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培训考察报告怎么写

发布时间:2024-04-08

培训考察报告怎么写通用11篇。

绝大多数成功的人都离不开辛苦付出的实践,日常生活中。报告的使用频率呈上升趋势,报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁,写好报告会有什么格式要求吗?我们为您精选了一篇题为“培训考察报告怎么写”的文章,记得保留本文方便针对性参考!

培训考察报告怎么写【篇1】

职业培训和技能竞赛学习考察团一行20人,赴韩进行为期两周学习考察。主要内容分为韩国职业培训制度和韩国职业技能竞赛制度两部分。学习方式是以讲学为主,并组织参观了现代汽车、三星电子和浦项制铁等现代企业。

韩方对这次学习考察做了周到而细致的安排,老师的讲座都有充分的准备,讲课效果比较好。学员们认为,通过两周的学习考察,都有不少收获。同时,通过学习交流,也加深了中韩双方的相互了解,增进了友谊。特别是通过业务学习,对每位同志今后的工作会带来一定的帮助。总之,由于韩方周到而热情的接待,加之学员们充满了生活乐趣和学习热情,整个活动充满了团结、友谊、共勉的气氛,使学习考察任务比较圆满地结束。为了使领导更好地了解我们的学习情况,现将学习情况整理为书面材料呈上,请验收。

学习报告分两部分。一是职业培训方面。这一部分讲座内容同前次的讲座内容基本相同,已提交报告,并比较全面地介绍了韩国的职业培训制度。本报告尽可能避免同上次报告的重复,挖掘某些新的东西,但比较困难。现在的报告角度,不是完整系统介绍韩国的职业培训制度,而是从几个不同侧面分析了他们的做法,以示突出重点。二是职业技能竞赛方面。这一方面讲座内容,由于是首次安排,内容是全新的,报告将系统地介绍韩国职业技能竞赛的制度,做法以及运行,并对我国职业技能竞赛工作提出建议。

一、韩国职业培训体系及其运行

韩国比较正规、重视建立职业培训制度,始于1967年。经过三十多年的运行实践,其体系和运行机制不断健全完善,形成了具有自己特色的职业培训体系和运行机制。这一体系的建立和运行,为发展韩国经济发挥了重要的作用。

(一)韩国职业培训体系

韩国职业培训体系,有其自己的发展变化过程,在此所讲的体系是现行的,或者是将要推行的新的体系,将演变过程舍去。

1、职业培训法规子系统

韩国重视职业培训,首先体现在职业培训立法方面。从1967年的《职业训练法》制定开始,到1999年将要实行的《劳动者职业训练促进法》止,三十多年共制定实行了十几部法规。如为了规范技术技能资格鉴定,出台了《国家技术资格法》,为了规范职业训练,出台了《职业训练基本法》,为了规范职业培训费用,出台了《职业训练促进基金法》和《雇佣保险法》,为规范学校行为,出台了《技能大学法》。完整健全的法规体系,是韩国职业培训体系的核心支柱,有力支持和保障了职业培训事业的发展。韩国发展职业培训,不仅充分重视立法和用法,而且特别重视在实践运行中对法律的修改、补充和完善,使法规的立足点、支持点,更切合经济发展、人才培养实际。即将出台运行的《劳动者职业训练促进法》,就是在国内外新的经济发展形式下制定的,它将从各方面更大限度地开发、发挥劳动者的能力,创造终身学习的环境和气氛,促进企业向上和社会、经济的共同发展。

2、职业培训、训练子系统

职业培训、训练子系统是韩国职业培训体系的主体,包括培训实体-学校、培训中心;培训形态(办学形式);技术技能水平等级,就业信息与职业介绍;培训评估等。

(1)、技术、技能水平等级

韩国现行8个技术、技能水平等级,明年将改为5个,(见下图)改革的主要原因,一是现实需要。由于失业者增多,出现了单技能、技术工就业困难,而更多的岗位职务需要多技能、多技术者(我们称复合工种);二是有利于对劳动者进行评价。

现行体系 革新后体系

(2)、职业培训形态

韩国讲的职业培训形态,我们可从办学主体的角度理解为办学形式。如图所示:

①公共培训 a、公共团体机构办学(主要是韩国产业公团、大韩商工会议所、障碍雇佣促进公团。承担的工种为通用工种、 尖端技术工种、输出战略工种和新工种)

b、政府机构

c、地方自治团体(地域性工种、就业容易的工种)

②企业内培训(企业内需要,而又容易操作的工种技能)

③认定培训(指经主管部门批准的私人办学,主要是投资少,见效快的工种技能)

(3)、职业培训实体(学校、中心)

韩国的职业培训学校、中心,有其明确的分工和责任任务,比较系统规范。如图所示,培训形式、管理机关、下属院校,一目了然。

(4)、师资教材

师资教材,是培训体系中的决定因素。韩国有专门的职业技能教师培训院,对教师进行资格取证培训和能力提高培训。确保教师资格和知识技能的不断补充和更新。教材由劳动部门统筹,全国统一编发,不在社会上公开发行。确保岗位职务分析、教材编写,培训实施的统一性。

(5)、职业培训信息与职业介绍

韩国职业培训信息的搜集、分析、加工很有特色,工作细致、扎实,重点突出。如岗位职务需求的调查分析(专文讲),加大了培训与使用的结合力度。发布就业岗位需求信息,回收劳动者岗位职务选择信息。对有从岗就业愿望而能力不适应者(主要是失业者),先进行免费培训,再输送到岗位。学生从业跟踪信息搜集,分析学生岗位职务、环境等适应能力,以利于职业培训本身的提高和完善。韩国发布岗位职务需求信息,搜集就业者择业信息,将信息互递与加工同培训和职业介绍有机结合起来,并通过计算机联网进行操作完成。

(6)、职业培训评估

职业培训评估,是保证培训质量的手段。根据办学条件要求,韩国每年将所有的培训实体全部评估一遍,以确保通过培训计划和培训条件的落实,实现培训质量的目标。以防为主,控制并堵住出现质量问题的漏洞。

3、职业技能竞赛子系统

韩国职业技能竞赛,对于促进技能人才成长,发展职业培训事业,功效显著,有许多成功的经验。一是宣传力度大,推开范围广,年年开展。每年四月份地方选拔赛,九、十月份全国大赛。全国赛的尖子,经专门训练参加国际赛;二是重奖,如领导会见、颁发奖金、提供各种学习机会等;三是国家保证资金的投入。

4、职业技能鉴定子系统

韩国职业技能鉴定制度是在发现培训质量不能保证之后,为促进和提高培训质量,确保人员素质提高而设立的一项重要制度。近几年,全国每年有200万人参加技能鉴定,1998年可达到300万人(失业人员、大学生为了就业都在学习技能,并获取证书)。鉴定通过率一般为 19%(鉴定机构,非盈利性单位,不是靠发证谋生)。质量是通过率的唯一尺度,证书内涵必须同岗位需求相一致。必须通过鉴定把握培训质量,促进培训质量提高。为此韩国职业技能鉴定基本上是全国统一调控。具体调控办法为:由劳动行政部门委托国家级事业单位主管具体鉴定事项,如统一命题、统一考务管理、统一证书发放管理等。总的看,韩国职业技能鉴定正在发展完善中,持证上岗力度有待强化。

上述职业培训立法、职业培训实施、职业技能竞赛和职业技能鉴定构成韩国职业培训框架体系。立法是框架体系中的柱石,培训是框架体系中的主体结构,竞赛和鉴定是促使框架主体完整性和完美性的手段,在框架体系中各得其所,发挥作用。

(二)韩国职业培训运行

如果说立法和制度的建立是战略问题,那么其运行就是战术问题。在运行方面,韩国特别注意管理功能的行为界定和职责任务的定位,注意运行基础工作和运行过程的监督检查,在注意过程质量的前提下保证运行成果的质量,因而职业培训质量高、效果好。他们在依法运行的前提下,建立了自己行之有效的运行机制,并使之不断健全完善。

1、培训机构

韩国劳动部、韩国产业人力公团、地方劳动事务所和鉴定事务所,加之不同层次的培训学校、中心,构成韩国职业培训运行载体。在机构设立和职责分工方面,特别强调决策、协调和具体实施中的制约、协作和统一。上述不同层次的职业培训运行载体,按其各自的功能、职责发挥作用。如劳动部,主要是决策和综合协调管理,包括法规的制定和发布,制定人力开发、资格鉴定计划,运用资金调控人力发展对策、监督职业培训质量实施情况。产业人力公团是落实劳动部决策的具体实施管理部门。也就是说劳动部提出年度工作目标和计划,产业人力公团将目标和计划落到实处。

学校(中心)是职业培训运作的主体。韩国学校等级分类和人才培养分类是相一致的。如不同技术等级类别和技能类型分别由不同类型学校承担培训任务,界定明确,确保培养目标和培训结果的一致性。

2、运行中的基础工作与行为规范

涉及到职业培训中的基础工作,主要有信息搜集、课程设计、教材开发、设备配备、教师培训等。并根据实际情况,确定其行为规范。具体做法是,从岗位职务分析调查论证开始,然后编制培训基准(标准)、开发课程、教材、提出设备配备要求、教师选配与培训,教学评估、就业后跟踪调查等。各项工作,井井有条,是职业培训运行的基础。

3、创造良好的运行环境

在职业培训运转中,韩国也出现了人们愿意上普通学校,不情愿上技能职业学校的倾向。为解决技能人才成长发展中的问题,韩国下大力气并采取措施加以解决,取得了一定成效。具体做法是:一是完善教学条件和设施,增强学员的就业适应能力。据讲,在高失业率的今天,这一做法非常有效,许多普通院校毕业生就业非常困难(不足50%),已有部分大学生自觉到职业培训学校进行技能技术取证培训(技能大学毕业生100%就业,有些专业就业需求是供给的几倍多)。二是开展竞赛活动,提高技能人才的社会地位。三是采取经济措施,鼓励重视技能人才的单位和提高技能人才本人的经济地位。对单位除采取低息贷款(主要指企业和认定培训)外,对重视技能人才培养和使用的企业,给予企业重视技术人才奖,由国家颁发奖牌,并规定在税收方面给予减征的优惠。对个人设有技能竞赛奖,企业工人技术奖。如规定在企业连续工作20年工龄者,劳动部出证明,减少其工资所得税。对高技能获得者,给予一次性一千万元韩币奖金,并且由接见。设优秀技能教师劳动部部长奖。获此殊荣,一次性奖励500万韩元,还要免费送国外进修学习。四是坚持持证上岗制度。这项工作虽然还没有全面推开,但某些工种岗位必须持证上岗。如某些经营生产单位,国家规定某些岗位必须持证上岗,否则,劳动部门不给予开业经营许可证,该单位就无法开业经营。国家采取的这些措施,对开展职业培训和技能人才的成长发挥了作用,创造了良好的环境。

4、监督检查和评估

监督检查和评估,是运行中的保证措施,从职业培训发达的国家看,这一条,是职业培训运行工作不可少的重要环节。韩国每年对所有的培训实体评估一次,有效地促进和保证了培训实体本身的健康运行。

5、经费对运行的支持

经费是职业培训运行的食粮,没有经费,运行是不可能的。韩国职业培训经费的筹措支付与管理,曾得到国际劳工培训专家的认同。它的最大特点是,经费筹措与支付,由国家行为统筹协调。主要来源是以雇佣保险金和就业促进基金的形式征集,征集后再由主管部门支付到培训方面。另外,企业培训自办学校,企业本身投入也是非常可观的。

总的讲,韩国职业培训体系的健全和运行机制的完善,使韩国职业培训事业不断发展,并在经济建设中发挥了重要的作用。所以,在经济危机、失业严重的今天,他们仍抓住促进经济发展的法宝-职业培训,毫不放松。他们讲,职业培训的今天,是韩国经济复苏、发展的明天,要使韩国经济健康步入21世纪,首先必须有其健康发展的职业培训事业。这些应该给我一个很好的启示。

二、韩国职业培训与职务分析

通过职务分析,将培训科目同岗位需要结合起来,促使提高培训效益,强化培训的贴切性和有效性。这是韩国职业培训的显著特点。

职务分析的关键,就是根据现实社会的经济发展,产业结构变化和企业发展实际,选择需求岗位,并通过岗位职务所涉及到的条件分析,确定实现职务分析的三个目的:一是为培训大纲、教材、鉴定命题提供详实的信息资料;二是为企业用工管理(用人与招聘)提供科学规范的依据;三是为劳动部门工种分类、工种调整及标准制定提供资料。由于岗位职务分析的目的明确,第一手资料又是来源于社会和企业需求实际,加大了培训与使用结合的力度,使培训事业充满了生机和活力。

之后,是按照职务分析的目标选择确定工种的框架范围。工种选择的框架范围,直接关系到职务分析的有效价值,关系到培训同就业结合的实现程度。因而工种岗位对象的选择确定,必须是在主管部门确定的框架原则内进行。韩国现行的工种岗位对象的选择确定框架有五项具体原则。一是已经开发运行的工种,原职务分析仍不能为培训提供充分资料者;二是即将确定的新工种(指已在企业运行,但未经劳动部门正式批准);三是通过现实调查,由经济、企业发展过程中提出的工种;四是产业结构变化需要调整的工种;五是已进行分析过的工种,但由于新的变化需要进一步分析的工种。这五条原则,要充分体现为岗位需求和适应经济发展、产业结构调整服务的宗旨。

职务分析的程序,是职务分析质量的保证措施,总计有12个阶段或步骤:

1、审核分析工种;

2、确定工种对象;

3、制定具体工作计划书;

4、开发职务分析表格;

5、职务分析准备(对工作人员培训、搜集有关资料、研究并确定岗位同培训的关系等);

6、拟定职业工种和职务分析方案计划书(包括职业工种、岗位、企业,及企业类型,每一职务必须通过大中、小三类企业的分析);

7、计划书的现场实施操作,即下到企业进行具体职务分析(专家和企业人员协助完成);

8、处理分析结果(同一职务需有三个企业说明),制定结果分析报告书;

9、对具体工作现场进行分析,提出该职务涉及到的工作环境和条件;

10、分析结果的综合整理和加工、分别填写《职业明细表》、《职务明细表》、《操作明细表》和《职务概要》等表格;

11、职业、工种职务分析材料宣传,公布工种职务、培训及鉴定内容等有关信息;

12、编印成果报告书,分别送发企业、学校、图书馆等有关单位。

上述几个工作程序,是职务分析的系统工程,由韩国产业公团具体承办。但具体工作方案和工种对象的确定,必须由劳动行政部门批准。具体工作由工种专家会同企业共同完成。

在职务分析的几个工作阶段中,《职业明细表》等四个表格是工作成果的具体体现,为便于大家学习借鉴,再给予进一步说明。

职务概要,内容包括职务名称、工作领域、工种特点和特殊要求等。

职业明细表,主要由五方面的内容构成:一是基本情况,包括职业(工种)名称、工种序号、工种要求的职务水准等级、资格证等级。二是职务条件,包括性别、年龄、学历、资格等级、身体(包括心理素质要求)条件。三是培训要求,包括培训单位(公共培训、企业培训、认定培训)、培训时间、见习时间。四是特别说明,包括职业行为领域(可能在什么地方、什么性质的单位就业、上岗)、可能晋升的阶梯(如班长、组长、厂长等)。相关职业、工种关系的说明,可以从事相同工种的临近工种转职职务的责任要求(如安全、产业合格率、生产效率等)。五是工作条件和环境,包括工作姿式(站、坐)、室内外、安全卫生(如高空、有毒、有害作业),自然条件(照明、温度、湿度、噪音)以及机械、电工和化学作业条件等。

职务明细表。主要有五方面的内容构成:一是职务名称及职务定义;二是岗位职务工作过程步骤分解或动作分解,以利于培训单元的确定;三是特殊事项注明(如设备型号、功能的特别要求);四是工具需求及工具数量和名称,注明主要设备、辅助设备、消耗性设备、非消耗性设备;五是相关知识技能的说明。

岗位操作明细表,是职务分析的核心表格,主要有三方面的内容:一是生产现场的作业标准,注明本职务工作者的基本条件,从技术方面提出劳动者的基本操作技术条件,如产品精密度、合格率、单位产品时间要求、使用工具等;二是作业程序(即第一步做什么,第二步做什么),并用难、较难、易三个难度等级标注岗位职务的难度,有什么特殊要求和特殊事项,也要标注清楚;三是相关知识、技能要求;四是生产所需要材料和工具设备,并标注主要工具和设备、辅助工具和设备,以及消耗性工具、非消耗性工具。

职务分析是职业培训的基础,是培训同就业、使用结合的有效方式。它对推动韩国职业培训发展发挥了重要的作用。对我们有一定的`学习借鉴作用。当然,学习借鉴,并不是照搬他的具体做法,如职务分析表格的制作与内容,职务分析的步骤等。但他们的工作模式、工作思路以及通过培训的针对性、克服培训的盲目性,从而提高培训的贴切性、效益性,实现培训为就业服务的目的。这些值得我们深思。

三、韩国的职业培训与职业培训基准

为了做到职业培训的规范化、标准化,在岗位职务分析的基础上,制定了职业培训基本准则(标准),韩国称之为职业培训基准。这个基准从训练目标、教学内容、学时、培训设施、教职员工等诸多方面,规定了职业培训最低限度条件标准,在全国统一执行,形成了具有韩国特色的职业培训标准。

(一)职业培训基准(标准)的内容与功能

韩国的职业培训基准,类似我国的培训大纲,但感到它更具详实可操作性强的特点。如在培训目标中,明确规定了达标的知识、技能水平尺度,而且还明确规定上岗后产品质量达到的水平及合格率。在教学内容上,不仅规定理论、操作的内容和比例,还对基础知识、专业知识和基本训练、专业训练、应用训练分别提出具体要求。特别规定教养教育(思想、社会基本生活方面的)不得少于理论课时的3%,一般常规性社会基本训练(如电脑、安全保健)不得少于操作课时的10%。培训实施从理论、实操两个方面规定匹配比例,如人均教室、活动场地、实习场地面积和操作训练设备等,提出了底线数量、质量要求,型号也做了严格规定。对教师,按职务要求分别提出培训时间和达标上岗条件。培训基准(标准)内容的详实和可操作性,充分发挥了其基准特有的功能:一是能够实现培训单位的培训目标,做到高效高质;二是保证全国职业培训水平的统一性和协调性,统一尺度和标准指导全国职业培训计划和组织管理;三是确保从国家的角度保证劳动者技能的提高,维护劳动者获取基本经济地位的能力。通过职业培训基准的实施,真正实现国家目标(全面开发人的能力)、培训单位目标(从数量、质量两方面实现培训计划)、企业目标(有适合生产岗位需求的劳动者)、学生目标(有更强的就业能力和技能)。目标的四位一体,均在培训基准中加以体现,从而保证了职业培训的高效发展。

(二)确定职业培训基准的基本原则

如前所述,职业培训基准的功效,在整个职业培训过程中,发挥着重要的作用。可见,职业培训基准的质量成了决定职业培训质量的前提条件。多年来,韩国已将制定职业培训基准,作为开展职业培训工作的重要内容,抓得准(内容选定准确),抓得牢(工作抓住不放)、抓得细(工作过程细致),对保证和不断提高培训效益,发挥了重要的作用。

韩国确定职业培训基准,有几条重要的原则,以确保职业培训基准的质量。

1、按照职务分析需求确定教学内容和教学设备。教学内容课程的设定,首先考虑全国技术水平的发展和培训目标,维持工种发展的均衡性。不是为完成教学计划。取证任务而设计教学内容和课程,而是为实现就业目标开发教学内容和课程。

2、以企业发展、产业调整作为制定职业培训基准的唯一宗旨。这不仅体现在以企业调查为基础确定职业培训基准方面,而且通常是根据企业发展、产业变化,不断调整修改培训基准(一般2-3年修改一次)。这样做的目的,就是为了不断提高培训为企业服务的有效性。因而,培训方面必须随着企业的变化而调整其服务目标和服务方式。

3、统一性与灵活性相结合的原则

为了保证职业培训质量的基本一致性,韩国绝大部分培训要素均有全国统一的尺度。但考虑到工种、区域和信息搜集、分析整理的不充分性(失真性),以分散自主,弥补统一的不足。因而规定教学内容的开发,70%全国统一,30%留有区域或学校自主。又如教养教育(占理论总课时的3%),通用实操课(占操作总课时10%)训练,必须全国一致,不允许有任何删改。教学设备、师资配备全国统一尺度,不能低于低线,高者不限。对于正规培训(一年以上),由劳动部长官发布培训标准,培训者必须严格执行;一年以下的培训(非正规的培训),由劳动部提供参考标准,起示范作用。

(三)职业培训基准开发程序

职业培训基准开发是在岗位职务分析的基础上进行的系统工程,共分四个阶段,12项工作内容。

1、职业培训基准开发的准备。包括调查与工种选择、制定工作计划书,拟定工作人员培训计划书,送审并批准计划书等。

2、职业培训基准工作方案的确定。包括原有资料的搜集整理、确定专家名单、执笔人以及对其业务人员进行业务培训等,同时还要确定工作所涉及的区域及协助人名册,提交完整的工作方案草案。

3、职业培训基准的开发。包括职业培训基准草案的起草复审和审批。

4、职业培训基准的实施。包括最后文件的制定、印刷、发布和宣传。

职业培训基准(大纲),是韩国制定具体培训计划,开展职业培训工作的基本准则。它的制定,由决策部门(韩国劳动部)、事业单位(韩国产业人力公团)和工种内容专家共同承担完成。它的工作基础是建立在广泛的企业调查之上。职业培训基准的推行与实施,既有权威性(政府颁布,国家水准),又有可靠性(内容专家参与),更有可操作性(企业需求为宗旨),从而大大提高了培训的效果和效益。研究韩国职业培训基准的内容及其制作过程,很受启发。一是制定职业培训标准,首先应注意职业培训标准的实践性,也就是在确定企业岗位职务需求的基础上,确定职业培训标准,既考虑到国家技术进步的需要,又不能脱离企业当前需要的实际。二是充分体现统一与灵活的原则。全国统一的标准必须执行,充分体现统一的权威性和严肃性。在灵活方面,又充分体现了其自主性。统一与灵活互补、相得益彰。三是动态管理,根据需求变化补充或调整培训标准,保持其适应性。四是工作程序的严谨性,以确保工作质量和效果。

四、韩国职业培训评估内容与方法

韩国职业培训评估,从教育培训总体、学生管理、研究开发、企业培训支持和运行协调五个方面,构成系统化、规范化的评估评价体系,指导对职业培训进行全面系统地评估、评价。详细内容为:

教育培训总体评估、评价:内容包括学校方案计划的制定;教学内容的针对性、教学活动和学习气氛;教学设备装备及利用,以及同企业联系的程度等。

学生管理评估、评价:内容包括对学生指导计划的落实情况;学生身体、生活的关心和困难的解决;奖惩制度的建立及实施;安全、卫生、保健的执行效果;成绩通过率、资格取证率、就业率、就业后跟踪管理等。

研究开发评估、评价:内容包括研究开发活动的次数和效果;论文发布的数量、质量,对教学的指导意义及产生的效果,有无新的研究开发成果。

企业培训支持:内容包括支持对象,是否是最需要支持的企业;设备、技术的指导、支援及其课程的开发,是否符合岗位技术发展要求;资金支持是否及时到位,特别是在资金运转困难时,有何克服困难的办法。

运行管理评估评价:内容包括经费运用与财会管理的恰当性;校领导积极推动学校发展的办法措施,以及周边事务的处理和协调;员工的工作态度、热情,及其教师进修比例,设备的维护管理等。

评估、评价方式是:学校根据国家颁布的评估评价标准,拟定评估、评价报告和填写有关表格上报。主管部门组织评估、评价人员,对其报告进行审核,然后到实地考评。

考评实行打分制。对于优秀学校给予产业公团理事长奖,并发给一定奖金,以资鼓励。

推介韩国职业培训评估、评价的内容和做法,有这么几点思考:一是韩国职业培训评估评价的内容全面,特别是注重效果方面的评估,如就业率,同企业挂钩的情况。二是他的经常性、全方位。做到年年评估,每校不漏。三是注意考评的规范性,并充分体现在考评工作中的专家行为。四是评估同奖励结合,产生互动效益。

五、韩国失业者对策介绍

由于金融危机影响,韩国出现了严重的失业问题。目前,失业人数达到160万,失业率约7.3%。有史以来最高失业率的出现,给韩国社会和政府带来极大的压力。解决失业问题,已作为近期劳动工作的重点,也是韩国经济发展中的头等大事。主要政策措施为:

(一)发展公共劳动事业,创造就业岗位

政府对社会已有的企业或经营单位进行挖掘,找出其中亟需开展的临时性工作,将失业者组织起来进行补充。如国家图书馆资料整理,树木修伐等岗位。这些临时性工作,一般工作期三个月左右。不能当作正式就业。待遇也比较低,每天约27000韩元,免费提供一顿午餐。还有的企业需要开拓发展,但有风险,政府对类似企业给予资金支持,扩大就业岗位,输送失业人员就业。

(二)强化雇佣安定工作,稳定现有工作岗位

对于需要发展,但遇到资金困难处于破产危机的企业,为避免企业以解除职工的办法度过危机,政府经调查论证,对这类企业给予资金支持,以维护职工现有的岗位职务。如对建筑业就业采取了这种办法。

(三)积极推进职业培训,提高失业者的竞争能力

一边出现失业问题,一边出现新的职务需求。但失业者的原有能力不能适应新的需求。将这一部分人(主要是大学生和高中生)组织起来进行新技术和新技能培训。97年接受这种培训的达30万人之多。培训费全部由国家承担,并根据家庭瞻养,由政府对受训者发给不同水平的培训期间的生活津贴。

(四)保证生活安定,给予失业者最低生活保障

凡失业者,并缴纳了个人失业保险金的(占个人工资的0.3%),失业后给予6个月失业生活补助。如果有意创业,还要从雇佣保险金中给予贷款。子女上学如有困难的,给予学费支持(一般不超过两个子女)。

韩国出台上述四个方面的政策,就是想利用多种办法,缓解就业压力,对失业者再就业,及其家庭生活给予大力支持。他们规定,每个失业者必须能够享受到上述的一条政策,如果接受三次免费培训仍不能就业者,才视为最终失业。推行上述办法,对解决失业和社会安定,起到了很好的作用。据统计,失业再就业率达50%,如果不推行上述办法,失业率将会达10%以上,是非常可怕的。1999年,韩国政府继续推行这些行之有效的办法。目前正在积极筹措资金,即通过政府发行债券、财政预算和雇佣金节余等几个渠道解决资金方面的压力。另外,动员大家尽一切能力开展职业培训工作,力求通过多方面努力,使就业压力进一步缓解。

培训考察报告怎么写【篇2】

这次培训时间虽然短暂,但给我们留下了深刻的印象,德国和我们的社会制度不同,文化背景、价值观念和生活方式有着很大的差异,地方政府的设置及职能情况也不同,但是,德国从俾斯麦首相开始实行了对外开放,特别是二战以后实行改革发展的目标,确实对国家政治、经济的发展起到了很大的促进作用。德国经过改革把国家建设成为经济实力比较强大的资本主义国家,原因固然很多,但从社区发展和地方政府功能与体制上去考察,也有不可低估的因素,德国政府的一些做法和经验,对完善我国政府功能,推进社区建设,建设有中国特色的.城市基层社区社会管理体制,有一定的启发和借鉴作用。

(一)明确各级管理权限,把地方政府建设成为有活力的一级政权

德国是一个典型的联邦制国家,它的政府体系由联邦州和地方(市、镇)三级政府组成,各州、市高度自治,联邦与州之间没有上下级隶属关系,但联邦高于州的地位,州与地方的关系是地方自治较高的单一制,德国民众对政府的理解是:有权征税的官方组织。巴伐利亚劳工局的介绍比较清楚:在政府管理权限上实行分权制,宪法逐项列举了联邦的权力,没有列举的由各州行使,地方政府根据州议会的特许行使权力,这样,各个层次政府之间的职责明确,在规定的范围内,地方政府有较大的自主权,并有比较完善的确保地方自治的法律体系,我们考察的法兰克福、柏林、慕尼黑等地在经济发展和社会福利等方面,都取得了很大的成绩,这些都与他们政府能够有效发挥其职能作用直接相关。尽管如此,德国还在不断地进行着改革。据法兰克富福利协会介绍,针对法兰克福是全德国第四大城市,又是州政府所在地,是一个多元化社区的特点,提出了政府的工作重点是应知道社区内的人员最关心的问题是什么?怎样使政府少管一些,多发挥社会团体的作用和市场的作用?经过论证,确定了降低市场部分的税率、繁荣商业、增加服务和工作岗位等,明确政府由管理型政府改为向经营服务型政府的转变,政府购买服务,如:黑森州威斯巴登养老院,是劳动者社会福利协会主办的,建立这个养老院,私人投资了90%的资金,政府投入了10%的资金,投资者建好房就把它租给了这个养老院。政府发给老人养老福利金,老人就到这样的养老院交钱(养老金),由养老院向这样的老人提供养老服务,养老院方面只计成本,不赢利,所收费用只够养老院的开支,政府对这样的社会福利事业免税。在黑森州向这样的福利院有500多个,老人都是用政府发放的养老金到这些机构养老,这实际上就是政府购买服务。

(二)不断探索符合自身特点的基层管理体制

德国的地方政府体制从实际出发,各地千差万别。地方政府也就是市、镇之间相互独立、自治的结构,市、镇都是州的分治区,镇虽然处于某个市的区域内,但并不意味着它在行政上从属于某个市。因此,地方政府之间,只有执行事务范围的不同。在行政区划上,市与市之间、镇与镇之间,以及市、镇之间大小相差悬殊,除三个直辖市和州一级,一般说来地方政府的组织形式,由州议会以法律规定,但有的具体问题也由各地方政府通过选民投票,根据本地情况来决定。

(三)把能让社会办的事情尽可能让社会去办

管理最少的政府是最好的政府,这是德国部分专业人士的看法,这种观点未免偏颇,但他的基本精神是对的。德国各级政府除了少量的行政部门外,存在着各种门类的非政府组织、社团组织、非营利性机构等,它的职能比较单一,主要是为市民的需要提供生活,工作、文化等多方面的服务,这些组织起到了沟通政府与社会不同利益团体的联系和拾遗补缺的作用。同时,德国还是一个社会保障服务网络化较健全的国家,在各级政府拿出资金发展公共福利事业的同时,把握资本主义社会私有经济发达的特点,采取各种办法,从民间筹集大量资金,利用私有经济、社会团体、非营利机构、志愿者服务等,与政府结成伙伴关系,共同办好社会福利事业。如:慕尼黑自然保护协会这样一个机构,它就是政府放手让他们从事绿化和自然保护这样一项工作,而这个机构又充分利用了政府的政策和企业、社会团体、个人的资助,把这样一项本该由政府承办的事情办得有声有色,既减轻了政府的压力,又调动了这些非营利机构的积极性,还使得政府与公民之间的矛盾通过这样的“缓冲带”逐步予以化解。

(四)增加民主决策的透明度

德国为了鼓励民众参与社会事务,采取了一些公开形式,一是议会会议公开,会议场所设有专门的民众席,允许旁听,也可组织参观联邦议会;二是通过电视、报纸等公开政府及其官员的情况;三是政府办公公开,上网即可查询有关政府运作的情况;四是重大事务预先告知民众,并举行听证会,让民众发表意见等,尊重民意。同时,通过各种社区组织,反映情况,开展社会工作。

(五)地方财政有较大的自主权、税收体系完善

德国地方政府的财政开支和举办公益事业经费来源由税收保证,任何人都交税,买东西也都交税。联邦、州和地方政府各有一套独立的税务机构、税种分开。这为政府提供足额的社会公益事业经费和福利资金起到了保障作用。同时社会强制保险为社会积累了强大的资源,每一个人都有了必备的资金保障,并有20xx多个法律来保障社会保障资金的正常运行。

培训考察报告怎么写【篇3】

专业市场的不断发展,扩大了产业的经营规模,带动了相关产业的发展,围绕市场形成了一大批专业村、工业村等产业群体和企业群落,有力地促进了县域经济的发展,达到了“建一个市场、活一方经济、富一方农民”的目的。

4、外向型经济强势推进.近年来,浙江县域积极开展对外贸易和引进外资,实施对外开放战略,努力扩大进出口贸易,尤其是外贸出口的强劲增势,有力地推动了县域经济的快速增长。一些企业虽然起步较晚,但其经济外向度高、起点高、发展快,出口能力显著增强。同时,积极引进外资,通过建立良好的投资环境,开展魅力工程,吸引外商投资;通过开展居家工程,留住外商长期创业。外向型经济的发展,有力地增强了县域经济发展的实力。

二、几点启示

(一)推动县域经济跨越式发展,必须解放思想、创新体制。个体私营经济是县域经济中最具活力和最具潜力的增长点,具有产权明晰、利益直接、风险自担、机制灵活等特点,与市场经济有着天然的亲和力,表现出很强的竞争力、极大的膨胀力和旺盛的生命力。在新形势下,寻求县域经济跨跃式发展很大程度上要靠个体私营的

发展来实现。浙江县域经济之所以充满活力,就是因为当别的地区还在为企业转制争吵不休、左右为难的时候,浙江已经开始并完成了企业转制等制度创新,通过股份制和私有化等措施,比其它地区提前发掘了生产要素的潜能、释放了生产要素的活力,经济快速增长,资本原始积累顺利实现。

(二)推动县域经济跨越式发展,必须依托自身优势,大力发展特色产业。虽然县域经济的发展很不平衡,地区差异较大,但各地都存在相对的比较优势和比较劣势,应扬长避短,注重依托各地的特色资源、区位、技术、市场、人才等经济要素,发挥比较优势,从一草一木中寻找特色,在一针一线间培育规模。选准角度,找准空间,精心谋划和打造一批叫得响的拳头产品、特色产业和龙头企业,把产业做大,把企业做强。

(三)推动县域经济跨越式发展,必须产销互动,以产品兴市场,以市场带动产业发展。生产需要流通来引导和带动,作为加工环节直接延伸的流通环节,也是今后减耗增效潜力较大的领域。县域经济中应把流通作为一个大产业来发展。义乌“鸡毛换糖”竞换来了全国最大的小商品市场和日用小商品生产基地的“头衔”。虽然初始流通方式较为原始,但在改革开放初期,正是这种原始的活动,使浙江人较早地领悟了产业培育市场,市场促进产业,市场与产业互为依托共同发展的辩证关系,进而使浙江成为全国的“市场大省”和“区域特色经济大省”。

(四)推动县域经济跨越式发展,必须抢抓机遇,扩大开放,借助外力求发展。国际经济全球化是当今世界经济发展的重要趋势,表现为生产要素全球性流动与配置,产业结构全球性调整和转移,产业链全球范围布局和重组;国内长三角、珠三角等发达地区的产业西移态势已日渐明显,这种国际、国内产业调整局面,为我们承接辐射,实现跨越式发展带来了不可多得的机遇。我们要象浙江人那样,抓住新的机遇谋求发展,构筑新的开放格局。在开放对象上,既对内开放,又对外开放;既对境外政府、企业界开放,又对民间组织开放,要利用各种关系,拓展开放空间。在开放内容上,既引进资金、设备,更引进知识、技术和人才。在开放领域上,既要有第二产业,又要有一、三产业。在开放过程中,既要认真研究国家相关政策,又要认准自身优势,抓好招商引资。通过抓项目引资金、引技术、引人才,增加并优化组合县域经济的生产要素,推动县域经济的发展。

三、加快石嘴山惠农区县域经济发展的想法

作为欠发达地区,石嘴山目前正处在爬坡追赶、攻坚克难的关键时期,而作为辖区城市,目前惠农区有21万人,其中:城镇人口17万,农村人口4万人,要实现县域经济的跨越式发展,必须进一步解放思想、抢抓机遇,以提高城乡居民收入为核心,以转变发展方式和结构调整为主线,强化工业产业化、生态环境、基础设施、教育、城乡一体化五个基础,狠抓重化工企业集群化、特色优势产业、改善民生、优化发展环境四个关键,奋力谱写县域经济跨越式发展的新篇章。

(一)以产业集群为抓手,全力提质增效。进一步强化工业和农业基础地位,以增加城乡居民收入为核心,重点发展重化工企业转型升级、生态农业。一要大力发展支柱产业。以实施煤加工、整合生产工艺不高散中小化工企业集群化工程为重点,实现产值提质增效;以实施硅石有序开采、单晶硅生产、光伏产业产业链循环经济为重点,全力提升市场竞争能力。二要加快设施农业建设。坚持把设施农业作为发展现代农业、增加农民收入的突破口,精心规划,科学布局,因地制宜,强力推进。三要扎实推进新农村示范村建设。继续抓好农村环境综合整治,加快建设新农村生态示范村试点工作。

(二)突出抓好项目建设,千方百计保增长。我市经济属典型的出口外向型经济,能不能产业升级,事关全年经济社会发展的大局,抓集群化、进行产业升级是当前我市经济工作中刻不容缓的头等大事。一要抓好重点项目转型升级。特别是煤焦化提质增效项目。二要加快农业基础设施建设。全面完成农村能源建设工程、加快城乡一体化。三要加快基础设施建设,打好城乡居民养老、医疗保障制度攻坚战。四要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目,按照资源优势做项目,按照项目工作的规范做项目,把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深,做到论证一批,储备一批,争取上马一批。五要广开门户大招商、招大商。全力创新投资发展环境,牢固树立招商引资合作双赢意识,紧紧围绕我市的优势产业、自然资源,以扎实的工作、优惠的政策、优质的服务做好招商引资、项目推进工作。

(三)突出抓好二三产业,集中精力保发展。一要全力提升工业经济效益。要把加快工业发展作为奋起赶超的突破口,以工业的提速增效促进经济总量的迅速扩张,以工业的做大做强提升经济增长的质量和水平。目前,我市工业发展还处于资源低端开发和农副产品初级加工的较低层次,我们要突出特色,创出品牌,力争把我市建成西北最大的重化工精细基地。要突出抓好矿业、建材、能源等行业,继续开拓市场,提高效益,增强对我市经济增长的拉动作用。另外,要加快工业园区建设步伐,提升市、县工业园区发展水平,加强园区管理和协调服务,吸引好企业、好项目入园,拉长产业链条,培育产业集群。二要大力发展第三产业。作为宁夏工业体系比较完善的老工业基地,优势和潜力在第三产业的发展上。要充分发挥区位优势和比较优势,进一步完善产业功能,充分发挥老工业基地的积聚、辐射和带动作用,努力在集群化和转型升级上实现突破。三要打造好西北最大的陆路口岸即惠农区陆路口岸功能区作用。口岸物流产业要按照“高起点、高标准、现代化”的要求,抓紧制定总体规划,在市区交通便利地段,建立货运、仓储物流园区、批发市场贸易市场园区、精品商业示范街等重点物流园区,促使第三产发展科学化和规范化。四要要着力培育新兴行业,积极发展社区服务、仓储运输,信息咨询、教育培训、中介服务等现代服务业,认真实施好“万村千乡市场工程”,发展农村连锁经营、物流配送等现代流通方式,构建好农村市场流通服务网络。

(四)突出抓好实事落实,竭尽全力保民生。社会建设,重在民生。改善民生,重点要抓好四件事:一是要落实好各项惠民政策。对于国家和自治区实施的教育“三免一补”、农业种粮补贴、种子补贴、农机具补贴、“家电下乡”补贴等各项补贴政策必须不折不扣地抓好落实;对于市委、政府制定的市区失地农民最低生活保障救助制度、提高土地征用补偿标准等各项制度,必须不折不扣严格执行。二是公共财政要向民生倾斜。重点解决好受灾群众、特困群众生活安置,切实办好教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等社会公共事业,积极研究解决涉及教育、医疗、住房、环保、社会保障等影响群众生产生活的突出问题。三要继续办好30件实事。要结合学习实践科学发展观活动,牢固树立科学发展意识和以人为本理念,全面落实年初确定的改善民生30件实事。四要切实做好全民创业工作。以就业和创业培训为先导,以创业基地建设为突破口,多渠道开发就业岗位,千方百计促进全民创业和就业。

培训考察报告怎么写【篇4】

前不久,由国家经贸委经济法规司牵头组团,对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察。赴英期间,培训团组先后走访了英国贸工部、国际贸易署、竞争委员会、牛津郡政府、工商联合会、公务员管理学院和伦敦高伟绅律师行等部门和单位,与英国政府官员、专家、学者进行了广泛座谈和交流,取得了较大收获。 一、关于英国政府行政的基本情况 在过去五十年中,英国政府随着社会发展和职能变化,通过多次改革,公务员人数逐步减少,行政方式不断调整、完善,行政成本逐步降低,行政效率也得到了提高。通过培训考察,给我们留下深刻印象的是,英国政府在行政过程中,其队伍建设公务员管理的法制化、行政过程政府部门法律机构的咨询与把关、行政方式合同管理的有效运用以及重视发挥独立机构的作用等,无一不体现出在成熟的市场经济条件下,英国政府部门自觉依法行政的强烈意识和较高水平,其规范并富有特色的做法是值得学习和借鉴的。 (一)英国公务员的法制化管理 十九世纪中期,为加强英国公务员的法制化管理,有人提出:(1)公务员应该是一个稳定的终身职业;(2)公务员应该保持中立性,政党的变更不能影响公务员队伍稳定;(3)公务员不应承担任何决策责任,只是执行决策。这三个观点成为英国公务员制度改革的基本原则。1931年英国通过《公务员总则》,明确“公务员的工资由议会提供”、“英国首相是英国公务员的最高领导”。1968 年英国成立了公务员管理部,由首相兼任部长。在撒切尔夫人任期内,英国现代公务员管理体系逐步形成。目前,英国的公务员基本上是实行终身制,多数人员是大学毕业后通过公务员录用考试,加入公务员行列,直至退休。 1.公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围,仅限于中央政府范围之内,而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员,不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初,公务员的人数为79万,经过近20年的改革,1997年为48.3万人,其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分,首相是公务员的最高领导,对议会负责,内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长,第一、第二永久部长初任时由首相指任,是永久公务员,以后各届政府一般在无空缺时不做更换,第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类,高级公务员又分为3级,一般公务员分为8级。 2.公务员管理的法律制度。根据英国《公务员准则》及《部长工作程序规定》,各部门制定了相应的实施细则,形成了相对完善的公务员法律制度。(1)公务员行为规范。如规定公务员应当忠于政府,保持正直、诚实、公正、客观,帮助政府制定政策,执行决定,管理公共事务等。(2)公务员义务。如必须对议会负责,向议会和公众通报尽可能多的关于政府政策、决定和活动的有关信息,不得欺骗和故意误导议会和公众,不得以任何方式从事与公务员准则相冲突的活动等。(3)公务员的录用。公务员的录用、包括其内部调动均适用《就业法》,采用与社会其他机构、单位相同的录用程序。英国议会设立公务员服务委员会直接对议会负责,高级公务员的录用必须得到该委员会的认可。 3.公务员的绩效评价及监督。公务员绩效评价首先是由本人对前一段工作进行总结,对照检查工作计划完成情况作出评价,并与直接上司讨论同意后,报部门负责人审核,最后将评价结果报人事部门。每3个月或者6个月考核一次,年终由部门负责人作出评价报告,评价结果直接影响公务员本人收入。公务员晋升不仅仅根据工作年限,同时根据工作表现,通常由上一级主管推荐,越级提拔必须经过难度较大的考核。 (二)政府部门法律机构的地位和职责 在培训考察中我们了解到,英国政府部门都设有专门的法律办公室,其主要职责是:负责政府机关对外签订的各种合同的审查;公司登记、商标注册的有关法律事务;根据本部门的不同职能所具有的相关法律事务。 1.法律办公室的专业人员组成。该办公室的专业人员进入政府机关工作,即成为政府高级专业人员,不属于一般公务员序列。但其级别设置与其他公务员一样,基本工资是固定的,享受特殊津贴。即使这样,其收入与社会律师的收入还是有明显差距(一般而言,比伦敦当地律师收入低、比外地律师收入高),其优势主要是工作较为稳定。办公室的编制人数根据政府机关法律事务的需要设定。在法律办公室之外,英国政府部门通常还设有一个专门机构,负责受理公众的投诉,类似我国的行政复议。但这个专门机构及公众投诉的受理程序,并不是专门法律规定的,而是英国行政机关的通行做法。受理投诉专门机构的名称不一,有的称为“直接联络部”,有的称为“公共请求办公室”。 2.英国贸工部法律办公室的情况。该部设有部长1人(内阁成员)、副部

培训考察报告怎么写【篇5】

公务员培训班考察报告

(篇一)继承革命传统    再添发展动力

3月28日至4月1日,按照省委党校教学计划安排,在班主任张建宁老师的带领下,第5期处级公务员任职培训班全体学员赴重庆市、贵州省遵义等地进行了为期5天的学习考察活动,深刻缅怀革命先烈的丰功伟绩,使干部培训真正走出书本、走入社会,走出课堂、走入实践,走出学校、走入发展。五天的学习考察时间虽短,但全体学员深切地感到这是一次心灵之旅,这是一次信念凝聚,不仅增长知识、拓宽视野,更重要的是锤炼了党性,坚定了信念,进一步增强了实现"中国梦"的责任感和使命感。现将学习考察情况报告如下:

一、印象深刻

(一)走进息烽等地,感受着一曲英雄主义的赞歌

考察期间,我们参观了白公馆、渣滓洞息、息烽集中营等,看到了无数革命仁人志士,为了新中国的解放,为了人民的幸福安康,抛头颅、洒热血,舍小家顾大家,不惜牺牲。在哪些阴森的人间魔窟里,先烈们抵御着形形色色的诱惑,不为金钱所折腰,不为美色所诱惑,始终保持昂扬的革命斗志。涌现出象罗世文、车耀先、许晓轩等一批批杰出的代表,面对死亡放声大笑,魔鬼的宫殿在笑声中动摇……".真正做到了威武不屈、坚贞不渝,谱写出一首首、一篇篇可歌可泣、感天动地的英雄赞歌。

(二)走进遵义旧址,感受着革命道路探索的艰辛

在遵义会议旧址,70余年的场景历历再现,我们仿佛身临会议上激烈的讨论。1935年1月,中国工农红军第一方面军长征到遵义,中国共产党中央在此召开了政治局扩大会议,经过深入讨论,纠正了王明"左"倾冒险主义的错误,确立了毛泽东在红军和党中央的领导地位,这是中国革命的一个生死攸关的转折点。由此,我们看到了中国共产党在逆境中永不言败的昂扬状态,看到了根植民众的强大生命力,看到了为中国革命正确的道路艰辛探索。遵义会议坚持了实事求是的思想路线,把马克思主义理论与中国革命实际相结合,标志着我党在政治上逐步走向成熟,从此以后,中国革命扭转颓势,不断从胜利走向胜利。

(三)走进广安,感受着"我是中国人民儿子"的心声

四川广安市是邓小平的故乡。在广安,我们瞻仰了邓小平故居,参观了邓小平陈列馆,陈列馆分 "走出广安"、"戎马生涯"、"艰辛探索"、"非常岁月"、"开创伟业"、"小平您好"六个单元的展出。心底无私天地宽,小平同志的一生奉献给了党,奉献给了脚下的中国大地,实现了"我是中国人民儿子"

的铮铮誓言。走进广安,使我们对于邓小平的一生、邓小平理论的形成以及邓小平在中国特色社会主义理论和实践方面所作出的巨大贡献,有了更直观的理解,有了更加深入的认识。

二、收获较大

(一)进一步坚定党性锻炼。通过学习参观,心灵真正受到震撼,我们深刻认识到,历史选择中国共产党,中国选择了社会主义道路,这不是偶然的,是无数革命先烈、无数仁人志士艰辛探索的结果,是心中始终饱含着振兴民族坚定信念的结果,是为着人民群众利益不求名利、不怕牺牲的结果。纵观历史,中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强,领导人民不断取得革命、建设和改革的胜利,一个重要原因就是我们广大党员具有坚定的理想信念,从而产生了强大的凝聚力和战斗力。作为一名党员特别是党员领导干部,要在各种纷繁复杂的情况下始终牢记身上的使命,始终用党员的标准来要求自己,经受住考验,做出无愧于党、无愧于人民的一流工作业绩。

(二)进一步坚定道路自信。道路是方向,中国之所以选择社会主义道路,之所以走具有中国特色的社会主义道路,是由于我们的国情决定的。自信,来自于无数革命志士的孜孜追求,力挽积贫积弱的百年颓势;来自于中国特色社会主义道路的正确性在实践中得到充分印证。一路行来,在在广安,在遵义,我们看到了邓小平等一大批党和国家领导人对中国特色社会主义道路不断探索、完善、发展和实践,这无疑是一条正确的道路。作为一名党员领导干部,就要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,始终坚持中国特色社会主义道路,并要为实践这一道路不断奉献自己的力量。

(三)进一步坚定思想路线。实事求是是党的思想路线,无论在四川广安,还是在贵州遵义,我们始终感受着实事求是的魅力,因为实事求是使遵义会议扭转了中国革命颓势,因为实事求是才使中国才走向改革开放,人民群众的生活才走向小康。应该说,无论从过去还是现在,实事求是精神始终指引着我党的进步,是治国安邦的根本。当前,我们正处于在改革发展的关键时期,我们党员干部更应该一切从实际出发,深刻认识我国国情省情,认识世界发展大背景以及面临的困难、机遇和挑战,坚持科学发展观,坚持理论联系实际,把工作做到群众中去,落到基层实处,有力地推进改革开放和社会主义现代化建设。

(四)进一步坚定为民服务。无数革命先烈的牺牲奉献是为了人民,"我是中国人民的儿子"话语始终萦绕在学员的耳边,作为领导干部时刻要警醒自己,我们要思考"做事是为了什么",任何时候都要把人民利益放在第一位,始终与人民心连心、同呼吸、共命运。中央即将在全党开展为民务实清廉主题教育活动,作为一名党员干部要将实践全心全意为人民服务的宗旨作为立身准则。不能自视高人一等而看不起群众,不能浮在表面而脱离群众,更不能沾染官僚习气而粗暴对待群众,要把群众呼声当作第一信号,想群众之所想,急群众之所急,常怀为民之心,善谋富民之策,多办利民之事,做一名人民群众信赖的党员干部。

总之,这次学习考察活动,我们切实受到一次深刻的思想和实践教育,深切感受到作为一名党校学员、一名党员领导干部肩上责任沉重。当前,最重要是把学习考察成果转化为推进工作的强大动力,进一步坚定理想信念,进一步务实创新,进一步服务推进发展,为江苏的"两个率先"作出新的更大的贡献。

(篇二)坚持和发展中国特色社会主义是共产党人的历史使命

为深入学习和深刻理解党的十八大精神,在革命传统教育和现代社会实践中不断坚定党的理想信念,提升每一位党员干部的思想道德情操。第4期省级机关处级干部班全体学员*年3月28-31日在班主任朱中山老师的带领下,完成了时间短、行程紧而收获多的红色之旅。我们在广安瞻仰了邓小平故居,了解一代伟人走出家乡为党为国奋斗的一生;在遵义会议会址回顾了我党历史上的具有划时代意义的转折瞬间;在息烽集中营缅怀革命先烈坚强不屈的斗争精神,在黔东南地区体验苗族山区近年来发生的巨大变化。考察之中,全体学员的思想和灵魂受到一次次洗礼和震撼,更加理解十八大所强调"中国特色社会主义是党和人民90多年奋头、创造和积累的根本成就"的丰富内涵,深深认识到90多年来,无论是我们党的领导集体、领导核心,还是每一位党员,都在坚持和发展中国特色社会主义中以实事求是的精神、以人民创造历史的唯物史观、以信仰的力量进行着不懈探索。

遵义会议:我党在中国特色革命道路上的成功探索

走进清山环抱的遵义城,整洁安静的街道、朴实忙碌的居民、纯真快乐的学生构成一幅祥和的城市画面,令人难以想象,就在78年前,这里曾召开过举世闻名的遵义会议——中国共产党历史上生死攸关的重大转折。在那些日子里,中央政治局在军事上彻底否定了博古、李德的"左"倾教条主义的军事路线,充分肯定了毛泽东同志为代表的马克思列宁主义的军事路线,对党内两条军事路线的一场大争论作出了正确的结论。遵义会议史料馆真实地记录了当年会议的激烈争论,反映了我们党和毛泽东等同志独立自主地解决中国革命问题的勇气和魄力。中华苏维埃共和国国家银行旧址、红军政治部旧址、(博古)李德住地旧址……,遵义城的每个角落都在诉说着当年那历史性的转折。

今天,当我们站在遵义会议会址前,回顾那炮火硝烟的年代、党生死存亡的紧要关头,中央政治局第一次独立自主地运用马克思列宁主义基本原理解决中国革命问题,实事求是地分析总结第五次反"围剿"战争失败的经验教训,严肃批评共产国际军事顾问李德的错误,结束王明"左"倾教条主义在党内的统治,确立毛泽东同志在党和红军中的领导地位,使党领导的民主革命和革命战争转危为安、转败为胜的历史瞬间时,我们由衷地钦佩党的英明选择,由衷地钦佩毛泽东等同志密切结合中国社会的实际情况和中国红军战争的特点,不迷信外国,不迷信教条,不迷信共产国际,不迷信军事权威,敢于向教条主义、向权威进行坚决斗争的革命的、批判的战斗精神。深刻理解了遵义会议在中国共产党发展历史上的重要地位:它标志着中国共产党从幼年走向成熟,证明我们党完全具有独立自主解决自己内部复杂问题的能力,是马克思列宁主义在中国革命实践中的一次成功探索。

遵义会议表明,对待马克思主义是采取实事求是的科学态度,还是采取非科学的、窒息创造活力的"本本主义",对于马克思主义政党来说,是一个关乎生死存亡的问题。遵义会议后,我们党之所以充满活力,就是因为坚持理论联系实际,独立自主地解决中国革命问题。我们党在夺取新民主主义革命的胜利和走向社会主义的道路上积累了丰富的宝贵经验,走出了有中国特色的道路,为马克思主义理论宝库提供了新的观点,这是毛泽东思想的伟大胜利。是党中央集体领导、集体智慧的结晶,集体斗争的结果,体现了中国共产党民主集中制原则的巨大威力。正是这个意义上,遵义会议使我党的路线转到马克思列宁主义的正确轨道,党已经发展成为思想上、政治上、组织上都巩固的马克思主义政党。

四川广安:走出开创中国特色社会主义的一代伟人

位于广安市区北郊的邓小平故居郁郁葱葱、井然有序、自然亲切,是一座令人仰慕的"天然纪念馆",纪念馆的设计体现了邓小平"三起三落"而依然高扬的政治家气魄。站在邓家老院子前,映入眼帘的是一座坐东朝西的传统农家三合院,大小房屋17间,穿木斗平房,青瓦粉壁,古朴典雅,庭院绿树成荫,翠竹掩映,院前梯田层层,荷叶春意盎然,令人心中油然而生浓浓的乡情,耳畔不禁想起邓小平同志那句带着川味的深情话语——"我是中国人民的儿子,我深情地爱着我的祖国和人民".虽然自15岁走出广安后,邓小平再也没有回过家乡,但从这震撼人心的话语中,我们还是感受到了这位老人那份难以忘怀的乡情,更感受到了那份由此而升华了的、对祖国和人民的深厚感情。

邓小平故居图片陈列馆从"走出广安"、"戎马生涯"、"艰辛探索"、"非常岁月"、"开创伟业"、"小平您好"六个单元形象生动地展现了邓小平同志为中国革命、建设和改革开放事业不懈奋斗的光辉一生。走出广安那年,邓小平刚刚成长为一名风华正茂的青年学子,给大家留下深刻印象的,是那张赴法留学的照片,年轻的他,带着鸭舌帽平静地凝望远方,脱却了稚气,眼神冷峻成熟,充满着那段法兰西岁月给予他的、对世界革命的深刻认识。

作为一名坚定的马克思主义者、无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家, 中国人民解放军、中华人民共和国的主要领导人之一,邓小平同志把他的毕生精力奉献给了中国的革命和建设事业。战争年代,他全身心地投入党领导的争取民族独立和人民解放的革命斗争,为新民主主义革命的胜利和新中国的诞生,建立了赫赫功勋,成为中华人民共和国的开国元勋。建设年代,他为加强和改进党的建设作出重大贡献。他总是关注最大广大人民的利益和意愿,把"人民拥护不拥护"、"人民赞成不赞成"、"人民高兴不高兴""人民答应不答应"作为观察和思考一切问题、制定各项政策的出发点和归宿。中国共产党十一届三中全会以后,他坚持解放思想、实事求是,创立和发展了建设有中国特色的社会主义理论,科学地阐明社会主义本质,他是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,创立了邓小平理论。他所倡导的"改革开放"及"一国两制"政策理念,改变了20世纪后期的中国,也影响了世界。

正如十八大报告中所指出,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体带领全党全国各族人民深刻总结我国社会主义建设正反两方面经验,借鉴世界社会主义历史经验,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,深刻揭示社会主义本质,确立社会主义初级阶段基本路线,明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义,科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题,成功开创了中国特色社会主义。今天,站在邓小平的故居前再理解这段文字,更觉得凝重而伟大。

息烽集中营:践行中国特色社会主义的信仰力量

哲学家萨特说,世界上有两样东西是亘古不变的,一是高悬在我们头顶上的日月星辰,一是深藏在每个人心底的高贵信仰。走进息烽集中营,那里的牢房、那里的枷锁、那里的囚笼和水牢,无一不在告诉人们:革命年代,就在这种随时面临死亡的环境中,我们的共产党员用信仰支撑党战胜了一切困难和险阻,迎来了民族解放的胜利。无论在多么险恶的生存环境下,坚守信念、执着理想,永远是他们不悔的选择!张露萍、车耀先、杨虎城、罗世文……,历史记下了这一串串闪光的名字。"苟利国家生死以",如果不是为了追求光明,追求大多数人的幸福,他们如何能用青春、生命和信念,谱写如此壮美的热血之歌?即便在这白色恐怖中,罗世文、车耀先、韩子栋还建立了中国共产党狱中秘密支部,制定适合于特殊环境里开展斗争的行动纲领,以"合法斗争"形式抵御和挫败集中营当局的"政治攻心"阴谋。重温先烈们的遗书和寄语,我们又一次触摸到了他们的铁骨,真正感悟到了什么是信仰的力量。信仰,是一种无坚不摧的力量;信仰,是共产党人走向胜利,走向辉煌的精神保障。

中国共产党坚持马克思列宁主义,把共产主义作为坚定的信仰,领导中国人民建立了新中国,走过了60多年风雨历程。建设时期,信仰是我们战胜一切风险和挑战的强大力量,引领我们沿着中国特色社会主义道路走向民族复兴的光明前景。其实,不只在息烽集中营,只要仔细观察,或是读一读历史,或是听老人们讲讲,就会发现,原来,信仰不是个遥远的名词,而是就在我们的身边。

面对当今世情、国情、民情发生的巨大变化,一些共产党员迷失了信仰,变得随波逐流。十八大报告指出,少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义问题突出,奢侈浪费现象严重;一些领域消极腐败现象易发多发,反腐败斗争形势日趋严峻。这些人不再记得,人活着,总要相信一些东西,坚持一些东西。信仰,有如一道清泉,浸润着我们的心灵,历久弥新,感人肺腑。失去信仰的人生,常常会迷失自己的生活方向;失去信仰的民族,必定难以拥有恒久的前进动能。而一个失去信仰的政党,更不会持久地赢得民心和大地的力量。无论是昨天、今天,抑或是未来——信仰,将永远扎根在我们的心中,镌刻在中国共产党的旗帜上。

信仰需要在感知历史中形成自觉,今天,当我们站在息烽集中营追忆往昔、荡涤心灵,深刻明白,一个国家、一个民族,需要多一些"我们从哪里来?"、"我们向哪里去?"的思考,多一些对国家命运和民族前途的追溯和探寻,多一些对提高党的建设科学化水平的研究和探索,这有助于拓展每个党员的思维深度和思维宽度,也有助于每个党员在感知历史中坚定信仰。

坚定信念,承担起坚持和发展中国特色社会主义的历史使命

十八大报告指出,中国特色社会主义是改革开放新时期开创的,也是建立在我们党长期奋斗基础上的,是由我们党的几代中央领导集体团结带领全党全国人民历经千辛万苦、付出各种代价、接力探索取得的。遵义会议会址、广安邓小平故居、息烽集中营……沿着我们党的领导集体、我们的领导核心、我们的先烈们革命和建设的实践轨迹一路走来,再体会改革开放以来我国经济和社会发展取得的丰硕成果,我们深受震撼:作为中国共产党的普通党员,我们不仅从党的几代领导集体的革命斗争和建设实践中充分感受到了坚持和发展中国特色社会主义的必然性,而且从党的几代领导人坚持不懈领导人民走向中华民族伟大复兴的步履中充分感受到了坚持和发展中国特色社会主义的必要性,还从无数革命先辈浴血奋斗的背影中充分感受到了坚持和发展中国特色社会主义的坚定信念。我们更加理解十八大报告关于坚持和发展中国特色社会主义的深刻内含,更加坚定了走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

我们会倍加珍惜党的历史,努力从党的历史中汲取丰富的营养、智慧和开拓前进的力量。我们深深懂得,要在学习党的历史中进一步坚定理想信念,承担起坚持和发展中国特色社会主义的历史使命,把这份信念和使命转化为在中国特色社会主义事业中建功立业的强大动力

培训考察报告怎么写【篇6】

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

一、概况

经国家外国专家局批准,中国人才交流协会组织,由农业部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心及湖南、重庆、广东、陕西等省(市)、州、县从事农业管理、科研、推广等方面19位专家、领导组成的农业生态环境保护与节水农业培训团,于xx年8月28日至9月17日赴美国加州(CaliforniaState)、德州(TexasState)、华盛顿特区(WashingtonD.C.)等地进行了培训考察。

培训团分别听取了MichaelA.miller博士、TerryOvalle博士、AmbroseK.CharlesDvidoff博士、JoeJ.Stasulat博士、刘建潮教授、陆国先教授等所作的关于加州水资源利用及节水农业、可持续农业发展战略、德州农业投入品(农药)的登记管理、美国农业及其政府的农业政策、市场经济体制下政府的地位与作用等专题讲座,系统地了解了美国农业生态环境保护、节水农业的基本情况及相关法律、法规、政策,特别是美国政府在保护农业生态环境,促进农业可持续发展所采取的措施及取得的成效。

培训团还考察了加州大学Davis分校、德州农工大学及其试验站、德州FortBend县农业合作推广站及家庭农场、美国

AC生物技术公司等,参观了美国农业部农业研究中心、加州水利厅、德州农业厅等部门和单位。

在美期间,培训团按照培训计划,采取室内培训与实地考察、授课与讨论相结合的方法,顺利完成了各项培训任务。所有团员能遵守外事纪律,上课不迟到,不早退,学员之间团结协作,互帮互助。通过培训,大家认为,虽培训时间很短,但学到了不少知识,这些知识又能在自己工作岗中位应用,对今后工作有很大帮助,总体收获很大。

二、主要收获

(一)美国十分重视农业生态环境保护的立法工作,强调依法对农业生态环境进行保护。美国自从早期移民开垦土地,造成农业生态环境破坏以后,就着手对防治土壤侵蚀、土壤污染、水土流失等保护农业生态环境的方法、技术模式进行探索和研究,并通过立法,重视和加强对农业生态环境的保护工作。1953年首次颁布了《水土保持法》,对土地开垦、耕作、工矿建设等带来的农业生态环境问题做了相应的规定,由于形势发展,新的问题出现,后又作了多次的修订,同时,其他法律法规,对农业生态环境保护也作了规定。如1936年颁布的《防洪法》、1937年《标准土壤保持地区法》、1939年《农业拨款法》、1954年《农业保护和防洪法》、1956年《水土保持与国内分配法》、1962年《食物与农业法》、1969年《自然资源保护法》、1973年《公共法》、1976年《国有森林保护法》、《露天采矿植被恢复法》、1977年《水土资源保护法》、《清洁水法》等等。

另外,各州、县还根据当地实际情况,通过地方立法,完善联邦法律法规。这样美国在农业生态环境保护方面建立了一套完整法律法规体系,不仅明确了政府机构和公民对农业生态环境保护的权利、义务和职责,而且有效地保证了农业生态环境保护。(二)美国十分注重通过水资源合理开发利用的基础设施建设来保护农业生态环境。加利福尼亚州是美国农业第一大州,该州从1957年开始动工,兴建了世界上最大的、由州经营的多用途水利建设项目(StateWater

roject)。该项目共有29个蓄水库,18座泵站,4座抽水发电厂,5座水力发电厂和1000多公里的水渠和管道。该工程将占该州总径流量70%的北部水资源输送到占该州用水量80%的南部干旱缺水地区。第一期工程1973年投入使用,到目前为止,大坝总长度达到5.2万米,总蓄水量为83亿立方米,有效供水量达28亿立方米,水库总水面达3.8亿平方米。其工程项目示意图如下:

这一水利工程的成功建设,不仅有效地提高水资源利用效率,促进当地农业的发展,而且大大改善了该地区的农业生态环境。

(三)美国在加强大型水利工程基础设施建设的同时,更注重为农场主提供整套技术支持与服务。通过有效的技术支持,指导田间灌溉和田间节水,提高了水资源的利用效率和效益,保护农业生态环境。

以加州为例,1990年制定了《有效用水管理法案》,将农业用水、环境用水和其它用水之间建立起互动关系,制定动态的有效水管理方案(efficientwatermanagement

ractice,EWM

),同时,确定EWM

的评价标准,对EWMP的执行进行评估,并在评估基础上编制用水管理计划(watermanagement

lan),旨在充分体现生态环境保护重要性。如在EWM

的环境评价中,不仅考虑了EWM

实施可能带来的用水需求变化,以及对地下水、地表径流、浅层水位、农用排水和水质的影响等,同时,还对EWM

实施区域内农药(除草剂)、肥料的使用,土壤侵蚀、农田扬尘、农田水利设施的管理及相关方面进行专门的调查和评估。

从1982年开始,该州建立了162个农业气象站,80%集中在加州中部(CentralDistrict)和SanJoaquinDistrict地区。通过这些气象站,测定不同区域的基础蒸腾蒸发量(ET,Eva

otrans

iration),利用“三S”系统,建立加州灌溉管理信息系统(Californiairrigationmanagementinformationsystem,CMIS),并通过INTERNET对外发布,农民随时可以从网上了解到自己所在地区的基础ET值(ET0)、不同地区主要作物(加工土豆、糖、玉米、棉花、小麦、大麦、水稻、牧草、落叶果树、柑橘、葡萄、西红柿、洋葱、西瓜等)全生育期内以10天为一个单位的ET与ET0的转换系数,农民自己或在网上得到如何实施农田灌溉建议。据了解,CIMIS的运转经费85万美元,全加州有36.38万英亩农用地使用CIMIS,其年产出效益0.65亿美元,每年农业节水1.3亿立方米。

另外,美国农业部自然资源保护局、加州大学、加州水利厅等还专门制定了指导性非常强的灌溉手册(IrrigationManual),其内容详尽,使用方便。涉及范围包括土壤特性与灌溉的关系、土壤-植物-水关系等基础知识,灌溉设备的特性,安装说明、问题处理,灌溉制度的设计,灌溉系统的监测与管理,植物需水特性等。

这些有效的技术支持,为农民节约了大量的用水开支,提高了农产品品质和市场价值,特别是有效地保护了农业生态环境。

(四)美国通过走农业可持续发展道路,健全农业技术推广服务体系,促进农业生态环境的保护。

可持续发展的概念自1991年联合国粮农组织(FAO)提出之后,世界各国都在积极探索发展之中。据德州农工大学介绍,美国在可持续发展农业的基本理论及基本特征研究上,一是着重于长期性行为与生存之道;二是试图改变传统市场机制。它整合了环境、资源、生态、社会、经济、生物、工程、商业等多种学科,并将过去的人定胜天转变成天人合一,其存永昌。实现方式采取跨学科、跨部门、跨地域供应链条式系统方法,政府负责标准的制定、质量的检测与认证工作。同时,建立和完善地力与资源保持技术和管理方法,产、加、储、运、销、消(消费)技术与管理方法,动态监测技术与方法,信息与决策支持系统,该系统同农地、社区城乡、区域环境和相关联的其他产业形成网络。

从加州、德州考察的情况来看,无论城市农村,到处都是青山绿水、多品种、多层次的植物群落,令人美不胜收。据当地技术人员和农场主介绍,他们在农业生产中,首先考虑的是如何防止水土流失和实现地力的可持续利用,积极开展保护性技术的研究,大力推广施用有机肥、秸秆覆盖,农作物间作套种、测土施肥及种植豆科作物、免耕等保护性耕作技术。总之,农业可持续发展的理论研究和应用,促进了美国农业生态环境保护工作的开展。

在美国,从联邦到州、县都建立了完善的农业技术推广服务体系,特别是县一级在普及宣传农业生态环境保护,推广农业技术等方面做了大量基础性的、卓有成效的工作,这极大提高了民众环境保护意识,推动了相关工作的开展。

美国农业技术推广服务体系始建于19xx,德州19xx开始推广,现已形成相对比较完备的农业综合服务体系。据调查了解,美国农业技术推广服务体系不仅功能齐全,而且互补性很强。美国农业体系包括农业部及其下属的150个研究机构(中心)、州立大学所属的农业产前、产中和产后研究中心、州农业厅和县农业技术推广站。加上与农业相关的各类农用生产资料、农产品加工、运输和储藏、包装等研究、生产体系,形成了一个纵横交错、分工清晰的体系。如德州农业厅的职能是收集、提供各方面的农产品产销信息,帮助提高农产品竞争能力,农业投入品的管理等等。州立农工大学主要是教学、科研、指导管理县农业推广站工作。

美国的县级农业技术推广站除负责农业技术推广与服务外,还有一项重要的职能就是社区和家庭消费指导服务、青少年教育等工作。在社区服务和家庭消费服务、青少年教育项目中,主要就是普及生态环境知识、提高公民的环境意识。同时,推广环境保护新技术、新产品,这些工作对农业生态环境保护具有重要的意义。

(五)美国十分重视加强农业投入品的管理,树立农产品卫生安全意识。科学合理使用农业投入品,是保护生态环境、保障农产品安全的重要环节。根据《环保法》、《劳工保护法》等法律法规,美国联邦政府相关部门制定了一系列农业投入品管理和使用的具体办法。农业投入品管理及农产品安全由联邦农业部、环保署、食品安全部分工负责。本次重点对德州农药管理和使用情况进行了考察。德州农业厅对农药管理包括以下几项工作:

1、登记注册:美国法律规定,所有的农药都必须在联邦农业部登记,在使用的州注册。目前在德州农业厅农药管理部门登记注册的农药品种有14000余种,约600种化学成分。注册一个品种,收费100美元,3-7天发证。

2、发放农药使用证:使用农药许可证每年核发一次,使用者分商业和个人两大类。前者德州有8000人,必须经过5小时再培训,使用证每年核发一次。个人使用证每5年核发一次,使用者要接收15小时培训,目前德州有50000人。

3、监督实施:州农业厅每年对各地农药使用情况进行检查,检查结果向联邦农业部、州政府报告,并以此进一步获得政府的支持。监督检查的重点是各方面违法问题,监督对象包括农药销售商家和使用者,同时对投诉案件进行处理。去年德州农业厅共检查商家2000多家,农药使用者3000多个,用药劳动保护5000多起,处理上诉案件135起。

4、加强基础研究与监测,确保农产品安全。包括风险评估和毒理分析,受危害的动物,农药试验、残留分析等。应用地理信息系统对农药使用进行监控,对各种稀有植物进行保护。联邦农业厅对农产品农药残留分析给予资金上支持,1999年取样分析1660个,xx年进一步增加测试项目,分析样本4550个,这些都为农产品安全提供了技术支撑,并为农业部数据库的建立奠定了基础。

美国联邦和州政府制定相关法规,加强农药等农业投入品管理,确保使用者和农产品安全,把农药的投入对农业生态环境的影响降到最低的程度。

三、体会与建议

(一)为适应新时期农业生产形势发展的需要,建立和完善我国农业生态环境保护的法律法规体系。十多年来,我国相继出台了《基本农田保护条例》,修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是,随着我国改革开放和经济的发展,我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化,也出现了许多新的问题,为此,可以借鉴美国做法,结合我国实际,有针对性的尽快出台法律法规,规范农业生态环境保护。

(二)因地制宜发展我国节水农业,保护农业生态环境。我国是一个水资源非常短缺国家,合理利用地下水、地表水和天然降水,降低用水成本,提高水的利用效率,保护农业生态环境显得十分重要。为此,建议:一是加强水利基础设施建设,改革灌溉制度。水源与水利设施建设是灌溉农业发展的基础。应充分调动地方和企业参与兴建水库、水坝等小型水利工程,组织农民修建储水塘、窖等,积极推进改革,推广新的灌水技术和设施。二是调整种植结构,推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据,特别是北方要培育和选用抗旱作物品种,增加对有机肥料工厂化生产的投入,培肥地力,增强土壤保水能力,推广地膜和秸秆覆盖、沟垄种植等,在降水少、产量低的地方,适当压缩粮食作物面积,发展畜牧业。三是依法管水,综合整治。水资源的保护和管理要做到依法管理、综合整治。长江、黄河流域要强化流域性综合开发、利用和保护,要制定系统性的规划,发挥行政调配作用。四是实施投入与用水机制创新,在国家统一政策指导下,在投入与用水机制上力求创新,吸纳各方面资金,采取多种所有制形式,调动全社会力量,提高用水的经济效益和生态效益。五是借鉴美国做法,加大资金投入,建立一套相对比较完善的、分区域的墒情监测体系,并利用高新技术直接为全社会提供信息服务。

(三)加强农业投入品的管理,降低农药、肥料等投入品对农业生态环境的影响。在美国的农产品生产中,从生产环境条件、生产过程、加工包装、运输等销售都有严格的技术标准。生产者按技术标准组织生产、加工,销售者按照标准进行储运、销售,完全实现了农业工业化的生产方式,使美国的农产品在世界贸易中具有较强的竞争力。这些值得我们很好学习和借鉴。为此,建议:

在加强我国农业投入品监督管理方面,尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准;增强服务意识,转变工作职能,树立为企业、农民服务意识;加强宣传培训,提高人员素质,从根本上改变行政管理滞后给企业和行业发展带来的不利影响;加强农产品标准的制定,控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题。

在提高我国农产品国际市场竞争力,扩大出口,增加农民收入方面,要制定农产品及其加工品生产质量安全发展规划。在发展规划中要确定农产品生产、质量安全的目标任务,并有计划有步骤发展供国内城乡居民安全消费的无公害食品生产和参与国际大市场竞争的出口创汇农产品生产;重点建立和培育一批具有较强的国际竞争能力的农牧产品及其加工品生产企业,制定统一的生产基地环境标准,走无公害发展的路子;加快农产品质量标准体系建设,包括生产环境条件、农业投入品、生产过程、加工储运的技术标准的制定,建立质量监督体系法规管理体系等;实施名牌战略,其重点是发展省市两级出口创汇的农产品及其加工品牌。

(四)发展可持续农业,保护农业生态环境。可持续农业理论和实践的发展,体现在农业经济效益的增长,资源的有效保护和利用的持续化,同时配套交通、物资和信息服务。加强地力建设和发展优势产业是促进可持续农业发展的基础和内在动力。

在加强地力建设方面,要建立地力监测网络,开展耕地质量调查与评价,大力推广草田轮作,发展绿肥等技术,不断增加有机肥投入,培肥土壤,提高地力。各级农业部门要配套肥料推广服务体系建设,如化验室、配肥站和信息网络、示范基地,积极开展和应用专家施肥系统,推行区域化模式施肥技术,做好田间实验,监督肥料质量。

在发展优势产业方面,发展特色农业和生态农业,搞好区域布局,建立有机农业生产基地。加速科技成果应用,研究开发新型产品,建立新型产业,通过市场运作,创建品牌。建立科技型的农业与城乡服务产业,搞好农村劳动力的优化利用。不断改善生态环境与生活质量,建立可持续农业各相关产业及农产品标准、检测与认证体系,加速与国际接轨,提高农产品市场竞争力和出口创汇能力,加大农业可持续技术的研究与推广力度。

(五)转变职能,建立一套新型的农技推广体系。借鉴美国农业推广体系建设的经验,针对我国农技推广体系现状,建议创建我国新型的农技推广体系。首先是转变观念,确定农技推广内涵。将现在推广内容从以增产技术为主逐步向食物安全、农产品经营、销售、储藏、加工等农民迫切需要技术延申,拓宽农技推广服务的范围,实现农技推广向农业推广的转变。其次实现农科教整合,力量相对集中,建立一套与科研、教学紧密结合的农业技术推广队伍和体系,以适应市场经济发展的需要。同时,建立健全一套新型的农技推广运行管理机制,包括科学设岗、双向选择,竞争上岗,基本工资和浮动工资相结合,能进能出,能上能下的用人管理新机制。在推广方式上,采取农民参与式、项目带动式、园区引导式、信息服务式、电话咨询式等,以带动和推动科研成果的转化和提高。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训团

许发辉(团长,农业部种植业管理司)、李杰(副团长,重庆市土肥站)、田有国(翻译,全国农业技术推广服务中心)、何才文(农业部种植业管理司)、李春广(全国农业技术推广服务中心)、蒋启全(全国农业技术推广服务中心)、袁德胜(重庆市农业局)、郭守斌(重庆市忠县农业局)、李文祥(陕西省土肥站)、陈秀峰(陕西省农业环保站)、邢胜利(陕西省农业技术推广总站)、郑惠典(广东省土肥站)、饶国良(广东省环保能源站)、谢春生(广东省土肥所)、刘子勇(湖南省土肥站)、杨桂华(湖南省农业厅)、萧秀华(《湖南农业》杂志社)、潘太国(湖南省湘西州农业环保站)、刘海军(湖南省土肥所)

二○○二年九月二十日

培训考察报告怎么写【篇7】

美国根据本国的'国情和农业资源,建立了一套完善的农业技术推广服务体系,对农业的发展和农村经济的进步发挥巨大作用,它的一些作法和经验可供我们借鉴。为此,我们建议:

(一)进一步完善我国农业技术推广的法律、法规。

农业技术推广是一项公益事业,需要政府强有力的支持,需要法律预以保护。我国人大常委会经过多年酝酿讨论,在广泛征求意见的基础上,颁布了我国第一部农业推广法,即《中华人民共和国农业技术推广法》,这无疑将对我国的农业技术推广产生深远的历史影响。但从推广法颁布两年来的实施情况看,由于法律条文太原则,操作性差,难以落到实处,建议尽快制订《农业技术推广法》实施细则,使法律更加完善,特别是在维护农技推广机构合法权益,国家保障措施等方面要具体、明晰,具有可操作性。

(二)改善农技推广部门的装备,促进农业科技信息、网络的发展。

随着科学技术的进步和市场经济的发展,科技和经济信息,显得越来越重要,信息已成为一项重要财富,谁先得到它,谁就可以取得经济上的主动权。美国农业推广部门把信息传递作为向农民服务的一项重要内容,大的农场主也十分注意收集农业科技和市场信息,他们都装备了先进的信息传播设备,建立了完善的信息传递系统。目前,我国农技推广部门普遍装备落后,信息传递慢,渠道单一,适应不了农民发展商品生产的需要。建议国家增加投入,改善农技推广部门的装备,重点抓好三个方面的工作:一是建立农业科技广播电视台。我国幅员辽阔,交通不发达,广播电视的覆盖面广,传播速度快,它不受交通便利与否的影响,同时利用广播配以电视,更加形象、生动,适合我国农民文化水平低的实际,是传播农业科学技术的一种好方法,国家应把它作为科技兴农战略的一件大事来落实。二是逐步建立计算机信息、网络系统。计算机的发明和普及应用,促进信息事业的发展。世界发达国都把计算机的普及推广和网络化,作为经济建设中的一件大事来抓,建议国家在“九·五”期间安排一定的专项经费,采取与地方联合投资的办法,在每个省确定若干个地、县农技推广部门,开展计算机网络建设的试点,同时,组织全国农技推广服务中心开展计算机软件开发。争取用一、二个五年计划,把全国县级以上农技推广机构都用计算机网络起来。三是增加农业科技读物出版发行,使农民比较容易得到自己需要的资料。

(三)加快农业科技体制改革的步伐,提高农业推广人员的业务素质。

我国农技推广机构目前存在的主要问题是内部分工过细,人员过多,业务素质普遍偏低。可借鉴美国的经验,逐步将推广机构内服务性的专业站(室)向专业性服务公司(肥料公司、药械公司、果品公司等)发展,农业技术推广机构应逐步向综合性、宏观性方向发展。从重点进行生产技术指导,逐步转向农业资源综合开发利用,农业生产的经济效益与评价,农业环境保护等方面发展。二是采取切实措施加快对现有农技人员的技术培训,提高他们的素质。各级政府要增加农业技术培训经费,农业部和人事部门组织制定农技推广机构岗位任职标准,以调动在职科技人员参加学习、培训的积极性。三是继续抓农业内部的“三农”协作。我们认为,“三农”协作重点是省一级,省一级“三农”分属不同的三个系统协作难度大,农业部喊了多年成效不大,建议农业部对几年来“三农”协作情况;进行一次调查,在总结经验的基础上,就“三农”协作的组织形式,协作内容和方式,以及经费开支等做出具体规定,充分调动三家的积极性。

(四)增加农业投入,引导农业逐步向规模化、集约化农业发展。

农业只有达到一定规模实现集约化经营,才能创造出更好的经济效益。我国目前实行的家庭联产承包责任制,无疑是一种好的制度应长期坚持,但是,在乡镇企业发达,劳力向工业大量转移的地方及东北、西北等耕地面积大的地方,可以根据群众意愿,引导农民把土地向农业大户集中,建立家庭农场,实行规模化集约化经营。国家应增加投入为这些家庭农场提供一些中长期(10?0年)的贷款,帮助他们购买生产加工方面的机械设备,大幅度提高劳动效率,使之成为农业现代化的样板。

(五)改革农村教育。

目前我国不少地方的中学教育存在着主要为了升学的偏向,在教育内容、教学方式上与农村需要脱节,根据我国实际,农村学校应以培养新型农民为主要目标,中、小学在教学内容,课程安排及对学校的考学率上都应围绕这一目标进行,只有这样才能培养高素质的新型农民。

培训考察报告怎么写【篇8】

机场地勤,是一项非常重要的附加服务,是从航空运输服务以及各大航空站运营建设以来出现在各级民用和军用航空站中的一种服务。它与航空站的运作是既息息相关又不可或缺的。所有的军用、商用、民用飞行器都需要地勤服务,从飞机开始进入停机坪,到离开停机坪后进入滑行道为止,这段时间内的所有后勤服务,都是机场地勤人员的工作范围,比如:给水、给油、旅客下机和登机、行李的搬运、飞机餐点装载、机身清洁、废弃物处理等等。

地勤人员由机场和航空公司这两部分人员组成。其中包括:秘书、行政、it、会计、人事、企划、美工等部门,另有航空管理部门、旅客业务部门、航空货运部门等。 地勤服务,在广义上包括机场、航空公司及其代理企业为旅客、货主提供的各种服务,以及空中交通管制、航油公司、飞机维修企业等向航空公司提供的服务。在狭义上是指航空公司、机场等相关机构向旅客提供的各种服务,比如:安检服务、机楼问询、电话问询、航班信息发布、广播、接听旅客投诉电话、值机服务、行李服务、联检服务、引导服务、候机楼商业服务等。

在工作内容上,国内航线的勤务工作包括在机场柜台办理旅客报到、检查证件、行李过磅、座位分配和出票,在候机室内引导旅客通关候机、登机并作广播服务,提醒旅客及时登机、提供贵宾服务或广播寻找未登机旅客,另外勤务人员还要与空中厨房联系餐点、失物寻查、旅客申诉。

地勤人员是航空公司相对于旅客而言的第一线员工,因此需要具备良好的服务态度和耐心。

看过这些内容后,大家应该已经对机场地勤有所了解了,更多讯息记得关注在乔布简历哦~ 机场地勤是干什么的_机场地勤工作内容

时间过的飞快,之前我还是一名在校的大学生呢,每天过着三点一线的生活。现在我已经从一名在校的大学生步入了社会走向了工作岗位。回想在学校上学的时候接到通知广州机场要来学校面试,当时真是非常的高兴。经过初试复试面试上了,面试的当天我就对自己说:这是个好机会,面临着现在的就业压力,能得到这份这份工作是来之不易的。更何况是广州这个我学习的地方一定要努力工作!

刚来到广州机场一切对于我来说都是新的,新的环境,新得面孔,新的生活节奏。刚开始的时候还是不习惯,每天的安排管理和学校是不一样的,我学会慢慢的应环境。来到机场报到后,经理组织我们一起进行培训民航的专业知识和各部门的业务知识。在机场的培训还是比较生动的,因为教员利用课件给我们放映幻灯片。结合实际给我们讲解,但是在学校学习的也是民航的专业知识,学习时就会觉得空洞不易理解。经过一段时间的短培后,经理给我分成了各个部门里更系统的学习部门的业务。我被分进了地勤服务部门,刚开始我对这个部门并不了解。但是到了现在我充分的了解了服务部门的重要。

培训考察报告怎么写【篇9】

XX年4月27日至5月1日,我作为台江区“xxx”小学校长培训班的一员,有幸随队到成都、贵阳等地学习考察。六天之行虽然短暂,但感触颇深,收获很大。在这六天里,我们参加了在成都市锦江区举行的“全国城乡一体化进程中的教育现代化建设·成都论坛”。会上,有关专家以锦江教育为例,向参会的教育部领导和来自全国十几个城市的代表介绍成都教育现代化的建设情况,引起了较大反响。我们还参观了锦江三圣小学,学习优秀的教育教学管理理念、方法,大开眼界,深受启发。

近年来,成都市锦江区始终坚持教育优先发展战略,并把率先实现“学在锦江,品质教育”的教育现代化作为区域教育的战略发展目标。全区学校建设实现了由“小、弱、散”向“大、强、精”的格局转变,区内学校基本实现了“教育信息资源应用”的双终端普及,所有学校均配备了标准的多媒体网络教室,实现了“校校通”和教育系统网络化管理与网上教学教研。

现代化的教育必然是优质的教育、相对公平与高位均衡的教育。锦江教育提出了“扬峰填谷”和“精彩纷呈”两大战略。为把两大战略落到实处,他们实施“六大行动计划”,其具体内容是:优质教育资源覆盖行动计划、干部素质提升行动计划、教师素质增益行动计划、教育质量提升行动计划、学校特色发展行动计划和教育信息化行动计划。这“六大行动计划”基本涵盖了他们推进教育现代化的内容。目前,优质教育资源覆盖行动计划中以区域内优质学校为龙头,按照“名校+弱校“、“名校+名企”、“名校+新校”方式建立的“优质教育链”模式已得到业内外的广泛认可。这些先进的教育理念值得我们借鉴。

校长是学校的灵魂,校长的现代化水平决定了学校的现代化程度。我们认为,教育现代化,首先是人的现代化,没有锦江教育人(尤其是校长)的思想观念的现代化,锦江教育现代化工作将无从谈起。为此,他们着力优化校长队伍的现代素质,并以此为基础,不断提升教师队伍的现代品质。作为一名教育工作者,感到了我们肩上担子的沉重,学校走向何处,如何办让家长、社会这是我们应该深思的问题。也是我们今后一段时间内应该为我们确定的目标。

通过几天的考察学习,感悟很深,我觉得我们还有很多方面不如锦江那些先进学校,我们要进一步更新观念,学习先进经验,共谋台江教育发展。

1、环境育人尤为重要。

我们考察的三圣小学,将自然环境和人文环境结合得十分完美。三圣乡因盛产鲜花而闻名遐迩,享有“花乡”之美誉。这里的乡民世代养育花木,花卉种植历史源远流长,如今已为“西南第一鲜花生产基地”。三圣小学就是在如此美丽的大环境中生存和发展的。三圣小学校园清洁优雅,文化气氛浓厚,充分利用墙壁、走廊、门窗办起了墙报专刊,名言警句、书橱等,营造了浓厚良好的育人环境,学生随处可受到良好的熏陶,从而潜移默化地受到教育。他们在学校的不断发展过程中提炼出了“以花为媒、美丽教育”的理念,确立了“识花,赏花、爱花,做花样少年”的办学目标,促使学生健康和谐发展,自我更新、不断成长。

2、要确立全面的人才观。一是要确立学生必须在思想道德、科学文化、身体素质及劳动技能、艺术修养等方面全面发展,才能适应社会发展需要的观念;二是要确立教育个性化观念,要认识到“无个性即无人才”,在学生品德、文化、身心素质充分得到发展的基础上挖掘学生潜力,培养其特长。不但要教给学生科学文化知识,还要教会学生如何做人,我们在教育教学中不能单看成绩的好坏来评价学生优劣,科学文化知识仅占一个方面,要让学生出身社会有立足之地,那还要各方面综合发展才行。“七十二行,行行出状元”,在平常的教育当中,还要充分挖掘学生的爱好和特长,使其充分发挥潜能,掌握一技之长,才可能有用武之地。

3、区政府要创新教育经费投入机制,切实完善对教育优先投入和增长的保障机制,如生均教育经费要逐步增加。要不断缩小区域优质校和薄弱校办学条件和待遇差距。

4、要创新教育行政管理机制,提高台江教育现代化的服务水平。要优化编制管理。按照总量控制、区域统筹、结构调整、有增有减的原则,对全区中小学教职工编制进行统筹管理。根据学校需要,动态调编并适当倾斜。优化选聘机制,充分保障学校的用人自主权。优化交流机制。对全区学校进行统一核编及调编、统一学校职称结构比例、统一教师聘用程序及办法、统一考核办法、统一人事档案管理,实现教师“区管校用”,促进师资均衡配置和交流。建立优秀干部对口联系挂职制度、优秀干部定期交流制度、名校干部定向输出制度等,加大干部交流力度。优化培训机制,不断创新和完善“岗位培训”内容。

和名校相比,我们差距甚大,我们区域还有一些学校现代化教育硬件设施较落后,师资配备还不够均衡。一些教师受传统教育影响较深,新的教育理念接受较慢,观念较为陈旧,严重制约着学校的发展。再者,教育收费规范过后,教育经费严重紧缺,加之地方财政对教育的投入不足,学校缺乏造血功能,改善学校办学条件相当困难。由于教育经费不足,教师福利相对滞后,虽然现在学校教师每月有绩效工资,但还处在起步阶段,教师积极性也相对不高,奖励机制还不够完善,有付出无收获或收获甚少,激发不起教师的积极性。

“学校有特色,教师有专长,学生有特长”,已成为各校追求的理想的办学境界。当然,面对困难,更要迎难而上,展望未来,台江教育前景光明。校长要准确定位学校特色。在充分分析本校实际的基础上,以创新和光大的意识,找出自身的个性和优势,以此形成特色创出品牌。总之,成都、贵阳之行,为我们打开了一扇窗,让我深刻体会到区域学校均衡发展的实在意义,学校必须创特色,走现代化教育的可持续发展之路,才能成为教师、学生成长的乐园,学校才可能成为名校。

培训考察报告怎么写【篇10】

一、基本情况

20xx年xx月,我院位技术、行政管理骨干参加省局组织的计量培训考察团,于20xx年xx月xx日至xx月xx日,在省局陈振华总工的带领下赴德国进行“计量器具软件管理和认证体系”培训学习。我院组织相关人员参加本次培训学习的主要目的是为了加强专业技术人员的对外交流,开拓视野,提升计量专业技术人员的业务水平。

本次培训学习考察的主要内容有:

1、由德国卡尔·杜伊斯堡公益中心(CarlDuisberyCentren)负责为我们组织安排的“计量器具软件管理和认证体系”培训学习。

2、参观考察在德国柏林市的德国联邦物理技术研究院PTB(Physikalisch-TechnischeBundesanstalt)部份实验室。

二、培训学习主要内容。

1、能源市场中计量器具软件立法的作用与计量器具安全保障体系。(主讲:德国Siegen大学数据交流系统学院教授Christoph Ruland博士、经济信息硕士SibylleHick女士)

目前欧洲能源市场是一个市场化程度比较高的市场,发电、输电和配电三者分离。在市场化的能源市场中,发电、输电、配电、使用者和监督管理单位对能源的贸易结算和监督管理均离不开测量仪器(计量器具)。早在98年德国就出台了《能源经济法》,20xx年欧盟制订了《能源经济法》,并已于20xx年正式实行。20xx年3月31日欧盟实施欧盟法规《计量法》(MID)。欧盟计量法(MID)和能源法对能源计量管理的作出了相关规定,目的就是:①保护消费者利益②建立计量安全保障体系③加强市场(用户)对测量仪器的信任,同时实现在欧盟范围内测量仪器检测的一体化。欧盟计量法(MID)确定了四种计量检测的类型模式:①ModelB,称为设备检测,即型式批准。②ModelF,称为计量检测③ModelD,称为使用测量仪器的质量保证④ModelH测量仪器生产环节的质量保障。欧盟计量法(MID)和能源法对能源计量中流量、气、电和热能计量中采用的测量仪器也做出相应规定。能源计量器具如电能表、水表、燃气表和热量表是欧盟重点管理的计量器具,必须通过型批准。

能源生产市场化后,引入竞争机制,产电与供电分离,电力消费结算中涉及到测量仪器与结果数据的管理服务也市场化,用户选择公正的计量服务成为可能,如选择采用的相应计量仪器,要求计量数据的准确、有效和公开等。随着计算机网络技术的发达,能源市场的管理和贸易结算都依靠网络完成。这就对网络的安全提出了很高的要求。整个系统将会涉及到更多的监测,这对测量仪器的准确性,数据传输过程的安全性,监测计量结果的变化,数据非法使用和改动,采用的安全保证方法提出更高的要求。通过保证网络数据的正确、可靠、不被盗窃、不被更改也就成了立法管理和技术管理工作的一项重要内容。

Siegen大学数据交流系统学院教授ChristophRuland博士向我们详细介绍了德国(欧盟)能源市场中计量器具软件立法的作用与计量器具安全保障体系结构。Siegen大学经济信息硕士SibylleHick女士向我们详细介绍了计量器具的网络安全与计量器具软件的安全下载。如:如何防止数据被盗用、修改或把自己应付的帐单数据强加在别人的头上等。如何在计量器具硬件性能良好的情况下保证其软件性能的良好,使得计量器具总体性能的良好等。由于软件作弊问题已经在各领域出现,引起了OIML的注意。OIML在R81(1998)中首次提出“电子式铅封”概念,将采取措施对影响比较大的测量软件采取法制计量保护,但尚未确定具体办法。

2、用于测量设备软件的管理与认证。(主讲:德国Paderborn大学电子与信息技术学院教授Frevzi Belli博士、ChristofBudnik硕士)

随着软件产业的迅速发展和计算机技术的广泛应用,软件质量问题已引起世界各国的高度关注。目前德国涉及软件认证和检查的部门主要有内务部(BSI)、TV、PTB以及FranuhoterSociety(协会)。BSI主要负责对软件安全性进行授权。TV主要从事软件质量的检测。PTB主要从事测量仪器和工作中软件的认证。

凡从事软件认证的实验室都经过德国认证委员会所属的技术认证委员会的认证,认证主要按ISO17025等有关标准进行,TV和PTB都取得相应的证书。软件认证机构必须确保其工作的独立性、公正性及专业性,必须有较高质量的技术专家。为保证其公正性,认证机构对同一项目不能既咨询又认证。认证机构的职能不仅是对软件工作做出评价,更重要的是要帮助顾客改进软件的质量水平。

FrevziBelli教授是国际上在计算机软件和应用方面的专家,是IEEE的会员(Institute of Electrical and Electronics Engineers,美国电气及电子工程师学会,一个美国的工程技术和电子专家的组织,但它是因大量其他国家的会员而出名的),在软件测试方面有很深入的研究,具有丰富的理论和实践经验。FrevziBelli教授为我们详细讲解了计量器具软件的结构类型,错误的产生与分类,测试的基本概念和工具,测试的系统化,控制软件错误和对其的建模,风险分析等内容。使我们初步了解计量器具中的软件测试方法,大大提高了对未来计量检测技术的发展应用方面的认识。

对计量器具中软件管理与质量保障、计量器具软件的错误程序管理、风险分析与调试、软件调试与白匣子黑匣子调查方法、计量数据的保存,计量数据处理过程中的安全保障方法以及计量器具软件认证、检测规定、检验标准和检测方法等作了具体讲解。他还介绍了软件评价结果的表达方法和软件评价中常用的软件工具。计量检定或校准、数据处理及测量不确定度分析中广泛使用计算机技术和测量软件,测量软件对测量结果的准确性和可靠性起到至关重要的作用。计量器具中的软件,尤其是涉及贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测、资源保护、法制评价、公正计量等属于国家法制管理的计量器具软件的可靠性和保护能力,日益受到各国的高度重视。FrevziBelli教授还欧盟的技术法规WELMEC7·1“测量仪器中的软件要求”和WELMEC7·2“软件指南”进行了具体的讲解,讲解了软件要求的具体内容,包括软件设计和结构、软件保护、软件符合性、软件可检查性和型式评定的文档等五个部分11个方面的内容。由于该文件是针对各种计量仪器的通用性要求,为了适应不同类型计量仪的要求,该文件对软件保护、符合性和可检查性等三个方面的要求,提出了高、中、低三个等级的划分原则,以指导各类计量仪器制定相应的软件要求细则,FrevziBelli教授还用几种不同复杂程度的实例,说明软件要求及其检查方法。FrevziBelli教授授课极为认真负责,他年纪较大,但授课过程中一直精力充沛,始终面带微笑,兢兢业业,课程的内容也极为详尽全面,互动性非常强,穿插在学习培训中的测试,不断使学习者能及时加深理解掌握,更是一种有效的沟通手段,例如“创建一套计量软件的测试认证规则”,就与实际工作有非常紧密的联系。

3、计量软件的测试与质量保证。(主讲:PTB医学物理与计量信息处专家,NorbertGreif博士)

当前在计量检定或校准、数据处理及测量不确定度分析中广泛使用计算机技术和测量软件,计量中的软件对测量结果的准确性和可靠性起到至关重要的作用。PTB从90年代起就着手研究计量中的软件问题。我们在德国柏林PTB实验室听取了由PTB医学物理与计量信息处专家NorbertGreif博士,对PTB在该领域研究的主要内容、研究的发展方向所作的介绍,NorbertGreif博士也是PTB软件测试实验室(SoftwareTestingLaboratory)实验室负责人,他对计量器具中软件的主要功能(包括过程控制、数据采集、数据处理、数据储存、通讯表示)、软件的质量要求(包括产品要求、过程要求、功能要求、和非功能要求)、软件的质量标准(如ISO9001、ISO12207、ISO9126、ISO12119、ISO6592、ISO66230、ISO9241等)以及软件测试的方法(包括动态测试、统计检测、黑箱方法和白箱方法等)做了具体的讲解。目前PTB开展的这方面的主要工作有:软件质量保障,检查、数据传输与安全法制,并例举了游戏机、选票机等产品的测试情况。

4、参观PTB。

德国联邦物理技术研究院(PTB)成立于1887年隶属于德国联邦经济劳工部,是世界闻名的计量和测试科研机构,但又具有政府管理职能。职工约有1600人,其中博士和研究人员有700多名。主要任务是进行计量学基础研究和应用技术开发(包括复现计量单位、建立和保存国家基准、进行量值传递、研究新的测试原理和方法、进行计量器具型式评价和型式批准)、代表联邦政府与国外开展计量领域的双边和多边合作。设有力学和声学、电学、物理化学和防爆、光学、精密工程、电离辐射、温度、医学物理和计量信息技术、科学和技术处。总部在布伦瑞克,在柏林设有分部。柏林的实验室主要在辐射、温度、压力、真空、医药、计量信息技术等方面的测试与研究。在听取了PTB医学物理与计量信息处专家NorbertGreif博士的介绍后,我们参观了位于柏林的PTB压力实验室。实验室负责人给我们介绍真空实验室,从标准设备的建立、传递、管理和实验室人员的组成、结构以及他们所从事的一系统工作内容一一作了详细的介绍。通过参观、沟通和交流,大大开阔了眼界,我们切实感受到我国计量水平与发达国家之间的差距。

三、培训后的体会。

本次赴德国培训学习培训,对德国及欧洲计量管理体系的现状,计量器具软件管理的发展状况,计量器具软件的标准及测试工具等问题有了一定的了解,对当前国际上软件测试技术和软件评定体系的发展状况。对软件测试的标准、程序、方法及测试工具。对欧盟计量仪器中软件的法制要求、检查方法和当前发展的动向等问题有了比较全面的了解。

随着电子信息技术的迅速发展和计算机软件水平的不断提高,各种仪器设备的科技含量和自动化程度也越来越高,计量工作将面临新的课题与挑战。此次赴德国短期培训选择的主题“测量仪器中软件管理和认证体系”具有较强针对性。我国目前测量仪器制造、进口、销售、使用、管理现状与测量仪器的智能化、一体化发展趋势尚不相适应,存在着严重滞后的现象。国内各行各业已开始意识到对测量仪器中软件进行管理和认证的重要性,正着手开展这方面的工作,特别在计量器具的制造、销售、使用等法制性、管理上更具有紧迫性。因此这次培训也是非常及时的。

在德国培训期间,多位专家从不同角度、不同层面,详细讲述了测量仪器中软件管理和认证的必要性。软件管理与认证的主要内容和框架。如何开展对测量仪器中软件的管理与认证及法制计量的定义等问题,使参加培训的同志在总体上比较清晰地了解了MID对计量器具中软件要求的发展过程及现状、动态。在管理层面了解软件认证的原则、要求及其相关的技术标准。在技术层面深入了解软件认证的技术操作程序、认证技术方案、以及认证过程中使用的工具。这次学习深切感受到德国的专家学者和专业技术人员对工作的严谨和一丝不苟,与有关同行进行沟通交流,大大开阔了眼界。切实感受到我国计量水平与发达国家之间的差距。同时也感受到了国际一流实验室的管理体制和科研理念,感受到了专家教授们严谨而有谦和的风尚。这次培训给我们的主要体会有:

1、计量器具软件在计量器具中有着非常重要的地位。

由于欧洲许多国家比较发达,使用的许多计量器具有自动读数、程序结算、网上查询的特点,这些先进技术提高了工作效率,消除了许多中间环节带来的人为误差,但同时也带来了对计量器具软件及其管理认证的新要求。如:如何防止数据被盗用、修改。如何在计量器具硬件性能良好的情况下保证其软件性能的良好,使得计量器具总体性能的良好等。由于软件作弊问题已经在各领域出现,引起了OIML的注意。OIML在R81(1998)中首次提出“电子式铅封”概念,但未具体确定,将采取措施对影响比较大的测量软件采取法制计量保护。软件测试分为两个层次,一是样机批准层次,二是检定(监督)层次,此项工作在欧洲正在逐步深入开展。这些或许将成为我们国家今后重点开展的工作。

2、一个国家的计量水平是其人员素质,基础研究,工业水平等的综合体现。

片面的追求短时间内提高一个国家,一个单位的计量水平是不现实的。片面强调某方面的重要性,而忽略了其所在的大环境也是不可取的。立足国内现有的工业水平,提高工作人员的素质,加大对基础研究的投入才能不断提高其计量水平和实力。德国的PTB十分重视计量科学的基础研究,努力使其的技术水平处于世界一流,此外对人才队伍的建设也是十分重视和合理。基于德国发达的工业基础,及他们发展自己队伍的理念,PTB成为了举世瞩目的计量研究和社会公共服务机构。

3、人力资源的配置对一个单位的发展起着非常重要的作用。

国外对人力资源的重视远超过我们国内的情况。合理的配置人力资源,使得什么样的人在什么样的岗位上,人尽其材,才为我用。本次培训中Belli教授及其团队在科研过程中取得的成果令我们羡慕,从中能深深感受到在技术快速发展和高度集成的时代,一个人的知识和技术总是有限的,组建科研团队和加强科研队伍建设对科技水平的促进作用十分明显。作为一个团队的负责人,Belli教授不仅拥有渊博的知识,高超的技术,还拥有谦虚的品格,随和的为人。技术、知识用来做事,谦虚、随和用来处世,这些都是一个人成为关键人物的基本要素。另外,作为团队的其他成员,其技术层次,知识结构,为人品格等素质都影响着这个团队的成绩。

4、这次“计量器具软件管理与认证体系”的培训从选题上是具有前瞻性的。

计量器具软件的管理与认证这块内容在我们国内还没开展,在发达国家属于一种最新的计量领域,对我们来说属于一种前瞻性的工作,具有指导意义。本次培训讲解的内容比较周详,涉及到软件的编写,软件的测试及软件的认证等方面,但由于信息量大,知识点新,培训时间短,因此对培训的掌握也只能是个大概,还要在后续的学习培训中不断提高才能从真正意义上开展这方面的工作。

5、通过此次培训,增强了我们工作上的紧迫感。

随着电子信息技术的迅速发展和计算机软件水平的不断提高,各种仪器设备的科技含量和自动化程度也越来越高,计量工作也将面对新的课题与挑战。国外发达国家在这个过程中充分认识到了现状,抓住了这样的机遇,利用现有的许多新技术,新观念加强了他们的计量水平,推动了计量事业的发展。而国内现在许多计量技术机构技术相对薄弱,依赖设备引进的多,而通过自主产权技术研究的少,国内外计量水平的差距十分明显。如何更好、更快的追赶上去,是需要我们计量工作者认真思考的问题。

四、今后对计量器具中软件测试的建议。

1、必须抓好人才队伍和技术力量的提前培养和准备。

随着我国电子信息技术的迅速发展和计算机软件水平的不断提高,各种仪器设备的科技含量和自动化程度也越来越高,在计量器具中使用计算机技术和测量软件也将越来越普遍,软件检测认证工作的重要性将凸现,而应用软件检测认证是一项技术难度大、涉及知识面广的系统性工程,虽然国际上在这方面已经有了较好的起步,但在我国,尚是一个较新的领域,为了能适应这一趋势和发展,我们要及时把握国际发展的趋势,并与国际的要求接轨,必须进一步加强技术培训与技术交流,进一步加强在相应领域的人才准备和培养等。加大在这方面的培训力度,建议进行针对性更强、培训时间更长,实验室实习内容更多的培训,以便具体了解运作的过程。并建议能邀请有关外国专家来我国讲学,以增加培训的范围。

2、提前做好计量器具软件检测与管理方面准备。

随着社会经济技术的发展,测量仪器性能、功能、型式的变化,各种虚拟检测仪器、网络仪器、远程监控、数据传送等,传统的计量仪器、检测方法都发生了巨大的变化,不久的未来,涉及计量仪器设备中软件检测将会越来越普遍,提前在计量器具软件检测与管理方面做好准备,是我们计量检测部门迫切的任务。

3、进一步认真研究国际和欧共体相关标准和规范。

结合我国的实际,抓紧制定我国的相关技术法规和规范,以提高我国计量仪器的软件水平,并建立相应的贸易技术壁垒,以保护和规范我国的计量器具市场。

4、一些有资格有条件并有能力承担计量器具型式试验的技术机构,应积极筹备计量软件的测试和评定工作。

开展计量软件的测试和评定和软件检测认证工作是必然的趋势。因此,在有条件的、经国家授权的承担计量器具型式试验的技术机构,建议在人员,技术方法和手段等方面进行相应的准备。要有计划地积极培养相应的人才,开展对计量软件的测试和评定和软件检测认证技术及方法和手段的研究,筹备计量软件的测试和评定工作。

5、结合我们工作的实际,在有条件的专业和领域开展有关课题的研究。

通过这次的培训学习,使我们开阔了视野,增长了知识,也受到许多的启发。结合我们的工作实际,在国家提倡建设节约型社会的方面,结合我们计量工作的实际,建议在能源计量及在线检测领域申报相应的研究课题,如计量与能源平衡研究,在线检测方法研究等。

培训考察报告怎么写【篇11】

今年3月底至4月初,县委组织部于组织经济管理部门部分领导干部和业务骨干共42人赴江苏省**市开展了学习培训。培训班于3月29日在县委党校报到并集中培训,3月30日晚出发,由县委常委、政法委书记张有斌带队,县委组织部派员跟班管理,赴江苏后,在**市委党校进行了为期7天的集中学习培训。**市委党校安排专家教授结合华东地区发展,围绕“长三角一体化的若干问题分析”、“优化经济发展环境”、“人力资源开发创新”、“**建设社会主义新农村的实践与探索”、“招商引资”等6个专题进行了授课讲座,期间还参观考察了江苏红豆集团、隆力奇集团、张家港市容市貌、麦德隆物流、**工业新区、华西新农村建设等项目。

这次赴外培训,我们按照县委的要求,认真组织,周密安排,事先与**市委党校联系衔接了讲座课题和考察项目,并对参训人员从学习目的、学习态度、培训纪律等方面提出了明确要求。培训期间,除正常上课和安排考察外,还利用晚上的时间,组织进行分组讨论,谈体会、谈认识、话发展,撰写心得体会36篇。由于学习内容丰富,参观考察点多面广,使参训干部开阔了眼界,增长了见识,也看到了差距,增强了加快肃南发展的责任感和紧迫感。

一、**市及华东地区经济社会快速发展的主要原因

**市地处长三角地区,总面积4788平方公里,总人口447万人。入围中国内地城市综合竞争力十强和十大活力城市、品牌经济城市、最佳商业城市。长三角经济圈有城市51座,其中包括1个直辖市、3个副省级城市、11个地级市、36个县级市,1308个建制镇的庞大城市群。2006年**市gdp总量达3000亿元,财政大口径收入517亿元,地方一般预算收入220.9亿元。“十五”期间,累计分别完成协议注册外资和到位注册外资252.6亿美元和99亿美元,五年引进超亿美元项目48个,进出口跻身全国十强,全市改革开放和现代化建设取得了令人瞩目的成就,成为全国经济的“领头羊”。按照该市“十一五”规划,要高起点、高标准地建设“五个中心”(国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心),全力打造“五个名城”(最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城)。率先实现现代化,努力建成经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优美、法制健全、社会文明、和谐宜人的新**。

(一)抢抓机遇,敢为人先。**市发展起步早,速度快,工业化程度高,究其原因除了改革开放先行试点、靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带外,更主要的在于他们认真分析和把握国际国内形势,密切关注国内经济环境的变化和国际资本流向,尤其是抓住了三次大的机遇:一是上世纪九十年代初,抓住国有银行信贷宽松的契机,大做“借钱”建设的文章,完成了民企规模扩张和基础设施建设,打牢了发展的坚实基础;二是上世纪九十年代中期,党的十五大之后,抓住建立社会主义市场经济体制的契机,大做“卖厂”改制文章,把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司,使之成为世界名企的加工厂,在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业;第三次是上世纪九十年代后期,即十六大之后,开展土地储备,大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花,同时对市中心企业实施“离城进园,土地批租”,为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇,才造就了今天的辉煌。

(二)发挥优势,把发展民营经济作为立市之本。上世纪八十年代前,机制灵活、产权明晰的乡镇企业在**率先发展,曾一度创建了闻名全国的“苏南模式”,靠的就是其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势,发展壮大到今天,涌现出了一批产业集团。为促进民营经济集约化发展,他们又因势利导,通过实施“工业向园区集中,农民向城镇集中,住宅向社区集中”的“三集中”战略,规划建设了一大批技术创新和综合服务功能配套的特色工业园区和乡镇工业园区。

(三)招商引资力度大,经济外向度高。**市始终把招商引资作为加快经济发展的助推器,把优化发展环境作为政府的第一要务,把服务作为第一投资环境,把为企业提供运营成本最低、服务最便捷、产出最高的创业环境作为政府工作的重要目标,面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争老板、争资源,使招商引资工作呈现出单体规模越来越大、利用外资的领域越来越宽和外资企业对**贡献率越来越高的良好态势。

(四)开发人力资源,推动技术创新。**市解决经济发展这一深层次问题的关键在于开发人力资源,推动技术创新。全市有各类人才36.1万,且拥有相当数量的高层次优秀人才,在**的两院院士有7人,国家级专家有150人,有享受国务院特贴人员600人,每万人中拥有人才800人,位居江苏全省前列。在人才建设工作中,鼓励干部职工、群众参加学历和非学历教育,努力创建学习型社会,营造了浓厚的学习氛围,广泛开展人力资源开发。建立了一套有利于人才培养和使用的机制,激励知识、技术创新者,带动全民知识技术素质的提高,为走新型工业化道

路提供了强大的支持。

二、**市及华东地区经济社会发展的主要特点

(一)强化发展观念,一心一意谋发展。他们紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以发展凝聚人心,以发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。在工作中树立和宏扬“四千精神”和“四自精神”。“四千”指“历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想出千方百计”;“四自”指“自主改革、自担风险、自强不息、自求发展”。坚持围绕发展抓合力,形成合力促发展,全市各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,坚持“亲商、安商、富商、扶商”理念,形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的良好局面。

(二)依托自身优势,不断优化发展方略。杭州市在大力发展旅游业的同时,坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,着力构建“天堂硅谷”,成为杭州建设绿色生态工业城市的主攻方向,取得了明显成效。苏州在“依托古城,开发新区”的思路下,借助紧邻上海的区位优势,在与上海的错位竞争中把自己变成上海大企业产品加工的“大车间”。温州以民营经济为主导,发展“走出去”经济、区域块状经济、轻工业为主的特色经济。昆山由一个60万人口的农业县,上世纪80年代大力开展横向经济联合,发展乡镇工业,实现了“农转工”;90年代发挥基础设施优势,大力发展外向型经济,实现了“内转外”,形成了以开放型经济为主导,三大产业协调发展,三个文明同步推进的良好局面。上海浦东新区以建设高新技术产业基地和现代工业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)、“三能”(电力、燃气、集中供热)基础建设为核心,注重城市规划与城市建设,建设国际经济、金融、贸易中心。

(三)坚持外向带动战略,增强发展动力。华东地区经济发展呈现出强大的经济活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大招商引资,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以招商引资为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放。在招商引资方面主要采取了以下措施:一是政策招商,制定优惠政策,对有实力和发展潜力的商家,适当牺牲一定的眼前和局部利益,促使他们落户生根;二是网络招商,在网上发布信息,宣传自己,捕捉信息,寻觅商机;三是会展招商,派人参加各类会展,收集信息,结识朋友,捕捉商机;四是以外引外招商,提高管理服务水平,营造亲商、安商、富商、扶商的良好环境,让外来商家有宾至如归的感觉,以此吸引外商的合作伙伴、朋友来当地兴业;五是产业招商,集中优势资源,把某一个产业做大做强,增强产业的集中度,搭建良好的创业平台;六是中介招商,凡对招商引资作出实质性贡献的中介人,不论身份,都给予一定的奖励,形成了“大招商大报酬,小招商小报酬,不招商零报酬”激励机制;七是运用行政手段推动招商,主要是加大领导干部招商引资的压力,大力推行末位淘汰制、绩效工资制,将招商引资成绩直接与经济利益挂钩,直接与干部的升迁挂钩。

(四)合理规划产业布局,增强经济总体素质。杭州以加工工业为主,逐步形成了以娃哈哈、养生堂等企业为龙头的食品加工行业;以汽轮动力、万向等企业为龙头的机械制造行业;以东方通信、ut斯达康等企业为龙头的电子通讯行业;数量众多、以非公有制为主体的纺织服装行业这四大支柱产业,并全力打造it产业和新药产业等新兴支柱产业,成为全国软件产业四大基地之一。温州打响“温州制造”品牌,建立了14个国字号轻工业基地,创建世界轻工产品生产基地、集散基地、创新基地。浦东立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,形成了功能完备的产业园区。

(五)注重载体建设,拓展发展空间。在二十多年的市场磨砺与整合中,规模化的园区建设为长三角经济拓宽了发展空间,接轨国际市场奠定了坚实基础。把园区作为对外开放的窗口、对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动效应,使园区内形成了大规模的产业集群和完整的产业链。苏州工业园九年累计完成基础设施投资200多亿元,其中16平方公里建成区达到了“九通一平”(道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视和土地填高平整)的国际标准,并在项目审批、财政税收、海关物流等方面获得相应管理权限和优惠政策,创造了“不特有特,比特更特”的良好条件。浦东新区在建好大载体的同时,注重构建功能特色园区互补联动的发展格局,陆家嘴金融贸易区形成了聚合国际现代化金融贸易功能,拥有中外金融机构145家;张江高科技园区形成以现代生物与医药、微电子为主的高科技产业;金桥出口加工区形成新兴产业和高新技术企业群,拥有中外加工企业520家;外高桥保税区实现区港合一,形成了自由贸易、保税仓储、出口加工等功能,有效促进了资本、技术、人才等各类资源的集聚和优化配置,使得浦东新区成为上海先进生产力的代表和象征。

(六)优化发展环境,构筑社会经济发展的软硬平台。在倾力投入建设硬环境的同时,规范政务行为,提高服务水平,优化和改善发展软环境。“你办项目,我办手续”,立项、征地、登记等都由政府代办,全程服务,创造了“四个环境”:一是上下同心,开明开放的舆论环境。二是主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节降低客商投资成本。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生,企业不在自己这里受冷遇。三是公正严明,安全稳定的法治环境。四是优惠宽松、公平竞争的政策环境。

在创新管理体制上,实行“小政府、大社会”的管理模式,科学地构筑起与市场经济相适应、与国际惯例接轨、区别于一般行政区的管理机制,强化服务功能,寓管理于服务中,使政府的管理行为具有法制性、规范性、国际性。杭州经济技术开发区拥有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工区”,实施“境内关外”的一系优质政策,由海关实行时间式管理,运行按电子报关,口岸直达方式进行,外向型经济特点明显,开发区已成为杭州市对外开放的创业基地、人才基地,以及享受国家特定政策,实现科技创新和管理体制创新的重要基地。

(七)构建人才高地,以人才开发形成知识经济聚集点。国以人兴,政以才治,千秋大业在用人。经济的竞争,主要是人才的竞争。华东地区经济的飞速崛起,很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识,尊重人才,全民学习,终身教育的良好氛围,还通过多种措施,引进、培养了一大批思维创新、锐

意进取、层次较高的复合型人才,为发展蓄积了后劲,满足了向更高层次迈进的智力需求。苏州坚持“政策引人、事业留人、环境育人”方针,推进人力资源的市场化运作,引进了国内外一流名校、名师,建立健全中等职业教育体系。浦东新区2002年投入26亿元发展社会事业,拥有上海科技馆、浦东图书馆、少年宫等,投资2亿元迁建华师大附中,目前浦东的基础教育、高等教育、卫生事业完全适应了经济发展的需要,吸引1/2—2/3的留学人员自愿回到浦东工作,50000多外籍人士入住浦东,人才的大量聚集,提高了整个社会效率。

三、学习培训受到的启示

这次华东之行,给我们留下了深刻的印象:一是工业园区起点高。二是招商引资力度大。三是产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储备力量足。

看华东,比自己,我们清醒地看到,我县当前加快发展还面临着一些不足和问题,主要表现在:一是创业条件先天不足。我县地属西部内陆欠发达的少数民族地区,创建大规模的工业园区难度相对比较大;缺乏大都市的有效辐射,经济发展的外界推力相比不足;全县既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。祁青工业园区配套设施不完善,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不明显,工业园区规划建设的手笔和魄力与外地相比相距甚远。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽,招商方式不够创新,激励机制尚不健全。四是服务环境不够优化。近年来,虽然我们加大了机关效能建设力度,但机关整体服务水平仍然不高,个别干部服务至上的意识不强,顾全大局的观念淡薄,“中梗阻”现象时有发生,这些与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快。创新环境、创新载体以及制度建设还不能适应创新的实际需求,自主开发能力不强,产品科技含量偏低,发挥高新技术优势提高经济运行质量、利用科技进步推动经济发展相比不足。此外,我们的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进地区相比,更是相形见拙,差距明显。

华东之行,是一次学习借鉴先进地区经验的好机会,也是一次对自身反思的过程。通过学习培训,我们从中得到“五大启示”:

启示之一:有眼力才有魄力。苏南这些城市的成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去实现跨越式的发展。面对经济全球化、知识化的浪潮,尤其是加入wto后,我们再也不能固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,始终走在时代的前列。

启示之二:有外力才有活力。发达地区吸纳民间资金的优势我们也是无法比拟的。正当我们为资金投入不足而窘迫时,他们却在引资、融资方面得心应手,经济发展保持高投入、高产出的良好态势。其主要得益于体制创新,善于借助外力,激发出经济发展内部潜力,使经济焕发活力。特别是他们在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方式方法上敢于大胆创新,更是令人赞赏。对此,我们要认真借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来激活发展的细胞。

启示之三:有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强有力的承载。长三角地区从上世纪90年代初开始大手笔规划建设了一批高标准的各类工业园区,成为吸引外资的最佳载体,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,吸纳了世界500强中的跨国公司入区落户,以开发区为“龙头”,拉动外向型经济的作用十分突出。“没有梧桐树,就引不来金凤凰”。要切实增强经济发展的后劲,就应该把开发区的建设摆上“重中之重”的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为突破口,以大开发引大资,招大商,迅速提升经济发展层次。

启示之四:有引力才有实力。华东地区以营造投资环境的新理念,并通过软硬环境的不断提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场”效应、“洼地”效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,蕴藏着后劲,体现着实力。学习华东,就是要树立“软环境也是后劲”的观念,把环境营造从“物”的层面提高到“人”的层面,树立“亲商、安商、富商”的意识,创造引得来、留得住、有奔头的投资环境。

启示之五:有智力才有潜力。华东地区之所以有强劲的发展后劲和巨大的发展潜力。究其原因,根本的在于他们在建设人才高地上有新突破,造就经济发展的人才“金字塔”。人是生产力中最活跃的因素,人的素质高低决定着事业的成败。增强经济发展后劲,离不开人才提供的智力支持。在科技竞争日趋剧烈的今天,招才引智工作愈加紧迫,科教兴县步伐缓慢不得。