水库移民应急预案
发布时间:2025-07-25水库移民应急预案(精华15篇)。
▷ 水库移民应急预案
触电事故是企业常见的事故,也是企业人身伤亡事故的主要类型。从触电者的最终伤害程度来看,当触电者抢救及时、方法正确是极有可能获救的。编制触电事故应急预案的目的是尽最大努力把触电受伤者从死亡线上抢救出来,把事故的人员伤亡减少到最小程度。
2 适用范围
本应急预案适用本企业所有员工,在工作场所发生触电事故时,承担对他人触电实施紧急救护的责任;在其他场所发生触电事故时,承担对外人触电实施紧急救护的义务。
3 职责
安全部门组织,每年一次组织全企业员工学习触电急救方法,要求能够较熟练地掌握,并在事故抢救过程中准确采取应急措施。
4 应急预案
4.1 发现有人触电时,应立即使触电人员脱离电源;脱离电源方法如下:
4.1.1高压触电脱离方法:触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断使触电者带电的开关、刀闸或其他断路设备,或用适合该电压等级的绝缘工具(绝缘手套、穿绝缘鞋、并使用绝缘棒)等方法,将触电者与带电设备脱离。触电者未脱离高压电源前,现场救护人员不得直接用手触及伤员。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离,保证自己免受电击。
4.1.2低压触电脱离方法:低压设备触电,救护人员应设法迅速切断电源,如拉开电源开关、刀闸,拔除电源插头等;或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绝缘绳子等绝缘材料解脱触电者;也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身体;也可用绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者;救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上,绝缘自己进行救护。为使触电者脱离导电体,最好用一只手进行。
4.1.3杆塔触电脱离方法:高、低压杆塔上作业发生触电,应迅速切断线路电源的开关、刀闸或其他断路设备,对低压带电线路,由救护人员立即登杆至能确保自己安全的位置,系好自己的安全带后,用带绝缘柄钢丝钳、干燥的绝缘体将触电者拉离电源。在完成上述措施后,应立即用绳索迅速将伤员送至地面,或采取可能的迅速有效的措施送至平台上。解脱电源后,可能会造成高处坠落而再次伤害的,要迅速采取地面拉网、垫软物等预防措施。
4.1.4落地带电导线触电脱离方法:触电者触及断落在地的带电高压导线,在未明确线路是否有电,救护人员在做好安全措施(如穿好绝缘靴、带好绝缘手套)后,才能用绝缘棒拨离带电导线。救护人员应疏散现场人员在以导线落地点为圆心8米为半径的范围以外,以防跨步电压伤人。 4.2 发现者应即时向单位领导和辅助车间汇报,明确事故地点、时间、受伤程度和人数;辅助车间应根据现场汇报情况,决定停电范围,下达停电指令。
4.3 根据其受伤程度,决定采取合适的救治方法,同时用电话等快捷方式向当地的120抢救中心求救,并派人等侯在交叉路口处,指引救护车迅速赶到事故现场,争取医务人员接替救治。在医务人员未接替救治前,现场人员应及时组织现场抢救。
4.3.1触电伤员如神志清醒者,应使其就地仰面平躺,严密观察,暂时不要使其站立或走动。
4.3.2触电伤员如神志不清者,应就地仰面平躺,且确保气道畅通,并用5秒时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判断伤员是否意识丧失,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。
4.3.3触电后又摔伤的伤员,应就地仰面平躺,保持脊柱在伸直状态,不得弯曲;如需搬运,应用硬模板保持仰面平躺,使伤员身体处于平直状态,避免脊椎受伤。 4.4呼吸、心跳情况的判定
4.4.1 触电伤员如意识丧失,应在10秒内,用看、听、试的方法,判定伤员呼吸、心跳情 看——看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。
听——用耳贴近用伤员的口鼻处,听有无呼气声音。
试——试测口鼻有无呼气的气流,再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。
4.4.2若看、听、试结果,既无呼吸又无颈动脉搏动,则可判定为呼吸、心跳停止。
4.4.3触电伤员的呼吸和心跳均已停止时,应立即按心肺复苏法中支持生命的三项基本措施进行抢救。三项基本措施:通畅气道;口对口(鼻)人工呼吸;胸外按压(人工循环)。
4.4.3.1通畅气道:触电伤员呼吸停止,重要的是应始终确保气道通畅。如发现伤员口内有异物,可将其身体及头部同时侧转,并迅速用一个手指或用两手指交叉从口角处插入,取出异物。操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。通畅气道可采用仰头抬颏法。用一只手放在触电者前额,另一只手的手指将其下颌骨向上抬起,两手协同将头部推向后仰,舌根随之抬起,气道即可通畅,严禁用枕头或其他物品垫在伤员头下。头部抬高前倾,会加重气道的阻塞,且使胸外按压时心脏流向脑部的血流减少,甚至消失。
4.4.3.2口对口(鼻)人工呼吸:在保持伤员气道通畅的同时,救护人员用放在伤员额头上的手指,捏住伤员的鼻翼,在救护人员深吸气后,与伤员口对口紧合,在不漏气的情况下,先连续大口吹气两次,每次1秒—5秒。如两次吹气后试测颈动脉仍无搏动,可判断心跳已经停止,要立即同时进行胸外按压。
除开始时大口吹气两次外,正常口对口(鼻)呼吸的吹气量不需过大,以免引起胃膨胀。吹气和放松时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力,可能是头部后仰不够,应及时纠正。
触电伤员如牙关紧闭,可口对鼻进行人工呼吸。口对鼻人工呼吸吹气时,要将伤员觜唇紧闭,防止漏气。
4.4.3.3胸外按压:正确的按压位置是保证胸外按压效果的重要前提。确定正确按压位置的步骤如下: 右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上,找到肋骨和胸骨接合处的中点; 两手指并齐,中指放在切迹中点(剑突底部),食指平放在胸骨下部; 另一只手的掌根紧抬食指上缘置于胸骨上,即为正确的按压位置。
正确的按压姿势是达到胸外按压效果的基本保证。正确的按压姿势如下:
使触电伤员仰面躺在平硬的地方,救护人员站立或跪在伤员一侧肩旁,两肩位于伤员胸骨正上方,两臂伸直,肘关节固定不屈,两手掌根相叠,手指翘起,不接触伤员胸壁;
以髋关节为支点,利用上身的重力,垂直将正常成人胸骨压陷3cm——5cm(儿童和瘦弱者酌减);
按压至要求程度后,立即全部放松,但放松时救护人员的掌根不得离开胸壁。
按压必须有效,其标志是按压过程中可以触及到颈动脉搏动。
操作频率如下:
胸外按压要以均匀速度进行,每分钟80次左右,每次按压和放松的时间相等。
胸外按压与口对口(鼻)人工呼吸同时进行,其节奏为:单人抢救时,每按压15次后吹气2次(15:2),反复进行;双人抢救时,每按压5次后由另一人吹气1次(5:1),反复进行。
4.5抢救过程中的再判定
4.5.1按压吹气1分钟后(相当于单人抢救时做了4个15:2压吹循环),应用看、听、试方法在5秒——7秒时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢复的再判定。
4.5.2 若判定颈动脉已有搏动但无呼吸,则暂停胸外按压,而再进行2次口对口人工呼吸,接着每5秒时间吹气1次(即每分钟12次)。如脉搏和呼吸均未恢复,则继续坚持心肺复苏法抢救。
4.6抢救过程中伤员的移动与转院
4.6.1心肺复苏应在现场就地坚持进行,不要为方便而随意移动伤员,如确实需要移动时,抢救中断时间不应超过30秒。
4.6.2移动伤员或将伤员送往医院时,应使伤员平躺在担架上,并在其背部垫以平硬阔木板。移动或送医院过程中应继续抢救,心跳呼吸停止者要继续心肺复苏法抢救。
4.6.3应创造条件,用塑料袋装入砸碎了的冰屑做成帽状包绕在伤员头部,露出眼睛,使脑部温度降低,争取心脑完全复苏。
4.7伤员好转后的处理
4.7.1 如伤员的心跳和呼吸经抢救后均已恢复,可暂停心肺复苏法操作,但心跳呼吸恢复的早期有可能再次骤停,应严密监护,不能麻痹,要随时准备再次抢救。
4.7.2 初期恢复后,伤员可能神志不清或精神恍惚、躁动,应设法使伤员安静。
4.8 预防措施
4.8.1 组织定期学习《电业安全规程》,加强用电安全意识;
4.8.2 加强电力设施的维护,防止设备老化造成的误触电事故;
4.8.3 加强对安全工器具的管理,防止因工器具不合格造成的误触电事故。
烫伤事故应急预案
1、总则
为及时、有效、迅速地处理由于烫伤而引起的人身伤亡事件,避免和减轻因烫伤造成人身伤害和财产损失,特制定《天添天然调味料有限公司烫伤事故应急预案》,本预案按照“安全第一,预防为主”方针,结合本单位实际情况进行制定。
2 内容
2.1、组织机构及其职责
2.1.1应急救援指挥部
▷ 水库移民应急预案
2011年大中型水库移民安置工作总结
认真落实省市有关政策任务,积极落实大中型水库移民后期安置扶持政策大小的水库。
我。加强水库移民后期扶持政策的落实。 根据政策,我区2010年已兑现大中型水库安置资金1万元。其中:2010年兑付大中型水库原安置人员直补资金1万元(上半年直补资金1万元,直补资金1万元)下半年原搬迁人员);落实2010年度增加大中型水库移民项目扶持资金1万元(上半年项目扶持1万元,下半年项目扶持1万元)年); 2009年上半年至2010年上半年实施大中型水库转入我区增加人员。项目扶持资金7500元,政策兑付率达到100%。区移民局、区财政局对2009年中型水库经济发展项目进行验收。佐马岭办庙湖大队农田水利工程实施完成,验收通过。安排经济发展项目资金1万元。
二是做好2011年水库移民后期扶持计划的编制工作。 编制了2011年度全区大中型水库移民后期扶持计划,涉及大中型水库移民安置项目扶持资金1万元,直接补助资金1万元。原大中型水库安置。申报了新安都办事处红星大队无公害蔬菜科技示范园建设项目、新沟镇三大队红花村移民生活区排水沟改造项目、街道办事处、白泉办事处西二大队项目、东山办事处濠口大队生态养殖观光园项目等大中型移民生产区600亩水生菜水库移民安置支持后期经济发展项目,总投资163万元。
三、加强自然减员管理
根据《武汉市移民局关于做好日常管理工作的指导意见》大中型水库移民安置支持办法》(务易[2008]16号),2010年底,各街道(农场、公园)办事处对大中型水库自然减员情况进行检查、核实并公示。和中型水库安置对象。经局批准,全区自然减员15人,其中原移民9人,新移民6人。
四、加强出入境检查工作。
根据湖北省移民局关于开展大中型水库后期支持检查工作的通知(2010年办大中型水库出入境保障检查(东易[2011]17号),各街道(农场、公园)办事处认真开展自查,形成自查报告。
< p> 区移民局、区财政局成立联合督查组,对15个办(场、园)工作进行检查,重点对原安置资金的兑付、后期扶持项目的落实、后期支持资金的拨付、使用、核对、兑付信息,各办事处均设立资金专户,专款专用,安置资金兑付手续完备、合理、及时。< p> V. 做一个做好水库移民社会稳定工作。区移民局认真组织加强水库移民稳定安置工作,对水库不稳定因素的排查排查每条街道(办公室、公园)的移民,
他做了很多艰苦、细致、耐心的政策宣传和解读工作,将矛盾解决在萌芽状态,没有发生集体上访事件,确保社会稳定。
6. 2011年工作重点。
1.做好原流动人口直接补偿工作,确保扶持资金尽快转入流动人口个人账户。strong>
二是做到做好新增人口项目扶持工作,确保项目扶持资金及时到位,填写《大中型水库移民安置项目扶持实施表》
三、做好后期扶持对象人口减少管理工作,随时了解移民减少情况及时了解情况,公示自然减量,每年年底核实上报
四、做好移民安置稳定工作水库,密切关注大中型移民安置动态加强对移民安置不稳定因素的排查调解,化解矛盾,妥善处理移民反映的问题,确保移民群体稳定。
2011 年 10 月 15 日
▷ 水库移民应急预案
水库是人类重要的水资源调控与利用工程,但也常常面临着各种自然灾害的挑战,其中洪水是最容易引起水库安全问题的一种。面对洪灾来袭,水库防汛抢险应急预案的制定和执行是非常关键的。一、预案制定
(一)原则与指导思想
水库防汛抢险应急预案的制定,需符合以下原则:
1.依法依规。预案制定,必须按照国家法律法规和有关规定,严格勘察法律法规,在不违法的前提下保证应急预案实施的合法和规范。
2.安全第一。预案制定必须将安全放在首位,把群众生命和财产安全放在第一位。
3.科学性。预案制定必须科学、合理,基于科学技术和管理规范,审慎分析水库储洪特性及可能引发的危险性,科学确定应急措施。
(二)应急管理机构
水库防汛抢险应急预案中,应明确防汛抢险的组织体系和领导责任。应急管理机构负责指导和协调本地区防汛抢险工作,包括确定应急指挥组织架构和人员职责,具体工作安排和责任分工。
(三)应急预警
一旦发生可能引发水库灾害的重大险情,预案中应明确怎样及时判断预警信息的真实性,并快速启动应急指挥系统,做好组织准备和应急处置措施的部署。
(四)应急响应
针对水库防汛抢险应急的行动方案和应急资源准备,预案中应包括:联络方式、指挥体系、物资储备、人员准备、场地保障及通讯系统等内容。各类资料应该充分详尽,确保在抢险行动中所有可能发生情况都考虑到。
二、预案实施
(一)防汛抢险调度
预案中应明确紧急启动预警和应急响应流程,及时启动逐级调度机制,确保防汛抢险指挥层级制度健全,有序协同,以保障各项措施尽快实施。在抢险过程中,需根据洪水预测、储水情况和调度安排及时调度各管理区域间的水量,并合理安排人员和现场设备进行防汛堤防加固和坝身及附属工程、检查。此外,对于需要紧急开放泄洪的区域,要做好人员撤离、物资和车辆安排等工作,以保证安全。
(二)物资配备
水库防汛抢险应急预案中应当对应急物资的储备和调配进行规定。按照水库灾害具体情况和预案的工作安排,编制详细物资清单,配备必要抢险设备和人员。同时提前准备抢险所需的车辆、船只及机械设备等大型物资,并充分利用水库周边地区军警、社会力量等资源,组成不同专业的应急救援队伍。
(三)信息发布
预案中应有明确的信息发布渠道和发布内容,各级防汛抢险指挥机构应及时发布重要信息,对群众、媒体及社会其他机构发布有关应急预案运行情况、灾害严重程度和预估灾害发展趋势等信息,帮助群众及时了解救援进展情况,减少不必要的代价和资源浪费。
三、预案评估
针对预案运行过程中的问题及时发现和解决,评估改进应急预案执行和效果。同时,还需及时更新预案中的技术手段和理念,保持其科学性和实用性。
在水库防汛抢险应急预案中,重要的是预见未来,预先做好准备,抢险完善无遗,不仅要保证群众生命财产安全,也要保持应急预案的高水平和科学性。因此,在该制定和执行过程中,必须仔细周到,明确权责明确,合理规划整个行动方案,做到落实到实处。
▷ 水库移民应急预案
标题:水库应急强险应急预案
一、引言
水库是重要的水资源调度和储备设施,但其也存在着一定的风险和灾害隐患。为了应对水库可能发生的突发事件和灾害,制定一套全面有效的应急预案是至关重要的。本文将详细描述水库应急强险应急预案,旨在提供为水库应急处置工作提供有效指导,最大程度地减少事故损失。
二、灾害类型
1. 涝灾:水库周边区域发生大规模的洪水灾害。
2. 冰凌:水库及河道结冰,导致水库堵塞,影响调度和储备功能。
3. 坝体滑坡:水库坝体受到地震、土壤侵蚀等原因导致发生滑坡。
4. 坝体倒塌:水库坝体发生破坏,引发大规模灾害。
5. 水库污染:由于外界因素或内部泄漏导致水库水质受到污染。
三、预案编制
1. 成立应急指挥中心:设立专门的指挥部门,负责应急预案的制定、组织实施和指挥调度。
2. 灾害风险评估:对水库周边地区的自然环境进行详细评估,确定潜在灾害的类型和可能发生的风险程度。
3. 预警系统建设:完善水库灾害预警系统,通过监测和预测技术手段,及时发现潜在灾害风险,提前预警。
4. 救援力量组织:建立专业救援队伍,培训相关人员的救援技能和知识,提高事故现场处置能力。
5. 应急物资储备:定期检查和更新应急物资,确保在灾害发生时能够快速调配和使用。
6. 应急演练:定期组织各类应急演练,提高应急响应能力和组织协调能力。
7. 建立灾害信息共享机制:与相关部门建立信息互通共享机制,快速获取灾害信息,准确判断灾情。
四、预案执行
1. 灾情评估:灾害发生后,迅速对灾害情况进行评估,包括灾情范围、灾害损失评估、人员死伤、财产损失等。
2. 应急指挥:启动应急指挥系统,由指挥中心统一指挥和协调救援力量,组织救援队伍展开工作。
3. 信息发布:及时发布灾情信息和救援进展情况,向社会公众传递准确可靠的信息,避免谣言传播。
4. 灾后保障:灾后恢复重建工作的组织和指导,包括抢险演练、被灾群众生活救助等。
五、应急处置
1. 涝灾应急:及时启动泄洪设施,控制水库水位,减轻洪水灾害影响;组织疏散受灾群众,确保安全;启动应急抗洪工程,加固水库周边防护设施。
2. 冰凌应急:加强巡查和监测工作,判断冰凌厚度和稳定性,及早采取措施解决堵塞问题;加强宣传和预警工作,提醒周边居民做好自我保护措施。
3. 坝体滑坡应急:启动应急抢险方案,切断影响坝体稳定的因素,采取加固措施,确保人员安全。
4. 坝体倒塌应急:立即启动紧急疏散计划,组织人员快速撤离,同时展开寻找被困人员和救援工作。
5. 水库污染应急:启动应急堵漏措施,封堵泄漏源,确保污染不进一步扩散,同时展开清理和修复工作。
六、总结
水库是国家的重要战略资源,良好的应急预案对水库的安全运营和灾害防控至关重要。水库应急强险应急预案的编制和执行将有效提升水库应对突发事件的能力,最大程度降低损失。然而,预案的执行需要各方的积极配合和团结合作,才能在事故发生时发挥最大的作用。希望本文能为水库应急管理工作提供参考与借鉴,保障人民生命财产安全。
▷ 水库移民应急预案
水库防汛抢险应急预案
作为水库管理部门的专业人士,水库防汛抢险应急预案是我们工作中的重要部分。在面对汛情频发的时刻,科学有效的应急预案能够最大限度地减少损失,保障人民群众生命财产安全。本文将从预案编制、预警机制、应急措施等方面进行阐述,力求以专业人士的视角,建设完善的水库防汛抢险应急预案。
首先,预案编制是预防水库危险、防范水库险情的基础。预案应结合水库的具体情况和历史洪水数据进行编制,充分考虑水库区域的地质、气象、水文等因素,制定出切实可行的应急预案。预案应包括水库防汛的各个环节,并进行清晰明确的规定。预案的编制需要专业人士通过多次科学论证和实地考察,确保其科学性和可行性。
其次,建立完善的预警机制是应急预案的核心。预警机制分为水文预警和气象预警两个方面。水文预警是通过实时监测水库的水位、流量等指标,结合历史数据和统计分析,判断出是否可能发生洪水,并对可能发生的洪水进行预报和预警,提前做好准备工作。气象预警是通过关注降雨量、降雨强度等气象因素,及时发布预警信息,并与水文预警相结合,判断是否会引发水库洪水,从而采取相应的应急措施。
第三,应急措施是防汛抢险工作的重要组成部分。一旦预警信息发布,应急措施的执行显得尤为重要。首先,需要完善疏散和转移方案,及时疏散受威胁地区的人员,确保人民群众的生命安全;同时,加强水库周边地区的防护工作,确保水库周边的建筑物、农田等不受洪水侵袭。其次,要加强抢险队伍的组织和培训,确保队伍有足够的抢险人员和必要的装备,提高应急抢险的能力和效率。同时,要做好卫生防疫和食品紧急储备工作,确保在抢险工作中人民群众的基本生活需求得到满足。
最后,持续优化完善应急预案是我们作为专业人士不断努力的方向。在每次洪水过后,我们要进行事后总结和评估,查找不足之处,并及时进行修改和调整。同时,要利用新技术手段,如人工智能、大数据等,提高洪水预警的准确性和及时性。对于历史洪水的数据,我们也要进行系统的整理和分析,以提高预警能力和减轻损失。
总之,作为水库管理部门的专业人士,水库防汛抢险应急预案对于我们的工作至关重要。通过科学编制预案、建立完善的预警机制、采取有效的应急措施,并持续优化完善预案,我们将能够更好地应对水库洪灾,保护人民群众的生命财产安全。让我们发挥专业人士的能力和职责,为预防水库洪水灾害做出更大的贡献。
▷ 水库移民应急预案
突发试题(卷)安全事故处理办法:
试卷印刷有误或自然灾害等原因造成延长考试时间,须由考区主任立即逐级报省招考办批准延迟考试结束时间(但延迟的考试时间一般不超过;
试题(卷)在保管、运送、收发、装订发生失密、窃密、损毁事故:封闭并保护现场,控制扩散范围和信息传播范围;立即向上级领导小组报告事故发生的时间、地点、事态;如实记录事故发生的时间、地点、事态及处理结果;根据上级指令作出妥善处理;追查事故发生的原因及责任人。
听力考试突发事件处理办法:
1、听力考试开始时磁带无声或不清楚,及时请示考点主考启用备用听力磁带,并由主考及时报告省级考试机构批准延迟考试结束时间;
立即按规定继续进行听力部分考试,并在听力考试前请示省级考试机构批准顺延考试结束时间;
2条处理。
范围、故障原因及处理结果如实记录,报省级考试机构。其中有问题的磁带应单独保存,考后送省级考试机构复查。
其他突发事件处理办法:
其他突发事件包括:与考试有关的突发消防安全事故,突发公共卫生事故,突发人身安全事故,突发人为扰乱考场秩序事故,突发重大交通事故。
此时应立即报告上级突发事件应急处理领导小组;立即启动应急急救系统(调用“;涉及试题安全问题要按上级招生考试机构的指令处理,并同时采取控制扩散、安全转移、如实记录等相关措施;不涉及试题安全、考生权益、延长考试时间问题,由考区、考点负责人独立指挥、妥善处理;处理此类突发事件,在条件允许的情况下,努力将对考生答题影响降到最低限度。
▷ 水库移民应急预案
为了提高小(二)型水库工程突发事件的应对能力,切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作,达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理,体现以人为本,确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程,特制订本应急预案。
一、编制原则
认真遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,贯彻执行行政首长负责制,防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制,调动全社会力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。
二、应急组织机构与职责
依照《防汛抗旱法》规定,防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责,根据分级分部门负责的原则,成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组,其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成,具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。
xx乡小二型水库和防汛抗旱应急领导小组如下:
组长:xx乡党委副书记、乡长副组长:xx乡人武部长、副乡长xx副乡长成员:xx乡党政办副主任xx乡财政所长xx乡民政所长xx乡综治干事xx乡安监干事各相关村村主任领导小组下设综合组、治安保卫组、抢险组、后勤组。各组负责人(组长)由领导小组组长根据防汛抢险的需要进行任命,各组具体责任是:
(一)综合组:综合组主要由乡党政办公室组成,任务是:负责雨、水、灾情的收集和上报工作,保证信息的上传下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数;
做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。
(二)抢险组:抢险组主要由相关村等组成,成立由书记为抢险队队长,主任为副队长,成员不得少于20人的抢险队伍,主要任务是:随时掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险方案,供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。
(三)治安保卫组:治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻,组织指挥群众安全转移。
(四)后勤组:后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是:负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的生活用品,提供卫生医疗救护。
三、水库名称及位置
(一)中华水库,位于九台村;
(二)永泉水库,位于红花村;
(三)解放水库,位于石人村。
四、本预案适用险情
预案适用于水库出现如下险情:
(一)挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。
(二)泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情,输水洞严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。
(三)如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。
五、安全度汛措施
(一)落实好责任心强的巡查员,明确巡查责任。
(二)加强对巡查员的管理督查,提高其业务水平。
(三)着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就适度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作,有危险就转移至高地上。
六、预警和撤离
(一)报警讯号:采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。
(二)撤离路线:由所在村组统一组织向高处撤离。
(三)撤离顺序:先让妇、老、幼先行,青壮年后撤。
(四)撤离要求:报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品,做好撤离准备。撤离做到快而稳,应照顾老人、小孩先行,不得抢道;
服从村组干部的指挥。
七、预案实施
(一)防御措施
1、县(市)气象部门发布暴雨预报时,乡政府和有关村要安排人员值班(乡政府值班电话:xx),水库安全责任人组织安全检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。
2、县(市)气象部门发布暴雨预报时,水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底,水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作,做好保安应急处理,进一步加强水库巡查,检查通讯手机和锣等报警设备。
3、县(市)气象部门发布暴雨预报时,全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去,水库巡查管理人员开始昼夜巡查,抢险队成员到位待命。
(二)应急方案
1、一旦发现水库有异常情况,水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告,村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场,研究对策,应急处理。同时,通知下游居民做好撤退准备,抢险人员到水库待命,并将详细情况报告乡政府。
2、水库现险情时,巡查人员立即报警、报告,通知下游居民紧急撤离,抢险队接到险情警报后紧急出动,迅速赶赴现场组织抢险,安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号,按预案确定线路分头组织群众撤离,并维护撤离秩序,确保妇、老、幼先行撤出;后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等,并妥善安置转移的群众,避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥,并及时向上级报告,寻求支援。
(三)抢险方案
1、抢险组织:抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。
2、抢险措施根据实际情况现场拟定,并报经乡人民政府批准。
3、保持通讯畅通,组织有序,道路畅通。
▷ 水库移民应急预案
一、基本情况
(一)水库概况
蒋山水库位于东流镇密丰村,积水面积0.52平方公里,总库容18万立方米,兴利库容10.9万立方米,是以防洪、灌溉为主的'小
(二)型水库。水库设计洪水标准100年一遇,设计洪水位38.7米,校核洪水标准300年一遇,校核洪水位37.9米,汛限水位37.5米,历史最高水位37.80米
大坝为均质坝,坝顶高程39.2米,最大坝高10米,坝长228米;溢洪道为宽顶堰式自由溢洪,堰顶高程37.5米,堰顶宽4米,最大泄量10立方米每秒;放水隧为PE管外包砼外衣(直径为0.3米)。
(二)目前工程存在的主要问题
暂未发现问题与隐患。
(三)水库下游情况
水库下游防洪保护9个行政村,人口0.1万人,0.16万亩耕地。下游河道安全泄量约8立方米每秒。工程特性表见附件2
二、水库泄洪和溃坝对下游的影响
(一)泄洪影响
水库泄洪汇入升金湖,河道行洪通畅,过流能力大于水库最大泄洪流量,水库泄洪影响小,正常泄洪时不需进行人员转移。
(二)溃坝影响
当水库溃坝时,洪泛区4.5km,包含东流镇密丰村等9个自然村,影响人口0.1万人,影响工农产值约0.3亿(不含私人财产)溃坝影响范围见附件3。
三、防汛抢险指挥组织体系
镇防指统一指挥调度蒋山水库防汛工作,发生险情时,成立现场临时防汛抢险指挥机构,负责水库应急抢险工作,现场临时机构指挥长为唐传华(党委副书记、镇长)(电话:),副指挥长为汪仟春(党委副书记)(电话:),下设工程技术组、险情抢护组2个组。镇防指和密丰村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。
行政责任人:陈云峰(电话:);技术责任人:张保国(电话:);巡查责任人:高其龙(密丰村支书)(电话:)。蒋山水库防汛抢险组织体系结构图见附件4。
四、巡坝查险
1、库水位37米(汛限水位)以下
巡查人员:高其龙(电话:)。
频次:每天1次,发生降雨时每天2次。
2、库水位37米(汛限水位)以上
巡查人员:高其龙(电话:)、童向阳(电话:)。
频次:每天6次,强降雨持续时,每天至少12次,必要时加密巡查。
3、水库发生险情
巡查频次:24小时不间断巡查。
巡查人员:由现场抢险指挥部具体安排。
发现险情时,巡查责任人立即报告至技术责任人、行政责任人和镇防指。镇防指立即报至县防指。
五、预警
(一)泄洪预警
1、库水位达37米(汛限水位)且在继续上涨,溢洪道将要自由溢洪高其龙、童向阳下游村组泄洪安全管理责任人。
下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。督促相关人员停止捕鱼、漂流、游泳等涉水活动和沿河群众避险。
2、库水位超过37.5(警戒水位)米
开始溢洪时预警,之后水位每上涨0.1米,向下游预警1次。
高其龙、童向阳下游村组泄洪安全管理责任人。
下游村组泄洪安全管理责任人负责做好相关泄洪安全管理工作。
3、库水位达38米(设计洪水位)
县防指决定发布人员转移准备指令。
县防指镇防指密丰村部。
高其龙、童向阳负责组织做好转移准备工作。
4、库水位达设计洪水位38米
县防指决定发布人员转移指令。
县防指镇防指密丰村部。
高其龙、童向阳立即组织将下游溃坝影响区内群众按照预定路线有序转移至安置地点。
(二)险情预警
1、水库发生险情。
发生较大险情,县防指决定发布人员准备转移指令,视险情发展情况发布人员转移指令。
县防指镇防指密丰村部。
高其龙、童向阳负责组织做好转移准备工作或立即转移工作。
2、水库突发重大险情。
现场巡查人员下游村民组转移包保责任人;现场巡查人员同时上报镇防指,由镇防指上报至县防指。
下游村民组转移包保责任人立即组织群众应急避险和转移。
常规情况下通过手机通话等方式发布预警;当遭遇通信中断等特殊情况时采取鸣锣、挨户上门通知、手摇报警器、广播其他措施确保预警到位。
泄洪预警对象表见附件5。
六、避险转移
(一)泄洪避险转移
水库正常泄洪,不需进行避险转移。
(二)溃坝影响转移
当库水位达设计洪水位38米或发生重大险情时,由县防指决定下达转移指令至镇防指。镇防指向密丰村传达转移指令,各转移包保责任人迅速组织群众按照预定路线有序转移至安置地点,转移完毕后,转移包保责任人要进行清查,确保不漏一人,并向镇防汛指挥所报告。
人员转移安置情况表见附件6,转移路线和安置点示意图见附件7。
群众返还:镇防指所报请东至县防汛抗旱指挥部同意后组织群众返还。
七、抢险及保障措施
(一)水库抢险
当水库发生险情时,蒋山水库防汛抢险机构人员和防汛抢险队立即进驻现场,通过隧洞、溢洪道抽槽等方式快速降低库水位。制定险情抢护方案,调动抢险队伍,调运抢险物资,组织开展险情抢护,及时将险情发展和处置情况报告县防指,抢险完成后安排专人监控出险部位。
(二)保障措施
1、抢险队伍
东流镇组织成立镇防汛抢险队,共52人,由镇防指调配,抢险期间可由水库现场临时防汛抢险指挥机构直接调配,负责蒋山水库防汛抢险工作。抢险队伍人员见附件8。
2、抢险物资
水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资,并落实了部分社会耗料,可用于蒋山水库防汛抢险。抢险物资情况见附件9。
3、宣传培训、演练
镇防指针对预案巡坝查险、预警、转移避险等内容,每年汛前开展不少于1次的预案培训工作,并统筹做好预案演练工作。
▷ 水库移民应急预案
1.辨别与分析危险源,防止事故的进一步扩大
2.现场应急措施
当操作人员小面积烫伤,应马上用烫伤膏涂抹在伤口上,如大面积烫伤,应在涂抹伤口的同时,马上向项目部负责人及领导报告。
3.报警与通讯
立即报告项目部负责人及公司经理,如有烫伤严重人员,要立即拨打医院值班电话,请求帮助。公司经理必须马上派车将受伤人员送往医院。
4.应急处理救援措施
当发生烫伤事故后,班长必须为伤者涂抹烫伤膏,受伤严重的,必须报告项目部负责人,组织临时抢救小组,经理派车将伤者送往医院。
5.防护救援装备
烫伤膏、酒精、棉球。
6.应急预案的实施职责
组织临时抢救小组,负责制定落实现场应急措施,应急处理求援措施。由公司经理或工主管领导现场指挥抢险急救。
▷ 水库移民应急预案
水库管护是一项重要的任务,它涉及到人民群众的安全和生活。在紧急情况下,及时有效的应急预案是保障人民群众生命财产安全的关键。下面将详细介绍水库管护应急预案的制定与实施。
首先,制定水库管护应急预案需要全面评估各种可能发生的紧急情况和灾害,如洪水、地震、污染等。应急预案应具备针对每种紧急情况的具体措施和步骤,以确保管护人员和当地居民的生命财产安全。
紧急情况下的灾害应急预案应与当地政府和相关部门合作制定。预案中需要明确各部门的职责和任务,并建立各部门之间的紧密配合机制。例如,在洪水情况下,水利部门需要立即启动排涝泵站和调度防洪水库的操作,同时当地政府应组织人员疏散受威胁的居民等。预案中还应包括有效的信息发布机制,以便及时向公众传递有关的预警信息和应对措施。
其次,应急预案中需要明确各级管护人员的应急培训和演练要求。只有具备相应技能和能力的人员,才能在紧急情况下快速、冷静地采取措施。因此,培训是非常必要的。培训内容应包括灾害知识、急救技能、水库设备操作等。定期组织演练可以检验人员的应急反应和团队合作能力,发现并解决潜在问题。
水库管护应急预案还需要建立健全的应急指挥系统。在紧急情况下,指挥中心应迅速组织人员收集、传递、分析情报,并及时制定应对策略。指挥人员需要根据紧急情况的发展做出决策,并将其传达给各级部门和相关人员。指挥系统应具备快速响应和高效协调的能力,以保证紧急情况的救援工作能够顺利进行。
最后,应急预案的实施需要全社会的支持和参与。水库管护人员不能独自承担所有责任,公众也需要做好自己的防范工作。应急预案中应包括公众的安全教育和宣传,提醒公众遇到紧急情况时要保持冷静、遵循指示、及时报警。同时,公众还应积极参与组织的演练活动,增强自己的应对能力。
总之,水库管护应急预案的制定与实施是保障人民群众安全的重要措施。通过全面评估、合作制定、人员培训和演练、建立指挥系统以及公众的积极参与,可以提高应急响应的能力,将紧急情况的损失降到最低程度。水库管护应急预案不仅仅是一份纸面文件,更是人民群众生命财产安全的保证。
▷ 水库移民应急预案
为应对医院可能出现的停水事故,尽量减少因停水对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失,特制定本应急预案。
(一)制定原则
在出现全院性停水时,本着“确保重点,维持运行”的原则,实施有效快捷的抢修和处置,尽快恢复正常供水状态,确保医院正常运行和医疗秩序的稳定。
(二)适用范围
本预案适用于院内由于区域内计划停水及院内供水总管网出现故障导致停水时的应急处理。
(三)应急组织机构
成立停水应急工作组,下设应急抢修队。
1、停水应急工作组
组长:xxx
副组长:xxx
组员:xxx
职责:
(1)做好日常安全供水工作,落实安全生产责任制,防范因院内管网故障造成停水发生。
(2)发生停水时,及时做好停水应急工作,关闭医院所有开水炉电源,避免因停水而导致开水炉烧坏。
(3)根据停水事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)必要时请求外力援助。
(5)总务科是履行本预案规定职责的第一责任部门,总务科成员应在组长指挥下,做好停水事故时的应急工作。
2、应急抢修队(联系电话:)
队长:xx
队员:xxx
任务:保证医疗一线正常供水,负责突发停水应急处理,保证主要用水科室备有水源供水。
职责:
(1)日常工作中对医院水箱进行定期检查,发现异常及时检修。
(2)停水时,组织人员实施启动二次供水,并对相应区域水压进行适当调整,停止热水供应和非医疗、生活用水。
(3)向后勤分管领导汇报情况,必要时向相关部门发出求援请求,事后总结应急工作经验教训。
制度:
(1)每壹年组织一次针对性应急演练;
(2)对演练情况进行评估,不断修正演练内容;
(3)及时加强请示汇报。
(四)应急程序
1、临床科室应急程序
(1)接到停水通知后,做好停水准备。告诉患者停水时间并嘱咐其节约用水;给患者备好使用水和饮用水。
(2)发生突然停水时,要及时与总务科联系,说明停水情况,由水工班查明原因。
2、总务科应急程序
(1)总务科在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时,必须问清楚停水的时间,停多长时间及停水原因,做好记录。
(2)通知停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明停水的原因,具体停水时间,停多长时间,并做好二次供水的准备工作。
(3)如在正常工作时间内,在时间允许的情况下,由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。
(4)如时间紧急,应在接到供水公司的通知后,立即通知医院停水应急工作组组长(夜间通知总值班人员),说明情况,向各部门发出通知。
(5)立即通知手术室、供应室、检验科、急诊室、食堂等重要部位,要跟科主任、护士长等相关负责人讲清停、送水的时间,并制定好停、送水计划。
(6)紧急停水时,住院部地下室水箱,通过二次供水可以供住院大楼2—3小时以内急需用水,必要时可关闭住院部医疗用水以外的其它闸阀。
(7)如遇有特殊情况,可电话联系请求消防车援助供水。
3、接到总务部门停水通知后,全院各重点科室应急程序
(1)手术室:所有预定安排的当日手术向后顺延一天,并向病人及家属做好解释工作;储存好一定量的洗手用水,以备急诊手术所用。
(2)供应室:预先安排好停水当日全院各科所需用的消毒包,必要时加班消毒灭菌,尽力满足临床需要。
(3)检验科:生化仪停用,妥善保管好当日采集的血液样本,并在恢复供水后立即安排检验工作。
(4)急诊科:预先储存好一定量的干净用水,以备清创、中毒病人洗胃等急诊抢救所用。
(5)食堂:根据总务科通知的停水时间,提前做好全院病人及职工饭菜的清洗蒸煮,在确保食品卫生的基础上保障全院病员及职工伙食供应。
(6)门诊各科室储好适量洗手用水。
(7)当全院恢复正常供水后,各科室务必一一检查科室内的水龙头,防止因停水时空开而造成的水溢和浪费。
(五)应急保障
1、应急工作组成员应随时保证通讯联系方式畅通。
2、日常做好供水管路、阀门的检查,发现问题及时处理。
3、对维修人员进行培训,使之都能知晓应急供水、管路布局及应急操作流程。
4、水电维修人员实行24小时值班制度,并保证与各科室的联系,做到24小时随叫随到。
▷ 水库移民应急预案
4月5日,凤凰县在县移民局七楼会议室召开2016年全县水库移民工作会议。会议由县移民局副局长向玉兵主持,副县长周健智出席会议,阿拉营镇、廖家镇、两林乡等9个重点移民乡镇分管移民工作领导、移民兼干及县移民局全体干部参加了会议。
会议首先由县移民局局长吴杰梅作移民工作报告,传达了省、州移民工作和县委经济工作会议精神,总结回顾了“十二五”时期全县移民工作,安排部署2016年全县移民工作任务,并分析了移民工作新形势,要求移民干部要主动顺应移民工作新常态,为打赢移民脱贫攻坚战精准发力。
周健智副充分肯定了移民部门取得的工作成绩,并对凤凰县移民局连续两年在全省移民工作绩效考核中被评为先进单位表示祝贺,感谢移民乡镇党委、政府等相关部门对移民工作的高度重视和移民干部的真情付出,就如何做好2016年工作指出三点意见:一是提高认识,高度重视移民工作,重视移民这个特殊群体,使其在小康建设中不掉队;二是强化领导,落实责任,细化分工,发挥群策群力,既要抓好当前重要工作,又要放眼长远,统筹协调好各乡镇各部门抓好项目落实;三是强化措施,突出精准扶贫,抓好产业发展,化解纠纷,确保移民库区和安置区社会大局稳定。
会中,县移民局表彰了2015年度绩效考核先进单位和个人,签订了信访维稳工作和库区人口与计划生育综合治理工作责任状。
▷ 水库移民应急预案
一、工程概况
(一)水库流域概况
柏林水库位于绵竹市汉旺镇凌法村境内。流域属沱江水系绵远河支流。流域重心约在东径104°26′05”,北纬31°26′的交汇点上。柏林水库流域地处四川省鹿头山暴雨区,多年平均降雨量为1534。7mm,多年平均蒸发量为1155。9mm,流域内相对来说属于水量较充沛的地区,多年平均径流深为940mm。柏林水库海拔高程位于660-680m范围之间,自然气候属四川盆地中亚热带季风性湿润气候区,大陆季风气候特点显著。春季冷而降雨少,夏季多暴雨;秋季常有连绵阴雨,冬季长而少雨多阴天。
(二)水库工程基本情况
柏林水库是以灌溉为主,兼有防洪、发电、养殖的小一型水库。柏林水库为均质土坝,坝轴线为“U”型,坝轴线总长1194m,最大坝高为23。75m。内坝坡比从上至下依次为1:2。15、1:4。3,外坡从上至下依次为1:1。5、1:2。
正常蓄水位678。0m,相应库容为228。17万m,校核洪水位为678。6m,相应库容为245万m。起调水位675。8m,相应库容168万m,死水位667。3m,死库容18万m。经当时洪水复核计算认为,该工程达到了30年一遇的设计标准,接近300年一遇的校核标准。
根据水利部下发的《水管199586号》文《水库大坝安全鉴定办法》的通知。我们对水库重新进行了安全鉴定,大坝坝顶高程为679。8m,按50年一遇的洪水重现期进行设计,设计洪水位为677。60m,相应库容为216。0万m;按500年洪水重现期进行校核,校核洪水位为678。2m,相应库容为234。0万m。
放水建筑物型式为涵卧管式,底板高程667。3m,断面型式:卧管0。9mx0。4m,涵管直径D=0。8m,经复校,最大放水流量为1。14m/s。溢洪道底板高程为675。80m,最大泄量为39。3m/s。
(三)历史灾害情况及抢险措施
1、工程运行中存在的主要问题
柏林水库大坝始建于五十年代末期,由于当时的各种主客观因素所限,工程结构不合理,施工管理跟不上,工程质量得不到保证,成为了病害工程,直至1982年整治后,工程才完善溢洪道,安全得到一定保障。但由于坝体质量差,坝体病害还表现在以下方面:
1渗漏严重
在1985年对主坝进行了灌浆处理,打孔74个,总进尺
935m。由于经费有限当时造价4。1万元,采用单排灌浆,不能布成有效的封闭式的防渗帷幕,虽然解决了大部份问题,但坝体经过多年运行,渗漏问题逐渐变得严重起来。
2滑坡
柏林水库坝体病害最严重的是滑坡,滑坡主要在溢洪道
至放水洞之间的内坡,位置在坝顶以下2-2。5m内,1994年发生了一次最大的滑坡,滑坡长度为150m,滑坡造成大坝裂缝,最宽处达到20cm,最窄处也为3cm。
3掏冲刷、垮塌
柏林水库坝址距汉旺场镇3km,库尾是山区,所以库区
风力较大。根据现场检查,由于受风及波浪的冲刷掏影响,大坝内坡掏刷严重,使内坡坡比发生很大变化,有许多坝段小于1:1。5原设计为1:2。1,严重影响水库大坝的运行。
2、工程整治及改造的基本情况
该水库于1958年建成后,因担心大坝坝体过分单薄,且水库处于人烟稠密,交通要道及重工业所在区,在1964年冬及1965年春又对大坝坝体进行了加厚处理。
1982年绵竹县水电局又组织对该水库进行续建和整治,经竣工验收后,该水库大坝高程实际为679。80m,一直运行至今。1985年对大坝进行防渗灌浆处理,打孔总个数74个,总进尺935余米,总投资4。1万元。1994年10月-12月,对柏林水库内滑坡进行了整治。完成挖填方1。89万m,砌石方0。8万m,毛石砼及砼0。3万m,投劳4。0万个工日,工程总投资82。7万元。1995年10月-11月,对柏林水库放水渠及引水渠进行了整治。
(四)水库防洪安全中存在的主要问题
水库距绵竹城区10km,距汉旺场镇3km,大坝下游有德天铁路、德阿公路一级公路、德阳天池玻纤厂、德阳天池水泥厂及柏林电厂。水库防洪保护范围涉及汉旺、东北2个
镇,12个村,4。5万人口,由于水库下泄洪水将进入绵竹城区的马尾河,加重城区防洪任务。因此,柏林水库位置十分重要,水库大坝的安全与否,将影响绵竹市城区的安全。
柏林水库地处龙门山断裂带影响区边缘区,小地震时有发生,查中国地震区划图,属近场影响区。从试块土料挖坑处观察,该坝各处回填土料极不均匀,有的地方土层中含砾量极大,有的地方含砾量几乎为零,所有这些,都为后期大坝的安全运行留下了隐患。
1、由于水库大坝工程施工质量差,资料不全,没有布
设观测设施,因此,对工程的运行状况不能进行科学的预测,只能靠水库管理人员的经验和日常的巡视检查。
2、该水库曾发生过滑坡,在暴雨期间和高水位期间均
要注意大坝巡视
二、应急组织保障
(一)应急指挥机构及分工
行政责任人:市政府分管副市长汉旺镇党委书记
技术负责人:市水利局局长
1、为保证柏林水库安全运行及流域内群众的安全生产生活,汉旺防汛指挥分部、汉旺镇成立了水库防汛指挥领导小组:
指挥长:汉旺镇党委书记汉旺镇政府镇长
副指挥长:汉旺镇政府分管水利工作领导、其他有关镇政府领导
水库防汛领导小组下设办公室、防汛指挥组、防汛抢险
组、防汛后勤组。
水库防汛领导小组办公室设在水库管理站,负责汛期日常联络,协调各方关系,并安排人员昼夜值班,及时掌握汛情、险情,对授权传达的指挥调度命令要及时准确传达;防汛指挥组负责制定水库应急调作文吧度方案和水库的抢险方案,主要由技术领导和专业技术人员组成;防汛抢险组负责实施水库应急调度方案和水库抢险方案,指挥布署群众防汛抢险队;防汛后勤组负责防汛物资的调拨,灾后自救和防疫。
2、信息的传递和报告
当水库有险情时,水库管理人员应及时向水库防汛领导小组汇报,再由水库防汛领导小组向市防汛抗旱指挥部办公室汇报,防汛抗旱指挥部办公室根据险情向指挥部汇报,并根据指挥部决定向水库所在镇乡下达抢险指令,镇乡根据上级命令向涉及的村传达命令,并组织、督促、执行。
发生暴雨50-100mm时,每2小时用电话汇报1次;发生大暴雨100-150mm时,每1小时汇报1次;工程出现险情时,由专人1小时汇报1次,必要时可增加汇报密度。
3、决策的制定与执行
当工程出现险情,水库应急指挥机构成员应及时赶到,工程技术人员也应及时赶到,根据情况科学决策,制定切实可行的抢险方案,由市防汛指挥部批准,并下达执行命令,如工程险情严重繁杂,可向省、市相关部门请求派专家支援,制定抢险方案,协助抢险。
4、抢险队伍
1专业抢险队
专业抢险队是水库防汛抢险的骨干力量,由水库工程管理单位的管理人员组成,平时根据掌握的工程情况,分析工程的抗洪能力,做好抢险准备;进入汛期,要上岗到位,加强工程巡视检查。专业队要掌握工程的养护维修,水库调度及防汛抢险知识,一旦发生险情,专业抢险队全体队员必须在规定时间内赶到水库大坝。
2群众抢险队
也称常备队,是水库防汛抢险的基本力量,由水库所在镇村的民兵和青壮年组成,汛前登记造册,做到思想、工具、物料、抢险技术四落实,一旦发生险情,采用广播、电话和相互通知,按规定及时赶到水库管理站听从调遣。另外,库所在村组也要成立转移组、救护组和留守组。
5、抢险物资准备
根据国家防办要求,结合我市水库历年防汛抗洪的实际需求,柏林水库为小一型水库,需储备:麻袋500条,编织袋5000条,编织布500m,以上物资由镇乡人民政府防汛物资仓库储存,由市、镇两级防汛指挥部按需调集,统一使用。
6、通讯保障
市防汛办电话:
值班电话:
市水利工程灌溉管理发展中心电话:
柏林水库电话:
汉旺镇防汛值班电话:
应急状态下,每部电话均要安排专人值班接听电话,做好电话记录,市防汛办接到险情后,根据市防汛指挥部的决策通过电话、电传向重点相关部门发布防汛指挥命令。
7、救灾防疫保障
1救灾物资
按分级储备,统一管理,按价付款原则,一旦发生险情,出现受灾群众,汉旺镇政府应立即组织方便食品、饮用水、衣物运到受灾地点,由受灾村组负责人登记造册发放救灾物品。
2卫生防疫
遇灾后,由汉旺镇政府组织镇医院和有资质的乡村医生对受灾区域进行消毒、处理,并安排镇畜牧站对家畜家禽进行统一消毒,市防疫站派专业人员指导卫生防疫工作,确保无传染病发生。
3宣传报道
遇灾后,任何媒体对该事件的报道均要经市防汛指挥部审查同意,按审查后的内容进行报道,任何单位和个人不得擅自作主越权对外宣传报道,避免造成不稳定因素。
三、主要应急措施
(一)险情监测和巡视
查看坝体有无裂缝、滑坡、坍塌,有无洞穴,坝背水坡、坝脚、涵管附近坝体以及坝体与两岸接头是否有异常渗漏,检查溢洪道闸门是否变形,门槽有无阻碍,启闭设备是否灵
活,溢洪道各部位是否有淤积或坍塌堵塞现象,溢洪道前有无难以通过溢洪闸的漂浮物,避免在泄洪时可能造成行洪困难。
1、若在无雨天气(水库流域内无降雨),库水位始终控制在汛限水位下。发生上述情况,水库防汛办公室应根据《水库安全管理条例》立即采取有效措施控制险情,同时及时向水库防汛领导小组汇报,由防汛领导小组制定方案,排出险情,消除隐患。
2、若库水位上涨或水库流域内出现50mm以上降雨,出现以上险情时,水库防汛办公室应立即上报请示实施防汛应急方案。
(二)水库应急方案
1、当入库洪水达到设计洪水标准时30年一遇,全部开启溢洪闸泄洪,同时,防汛领导小组成员到现场指挥;
2、采用全部泄洪设施泄洪,库水位仍在上涨时,一是上报请示采取非常措施;二是通知所有的防汛抢险组、后勤组及群众抢险队做好抢险准备,通知受淹区群众做好转移准备;三是抢险物资调拨到达大坝险情段点。
3、入库洪水超过水库校核洪水标准时,调集抢险队伍和群众用土袋抢筑主坝子堤,防止洪水漫坝。
4、若非人力、物力能抗衡时,采取增设非常溢洪道自溃式子埝下泄入库洪水,并提前下达转移、撤离命令。
5、溃坝应急措施
水库溃坝后,汉旺、兴隆、东北镇9个村组的部分农户
共计3000人,受到洪水的威胁。市防汛指挥部在大坝溃坝前2小时前下达转移命令,在转移命令下达后半小时内将受淹区人员全部转移。
其中:
1汉旺镇凌法村由村书记负责将人员转移到村部、村小学;
2汉旺镇东林村、普安村、武都山村由各村书记负责将人员转移到本镇八角村村部和武都中学;
3兴隆镇广平村由该村书记负责将人员转移到村部、村小学;
4东北镇河心村、天齐村、竹林村、赤兔村、天河村由各村书记负责将人员转移到村部、村小学。
转移撤离命令下达方法主要是:利用广播、电话、手机通知;派宣传车或专车、专人通知;徒步通知、打锣通知等办法。
一旦发生灾情,市公安局、汉旺公安分局要切实做好安全保卫工作,根据市防汛指挥部要求设置警示标志,维护治安秩序,保证抢险救灾顺利进行,对哄抢、盗窃,制造、散布谣言,破坏抢险救灾的犯罪分子要及时依法打击。
▷ 水库移民应急预案
3月24日,贵州省水利工程征地移民工作会议在贵阳召开,会议贯彻落实水利部全国水利工程移民安置座谈会、贵州省水利工作会议及贵州省水库和生态移民局第200次党组会议的精神,同时回顾和总结2016年度及全省中型水库移民工作遵义座谈会以来的工作,安排部署2017年全省大中型水利工程征地移民主要工作。
贵州省水库和生态移民局巡视员罗用能出席并讲话,全省各市州、省直管县移民局、省水利厅、省水利投资(集团)公司、中国电建集团贵阳院、贵州省水利院、相关的移民安置监督评估等单位负责人60余人参加会议。省水库和生态移民局水利移民处处长吴贵胜主持。
会上,罗用能传达了2016年10月中旬在西安组织召开全国水利工程移民安置工作座谈会及2017年贵州省水利工作会议精神,罗用能强调,2017年为“质量年”,要以深化改革为动力,以质量提升为中心,科学谋划,周密安排,突出重点,突破难点,加强调度,精准施策,全面推进各项工作的'“规范化、制度化和信息化”步伐。
为扎实推进2017年水利工程移民各项工作,罗用能要求,以五大发展理念为统领,以“四保”为总体思路,以创建“质量建设年”为契机,以质量提升为中心,强化移民前期工作质量、强化移民安置实施质量、强化移民安置验收质量,构建形成移民安置三大质量保证体系。
▷ 水库移民应急预案
随着气候变化和城市化的加剧,水库成为了防洪抗灾的重要设施之一。因为水库占地面积大,水位高,并且它们是贯通整个流域的控制点,所以众多城市和农村汇聚在水库周围。因此,一旦出现水库的溃坝,就会引起严重的经济损失和生命危险。因此,水库防汛抢险应急预案的制定非常重要。本文将从水库防汛抢险的角度出发,介绍水库防汛抢险应急预案的制定、实施和维护。一、水库防汛抢险应急预案的制定
水库防汛抢险应急预案是为了保障公民的生命财产安全,提高水库应急救援的效率和水平,减少抢险救援的时间和资源浪费而制定的。它是指在水库发生抢险事故时,为了保护水库周围的人员和物资,保护水库的安全,减轻抢险救援的人员压力和危险的情况下开设的一种紧急应急方案。水库防汛抢险应急预案由县级以上政府按照《地方安全技术规范》和《国务院应急预案管理条例》等法律法规制定和审批。水库防汛抢险应急预案的目的和任务是为了在水库发生抢险事故时,能够及时迅速、有序有效地进行抢险救援,并保障水库和周边地区的安全稳定。水库防汛抢险应急预案的编制要考虑到以下因素:
1.水库抢险事故的性质、范围、情况和危害级别。
2.水库抢险事故应急组织体系和应急管理机构。
3.水库抢险事故的应急响应等级。
4.应急场所、应急设施及救援物资的准备工作。
5.应急援救队伍的组织和配备等。
6.水库抢险事故的预防措施和处置方法。
7.抢险救援组织的工作步骤及任务分工。
二、水库防汛抢险应急预案的实施
水库防汛抢险应急预案实施前,应根据水库的实际情况,充分调查调研、制定标准操作程序、提供必要的培训和教育,确保水库防汛抢险应急预案能够按计划和标准实施,各项工作有条不紊,人员和物资充足,减少对周围地区造成的危害和影响。
(1)紧急响应
水库防汛抢险应急预案实施的第一步是启动应急响应程序。水库应急响应相当于“战争机器”的开关,是水库防抢险救援工作正式开始的时刻。水库应急响应的等级与抢险活动的情况相关,一般分为四个等级,每个等级都对应着抢险准备和抢险救援的不同要求。
(2)现场救援
一旦应急响应启动,救援队伍必须迅速到达现场,组织救援,制定具体的抢险方案和步骤,并及时向上级汇报抢险工作进展情况。在进行救援工作时,要理智、沉着地对待事故,仔细分析抢险形势,并夯实各项救援工作,如营救被困人员、物资运输、打堤堵漏等等。
(3)修复和重建
救援队伍在完成水库抢险任务后,要彻底清除现场,确保没有遗漏或隐患,然后着手对受损设施进行修复和重建工作。修复和重建的目的是为了能够恢复水库的正常运行,确保水库的安全稳定,以及便于未来再次应对类似的抢险情况。
三、水库防汛抢险应急预案的维护
在实际应用过程中,水库防汛抢险应急预案还需要定期检查和修正,以便及时随时掌握应急资源的变化,更新抢险技术和救援设备,不断完善抢险组织体系和应急指挥系统,提升应急救援能力。水库防汛抢险应急预案的维护主要包括两方面:
(1)定期检查和评估
定期检查和评估水库防汛抢险应急预案能够及时发现和纠正存在的问题,及时提出更合理有效的措施,从而提高抢险救援的效率。
(2)不断完善和创新
根据实际应用情况,对水库防汛抢险应急预案进行补充和调整,确保其能够实现最佳的效果。
总之,水库防汛抢险应急预案是水利管理人员必须认真对待的问题。在应急预案的制定、实施和维护过程中,必须考虑到各种复杂情况和可能出现的问题,全面优化应急救援能力,保障水库周围居民的生命财产安全。只有不断完善水库防汛抢险应急预案、不断提高 抢险救援能力,我们才能更好地防范水库抢险事故的发生,尽量减小事故对周围地区造成的危害和影响,让公民生命财产更受到靠山山、看海海的保护。
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