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城管局优秀事迹材料

城管局优秀事迹材料|城管局优秀事迹材料(汇总20篇)

发布时间:2017-12-15

城管局优秀事迹材料(汇总20篇)。

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先进事迹

城管局

2009年11月

作为城管局的第一任局长,五年来,XXX同志带领全局同志始终以“三个代表”重要思想为指导,坚持用先进的理念指导实践,以执法服务人民,构建和谐社会、打造幸福XX为出发点和落脚点,走城管事业可持续发展之路。积极履行城管职能,不断加强队伍正规化建设,城市管理体制、机制逐步得到优化,城管职能得到加强,一个大城管格局已具雏形。近五年来,XX城管执法局连年获得省相对集中行政处罚权工作先进集体,城管系统作风建设先进单位,XX、XX依法行政工作先进单位,党建工作先进集体,“好班子”,XX来信来访工作先进单位和市规范执法合格单位等荣誉称号。XXX局长个人先后获得了“江苏省社区建设工作先进个人荣誉称号”、“全省相对行政处罚权暨城市管理行政执法先进个人”、“江苏省建设系统抗击雪灾工作先进个人”和历年的XX“先进工作者”称号。

一、以人为本抓队伍,锻造了一支坚强有力的战斗集体。

没有一支高素质的队伍,是很难打硬仗、胜仗的。XX城管执法局成立以来,XXX局长就以“政治合格,执法过硬,纪律严明,保障有力,形象良好”为立局宗旨,注重以严谨的纪律作风锻造一流的执法队伍。五年来,遵循队伍建设是城管发展 1 基石的理念目标,通过教育培训、择优竞争、奖惩激励、科学督查等举措,让队伍潜力日益激发,形成了坚强有力的战斗集体。

一是注重教育培训。平时坚持每月一法、每季一课、半年一考的学习制度。采用封闭式准军事化集训的模式,对先后面向社会公开招考的105名新队员,进行军事素质与业务素质培训,并对全市城管协管员进行了轮训。同时,全体执法人员在高质量通过公务员过渡培训的基础上,系统接受相关法律法规知识的培训。2008年3月,启动第二轮三年培训计划,全局552名执法人员和协管员分5批参加准军事化封闭式集训,进一步提高了执法水平,提升了执法效能。同时,全面加强星级中队建设,注重硬件达标,软件上水平。通过创建,目前全局已经建成三星级中队7个,二星级中队6个。

二是推行择优竞岗。按照竞争、择优的原则,在干部的使用上实施公推竞岗,让优秀人才脱颖而出,使城管执法队伍充满了生机和活力。XX城管执法局成立以来,两次中层干部和一次执法大队领导的选拔,都坚持公推竞岗,按照公正用人、公平待人、人尽其才的原则,通过民主测评、业务考试、组织考察、现场面试、择优录用,使一批得才兼备、奋发有为、胸襟开阔的开拓型人才走上了前台,形成了一支政治强、业务精、思路宽的干部人才队伍。

三是落实奖惩机制。明确奖惩标准,建立个人督查考核档案。在日常的依法行政中,XXX局长要求每个队员每周必须完 2 成1件以上一般程序案件,并将其列入月度、年度绩效考核。而在考核中,从每个执法队员奖金中拿出1万元,与其工作实绩进行捆绑考核,局机关人员则与其挂钩联系中队进行捆绑考核。这一动真格的举措实施后,执法人员的大局意识和责任意识显著增强,一线执法队员的管事意识和执法效能明显提升。

四是保障城管财力。XX城管执法局成立当年,核准开办经费达803万元,城管执法必需的现代装备基本到位。对于新招录队员以及从园林、市政、规划等相关部门划转至市城管执法局的行政执法人员,于局长建议政府及时决策,将他们全部列入参照公务员管理序列,享受公务员待遇及与公安同等的特岗津贴,从而使城管队伍免除了后顾之忧,全心全意投入工作,激发了工作活力。

二、标本兼治抓长效,城市管理实现了持久规范。

科学发展观的实质是实现经济和社会的和谐、可持续发展。几年来,XXX局长带领全局同志坚持以城市创建和城管创优为抓手,标本兼治,努力做到执法与管理相结合,查堵与疏导相结合,管理与服务相结合,教育与处罚相结合,有效实现了城市管理的规范化,营造了良好的市容环境秩序。

一是落实市容环卫责任。市容环卫责任制是城市长效管理的基础。城管局一成立,就以贯彻落实市容环卫责任制度为抓手,与市区70多条主次干道的门店、企业签订10000多份《市容环卫责任书》,对市区沿街门店实行“包秩序、包绿化、包卫生、包立面整洁”的四包责任制,并建立起一整套城市市容管理 3 本底资料。与城区60多家在建工地签订《文明施工合同》,落实相应的管理责任,同时加强责任制的督查落实,有效遏止了店外设摊、带泥行驶等违章行为。

二是堵疏结合标本兼治。对城市“牛皮癣”、人行道违章停车、擅自占用城市道路、超出门窗经营及无证流动摊贩、露天菜场等城管问题,实施综合整治,既坚持依法治理,又进行疏导管理。其中在治理乱设摊点方面,将市容管理整治延伸到早、中、晚三个时段,实施错时管理,在一些难管地段实施定人、定岗、定时执勤,并注重定点疏导。2007年将原本散落于市区的70余家花木摊全部搬迁至人民东路的花鸟市场,净化了城市环境。在整治城市牛皮癣方面,在依法治理的同时,在城区车站、码头、小区、菜场等地合理地设臵了119个招贴栏,给合法信息广告有一个“下水道”。为解决城区人行道停车难、停车乱的问题,一方面严格履行职能、依法查处,建局至今已经对违章停车实施行政处罚4.6万起,另一方面,人性化行政许可设臵停车位2041个,其中公益停车位362个,非公益停车位1679个,有效缓解了城区停车压力。

三是市容管理推陈出新。几年来,在实施城市容貌的出新上,根据上级指示要求,以国际化的发展眼光,邀请清华大学美术学院为XX进行街景及户外广告规划设计。在此基础上,出台《XX户外广告阵地使用权出让实施办法》,创新户外广告管理新模式,实现户外广告管理全覆盖。同时,逐步推行高炮广告位的市场化运作,因地制宜推出路灯灯杆旗、灯箱、电子 4 屏的科学设臵。2008年9月,城区3条道路首批270个路灯灯杆旗的使用权成功实施公开竞拍。而城市立面又是城市形象的直观反映,立足于城市总体规划,从展现城市景观的整体美入手,有步骤、有重点、有计划地实施XX滨江路、青果路、花山路等地段的立面改造工程。几年来,共完成了城区6条道路和城中菜场一、二期总面积逾16万平方米的立面改造工程,美化了城市市容形象。

四是联动考核促进长效。长效管理的一个有效方式,就是以考核推进。为保证城市管理的效果,坚持以联动检查考核来促进长效管理。自2007年以来,按照市政府的指示要求,牵头组织规划、建设、房管、交通、爱卫办等5个部门,对全市15个乡镇、街道办事处进行城镇规划建设管理先进镇考核,按照考核标准进行打分评比,对前三名的给予通报表扬等奖励,考核结果以简报形式及时上报市政府,并反馈至各镇。刚性的考核机制有力推动了长效管理工作,促进了城乡一体化进程。

三、依法行政求规范,城管执法保证了公平公正。

依法行政是城管执法的生命。自开展城市管理相对集中行政处罚权工作以来,XXX局长带领一班人始终把规范行政执法内容、程序和行为作为依法行政的重要工作来抓,确保了城管执法的公平公正,树立了城管诚信的品牌。

一是规范执法内容。几年来,按照XX法制办的要求,制定了行政处罚简易程序、一般程序以及行政许可的办理流程。5 同时,结合相关法律法规的变化调整,及时梳理规范执法依据和执法行为,做到执法内容规范。2007年,梳理出35部城管执法相关法律法规依据,2008年达到40部,而且每年都在调整。明确了城管执法的七大职能共282种案由,并将其编印成册,规范处罚裁量、标准以及职责权限。

二是严格公正执法。近年以来,在实施城管综合执法中,坚持依法行政,严格行政审批、犬类管理,规范渣土管理,依法拆除违法建筑,科学实施户外广告整治。其中在依法拆除违法建筑方面,本着“新出的违法建筑先拆;道路两侧影响市容的先拆;群众反映强烈的先拆;占用公共场地而起的先拆;城市拆迁中钉子户的违法建筑先拆;其他违法建筑逐步拆除”的六大原则,建局5年来,共拆除各类违法建构筑物1899户,13万平方米,对违法搭建的治理取得了一定的成效。在整治户外广告活动中,2007年依法清理整治户外广告7368块,2008年对全市359块高炮广告牌给予依法审批、补办手续或强制拆除。在严格犬类管理中,去年来共计捕捉流浪犬865只,及时送交犬只留检所,并严格处理违反携犬、遛犬规定等违章行为126起。另一方面,面对城管“顽症”,做到公开、公平、公正执法,维护执法“天平”,最大限度地保护当事人的合法权益。如在整治城区乱停车、乱设摊点等城管顽症中,实施“三统一”和“五公开”,即:统一整改时间,统一对象标准,统一处罚裁量;整治内容公开,标准要求公开,处罚程序公开,处罚金额公开,强制措施公开,这有力保障了执法效果。

三是加强执法宣传。以“五五”普法为抓手,结合自身职能,于局长始终要求要运用各种手段和途径,广泛深入的开展“法律六进活动”,通过在XX广播电台《港城法律在线》专栏、市电视台《暨阳时空》及《法眼直击》栏目开辟专题节目,在各大广场开展大型板报宣传活动等,不断创新法制宣传的形式和手段。而且,2008年首次通过社会力量参与的形式加强对外宣传,举办了2008年度长博杯城管法律法规知识有奖征答活动,增进了与市民群众的交流互动。

四、改革创新抓发展,实现了城乡统筹的“三个突破”。

过去,城市管理的范围,仅局限于城市,镇村环境秩序差,当地群众受益少,怨言微词多。为消除这种局部管理方式所存在的缺陷,让XX民共享建设成果,XX城管执法局成立以后,于局长就把改革创新作为发展城管事业的重要抓手,城管执法注重向社区、乡镇的延伸,环卫和照明管理则注重向乡镇覆盖,在延伸覆盖中实现了城乡统筹的三个突破。

一是实施城管执法的两个延伸。按照“重心下移、责权一致”的要求,着力抓好城管执法向社区和乡镇的延伸。2006年,在试点的基础上,全市47个社区都建立了城管执法社区工作站。社区内违法建设、非法收旧、损绿毁绿、乱设摊点等违法行为,在第一时间就得到及时纠正和处理,有效减少了居民间的矛盾和纠纷。近2年来已经为社区群众解决热点、难点问题300余个,赢得了居民群众的普遍赞誉。同时,按照城镇管理一体化的要求,抓好城管执法向乡镇的延伸。2006年底在成功 7 试点的基础上,在全市17个乡镇、开发区(办事处)高标准建起城管执法中队,各乡镇执法中队积极参与社会主义新农村、新市镇建设,集镇容貌和环境质量随之得到有效提升。据统计,城管执法延伸乡镇以来,各乡镇执法中队共实施行政处罚案件1.3万余起,依法拆除违法建(构)筑物7.6万平方米。

二是推进环卫事业的统筹发展。根据XX委、市政府的指示,2006年9月1日开始对全市环卫实行行业管理。这之后,在逐步理顺环卫管理体制上下功夫,对城区环卫实行扎口管理。至今,全市21个环卫所有半数以上已成立环境卫生发展有限公司,改变了无法人主体资格的现状,逐步实现了企业化管理、市场化运作。同时,按照形势发展和工作的需要,加大了对全市环境卫生设施的改造和建设力度。近年,随着生活垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场、渗滤液污水处理厂及城区垃圾中转站和各乡镇(办事处)垃圾中转站的竣工投运,现今全市生活垃圾压缩式中转站已达32座,压缩设施53台,各类环卫作业车辆达348辆。XX全市镇村生活垃圾实现全面收集、集中压缩、统一处理,“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾无害化处理模式全面形成。目前XX压缩后的生活垃圾日均处理量达到1200吨,城乡生活垃圾无害化处理率达100%。

三是强化照明管理的市场运作。2007年底开始,实现公共照明由企业管理向政府管理的转变,于局长带领照明处的一班人推行城市路灯管理和建设的市场化运作。全市照明设施推行管养分离,公共照明设施管理、养护面向社会招标,城区及63 8 条主要道路的公共照明设施共计近3万盏光源和供配电设施实施服务外包,提高亮灯率和设施完好率,所辖道路路灯亮灯率达到98%以上,2007年以来,XX14条农村市道和28条城乡道路的路灯建设先后顺利完成,这使全市城乡居民群众极大感受了公共照明的安全和温馨。同时,城区景观照明则于2006年5月着手建设,经过近3年时间的奋战,圆满完成XX城区12条道路总计40余公里的景观亮化。近年来以XX要塞森林公园和黄山湖公园水景工程为代表的城区景观工程的相继竣工,进一步扮靓了XX城市夜景,丰富了广大市民的文化生活。

五、践行宗旨树形象,始终以人格魅力影响和带动大家。

作为局一把手,XXX同志始终把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子成员团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式。时刻牢记“相互拆台,一起垮台”的教训,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,大事讲原则,小事讲风格,做到相互配合,坦诚相待。凡涉及人事、工程建设、钱、物的问题都经集体讨论、会议决定,建局五年来,无论班子怎样调整,班子成员都懂得“该做什么,要做什么,做好什么,不做什么和设法做什么”的深刻含义,关键时刻不动摇,大事面前不跑调,维护权威不含糊,执行政策不走样,真正做到了思想上合心,工作上合力,行动上合拍,真正使XX城管执法局班子成为了富有凝聚力、向心力和战斗力的集体。同时,五年来,XXX同志从不计个人得失,勤勤恳恳,任劳任怨,一心扑在工作上,赢得了上级 9 领导的高度赏识和全局上下的一致拥戴,应该说XXX同志为XX城管执法局建局五年来所取得的辉煌成就作出了巨大贡献。

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今年以来,城管局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕创建国家卫生县城的中心任务,凝心聚力,攻坚克难,扎实开展城市环境综合整治,积极探索城市长效管理机制,全面加强执法队伍建设,较好地完成了各项既定目标任务,城市管理水平得到了进一步提升。

一、健全机制,全力推动“大城管”体系高位运作。

认真落实县委、县政府的部署要求,推动“大城管”机制高位运作,实现高位指挥、高位协调、高位推进。一是完善工作机制,强化责任落实。加快完善科学的管理体制、明晰的责任机制、协调的联动机制和广泛的参与机制“四个机制”,推动各牵头部门密切配合、通力协作、主动衔接,真正做到上下联动、全面推进,从源头上杜绝推诿扯皮、执法盲区现象,扎实推动城市管理工作深入开展。二是强化人力保障,组建“一办六组”。从城管、住建、公安、市场监管等部门抽调精兵强将组成“一办、六组”,即综合办、市场整治组、交通秩序整治组、“六小行业”整治组、小区整治组、工地整治组、宣传报道组,对市场、小区、工地、交通秩序、“六小行业”开展集中整治活动,并进行全方位宣传报道。

二、“四个结合”,全力保障国家卫生县城创建成功。

一是坚持突出重点和全面推进相结合。紧紧抓牢环卫、广告、物业等重点工作。环卫方面,实行“六定”制度,对城区48条主次干道实行棋盘式管理,每条道路责任到人,定人、定岗、定时、定责、定路段、定质量。实行机扫和人扫的科学布局,主次干道全部实行机械化清扫。建立城区生活垃圾收集、运输、处理体系,设置生活垃圾投放点224处,增加垃圾桶710余只。规范户外广告方面,集中对各类户外广告进行综合整治,共拆除户外广告及店面招牌1300余块、整改3000多处。实施“清晨洗脸”工程,清除小广告3500多处、清理牛皮癣9400张,建设了44个公共广告栏、53个居民小区广告栏。物业方面,实施“城管进小区、服务在基层”活动,明确专人包保,及时了解业主的诉求;开展“查盲区、清死角”活动,及时解决住宅小区内存在的绿化缺损、毁绿种菜等问题,清理菜地近30亩,补植绿化草种2万余斤;落实住宅小区主要出入口美化亮化工程,64个住宅小区大门全部配套亮化设施,安装道闸系统,提升了城区亮化品位。全面推进渣土、公厕、疏导点管理等工作。

二是坚持网格管理和集中整治相结合。深入推行“棋盘式网格化”管理模式,实行“定人员、定区域、定路段、定标准、定责任、定奖惩”的执法管理责任制,使管理横到边、纵到底,不留死角。针对城市管理疑难杂症、重点难点,按照“集中力量、集体行动、包片分工、见事管事、严管重罚”的原则,组建六个执法大队,协调公安、社区力量,组织开展店外经营、非机动车乱停乱放、户外广告、渣土运输、非法小广告、乱堆乱放、乱搭乱建、乱泼乱倒、早餐点、报刊亭等十项市容环境集中整治行动,彻底扭转了城市管理被动局面,取得显著成效。

三是坚持日常管理和错时管控相结合。实现全天候管理,中午和晚上均安排人员定岗管理并加强巡查,通过强化早、中、晚时空管理,抓巩固、防回潮、促落实,努力使我县市容市貌、大环境卫生不反弹,以确保整治效果。

四是坚持宣传引导和依法管理相结合。以人为本开展宣传教育工作,倡导市民养成科学文明健康的生活方式。深入开展“走进社区、走进企业、走进校园、走进店铺”四走进活动,共印发宣传材料2。3万余份,悬挂横幅260余幅,设置标语牌240余处,开办电视专栏42期,播发新闻70余条,营造了良好的创建氛围。对明知故犯、屡教不改违反城市管理法律法规的,坚持以“零容忍”的态度,依法严管重罚,切实做到治脏不留死角、治乱不留情面、治差不遗余力。

三、依托科技,稳步推进数字化城管平台建设。

不断完善应用系统建设、基础数据建设,有效整合公安监控资源,完成10个自建监控点建设,对城区关键部位基本实现全覆盖。将公共设施、交通设施、市容环境、园林绿化、其他部件等五大类城市管理部件,市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序、其他事件等六大类城市管理事件,全部纳入平台管理。依托数字化城管平台,全方位收集城市管理信息,主动发现城市管理问题。目前,地理空间框架数据库、单元网格数据库、部件数据库、地理编码数据库已根据行业标准开展普查及建库。截至11月4日,数字化城管指挥中心共采集到案卷的数据总量为1793条,已结案数据为1477条,其中,大部分为市容环境、宣传广告、街面秩序等事件信息,小部分为公共设施、道路交通等部件信息。

四、聚焦项目,扎实推进确保重点工程圆满完成。

为强化城市管理基础设施建设,根据县政府工作安排,我局明确了垃圾焚烧发电、黄山南路人行道改造等十项重大项目工程。采取“包项目、定目标、定时间、定责任”和“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的措施,制定了切实可行的项目实施方案,明确了工作目标、工作内容、责任分工、时间节点、进度要求,强力推进重大项目建设。

五、内强管理,努力实现城管队伍素质大提升。

以抓转变城管执法观念为突破口,牢固树立“人性化”执法的服务理念,把维护广大市民群众的根本利益作为执法的出发点和落脚点,以严格的制度约束行为,严格执法,牢固树好队伍形象。一是坚持教育培训先行。目前,我局已正式组建行政执法局,为加强依法行政、规范执法程序,4月份,我局制定了《**县城管局队伍正规化培训工作实施方案》,定期开展城市管理行政执法“轮值轮训班”,举办专家讲座,开展军事化训练,实施干部讲学,组织干部职工学习政策法规、业务知识,全面提升城管队伍业务素质和依法行政意识,不断增强队伍的战斗力、凝聚力和向心力。二是实行考核措施跟进。健全完善督查考核机制,实行全方位督查、考核。研究出台《城管局效能督查工作办法(试行)》、《城管局网络问政及舆情处置考核奖惩办法(实行)》、《**县城管局20xx年度新闻宣传信息工作考核奖惩办法(暂行)》等一系列考核办法,对照考核细则对每个执法人员进行考评,考评结果与个人工资、绩效挂钩,严格奖惩,合理拉开收入差距,调动干部职工工作积极性,真正做到责权利统一。

存在问题

一是城区管理与“三精”的要求还存在一定差距。城区个别区域卫生死角在一定程度上仍然存在,乱贴乱画没有彻底清除,流动摊点、占道经营、店外经营等时有反弹,部分路段车辆乱停乱放、经营摊位乱摆乱放等问题没有彻底根治。

二是小区物业监管工作面临较大压力。小区内硬件设施不完善,小区内普遍存在毁绿种菜、破墙开店、停车设施缺失等现象,广大业主怨声载道,物业企业服务费征缴不力,业主、开发企业、物业企业三者间矛盾日益突出,造成恶性循环。

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300城管局长“文明执法”承诺太可笑

最近看到媒体报道,全国各地近300位城市管理执法局长26日向社会发出“文明执法”承诺,希望以实际行动重塑公众心中城管执法人员形象。

近几年城管粗暴执法的报道屡见不鲜,大有按下葫芦浮起瓢的趋势,城管视被执法的对象为洪水猛兽,动辄大打出手,以命相博,在群众中可谓的想象可谓恶习难改,千夫所指。城管是执法部门,本来就是有法可依的,不按照法律执法反倒成为扰乱社会治安的罪魁,最终沦为知法犯法,值得执法者深思和自纠。粗暴执法和野蛮执法,是对法律的亵渎是对人权的侵害,就应该受到法律的制裁和审判!有些其他执法部门认为城管在执法,那些“刁民”、“无赖”该揍,才纵容了城管为所欲为不法行径的发生,助长了一些城管执法者自高自大的心理,才在人民的心目中的形象一再的变得模糊和“凶惨”。

是的,大多数被执法者都是老百姓,难道我们的老百姓真的就这样可恨,非得把他们整趴下了,才能显示出执法的效果吗?非也,即使被执法者再无知,再没有修养,但是他们还有最起码的人格和人权,难道他们在违反了规定之后,这些权利就消失了吗?

按法律办事是我国法律的最高境界,有法可依,执法必严才是法律赋予执法者的权利。承诺“文明执法”我认为是多此一举,法律什么时候也没有规定过野蛮粗暴执法。现在集体站出来说以后要文明执法,有一种画蛇添足的感觉和嫌疑。“以后文明执法”,难道城管们以前就是在不文明执法吗?承认事实是件好事,但是承诺能否兑现,有待于执法者不断的提高执法水平和自身的修养,但愿不要为了应景把这些话当成了救命的稻草,过后还是老生常谈,这样岂不成了糊弄老百姓的一种伎俩。

我们国家有很多法律规定被执法部门和执法人员亵渎了,没有服务意识是次要的,关键是责任问题和态度。执法人员都是政府的代表,利用手中的权力粗暴执法,而且对待的都是弱势群体,这是与法律面前人人平等相悖的,不利于社会的和谐和稳定,法律是为所有的公民制定的,执法者不应该把自己排除在外。

“文明执法”关键在于行风建设和队伍建设,要的是整体素质的提高,不是什么承诺。“承诺”没兑现的太多了!一纸承诺就想改变现状?“宪兵队”的做法显然是无法向人民交待的。“文明执法”实在是太可笑了,城管执法执的过程难道执法者不知道是为人民服务的过程? 承诺不可靠,也不排除今天作秀的嫌疑。别不服气,老头、老太太都敢打的人,没有执法者起码的素养,一下子回头,立地成佛谈何容易!

你们的承诺可笑在于,你们本身是执法人员,就应该按照法律执法,执法不是野蛮霸道,执法本身就是一种社会文明,你们承诺的“文明执法”是什么概念?只是改变形象吗,这样的说法总觉得有些浅薄和牵强。

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对照文明城市测评要求,积极发挥城管部门文明城市创建中的主力军作用。一是加强路面巡查。局领导坚持深入一线,靠前指挥,相关处室和执法队伍强化职责,采取实行路段责任责任制形式,加强督查检查,重点查处主干道、公共场所占道经营、乱停车、乱设广告、乱摆放等违规行为,8月份查处各类案件458起,教育劝导7393起。二是加强薄弱环节整改。认真落实市、区文明城市测评通报问题的整改,迎检期间,通报的136个问题全部在规定时间内整改完毕。三是加强环卫保洁。增加保洁力量,延长保洁时间,对主要道路实施全面清洗,强化路面清扫,并加强公厕、中转站的日常管理和消杀,提高环境卫生质量。四是加强市政设施养护。对检查中发现破损的路面、人行道板、侧石等进行及时修复,本月维修人行道板314平方米,更换侧石66米,铣刨摊铺慢车道沥青1150平方米,补缺、整修交通隔离设施42.5米,更换路灯杆6套,保证了市政设施的完好。五是加强户外广告宣传。按照市、区文明委要求,在区内主要道路、主要路口、重点地区设置公益户外广告累计14000平方米,营造了良好的文明城市创建氛围。

  二、认真实施实事重点工程。

3个老住宅小区和5个动迁小区综合整治顺利推进,全面进入施工阶段,小区道路、电力设施、绿化景观改造以及居民楼立面粉刷等工作正在加紧施工。本月,区管委会陈明副主任召集相关部门主持召开现场办公会,协调处理实施过程中有关问题。狮山新苑结合新学期开学,为缓解学校周边停车困难问题,充分挖掘资源,增加了30个左右停车位,方便家长接送学生;枫津小区已完成立面粉刷85%,整个改造工程计划11月完工。太湖大道一期综合提升工程, 除部分电力通道建设外,路面大修、污水管网建设、绿化工程等全部结束,整治效果明显。中心区雨污水管道疏通和道路平整工程,其中路面平整工程已于上月完工,分别对狮山路、长江路计21000平方米道路进行了平整; 雨污水管道疏通完成招投标,9月举行施工。

  三、加强扬尘污染防治管理。

认真贯彻市、区关于扬尘污染防治管理工作的指示精神,重点抓好建设工地源头—渣土运输—垃圾归集点建设—管理四个环节,制订了《高新区扬尘污染防治管理工作实施方案》,明确职责分工。 在源头管理上,严格落实《建设工地市容环境卫生管理办法》,督查建设工地文明施工、规范施工。在渣土运输管理上,加强渣土运输过程管理,对从事渣土运输车辆实行市容环境卫生保证金制度,发放运输线路牌,规定运输时间和运输线路,联合公安、交巡警部门开展联合整治。大力推进消纳场所的选址和筹建工作,按照属地管理和就近消纳的原则,拟筹建6个建筑垃圾临时归集点。同时加强道路保洁管理,中心区主要道路做到一般情况下每天洒水、冲洗4次,高温气候下每天6次。

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市城管局依法行政工作汇报

市城管局依法行政工作汇报 一、一、优化体制机制,进一步落实城市管理责任

一是保障城市管理的基本投入。坚持强化“以块为主、属地管理”的基本原则,加大各区城市管理投入,推进落实城市管理“四个二”,即落实不少于2000万元/年的区级城市管理人员工作经费,建设不少于200人规模的区级城市管理队伍,配备的街道城市管理专职人员在原基础上增至2倍,发挥街道和社区2级组织城市管理作用。二是深化推进“三挂钩”。建立长效的挂钩联系服务体系,主动与服务管理对象挂钩,与街镇、社区、监督点挂钩,与工作目标任务挂钩,实现市、区、街道城管部门和支队、大队、中队执法队员,对全市47个街镇、622个社区及50个城市管理监督点的“全覆盖”挂钩。三是推行落实“三公开”。围绕窗口服务、行政许可、办案查处、上门帮扶、环卫管理等方面,统一梳理制订了10项服务承诺,对外公开公示,接受社会监督。对投诉受理、检查督查、挂钩走访问题的整改落实情况,主动公开进展和结果,取信于民、取信社会。以城市管理、阶段性重点工作的完成情况为主要内容,及时公开工作情况,营造公开、高效、利民的政务运行环境。四是全面确保“三到位”。强化执法队员集中培训、管理队员分级培训、日常专业培训等机制,组织全体执法队员和管理骨干700多人集中培训轮训,落实行政执法“五项规范”、督察督办、责任追究等制度,确保教育培训和制度建设到位。围绕目标和重点工作,狠抓执行力建设,提升工作绩效,确保目标责任和执行力建设到位。结合城市管理实际,细化失职追究行为,明确问责范围,确保失职追究和问责机制到位。五是系统实施“三考评”。建立全员绩效考核机制,完善分类分级考评体系,突出考评班子作风,围绕解决问题、团结协作、组织协调、创新工作等内容,重点考核思想作风、工作作风、生活作风和党风廉政建设等情况。突出考评部门绩效,结合重点目标任务和部门职能工作,围绕组织协调和强化管理、解决热点和疑难问题、挂钩服务和依法行政、工作履职和落实长效等内容,实行分级绩效考核。突出考评个人实绩,结合机关、执法队伍、环卫单位等部门实际,分别制定个性化的考核细则,对职工队员进行实绩考核。

二、强化综合整治,进一步提升城乡市容环境

按照市委、市政府“市容环境明显提升”要求,一是强势推进集中专项整治。重点围绕户外广告、占道经营、施工工地、环境卫生等方面,全面实施集中专项整治,累计制止、查处、纠正、整改市容违法违章行为28.4万起,其中,查处无证设摊、占道经营5.8万起,户外广告8606起,拆除高速公路出入口违法及过期广告20处,清理“三乱”6万余起,查处抛撒滴漏3467起,机动车人行道板违停12.5万起,违法建设1857处。二是全力抓好显见性问题整改。围绕农贸市场、工地周边、暴露垃圾等15个方面,广泛发动,举一反三,全面开展自查自纠,累计自查整改问题3.9万个,查纠率98.4%。三是进一步强化督查检查。利用全员上路、挂钩督查等工作机制,坚持每周全员上路参与整治整改,累计督查发现、落实整改问题5.3万个,整改率98.1%。通过强化市容环境秩序整治,实现了“五一”前市容明显提升的目标,为文明城市创建奠定了良好的市容基础,圆满完成了中秋、国庆节期间市容环境秩序整治保障工作。

三、狠抓重点工作,进一步加强精细长效管理

一是连续实施主要道路包装出新。今年继续对全市14条道路实施包装出新,目前二泉路等10条路已基本完工,其余4条道路预计本月底前完成,至年末,全市包装出新道路将达60条。二是继续推进背街小巷综合治理。在去年完成120条基础上,今年再明确每街道2条、解放环路以内所有113条,共计206条背街小巷实施综合治理,已完成道长巷等样板街巷的整治改造工作,居民生活环境得到进一步改善。三是大力开展社区环境“连片整治”。结合全市老新村改造,围绕市容秩序、环境卫生、沿街景观、基础设施等方面,开展139个社区“连片整治”,通过逐步整治、划片推进,目前累计排查显见性问题8152个,整改7446个。四是加强广告店招管理。按照“老店招老办法、新店招新办法”原则,加强对门头店招及相关标识标牌的设置管理,切实做到“先规划设计、后规范设置”。今年以来,完成对商业综合体等新建区域门头店招规划40个,历年累计完成60多个。五是深化公共停车泊位管理。全市现有政府性投资公共停车泊位14075个,其中,实施收费管理的5667个。

四、深化依法行政,进一步增强履职服务能力

一是圆满完成市容条例立法工作。根据本的立法工作计划,做好《XX市市容和环境卫生管理条例》立法调研和起草制定工作。在上的工作基础上,结合我市城市市容和环境卫生管理方面出现的新情况、新问题,充分调研和反复征求各方意见,积极配合市人大和市政府法制办做好立法工作。该条例将于2012年7月1日起正式施行,为更好地履行城市管理职能提供法律保障。为确保《条例》贯彻落实到位,及时做好各项前期法制基础工作:(1)印制、发放《条例》单行本,组织各级执法骨干认真学习新法规,更好地熟悉并理解《条例》的内容;(2)全面梳理《条例》中的执法、管理依据,科学合理设定自由裁量标准,修订《城市管理行政执法一本通》手册,规范执法行为;(3)编写《实施问答》,为下一步开展法制宣传和便民服务提供资料。

二是严格落实行政许可权下放工作。(1)组织开展行政许可检查工作。为进一步规范城市管理行政许可工作,我局于2012年5月下旬组织开展对各区城管局2011年1月至2012年4月期间的城市管理类行政许可事项实施情况开展检查。采取抽样检查和现场检查相结合的方式,对组织机构制度建设情况、行政服务窗口建设情况、许可项目依法履职情况以及行政许可文书规范情况进行了全面检查,掌握了各区局在实施相关行政许可权中的工作方式、创新措施及出现的问题,为进一步推进管理权下移科学化、规范化,并以此为契机进一步调研城市管理行政权限清理下放的相关情况及实施方案;(2)签订行政许可授权委托书。根据《XX市向市(县)区下放行政审批事项目录》,市城管局召开各区城管局局长会议,签订委托书,明确委托事权,委托期限、法律责任等条款;制定行政许可工作检查制度,定期检查,通报检查结果;(3)编写了行政许可办事指南。按照市行政审批制度改革领导小组办公室《关于编写行政审批事项办理指南的通知》的要求,对城管局的22项行政许可职能进行梳理,编写了相关的办理指南,流程更加清晰,服务事项更加明确。

三是提升查处办案能力。围绕“公正、公开、公平”,推行网上办案,优化办案程序,规范执法行为,今年累计行政执法查处违法案件数14.6万起。通过严格落实《行政执法岗位责任制度》、《行政处罚案件查处规定》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法责任人制度》、《XX市城市管理行政执法查封、暂扣物品处置暂行规定》等一系列内部规章制度,明确了责任体系和行政执法的后续处置问题,对执法不依法、执法不公正、执法不文明、执法不为民的行为,严格按制度追究相关执法人员责任。

四是加大服务发展力度。大力支持各级政府、各行业主管部门主张的大型商贸活动和各类商业企业的开业、庆典和主题商业活动,加强市容环境保障工作。五是加强投诉受理处理力度。对投诉案件,从受理转办到处置回复等各个环节,强化检查考核,基本做到件件有回复、事事有回音,至目前,全市共计投诉受理处理案件11584件,办结11578件。

四、依法解决行政争议,进一步做好复议诉讼工作 一是落实行政首长出庭应诉制度。进一步增强领导干部法治观念,提高行政机关依法行政能力,树立城市管理和行政部门工作威信。今年,我局行政首长出庭应诉案件数有6件,行政首长出庭积极配合法官审理案件,树立行政机关的良好形象。

二是认真办理行政复议、应诉案件。今年,我局收到的复议申请有5件,均已立案并严格依法办理。行政应诉案件数有12件,有9件已办结。已办结案件中5件维持行政处罚决定,3件经调解当事人撤回诉讼。通过承办被复议案件和诉讼案件,及时发现解决行政许可、行政处罚和行政强制实施过程中的突出问题,对执法办案的适用法律依据、证据、程序等情况认真研究分析,提出建议和措施,维护本部门的合法权益及工作权威性,最大限度的减少行政争议的负面效应,同时保障广大人民群众运用法定救济渠道,理性合法地表达利益诉求,维护相对人合法权益。

2012年,我局在依法行政工作方面取得了一些成绩,但与贯彻依法治国的方略和现代城市管理发展的要求相比,仍然存在不少问题和薄弱环节。2013年我局要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以党的十八大会议精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,按照率先基本实现现代化的战略目标和“四个无锡”建设总体要求,在行政执法方面进一步完善体制机制配套,提增依法行政能力,加大服务为民力度,扩大公众参与程度,努力打造无锡“服务城管”、“百姓城管”、“科学城管”品牌。一是积极开展市容综合治理。坚持以市容环境秩序综合整治为手段,落实以块为主责任,重点针对占道经营、停车秩序、渣土运输、市场周边等方面显见性市容问题,加大集中整治力度,巩固提升市容秩序。深化市容专项整治,强化对违法设置户外广告的监管查处和整治拆除工作,为全市户外广告规划设置管理和市场化运作打实基础。二是夯实属地管理基础。坚持贯彻“以块为主、属地管理”原则,突出区级在城市管理和行政执法中的主力军地位,落实主体责任。结合重心下移的要求,将执法与管理触手进一步向街道、社区延伸和强化,加强街道执法管理队伍、社区城管工作站建设,充分发挥出街道基础平台和社区基本单元的属地优势。

三是深化依法行政意识。结合城市管理现代化发展,严格行政程序、规范自由裁量、提高行政效率,确保行政行为依法、规范。结合行政权力公开透明运行,对各类行政许可,在严谨审核把关的同时,优化简化流程设置,落实执行公开承诺、限时办结等各项服务制度,确保行政权力既在阳光下透明运行,又面向群众接受监督。结合信息网络等技术手段,强化网上报备、权力公开透明运行等措施,做到公正、公平、公开办案。坚持以服务为主、管理为辅,以疏导为主、强制为辅,强化文明执法与管理,提高依法行政的能力和水平。四是加强执法效能监管。建立健全城市管理行政执法监督监管体系,落实行政执法责任制、评议考核制和立案报备、督查督办、指定管辖、案件移送等监管制度,提升执法效率效能。加强对各类行政不作为、慢作为、乱作为的监管查处,强化问责和责任追究。

五是强化各级队伍建设。按照省、市有关城管队伍规范化建设的标准和要求,执法与管理一体,重点在队容风纪、作风纪律、业务技能、党风廉政等方面,健全完善制度机制,强化执行力建设,切实提高队伍规范化程度,提升整体形象。强化市、区两级对城管队伍的分类、分级培训,完善和落实学习培训制度,大力开展以理论知识、先进经验、法律法规、职业道德、业务技能为主的培训活动,提升队伍整体素质。

六是健全城市管理考评机制。进一步调整“太湖杯”等城市管理创优考评体系,加强对各级城管部门执法效能、工作情况和目标任务完成情况的检查考评,强调考核刚性,强化结果应用,促进城市管理水平提升。七是加快推进数字城管建设。整合投诉受理处理、12345热线接转、视频探头监控、市容长效监管、应急调度处置等方面职能,完善运行、管理、维护、考评等一整套机制措施,发挥数字城管指挥中心指挥、调度、监督、检查作用。市、区两级聘请第三方市容巡查员,对各类市容问题,通过定期巡查发现—反馈指挥中心—落实整治整改的方式,提高问题发现和整改效率。

八是强化舆论宣传。充分利用专刊专版、媒体访谈、信息公开等宣传城市管理的主阵地,主动公开信息,加强舆论引导,提高舆论宣传的影响力。认真办好城管微博网站,一方面,以此为平台,加大政府信息公开力度,主动对外公开服务承诺和工作情况,另一方面,提高关注度,吸引更多人群主动关心城管、评议城管。发挥媒体工作者力量,筹划舆论宣传的阶段性重点,引导其深入一线,以专业的视角,挖掘城市管理改善民生的亮点工作、好人好事,扩大城市管理的影响面。

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20xx年,在局领导班子的正确带领下,在分管领导的关心和支持下,按照局办公室工作的具体要求,本人紧紧围绕全年的工作目标,充分发挥办公室上传下达的综合职能,忠于职守,严格要求,认真履行职责,较好完成各项任务,现就一年来的工作情况做如下汇报:

一、加强学习,不断提高自身工作能力。

形势在不断发展变化,我们城管工作也在随之改变,特别是今年以来,我局的工作方式和工作理念发生的了巨大的改变。我深知要适应新的工作需要,的方式就是加强学习,只有通过学习才能时刻保持思想上的清醒和业务上的熟练。一年来,我坚持以领导为师、以同事为师、以实践为师,自学了相关方面的业务知识,认真学习,仔细研读,尽快进入角色,更好地胜任本职工作,确保在思想上、行动上紧跟时代步伐,在工作中不掉队、不落伍,不断提高了服务工作的主动性、自觉性和科学性。

二、勤勉敬业,踏踏实实做好岗位工作。

作为办公室主任,我清醒地认识到,办公室是综合管理机构,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。办公室的工作千头万绪,有文书处理、绩效考核,有档案管理、会议安排、迎来送往及车辆用油管理等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作,本人都能做到努力强化工作意识,注意加快工作节奏,提高工作效率,冷静办理各项事务,力求周全、准确、适度,避免疏漏和差错,基本做到了事事有着落。

三、严于律已,不断加强作风建设。

在思想作风建设上,本人能严格做到廉洁自律,克己奉公,警钟长鸣。时时刻刻严格要求自己,坚持按规定、制度办事,光明磊落,表里如一,言行一致。推己及人,关心同志,调动积极性。注重办公室人员的思想教育,及时了解她们的思想动态,事事从工作的角度,从大局的角度考虑问题、处理问题。使大家能安心工作,有所作为。一年来本人对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则,始终把工作的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地、埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,不断改进工作;坚持做到不利于城管执法局形象的事不做,不利于城管执法局形象的话不说,积极维护我局的良好形象。

四、存在的问题和今后努力方向。

一年来,本人能敬业爱岗、创造性地开展工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:

第一,办公室相对其他岗位而言,琐碎事情较多,有待于进一步提高工作效率;

第二,有些工作还不够细致,一些工作协调的不是很到位;

第三,学习还不够深入,工作缺乏一定的计划性、组织性。

在新的一年里,本人要努力做到:

第一,加强学习,拓宽知识面。努力学习相关的专业知识和法律常识。对工作进行统筹规划,做到心中有数;

第二,本着实事求是的原则,做到上情下达、下情上报,真正做好领导的助手;

第三,注重本部门的工作作风建设,加强管理,团结一致,勤奋工作,形成良好的部门工作氛围。

第四,不断改进办公室与各部门、各单位的配合能力、服务水平。

20xx年已经过去,20xx年已经到来,可以预料办公室工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的业务素质更高更广。为此,本人将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,在工作上做出更多的贡献。

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近日,梓潼县城管局党组书记、局长一行16人分批次前往豢龙乡桂林村对15户贫困户开展了春节前扶贫慰问活动。

按照结对帮扶分工,慰问组分别深入到帮扶对象家中,与15户扶贫群众座谈交流,详细了解他们的生产生活情况,积极宣传各项惠民政策,教育他们要懂得珍惜和感恩,要树立信心,依靠自己的双手勤劳致富。并送去了米、油等生活物品,合计人民币1905元。

据了解,此次慰问,该局党组根据贫困户具体困难采取相应措施进行帮扶。据介绍,帮扶对象左文金一家因夫妻两人长期患病导致家中贫困,住在没有窗户的房子里,局党组了解到这一情况,特意请来门窗安装师傅,量好尺寸,投入2000多元,为左文金一家制作安装铝合金窗户4扇,让他们度过一个温暖的冬天。通过入户走访,慰问组还为几户特别困难群众捐赠温暖过冬物资棉被4床、大衣4件。

慰问中,党组书记、局长代表全体干部职工向他们致以新年的祝福,勉励他们坚定信心,战胜困难,积极乐观地生活,度过一个安乐祥和的春节。

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xxx,男,年月出生,无党派人士,大学本科文化。现任市城管局执法监督科副科长,主任科员,市政协委员,具有律师资格,政府公职律师。曾先后获得全市城市管理行政执法先进个人、市政府行政执法责任制先进个人、全省建设系统“四五”普法先进个人、全市“四五”普法先进个人、优秀公务员、局先进个人、文明个人标兵等荣誉称号。

政治立场坚定,加强自身学习。几年来,该同志始终能够认真贯彻“三个代表”重要思想,坚持党的基本路线、方针,在思想上、行动上自觉同市委保持高度一致,在原则问题和重大事件上立场坚定,旗帜鲜明,有很强的政治敏锐性。能够找准定位,坚决服从党的领导。经常主动加强学习,不断提高自身素质。近几年来,系统地学习了“三个代表”重要思想、城市管理专业法等知识,使自己政策理论水平得到了提高,综合素质得到加强。利用较丰富的律师执业经验对城管执法中出现的新情况、新问题,及时提出解决办法,能够紧紧围绕市委和全局中心工作,思考问题,做好具体工作。

二、具有扎实的工作作风,创新能力强,工作成绩斐然。

(一)拟定城市管理方面的规范性文件。三年来,由他主笔提请市政府修改、发布的规范性的文件有《xx市城市户外广告标志和牌匾设置管理办法》(修改意见稿)、《xx市城市渣土排放管理办法》(修改意见稿)、《xx市市区停车场管理办法》(征求意见稿)、《xx市城市建筑物顶部设置物暂行规定》(征求意见稿)等。

(二)创立专职法制员制度。以前分局没有专人负责法制工作,为了使这项工作有人抓、有人管,将基层法制工作开展起来,XX年由他提出建议,建立了专职法制员制度,明确要求分局必须设立一名专职法制员,专门负责法制工作。为了调动法制员工作积极性和权威性,从XX年开始还明确分局专职法制员享受所长级待遇。这项制度的实行使基层分局的法制工作得到了明显加强,同时受到了市政府法制办、市委依法治市办的充分肯定。

(三)完善执法程序和执法文书。XX年,根据执法实践完善和制定了《责令改正通知书》、《行政处罚事先告知书》等7种执法文书,使执法程序更加规范。在江南新区拆除违章建筑过程中,为适应申请法院强制执行的需要,由他制定了《限期拆除决定书》等两种新的`执法文书,完善了执法程序,使70余起案件申请进入法院执行程序,保障了新区开发建设的顺利。XX年,为解决冬季清雪工作中处罚力度不够,执行难而申请法院执行期限又不到的问题,他积极主动协调两级法院,提供法律依据及建议,最终法院同意提前介入,对拒不履行清雪义务者先予强制执行,为冬季清雪工作的顺利开展提供强有力的法律保障。

(四)抓好执法业务培训工作。我局每年都要进行一次集中执法业务培训,这是由他承担的一项重要工作。整个培训的讲课、出题、组织考试、评卷、试卷讲评等全程都由我具体来做。近年来重点组织全局执法人员学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《城市规划法》、《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等基本法及相关的城管专业法规。除了集中培训外,根据执法实践的需要,我还组织进行了一些的专门培训。如对分局法制员的法制工作实务培训,对申请法院强制拆除违法建筑案件实务培训、对所长的清雪处罚案件专门培训,组织法制员到爱民法院参观学习案卷制作等,使法制员和执法业务骨干的能力得到了加强。另外,还应邀到海林城管局、步行街城管大队等到处对执法人员进行执法业务培训。

(五)做好案件审核和案卷评查工作。为了保障依法进行城市管理工作,从XX年开始,我局明确规定,全局一般程序行政处罚案件没有法制科的审核意见,一律不得签发行政处罚决定书,案件审核工作主要由我来承担。仅在XX年我就对251宗一般程序案件进行了审核,对发现的问题及时提出了修改和补充意见,有效地避免了违法问题的出现。从XX年至今全局无行政复议败诉案件、无行政诉讼败诉案件、无行政赔偿案件发生。

(六)完善行政执法责任制考核方式。XX年,由我提出建议并组织实施,为所属6个分局和172名一线执法人员全部建立了行政执法责任制考核档案,内容包括法制学习培训、法制宣传、规范执法、业务管理、报道次数及媒体、案卷质量等,对考核内容进行了最大限度的细化,使其更具有操作性。通过平时跟踪检查、科室之间信息共享、召开座谈会等方式,全面收集被考核机构和执法人员的执法信息,记入考核档案作为全面评价每名执法人员的客观依据。

认真履行政协委员和党外干部职责。作为一名市政协委员和党外干部,除了做好本职工作外,不忘关注社会热点问题,关心群众难点问题,积极履行职责,参政议政,献计献策。XX年,他经过调查研究,提出了《关于加强餐饮业油烟污染的建议》、《关于加强庭院楼道亮化工作的建议》、《关于加强楼房平改坡工作的建议》等提案,为政府以及有关部门决策提供了参考依据。

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同志们:

今天,我们在这里隆重举行城市管理工作总结表彰暨20xx年奋战300天部署动员大会,首先,我代表区政府向09年在城市管理中做出突出贡献的先进个人,表示忠心地感谢!并借此机会向工作在城市管理工作一线的广大干部职工,致以亲切地问候!按照会议议程的按排,由我对09年城市管理工作进行总结,并对20xx年城市管理和奋战300天开展市容环境综合整治工作进行部署动员。首先对09年的工作进行简要总结。

20xx年,我区的城市管理工作,在区委、区政府的正确领导和全区人民的大力支持下,通过城管系统广大干部职工的共同努力,呈现出又好又快发展的可喜局面,市容市貌有较大改观,城区环境有显著提升。一年来,我们紧紧围绕“环境立区”和“ 1553”战略目标,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,依法行政,积极推进城市管理体制改革;坚持重心下移,属地管理,深入推进市场化运作;探索长效管理机制,打造良好的市容环境秩序,全面提升城市管理水平。基本上形成了管理科学、运转高效、群众满意的城市管理新格局。主要表现在以下五个方面:

(一)全面进行综合治理,城区市容环境有新的提升。为迎接国庆60周年,提升市容环境卫生秩序,按照市委、市政府的统一部署,我区 “聚全民之心,举全区之力”,从3月底开始,迅速掀起新一轮市容环境综合治理的新高潮。在治理过程中,我们坚持高标准设计、高质量施工、高效能管理,横向到边纵向到底的原则,集中解决主次干路、重点部位、居民小区、公园、河道、结合部地区、自然村的市容环境卫生、环境秩序等突出问题,使我区环境卫生、环境秩序、环境质量发生了根本性变化。完成了果园东路、果园北道、北辰道平改坡24栋,总计1.9万㎡。完成了宜白路、铁东路、普济河道、果园东路、果园北路、北辰道等6条道路的立面整治,粉刷立面17万㎡,更换、规范牌匾550个(2200㎡),空调移机2152个、安装空调罩2991个,清拆吊挂物3017个,更换塑钢窗715㎡,安装平护栏4268㎡。完成了京保高速沿线整治,拆迁3万平方米,绿化植树3.1万株;完成了城际铁路环内段绿化4.9万余株,铺整草坪11万平方米;城际铁路环外段绿化面积303亩。集中治理了津围路、宜梦道、光荣道、辰昌路、丁双路等5个脏乱点位,清理占路摊位62个,垃圾杂土6700吨,拆违145个点位,总计2320㎡。同时,加大环卫基础设施建设,投资1252万元建成8座垃圾转运站,投资93万元修建提升5座二类公厕,投资9万元购置103个垃圾箱,环内生活垃圾无害化处理率达到82%。

(二)积极探索城市管理运作模式,管理方式有新改进。一年多来,我们坚持把推行管理体制改革作为全面提升城市管理水平的一个重要举措,在市场化运作上动脑筋、下功夫、求发展,搞活机制,降低成本,提高效率,走出了一条适合区域实际的城市管理新路子。20xx年下半年,我区启动了城市管理改革,实现建管分离。20xx年初,遵循重心下移、属地管理、条块结合、以奖代补的原则,结合我区实际,创新城市管理运作模式。成立机扫公司,负责全区11条主干道路80多万平方米清扫任务,保持20小时作业;其余道路清扫任务下放到镇街,由各镇街成立的保洁公司负责。为了巩固旧楼区整修和环境综合治理成果,满足旧楼区居民群众改善居住环境的需求,我们还积极探索旧楼区管理的新途径,按照“属地管理、条块结合、示范引导”的要求,全面推行“区政府主导、物业管理行政主管部门指导、街道办事处(镇人民政府)组织落实、专业化服务与社区自治管理相结合”的管理模式。从一年来的运行情况来看,总体上效果不错,道路保洁和小区管理没有大的问题,群众也比较满意。

(三)大力开展爱国卫生运动,城乡卫生工作有新进步。结合不同季节做好春季灭鼠、夏季除害消毒工作,抓好培训、投药、检测、预防等环节,全年共投放药品近20吨,覆盖率达到100%。成立了区病媒生物消杀服务中心,采取多种形式向社区居民宣传病媒生物防治知识,以提高人民群众的卫生防病意识。制定完善了各项消杀管理制度,规范了消杀工作程序,改进了消杀工作方式,为百姓健康生活提供保障。加快卫生村创建步伐,举办了“城乡清洁行动”爱国卫生月宣传启动仪式,发放宣传材料2万多份。全区共有14个村被授予“市级卫生村”称号,12个村进入了“区级卫生村”行列。截止目前,我区已创建成53个市级卫生村,70个区级卫生村。

(四)深入推进生态城区建设,生态环境质量有新提高。全年完成58台燃煤锅炉的改燃并网和脱硫改造,二氧化硫削减355吨、化学需氧量净削减1678.36吨,均超额完成全年计划。加强重点水污染源监督管理,集中式饮用水水源地水质、地表水国家考核断面水质达标率均为100%。新创建都旺新城、盛仓新苑和翡翠城3个天津市安静居住小区。完成了9个镇的环境规划及北仓镇、天穆镇2个国家级环境优美镇创建申报工作。围绕创建环保模范城市和生态区建设,大力实施水环境治理工程,综合治理丰产河、外环河等九条河道,清理垃圾5270立方米,拆除违章110平方米。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,认真解决了影响区域经济发展、社会稳定和群众身体健康的环境污染问题。

(五)高标准建成数字化管理平台,管理手段有新创新。为实现城区网格化、精细化管理,实现城市管理从粗放管理变为集约管理,从定性管理变为定量管理,从静态管理变为动态管理,从年初开始,在充分调研、科学设计、严谨论证的基础上,按照“一流的设计规格、一流的设备设施、一流的管理体系”的标准,开始建设区数字化城市管理平台。平台投资800余万元,建设总面积866平方米,划分为监督中心、指挥中心、决策中心、总值班室和机房等五个功能区域。目前,设备已安装完毕,进入调试阶段。平台建成投入使用后,对加快我区城市管理建设步伐,提升城市管理水平将起到重要的支撑作用。

城市管理工作是一项无止无尽永远不会竣工的工程。成绩面前要不骄不躁,要保持清醒的头脑,要看到我们主客观上存在的问题,如创新意识不强,思路不够开阔,管理的长效机制尚未完全建立起来;部门配合不够,管理合力没有形成,存在推诿扯皮现象;队伍建设亟待加强,综合素质和能力体现得不够明显;超前意识不强,提前谋划工作不到位,上下协调解决问题能力有待提高;大城管体系没有建立起来,管理上存在“盲区”和“死角”,达不到全覆盖、无缝隙对接等等,在以后的工作中要认真加以解决。

20xx年,市委、市政府作出了构建生态宜居高地的重大战略决策,这关系着改善民生,关系着天津经济发展,关系着天津城市建设管理水平。为此,市委、市政府又决定奋战300天开展市容环境综合整治行动,这是构建生态宜居高地的一项重要步骤,此项工作现已全面启动,我们要紧紧围绕市委、市政府的部署,立即投入这场战斗,坚持一手抓规范管理,一手抓治理提升,坚持“科学、精细、长效”管理,把我区的城市管理工作推向一个更高的水平。

一、明确任务、明确时限,打好奋战300天市容环境综合整治攻坚战。为响应市委、市政府奋战300天,开展的市容环境综合整治行动,我区确立了着力两个创新、着眼四个拓展、狠下六个功夫、办好五件事实的思路方法,明确了今年的任务。着力“两个创新”,即:创新体制,创新考核;着眼“四个拓展”即:拓展城区保洁范围,向数字城管拓展,进一步拓展河道管理,进一步拓展垃圾管理;狠下“六个功夫”即:下功夫搞好综合治理,下功夫搞好专项整治,下功夫巩固旧楼区治理成果,下功夫解决农村垃圾收集处理,下功夫抓好环境绿化,下功夫抓好宣传教育;办好“五件事实”。一是提升改造规范街景立面;二是做好京津公路、运河景区及区内重点区域夜景灯光工程;三是建设完善市政环保基础设施;四是以“一流标准”抓好环卫基础设施建设;五是逐步提高环卫工人待遇。对以上内容,我们在工作要点上都进行了详细的明确,大家回去后,要认真研究、理解、把握,并按各自的职能具体抓好落实。

为打好奋战300天市容环境整治攻坚战,今年的综合整治划分三个阶段组织实施。一是2月底前,为前期准备阶段。区委、区政府及有关部门进行了认真的调研准备工作,制定出详细的工作方案和计划。2月底召开全区动员大会,全面部署工作,也就是我们在这里召开的这次会议。二是从3月1日到9月底为组织实施阶段。3月份显示奋战高潮,6月底力争完成重点道路、公园的整修改造,9月底全面完成整治任务。三是10月份为验收结算阶段。全面完成质量验收、资金审结等工作。

市委九届七次全会对今年市容环境综合整治提出了更高要求,要努力把天津打造成以人为本、大气洋气、清新靓丽、中西合璧、古今交融、生态宜居的国际化城市。为实现这一目标,我们要按照市委、市政府传承历史文脉、彰显欧式风格、接轨世界潮流、打造天津特色的总体思路,通过大家的共同拼搏奋斗,努力实现区内环境面貌发生巨大变化,形成科学高效常态管理机制。为完成上述任务,提出以下八条标准。

1.道路桥梁通畅整洁、路井平顺。重点主干道路架空线缆要逐步切改入地,改造道路继续提高平整度,优化路井位置,注重从功能、尺度、细部三方面综合把握,确保道路平整舒适、畅通安全。次支里巷道路维修罩面,桥梁涵洞整饰一新,做到无坑洼破损,排水通畅,设施齐全,照明完好。

2.建筑整修色调协调、典雅庄重。“平改坡”要做到坡顶形成与建筑檐口更加融合,老虎窗与建筑立面窗口更加对应,坡脚与屋面更加吻合,坡顶颜色统一采用瓦红色;女儿墙宝瓶高细比例及间距准确;建筑立面线角尺度比例合理,建筑构件轻巧精致,安装牢固;墙体粉刷基底处理到位,色彩以浅色调为主、均匀亮丽;商业门脸整齐规范、通透大气,色彩与建筑整体色调相协调,有条件的可做骑楼改造。

3.牌匾机罩整齐规范、大气新颖。牌匾要做到与建筑浑然一体,充分体现文化内涵和业态特色,成为建筑艺术化的亮点。牌匾与门脸尺度比列合理,一般高度控制在1.2米以内,背板统一采用淡雅色彩,字体采用低明度稳重色彩或白色,按高度的40%居中布置。空调室外机必须规范到位,横平竖直,有条件的一律移至窗口正下方居中位置;空调机罩要采用防锈材料,以白色为主,有条件的采用贯通式设置,单体机罩要做到可开启,便于维修,并与墙体安装牢固。

4.重点区域天际线实现错落有致、富有韵律。在建项目修改完善设计;原有建筑顶部造型简洁艺术,材料轻质使用,便于施工,建筑色彩与周边协调,实现建筑风格与区域定位相一致,建筑空间界面错落衔接、层次分明、色彩清新、富有特色。

5.居民社区整洁有序、和谐宜居。坚持以人为本,注重完善功能,拆除违章,规范秩序,整修道路,提升绿化,增加设施。美化环境,扩展活动空间,丰富居民生活,达到里巷道路平整,服务设施齐全,庭院绿化优美,社会干净整洁,环境舒适宜居。

6.园林绿化自然生态、品位高雅。绿化要突出乡土树种和地域特色,体现生态自然;公园改造提升要突出园林艺术,增加休闲设施,丰富四季景色,适宜观赏游憩。

7.公共设施规范便民、实用时尚。行道树树穴实行艺术镶嵌,风貌街区、主干道路按审定方案铺装树箅,路灯、报刊亭、果皮箱、休闲座椅、交通设施等城市家具严格按设计导则规定更新配置,交通护栏按选定的0.7米和0.6米高M型样式、路灯按白杆蓝罩统一设置。做到布局合理、造型新颖、功能完善、便民利民。

8.专项治理管理到位、精细长效。专项治理是城市管理中的重点、难点,各部门、各镇街一定要切实负起责任,制定专门方案,组建专业队伍,调动专用设备,集中优势兵力,采取有力措施,以歼灭战的形式,彻底进行治理。做到无违法占地经营,无违章占道停车,无车辆运输撒漏,无违法设置广告,无路灯失管失养,无卫生脏乱死角,达到干净整洁、和谐有序。

上述标准既是设计的标准,施工的标准,也是验收的标准。各镇街(分指挥部)、各部门一定要以体现文化艺术的眼光严格把关,严格执行,不得随意更改降低,确保整治水平高于往年,整治效果好于往年,管理效能显著提高。

今年市容环境综合整治任务与去年相比范围更广,难度更大,标准更高,时间更紧,必须形成统一指挥、措施有力、科学组织、高效运转的工作格局。

1.组织指挥系统必须立即全面启动。为搞好这次综合整治,区政府对去年的指挥部体系进行了调整,重新设置了指挥架构。要实行区指挥部统一领导,各镇街和专项分指挥部分工负责,形成有序有力、齐心协力抓整治的格局;要实行区指挥负责下的集体领导制度,重大事项必须经过各位指挥集体研究决定;要实行总指挥、指挥工作责任制,做到各级指挥各负其责,矛盾不上交,问题不推诿,请示讲规矩,层层抓落实。会后,各分指挥部要调整得力干部,明确副指挥和项目指挥人选,组建工作班子,3天内全部到岗到位,迅速展开工作。区指挥部各组要立即确定人员,集中办公。要抓紧落实前期工作,制定相关制度,规范工作流程,排定工作计划,为掀起奋战300天整治高潮做好充分准备。

2.前期准备工作必须抓紧完成。当前要着力抓好5项工作。一是搞好方案细化。区指挥部要抓紧与各镇街和专业指挥部对接项目,各分指挥部抓紧细化方案、分解任务,务必在3月上旬前完成。二是组织设计审定。各指挥部要按照任务分工,迅速组织设计单位搞好项目设计,筛选最佳设计方案报区指挥部审定。三是认真做好招投标。要严格执行招投标制度,设计、施工和材料采购等都要实行招投标。四是抓紧制定专项治理方案。各有关部门要按照责任和要求,分别制定专项治理的具体方案,3月10日前报区指挥部审定。五是抓紧启动数字化管理系统。区政府办要将公安、交通等全区各部门、各单位的视频监控系统进行资源整合,为实施精细化管理提供保障。以上5项工作,各级指挥部一定要精心组织、昼夜兼程。第一批启动的项目力争3月中旬前完成,其他务必在3月底前完成。对能施工的项目,要立即组织队伍进场,做到空间占满、时间连续,一切往前赶,尽力往前干,为全面完成整治任务赢得时间、争取主动。

3.综合整治项目必须建立精品。经过前两轮环境综合整治,形成了很多亮点,城区整体品位逐步提升,得到广大群众的充分肯定。随着群众审美要求越来越高,如果今年的整治项目建不成精品,人民群众就会由满意变为责怪。美的最高境界就是创造新的美。因此,必须突破传统理念,创新变换手法,体现一流水准。必须精细化组织施工,做到施工服从设计、设计服从质量;要高度注重细节,对每一个项目、每一个部位都要真正用心琢磨,切实精雕细刻,体现整体艺术,多给历史留文化,不给后代留遗憾。

4.安全质量监管工作必须切实抓实。搞好综合整治,必须抓住关键环节,把握工作重点,务求取得实效。一要加强安全管理。全面加强安全教育和技能培训,落实安全岗位责任制,严格操作规范,创新监管模式。要建立工程项目指挥长安全施工责任制,所有施工现场都要配备安全监管人员,实行工地安全提示,加强施工安全监察,制定安全应急预案,严格落实预防机械伤害、高空坠落等专项制度。特别是高层建筑和重点地区、重点部位,要制定科学的施工组织方案,强化重点环节监管,完善临边、洞口、脚手架设置防护措施,努力做到监管零距离、安全零事故。二要搞好质量监管。严格按图施工,严格按工艺操作,严格按工序验收,切实搞好设计与施工的衔接,决不能降低标准、凑合应付。严格执行精细化施工管理,每个项目都要配备质量监管员,全面落实“旁站监理”,做到全程监管,一抓到底,确保建成精品工程。

5.专项治理工作必须收到实效。当务之急是结合《天津市城市管理规定》的实施和我区《城市管理责任界定》的区分,细化相应配套设施,使之具有更强的操作性。要坚持区指挥部统一领导、部门专项负责、落实属地管理、逐级明确任务,依法严管重罚,切实把该抓的抓实,把该管的管住。要搞好宣传发动,讲究方式方法,通过媒体等多种形式,确保家喻户晓、人人参与。要继续开展“同在一方热土,共建美好家园”活动,广泛动员各方力量,形成和谐共建的社会氛围。

同志们,搞好今年的市容环境综合整治和城市管理,任务很重、责任很大。各镇街、各部门一定要按照区政府的统一部署,强化大局意识,积极推动工作,主动承担不推诿,相互配合不扯皮,切实形成强大合力。我们一定要殚精竭虑,争分夺秒,科学工作,抓紧抓好各项准备,高标准完成各项任务,向全区人民交上一份满意答卷。

⬬ 城管局优秀事迹材料 ⬬

今年以来,在区委、区政府和市城管局的正确领导下,全区城管系统工作紧紧围绕建设“美丽”的目标,结合全区党的群众路线教育实践活动,以“迎青奥”为契机,全局上下切实转变工作作风,以强有力的组织保障投入到“大干一百天,环境大扫除”专项整治行动中,全面提高党的群众路线教育实践活动成效。

(一)以治“乱”为目标,使城乡环境清清爽爽。

1、开展市容秩序专项整治。主城区重点整治了金箔路、文靖路、宏运大道、土山路、新医路、芙阁路、北沿路等重点主次干道以及女人街、步行街、岔路等重点地区的整治,取缔流动摊点119次,清理卫生死角634处,清理三乱1141处,规范店招店牌456处,取缔流动灯箱128处,出新改造围墙围档49处,对城区范围内1894个电箱、电信箱、公安信号箱采用各色画面进行包装美化,增加了城市美观度。各街道园区也全力开展市容秩序整治,共取缔流动摊点1120余次,清理卫生死角21630处,清理三乱22140处,规范店招店牌1456处,取缔流动灯箱528处,出新改造围墙围档140余处,全区城乡面貌一新。

3、开展户外广告专项整治。4月23日上午,区政府召开了户外广告专项整治推进会,我局严格按照“屋顶禁设、地面严控、墙面有序、店招规范、高立柱治理”的目标,进一步规范户外广告设施的设置行为,目前全区已拆除各类楼顶广告牌736块,计281000多平方米;拆除高速公路沿线高炮135块。

4、整治停车秩序化解停车难。针对原宾馆拆迁地块和新中医院南侧空闲地块,我局会同政府办、国资集团对两地块进行环境整治,建设两个临时停车场,共新增了850个停车位,对全区290多条主次干道、支街巷进行了设划停车泊位8300多个,有效缓解了停车难问题。

(二)以清“脏”为目标,使城乡环境干干净净。

1、机械化作业率全面提高。今年财政安排专项资金,购置了扫路机、护栏清洗机等一批环卫机械设备。城区机扫率达85%,主干道接近100%,街道园区也购置了一批环卫机械设备,主要集镇机械化清扫率进一步提高。

2、垃圾分类试点工作积极推进。制定了20xx年垃圾分类工作实施方案,落实专项资金。通过政府招标购了可降解分类垃圾袋、四色分类垃圾桶和垃圾收集车,试点各项工作有序推进。

3、开展立面清洁专项整治。4月16日下午区政府召开了全区立面清洗工作推进会,全区各单位对东山建成区,高速公路和机场轻轨、九条城市主干道沿线,青奥会场馆和铁路南站周边地区,采取“拆、清、移、整、洗”等整治措施,切实解决有碍市容观瞻的突出问题,目前已清洗楼宇608幢,面积195000平方米。

(三)以改“差”为目标,使城乡环境漂漂亮亮。

1、突出六条高速和重点节点整治。组织协调相关街道园区、部门,对机场高速、宁杭高速、沪宁高速、绕越高速、宁马高速、京沪高铁、宁杭高铁等道路境内沿线、场馆周边及重要区域和道路进行摸排,对沿线可视范围内的“脏、乱、差”进行彻底摸排,共整理出九大类工作任务,菜单总数为:485项,重点围绕:青奥场馆周边环境整治38项,青奥城市景观标识设置布置23项,建筑工地围墙围挡美化49项、宏运大道沿线环境整治13项,双龙大道沿线干线道路环境整治17项,机场轻轨线沿线环境整治38项,以及机场高速沿线环境整治、绕越高速、宁杭高速沿线环境整治菜单137项,其他环境菜单170项。目前已完成建筑工地围墙围挡美化49项,青奥城市景观标识设置布置9项,其他整治65项,已对宁杭高速等六条高速沿线及匝道口范围内130万平方米的场地进行植绿补绿,完成移植绿色植物约36000余株,补植种植各类树木23万余株,约18000平方米,修复种植草坪16万平方米。

2、加快动迁拆违。动迁方面,完成征迁总面积123.79平方米,住宅2303户,共计69.95万平方米,非住宅133户,共计53.84万平方米。拆违方面,共拆除违建705起,面积22.1万平方米。其中拆除新增违建311处,拆除面积82775.6平方米,拆除机关事业单位违建37起,面积5505.6平方米。

(四)以创新为目标,使城市治理体制不断完善。

1、探索完善城乡综合管理养护机制改革。通过改革,进一部理顺政府、社会、企业、市场的关系,初步形成责权明确、监督有效、统一开放、有序竞争的服务市场,形成作业主体企业化、投资主体多元化、价格形成市场化、市场监管法制化、服务购买公开化的新体制。目前环卫市场化工作正积极推进中。

2、探索完善废弃资源处理利用补偿机制改革。调整建筑垃圾处理费的征收方式,申办渣土承运手续以建设单位申报为准,费用按建筑面积一次性收取。指导全区各街道(园区),加大收费工作力度,细化补贴方案。补贴资金的发放对象是渣土场和生活垃圾处理厂所在地以及主要运输路线行经地的街道社区和沿线负有管理责任的相关部门。

(五)以除“四风”为目标,使城管队伍文明规范。

1、加强网格化管理。我局结合党的群众路线教育实践活动,开展“环境整治为了谁”专项讨论,切实把思想认识统一到区委、区政府的决策上来,认真做好环境大扫除各项工作,切实提高工作实效。全区10个街道、3个园区划分为13个区级网格,区级网格下再以社区或具体区域为单位划分街道(园区)级网格,街道(园区)级网格下再划分为若干子网格,每级网格单位都明确负责人和具体的管理人员,网格化巡查网络初步形成。

2、改善城管形象。我区紧密结合新形式新任务,创新管理手段,加强智慧城管二期建设,通过政府招投标的方式,采购了200台执法即时录、200台城管通、100台对讲机,各通讯设备基本实现了人手一台。与电视台合作推出《城管行》专栏,每周二和周五两期,每档三至五分钟,用与老百姓的聊天方式,普及城市管理法律、法规,监督城市不文明现象。

3、规范案件处罚。为进一步提高城市管理行政执法的整体水平,规范行政处罚案件监管和办案程序,强化内部执法监督,杜绝出现错假案、人情案等,我局积极采取多种措施,通过开设专门银行账号、扩充办公场所、添置办公设备等,进一步加强了案件处理中心的硬件和软件投入,使案件查处程序做到操作规范、运行顺畅、监督有效、公平公正。

(六)以改善“民生”为目标,全面提升人民群众的满意度。

1、改变了城乡面貌。强化对群众反映的热点和难点问题整改,全区共清理垃圾杂物12.1万吨,清理“脏乱差”12300余处,整治河道289条,清理三乱22140多处,出新改造围墙围挡140余处,城乡实现了洁化、绿化、序化目标,以前随处可见的环境脏乱差现象得到了彻底改变。

2、改善了居住环境。一些背街小巷和开放式社区经过整治后,居民的居住环境得到极大改善,促进了全体市民共建共享城市治理发展成果。秣陵街道石马新寓是一个老旧复建小区,小区内有一小菜场,小区内污水横流,垃圾成堆,环境脏乱差,经过整治后,小区环境面貌脱胎换骨。

3、做好群众诉求的办理。全区城管系统广大干部职工夜以继日地投身环境大扫除整治行动,积极配合各街道园区开展环境大扫除工作,以实际行动诠释“全心全意为人民服务”的宗旨,办理12345等群众诉求927件。

存在的问题和不足

在肯定工作成效的同时,也应该清醒的认识到,我们工作还存在着问题和不足:

1、在环境大扫除工作中,虽然各街道、园区高度重视整治工作,但工作中存在着不平衡,环境卫生脏乱差回潮现象还在一定程度上存在着,在一些区域还表现得比较突出。少数违建项目拆除推进缓慢,个别街道对重大媒体曝光反应不够及时,在“共管”和交界区域,管控区域模糊、责任不明确,存在着对整治工作推诿现象,整治工作有待进一步强化。

2、在垃圾分类收集工作中,重视程度不够,投入资金不足,实际分类效果不明显,居民认同感低,参与意识不强,设施设备和指导员队伍未能到岗到位,收运体系不完善,面上工作没有实质性的启动。

3、在城乡城市治理考核工作中,还存在着工作机制不完善,工作成效不理想,考核排名靠后的问题。

4、在城市治理意识培养上,市民参与不高,城管阻力较大。部分群众的环境维护意识较为薄弱,许多不良观念和不文明习惯根深蒂固,仍然存在乱扔垃圾、乱倒污水、乱摆摊点、乱搭乱建、占道经营等“脏、乱、差、堵”现象。城管执法不时发生暴力抗法。

下半年工作安排

下阶段,全区城市治理工作将围绕保障“青奥会”和环境大扫除专项整治行动等重点工作,以整治群众反映强烈的城市管理突出问题为突破口,扎实推进各项工作,着力改善城乡环境面貌,市容环境进一步优化,管理能力进一步提升,城管基础设施进一步完善,不断提升人居环境质量。

1、以建章立制为手段,进一步完善全区城市管理运行机制。以综合改革为契机,尽快街道园区城治委和城治办,按属地管理原则,理顺区街道社区三级管理责任,建立高位城市管理领导工作机制,做好全区机关事业单位城市治理标准化工作,使全区内各级、各部门、社会各界参与城市管理的合力进一步增强。

2、以改善“民生”为目的,不断提升巩固环境大扫除工作成果。继续推进城乡环境大扫除工作,积极探索整治工作新途径、新办法,要进一步整治各类脏乱差现象,解决一批群众长期反映的老大难问题;要进一步规范占道经营、车辆停放、户外广告设置,提升城市容貌,巩固整治成果,建立长效机制。

3、以制度建设为重点,全力确保渣土运输有序可控。结合地方法规制定全区管理意见,引导企业化运作,把企业化运作由城区推向全区。设立专门管控卡点,实行三班制巡查,推行监管员制度,区街联合对“三不管地带”加强整治,严格执行渣土弃置场地的审批程序,完善各街道园区内部倒土场的备案制度,加强跨区域渣土运输的.审核,从严控制外部渣土进入。

4、以坚决拆除为决心,继续加大违建管控力度。进一步加强领导,明确责任,继续保持拆违的高压态势,对已列入菜单的违法建设必须确保按期拆除;要进一步完善违法建设管控体系建设,坚持“新增违建零增长,已有违建逐步拆除”不动摇,不让违建者心存侥幸。

5、全面推进垃圾分类工作,进一步提高全区垃圾处理的生态化。围绕到20xx年底,我区垃圾分类收集覆盖率要达到70%,同时区级机关垃圾分类收集覆盖率要达到100%,围绕这个目标任务,采取有效措施全面推进垃圾分类工作,切实做到垃圾减量化、资源化、无害化。

6、全面拓展“数字城管”功能,进一步完善提高城市网格化管理水平。在完成“数字城管”二期建设后,做好在街道园区建立二级管理平台,在社区建立管理终端,实现二级平台三级管理的数字城管运行模式。制定全区城市网格化管理方案,建立区、街道(园区)、社区三级网格,结合“数字城管”系统功能,建立网格全覆盖,责任到人头,管理信息化的管理模式。

7、以争先进位为导向,着力构建全新的考核机制。要全面对接市级考核,形成覆盖全面、责任清晰、任务明确、整改迅速的迎查体系。制定科学合理的全区内考核办法,不断争先进位,提高在全市长效管理考核中的成效。

8、以支路街巷为重点,切实规范全区停车秩序。依据全区停车秩序整治方案,与公安交警部门密切配合,在全区开展支路街巷停车整治,同时在全区增划临时停车泊位,缓解停车难。

9、以规范管理为抓手,着力构建运行高效的城管队伍管理机制。进一步推动行政执法由管理向治理转变,加快形成统筹协调、重心下移、属地为主、联合执法、有效监督的行政执法体制机制。合理划分区、街两级执法管辖事项和责任、解决权责交叉、多头执法问题,有效配置执法资源,建立健全处置机制,合理分配执法力量,突出执法重点。

⬬ 城管局优秀事迹材料 ⬬

在社会的各个领域,用到汇报的地方越来越多,汇报通常是对工作的总结报告,看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,总结了哪些经验,说了那么多,你会写汇报吗?下面是小编帮大家整理的城管局基层执法队现场会汇报材料,欢迎大家分享。

xx镇城市管理行政执法队,于今年4月16日正式挂牌成立,现有执法队员50人(包括协管员),分为三个中队和一个违章处理室,三个中队分10个小组;违章处理室由负责人、案件审处员、资料统计员共3人组成。我队目前共配备了行政执法车5辆、摩托车17辆、对讲机28台、照相机15台、摄像机4台、防刺衣10件、钢盔50顶、电棒10支、夜间执法反光衣50套,违章处理室配备了用于案件储存和资料统计的2台电脑,硬件设施基本配套完善。根据市执法局执法过程管理规范及区执法局内部管理规范的有关要求,我队制定了《行政执法过程管理办法》、《文明用语规范》等15项队伍管理办法和执法规范。自4月份以来,按市、区执法局的统一部署,我队积极推进城市管理行政执法过程管理规范的落实工作,现将有关情况介绍如下:

一、突出管理重点,集中管理力量,实行全天候覆盖管理。

按执法过程管理规范的要求,我队将管理的重点分为重点地段和重点时段,并按规定集中力量进行管理。

重点地段包括:

1、主干道:松明大道、107国道(镇中心区段)、松白路、吉祥大道、沿河南路、东方大道、河滨南路。

2、泥头车集中出入的地段:燕罗路、创业路。

3、易出现乱摆卖、乱停放的点:翡翠市场周边、佳华商场门口。

4、上下班、上下课易引发交通堵塞的点:中心幼儿园、中心小学、广深路与松白路交汇处、创业路口(松白路)。

重点时段:

1、周一至周五早上6:00-8:30,中午11:30-13:00,晚上17:00-23:00。

2、周六、周日6:00-23:00。

3、元旦、春节、五一、国庆等节假日6:00-23:00。

在重点时段中,周一至周五安排约80%的力量进行布控管理,其中40%的力量控制早上和中午时段,40%控制晚上时段;周末与节假日按排90%的力量上路巡查,其中50%控制6:00-14:00,另外50%控制14:00-23:00。在此基础上,再按定员、定岗、定责的办法,将主要力量安排在重点地段上。

二、纵横管理,责任到人。

我镇执法队挂牌前的监察队是按执法业务分队(组)管理,虽然专业性较强,但因职能分工太细,易出现非本队的违章案件不管不理现象,同时,因各队的执法业务的独立性较强,也给考评工作带来难度。执法队成立之后,随着执法业务范围的增大,原来的管理模式更难于适应新的.要求。因此,我们改变原来的做法,实行了纵和横的管理模式。横向管理,就是将管理区域分为三个责任辖区,由三个中队管理,以便建立平衡的竞争机制。三个中队的职责范围均为区执法局委托的所有职责,即在某辖区发生的任何一件违反城管法规的案件,由该辖区的中队负责。因有相同的业务、相同的起点和相同的评判标准,量化考评工作得以顺利开展。同时,我们还建立了信息互通的奖励机制,即在本辖区外发现违章事件,被确认有效告知责任辖区后,给予加分奖励。为加强岗位管理责任制的落实,我们还采取了纵向管理,即是明确规定执法队正副队长、中队长、小组长和队员的岗位职责,一级管一级,一级对一级负责。

三、检查、督促、考核、评比,多管齐下。

以上的管理模式,构成了我镇执法队纵与横相结合的点、线、面全方位的、全天候覆盖管理的特点。为确保以上管理模式的实施,并抓出成效,我们通过加强检查、督促、考核、评比多管齐下的措施进行管理,具体措施如下:

1、建立副队长每天检查、填写有关记录的制度。一是检查《巡查记录表》。《巡查记录表》是以组为单位的执法队员上路巡查时填写的记录,内容包括巡查时间、路段和巡查情况。二是检查考勤签到薄。我队在重点路段的巡查线路末端设置了10个签到箱,要求每天签到2次,首次签到为值勤开始后的一小时内,末次签到为值勤结束前的一小时内。三是对各中队的出勤、着装、办公室、执法装备保养及市容执法情况的检查。市容执法情况的检查,严格按市执法局制定的《市容质量控制标准》进行。

2、按《市容质量按制标准》和《办理案件标准》,以各项记录检查和现场检查相结合的办法,执法队副队长和负责人,每周进行一次对各中队的实施效果检查评比;执法队队长每月组织一次副队长、负责人、各中队队长进行检查评比。半年小结第一名或年终总结第一名的中队,均给予物质奖励。每月周检2次不合格或月检不合格的中队,中队长要向队长递交书面检查;每个季度,周检5次不合格或月检2次不合格的,将撤换该中队队长。

随着我镇城市管理行政执法过程管理的不断推进,全天候覆盖式的管理效能逐渐增强,各类违章案件的查处力度明显加强。据统计,自我队成立以来,共查处无证泥头车382宗、无牌诊所79宗、乱摆卖72宗、乱张贴134宗、占道施工25宗、私宰生猪41宗,与镇有关部门联合拆除违章建筑万10多万平方米,在处理以上案件过程中,我们都严格按照有关程序进行处理,没有发生一例暴力抗法事件。通过结合开展“两项教育”,执法人员的综合素质不断提高,服务意识和责任感有所增强,形成了讲法规、重程序、巧取证的良好习惯。

我镇城管执法队挂牌成立以来,得到了镇委、镇政府的高度重视,在镇财政相当困难的情况下,保证了各项硬件设施在短期内配套完善,为提高我队快速反应能力和执法效能提供了物质保证。同时,市、区执法局领导的关心支持和热情指导,也加快了我队的建设和管理的规范化。由于我镇的执法队刚成立不久,仍有许多需要不断完善的地方。今后,我们将虚心向兄弟镇执法队学习,取长补短;继续深入开展“两项教育”,深入推进城市管理行政执法过程管理规范的落实,与时俱进,努力探索城管行政执法新路子,为xx的社会经济建设,为优化xx人民的工作和生活环境,作出更大的贡献!

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李志安同志现任许昌县城管局局长、兼许昌县创建指挥部办公室主任,XX年11月任职以来,他怀着对许昌县城的深情厚爱,将自己的身心深深的凝聚到了全县的创建、城管事业当中,率先垂范,积极努力,忘我工作,凭着对党和群众的无限忠诚,用自己的实际行动谱写了一曲曲城市管理、和谐创建的动人乐章,创造了一个又一个的辉煌成绩。如今,宽阔整洁的道路,恬静宜人的绿地游园,舒适优雅的人居环境……无不给人留下深深的印迹,赢得了社会各界的普遍赞誉和政府的肯定。群众满意度、社会公信度持续攀升。这是李志安同志坚持以人为本,围绕创建工作重点,严格文明执法,强化服务管理,营造和谐创建氛围的具体体现。和谐创建换来了春风扑面,初步形成了人心凝聚、群众支持、管理和谐、创建氛围浓厚的工作局面。几年来,他团结带领的城管局先后荣获了河南省城建监察先进集体、河南省“四五”普法先进集体、河南省“三八”红旗先进集体、河南省法制工作先进集体、河南省“行政优质服务窗口”等省级荣誉12项;市“五一”劳动奖章、市文明单位、许昌市城市管理先进集体、市城管系统“优胜杯”竞赛金奖等39项先进单位;荣获了许昌县创建工作先进单位、县思想政治工作先进单位、县文化工作先进单位、县年度目标管理先进单位、县宣传工作先进单位、县文明示范窗口、县妇女工作先进单位、县计生工作先进单位、县信息工作先进单位、县平安建设先进单位等57项县级荣誉。他牵头负责的全县创建工作在全市的创建评比中先后连续5年荣获许昌市创建工作先进单位、许昌市创建工作特等奖、一等奖、创“三城”活动中连续30次蝉联第一,“四城同创”工作连续五次获得前三名,连续两次第一名;配合市里先后拿到国家园林城、国家森林城、国家优秀旅游城的牌子,顺利通过了国家卫生城、全国文明城市先进城市的各级各类考核和验收。他本人也以突出的工作业绩先后被评为许昌市政府再就业先进工作者、市政府森林城创建先进个人、市城管系统先进工作者、市城管系统“精英杯”金奖、XX年以来连续5年被评为市创建工作先进个人;XX年度许昌县优秀共产党员、县十佳公仆,XX年以来连年荣获县创建工作先进个人等荣誉称号17项。

一、活机制促规范谋长远

作为城管局第一任局长、县创建办主任的李志安同志在上任伊始,没有发表一句高谈阔论的就职演说,也没有急于烧什么“三把火”。他深深的知道,刚刚成立的城管局整体队伍不仅装备差、待遇低,小商小贩难以管理,就连市民群众也对城管工作不理解、不支持,甚至站在对立面,个别经营商贩殴打、辱骂执法队员的现象时有发生,这些问题让他反复思考,反复琢磨,城管工作管什么、如何管?……做好城市管理工作靠的不仅仅是勇气、责任、信心和奉献,更需要有一套管理科学、运转协调、健康有序的工作机制和一支雷厉风行、能征善战的城管队伍,才能最大限度地实现执法公正和管理效果与服务为民的有机统一,许多棘手问题才能迎刃而解。为此,他将转观念、树理念、理思路、建机制、促行风作为主要抓手,围绕“群众选择了我们,我们怎么办?政府需要我们,我们怎么做?”和“为谁执法、为谁服务”这一焦点,他适时在全系统组织开展了“规范年”、“创新年”活动,进行讨论和创新,进一步理清了工作思路,确立了“规范、创新、发展”的总体发展方向,将工作定位在“管理就是服务,执法就是形象”,强力推进“为市民服务、让市民满意”主题执法活动,整体凝聚力、战斗力明显增强。

“突出宣传、建立三项机制、强化三项建设、抓好三项培训”:“突出宣传”,在县《县情参考》设置“四城同创在行动”专栏,利用局《城管周报》营造氛围。建立“三项机制”,即:实行竞争上岗、双向选择与工资挂钩的动态化管理机制;积极推行督查、考核、排名、扣分罚款双重管理的绩效考核机制;落实政事务公开,建立监督机制。强化“三项建设”,即:加强制度建设,规范内部管理;加强班子队伍建设,提高整体素质;加强政风行风建设,提升执行能力。抓好“三项培训”,即:充分利用执法知识考核抓业务技能培训;积极开展正规化军事训练抓作风纪律培训;充分利用“五评三争”等主题活动平台,狠抓行业道德教育培训。不断进行全方位的规范和建设。并将各类制度、机制及标准汇编成《城市管理规范》和《城管监察百问》,作为一个规范性、指导性和工具性的手册,发放到全体职工手中,强化管理。全局上下工作作风、工作效能、执行能力明显增强,机关面貌明显改观,公众形象、群众满意度、政府公信度不断攀升。其做法多次在全县机关标准化建设的专题会上进行交流,还被县优化办进行了推广,受到了县委、县政府及社会各界的一致好评。

规范运作,精细管理,不断提高管理档次。多数商户说“现在的城管越来越规矩了,街道越来越干净了”。这是近几年来,李志安同志带领全局上下扎实开展城市精细化、规范化管理的结果。在道路规范上,按照科学分类和道路级差化管理的要求,把县城区17条主次干道、118条背街小巷划分为一类示范路、二类达标路、三类规范路三个等级,规范道路管理标准,破解城市管理质量差、水平低、定量考核不一的难题。在重点部位上,区别不同情况、不同类别,把城中村、城乡结合部、报亭、公厕、中转站作为管理重点,制定了规范的管理标准,破解了管理相对混乱、工作标准不一的难题。在管理标准上,按照精细化管理的要求,制定了市容市貌、路灯亮化、广告设置、道路清扫、城建基础设施维护等6大项112个小项的管理标准,量化、细化了阶段目标任务,强化工作责任落实。在实际管理上,全力推行“四定一包一到位”的全覆盖、无缝隙网格化管理模式。在横向上,部门配合,全员覆盖;在纵向上,上下联动,齐抓共管;在管理重点上,突出流动摊点和占道经营;在时间上,强化错时执勤,消除管理盲区;在方法上,注重长效机制落实;在督察上,积极强化局领导带班的全天候循环式督察,严格绩效奖惩,强有力地推动了城管工作的深入开展。几年来,共完成规范道路12条,达标道路6条。其中有4条道路1个出市口被省双创办评定为市容景观示范路。

全面推行亲情管理模式、严格执法程序,深化人本化管理理念。“你赶我跑,你走我来”是城市流动商贩对付城管人员惯用的手法。有人还把城管人员小商贩戏称为是“猫与老鼠”的关系。城管执法队员与城管小商小贩的关系渐行渐远。社会和市民的反映愈加强烈,城管队员的执法环境和执法难度越来越大……,为此,他积极在全系统倡导开展人本化执法,实施服务型管理活动,执法必须做到“六先一后”(敬礼、尊称、亮证、指出违法行为、说服教育在先、讲清处罚种类和依据在先,处罚决定在后),在实际管理工作中,积极推行首次违章不暂扣、不罚款,实施违章登记档案管理制和弱势群体帮其开辟专营便民服务场点,规范经营等措施,彻底杜绝了因程序不合法、用语不文明、行为不规范造成的各类矛盾和纠纷。近两年来,政风行风评议无一例涉及我县城管工作,XX年获得全市城管系统政风行风单项金奖。XX年3月份,他收到了县城区利民路几名老太太打来举报电话:“晚上12点—凌晨1点左右,老有大货车在此绕道,惊扰的人无法睡觉,不知道你们管得到不?”管,他毫不犹豫的答应了她们。其实大家都知道,这已经远远超出了城市管理的工作范围,可群众的事无小事,不解决就会失信于民,他当时就找来其他班子成员,研究制定了夜间治理方案,成立了夜间临时治理中队,专项整治,尽管他清楚每位其他班子成员的家庭情况,有的孩子小需要照顾,有的家有老人要侍候……,但还是要求队员坚持再坚持,有时,他坚持一线督导,与同志们一道一值就是一整夜。经过十多天的蹲点整治,扰民问题得以解决。

二、出实招抓创建造亮点

李志安同志是在创建工作开始上任的城管局长、创建办主任。熟悉许昌县的人都知道,当时的县城是一个机关办公与村庄相互交错的城区。店外经营、马路市场比比皆是,违章棚庵、私搭乱建随处可见,各种车辆横七竖八,游商小贩络绎不绝,叫卖声混杂着大小三轮的轰鸣声,使整个城区充斥得乌烟瘴气,秩序十分混乱。这些是与城市的发展、市民的需求、创建工作的要求格格不入的。针对这种现状,作为新任局长、县创建办主任,他久久不能入睡,面前堆满了烟头,脑海里在不停地思考着一个问题:是保持现状,任其发展或是还路于民,取缔马路市场,营造一个干净整洁、有序的生活生产环境呢?痛定思痛,他决心大干一场,要为城区群众营造一个良好的居住环境。

重拳出击、综合整治、创优环境,他与同志们一道抓调研、谋规划、定方案、强措施、出实招,结合各阶段创建工作实际,充分发挥创建牵头组织和主力军作用,积极协调公安、卫生、工商、城建等各职能部门,加强联合执法。先后适时组织开展了店外经营、马路市场占道经营专项整治活动;广告牌匾标识整治活动;早夜市摊点整治活动;清除胡喷乱画粉饰刷新街道市容活动;整治市容市貌义务清理活动,集中对车辆停放、“五小门店”、马路市场、早夜市摊点占道、非法营运、私搭乱建、乱倒垃圾、庭院环境等进行了重点整治,取得了扎实效果。几年来,共清理店外经营28000多起,整治规范“五小门店”1862家,规范建筑工地97个,划分停车位120处,规划人行道停车线57000多米,道路分车线7.6公里,规范道路广告标牌1120条,广告标牌2870余块,取缔早夜市摊点212个,烧烤摊点210个,制作规范管理标牌284个,共刷新建筑立面820多万平方米,有效地净化了城区环境,实现了“四个新突破”:道路建设硬化彩化上呈现新突破,使城区在创建之初的新许路、兴昌路“一纵一横”到现在的“八纵九横”,初步形成了四通八达的交通网络;城区亮化工程呈现新突破,县城区16条主次干道实现了全部亮化,整个城区初步形成了以店面亮化为主体,高层建筑亮化为点缀,户外广告亮化为衬托的靓丽景观。环卫基础设施呈现新突破,先后兴建了标准较高的公厕12座、垃圾中转站4座,使城区公厕总数从原来的2座达到了14座,中转站达到5座。城区管理呈现新突破,实现了从马路市场、占道经营到进场、进店规范经营;从车辆乱停乱停到划线归位,有序停放;从标牌林立到一店一牌;从残垣断壁、胡喷乱画到建筑立面整治一新;从乱倒垃圾、乱扔杂物到定时上门收集、集中倾倒;从私搭乱建到规范建设;从脏、乱、差到洁、净、美;从低水平粗放管理到文明规范管理的转变。

突出重点、强化乡镇、改善面貌。他积极采取现场督导、现场办公、帮助乡镇建立长效机制等措施,全力协调全县乡镇和参创县直单位有效地开展了景观路综合整治和建设工作、新农村建设“三清”环境整治工作、阶段创建工作,有效地改善了乡镇环境面貌。先后协同乡镇开展集中整治367次,出动7800人次,车辆1330余台,规范牌匾2780块,刷新墙体120万平方米;清理店外经营6540处,取缔马路市场172个,协调新建农贸市场21个;组织开展私搭乱建、沙场集中整治,共拆除违章棚庵120处、私搭乱建180处,拉建围墙600米,涂黄24000平方米,整治规范沙场、预制厂19处;组织实施沿道绿化、美化工作,新植景观林带18处、780亩,植树4万余株。景观路建设、乡镇创建工作水平得到了有效提升,配合市里拿到了国家优秀旅游城的牌子。

全面协调、集中创建、提升水平。发挥精神文明建设龙头作用,组织开展以文明创建我先行为主题的集中宣传活动,强化了市民文明意识和卫生意识的培养和形成,文明城创建不断深化,配合市里顺利通过了文明城创建的各级各类验收;以加快园林城、森林城创建为目标,大力实施绿化工程,县城区由新许路拆墙透绿一条景观路,到建成了瑞贝卡大道等6条景观大道;从无游园,到兴建了南湖游园、大正游园等6个游园和8个绿岛,建成了生态示范村11个,配合市里拿到了国家园林城、森林城市的牌子;围绕国家卫生城市标准十项指标,以市容市貌、农贸市场、城中村、五小门店、除“四害”五项治理为重点,全面开展了国家卫生城市创建活动,配合市里顺利通过了国家卫生城的国家卫生城的暗访检查和考核验收;以加快环保基础设施建设、加大环保整治力度、加强环境监管措施为重点,创模工作取得初步成效。

三、做表率献真情谱华章

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一、工程项目建设

1.焚烧发电厂飞灰库建设:继续推进垃圾焚烧发电厂备用库区和飞灰填埋库区项目,成立公司、办理立项核审和用地预审。

2.公厕新建改造:确定4个新建厕所的图纸设计;

3.垃圾中转站升级新建:会同规划新建城东新区生活垃圾中转站。

二、城市管理行政执法

市容秩序管理与整治:

(1)抓好“千垛菜花节”期间的市容秩序保障,重点加强医院、旅游景点、重要商圈周边秩序的整治及清明期间扫墓相关保障;

(2)提前做好学校周边市容秩序保障,为学校师生创造良好的开学环境;

(3)持续开展安全生产工作,对占道消防通道的乱搭乱建、涉及燃气设施安全范围内的违章建筑进行全面排查整治;

(4)继续推进城区洗车行业专项整治,对主次干道及后街背巷的洗车点进行调查排摸,详细摸清洗车点名称、位置、面积大小等相关情况,登记造册、建立台账;

(5)积极开展 爱国主义卫生运动,进一步深入社区,解决群众反映的市容难题,为群众创造干净的居住环境。

2.违法建设防治:

(1)进一步加强在手违建案件的处置进度;

(2)按照“城建惠民”两年行动计划,开展“三违”专项整治;

(3)协助属地镇街(开发区)遏制新生违建的发生,对新生违建做到“露头就打”,确保“零违建”落到实处。

三、环境卫生管理

1.保洁与清运:(1)精细化保障“菜花节”景点及市区重点场所周边的卫生保障;(2)启动新增垃圾分类小区准备工作;(3)开展调研,制定镇村垃圾分类方案;(4)继续推进环评手续办理。

四、数字化城管

1.召开信息采集员月份工作例会,总结当月工作、部署下月工作,做好数管中心信息采集员双休日轮流值班任务;2.对系统平台的软、硬件进行维护及更新;3.机关科长带队上路巡查、发现各责任路段问题清单,对照信息采集员上报记录加大考核;4.依据数字化城管系统自动生成的考核数据,以城管委名义按照得分高低排名月及季度通报,报送市“四套班子”,抄送相关部门(单位);5.积极配合局垃圾清零行动突击队工作,整合数管中心信息采集员与清零行动突击队之间工作;6.数字化城管一期延保项目建设准备工作。

五、城市河道管理

1.做好城区河道、景观河的细化保洁,坚持长效管理考核;2.继续做好河岸防洪堤(墙)及绿化带、跑道的保洁工作;3.继续加强农杂船长效管理,有效维护城区沿河岸坡环境;4.继续深入推进爱国卫生运动,巩固整治成果。

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20xx年在局领导班子的带领下,全所干部、工人共同努力地完成了上级布置的各项绿化任务、安排,打造出一个清新、绿色的城市园林环境,取得了较好的成绩。在工作中也暴露了一些问题,存在一些不足。

现将主要工作汇报如下:

一、城区绿化初显成效

从建设集团接管后,经过又一年的细心管理,城区道路、公园绿地绿化效果明显,突出了乔灌花草结合,层次分明,打造出了迎宾大道、前程大道较好的景观样板绿带和大转盘节点、三中门前小广场景观靓点。

二、重点工程滨河路西侧改造完工

滨河路西侧改造工程总投资约1200万元,于20xx年9月开工建设。全线总长约1450米,主要建设项目:建设占地面积300平方米市政用房1栋;铺设沥青砼罩面约1。1万平方米;铺砌人行道约1。2万平方米;建设悬臂人行道约300米;建设透视铁艺围墙700米;铺设涵管3400米,绿化面积6800平方米,主要种植小叶榕、洋蹄甲、香樟、桂花、罗汉松、红枫等乔灌木。

三、整理改造门户广场

1、及时修剪,对门户广场的乔、灌、花、草进行了多次修剪,修剪面积约5万平方米,使其拥有一个较好的园林美观效果。

2、人工除杂草,针对一些药物难以控制、顽固性强的杂草进行了人工拔出。

3、人工松土,有针对性的对一些土质较差、容易板结的绿化种植土进行了人工松土,松土面积约5000平方米。

4、施肥,对1200多株乔木和灌木球以树周开沟深埋的方式增施肥有机肥,对5800多平方米的灌木色块施撒了有机肥和无机肥,共计施肥2.5吨。

5、移植苗木,先后6次从拆除的花带处移植苗木至门户广场,乔木、灌木球约60株,色块约50平方木。

6、浇水,在干旱季节每星期安排洒水车洒水2次。

四、管理养护制度逐步完善

城区绿化面积不断增加,绿化道路在延长,为方便管理,将城区绿化面积划分为四片,每片专人负责,管理6—8名工人,定人定岗,分工协作,效率较高,园林洒水车定时定路段浇水,避免重复浪费。

目前已逐步稳定了一批园林养护工人,并通过上课培训理论知识与现场讲解日常实践操作等方式,培养了部分熟练工人。

五、做好行业交流工作

今年2月份,我们邀请了农大园林与艺术学院的3位教授到我指导园林绿化工作,他们通过实地勘察、询问、看资料等形式,了解的园林现状并针对性地提出了树木设计搭配、土壤改良、病虫害防治等诸多宝贵意见。

下半年,我们迎接了省住建厅园林专家,对我职业中专、武装部庭院绿化作检查工作。

六、其他工作

处理了因交通事故造成的绿化损坏事件。

协助供电公司做好道路架线安全隐患清除工作。

协调城投公司做好城区污水管网建设绿化保护工作。

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(一)总体思路。

20xx年,我们将认真贯彻和落实党的xx届xx全会精神,牢固树立科学发展观,坚持以人为本,切实巩固第xx届曹禺文化周市容市貌整治成果,加大城市环境综合整治力度,探索建立数字化城管及“大城管”管理模式,积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作,全面推广“以钱养事”改革,切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革,努力加强城管执法保障,进一步规范执法人员行为,不断提高长效管理水平,促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设,为把潜江早日建设成中部强市作贡献。

(二)目标任务及主要措施。

建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设,运用信息化手段(数字城管)提升城市管理行政执法整体效能,从严从细从快管理好城市。

推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构,推动城市管理重心下移,强化城区、街道、社区的自治管理,形成“条块结合、以块为主”的管理模式,争取市政府支持,向社区拨付基本工作经费及奖励经费,重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革,完善和落实绩效考评和目标管理责任制,提高基础管理能力。

努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法,利用升格为政府工作部门的契机,争取市政府尽快成立城市综合管理委员会,市长任主任,分管市领导为副主任,构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责,各尽其责,相互配合的“大城管”格局。

切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见,调整了代征运行软件,制定了改革实施办法草案。20xx年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求,迅速组织实施。

启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批,分布实施”的工作思路,拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案,按“先上市长办公会,再上市委常委会,向市人大汇报后,报省政府批准”的工作流程推进,整合城市管理资源,推行城市管理领域相对集中处罚权工作,整体提升城市管理水平。

完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入,加快专业市场、环卫设施的建设速度,为城市管理创造必要条件。

规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅(鄂政办发

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20xx年、我局领导班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十八、十八界四中全会精神,紧紧围绕县城环境容貌整治提升行动和推进县城建设及创建国家园林县城的工作目标,以“三治两提”为重点,坚持以“科学发展观”为统领,以“党的群众教育实践活动”为契机、以党风廉政建设责任制工作为政治保障,着力于市容管理、园林绿化、市政维护、城区保洁等各项工作,顺利完成了全年各项目标任务,班子党风廉政和廉洁自律也取得新成效。现将相关工作情况汇报如下。

我局在县委、县政府的'具体指导下,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央“”的要求,抓住“党的群众路线教育实践”活动的契机,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿进日常工作,进一步加强干部队伍作风建设,增强廉洁从政意识,提升服务效率,全面增强政治素质。

(一)加强理论学习,增强廉洁从政意识。

我局领导班子始终把加强政治理论学习放在首位,根据县委部署制定了“县城市管理行政执法局党的群众路线教育实践活动实施方案”,强化学习党的十八大、十八界三中、四中全会和XXX一系列重要讲话精神。在学习制度上,坚持和完善每周学习日制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有学习心得。在学习安排上,突出抓好局领导班子、中层干部、全体党员干部三个学习层面。在学习内容上,将认真排查“四风”问题等作为学习教育的重点,认真组织开展了“读书思廉,执政为民”教育活动,通过理论学习和先进典型示范,使广大党员干部不断增强廉洁从政意识和自觉接受监督的意识,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观。

(二)结合工作实际,落实党风廉政建设责任制。

班子成员之间坚持讲党性、讲原则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,认真查摆问题。对照党章、廉政准则、规定、群众期盼和先进典型,认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题边查边改、立行立改,始终坚持严于律己,做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠,从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费,从不搞“形象工程”、“政绩工程”。

(三)加强作风建设,提升服务效率。

局领导班子以认真排查“四风”问题为重点,在全局开展交心活动,重点以“为民务实清廉”为主题,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,并逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施;进一步简化办事程序、缩短工作时限,严格执行限时办结制、首问责任制、岗位代理制等各项制度,提升服务意识、业务能力;优化行政审批时限,实行流程再造,极限压缩审批时间,各类审批事项提速94%以上;加快政务信息网上公开透明运行工作,按照“三治两提”的要求,积极准备数字化城管构建,为县城居民提供高效、全面、准确的服务。

(四)坚持民主决策,提高科学决策水平。

认真贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的组织原则,坚持局党支部的集体领导,维护集体领导班子的集中统一,认真贯彻局党支部作出的各项决策和工作部署。人事安排、重大收支和重大项目的决策拍板,充分发扬民主,实行民主集中制。努力维护领导班子的团结,真诚待人,坦诚听取意见。在工作中,班子成员之间做到了相互支持、相互配合,使得我局领导班子始终能够保持浓厚的团结氛围。

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用真心光彩了平凡的城管事业

——记xxx区城管局局长xxx

xxx,xxx区——xxx市中心区的城管局长,一个全国优秀旅游城市的城管局长,按常规这应该是“家喻户晓”的一个名字,一个挨剋、挨指责、挨骂最多的人。事实上,xxx在xxx区也的确家喻户晓,但他却不是挨批、挨指责的家喻户晓,而是人人翘大拇指的家喻户晓,他用他的真心扭转了城管在普通百姓中的通常印象,光彩了平凡的城管事业。

一、敢为人先,开创了城管体制、机制改革的先河。xxx市辖三个区,xxx区、xxx区、xxx区,其中xxx区是主城区,山、北两区距主城区均有15公里的隔离带,所以某种意义上xxx区就是xxx的代名词,有人口54万,辖城区面积150多平方公里,加之xxx作为旅游城市,外来人口众多,每年平均10万人,所有这些,使xxx区的城管工作常年保持了超负荷。作为担负城市管理、环卫保洁职能的xxx区城管局,不仅工作任务繁重,而且运转压力空前,主要原因,一是财政供给存在较大缺口,二是近900个一线作业岗位多数为临时工,更加大了运转压力,所以从四年前开始,城管局进入了全面的负债运转,这给近几年到城管局工作的xxx出了个大难题,他被推到了风口浪尖,是得过且过,靠负债维持生计,还是向传统的体制、机制开刀,抖一抖这谁都知道该动,但谁又都不愿动的大包袱。xxx面临着艰苦的抉择,家人和朋友不愿他弹动“炸弹”,出闪失,都劝他:“xx,靠借债过日子是不好受,但再难也是这么多年老路走过来了,不是你的责任,你解决不了没啥大毛病;你要搞改革,就得触动一部分人的利益,砸掉一部分不干事人的饭碗,千万别干这伤人的傻事”。xxx知道亲朋都是为他好,才不让他吃这第一个螃蟹,但他更知道,一个共产党员干事要对得起良心和责任心,组织上把这付担子交给他,不是让他庸庸碌碌当太平官的,职工的生计他有责任,单位卸掉包袱,向良性轨道发展他更有责任,大局利益当前,个人得失不算什么。他顶着压力,迎

1着风险,走到了城管、环卫体制改革的前沿,大刀阔斧地给老体制动了大手术。在他的主导下,xxx区的城管环卫体制改革全面推开,改革纵深到局机关、城管监察机构、环卫机构、人员工资等各个层面。改革后,管理岗位的局机关、城管中队的在职职工由之前的851人裁减到254人,597人充实到了环卫作业一线;改革后人员工资完全打破大锅饭的形式,实行保底工资与绩效工资相结合,工作实际与效益挂钩,城管工作责任到人,环卫作业权推行了公开招标和拍卖。改革的结果,两种人没了市场:即不干事的人和不好好干事的人没了市场;促进两个水平的提高,即城市管理专业化和作业市场化的水平大幅提高;两个方面最大受益,即政府和百姓最大受益,政府财政减少开支近300万元,通过市场化运作卸了包袱,绩效工资,调动了职工干事的积极性,城市更加有序、整洁,百姓从中得了实惠。xxx,一个优秀共产党员的胆识,魄力破解了城管体制制约,单位负债运转的瓶颈。

二、迎难而上,构建了城管依法行政的良好局面。千难,万难,城管工作第一难,许多地市一提城市管理工作都叫苦,都头痛。作为xxx区城管局长,xxx也知道这个难题不好破解,但他抱定一个宗旨,无论付出多大努力,也要在他的任期内让xxx区的城市管理在依法行政方面实现大的跨越。为实现这一目标,他运用了他所有的魄力和智慧,大刀阔斧地向两种不良现象开刀。第一是向城管队伍的不文明执法行为开刀。和全国其它地市一样,xxx区的城管队伍也存在着素质参差不齐,随意执法,野蛮执法等不良现象,城管队员和管理者之间积怨不浅,矛盾频发,多年来既发生过十几起城管人员被打、被捅事件,也发生过城管队员打骂管理对象行为,以往管理双方发生冲突,不管责任在谁,局内多半是安慰职工之后不了了之,双方均已习以为常,没有通过教育起到警示作用,xxx任城管局长后主导建立城管职工文明执法规范,执法责任制,过错追究制等20项规章制度,并大胆提出依法行政受委屈的,局里大张旗鼓地为他们搂后腰; 而野蛮执法造成严重后果的要毫不留情地清除执法队伍。他任职几年间,因不文明执法受党纪、政纪处分的执法人员5名,有1名被清除了执法队伍,这种敢于自揭疮疤,自我开刀的做法震撼、教育了执法队员;第二是向暴力抗法人员开刀。xxx是旅游城市,但长期以来却形成了露天烧烤,乱贴广告等与旅游城市不协调的城市顽疾,其中部分管理对象为一己利益,屡次对抗城管执法,更有甚者,如在火车站附近有个露天烧烤摊主,长期不服城管人员的管理,灶具、冰箱、餐桌随处乱放,只要城管人员一管,就抢菜刀摆上拼命三郎的架式玩混的。这个钉子拔不掉,不仅这一家甚至影响了整个火车站附近的城市管理。xxx对这样的暴力抗法,敢于硬碰硬,亲自挂帅,组织城管队员集中执法,在烧烤摊主冲向他时,他正气凛然,毫不畏惧,最终xxx区城管局不仅拔掉了这颗钉子,也震慑了其它的抗法行为。经过近三年的不懈努力,目前的xxx区已基本形成城管队员文明执法、管理对象配合执法的大环境。

三、忘我工作,付出了一个优秀共产党员的满腔热忱和心血。提起xxx,xxx区的父老都知道他是个工作狂。工作中,他要求自己跟时间赛跑,干今天的事,想明天的事,谋后天的事。任职以来,他没休过一个完整的星期天、节假日,几乎没有吃过一顿囫囵饭,没睡过一个安稳觉,“朝五晚九”式的作息时间成了他的习惯,为事业,他舍小家,顾大家。2002年,他年过七旬的老父亲近一个月高烧不退,怀疑是肺癌,姐姐打电话告诉他,父亲烧得迷迷糊糊的时候反复说就是一句话:“xx啥时候回来,我就他一个儿啊!”当时他正在外地为工作奔波。接到电话,对父亲的愧疚,使他再也支撑不住,一个七尺男儿一下子泪如泉涌。但是为了工作,他把护理任务全部交给了妻子和姐妹。2004年老母亲又患脑血栓卧病在床,可是他没有抽出一天时间陪在老人床前。七十多岁的老母亲曾含泪埋怨他:“我们老俩口就你一个儿子,养儿防老哇,你时间紧,到妈这儿不用干啥,看两眼妈就开心呀!”

xxx愧对家人,更对不住自己。2003年10月,早晨六点他就感觉胸口痛,司机劝他赶紧去医院,但由于工作太忙,他坚持照常上班。不料中

午心脏病突然发作,两天多人事不省,医院下了两次病危通知。区领导看望他时都动情地说:“xx纯粹是累病的,以后不养好身体,绝不允许考虑工作”。可是他不等身体痊愈就瞒着大夫又回到了工作岗位。前不久,他又在北京阜外医院做了心脏手术,医生再三嘱咐必须小心静养。但是第三天他便偷跑到同仁医院做了眼睛手术并赶回了单位。医生的电话从阜外追到同仁,最后追到单位。xxx就是这样,为工作忘了自己的年龄和身体。

桃李不言,下自成蹊。xxx以他无私奉献的精神鼓舞着全局职工,激发着他们的工作热情。职工们都说,只要想到x局长,我们就会觉得自己付出的太少了。

四、一身正气,展现了一个党的基层领导干部执政为民的高尚情怀。作为城管局长,露天烧烤,广告棚亭,小商小贩、垃圾清运,xxx管的多数是跟普通百姓关系最密切的事,和众多的基层百姓打交道的事真的不好干,你管少了,他找你毛病一大堆,说你不干事;你管多了,一小部分人,比如最基层的小商小贩他认为你跟他过不去,小事可以跟你玩命;如xxx下大力气规范民族路主街,管理小商小贩进市场,规范经营时就遇到了强大阻力,那一段时间,有托人找关系想表示表示的,有往家里打恐吓电话的,有到办公室无理取闹的,更有甚者五十几个小商贩竟纠集起来闹到了他家门口,他给他们讲政策,讲他们全部进入市场规范经营后收入并不会少,希望他们脑筋能转过弯,但为首的并不听他那一套,还煽动大伙、管他局长不局长,谁跟我们的饭碗过不去,我们就跟他过不去,窜掇几个人一拥而上,拳脚相加,他还趁乱拿出刀子,捅到xxx腿上,血立刻染红了裤子,但xxx没有丝毫退缩,他忍着巨痛警告闹事者:“你们不要乱来,我干的事是正义的事业,长远的事业,你们暂时不便,将来都会说好,别说捅我一刀,就是捅十刀也吓不倒挡不住我。”

许多亲朋得知后,都来劝他,“xx,干工作别太较真了,为公家的事真有个闪失值得吗?”尤其年迈多病的父母更含泪劝他:“xx,咱跟领导说,这城管的活咱干不了,咱不干了,我们老俩口就你一个儿,你一出去

我们的心就揪起来了,老了老了你让我们过几天安生日子吧。”xxx一边安慰着父母:“爸、妈,城管局长这差使,你儿子不干,总得有人干,目前,少部分人不方便,情绪过激点也正常,但你们放心,明大理的人是大多数的,支持我们的百姓更是绝大多数的,放心,你儿子没事。”一边又投入整治工作。事后,那几帮曾经找xxx闹事的,慢慢地都从不理解到理解,他们说:“这年头,很少见像你这么拼命干事的当官的,就冲你实心为共产党、老百姓干事,我们服了,不闹了。”更多的市民更由衷的说:“x局长真是实心实意为老百姓干事的局长,现在路干净了,管理有序了,这是我们大家的福啊!”几年如一日,xxx用一身正气,执著于他所钟爱的城管事业,也用一身正气叫响了城管局长这个响亮的称号。

几年来,xxx同志以坚定的政治信念、牢固的宗旨意识、强烈的事业心和忘我的工作热情,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。他先后被评为……。xxx同志以自身扎实过硬的政治、业务素质和突出的工作业绩,诠释了一名共产党员的崇高追求和高尚情怀。

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今年是雷锋同志牺牲50周年,嘉善县城管执法局团委开展了为期一个月的“重温雷锋事迹,践行雷锋精神”的主题系列活动。  一是参加学雷锋活动,在实践中体会雷锋精神。在春运的返客流高峰期,组织“96310”志原者到火车站、客运中心为来往旅客提供指路、问询、提行李等便民服务,三天共计24人次参加此次活动。3月5日,4名城管执法队员参加了嘉善县直机关党工委组织的“学雷锋,树新风”进社区为民服务活动,为在场的百姓提供免费理发和投诉咨询服务。下属3个团支部分别组织了8次学雷锋活动。

二是组织学雷峰事迹,在学习中体会雷锋精神。嘉善县城管执法局团委以49年前新华社发表的长篇通讯《伟大的战士雷锋》为主要素材,组织全体团干部集中学习雷锋同志的先进事迹,教育团干部勿忘雷锋精神,正确把握社会主义核心价值,进一步提高团干部的“为民服务”意识。各团支部组织青年团员重温雷锋事迹,学习雷锋精神,队员们围绕“如何在工作中践行雷锋精神”开展讨论,提出了要坚定理想信念,珍惜工作岗位,注意课外学习,加强勤俭节约,践行助人为乐等。

三是扩大学雷锋范围,在工作中体验雷锋精神。开展“人人都来学雷锋”活动,把雷锋精神与开展“一员四岗”活动相结合,号召全体城管队员、市容管理员(协管员)、“96310”志愿者积极参与学雷锋活动,掀起“人人都来学雷锋,人人争做活雷锋”的热潮。真正把雷锋精神运用到工作中,体现“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念。


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一、协助开展好党的群众路线教育实践活动各阶段工作。

1、组建学习宣传栏。

2、召开一次村组广泛代表参加的“寻医问诊”座谈会收集征求意见。

3、督促开展好村委民主生活会,引导正确开展好批评和自我批评。

4、落实好整改措施,确保活动见成效,群众受益,不走过场。

二、协助搞好村庄规划编制,完善村级公共环境卫生等公益事业基础设施建设,提升新农村形象和建设水平。

1、积极配合镇村两级对不按镇村规划的违章建筑查处工作。

2、对新修通的村部至沙塅中心1.5公里水泥路段和沿线村庄,在绿化、亮化环卫保洁等方面要给予适当支持。

3、争取协调县级相关部门在新农村点“改水、改厕、改路”等方面予以政策扶持。

三、协助抓好村“两委”班子建设。

通过学习教育,提升“两委”班子整体综合素质,特别是通过转作风,提高为群众办实事的能力和在群众心中的威望,凝聚村党支部基层战斗堡垒作用。

四、组织开展好帮扶结对和春耕生产、防汛抗旱工作。

局机关中层以上干部与各村组特困户、困难老党员等一对一结成帮扶对子,解决好一个以上具体问题,每季不少于一次以上走访慰问送温暖;指导督促春耕生产和防汛抗旱工作。尽快将上年度农田水利灌溉工程扫尾工作完成好,发挥作用。

五、通过走出去、请进来的办法,帮助农民致富方面出点子、找信息。

一方面通过协调有关部门专家支农授课,传授专业知识和本领。另一方面组织1-2次村级致富带头人等外出学习参观考察取经,力争引进1-2个好项目。

六、争取沙塅60米跨河桥梁建设工程最迟明年列入县交通部门危桥改造项目,尽快解决方便学生上学通行和村民出行难问题。

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(1)1—2月按照市安委会的工作要求布置,与所属企业签订20__年《安全生产目标管理责任书》,开展元旦、春节大检查,确保节日安全,检查结果汇总上报市安委会。

(2)3—4月修改完善市联社安全生产工作制度,制定本年度安全生产工作计划。开展“两回”期间安全生产检查,同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划,制定检查方案,开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。

(3)5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案,制定6月份“安全生产月”活动方案。

(4)6月根据自治区、__市开展“安全生产月”活动的要求,落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练,以提高员工在突发事件中的应急能力。

(5)7—8月,对“安全生产月”活动开展情况进行总结,汇总材料上报市安委会。

(6)9月—10月,开展中秋、国庆安全生产大检查,确保不发生任何安全生产事故。

(7)11月,督促企业按照市安委办的培训计划,完成培训考核工作,督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。

(8)12月,对安全生产工作进行总结考核评比,汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查,并按《安全生产目标管理责任书》的内容,对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作,迎接市安委会的考核。

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