经济制度教案（必备十五篇）_经济制度教案

经济制度教案（必备十五篇）。

◈ 经济制度教案 ◈

如果过去一年生产率增长速度的下降只是周期性的（原因在于需求较少），那么一旦经济重振雄风，生产率将恢复迅速增长的势头。然而，我们可以越来越明显地看出，近年来生产率的提高不仅被周期性经济繁荣夸大了，而且被不能持续的信息技术投资潮夸大了，目前这一蜂拥投资的势头已经减弱。

投资信息技术业提高劳动生产率有两条途径：既可以通过增加每名工人使用的资本量（即“资本加深”），又可以通过提高总生产要素生产率。与美国前几次生产率大幅提高的情况不同，最近的这一次特别依赖于资本加深。美联储的斯蒂芬・多利纳和丹尼尔・西奇尔在去年发表的一项研究中得出结论，20世纪90年代前5年和后5年之间生产率的提高，近一半来自资本加深。

信息技术投资潮并不能持续很长时间。20世纪90年代生产率刚刚开始增长时，企业盈利丰厚，这也使得公司对未来回报的估计过分乐观。与此同时，股市泡沫使资本成本几近于零。这导致的不可避免的后果是：投资过度。瑞士信贷第一波士顿银行的评估结果是，美国公司在过去两年中多投入的资金高达1900亿美元。

近来，美国商业股本以每年超过5%的实际速度增长，大大超过国内生产总值的增长速度。据高盛公司经济学家扬・哈茨尤斯估算，目前的股本趋势增长率将放慢到3%至3.5%。哈茨尤斯预测说，如果真是如此，那么资本加深带来的劳动生产率增长将减少至0.75%，仅为近期的一半。

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一、单项选择题

改革开放以来，我国生产力水平不断提高，市场上的商品数量不断增多，品种也越来越丰富；居民的消费水平逐年提高，消费需求也在不断变化。据此回答1—3题。

A．社会产品的供求状况会影响商品的价格

B．社会生产决定消费的对象和方式

C．物质资料的生产是人类社会赖以生存的基础

D．大力发展生产力，必须改革与生产力发展不相适应的部分

A．社会生产是消费水平提高的强大动力

B．社会的消费需求对生产的发展起决定作用

C．消费所形成的新的需求，是生产发展的动力

D．消费能提高劳动力的质量，调动劳动者的生产积极性

A．社会物价水平的变化B．家庭收入水平的变化

C．人们消费观念和习惯的变化D．国家经济发展水平的变化

“发展是硬道理，中国解决所有问题的'关键在于依靠自己的发展”。据此回答4—5题。

①是保持商品价格的长期稳定的需要

②是解决我国社会主义初级阶段主要矛盾的需要

③是社会主义的本质要求

④是增强综合国力，充分显示社会主义优越性的需要

A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④

A．改革是对社会主义生产关系的根本变革

B．改革是经济社会发展的强大动力

C．改革是生产力中最具决定性的力量

D．改革是我国的立国之本

公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。据此回答6—9题。

A．国有经济是我国国民经济的基础

B．我国国有经济以国家所有制的形式存在

C．国有经济同社会化大生产相适应

D．国有经济在国民经济中起主导作用

A．生产资料是否由劳动群众占有

B．生产资料公有的范围大小不同

C．企业是否由国家直接经营

D．是否体现共同富裕的原则

A．股份制经济是公有制经济的重要组成部分

B．资本主义经济普遍采用股份制

C．股份制经济能发挥在国民经济中的主导作用

D．股份制经济能够极大促进生产力发展

①股份合作制②个体经济③承包制④私营经济⑤租赁制

A．①②③④⑤B．①②③④C．②③④⑤D．①③⑤

在我国现阶段，除了公有制经济外，还存在着个体经济、私营经济、外资经济多种形式的非公有制经济。据此回答10—12题。

A．一个国家经济制度的性质是由生产力的发展水平决定的

B．公有资产在我国社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉

C．非公有制经济的规模比较小，设备简单，劳动生产率不高

D．非公有制经济对提高国家的综合经济实力发挥积极作用

①活跃市场、方便人民生活②充分利用社会资源、发展生产③体现共同富裕的原则④吸收先进技术、管理经验⑤引导和影响其他所有制经济发展

A．①②③④⑤B．②③④⑤C．①②④⑤D．①②④

A．生产资料公有制是社会主义的根本经济特征

B．适合生产关系一定要适应生产力发展性质的规律

C．非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分

D．改革开放以来，公有制经济和非公有制经济都迅速发展

二、非选择题

1．材料一：党的十三届四中全会以来的十多年间，我国消费规模不断扩大。社会消费品零售总额从8300亿元增加到4万亿元以上。

材料二：1990年以来，我国家庭消费结构已经发生了重大的变化，城镇居民的恩格尔系数从1990年的54.2%下降到37%以下，农村居民的恩格尔系数从58.8%下降到47%以下。

根据材料回答下列问题。

（1）材料一反映了什么经济现象？

（2）材料二说明了什么？

（3）简要说明材料二中恩格尔系数下降的根本原因。

私营企业个体经济及其他经济约占35%。

运用经济常识有关知识回答：

（1）上述材料反映了我国经济发展中的什么重大变化？

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知识目标：

识记我国基本经济制度的具体内容，各种经济成分的含义、地位和作用;理解公有制的实现形式和主体地位的体现，确立社会主义初级阶段基本经济制度的依据 能力目标：

提高全面分析问题和透过现象看本质的能力。在现实生活中，能够区分出各种经济成分，并说明它们的作用。结合事例说明，在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济完全可以在市场竞争中相互促进、共同发展。

情感态度价值观目标：

认识到社会主义基本经济制度适合我国社会主义初级阶段的国情，有利于促进我国生产力的发展。

多媒体【导入】用一些图片展示中国当代经济的发展。

【导入新课】引出一国经济发展和国家经济制度的关系，从而引出本框题要学习的内容，我国的基本经济制度

一、我国的基本经济制度：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。 对这一内容主要以教师讲授为主， 第一是要对 社会主义初级阶段的基本经济制度有一个宏观的把握，即公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经

济制度， 由此明确公有制的主体地位。 “以公有制为主体”，包括两方面的含义：一方面否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的模式;另一方面发展多种所有制经济的同时要坚持公有制的基础性地位。

再者，从两个角度来分析坚持这一基本经济制度的原因，一是生产力与生产关系的原理，一是坚持这一制度的作用。 这项基本经济制度的确立，从根本上说是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的，具体说来是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的

既然我国在社会主义初级阶段的基本经济制度是这样，那么，接着我们来学习其具体的内容，首先;

全面认识、科学界定 社会主义 公有制经济的含义 ，即 我国社会主义初级阶段，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

( 1)国有经济的含义、地位、作用。

通过教材设置的情景和柱状图，引导学生认识，国有经济是我国国民经济的支柱。教师可通过列举国企的数据分析说明国有经济的地位、作用

国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有(以国家所有的形式存在)的一种公有制。它在国民经济中居于主导地位，是我国的主要经济基础，是国民经济的领导力量，在整个国民经济中起主导作用。

通过教材设置的情景和我们周围一些乡镇企业，引导学生分析集体经济的含义、地位、作用。

集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。可以吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用。

( 3)混合所有制经济的含义。

通过教材设置的情景分析波导手机这家企业的性质，指出混合所有制经济的含义。 混合所有制经济，是指由各种不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济

通过教材设置的情景，目的是分析引导使学生认识到，公有制经济可以有不同的实现形式。阐释探索不同的实现形式，是为了更好的发展公有制经济，而不是改变公有制经济的性质。通过深圳中兴的例子，分析采用股份制成为公有制的实现形式，具有重要意义：

第一，推行股份制 可以增强公有制经济的活力，提高企业和资本的运作效率 。 第二，推行股份制可以 扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用 。

以教师讲解为主，配合前面列举的一些企业和数据、图片来分析。

第一、公有资产在社会总资产中占优势。。要注意两点：一是这种优势是就全国而言的， 有的地方，有的'产业上可能有差别，不能简单地理解为分布上的优势;二是 这种优势，指的是既要有量的优势，又要注重质的提高。

要注意对国有经济主导作用的理解。国有经济的主导作用主要体现在控制力上， 即 一是指控制国民经济命脉，二是指对大企业和大企业集团控股或参股以发挥作用，三是指做那些非国有企业不能做或不能让他们做的事情，四是指保证社会再生产的进行和国民经济的社会主义性质和发展方向。同时要强调 国有经济的控制力，不仅要有数量上优势，更要注意质的提高。国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强，在这个前提下，即使国有经济比重减小一些，也不会影响我国的社会主义性质、不会削弱国有经济对国民经济的主导作用

通过教材设置的情景 ,“小饭馆”和“小南瓜”的性质的比较，

让学生认识个体、私营两种不同的所有制形式。再通过学校周围具体的事例，使学生了解它们不同的地位和作用。分析得出：

三、多种所有制经济共同发展

通过麦当劳和沃尔玛等企业的例子分析外资经济的含义、地位和作用。 ? 外资经济的含义、地位、作用

要注意对国有经济主导作用的理解。国有经济的主导作用主要体现在控制力上， 即 一是指控制国民经济命脉，二是指对大企业和大企业集团控股或参股以发挥作用，三是指做那些非国有企业不能做或不能让他们做的事情，四是指保证社会再生产的进行和国民经济的社会主义性质和发展方向。同时要强调 国有经济的控制力，不仅要有数量上优势，更要注意质的提高。国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增强。

①国有经济 ②集体经济 ③股份制经济 ④混合所有制经济 ⑤混合所有制经济中的国有成分和集体成分

①公有资产在社会总资产中占优势 ②国有经济控制国民经济命脉 ③国有资产在社会总资产中占优势 ④国有经济对国民经济发展起主导作用

①“国有经济控制力”就是国有经济要控制每一个地区、每一个行业 ②在国有经济需要控制的行业和领域，国有资本的比重越大越好 ③凡是现在国有经济已控制的行业和领域必须保持不变 ④“国有经济控制力”就是所有国有企业的控制力

4、下列关于我国现阶段个体经济和私营经济的共同点的说法,正确的有 ( )

①都以私有制为基础 ②都存在雇佣劳动关系 ③都是社会主义经济的组成部分 ④都是社会主义市场经济的重要组成部分

①有利于扩大劳动就业 ②对提高国家综合经济实力起决定作用 ③有利于增加劳动者的个人收入 ④是推动经济发展的重要力量，有利于国家经济发展⑤是财政收入的重要来源

6、作为社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度的基础的是 ( )

A 国有经济 B 生产资料公有制 C 共同富裕 D国有大中型企业

7、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，是第一次以中央名议颁发的促进非公有制经济发展的文件。国家大力发展非公有制经济的原因是( )

①在社会总资产占优势，是国民经济的主体，对经济发展起主导作用 ②是社会主义市场经济的重要组成部分 ③是社会主义经济的基础和重要组成部分 ④非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量

8、我国的基本经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是 ( )

①坚持公有资产在社会总资产中占优势 ②发挥国有经济的主体作用 ③国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用 ④给公有制经济以特别优惠的政策

9、党的十七大强调“坚持平等保护物权”，明确保护公民合法私有财产。“坚持平等保护物权”，宪法这一规定( )

◈ 经济制度教案 ◈

知识与技能：

通过学习要使学生能够识记我国基本经济制度的具体内容，各种经济成分的含义、地位和作用，在现实生活中，能够区分各种经济成分，并说明它们的作用，培养学生观察、鉴别、思考、判断等思维能力。理解生产力与生产关系的辩证关系原理，并能用它来解释我国实行这一基本经济制度的原因，培养学生知识迁移的能力。用学过的基本原理来分析新的问题，培养学生全面分析问题的能力，提高理论联系实际，分析问题的能力。

过程与方法：

在教学中主要采取情景探索和问题探究的方法让学生进行学习，通过本节课的学习也要培养学生一种合作探究问题的能力，分析情景，从教材中重组知识的能力。

情感、态度、价值观：

通过本课的学习，要要使学生能够拥护我国社会主义初级阶段的基本路线；认识到社会主义基本经济制度符合我国社 会主义初级阶段的国情，有利于促进我国生产力的发展。要平等的看待每一种经济成分的地位与作用。

一、情景激疑：

（播放音频《长大后我就成了你》，展示幻灯片“熙 攘的上班人群”“各行各业中工作的人们”引导学生畅想未来）

师：同学们，你长大后，准备在怎样的行业工作呢？

师：同学们的志向都不错，那么大家所说的这些行业，归结起来，就是公有制经济和非公有制经济，多种所有制经济构成了我国的基本经济制度。

（把学生按座位分为六组，自主解决国有经济、集体经济、混合所有制经济、个体经济 、私营经济和外资经济的含义、地位、作用、举例，并派代表发言）

生1：国有经济，指由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。它是国民经济的支柱。在国民经济中起主导作用。对于发挥社会主义制度优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，提高我国的国际地位，具有关键作用。如宝钢。

生2：集体经济，是由部分劳动者共同占有生产资料的一种公有制经济。它是农村的主要经济形式。可以吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。国家支持、鼓励和帮助集体经济的发展，对发挥公有制的主体作用具有重大意义，对实现共同富裕具有重要作用，如农村的家庭承包责任制。

生3：混合所有制经济，是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。如交通银行。

生4：个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营。它以劳动者自己的劳动为基础，劳动成果直接归劳动者所有和支配。如理发店和饭馆。

生5：私营经济，以生产资料所有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的。可以增加就业。

生6：外资经济，是指外国投资者和港澳台投 资者根据我国法律、法规在我国大陆设立的独资企业以及中外合资企业、中外合作经营企业中的外商投资部分。

（其他学生补充作用和举例）

师：大家回答得特别好。这六种经济成份可以归类为公有制经济和非公有制经济成份，二者构成了我国的基本经济制度的基本内容，其中公有制是主体，多种所有制经济是重要组成部分。

2．我国基本经济制度的内容（板书）

师：请同学们阅读表格和材料，思考它们包含了什么经济学道理？

材料一： 3月12日，国资委主任李荣融介绍，—中央企业资产总额年均增加1.5万亿元，销售收入年均增加1.3万亿元，实现利润年均增加1500亿元。20，中央企业主营业务收入超过千亿元的有26家，利润超过百亿元的有19家，进入世界500强的有16家，分别比20增加20家、13家和10家。

材料三：据全国中小企业工作会议披露的消息显示，改革开放以来，中国中小企业和非公经济蓬勃发展，近年来，中国中小企业和非公有制经 济对经济增长的贡献越来越大，

GDP、税收和进出口额均占全国的50%以上。同时也是扩大就业的主渠道，解决了75%以上就业岗位。

生1：表格说明我国已经形成了以公有制为主体，多种所有制共同发展发展的格局。公有制经济比重有所下降，非公有制经济发展较快，但公有制经济仍为主体。

生2：材料二说明，国有经济是国民经济的支柱，对经济发展起着导向作用。

生3：材料三说明非公有制经济在促进经济发展、扩大就业方面也发挥着重要的作用。

师：公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。第一、公有资产在社会总资产中占优势。要注意两点：一是这种优势是就全国而言的， 有的地方，有的产业上可能有差别，不能简单地理解为分布上的优势；国有经济控制国民经济命脉，起主导作用，主要体现在控制力上，而不是简单的数量上，要在关系国民经济命脉的关键领域和重要行业占支配地位，要支配和控制国民经济的发展方向、运行态势和重要缺有资源。

在我国现阶段，除公有制经济外，还存在个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济，对我国经济发展也起着重要的作用。

师：二者的区别主要表现在基础不同，个体经济以劳动者自己的 劳动为基础，私营经 济以雇佣劳动为基础；二者的相同点都是非公有制的经济形式，都在促进经济发展发明发挥着积极的作用。

师（过渡）：公有制经济与非公有制经济在我国经济发展中，相得益彰，促进了又好又快地发展，因此我们必须

师：公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我国社会主义初级阶段生产关系的主要内容。请同学们想一想，生产关系状况是由什么决定的？

师：我国实行公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度，是由什么决定的？

师：我国的基本经济制度是符合生产力状况，那么，基本制度的实施有什么重要性？ 生：积极思考，回答问题：有利于促进生产力发展，增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

学生活动：积极思考，回答问题：坚持和完善这一基本经济制度，毫不动摇的巩固和发展公有制经济，毫不动摇的鼓励、支持引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。

师总结：这节课我们重点学习了公有制为主体，多种经济成分共同发展的基本经济制度，知道了公有制经济和非公有制经济的各种形式，以及它们在国民经济中的地位和作用。我们在学习中应该结合日常生产、生活中常见的材料去深刻理解这

些知识，充分认识坚持这一基本经济制度的原因和重要意义。

三、交流过程：

xxx：通过前面我们对杜郎口模式，洋思模式等课改名校的教学思路方法的学习，结合王红喜上的这节课，大家谈谈自己的看法，首先让王红喜对这节课进行说课。

1、让学生学得高兴，喜欢思想品德。

2、列举的.实例接近生活，能提高教学质量和教学效率；这是一节家常课，符合学生的实际。也希望这节课能给大家一个启示，引起大家的思考。思考在日常的教学中如何帮助学生理解知识点。这节课中解决通过实验使学生直观的获得知识，较好地激发了学生的学习兴趣，对学生解决实际问题有促进，使学生掌握了一些解题的基本方法。通过让学生动手做，学生更容易记住现象，关注了学生的经历。如何看待这节课，我认为我们需要适合学生的、对我们教学有帮助的事实在在课，而不仅仅是一些花哨的课。

xxx：这节课给我印象最深的是王红喜将抽象的理论通过多媒体教学活动直观地呈现在学生的面前。对我们一些薄弱的学校来说，不可能全部照抄，但可以取其中的一部分。总之，我从这节课上学到了很多，收获很大。

xxx：通过学生参与教学活动体验，知道了我国的基本经济制度，让学生记忆深刻，符合课改理念。整个教学过程也设计的很好。教师可以更加活跃一些，学生的积极性可能会更高。平：听了上述各位老师的评课，我认为他的教学设计是一串线，非常连贯，教学问题是一层层拨开的。他的教学风格是：娓娓道来，思维严密，环环相扣。我们常说：教学有法，但教无定法。教学是一门艺术，每个人都应该追求自己的艺术风格。我们培养学生的发散思维和人文素养不能一直是纸上谈兵。应该是从一节节实在的课做起。我也提几点建议：

1、我们在课堂上，可以让学生多一些有意注意。

2、课堂上不要怕学生出错，让错误的东西冒出来。当然公开课是有时间问题的，我们平时的课这样做是没有问题的。

3、我们考虑问题有时不是单单只考虑一个问题，而是要全面思考问题。教师设计问题是这样，学生解决问题也需要综合解决问题的能力。

设计意图：本板书对教材高度概括，精心提炼，使人感到简明准确，一目了然。把课本复杂知识予以简化，不仅能更直观的反映本课的教学要点，帮助学生理解记忆，有利于学生掌握知识。此外，学生可以利用板书进行课后复习，缩短复习时间，提高复习效率。

利用多媒体和板书展现本节课的纲要，并指出重点和难点。

设计意图：不仅使学生将所学的知识相互连接形成知识网络，而且进一步强化对重点知识的认识，有利于学生对知识的理解和掌握，并有利于学生在课后对所学知识进行有针对性的复习。

利用多媒体展示由易到难的练习。

设计意图：巩固所学知识并把它转化为读题解题的能力，在练习中能满足不同层次学生的需要，使各类学生都能获得成功感，培养学习本学科的兴趣。 8、课后探究

联系国家鼓励青年人自主创业的时政热点，让学生课后查阅青年学生创业基金的实施项目，鼓励学生将来进行自主创业。 设计意图：巩固所学知识，并能运用到现实生活中去。树立学生的创业意识。

本课教学主要突出以下几个特点：

1、重学生：以学生发展为本，确定学生在教学中的主体地位贯彻“以人为本”的原则，充分发挥学生在学习中的主动性、积极性和创造性，进而培养学生分析问题、解决问题的能力和创新精神。

2、重能力：通过合作探究活动，培养学生集体思考、知识迁移、发散思维的能力。以市场经济生活知识来支撑，突出思想政治观点教育；注重学生学习方法的指导，使学生自主生成知识，学会学习。

3．重教学：综合运用多种教学形式，活跃课堂气愤，激发学生兴趣。精心设计多媒体课件，通过形象直观的动画展示，以便于学生记忆、理解、掌握，提高教学效率。

4、重反馈：通过训练来强化知识，通过运用来巩固和提高，把知识内化为学生的素质并形成能力

◈ 经济制度教案 ◈

1、知识目标：了解我国的“三步走”发展战略；知道国有经济、集体经济的含义及其地位和作用；知道非公有制经济的地位和作用；知道我国社会主义初级阶段的基本经济制度的内容。

2、能力目标：结合我国社会主义现代化建设所取得的巨大成就，体会“三步走”发展战略鼓舞人心，又切合我国的实际；从我国各层次的生产力水平、人民群众多样化的需要等方面及多种所有制经济共同发展的实际，体会坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的'必然性；体会国有经济、集体经济和非公有制经济的不同作用，体会多种所有制经济相互促进，共同发展的道理。

3、情感态度价值观：从经济制度方面分析社会主义现代化建设所取得的巨大成就，增强对党和社会主义的热爱之情，感受社会主义的优越性，感受不同所有制经济具有不同的作用，用平等的眼光看待非公有制经济。

1、重点：三步走的发展战略；坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

2、难点：毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导个体、私营等非公有制经济发展。

学生：收集改革开放以来人们衣食住行等方面发生变化的有关材料，体会改革开放的巨大成就，思考发生这些变化的原因。

（教师引导）：歌曲中反映出我们的生活在不断的改善，人民生活水平的提高离不开我国现代化建设的巨大成就。社会主义现代化建设包括政治、经济、文化建设，其中经济建设是中心。我们作为新世纪的学生，应该关注我国经济的发展，了解我国的基本经济制度，积极参与经济生活，这有利于我们增强爱党爱国的情感，认清肩负的使命，也有利于我们更好的融入社会。

【活动一】畅谈身边的变化，了解“三步走”战略。

（教师归纳）改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就，既体现在祖国的巨大变化上，也体现在我们的日常生活中。

（教师引导）那么，我国是通过实施什么样的发展战略使国民经济持续快速健康发展，人民生活水平大幅提高？

（媒体展示）目的：保证国民经济持续快速健康发展，使全体人民共享经济繁荣成果，最终实现共同富裕。依据：我国国情（我国的基本国情？P34）具体内容：第一步，从1981年到1990年，国民生产总值翻一番，解决人民的温饱问题。第二步，到20世纪末，国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化

“三步走”发展战略，前后跨度多少年？它表明了什么？

（教师引导）：“三步走”战略在实践中不断丰富和发展，形成了“两个1”的目标。

——到建党100年时（本世纪头），国民经济更加发展，各项制度更加完善。

——到建国100年时（本世纪中叶），基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义强国。

（教师提问）“三步走”战略实施情况如何？

3、人民生活总体上达到小康水平（20世纪末）注意：小康是低水平的、不全面的、发展不平衡的小康。

（教师引导）：为什么能取得这么大的成就，其中一个重要原因是我们实行一个充满生机与活力的经济制度。

◈ 经济制度教案 ◈

中国的经济制度的读后感，来自当当网的网友：很早就听说了张五常，记得读大学时在21世纪经济报道看过几篇经济解释的连载，作者是位个性张扬的经济学家，看完他的文章总有点似懂非懂的感觉，说的事情好像懂了，里面的道理却需要好好体会的。有天晚上有点失眠，凌晨起来把这本书一口气读完了，篇幅不算大，从租约理论解释中国30年改革开放经济领域的成就让人看得挺过瘾的。大概的理解是：理论方面是市场降低了交易费用、市价不会导致租值消散，不约束竞争会导致租值消散，约束竞争的权利结构分为资产界定权利、以等级界定、以法例或者风俗宗教等，改革使以等级界定权利的竞争约束转向以资产界定权利，从而提供了降低交易费用的市场机制从而减少了租值消散，使得资源得到了有效的配置，主要表现有承包责任制和县域间的竞争的佃农分成。感觉这本书是比较令人信服的对中国改革成就的一种解释，看到建成没几年的高速公路开始拥堵，几年前还是空荡荡的成片新小区开始人气旺起来，确实有信心继续看多中国经济20年，似懂非懂的还需要多读这本书几遍……

◈ 经济制度教案 ◈

我国的基本经济制度是什么?是国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，各位同学们一起来学习吧!

我国宪法第六条第二款规定，国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

按照宪法的规定，我国社会主义初级阶段的经济形式主要有四种：

一是全民所有制经济。

它是由国家代表全体人民占有生产资料的一种所有制形式。

二是劳动群众集体所有制经济。

它是由集体经济组织内的劳动者共同占有生产资料的一种经济形式。

三是个体、私营等非公有制经济。

个体经济是由城乡个体劳动者占有少量生产资料和产品，以个人及家庭成员从事劳动为基础的一种经济形式。

四是中外合资企业、中外合作企业和外资企业。

我国基本经济制度的确定，是总结社会主义建设正反两方面经验所作出的必然选择。

实践证明，我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是强国富民的`正确选择，也是高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想要求，在总结社会主义建设长期实践经验，特别是总结20世纪90年代以来改革开放实践基本经验的基础上，对马克思主义经济理论的新发展。

我国基本经济制度是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本制度保证。

坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度，必须坚持与时俱进，进一步搞好所有制结构调整，并在以下两个方面进行实践和创新：一方面，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。

另一方面，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。

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《经济生活》第二单元介绍了我国“如何”生产，第三单元就要介绍这些财富该如何分配，基本经济制度课件。第七课主要介绍的是个人收入的分配，第一框主要介绍了我国的分配制度，我国现阶段收入分配的基本方式，帮助学生正确认识和理解按劳分配这个基本原则，深入把握按劳分配、生产要素按贡献参与分配的意义和作用。

(1)了解我国分配制度的内容。

(3)知道按劳分配的基本内容和要求。

(4)懂得现阶段实行按劳分配的必然性。

(5)了解按劳分配的意义和作用。

(6)了解生产要素按贡献参与分配制度。

(7)理解我国确立生产要素按贡献参与分配的意义。

(1)准确把握我国实行按劳分配制度的内涵、必然性及地位的理解能力。

(2)结合社会主义市场经济，分析实行按生产要素分配的必然性和积极意义的分析能力。

(1)坚定社会主义分配制度优越性的信念，增强拥护党的方针政策的自觉性。

(2)树立劳动光荣的信念，增强热爱劳动、热爱劳动人民的情感。

(3)激发学生的创造热情，树立创新意识。

高一的学生已经具有相当的`比较、鉴别、归纳、发散等方面的思维能力，从理论角度来看，学生在以往的学习中已经对这个问题有所涉猎。但在现实生活中，面对我国现有的复杂多样且层出不从的新的分配方式和收入方式却使他们感到困惑，需要教师通过结合社会实际让学生了解这些分配方式和收入方式。

学生的回答可能会有基于兴趣爱好、发展情景、培训、收入、福利、晋升等，但比较多会关注收入，管理制度《基本经济制度课件》。教师通过帮助学生归纳，引出现阶段存在的各种收入分配方式。

1.按生产要素分配的内容：

①对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

②有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，

以增加居民收入,推动经济发展。

学生的回答可能会机遇(国家政策)、个人的努力、别人的帮助、员工的投入等。其中国家的政策非常重要，根据材料引出生产要素按贡献参与分配的意义。

提问：调查发现有很多人喜欢选择铁饭碗，希望安安稳稳过一辈子。还有人说只要拿到了铁饭碗，只要不犯错，就能过上不算太富，但也饿不死的日子，你怎么看?

海尔是一家国有控股企业,也是全球大型家电第一品牌。海尔集团实行高效的薪酬制度---将工资与员工的工作绩效相结合，工资分配只看效果，不论资历，由同岗同酬观念转变为同效同酬观念。

实行分层、分类的多种薪酬制度和灵活的分配形式。辅助人员实行薪点工资制，科研人员按市场效益和科研成果进行奖励，销售人员收入和推销的成果挂钩。生产人员实行计件工资制，在质量价值券的基础上，推行计点到位、绩效联酬的全额计点工资制。这种计酬方式使员工的收入与劳动的质量数量直接挂钩。

(2)海尔生产人员的收入是怎样分配的?

1.按劳分配的基本内容和要求:

在社会主义公有制范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

原国有企业青岛电冰箱厂是今天海尔的前身，实行平均主义的分配制度，成绩、贡献大小，实行大平均，大锅饭，严重挫伤了员工的积极性，员工士气低落，工作消极，出工不出力，企业效益连年下滑，最后亏损达147万元，严重束缚了企业的发展。

提问：从材料中可以看出导致青岛冰箱厂效益连年下滑的主要原因是什么?这给我们什么启示?现阶段能实现按需分配吗?

按需分配：根据社会成员需求，对社会产品进行分配，即需要什么就分配什么。(不适合现阶段生产力状况)

平均分配：不论工作态度、工作成绩、贡献大孝效率高低、干多干少干好干坏等等，实行大平均、大锅饭。(不符合现阶段劳动的性质、特点)

材料：海尔的薪酬管理制度，充分调动了广大员工的积极性和创造性，对于挖掘员工潜能，确保企业高速、稳定、健康发展起到了至关重要的作用。

“今天工作不努力，明天努力找工作”的危机感深入海尔员工的心中。“学习技术，提高素质，争当先进”在海尔蔚然成风。

④是对剥削制度的根本否定，是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

提问：同学们知道我们的祖辈的就业方式吗?分配方式是由什么决定的?

4.按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性:

公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。

◈ 经济制度教案 ◈

要的合同纠纷，经主管领导同意，可提交上级主管机关、仲裁部门或人民法院依法处理。

第三十六条 合同纠纷的提出，加上由我方与对方当事人协商处理纠纷的时间，应在法律规定的时效内进行，并必须考虑有申请仲裁或记拆的足够时间。

第三十七条 凡由法律顾问室处理的经济合同纠纷，有关企业必须主动提供下列证据材料(原件或影印件)：

1.经济合同的文本(包括变更、解除合同的协议)，以及与合同有关的附件、文书、电报、图表等;

2.关货、提货、托运、验收、发票等有关凭证;

3.货款的承付、托收凭证，有关财务财目;

4.产品的质量标准、封样、样品或鉴定报告;

5.有关违约的证据材料;

6.其他与处理纠纷有关的材料。

第三十八条 对于经济合同纠纷经双方协商达成一致意见的，应签订书面协议，由双方代表签字并加盖双方法人公章或合同专用章。

第三十九条 各企业对双方已经签署的解决合同纠纷的协议书，上级主管机关或仲裁机关的调解书、仲裁书，在正式生效后，应复印若干份，分别送与该纠纷处理及履行有关的部门收执，各部门应由专人负责该文书执行的了解或履行。

对于对方当事人在规定定期限届满时没有执行上述文书中有关规定的，承办人应及时向主管领导和法律顾问汇报。

第四十条 对方当事人逾期不履行已经发生法律效力的调解书、仲裁决定书或判决书的，由法律顾问室配合各单位向人民法律申请执行。

第四十一条 在向人民法院提交申请执行书之前，有关单位应认真检查对方的执行情况，防止差错。

执行中若达成和解协议的，应制作协议书并按协议书规定办理。

第四十二条 合同纠纷处理或执行完毕的，应及时通知有关单位，并将有关资料汇总、归档，以备查考。

第七节 经济合同的管理

第四十三条 本公司对经济合同实行二级管理、专业归口制度，法人委托书制度，合同专用章制度及基础管理制度。

第四十四条 本公司经济合同的二级管理具体是：

公司由总经理总负责凡管副总经理(总经理助理)具体负责，归口管理管理部门为法律顾问室。

下属公司一级由经理、副总理负责，归口管理人为办公室主任或秘书;各法人委托人具体负责各自授权范围的合同签订、履行工作。

第四十五条 公司主管内贸的副总经理(总经理助理)负责审批内贸合同。

公司主管外贸的副总经理(总经理助理)负责审批外贸合同。

公司主管工业的副总经理(总经理助理)负责审批工业方面的`引进、合资、合作合同。

公司主管房地产业的副总经理(总经理助理)负责审批房地产、建设合同。

第四十六条 法律顾问室的主要职责是：

1.负责管理公司的各类合同;

2.负责检查各类合同的合法性，实行法律监督;对公司审批或签订的合同负责把关，对下属企业审批的合同负责抽查，提供法律帮助;

3.负责对法人委托人和有关人员进行法律培训、考试、提高法人委托人的法律素质;

4.负责考评各企业的合同管理工作，总结交流经验教训，提高合同管理水平;

5.配合各企业办理合同的报批、见证、鉴证和公证等事项;

6.配合各企业处理合同纠纷;

7.参与有关合同的谈判、签约、履行等工作。

第四十七条 下属公司、企业合同管理的 主要职责是：

1.负责管理本企业签订的合同;

2.负责审查本企业签订的合同的合法性、完整性和可行性;对须报请公司或上级主管机关审批、见证、签证或公证的合同，办理申报手续，提出初步意见;

3.负责本单位法人委托人的日常管理及年终审查的初审;

4.根据法律及本《制度》的规定，制定本企业合同管理的实施细则，采取切实措施，搞好合同管理工作;

5.负责修理本企业合同纠纷;对难度较大单位经济合同资料的汇总、分类、归档、保管及合同台帐的设立、统计、上报等基础管理工作。

第四十八条 法人委托人的主要职责是：

1.在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿;

2.对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责;

3.对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责;

4.对所签合同的全面履行具体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好;

5.负责保管好本人所签合同的一切资料;合同履行完毕后应立即将资料上交归档。

第四十九条 凡具备下列条件的，可以发给法人委托证书：

1.政治思想好。能自觉遵守国家的法律政策，遵守公司各项规章帛;能拒腐蚀，不贪污贿，不假公济私、损公肥私。

2.业务工作好。熟悉本职工作，能够良好地完成本人的业务工作，并以公司利益为重，择优签约，严格履约，节约资金，增加收益，取得一定成绩，无遗留问题。

3.法律意识强。对《经济合同法》等经济法规认真学习，初步掌握并能运用有关法规。

第五十条 公司根据各部门和下属公司、企业的实际情况，决定法人委托人的设置及数额，具体人选由各单位确定，经培训考核合格后，发给法人委托书。

第五十一条 法人委托书庆于每年终重新审核一次。审核的主要内容是：法人委托人在本年度的工作、学习及思想情况，取得什么成绩，发生什么问题，有无违纪行为等。审核后，法定代表人可根据情况分别作出：维持授权范围、变更授权范围、撤销授权及吊销法人委托书等决定。

第五十二条 法人委托证书应妥善保管，防止遗失。不准将法人委托证书转借他人或用作其他证明，否则，除吊销其法人委托证书外，还要追究相应的责任。

第五十三条 法人委托人工作调动时，应向所在企业交销其法人委托证书。

第五十四条 签订合同专用章制度。公司及下属保企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有术拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。

第五十五条 合同专用章由各单位统一刻制、编号和颁发;严禁任何人私自刻制、使用。

第五十六条 合同专用章应严格按授权的范围使用，不准混用、代用或借用。

第五十七条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。

第五十八条 公司各企业都必须认真做好经济合同管理和基础工作。具体如下：

1.建立合同档案。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议(包括文书、电传等)，均应妥善保管。

2.建立合同管理台帐。各企业应根据合同的不同种类，建立经济合同的分类台帐和总台帐。每个企业必须设一个总台帐。其主要内容包括：序号、合同号、经手人、签约日期、合同标的、价金、对方单位、履行情况及备注等。台帐应逐日填写，做到准确、及时、完整。

3.填写“经济合同情况月报表”。各企业应在每月5日之前将上月月报表填好后报送总经理，同时抄报计划财务部和法律顾部室。

◈ 经济制度教案 ◈

《新制度经济学》复习资料

一、名词解释

1.新制度经济学：新制度经济学是用经济学的研究方法研究制度的经济学。它涵盖了经济学与制度之间的双向关系，既关心制度对经济的影响，也关心制度在经济经验影响下的发展。

2.交易费用：交易费用是获得准确的市场信息所需要付出的费用，以及谈判和经常性契约的费用。

3.有限理性：人的有限理性包括两个方面的含义：一是人们面临的环境的复杂性和不确定，因此所获得的信息也就不完全。二是人对环境的计算能力和认识能力是有限的，人不可能无所不知。

4.不完全信息：不完全信息是指市场参与者不拥有某种经济环境状态的全部知识。新凯恩斯学派认为，不完全信息经济比完全信息经济更加具有现实性，市场均衡理论必须在不完全信息条件下予以修正。

5.产权：产权不是指人与物之间的关系，而是指由物的存在及关于它们的使用所引起的人们之间相互认可的行为关系。

6.寻租：个人为增加个人财富所作出的对社会净财富发生不利影响的努力。

7.科斯定理：如果交易费用为零，不管初始权利如何配置，自由交易都会达到资源的最优利用状态。在正交易费用的情况下，法律在决定资源如何利用方面起着极为重要的作用。

8.制度创新：所谓制度创新是指社会规范体系的选择、创造、新建和优化的通称，包括制度的调整、完善、改革和更替等。

9.制度变迁：制度变迁是指制度的替代、转换与交易过程,它的实质是一种效率更高的制度对另一种制度的替代过程。

10.路径依赖：它指一个具有正反馈机制的体系,一旦在外部性偶然事件的影响下被系统所采纳，便会沿着一定的路径发展演进,而很难为其他潜在的甚至更优的体系所取代。

11.产权残缺：所有权的残缺可以被理解为是对那些用来确定“完整的”所有制的权利束中的一些私有权的删除。

12.诺思悖论：一方面，国家权力是保护个人权利的最有效的工具，另一方面，国家权力又是个人权利最大和最危险的侵害者，导致无效的产权安排和经济衰落。这就是有名的“诺思悖论”。

二、简答题

1.产权的特征有哪些？

答：(1)产权的完备性与残缺性。

(2)产权的排他性与非排他性。

(3)产权的明晰性与模糊性。

(4)产权的实物性与价值性。

(5)产权的可分割性、可分离性与可转让性。

(6)产权的延续性和稳定性。

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2.新制度经济学有关人的行为有哪些假设？

答：新制度经济学对人的行为的假定有：

(1)人类行为动机是双重的：一方面人们追求财富最大化；另一方面人们又追求非财富最大化。

(2)人的理性是有限的。人的有限理性包括两个方面的含义：一是人们面临的环境的复杂性和不确定，因此所获得的信息也就不完全。二是人对环境的计算能力和认识能力是有限的，人不可能无所不知。

(3)人的机会主义倾向。指人们对自我利益的考虑和追求具有随机应变、投机取巧、为自己谋取更大利益的行为倾向。

3.简述交易费用存在的原因？

答：(1)人的本性决定交费用的存在。威廉姆斯认为，人的本性直接影响了市场的效率。市场上交易的双方不但要保护自己的利益，还要随时提防对方机会主义的倾向。

(2)人们行为的不确定性决定交易费用的存在。一个人做出决策时，无从了解其他人同时也在做的决策和计划。

(3)与个体间产权交易有关的各种行为导致了交易费用的产生。这些行为包括寻找有关价格的确切信息、谈判、订立和约、监督、索赔等。

4.国家在产权制度形成中的作用是什么？

答：(1)国家凭借暴力潜能和权威在全社会实现所有权。

(2)有利于降低产权界定和转让中的交易费用。

(3)还取决于权力介入产权安排的方式和程度的差异。

(4)离开了国家，产权制度无法建立，但无效或低效的产权又或多或少与国家有关。

5.简述制度的构成？

答：(1)制度构成一般概括地讲可分为两大类：即硬制度（正式制度）和软制度（非正式制度）。

(2)文森特·奥斯特罗姆将制度分为三个层次：即宪法层次，集体行动层次，操作层次和选择层次。

(3)柯武刚、史漫飞将制度分为从人类经验中演化出来的内在制度和被自上而下地强加和执行的外在制度两类。

(4)诺斯则认为，制度提供的一系列规则由社会认可的非正式约束（制度），国家规定的正式约束（制度）和实施机制所构成。这三个部分就是制度构成的基本要素。

6.科斯定理有何意义？

答：(1)理论意义：科斯定理的理论意义在于，它深刻地揭示了在交易费用大于零的情况下产权制度安排会对资源配置的效率产生影响，这就使制度安排这一在传统经济学中被当作既定前提的因素日益成为关注的焦点，对新制度经济学的快速发展起到了巨大的推动作用。

(2)实践意义：科斯定理的提出为解决市场经济中普遍存在的外部性问题提供了新的措施。科斯定理的提出对我国经济体制改革也有可资借鉴之处。科斯定理指出，产权的清晰界定有助于降低人们在交往中的交易费用，达到最优经济效率。对于我国的经济体制改革来说，它的意义，一是有利于改革者进一步认识产权明晰化的重要性，使人们不仅仅满足于法律上对产权的规定，而重视在实际经济运行中具体明确产权边界；二是启发人们在探讨更为合理

和更为有效的产权配置时，必须考虑交易费用。

(3)方法论意义：进行经济学研究一定不能脱离实际，要从经济生活的实际问题出发，通过对事实的详细考察，以寻求解决问题的答案。

三、材料分析题

答：(1)产权界定：作为一种分析方法的产权理论，产权经济学强调财产权的买卖和分配应该是经济学研究和分析的主要对象，而不是商品买卖。财产权的买卖和商品买卖相比，更有利于揭示经济运行的规律和资源配置。

① 假定个人在现有的阶级结构所确定的约束条件下追求自己的利益，并且使效用最大化；

② 通过考察各种可能的制度安排对收益—报酬的影响，从而可能详细地分析制度安排与经济行为之间的关系；

③ 认识到交易费用大于零在所有权情形中具有的实际重要性。

(2)交易费用：

① 交易是分析的基本单元；

② 造成交易成本差异的关键是交易的频率、不确定性及资产专用性；

③ 各种一般治理模式都是由一系列属性所界定的；

④ 每种一般治理模式都适用不同的契约法；

⑤ 交易与治理结构都以交易成本最小化为目标；

⑥ 制度环境的变化会导致治理成本的变化。

四、论述题

1.为什么利益集团的存在会导致低效率产权的出现？

答：(1)加入不同集团以后，产权的选择不一定是最优的了，对某一集团有利的产权安排不一定有利于其他团体。

(2)产权的安排取决于利益集团对统治者的影响力。在利益集团中失利的往往是那些从属于大集团的个人，这主要有三个方面的原因：一是获得有关可靠信息的高额成本；二是搭便车问题；三是相对较小的人均受损额。越是小的利益集团越是容易达成一致意见，从而可以影响统治者。为什么少数人能愚弄多数人呢？有两种相互联系的原因：产权结构的边际变化能导致人们的收益和成本的不公平分配，而在这些变化中，得益者和受损者之间的信息分布不对称。

(3)利益集团对统治者的影响力决定制度安排：人人皆大欢喜的制度是不存在的。因此，一种制度能否得以实行，就要看一个社会的决定政策的权力掌握在什么人的手中。

(4)既得利益集团阻止有效的产权制度变迁的原因：

① 从舆论上打着国家利益的招牌，进行院外活动，影响政府制定对自己有利的产业政策或保护政策。

② 对新的进入者设置障碍，即斯蒂格勒所说的一种管制需求，强调管制，以行政的手段分配资源等。

③ 在这种有利益集团影响的行业或部门往往形成以行政垄断为支撑的产权结构，其他经济主体很难进行这些行业，产业缺乏竞争，从而导致低效。

2.试比较诱致性制度变迁与强制性制度变迁？

答：(1)两者相互补充：

① 当诱致性制度变迁满足不了社会对制度的需求的时候，由国家实施的强制性制度变迁就可以弥补制度供给不足。

② 制度作为一种“公共品”也并不是无差异的，即制度是有层次性、差异性及其特殊性的。有些制度供给及其变迁只能由国家来实施；而另外一些制度及其变迁，由于适用范围是特定的，它就只能由相关的团体（或群体）来完成。

(2)诱致性制度变迁与强制性制度变迁有许多共同点，如两者都是对制度不均衡的反应；两者都得遵循成本——收益比较的基本原则等。

(3)种制度变迁模式差别：

① 制度变迁的主体不同。

② 两类制度变迁的优势不同。

③ 两类制度变迁面临的问题不同。

3.什么是正式制度和非正式制度？二者的联系与区别是什么？

答：正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的各种制度安排，包括政治规则、经济规则和契约，以及由这一系列的规则构成的一种等级结构，从宪法到成文法和不成文法，到特殊的细则，最后到个别契约等，它们共同约束着人们的行为。人们常常将正式制度称为正式规则和硬制度。正式制度具有强制性特征。非正式制度是指人们在长期的社会生活中形成的习俗习惯、伦理道德、文化传统、价值观念及意识形态等对人们行为产生非正式约束的规则。

联系：(1)二者是相互生成的。非正式制度是正式制度产生的前提和基础。(2)二者的作用是相互依存、相互补充的。任何正式制度安排都是有限的，只有依靠各种不同形式的非正式制度的必要补充，才能形成有效的社会约束体系。

区别：二者之间只有量的差异，而无本质的不同。(1)存在和表现的形式不同。(2)实现机制不同。(3)实施成本不同。正式制度的制定和运行成本较高。(4)形成和演变的时间长短和稳定性不同。正式制度可以在一夜之间发生变化，而非正式制度的改变却是一相当长期的过程。(5)可移植性不同。正式规则是可以从一个国家移植到另一个国家。但非正式制度其可移植性就差得多。(6)认知表达和传导方式不同。非正式制度形成和运行所依据的是心照不宣的默认的知识，而正式制度可以通过语言或以符号形式进行表述、传递和存储。

总之，正式制度与非正式制度作为社会制度体系的两个组成部分，互为条件、相互补充。在促进社会经济发展的过程中，必须同时关注二者的作用，不可偏废。

◈ 经济制度教案 ◈

在截至的5年中，美国非农业部门劳动生产率每年平均提高近3%，而1975年到1995年间只有1.4%。生产率较快地提高一直是有关新经济论断赖以生存的生命线。

过去数年中，经济学界争论最激烈的一个问题就是，生产率提高中有多少是结构性的、有多少是周期性的。

美国西北大学经济学家、新经济最直言不讳的批评家之一罗伯特・戈登认为，在按经济周期的影响作出调整之后，除了计算机和其它耐用品的生产之外，劳动生产率并无提高。

在另一极端，今年初，分别由总统经济顾问委员会和美联储公布的两项研究结果表明，自1995年以来，几乎所有的`生产率提高都是结构性的，可持续增长率接近3%。

◈ 经济制度教案 ◈