机遇,试点先行,大胆创新,率先实现了乡级便民服务中心、村级便民服务站标准化建设全覆盖,初步构建了以县级行政服务大厅为核心、18个乡级便民服务中心为支撑、203个村级便民服务站为延伸的三级便民服务体系。一是优化县级实体大厅。对县政务服务中心进行高标准优化升级,大厅面积达到5000平方米。采取“1+5+X”模式,设置了1个统一受理区,以及税务、不动产、并联审批、商事登记、企业服务5个服务专区和75个服务窗口,实现企业群众办事“一站式”解决。同时,配置查询机、自助终端机等设施,群众可自助办理缴费、缴纳罚款、税务发票等事项。在县政务服务中心周边设置导引标识,开通了三条公交线路,极大方便了群众办事,让群众办理“大事”不出县。二是提升乡级服务水平。扎实推进阳丰镇乡级审批服务事项改革试点,梳理规范乡级公共服务事项62项、村级代办公共服务事项24项,制定了《乡级便民服务中心建设任务》58条、《村级便民服务站建设任务》53条。以阳丰镇为试点,将民政、社保、计生、农业、村镇等民生事项分窗办理、低频事项综窗办理,并明确一名班子成员具体负责便民服务中心日常工作,切实做到了事项进厅、人员到岗、服务到位。坚持以点带面,以阳丰镇为蓝本,对全县18个乡级便民服务中心,按照统一名称、统一标识、统一服装、统一服务要求,进行统一装修,统一配置自助终端机,统一印制工作流程和办事指南,实现办理事项、收费标准、办理时限、工作流程等全部上墙公开,让群众“一般事”不出乡。三是拓宽村级服务渠道。以推动审批服务事项“就近办”“马上办”为目标,全力推进政务服务向基层延伸,充分利用“互联网+人社”工程等资源,按照“四统一”要求,在每个行政村建设村级便民服务站,配备电脑等办公设备,选聘专职代办员,让群众“小事”不出村,把服务群众“最后一公里”变为“最美一公里”。
四、创新服务模式,打造服务品牌。牢固树立群众至上、企业至上理念,用心、用情当好服务企业、服务群众的“店小二”,让遂平的服务更贴心、更周到、更有温度。一是推进“自助办”。采购便民服务自助终端机36台,实现了中心城区所有社区,全县所有乡镇街道“两个全覆盖”。群众可通过自助终端机申请办理事项,让群众能够“家门口办事”和“最多跑一次”。二是探索“掌上办”。“河南遂平”微信公众号开通“政务服务”板块,与河南省政务服务网实现链接,大力宣传“放管服”改革。同时,建立“企业服务”微信群,广泛吸纳各职能部门班子成员、业务骨干以及企业项目负责人,及时了解掌握并帮助企业痛点难点问题。三是开通“免费送”。与市邮政遂平分公司签订协议,在全市率先开通“政务专递”,实行“政府付费,免费邮寄”,节省取证时间,降低办证成本,让群众办事更加省心、省力、省时。四是创新“代办帮办”。依托县行政服务大厅企业服务专区,开通企业服务绿色通道,从县发改委、科工信局、商务局、产业集聚区、自然资源局等单位,抽调13名业务骨干担任企业服务专员,梳理全县涉及项目审批、企业服务的人员名单,制作企业服务手册,实行“一个项目、一个专员,代办帮办、全程服务”,用干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”,让企业舒心办事、放心投资、安心经营。
遂平县“放管服”改革工作,虽然在市委、市政府正确领导和市直单位的大力支持下,取得了一些成效,但与改革要求、群众期盼相比还存在一些问题和差距。下步工作中,
我县将按照市委、市政府关于“放管服”改革工作的统一部署,进一步强化工作措施,细化工作方案,夯实工作责任,聚焦实现“一网通办”前提下“最多只跑一次”的改革目标,持续强力推进“放管服”改革,为实现遂平高质量跨越发展提供强有力的保障。
自然资源局放管服改革工作总结汇报
2020年,在沅江市委、市政府和省厅、市局的坚强领导下,沅江市自然资源局一手抓疫情防控、一手抓业务工作,坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,以“优化空间布局、保护自然资源、促进节约集约”为主线,努力提升自然资源管理水平,全力保障全市经济建设发展,按照时间过半,任务过半的要求,齐心协力、攻坚克难,扎实推动各项工作任务有序进行,现将上半年工作情况汇报如下:
一、上半年重点工作推进情况
(一)加强规划引领,推进“多规合一”
我局全力编制好国土空间总体规划,推动新一轮城市总规调规,实现村庄规划编制全图覆盖。
一是开展了前期专题研究工作。二是开展三线划定初步工作,通过城镇开发边界的模拟划定和生态保护红线的评估优化,初步确立我市城镇空间、生态空间和农业空间的基本格局,明确主导功能区的划分,为构建以空间治理和空间结构优化的空间规划体系奠定基础。三是启动各类专项规划编制,为国土空间总体规划做好城镇开发、生态保护、农业生产等特定主导功能的技术支撑和空间发展方向。四是已审定空间总体规划编制方案,并由政府常务会议审议通过。
(二)盘活存量,保障用地指标
长期以来,我市土地管理重审批、轻监管的问题突出。截至目前,全市历年来批而未供土地6105亩,今年力争盘活存量土地1000亩。根据省厅要求开展了2009-2015年批而未供用地批准文件清查,经核实共涉及批单13个,地块16宗,我局对涉及批单中的每一宗土地全面摸底登记,出台了《沅江市2009-2015年批而未供土地处置方案》,明确每一宗土地的征拆主体、资金、处置方式、时间节点。另外,对高新区的低效闲置用地和僵尸企业用地摸底造册,共清理用地16宗,面积596.3亩。
加大土地处置力度,有效盘活闲置存量土地,目前为止对12宗447亩土地进行了处置,其中原中联重科234亩流拍,实际处置面积213亩,土地出让金收益9377万元。
有保有压保障用地需求,目前已批回沅江市农贸市场、沅江市芙蓉学校、沅江市污水处理厂扩建项目二期等项目用地总面积682.79亩;已完成税费核准项目27个面积77.93亩;待省厅受理项目2个面积79.43亩。
(三)加大土地收储和建设用地增减挂钩力度,推进农村“空心房”整治
空心房整治推进情况。全市增减挂钩及空心房摸底选址工作现状测量初步设计已完成,按“先易后难、整镇整村推进”的原则,正在分五期编制实施方案,总规模面积3049亩,其中增减挂钩面积2649亩,农用地开发面积400亩,并先行启动29个贫困村空心房整治。
新湾镇增减挂钩项目情况。试点项目新湾镇新湾村增减挂钩项目总规模159亩,规划拆除空心房162户。已拆除152户,10户确定不拆除。复垦已进入扫尾阶段,农户果园杂树砍伐的问题,镇、村两级正在积极协调解决。
草尾镇全域土地综合整治进展:已完成项目建议书编制、省厅现场选址踏勘等工作,并配合省测绘二院做好资源潜力分析调查,目前全省排名12位,已由省厅上报自然资源部,等待批复。
(四)全面启动农村房地一体确权登记颁证工作
我局将农村宅基地房地一体确权登记颁证工作纳入向省申报我市真抓实干督查激励事项,并举全局之力力争创先争优。
我市成立专项工作领导小组,出台了工作方案、颁布了《沅江市农村宅基地房地一体不动产权籍调查专业技术设计书》、沅江市确权登记颁证处理意见、张贴公示一封信、1号通告等,每周、每月实行外调通报制度。
该项工作在今年5月18日召开全市动员大会,各乡镇、场、街道在5月底前相应召开动员大会。本次应调查宗数为153227宗,分为10个技术标段,选定共华镇双阜村和南嘴镇百家沟村进行首次登记公示试点,目前已打印不动产权证294本(百家沟210本、双阜村84本)。下阶段,拟定8月初完成外调数据基本调查,手续齐全的可先受理发证,确保12月优质优量完成宅基地颁证任务。截止6月28日已完成外业调查75799宗,完成率达到49.4%,预计8月底之前完成外调数据任务,12月底完成90%以上确权登记颁证任务。
(五)全面禁止赤山岛非法取土
一是通过新一轮矿产规划,将取土场转型为砂、石等合法矿山。既满足我市经济社会发展需要,不造成新的破坏,又借此契机,解决非法取土问题。我市原有8家取土场,除2家复绿,1家资源不达标外,其余5家均纳入此范畴,矿规预计今年下半年落地。二是加强巡查监督,规范赤山岛取土场源头管理。在调规期间,我局延续巡查监督方案,由取土场属地乡镇负责日常管理,组成监管队伍,对取土场进行值守,我局进行监督,对超深、越界等违法行为严惩不贷,规范取土场的土源去向,有效控制非法取土行为。
(六)力争旱改水指标交易创收3亿元。
2017年旱改水项目采取本级政府投资,实际完成旱改水面积15343.80亩,省厅确认旱改水指标13983.78亩,除省益阳市调剂指标4195.134亩,我市可交易指标为9788.646亩,隆回县购买59.14亩,其余没有交易。
2018年旱改水项目分为社会投资和城建投投资两种模式,共实施2万多亩,总投资约17000万元,现已完成规划设计及变更的全部工程量和工程验收工作。其中社会投资新增水田面积约14247亩(其中新增耕地约195.67亩),城投新增水田面积8870亩(其中新增耕地约479.13亩)。具体面积以省厅确认为准。
我局与省厅积极汇报,全省旱改水承诺兑现需要的指标17000亩,已与浏阳、龙山县,苏仙区等地联系,由于价格偏低暂未协商好。各地有一定量的指标需要但都存在财政支付困难的问题,也都在观望,截止目前2017年旱改水指标交易已与隆回县产生一笔,交易面积59.143亩,金额266.1390万元。积极争取省地调剂指标资金的拨付,已拨回资金8078.9779万元。根据旱改水领导小组决定,由市琼湖投负责联系第三方正规中介机构,加大线下交易力度。
(七)扎实推进耕地保护督察反馈问题和往年例行督察“挂账”问题整改
涉及我市违法用地需在6月30日前整改到位29宗,我局依据省厅相关整改意见,逐宗列出整改方案,需拆除违法用地12宗,补办用地手续16宗,另一宗为漉湖林源纸业大堤外污水处理池,依据省政府相关文件精神,现将该企业关停并已封存。目前已拆除到位10宗,另2宗正在拆(阳罗生物制剂厂房、胭脂湖毛立武机械加工房);补办用地手续的有7宗已批,另9宗已将报批卷宗报送至审批窗口待批。
(八)深化放管服改革,推进一站式服务
一是推进不动产登记服务提质增效。为切实解决问题楼盘办证的问题,不动产中心牵头研究处理意见,成功为一个问题楼盘发放不动产证1058本。规范二手房交易,精简手续、流程,实现一窗受理、一次性告知,真正实现“最多跑一次”目标。为老弱病残实行上门面签服务,全力支持中小企业复工复产,开辟绿色通道,设立园区企业不动产登记专区专窗服务,派专人全程跟踪办理,为企业提供便捷服务,上半年共发放不动产权证5739本。二是推进“放管服”改革。启动工程建设项目审批制度改革,积极开展行政审批项目的清理复核工作。
(九)夯实地籍基础工作
认真开展第三次国土调查工作,我市三调工作自2019年启动,目前已全面完成第三次调查初始成果的外业调查和内业核实工作,目前数据已报自然资源部审核,并已启动三调的统一时点更新工作。
二、存在的困难
1.项目施工协调工作难度大,落实种植的难度大。
2.各项建设对耕地占补指标的需求量增大,耕地后备资源缺乏,耕地开发难度大。
3.不动产登记“最多跑一次”职能整合有待深入,技术力量薄弱、业务量多。
4.征拆资金难到位,无法启动征拆程序,导致批而未供土地处置进度延迟。
5. 执法难度大、执法被动。因自然资源部门在执法监察中无强制执行权,部分违法用地属于生态环境基础设施项目用地、村民服务中心项目用地及精准扶贫中的异地搬迁项目用地,涉及民生工程,自然资源部门没收地上建筑物移送财政部门难以到位。且无执法车辆、执法巡查经费短缺。
三、下半年工作计划
1.落实耕地保护督查整改情况,确保11月30日清零。
2.完成国土空间总体规划招标工作,进一步调整优化生态红线,科学划定城镇开发边界,统筹划定三条红线,编制市级空间总体规划大纲;开展相关专项规划编制,推进多规合一,启动空间规划一张图建设,完成4个试点多规合一村庄规划编制任务。
3.完成新湾镇新湾村增减挂钩项目验收指标确认;分五期编制全市3000亩增减挂钩实施方案并完成项目申报、批复工作;完成2020年第一期增减挂钩项目申报、批复、工程施工、指标确认等工作。
4.完成沅江市草尾镇全域土地综合整治试点申报。
5.按上级要求完成全国三调时点更新工作。
6.全力完成批而未供土地处置与月清“三地”工作,争取完成土地出让金收益5亿元的任务。
7.按照时间节点完成农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作,达到颁证率90%以上。
8.完成报批土地1000亩,盘活存量土地800亩。
9.力争旱改水交易创收3亿元。
自然资源局放管服改革工作总结汇报
为进一步深化“放管服”改革优化营商环境,有效提升我县网上政务服务能力,根据县依法治县办公室相关文件要求,现将我县“放管服”工作总结如下:以下是由爱作文网小编分享,希望大家喜欢。
一、工作目标
围绕全面推进事项标准化建设和“一网通办”目标任务,针对我县在网上政务服务方面存在的突出问题和明显短板,以规范政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动政务服务、创新应用服务模式等为重点,推广运用“天府通办”等线上政务服务品牌,积极推进“一次办、网上办”“一证通办”“最多跑一次”,提升政务服务平台服务能力,动态调整《县行政许可事项清单》积极推进县域治理体系和治理能力现代化试点工作提供坚实保障。
二、主要任务
(一)推进“一次办、网上办”改革。
一是围绕高效办成“一件事”这一目标,聚焦企业开办、工程项目、社保医保、住房公积金、不动产登记、交通、户籍管理等领域,梳理企业群众办件量较大的高频事项,9月底前各行权单位梳理出50件以上企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、取消,形成“一事一次办”新办理流程,编制发布办事指南。三是推进实体大厅与网上平台集成融合,推进线上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。
(二)积极推进“一证通办”“一照通办”。
一是结合实际梳理企业群众依申请办理的高频事项,大幅精简办事过程中需要提交的申请材料,实现申请人提交材料平均减少50%以上,推进办事材料目录化、标准化、电子化;二是在公安、税务、市场监管、自然资源、住建、医保、人社、司法等部门建立高频事项容缺受理制度,对基本条件具备,主要申请材料齐全,且符合法定形式,但次要条件或申请材料缺失的审批事项,经申请人作出书面承诺后,窗口依申请先予受理,当场一次性告之需补正的材料、时限和超时限补正处理办法,在申请人补正全部材料后,在承诺办结时限内及时出具办理结果意见,颁发相关批文证照。县政务服务中心(分中心)大厅设立容缺办理综合服务窗口,申请人向窗口递交材料经初审符合“容缺受理”条件的,开具容缺受理告知单,申请人在期限内补正材料后,容缺受理窗口开具受理通知书。未在期限内补正的,短信通知申请人并作退件处理。三是11月底前梳理形成“一证通办”“一照通办事项清单”,积极探索实行告知承诺制,实现部分事项仅需凭营业执照和居民身份证等就能“网上办”掌上办”。四是推动高频事项的移动办理,为企业、群众提供套餐式服务,方便企业、群众办事真正实现企业、群众“最多跑一次”。
(三)规范统一政务服务事项。
一是围绕高效办成“一件事”这一目标,聚焦企业开办、工程项目、社保医保、住房公积金、不动产登记、交通、户籍管理等领域,梳理企业群众办件量较大的高频事项,9月底前各行权单位梳理出50件以上企业群众“一事一次办”事项清单。二是组织对“一件事”涉及多个部门的审批环节予以归并压缩、取消,形成“一事一次办”新办理流程,编制发布办事指南。三是推进实体大厅与网上平台集成融合,推进线上线下同一标准、同一流程,实现一次告知、一次表单、一次连办、一次办好。四是实行首问负责、限时办结、一次性告知制度,推行现场办事引导服务,推行温馨服务、文明服务,在符合法定受理条件、相关材料齐备的前提下一次办好审批服务事项,努力实现企业群众办事满意。
(四)深入开展政务服务“好差评”。
我局于**年8月起,开始着手好好差评系统建设,耗时一个月,总投资9万余元的系统已建成并开始试运行从目前的的情况来看:我县的大多数部门都是用的是各个业务上级部门的专网,由于上级部门的专网还没有与省级的体化政务服务平台链接,所以,还不能实现好差评在政务服务平台上的数据传输。目前,税务系统正准备与全省一体化政务服务平台链接,到时,税务系统就可以运用“好差评系统了。
(五)规范行政许可事项清单。
相对集中行权事项事项清理工作方面:8月25日县编办下发了《关于清理上报相对集中形式权力事项的函》,根据各单位的上报情况,拟划转87项行政许可,行政确认和其它行权事项,我局也积极主动与相关行权单位对接,目前该项工作正在努力推动和清理中。
▲ 公安局放管服工作总结
根据《黔西南州20xxx推进简政放权放管结合优化服务实施方案》(州府发〔20xxx〕7号)、《黔西南州20xxx年放管服工作调度方案》及上级相关文件精神,结合我县实际,认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作,现将兴仁县20xxx年1月至7月份工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导、压实责任。抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平。
(二)理顺关系、分清职责。认真对各单位部门的职责进行了彻底清理,完善了行政权力清单、责任清单,明确了该谁管、该谁做、管哪些、做哪些、如何管、如何做等问题,进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围。
(三)不断优化政府服务。坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优服务上,不断提高群众对政府工作的满意度。深化政务平台建设,着力解决群众和企业办事难、办证难问题,透明规范业务操作,着力解决互相推诿、流程模糊等问题。
(四)加快行政审批制度改革。对接落实国务院、省、州决定取消、下放行政审批事项;取消、下放省直部门行政审批事项,组织人员对机关继续实施的行政许可事项和非行政许可审批事项进行再次清理;清理机关继续实施的非行政许可审批事项。
(五)加强事中事后监管。在大力简政放权的同时,高度重视市场监管,切实加大对关系人民群众身体健康、生命财产安全、生态环境保护以及可能妨碍市场公平竞争等事项和监管力度,保持打击假冒伪劣、侵犯知识产权等违法违规行为的高压态势,努力建设统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的市场监管体系,积极构建权责明确、公平公正、透明高效、法治保障的市场监管格局。
二、存在的问题
虽然我们在简政放权,转变政府职能方面取得了阶段性成果,但与上级的要求,与广大群众的期盼,与经济社会发展的迫切需要相比,还有不小的差距,还存在一些问题。
(一)清理规范中介服务事项和中介服务机构进展缓慢。目前,我县中介服务市场不成熟,中介服务市场承接能力不足,中介服务与行政机关利益关联,中介服务主体缺少,中介服务收费不合理等。
(二)工作推进进度较为迟缓。部分事项难以一次调整到位,管审批项目精简力度需进一步加大,提速办理监督力度需进一步加强。
三、下步工作打算
在以后工作中,我们将提高认识,完善职能,加大力度进一步理清关系,分清职责、明确责任。最大限度减少政府对资源配置的干预,最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用,根据上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。
▲ 公安局放管服工作总结
年,全县公安机关围绕县委、县政府高水平全面建成小康社会发展目标和市公安局公安警务改革工作部署,不断开拓创新、奋力作为,积极应对了一大批风险挑战,完成多个重大政治活动保障任务,全县公安工作和队伍建设取得跨越式发展。具体表现为:一是维护稳定扎实有效。以维护稳定、服务大局为中心,深化开展依法治访、重点镇区治理以及重大活动安保,75名非访滋事重点人受到法律制裁,缠访闹访老户基本销号,社会不良风气明显改观,圆满完成各级两会、“一带一路”高峰论坛等多个重大活动安保任务,交上“十九大”安保“三个不发生”考核全市优秀答卷。二是打击治理成果明显。以人民安居、百姓乐业为标准,实施严打专项斗争、禁毒整治、风险隐患排查整治系列行动、年内发生的5起命案均在较短时间内告破,黄海“六、七、八”号三次严打集中行动战果均列全市第一,全县刑事发案、侵财案件发案数同比分别下降18.6%、20.5%,利用《反恐法》对两家宾馆分别开出10万元反恐罚单,办理盐城首例利用《反恐法》处罚寄递业案件,全县消防火灾、交通事故指数同比均下降。三是队伍建设效能提升。以业务精湛、作风优良为根本,深化“两学一做”学习教育,开展“三装”、“三化”专项整治,推行“一周一案一评析”“最美人民警察评选”系列活动,民警宗旨服务意识大幅提升,队伍违规违纪问题明显下降,年内未发生行政败诉、复议变更和国家赔偿案件,12名民警分获省市优秀人民警察、最美人民警察荣誉称号,5名同志被市公安局立功表彰,队伍服务效能不断显现。四是保障发展坚决有力。围绕城市发展大局及县重点项目建设,实施县城交通民生设施建设工程、成立专门班子服务“三区”发展、推行公安“一门式”服务。完成县城地区幸福大道、人民路等9条交通干道及行政机关、商业板块等地段交通标示线牌、宣传标语、交通信号灯等设施改造升级,依法打击阻挠城市建设违法嫌疑人12名,梳理“不见面”政务服务审批事项95条,在省政务服务网上开通了射阳公安旗舰店,上线受理事项75项。
2018年,全县公安机关将在新的起点上,科学判断形势、准确把握趋势,找准历史方位、明确奋斗目标,奋力开创射阳公安工作新局面。
一、围绕中心大局发展方向,重点实施县域平安稳定工程。围绕全县社会经济发展中心大局,积极主动履职,促发部门、镇区联动,深入开展矛盾纠纷排查、情报搜集研判、重大事项及政策调整风险评估,重大涉稳事件处置等系列工作,牢牢掌控主动权;借鉴发扬党的十九大安保成功经验,全面摸排20————年国家省市县重大活动日程安排,纳入全年重点工作任务,围绕政治安全、社会稳定、反恐防暴等方面,将各项安保措施落到实处,全力以赴保安全、保稳定;继续推行依法治访方针,坚决扭转“以访牟利”、“以访压法”的社会不良风气,同时注重法律政策宣传,让群众回归到合理合法表达诉求轨道上来,营造良好社会大局发展环境。
二、围绕公安改革目标任务,全面升级社会治安防控体系。一是深化警务改革创新,打牢治安防控压舱石。深入贯彻省委省政府关于城市社区治理与服务意见,创新社会治理,调整警务工作重心,着重围绕“人地物事”四要素,划定社会闲散人员、肇事肇祸精神病人、重大前科违法犯罪人员风险隐患等级,加快推进“铁桶阵”工程、技防城升级版工程建设,研究推行消防、危化品企业、物流寄递行业“户籍化”管理,健全重大涉稳事件预警网,不断打牢治安防控压舱石。二是构建多维侦查机制,做强公安实战硬功夫。建立同步上案、多侦联动、联合作战的多维侦查机制,整合专业技术资源手段,分片组建打击犯罪专业队,深化推进黄海系列严打斗争,重点攻坚大要案件,侦破系列侵财案件,打击互联网金融犯罪,整治“黄娼赌”社会问题,推动禁毒警示地区摘帽,全面提升公安打击破案效能。三是创新社会治理手段,提升全县环境软实力。紧盯食品药品环境安全,公众交通出行、校园、消防等民生领域,健全“行刑”两法衔接制度,推行智慧交通战略,实施消防阵地前移工程,不断创新社会治理手段,全力营造安全宜居的生态环境。
三、围绕执法服务民生导向,全力打造人民群众满意队伍。一是重抓执法服务关键因素。从群众关心的执法服务问题抓起,围绕制度建设、执法环节、执法能力、执法公示、执法监督等方面,全面执行法律法规并不断完善符合新时期社会治安特点的全局执法规范,完善执法基础建设,推动依法治县,建立执法网上巡查、执法比武练兵和执法质量考评制度,推动消除执法问题隐患;依托执法管理公示平台及微信公众平台,定期向社会公开执法信息,主动接受群众监督,提升执法服务透明度。二是聚焦便民服务细微之处。立足公安职能,大力拓展服务发展、民生项目,进一步健全新进企业背景审核机制,开辟服务企业发展绿色通道,深化“一张网”建设,扩大“不见面”审批事项,优化户口迁移、身份证异地受理、车管服务方面便民利民措施,全面提升服务效能。三是提升公安队伍良好形象。深入贯彻党的十九大精神,组织实施宗旨教育主题活动和业务技能培训,提升队伍整体服务意识和能力水平;坚持从严治党、从严治警方针,围绕人员履职、保密制度、作风建设等重点方面,开展专项治理,着力解决队伍不作为、乱作为、慢作为等有损队伍形象的负面因素;落实优警措施,加大民警执法权益保障、丰富警营文化、实施民警职务序列晋升、争取民警执勤加班补助政策尽快落地,不断增强队伍凝聚力、激发警营生机活力。
▲ 公安局放管服工作总结
市政府推进职能转变协调领导小组办公室:
按照《关于20xx年简政放权放管结合优化服务改革工作自查总结的通知》(蚌编办〔20xx〕114号)和《蚌埠市人民政府办公室关于印发20xx年蚌埠市简政放权放管结合转变政府职能工作要点的通知》(蚌政办〔20xx〕18号)文件要求,将我局20xx年推进简政放权放管结合优化服务改革工作报告如下。
一、深入推进行政审批改革
按照国家、省政府关于简政放权深化行政审批制度改革的部署和要求,我局认真开展行政审批事项的梳理和清理工作。根据《蚌埠市人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定》(蚌政〔20xx〕34号)文件精神,将我局原有的7项行政审批保留1项,转变管理方式6项。我局高度重视行政权力改革工作,积极推进行政权力中介服务清单和技术性服务清单工作,20xx年,我局制定并公布了《蚌埠市水利局行政权力中介服务事项规范表》,共涉及中介服务12项,转换1项。同时,我局加强与上下级部门沟通,及时衔接落实调整和下放的行政权力,为切实提高行政审批效率,我局重新梳理了行政审批事项办理所需材料,重新绘制了办理流程图、制定了一次性告知单等。对行政审批项目,我局事前均充分讨论,尽可能简化审批条件和审批程序,如编制水资源论证报告表能满足项目审批要求的尽量不要求编制水资源论证报告书,在满足质量的前提下,减少现场勘查和专家数量等
二、完善政府权责清单制度
我局高度重视权力清单运行状态,及时了解国家、省和市政府的行政权力调整动态,根据相关要求认真做好权力事项动态调整工作。20xx年,我局及时按照国家、省、市政府要求,将“取水许可审批”与“建设项目水资源论证审批”合并为“取水许可审批”;将“水资源费征收、水土保持补偿费、河道管理费征收”合并“水资源费征收、河道管理费征收、水土保持补偿费征收”,取消了“江河故道、旧堤、原有水利工程设施填堵、占用、拆毁批准”权力事项。
我局积极构建政府权力运行监管制度。涉及行政权力均制定了《蚌埠市水利局权力运行监管细则》和《蚌埠市市、县水行政监管事权划分意见》,出台了《蚌埠市水利局水行政处罚自由裁量权基准》等有关文件,确保水行政标准化、规范化运行。
三、推进监管方式创新和服务优化
(一)推进社会信用体系建设
我局高度重视社会信用体系建设,按照市政府有关要求,对我局涉及社会信用事项开展梳理,建立了水利建设市场黑名单制度。同时按照要求制定上报了我局权力事项信用信息目录报表。
(二)大力推行“双随机一公开”工作
我局基本建立了“双随机”抽查机制体制,认真梳理法律法规规章规定的检查事情,明确各事项抽查依据、抽查主体、抽查方式,建立了随机抽查事项清单和执法检查人员名录库。印发了《市水利局关于推广随机抽查规范事中事后监管工作方案》(蚌水办〔20xx〕2号),各有关科室制定了抽查事项事中事后监管细则,印发了《蚌埠市水利基建“双随机一公开”工作实施方案》,《关于规范取水许可整改的通知》等文件。从工作组织、程序规范管理、质量管理、安全管理、考勤管理和社会监督等方面为抓手,对不符合规定的项目,一律不予通过,并责令整改,严格工作制度,保证了“双随机”工作有效开展。
四、重大行政决策合法性审查机制
按照《蚌埠市人民政府办公室关于做好重大行政执法决定法制审核规定有关工作的通知》(蚌政办秘〔20xx〕122号)要求,落实好我局重大水行政执法决定法制审核制度,我局制定了《蚌埠市水利局重大水行政执法决定法制审核规定》,要求所有重大水行政决策和执法做出决定前均要通过法制审查,确保行政合法。同时,要求各科室、局直属单位出台规范性文件之前,均须报法制科进行合法性审查,并按要求做好备案工作。
五、问题建议
20xx年,我局按照市政府要求深入推进简政放权放管结合优化服务改革工作,取得了一定的成效,但也暴露出一些问题,如部分已办权力事项不能及时网上公开等,下一步,我局将加大督办落实力度,做好各项有关工作任务。
▲ 公安局放管服工作总结
根据州人民政府办公室关于印发《黔西南州20xx年放管服工作调度方案》的通知精神,结合我局实际,现将我局放管服工作开展情况汇报如下:
一、健全组织 落实责任
收到州人民政府办公室关于印发《黔西南州20xx年放管服工作调度方案》的通知后,我局高度重视,及时成立了黔西南州国土资源局放管服工作领导小组,组长由副局长符治龙(主持工作)担任,副组长由分管领导、机关党委书记申杰担任,成员有各科室、中心负责人,领导小组下设办公室在政策法规科,办公室主任具体负责放管服工作。
二、严格行政审批,落实“两集中、两到位”
我局入驻州政务中心后,不断优化窗口人员配置,从业务科室抽调4名业务骨干充实到行政许可服务科。将22项行政许可、非行政许可、公共服务审批事项全部进驻州政务中心国土资源窗口,实行一站式服务,一条龙审批,并研究出台国土窗口办公办法,规范即办件、承诺件和报批件审批流程等,较好地解决了企业和群众办事“两边跑”的问题。
三、下放审批权限,当好“裁判员”
树立当好“裁判员”,不做“运动员”的管理理念,全面梳理保留和承接的审批事项,该放权的果断放权,不该管的坚决不管,简化审批程序。
四、深化改革创新,开辟“绿色通道”
我局着重在争指标规模, 土地增减挂钩、土地整治、低丘缓坡和工矿废弃地复垦利用等方面工作上进行改革创新,力求审批的程序更科学合理,手续更快捷方便,服务更高效便民。同时,开辟“绿色通道”,为企业和群众提供预约走访特色服务,对重大项目、民生项目实行保姆式动态跟踪服务,做到审批项目在国土部门“零积压、零投诉”。
▲ 公安局放管服工作总结
根据《市审改办公室关于报送“放管服”改革专项督查自查报告的通知》要求,我局高度重视,加强组织领导,全面细致的开展了自查。今年以来,市物价局学习贯彻上级工作部署,积极履行职能,扎实推进“简政放权、放管结合、优化服务” 改革工作,将工作重点从事前审批向事中事后监管转移,建立规范有序、公开透明的收费管理制度,不断优化服务企业发展环境,切实将中央和省市各项减费降成本措施落到实处。
一是放开价格管理权限落实到位。根据《湖北省定价目录》(鄂价办[2015]99号)相关条款内容,将没有列入目录清单的民用爆破器材、部分农副产品、非保障性和具备协商条件的住宅小区物业管理服务等价格和收费项目,全部落实放开实行市场化调节,同时加强完善监管措施,严格做到“目录之外无定价”的要求。
二是实施行政事业性收费清单动态管理。贯彻上级文件要求,与市财政局联合印发了《宜城市物价局关于落实收费报告公示制度的通知》(宜价字[2015]15 号)等文件,清理汇总全市行政事业性收费项目和经营服务性收费项目并形成收费清单,实行动态清单管理。同时组织涉及收费的单位对本部门“行政事业性、政府定价或指导价经营服务性收费和政府性基金”进行规范,要求各单位将涉及收费的“项目名称、收费性质、收费范围(对象)、征收标准、征收依据、征收程序、减免政策”等通过媒体向社会公布,接受社会监督。
三是落实行政事业性收费免征政策。贯彻落实《湖北省物价局关于降低部分行政事业性收费标准取消部分政府定价经营服务性收费项目的通知》(鄂价费[2016]99号)文件精神,决定从2016年11月1日起降低公安(补办户口簿工本费,汽车、挂车、三轮汽车(低速货车)、摩托车反光号牌工本费,机动车行驶证、机动车临时行驶证、机动车登记证和驾驶证工本费,机动车抵押登记费。)、民政(婚姻登记费,收养登记费中的收养申请手续费、收养证工本费、收养登记调查费、解除收养关系登记费,降低殡葬基本服务(包括遗体接运、一般普通设施存放、火化和骨灰寄存)收费。)、人社(人事合同仲裁费)、住建(房屋登记费,房屋转让手续费新建、改建、扩建房屋白蚁防治费。)、交通(高速公路损失赔(补)偿收费中的占(利)用公路费和超限运输补偿费)、水利(水土保持补偿费)6个部门13项行政事业性收费标准;取消地籍档案资料信息咨询服务费、地震安全性评价服务费、房地产档案服务费、城市建设工程竣工档案保管服务费和矿产资源储量报告评审服务费5项实行政府定价管理的经营服务性收费项目,相关价费文件(详见附件)一律废止。
四是优化服务规范政府定价程序。对纳入《湖北省定价目录》的燃气、供水、交通运输、教育、文化旅游、养老服务、殡葬服务、房地产及物业服务、供电供水供气延伸服务等政府定价项目,严格遵循定(调)价程序,完善政府定价过程中的成本监审、公众参与、合法性审查、专家论证、集体讨论、公布结果等业务流程,保证工作程序明晰、规范、公开、透明,服务工作优质高效。
▲ 公安局放管服工作总结
20XX年,XX市公安局党建工作在市委、市直工委和市局党委的坚强领导下,始终坚持“服务中心,建设队伍”这一核心,以“两学一做”学习教育为重点,以提升机关党建工作水平和党员干部能力素质为目标,切实抓好思想政治建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、警营文化建设和党务干部队伍建设等基层党组织建设工作,为全市公安工作创新发展提供强有力的思想和组织保证。现将XX市公安局20XX年度机关党建工作总结如下:
一、紧拎重点任务,坚持问题导向,切实抓好“两学一做”学习教育
在全党开展以学党章党规、学系列讲话,做合格党员为主要内容的“两学一做”学习教育,是今年各级党组织党建工作的重点任务。全市“两学一做”学习教育启动后,我局迅速行动,成立领导小组,制定实施方案,及时传达学习中央、省委精神和市委要求,立足公安工作实际,以党支部为基本单元,扎实推进学习教育各项任务落实。期间,先后下发《市公安局党员“两学一做”学习教育工作具体行动计划》等相关细化方案7个,为学习教育顺利开展明确“任务书”、排好“时间表”、画好“路线图”。
(一)以学为先,打牢思想基础。真学、真懂是前提,真信、笃行是结果。市局通过层层动员部署,每月督导推进,使各基层党组织和广大党员民警充分了解“学党章党规”、“学系列讲话”的重要意义和重点任务。
一是分层分类组织学习。在标准要求上分层次。对县处级领导干部和普通党员加以区分,分别制定了《XX市公安局党委中心组20XX年度理论学习计划》,《20XX年度市局各基层党组织党员理论学习计划》,要求县处级以上领导干部在抓好“必修科目”的同时,着重在全面、系统、深入学习上下功夫,在学习教育上走在前列、当好表率;普通党员主要学习必修科目,掌握总体要求、基本内容,牢记党章党规,发挥先锋模范作用,践行“四讲四有”标准。
在组织形式上分类别。对在职党员主要通过落实党内生活制度进行学习。以党委中心组学习、“三会一课”等党的组织生活和专题讨论、专题辅导、业务骨干培训等形式集中组织党员干部学习党章、党规和党的十八届五中、六中全会,学习XXX视察XX时重要讲话和在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话等系列讲话精神,学习省第十次党代会精神和第四次党代会精神,开展社会主义核心价值观、国防教育、法律法规知识和反腐倡廉知识等学习。
二是丰富载体组织学习。充分运用报告会、大讲堂、道德讲堂、演讲比赛等载体,组织学习活动。今年度,以市委市政府名义组建傅文鸿同志先进事迹报告团,在全市各县区开展巡回报告,组织收看了买买提江·托乎尼牙孜、王能珍、全省公安机关优秀共产党员先进事迹报告团等先进事迹报告会等。“七一”期间,开展了全市公安机关“两学一做”主题演讲比赛活动,组织参加了市直庆“七一”知识竞赛等活动,形式多样、成效明显。
运用“XX干部教育在线”等网络平台,组织全体党员进行了党章党规和系列知识测试,检验学习成果,达到以考促学、以考检学的目的。开展革命传统教育。组织党员前往金寨革命老区等地接受“红色教育”,通过集体重温入党誓词、瞻仰革命烈士纪念碑、参观革命博物馆等缅怀革命先烈,践行爱党为民宗旨。组织观看了《作风建设永远在路上》、《警钟》警示专题片,紧绷纪律作风这根弦,达到警示教育入脑入心。
三是讲授党课组织学习。根据市委开展“万堂党课进基层”活动要求,结合公安工作实际,拓展党课范畴,市局党委班子成员、各基层党支部书记和先进代表分别开展讲党课活动。7月1日,黄家胜副市长给全体党员民警作“以‘两学一做’为动力,推动公安工作进位次上台阶”的党课报告。围绕开展学习教育主题,局党委班子成员分别深入所在支部、分管部门、基层所队和联系村、社区讲党课,各支部书记给支部党员讲党课,邀请公安先进代表结合自身实际,读《党章》讲党课。截止目前,已开展各类党课90余堂,达到了教育广大党员群众和促进自身学习提升效果。
(二)以做为标,检验党员合格标准。学是基础,做是关键。市局牢牢抓住“做”这个关键,促进广大党员在学中干、在干中学,边学边思、边做边改,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为(即“四讲四有”标准)的合格党员。
一是深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动。市公安局坚持把群众满意作为检验活动成效的唯一标准。要求全体在职党员在岗期间佩戴党徽、摆放工作牌,已授牌的党员先锋岗和党员示范窗口挂牌上岗,领导干部每周例会集体宣誓等方式亮身份。要求全体在职党员结合实际,围绕履职尽责,爱岗敬业,服务群众,结对帮扶,廉洁自律等方面开展承诺践行活动,支部书记向上级党组织作承诺,党员民警向所在支部作承诺,窗口民警向服务对象作承诺等,年终通过开展党员评议活动检验践行承诺情况。
以“4+1”岗位争先活动(即在一线执法执勤单位、基层所队中开展“优质文明服务之星”、“严格公正执法之星”、“岗位标兵”和“执法零过错、群众零投诉、队伍零违纪”先进基层所队)为载体,集中选树一批政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的党员民警和先进基层所队,引导各基层党组织和广大党员争当先锋。以“四讲四有”为标准,选树34名先进党员民警代表,通过XX公安微博、微信平台推出了34集《“4+1”荣誉榜之XX警察故事》系列宣传报道,用身边人身边事教育广大民警学习先进,营造了浓厚的学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,同时向社会和广大群众宣传警察先进事迹树立良好形象。
二是深入开展“争当绿水青山和金山银山有机统一排头兵”大讨论活动。市局下发实施意见,明确为XX绿色经济发展保驾护航是我市公安工作的重要任务。通过各级党组织层层召开专题研讨会,党员民警撰写讨论心得,积极参加大讨论主题演讲等形式,深入开展大讨论活动。围绕市委在大讨论中提出的“铁腕治矿、重拳治砂、从严治岸、科技治超”(“四治行动”)要求,在打防管控、旅游市场整治、环境治理等方面做出了积极贡献。
三是深入开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动。市局制定了实施方案,明确先进标准,要求各党支部和广大党员主动对照标准,积极争创,每月通过学习教育纪实评价系统推荐“双争”先进,着力打造一批具有公安特色的学习教育品牌,努力让每个党支部都成为坚强战斗堡垒、每名共产党员都成为先锋模范,提升公安机关和民警的影响力和形象。我局推荐的先进党支部——XX市公安局特警支队特勤大队党支部先进事迹在省先锋网和XX新闻联播中播放。贵池分局——“平安建设急先锋”,被市直工委评为党建创新品牌先进基层党组织。
(三)以问题为导向,强力精准抓整改。学习教育要取得实效,关键就是带着问题学、针对问题改。市局分党员领导干部、基层党支部和广大党员三个层次开展问题排查,着力解决党员干部和基层党建工作中存在的突出问题。
一是立足党员领导干部抓整改。5-10月,我局在县处级领导干部中分别召开“坚定理想信念,明确政治方向”,“坚持根本宗旨,发挥党员作用”,“坚守纪律底线,培养高尚情操”三个专题研讨,逐个发言,开展讨论,认真查摆问题,列出问题清单,切实整改。深入开展了
“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动,以加强党性锻炼为基石,以加快转变作风为重点,以提升干部队伍能力为核心,使党员领导干部不忘初心,继续前进,成为坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为的表率。
二是立足基层党组织抓整改。市局把软弱涣散党组织、基层党组织不按期换届、基层党组织机构不健全等作为摸排重点,建立问题清单,逐个“整改销号”制度。
三是立足广大党员抓整改。在全体党员中开展了组织关系集中排查,党费收缴专项检查和党员违纪违法处理情况排查等。先后三次下发通知,对2008年4月份以来党员(包括在职党员、离退休党员以及原关系在我局已经调出的党员)党费收缴情况进行全面排查,逐人逐月计算,建立党费收缴台账,共补交党费61.2534万元。
在学习教育中,省委、市委督导组、市直工委多次通过听取汇报、座谈交流、检查台帐等方式,对我局教育实践活动每一个步骤、每一个动作都认真督查指导,为推动我局学习教育扎实有效开展发挥了重要作用。5月19日,时任XX省委书记王学军,深入我局调研指导“两学一做”学习教育工作,对我局“两学一做”学习教育给予充分肯定。
二、顺应发展要求,明确着力重点,全面提升机关党建工作科学化水平
XXX同志指出,机关党建要“走在党的基层组织建设的前头,各机关党组织要努力做落实中央决策的表率、服务群众的表率、推动改革的表率、注重强基固本的表率、弘扬正气的表率”。这些重要论述,充分体现了XXX对机关党建工作的更严要求和更高标准。市局为进一步顺应发展要求,坚持因势而谋、顺势而为,紧贴公安中心工作和总体部署,全面落实机关党建重点工作任务,提升机关党建工作科学化水平。
(一)强化党建责任落实。紧密结合XX公安实际,市局把思想建党、政治建警摆在更加突出位置,局党委多次召开会议研究党建工作,切实履行党委抓党建、促队建的牵头抓总核心作用。
一是强化党委主体责任。市局党委切实履行党建工作主体责任,执行上严抓严管,措施上善抓善管。党委班子严格落实局党委会议事规则,坚持党建工作与公安中心工作共谋划、同部署,制定下发了《XX市公安局党建工作责任制实施办法》,与下属党组织书记签订了责任状,形成了分级负责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。市局设立了市公安局党建工作领导小组,对全市公安机关党建工作进行督导指导。
二是健全机关党建的纪检组织。为进一步加强市局机关党的纪律检查工作,根据市直工委要求,机关党委在届中及时抓好机关纪委的组建工作,设立了机关纪委,配备机关纪委书记,负责机关党的纪律检查工作。在党总支、支部配齐纪检委员,使监督责任落到实处。
三是紧拎制度管理责任。市局党委高度重视党建工作在队伍管理中引擎作用,积极探索机关党建和队伍管理长效机制,制定并严格落实《市公安局党委中心组学习制度》、《市公安局党委成员参加党的组织生活制度》、《市公安局党委成员联系和服务群众工作制度》《XX市公安局谈心谈话制度》、《XX市公安局党支部工作细则》等规章制度,实现了党建工作有规可循,有据可依。
(二)基层党建工作求突破。针对基层党建工作落实难的薄弱环节,深入研究分析,找准着力点,精准施策。
一是在落实基层组织生活制度上下功夫。落实好“三会一课”制度、民主评议党员和组织生活会等党内生活制度是党建工作重要基础。市局在年初制定了《党建工作要点》,明确党建工作责任清单,机关党委每季度对各党总支、支部工作落实情况开展检查、即时通报。以支部为单位组织开展了省第十次党代会代表、市第四次党代会代表、市直党代会代表选举工作。年终组织开展党建责任落实述职评议,局直党总支、支部书记进行述职,层层传导压力,倒逼责任落实,推动全面从严治党向基层延伸。
二是在联系服务群众工作上求发展。认真开展在职党员进社区服务、“单位包村、干部包户”定点帮扶等工作,拓展联系服务群众工作途径。市局多次召开专门会议,推进在职党员进社区服务和帮扶工作。组织民警进社区开展清白行动、防诈骗、禁毒、交通安全常识宣传,“江淮普法行”大型广场咨询活动,开展帮孤扶老等活动。组织民警无偿献血活动,献血量达19900毫升。组织慈善捐款,累计捐款64000元。
做好选派帮扶工作,从行政经费挤出30余万元支持东至县葛公镇梅树村扶贫项目。主办了“精准扶贫——我们在行动”,筹集资金23万余元。制定了对葛公镇梅树村贫困户“一户一策”精准扶贫方案,将53户贫困户全部落实帮扶责任人,分别由市局领导和局直科级干部一对一帮扶。目前各帮扶责任人对53户贫困户已全部进行了走访,年终还将组织开展慰问工作。
三是在培树党建工作典型上求突破。坚持以创建“五型”机关、建设“五好”党组织等为总目标,开展了党建工作典型选树工作。七一期间,市局召开了建党95周年纪念大会,对市局9个“先进基层党组织”、22名“优秀共产党员”和5名“优秀党务工作者”进行了表彰,对受到市直表彰1个“先进基层党组织”,1名“市直优秀共产党员”和1名“市直优秀党务工作者”进行授牌。“七一”前后,市局机关党委被省委、市委分别授予“全省先进基层党组织”、“全市先进基层党组织”。
(三)服务中心工作。围绕中心、服务大局是机关党建工作的出发点和落脚点,也是检验机关党建工作成效的重要标准。市局着力引导广大党员立足岗位实际,发挥先锋模范作用,取得良好成绩。
一是在打击违法犯罪中发挥先锋模范作用。二是在抗洪抢险中发挥先锋模范作用。今年七月份,在抗洪救灾一线,全市公安机关全警动员,全力以赴投入抗洪抢险,切实维护人民群众生命财产安全和社会治安稳定,同时为全面夺取抗洪救灾胜利创造了良好的社会治安环境。三是在为民服务中发挥先锋模范作用。运用互联网和信息化手段,提高公安行政管理服务水平。落实省内身份证异地办理工作,方便群众生产生活。积极开展全国文明城市创建、文明单位创建、双拥单位创建活动,提高公安队伍服务群众、服务基层水平,提升公安队伍良好形象。
三、自我加压奋进,提高能力素质,切实加强党员队伍建设
党的十八大提出,“要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。”面对新的形势和要求,市局立足公安工作实际,自我加压,从提升能力素质着手,切实加强党员队伍建设。
(一)严格党员管理。
一是严格标准,把好“入口”,认真做好党员发展工作,增强党员使命感。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,成熟一个,发展一个,坚持标准、严格程序、严格把关,真正把那些拥护党的纲领和章程,愿意为党的事业献身,对党充满向往和崇敬的优秀分子吸收到党内。
二是健全机制,强化救助,积极关怀帮扶特困党员,增强党员归属感。健全党内关爱帮扶机制,完善对困难党员走访慰问制度,及时了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难。
三是强化党纪,严肃追责,及时处理违纪党员。加强了党规党纪教育。组织党员认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规,增强广大党员遵守党规党纪的意识。对有违纪苗头的党员,进行诫勉谈话,使他们及时警醒,改正改进,对违纪党员严肃追责。
(二)丰富警营文化。通过丰富警营文化生活,发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用和群团组织的桥梁作用,不断提升队伍的凝聚力。
一是丰富文体活动。发挥民警个人爱好特长,建立了包含运动、书画、艺术类等13个兴趣小组,开展演讲、征文、健步走等文体活动,举办“展卫士风采•建文化警营”书法、美术、摄影作品展。组织参加省、市开展的演讲、知识竞赛和篮球比赛等赛事活动。通过组织活动,使我们的警营既团结紧张、又严肃活泼,增强了凝聚力。
二是发挥群团组织作用。在机关党委的指导下,市局团委、妇工委组织开展活动有声有色,成效明显。局团委先后开展了“学雷锋践行社会主义核心价值观”主题志愿服务月活动、网络文明志愿行动主题团日活动,组织青年民警走进市局帮扶联系村、敬老院,走访慰问孤寡老人、空巢老人。局妇工委开展了20XX年庆祝国际劳动妇女节女职工健步走比赛,局妇工委组织巾帼建功先进集体、巾帼文明岗六一儿童节到联系村开展慰问留守儿童活动。
三是营造书香警营氛围。市局通过建设“书香机关”,营造浓厚的书香警营氛围。围绕“读好书、做文化人”和“治庸问责,提能增效”主题,积极开展荐书活动、我读我谈活动、“每周一本书”活动以及开展申报“书香机关、读书之星”活动等。
(三)强化党务干部队伍建设。市局有针对性地分别对基层党支部书记、基层党务干部开展业务培训,先后开展党建基础知识、“两学一做”学习教育、党员信息管理系统应用等党务工作培训。选送机关党务干部赴合肥、北京等地参加学习,为全面加强机关党建工作奠定基础。
此外,市局作为市直第六党建联系片片长单位,积极履职,定期召开片区会议,认真开展督查工作,积极完成市委、市直工委布置的各项任务。
▲ 公安局放管服工作总结
今年以来,XX市局以G20杭州峰会安保、第三届世界互联网大会安保等重大安保工作为核心,以全面深化公安改革为动力,通过安保发现问题、查补短板,通过改革创新激发活力、注入动力,各项工作均取得较大提升。
一、全警动员,圆满完成两大安保任务。把G20峰会安保和第三届世界互联网大会安保作为全年全市公安机关的核心政治任务,以前所未有的决心、力量、举措,全情投入到安保工作中。特别是G20峰会安保工作,通过全体参战人员的共同努力,我们实现了峰会期间暴恐活动“零”发生、重点人员“零”失控、重大案(事)件“零”发案、重大交通火灾事故“零”发生的目标,兑现了“XX不出大事、XX人不惹事”的庄严承诺。我们的安保工作有以下几个方面特色:
一是社会动员做得好。我们借力党委政府,发动全市数十万名党员干部、平安志愿者、民兵、基层网格员开展群防群治,落实16个重点行业部门的安全监管责任,形成了各方联动、部门包干、共战安保的良好局面。
二是警力下沉到一线。市局党委成员全员开展“下基层、补短板、护峰会”活动,把办公室搬到联系局,真正做到现场办公、一线解难;各县(市、区)一把手局长自始至终亲自抓部署、抓推进、抓落实,既当指挥员,又当战斗员。市局机关民警除少数必需警力外,全部下沉基层,协助基层开展设卡、清查等工作。
三是战时思想政治工作做得实。综合运用表彰激励、宣传发动、追责问责、爱警惠警等各项措施,将战时思想政治工作延伸到一线,充分激发了全体参战人员的工作积极性。比如:我们提前两个月开始谋划援杭工作,抽调800名精干警力驰援杭州,增援警力顶高温、战酷暑,“白加黑”“5+2”连续奋战,涌现出许多可歌可泣的英雄事迹,累计260人受到各级公安机关通报表扬。
我们提前一个月就搭建了临时党组织、制订了工作规范,有效发挥了党组织的战斗堡垒作用。全市警务保障部门充分发挥“大管家”作用,提供战时家政、子女托管等贴心服务,做到了保障有力,让民警无忧。
二、创新驱动,社会治理能力明显提升。积极借力科技信息化手段,创新社会治安综合治理模式,全面提升社会治理能力。
一是成立了“XX市反虚假信息欺诈中心”。针对通讯(网络)诈骗发案居高不下的实际,我们以百姓期盼为念,依托市委市政府,牵头组建了集“打、防、预、宣”功能为一体的XX市反虚假信息欺诈中心,与合成作战中心同步运作,形成了“反诈中心+合成作战中心”双核并驱,“市、县、所”三级联动的打击侵财犯罪架构。中心运行以来,全市通讯(网络)新型违法犯罪发案数环比逐月下降,案件高发势头得到有效遏制。
XX市反诈中心成为创新社会治安综合治理的一个成功样本,被公安部确定为全国七大打击治理电信网络新型违法犯罪研判中心之一,为全省唯一一个。在9月省厅召开的全省公安机关打击侵财犯罪专项行动推进会,以及10月公安部召开的全国公安机关打击电信网络诈骗犯罪电视电话会议上,我局均作了典型发言。
二是开展“两车”物联网防控工程建设。以永康、东阳、浦江为试点,在全省率先采用PPP模式开展“两车”防盗物联网防控系统建设,以政府引服务、群众买服务的形式为群众提供优惠的物联网安防服务,受到群众的广泛欢迎,形成了“政府省钱、群众省心、公司盈利”三方共赢格局。这一模式在三个试点县市取得明显成效,下步将在全市推开。目前,我们已在市区启动,按照“政府主导、公安牵头、社会参与、市场运作”的模式,坚持高标准建设、高要求推进,力争将这一项目打造成又一个社会问题综合治理的成功样本。
三是综合利用科技信息化手段提升警务效能。比如在峰会安保中,我们在重点人员管控、交通组织、寄递业管理等方面运用了大量科技信息化手段,极大地解放了警力,提升了效率。比如XX横店交警部门专门邀请浙大专家帮助规划设计,对交通设施和组织方式进行了全面升级改造,建成了“1+6”智慧交通管控模式。
这一模式在峰会安保、“十一”长假、第三届世界互联网大会安保等关键节点经受住了考验,把每逢节假日就成“停车场”的横店,变成了“不堵之城”。夏宝龙书记到东阳调研时给予充分肯定。再如今年以来我们先后建成禁毒“大数据”分析系统、反恐基础信息平台、智能语音平台等平台系统,极大提升了信息共享、大数据运用等方面的能力水平。
三、深化改革,着力解决瓶颈性问题。当前,制约公安工作长远发展的瓶颈问题仍比较多,不少体制、机制性的问题必须通过改革革除弊端,推动公安工作转型升级。去年以来,我们认真贯彻上级关于全面深化公安改革的部署要求,大力推进公安改革,改革之花遍地开,如浦江县局紧抓“四个全面”战略布局试点契机,敢于“第一个吃螃蟹”,深入开展“大部制”改革,原有除派出所外的24个内设机构合并精简为9个,派出所警力达到50%,有效破解了警种分工过细、职能交叉、警力分散、资源内耗等问题,打防质效、执法质量、队伍管理等成效均显著提升。
再如市拘留所和收教所今年6月份顺利完成合署办公,监所管理进一步规范,可用警力直线上升,成功顶住了G20峰会安保期间前所未有的关押压力。还有婺城分局的“1341”勤务模式,兰溪市局的派出所、交警中队合署办公,东阳市局的“多警联勤”等,都取得了一定成效。
四、从严治警,全力打造“四铁”警队。队伍是公安工作的根本保障,XX公安要实现“走在前列”的目标,必须坚决贯彻厅党委提出的“打造‘四铁’警队”要求,以过硬队伍作为坚强保障。为此,我们狠抓党建工作,制定出台了党建责任制,严格落实党建知识应知应会测试、党建品牌申报、党组织书记述职等要求,扎实推进“两学一做”学习教育、“无限忠诚·走在前列”专题教育实践活动,唤醒党员先锋意识,夯实基层党建根基,在G20峰会安保、互联网大会安保等关键时期,各级党组织均发挥了凝心聚力、战地激励的显著作用。
我们狠抓政工履职,研究出台了《加强政工干部履职能力建设的实施意见》和《政工干部履职“五大指数”评估办法》,图表式引导政工干部虚功实做,常态化开展政工干部评估问效,有效解决了政工工作做什么、怎么做的问题,倒逼政工干部职能归位,以一支敢担当、会干事、善管人的政工精兵带动公安队伍建设和业务工作全面提升。
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