水库管护应急预案

发布时间：2025-06-07

水库管护应急预案(汇编十七篇)。

在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会突发一些难以预料的事件，为了降低事故造成的危害，常常需要预先准备应急预案。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编收集整理的水库安全管理应急预案范文（精选17篇），仅供参考，希望能够帮助到大家。

水库管护应急预案篇1

一、总则

（一）编制目的

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力，确保突发安全生产事故处置及时、有效，最大限度减少人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据安全事故的发生过程、性质和机理，全镇安全生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危险化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事件等。

2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全，动物疫情，严重影响公众健康和生命安全的事件。

上述安全事故往往是相互交叉和关联的，某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

（四）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发安全生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力；提高公众自救、互救，应对各类突发安全生产事件的综合能力。

（五）应急预案体系

全镇安全生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件，适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾害：主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。

（2）事故灾害：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。

（3）公共卫生事件：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

（六）社会安全事件：主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。

上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的，某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，各部门应当具体分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分，积极与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修订。

二、组织机构与工作职责

1、关于杨桥畔镇安全生产应急队：

队长： xxx

副队长： xxx

队员：

第一组：xxx、xxx、xxx

第二组：xxx、xxx、xxx

镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构，研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工，负责相应类别安全生产的应急管理工作。

2、指挥机构

根据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担任，分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

三、预测、预警

各村会要针对各种可能发生的安全生产事故，完善预测预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究，对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。

突发安全生产事件进入预警期后，镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要，采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

四、应急处置

1、信息报告

较大安全生产事故发生后，事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府及时向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何安全生产事故发生后，村、居委会和事发单位应立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，控制事态并将处置情况随时报镇政府，镇政府视情决定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，协助事发地做好应急处置工作。镇政府要密切跟踪事件发展态势，及时传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置安全生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参与应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；协调有关部门提供应急保障，及时向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展情况；及时研究处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特别重大安全生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力量无法控制和消除其严重危害时，需要实施扩大应急行动。镇政府按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施并向县政府报告。

5、应急结束

安全生产的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

五、后续工作.

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位协助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对安全生产事故造成伤亡的人员及时进行医疗救助或给予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥善安置，对紧急调集、征用的'人力、物力按规定给予补偿。

2、调查与评估

特别重大、重大和较大安全生产事故处置结束的同时，镇政府形成书面报告县安监部门和县政府。

六、应急保障

（一）各村企（事）业单位、镇机关各部门要组建应急预备队伍，镇机关相关部门要加强业务指导培训，强化应急协调配合，增强救援能力。任何突发安全生产事件发生后，村镇两级和事发单位应及时派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，相邻地段的村组和边缘单位要积极组织治保巡逻队、民兵和广大群众协助事发地做好应急处置工作，控制事态发展。

（二）镇财政所要做好应急处置所需的资金、物资、装备、储备等工作，并逐步建立和经济社会发展水平相适应的应急经费投入机制。应急工作的日常经费由镇机关相关部门提出，经镇财政所审核后，按规定列入年度财政预算。对受突发安全生产事件影响较大的行业、企（事）业单位和个人，镇机关有关部门要及时研究制定相应的补偿或救助政策并报上级主管部门（政府）审批。

（三）鼓励自然人、法人或者其它组织，按照有关法律、法规的规定对所需的资金、物资、装备进行捐赠和援助。

七、宣传和培训

各村、各部门要广泛宣传应急法律法规、预案和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的责任感和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

八、责任与奖惩

镇政府对参加安全生产事故处置工作做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有玩忽职守、失职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

水库管护应急预案篇2

一、总则

1、编制目的

为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

2、编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定，结合水利系统实际，制定本预案。

3、适用范围

适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。

4、工作原则

坚持“以人为本，预防为主”的原则，一旦发生重大事故，需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作，各二级单位按照"谁主管谁负责，谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作，对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防，注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作，做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

二、应急组织体系及职责

在县水务局统一领导下，局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作，并根据实际需要，成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组，组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥，做出处理突发安全生产事故的重大决策，决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人，负责调查了解险情的相关情况及险情上报，组织做好相关的配合工作。

三、日常管理机构

水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是：依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作；组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统；制订突发安全生产事故应急预案，组织预案演练；组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的'培训，指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。

四、预警与报告

水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。

事故（险情）发生后，有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点；

（2）遇险人数；

（3）事故的原因、性质；

（4）事故周围环境；

（5）已经采取的救助措施和救助要求；

（6）事故报告单位、人员、通信方法。

指挥小组接到事故报告后，立即向县人民政府报告。

五、突发事故应急响应和终止

1、应急响应的原则

发生安全突发事故时，各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时，要遵循突发安全生产事故发生的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整或撤消预警和响应级别，并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制事态发展。

2、应急响应

严格按照上级主管部门制定的应急响应原则，报上级主管部门执行。

六、附则

本预案由水务局负责解释。

水库管护应急预案篇3

在xx河的防汛工作中，高水位和雨季的双重压力使得堤防面临管涌的风险显著增加。为了保障人民生命财产安全，维护河流沿岸的正常生产生活秩序，特制定以下应急预案。

一、堤防基本情况

1.xx河概况

河流长度：xxx千米。

流域面积：xxx平方千米。

平均流量：x立方米/秒。

2.堤防工程情况

堤防长度：xxx千米。

堤顶高程：xx米。

堤身结构：xx结构及xx材料。

二、管涌风险评估

1.历史管涌数据

过去x年中，出现管涌险情的次数为xx次，主要集中在雨季的4月~7月。

2.可能发生管涌的地段及原因

xx地段：由于堤基为xxx类型，在高水位和长时间降雨的作用下，容易发生渗透破坏，形成管涌。

xx地段：此处堤身填土不均匀，存在薄弱环节，增加了管涌的可能性。

3.管涌可能造成的危害

若管涌得不到及时控制，预计将导致xx米的堤段受损，淹没周边xxx平方公里的区域，影响x户居民的正常生活，造成直接经济损失约xx万元。

三、应急组织机构与职责

1.应急指挥中心

总指挥：xxx

职责：负责全面指挥和协调应急抢险工作，做出重大决策。

2.抢险救援组

人员数量：xx人

职责：负责管涌现场的抢险施工，执行具体的抢险任务。

3.技术专家组

专家人数：xx人

职责：分析管涌险情，制定科学合理的抢险方案。

4.物资保障组

人员数量：xx人

职责：筹备、调配和运输抢险所需的物资和设备。

5.通讯联络组

人员数量：xx人

职责：确保应急指挥中心与各小组之间的通讯畅通，及时传递信息。

6.安全保卫组

人员数量：xx人

职责：维护抢险现场的秩序，保障抢险人员和周边群众的安全。

7.医疗救护组

人员数量：xx人

职责：对受伤人员进行紧急救治和医疗处理。

四、预防与监测

1.预防措施

定期巡查：在雨季，每天对堤防进行至少xx次的巡查。

加固处理：对以往出现过险情的地段，提前进行加固处理。

2.监测手段

设立x个水位监测点和x个渗流监测点，实时监测水位和渗流情况。

利用无人机进行定期航拍巡查，扩大监测范围。

五、应急响应

1.Ⅰ级响应（轻度管涌）

抢险救援组集结，准备抢险物资。

2.Ⅱ级响应（中度管涌）

技术专家组到达现场，制定抢险方案。

开始疏散附近居民。

3.Ⅲ级响应（重度管涌）

全面启动应急预案，投入所有抢险力量。

向上级部门请求支援。

六、抢险措施

1.反滤围井法

围井直径：通常为管涌口直径的.x倍。

反滤材料：选用粒径xx规格的砂、石等。

2.反滤铺盖法

铺盖面积：至少超出管涌影响范围xxxx平方米。

铺盖厚度：xxx厘米。

3.减压围井法

围井内水位与井外水位差保持在xxx厘米以内。

七、应急保障

1.物资储备

砂料：x立方米。

石料：x立方米。

编织袋：x个。

土工布：xxxx平方米。

木桩：x根。

2.设备保障

挖掘机：x台。

装载机：x台。

抽水机：x台。

3.人员培训与演练

每年组织xx次针对性的培训和演练，每次参与人数不少于xx人。

八、后期处置

1.险情评估

抢险结束后的x天内，完成管涌险情的评估报告。

2.恢复重建

根据评估结果，在x天内制定恢复重建方案，x月内完成堤防的修复工作。

3.经验总结

对本次应急处置过程进行总结，完善应急预案。

水库管护应急预案篇4

水库作为重要的水利工程设施，在防洪、灌溉、供水及发电等方面发挥着关键作用。然而，面对极端气候条件和突发事件，水库水位可能迅速上升，超过设计或校核洪水位，对水库大坝安全及周边地区人民群众生命财产构成严重威胁，特制定本方案。

一、目的与原则

目的：确保水库大坝安全，减轻或避免洪水灾害损失，保障下游地区人民群众生命财产安全。

原则：

1.安全第一：始终把人民生命财产安全放在首位，确保泄洪过程中无人员伤亡。

2.预防为主：加强监测预警，提前做好泄洪准备，减少突发事件的发生。

3.科学调度：根据水文气象条件和水库运行状况，科学制定泄洪方案，合理控制泄洪流量。

4.及时响应：一旦发现险情，立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。

二、组织机构与职责

1.应急指挥部：由地方政府主要领导担任总指挥，水利、气象、应急管理等部门负责人为成员，负责全面指挥和协调水库应急泄洪工作。

2.监测预警组：负责实时监测水库水位、降雨量、入库流量等水文气象信息，及时发布预警信息。

3.调度运行组：根据监测预警信息，科学制定泄洪方案，调整水库闸门开启度，控制泄洪流量。

4.抢险救援组：负责大坝安全巡查、险情处置、人员疏散及救援等工作。

5.后勤保障组：负责物资储备、通讯保障、医疗救护等后勤保障工作。

三、应急响应程序

1.预警发布：当监测到水库水位接近或超过警戒水位时，立即发布预警信息，通知下游地区做好防范准备。

2.应急响应启动：根据预警等级，启动相应级别的应急响应，组织各小组迅速到位，进入应急状态。

3.泄洪方案制定：调度运行组根据实时监测数据和预测结果，制定详细的'泄洪方案，包括泄洪时间、流量、闸门开启度等。

4.方案执行与调整：按照泄洪方案执行泄洪操作，同时加强监测和巡查，根据实际情况适时调整泄洪方案。

5.险情处置与救援：抢险救援组负责大坝安全巡查，发现险情立即报告并组织处置；同时做好人员疏散和救援准备工作。

6.后期评估与总结：应急响应结束后，组织相关人员进行评估和总结，分析经验教训，完善应急预案。

四、保障措施

1.加强监测预警系统建设：完善水库水文气象监测网络，提高预警预报精度和时效性。

2.提升应急能力：加强应急队伍建设，定期开展应急演练和培训，提高应急响应速度和处置能力。

3.完善物资储备：储备必要的抢险救援物资和设备，确保在紧急情况下能够及时调用。

4.加强宣传教育：通过多种渠道向公众普及防洪减灾知识，提高群众防灾自救能力。

水库管护应急预案篇5

在河流的汛期，尤其是遭遇暴雨等极端天气时，堤防管涌的风险显著增加。为了确保人民生命财产安全，保障河流沿岸的正常生产生活秩序，特制定以下应急预案。

一、基本情况

1. 河流概况

河流长度：xxx千米。

流域面积：xxx平方千米。

平均流量：x立方米/秒。

2. 堤防工程情况

堤防长度：xxx千米。

堤顶高程：xx米。

堤身结构：xx结构。

二、管涌风险分析

1. 历史管涌情况

回顾过去x年，共发生管涌险情xx次，主要集中在xx位置。

2. 可能发生管涌的地段

xx地段：堤基为xxx类型，在高水位下易发生渗透破坏。

xx地段：曾进行过xx工程，堤身结构相对薄弱。

3. 管涌可能造成的危害

若管涌失控，可能导致xx米堤段坍塌，淹没沿岸x个村庄，影响xxx亩农田，直接经济损失预计达x万元。

三、应急组织机构及职责

1. 应急指挥中心

负责人：xxx

职责：全面指挥应急抢险工作，协调各方资源。

2. 抢险救援组

人员数量：xx人

职责：负责管涌现场的抢险作业。

3. 技术专家组

专家人数：xx人

职责：提供技术支持，制定抢险方案。

4. 物资保障组

人员数量：xx人

职责：筹备和调配抢险物资。

5. 医疗救护组

人员数量：xx人

职责：对受伤人员进行救治。

6. 安全保卫组

人员数量：xx人

职责：维护现场秩序，保障抢险工作安全进行。

四、预防与预警

1. 预防措施

定期巡查：在汛期，每天对堤防进行xx次巡查。

隐患排查：每x月对堤防进行一次全面的隐患排查。

2. 预警机制

设立监测点：共设置x个水位和渗流监测点。

预警级别：根据管涌的.危险程度，分为黄色（一般）、橙色（较重）、红色（严重）三个预警级别。

五、应急响应

1. 黄色预警响应

增加巡查频次至每x小时一次。

准备抢险物资，集结抢险队伍。

2. 橙色预警响应

技术专家组到达现场，分析险情。

对可能发生管涌的地段进行预加固。

3. 红色预警响应

全面启动应急预案，展开抢险作业。

组织危险区域人员疏散。

六、抢险措施

1. 反滤围井法

围井直径：一般为管涌口直径的x倍。

反滤材料：选用xxx材料。

2. 反滤铺盖法

铺盖面积：应超出管涌影响范围xxxx平方米。

材料厚度：xxx厘米。

3. 减压围井法

围井水位差：保持在xxx厘米以内。

七、应急保障

1. 物资储备

砂料：x立方米。

石料：x立方米。

编织袋：x个。

土工布：xxxx平方米。

2. 人员培训

每年组织xx次抢险培训，每次培训时间不少于x小时。

3. 通讯保障

建立应急通讯网络，确保指挥中心与各小组之间的通讯畅通。

八、后期处置

1. 险情评估

抢险结束后x天内，对管涌造成的损失进行评估。

2. 堤防修复

根据评估结果，在x天内制定修复方案，x月内完成修复工作。

3. 经验总结

对本次应急处置进行总结，完善应急预案。

水库管护应急预案篇6

为创建稳定和谐的社会环境，切实保障人民群众的生命财产安全，进一步遏制溺水非正常死亡多发的态势，我街道认真贯彻上级领导的指示精神，始终把安全工作放在头等重要的'位置，从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，坚持安全第一，预防为主的方针，结合街道实际，特制定此预案。

一、健全组织，加强领导

为加强对防溺水安全工作的组织领导工作，我街道成立了翁垟街道防溺水安全领导小组，具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：

二、加强管理，明确责任

为加强对防溺水安全工作的管理，切实将市委市政府的会议精神贯彻落实到位，领导小组明确了具体工作职责如下：

(1)负责领导、协调、组织防溺水工作，提供必要的预防经费和物资保障。

(2)负责常见防溺水安全教育的开展、检查督促、资料收集与归档等工作。

三、制定措施，预防为主

1、加大宣传教育力度

(1)向家长发放防溺水安全教育宣传材料，让家长明确学校的作息时间，提高家长的安全意识，并履行好监护人的职责。

(2)利用各种形式开展安全专题教育活动，并加强安全知识的宣传。

(3)通过专门办一期专栏或一期板报，张贴一些防溺水图片，宣传一些防溺水知识，提高学生的自我保护意识。

2、加大督促检查力度

(1)加大对学校的检查力度。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

(2)在学校周边水域、村内各危险水塘、水域设立警示牌，提醒学生在夏季养成良好的安全意识。

(3)各村在事故多发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。

(4)让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

(5)在学生当中形成互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

(6)实行严格的责任追究制度。本着谁主管，谁负责的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

3、增强应急处置能力

(1)学生万一发生溺水事件，防溺水安全应急预案立即启动，学校、派出所、街道卫生院第一时间赶赴现场，采取积极果断措施进行营救，学校及时与家长联系。

(2)一旦出现溺水伤亡事件，学校、街道防溺水安全领导小组及时如实将有关情况上报教育局、市委市政府。

(3)街道、社区、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

(4)对事故原因进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

水库管护应急预案篇7

为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本汛期防溺水工作应急预案。

一、指导思想和要求

实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

二、成立学校防溺水工作领导小组：

组长：冯利宁

成员：巩朝阳，牛丽萍，黄映阳，赵金鸽，张希，张燕。

三、防溺水预案

1、加强防溺水知识教育。学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

2、加强各时段、各河段检查人员安排：午休时，由午休值班教师巡视。周五放学时，由各路队负责教师巡视。

3、于学校附近渠、河、水库等处树立“严禁下水抓鱼、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语。

4、事故处置办法：

（1）发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

（2）一旦学生发生溺水现象，立即报告学校防溺水工作领导小组，并第一时间赶到现场救治，弥补损失。

（3）防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。

5、对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。

水库管护应急预案篇8

水库作为重要的水利工程设施，其安全运行直接关系到下游地区人民群众的生命财产安全和经济社会稳定。在极端气候条件下，如暴雨、洪水等自然灾害发生时，水库可能面临超标准洪水威胁，此时必须采取及时有效的应急泄洪措施，确保水库大坝安全，减轻下游洪涝灾害损失，特制定本水库应急泄洪处置方案。

一、应急响应等级

根据气象预报、水雨情监测及水库库水位变化情况，将水库应急响应等级划分为四级：Ⅳ级（蓝色预警）、Ⅲ级（黄色预警）、Ⅱ级（橙色预警）、Ⅰ级（红色预警）。不同等级响应对应不同的泄洪策略和措施。

二、应急组织机构与职责

1.应急指挥部：由水库管理单位负责人担任总指挥，成员包括水利、气象、防汛、安监等相关部门负责人及专家。负责应急泄洪的决策指挥、组织协调和监督检查。

2.监测预警组：负责收集气象、水文信息，监测水库库水位、入库流量等关键指标，及时发布预警信息。

3.调度操作组：根据应急指挥部指令，负责水库闸门的启闭操作，调整泄流方案，确保泄洪过程安全可控。

4.安全保卫组：负责泄洪期间的'安全保卫工作，维护现场秩序，确保人员安全。

5.后勤保障组：负责应急物资储备、调配和通信保障工作，确保应急响应顺利进行。

三、应急泄洪流程

1.预警发布：监测预警组根据气象预报和水雨情监测结果，及时发布预警信息，并报告应急指挥部。

2.会商决策：应急指挥部组织相关部门和专家进行会商，分析研判洪水形势，确定应急响应等级和泄洪方案。

3.启动预案：根据会商结果，应急指挥部下达应急响应指令，启动应急泄洪预案。

4.调度操作：调度操作组按照应急指挥部指令，调整水库闸门启闭方案，实施应急泄洪。同时，加强泄流监测和预警，确保泄洪过程安全可控。

5.信息报告：各工作组定期向应急指挥部报告工作进展和存在的问题，应急指挥部及时汇总信息并向上级部门报告。

6.后续处置：泄洪结束后，各工作组做好善后工作，包括设施检查、设备维护、资料归档等。同时，总结经验教训，完善应急预案。

四、保障措施

1.加强监测预警：完善气象、水文监测网络，提高监测预警能力。

2.强化人员培训：定期对工作人员进行应急演练和技能培训，提高应急处置能力。

3.完善物资储备：加强应急物资储备和管理，确保在紧急情况下能够及时调用。

水库管护应急预案篇9

为规范、指导何冲水库防汛抗洪工作，做好何冲水库工程防洪应急调度和抢险工作，做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害，保护水库大坝安全，保障水库下游人民群众生命安全，最大限度地减少灾害损失，按照“安全第一，以防为主，常备不懈，全力抢险”的防洪抢险方针，结合该水库实际，特制定本应急预案。

一、基本情况

何冲水库位于宿松县东北新城龙井社区境内，系长江流域华阳河水系凉亭河支流，管理机构为宿松县东北新城龙井社区居民委员会，隶属宿松县东北新城管理委员会。管理单位的性质为农村集体经济组织。

何冲水库是一座具有灌溉、防洪、养殖等综合利用效益的小（2）型水库。水库按20年一遇洪水设计，300年一遇洪水校核，水库枢纽工程由大坝、溢洪道、和放水涵组成。该工程于1959年动工建设，1963年初步发挥效益，2010年9月进行除险加固。主要内容有大坝内坡铺塑防渗、外坡建排水沟和坝脚棱体排水；溢洪道达标及浆砌石护砌；放水涵拆除重建。最近没有开展水库安全评估。

二、目前存在的主要问题及隐患[合同帮帮网 wWw.551336.CoM]

处于正常使用期，无较大安全隐患。

三、行政、技术及巡查责任人

行政责任人：余劲松东北新城党工委书记、管委会主任

技术负责人：刘恩志东北新城农业办主任

巡查负责人：张勇龙井社区总支委员、居委会副主任

四、防汛抢险队伍

队长：

队员：

五、防汛抢险物资

沙石子10立方米、桩木1立方米、编织袋1000条、铁丝3公斤、手电筒10把；联系推土机一台、铲车一台、车辆4台。

防汛抢险物资均应储备在水库值班室，一旦发生险情可随时征用。

六、巡坝查险制度

1.库水位在汛限水位79.18m以下

巡查负责人：

巡查部位及内容：坝体、周边水面及水位变化情况。每次巡查均须填写巡查记录，并按规定上报。发现险情，立即逐级报告至县防指。

巡查频次：非汛期每周巡查1次，汛期每天巡查2次，做好巡查记录。

2.库水位达到汛限水位79.18m以上

巡查负责人：

巡查部位及内容：周边水面及水位变化情况。如发现险情，立即通知水库行政、技术、管理责任人和龙井社区，并按规定上报何冲水库指挥所，由指挥所再报县防指。

巡查频次：一天4次巡查，每次至少有一至三个责任人，必要时加密巡查。

3.水库发生险情

巡查频次：24小时不间断巡查。

巡查人员：由应急抢险组具体安排。发现险情时，巡查责任人立即报告至水库防指，水库防指报至县防指。

七、抢险措施

水库出现险情时要及时组织抢险，同时向县防指报告。处理各类险情的技术措施为：

（一）渗漏

采用开沟导渗及反滤铺盖等方法，降低坝体外坡浸润线。以达到坝表固结的目的。开沟导渗应先备好砂石料，然后分批开沟。顺坝开沟间距5～8米,深0.8～1.2米，底宽0.3米左右。对渗水严重处，可在浸润线下0.6米左右两沟之间增挖“人”字或“Y”字形排水沟。对开沟确实有困难处，可在渗水边坡上满铺反滤层，使渗水排出。有条件的地方，亦可采用土工织物导渗方法导渗。

（二）漏洞

一般漏洞险情发展较快，特别是浑水漏洞，更容易危及大坝的安全。抢护原则是：“前截后导，临背并举”。先在临水侧找漏洞进水口，及时堵塞，截断漏水来源，后在背水侧采用反滤和围井，制止土料流失，防止险情扩大。

（三）跌窝（塌坑）

根据险情出现的部位，采取不同的措施，以“抓紧翻筑抢护，防止险情扩大”的原则，采取分层填土夯实或临时性的填土和反滤导渗材料的办法处理。

（四）裂缝

①横缝：横缝是最危险裂缝。沿裂缝方向3～5米与裂缝垂直方向开挖沟槽，深度挖至裂缝下0.3～0.5米，底宽至少0.5米，边坡以满足稳定及新旧填土结合的要求并便于施工为度，沟槽两端应超过裂缝1米。回填土料应和原堤坝土种类相同，含水量相近，并在适宜含水范围内，土料过干时应适当洒水，回填要分层填土夯实，每层厚度约20厘米，顶部应高出堤面3～5厘米，并做成拱形，以防雨水灌入。

②纵缝：纵缝一经发现应立即用塑料薄膜覆盖，保护缝口，防止雨水漏入裂缝。加强观察，并设置观察断面（包括缝宽和高差变化）。对稳定缝要及时进行处理，其处理办法与横缝相同。

③龟裂缝：裂缝较宽较深时，在缝内用较干的细壤土予以填塞，然后用水灌实。对细缝可在表面夯实后覆盖一层壤土保护。

（五）滑坡

①迎水坡滑塌。采用抛石或土袋固脚护岸，关键是控制移位和平面定位准确。先要探清水下滑坡的位置，然后在滑坡体外缘进行抛石抛土袋固脚，制止滑坡体继续滑动。老点抛石加固应由远而近，特别强调要丁抛，以避免抛石成堆压垮坡脚。

②背水坡滑塌。采取削坡减载，固脚阻滑，开导渗沟及内填砂石滤水材料等方法，以达到导渗还坡，恢复边坡完整的效果。先将滑坡松土进行清理，然后在滑坡体上顺坡挖沟，沟深视险情全部或仅下端挖至滑裂面上。沟内分层填铺砂石、梢料或土工织物等反滤材料，并在顶部作好覆盖保护。对较长坝段滑坡，滑坡土体较小，裂缝错位不大的，在导渗沟之间挑土支撑，一般每条土撑顺大坝方向长10米左右，深度0.8～1.0米，底宽0.3米，边坡1:3～1:5，间距8～10米，撑顶高于浸润线出逸点0.5～2.0米。土撑需要分层填土夯实。再将块石、土袋、铅丝石等重物抛投在滑坡体下部坡脚附近，使其能起到阻止继续下滑和固基的双重作用。

（六）风浪冲刷。出现连续大风天气，造成浪坎，引起滑坡时，采用花薄膜防冲。迎水面铺盖好花薄膜后，用木桩压横木固定，或用袋装石子加压。

（七）溢洪道出现险情。最大限度地拉开水库放水涵闸。降低库水位，甚至腾空库容，抓紧抢修。

水库管护应急预案篇10

为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，确保师生生命安全，结合我校的实际，特制定预防溺水应急预案。

一、指导思想

充分认识到加强学校安全工作的重要性、紧迫性和长期性，牢固树立“安全第一”的指导思想，加强对学生进行防溺水安全知识教育，确保学生生命安全。

二、领导机构

为切实加强学校防溺水事故的.预防和突发事件应急处置，学校成立安全领导小组。

组长：

副组长：

成员：各班班主任及科任教师

三、防范措施

1、各班要充分利用晨会、安全教育课对学生进行防溺水知识的宣传教育，使学生了解溺水时的自救、互救方法，提高安全防范意识和自救、互救的能力。

2、各班班主任和任课教师要加强对学生的管理，不得让学生擅自离开校园到河边、池塘边或湖边等玩水。

3、学校要结合实际情况，利用校园广播、黑板报、主题班会、宣传画等形式，宣传游泳安全知识。

4、学生假期去游泳，必须由家长陪同，并配备一定的防护措施。

四、日常管理

1、学校要建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到各个班级，每个教师，实行各负其责的防范工作机制。

2、学校应当加强在校河流、池塘等易发生溺水的地方巡查。

3、学校组织学生成立路队，结伴来校，途中有河流、湖泊的，要落实预防学生溺水事故的相关措施。

4、学校印发《给家长的一封信》，通过家庭访问、家长会等形式，加强学校与家长的联系，增强家长防止孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。

五、溺水事故发生时的应急措施

1、如果学生因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

2、学校组织成员当接到学生溺水的报告后，要立即赶往事故现场，组织救援并立即向上级有关部门报告。

3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

4、第一时间通知溺水者家长。

5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

6、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

水库管护应急预案篇11

为确保水库安全度汛，有效应对超标准洪水、极端天气等突发情况，保护下游人民群众生命财产安全和重要基础设施安全，特制定本水库应急泄洪处置方案。

一、基本原则

1.安全第一：始终把人民群众生命安全放在首位，确保在应急泄洪过程中不发生人员伤亡事故。

2.预防为主：加强水库日常巡查和监测，及时发现并消除安全隐患，提高预警预报能力。

3.统一指挥：在地方政府防汛抗旱指挥部的统一领导下，各相关部门和单位密切配合，形成合力。

4.分级负责：根据洪水等级和危害程度，明确各级政府和部门的职责分工，实行分级响应、分级处置。

5.科学调度：依据水文气象预报和水库工程实际情况，科学制定泄洪方案，合理控制下泄流量。

二、组织机构与职责

1.应急指挥部：由地方政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人任成员，负责应急泄洪工作的总体指挥和协调。

2.监测预警组：负责收集、分析水文气象信息，及时发布预警信息，为决策提供依据。

3.调度执行组：根据应急指挥部指令，负责水库闸门的'开启、关闭等具体操作，确保泄洪过程安全有序。

4.应急抢险组：负责应对可能出现的险情和突发事件，组织抢险救援工作。

5.后勤保障组：负责应急物资储备、运输和通讯保障等工作，确保应急响应顺利进行。

三、应急响应程序

1.预警发布：当监测到可能达到或超过水库设计洪水标准时，立即启动预警机制，通过广播、电视、手机短信等多种渠道发布预警信息。

2.会商研判：组织相关部门和专家进行紧急会商，分析洪水发展趋势，评估洪水风险，制定应急泄洪方案。

3.方案实施：按照应急泄洪方案，迅速组织力量实施泄洪。在泄洪过程中，加强监测和巡查，及时调整泄洪流量，确保下游河道安全。

4.信息报告：及时向上级防汛抗旱指挥部和相关部门报告泄洪进展情况和下游河道安全状况。

5.善后处理：泄洪结束后，组织力量对水库工程进行检查修复，评估灾害损失，开展灾后重建和恢复生产工作。

四、保障措施

1.加强监测预警系统建设：提高水文气象监测能力和预报精度，完善预警信息发布机制。

2.完善应急预案：根据水库实际情况和防洪要求，定期修订和完善应急泄洪预案。

3.加强应急队伍建设：组建专业应急抢险队伍，加强培训和演练，提高应急响应能力。

4.储备应急物资：储备必要的抢险救援物资和设备，确保在紧急情况下能够迅速调用。

5.加强宣传教育：普及防洪减灾知识，提高公众防洪意识和自救互救能力。

水库管护应急预案篇12

1 总则

1.1编制目的

为了切实加强水库安全管理，提高应对突发事件能力，增强水库遭遇突发事件的防控能力和应急处置能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，保证水库大坝安全，最大限度保障水库下游国家财产和人民群众生命财产安全，减少灾害损失，确保全区经济社会持续、稳定、健康发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省防汛防台抗旱应急预案》、《浙江省水利工程安全管理条例》、《水库大坝安全管理应急预案编制导则（试行）》、《水库防汛抢险应急预案编制大纲》、《浙江省水库安全应急预案编制导则（试行）》等有关法律、法规和文件，结合水库实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于王宅镇小（2）型水库遭遇超标准暴雨洪水、地震、地质灾害，大坝出现大面积滑坡和坍塌、严重渗漏等重大工程险情，影响生产生活、生态环境的水库水污染事件，战争或恐怖袭击、人为破坏等可能危及水库安全并造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，影响公共安全的紧急事件的情况。

1.4编制原则

（1）坚持“以人为本”的指导思想。切实履行水库管理和服务职能，最大程度地减轻灾害损失，特别是生命损失，保障公共安全。

（2）贯彻“以防为主，全力抢险”的方针。增强防患意识，并对水库大坝可能发生的突发事件深入分析，事先制定减少和应对突发事件发生的对策。

（3）按照“统一领导，分级负责”的管理原则。建立健全的分级管理应急管理体制，明确职责与责任追究制。

（4）突出“依法规范，预案加强”的管理原则。依据相关法律、法规和条例，加强管理；同时，编制应急预案，贴切实际，提高可操作性。

（5）力保“迅速反应，协调一致”的反应效果。预案与本地区、本部门其他相关预案相协调，加强应急队伍建设，建立联动机制，形成反应灵敏、运转高效的应急管理机制。

（6）建立“借助科技，动态管理”的应急机制。利用现代先进科技，发挥专家队伍和专业人员作用，提高应对突发事件的应急能力。

1.5突发事件分类

本预案所指的水库安全突发事件是指突然发生的，可能危急水库安全并造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害，影响公共安全的紧急事件，一般包括：

（1）自然灾害类，如超标准洪水、地震、地质灾害等。

（2）事故灾难类，如因大坝质量问题而导致的滑坡、裂缝、渗流破坏等而导致的溃坝或险情；工程运行调度及管理不当等导致的险情。

（3）社会安全事件类，如战争或恐怖袭击、人为破坏等。

（4）其他水库突发事件。

2 应急组织及职责

2.1应急组织构成

主管部门王宅镇人民政府结合本地实际情况和工作需要成立了水库安全突发事件应急组织机构。当灾害来临时，各级人员在应急管理机智的协调下，能充分发挥应急组织的作用，形成高效抢险。机构设置主要由应急领导小组、应急处置组、应急抢险组和后勤保障组构成。

安全突发事件应急组名单

借助武义县水务局的水库大坝突发事件应急专家组，专家组由熟悉了解水库情况的工程技术人员及水利工程相关专业的业务骨干组成，为突发事件的应急处置提供决策依据。大坝突发事件应急专家组名单及联系方式详见下表。

武义县专家组名单及联系方式

队伍的组成和配置实行动态管理，应根据实际情况和工作需要进行适当调整。

2.2应急工作组职责

为落实应急管理机构在应对突发事件时快速反应能力，实现统一领导、分级负责、协调有序、高效运转的目的'，将职责做详细说明：

（1）应急领导小组：负责各类安全突发事件应急工作的组织协调工作，确保应急管理各小组顺利完成任务。

（2）应急处置组：对水库大坝的监测巡查工作负责，实时监测降雨、径流及工程安全运行信息，对可能的突发性安全事件进行预测分析，并第一时间将情况向领导小组和水务局汇报。

（3）应急抢险组：当突发事件发生时，投入现场抢险工作中，对事发现场紧急救援，控制事态发展。

（4）后勤保障组：当灾情发生时，确保救灾道路通顺，救灾物资供应充足，给救灾人员提供可靠后勤保障。

3 突发事件等级划分

按照水库安全突发事件所可能产生后果的严重程度和影响范围，水库安全突发事件一般分为特别重大（Ⅰ级）事件、重大（Ⅱ级）事件、较大（Ⅲ级）事件和一般（Ⅳ级）事件四个等级。

3.1 特别重大（Ⅰ级）事件

发生以下情况之一者，并可能危及公共安全的，为特别重大（Ⅰ级）事件：

（1）当水库发生溃坝险情，或发生重大工程险情，抢险十分困难，极易造成溃坝险情。

（2）水库水位已达到或预计超过校核水位。

（3）水库遭遇超标准洪水时下泄洪水对下游乡镇、企事业居民生命财产可能构成极大威胁，或可能对重要基础设施造成巨大破坏。

3.2 重大（Ⅱ级）事件

发生以下情况之一者，并可能危及公共安全的，为重大（Ⅱ级）事件：

（1）水库出现重大工程险情，但具备一定的抢险条件，工程险情在可控范围内，一般不会造成溃坝险情。

（2）水库水位超过设计洪水位，但低于校核洪水位。

（3）水库遭遇超标准洪水时下泄洪水对下游乡镇、企事业居民生命财产可能构成重大威胁，或可能对重要基础设施造成较大破坏。

3.3 较大（Ⅲ级）事件

发生以下情况之一者，为较大（Ⅲ级）事件：

（1）水库出现险情，但工程抢修条件较好，险情可控制。

（2）水库水位超过防洪高水位，但低于设计洪水位。

（3）水库遭遇洪水时下泄洪水对下游乡镇、企事业居民生命财产构成威胁，或对重要基础设施可能造成破坏。

3.4 一般（Ⅳ级）事件

发生以下情况之一者，为一般（Ⅳ级）事件：

（1）水库出现局部一般险情，但工程险情可控制。

（2）水库遭遇洪水时下泄洪水对下游乡镇、企事业居民生命财产、重要基础设施安全可能有不利影响。

3.5 等级的具体确定

按生命损失和社会环境影响分级标准下表：水库大坝突发事件分级标准。

按生命损失分级标准

按社会环境影响分级标准

3.6 等级变更

当水库安全突发事件所产生的严重程度、影响范围和发展趋势发生变化时，水库管理责任主体应根据严重程度和发展趋势，适时调整（降低或提高）事件等级。

4 监测与预警

针对王宅镇内小（2）型水库可能的安全突发性事件，建立监测、预测与预警系统，做好风险分析，对水库可能发生的突发事件进行严密监测和预警。

4.1监测系统

监测系统主要包括仪器监测与人工巡视检查。

4.1.1 仪器监测

为了科学规范地进行水库调度，充分利用水库水利工程的灌溉、防洪效益，确保水库及下游地区的防洪安全及用水需求，根据相关规范并结合本工程实体情况，主要用以下几种方法对水库运行情况进行实时监测：

（1）水雨情测报系统

水情监测系统采取人工和自动测报相结合的方式。设有水情信息自动采集站，水库水位及降雨量可通过网络遥测手段，实时进行更新；除此之外，在库区合适位置还设置水尺，可通过人工观测的方法对水位进行观测和校验。

（2）工情安全监测

根据规定对大坝按要求进行巡视，并落实大坝巡查责任人。观测工作要做到四随四固定，并对每月检测都有计划安排，确保检测资料的连续性、完整性。主要包括溢流水深、坝体表面变形、渗流量观测及视频监控实时观测，目前水库监测设备尚有欠缺，应结合之后水库除险加固工程进行建设。

4.1.2 巡视检查

水库管理单位按照相关技术规范明确对水库大坝巡视检查的频次、项目、方法和要求，并且落实大坝巡视检查责任人，开展日常巡视检查、汛前巡视检查、年度巡视检查及特别巡查检查。

4.2 预警系统

4.2.1 预警等级

按照突发环境事件等级、严重性、紧急程度和可能波及的范围，预警分为四级，预警级别由轻到重依次用蓝色、黄色、橙色、红色表示。预警级别划分标准见下表。

预警级别划分标准

4.2.2 预警信息

预警信息内容主要包括：突发事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起止时间、影响估计、拟采取的应对措施和发布机关等。预警公告发布后，需要变更预警内容的进行及时发布变更公告。

4.2.3 预警信息发布

预警信息的发布一般使用广播、电视、通信网络、警报器或组织人员逐户通知等方式。

4.2.4 预警信息的调整与解除

突发事件险指挥部可以根据事态的发展，在权限范围内适时调整预警级别并重新发布。有关情况证明不可能发生突发环境事件的，应当立即宣布解除警报；已经宣布进入预警期的，应当立即宣布终止预警，解除已经采取的有关措施。

5 应急响应

5.1 应急响应等级

5.1.1直接启动

当水库大坝遭遇如下情况，并将造成特别重大或重大损失，发出红色警报，可直接启动预案。

（1）遭遇超标准洪水。

（2）地震或地质灾害造成大坝溃决或即将溃决。

（3）上游水库溃坝造成大坝溃决或即将溃决。

（4）工程出现重大险情，大坝溃决或即将溃决。

（5）战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因造成大坝溃决或即将溃决。

（6）库区水质污染，严重威胁居民生命安全及生产生活或（和）严重破坏生态环境。

当决定采取直接启动方案是，启动程序为：

（1）水库管理单位将水库大坝溃决或即将溃决、严重水污染等突发事件的信息立即报告应急指挥机构指挥长。

（2）应急指挥机构指挥长接到大坝即将溃决的报告后，在规定的时间内发出启动预案的命令，预案启动。

5.1.2会商启动

当水库大坝遭遇如下情况，损失较大或一般，发出橙色或以下警报，应在会商后决定是否启动预案。

（1）工程出现严重险情，有可能造成大坝溃决。

（2）监测资料明显异常，对大坝安全不利。

（3）水情预报可能有超标准洪水。

（4）地震或地质灾害有可能造成大坝溃决。

（5）上游水库溃决,有可能造成大坝溃决。

（6）战争、恐怖事件、人为破坏等其他原因可能造成大坝溃决。

（7）库区水质污染，影响居民生命安全、生产生活及生态环境。

5.2 应急处置

5.2.1 险情与应急处置情况报告

1、当水库巡查员发现水库大坝及库区出现险情（险情种类见附录），立即向水库管理单位负责人报告。

2、水库管理单位负责人接到巡查员的报告后，应立即赶到现场察看，并核查险情，确认后立即向县水务局局长、王宅镇镇长报告，同时向县防办主任（水务局副局长）报告。

3、王宅镇镇长接到水库管理单位负责人报告后，根据水库下游保护区内人员财产情况和水库险情对下游可能产生影响和损失，立即向县防指总指挥报告，提出处置意见。并立即赶赴现场。

4、县防办主任接到水库管理单位负责人报告后，立即向县防指副指挥（水务局局长）报告，并将情况向金华市防办进行通报。

5、县防指副指挥在接到水库管理单位负责人和防办主任的报告后，综合两方面的状况，立即向县防指总指挥报告，并根据初步掌握的险情程度（具体险情判别见附录），向总指挥提出处置意见，并赶赴现场，同时，将情况向金华市防指进行通报。

6、县防指总指挥在接到王宅镇镇长和水务局局长的报告后：

（1）立即向县委县政府主要领导报告，提出险情初步处置意见，供决策参考。（县委县政府主要领导按照规定程序向金华市委市政府值班室报告）。

（2）命令有关人员立即向省、市防指报告。

7、县防指总指挥根据掌握的险情状况、水库下游情况和有关领导的意见做出决策，并将决策通报给金华市防指。

5.2.2 应急调度

当库区发生超标准洪水，库水位上涨较快，且气象预报有强降雨过程时，应及时采取各种措施降低库水位，尽量减少洪水漫溢坝顶的机会，以确保大坝安全。

Ⅰ、水库大坝为一类险情，情况危急，可能危及水库安全时：

1、县防指总指挥立即赶赴现场，并发布以下四条命令：

（1）命令王宅镇镇长按水库下游人员转移方案，立即组织人员转移，确保人员安全，同时立即发动当地力量参加抢险，并做好抢险的后勤保障和当地材料供应工作。

（2）命令县防指副指挥，做好抢险的技术指导工作。水务局局长根据防指指挥的命令，下达三条指令：

①命令水务局分管副局长组织专家赴现场研究险情，提出抢险技术方案，供指挥决策；

②命令县防办及时掌握汛情、险情，做好水库调度，负责上传下达；

③命令水库管理单位负责人采取应急抢险措施，控制险情，采取措施保障水库大坝职工安全。

（3）命令县防指副指挥（县府办主任）赶赴现场，做好抢险物资保障和协调工作：

①调集各类抢险物资和设备，运赴水库现场；

②通知交通、电力、电信、公安、供销、卫生等部门按职责分工到位，做好抢险工作。

（4）命令县人武部长立即组织抢险队伍赶赴现场参加抢险。

2、县防指立即向省市防指报告。省市防指接到报告后，省水利厅派员、市防指指挥带领市水库抢险专家赶赴现场，共同指导抢险工作。

3、县水务局局长、县府办主任、县人武部长等将命令执行情况随时向指挥报告，供调整决策时参考。

4、县防指总指挥根据抢险技术方案和抢险力量、物资到位等情况，全力组织抢险：

（1）抢险顺利，抢险得到有效控制

由县防指总指挥向县委县政府主要领导报告，宣布解除险情，通知已转移群众返回。同时对抢险工作和抢险预案进行评估。

（2）抢险不成功

由县防指总指挥向县委县政府主要领导报告，命令抢险人员全部撤离现场，转入救灾和抢救工作。对抢险预案及失事原因进行评估工作，部署灾后重建和生产自救工作。

Ⅱ、水库大坝为二类险情，暂不会对水库安全构成严重威胁时：

1、总指挥发布以下四条命令：

（1）命令王宅镇镇长通知下游群众做好转移准备；王宅镇人民政府主要领导组织抢险队伍进行抢险并做好抢险的后勤保障和当地材料供应工作。

（2）命令县防指副指挥（水务局局长），做好抢险的技术指导工作。

（3）命令县防指副指挥（县府办主任）做好抢险物资保障和协调工作：

①调集各类抢险物资和设备，处于待命状态。

②通知交通、电力、电信、公安、供销、卫生等部门按职责分工到位待命。

（4）命令县人武部长组织抢险队伍处于待命状态。

2、县防指副指挥（水务局局长）根据专家对险情的分析判断，提出相应的抢险方案，向防指总指挥报告。

（1）分析判断为一般险情，对大坝安全不致构成严重威胁：

①总指挥命令由县水务局、王宅镇人民政府和水库管理单位组织抢险，现场抢险工作由县防指副指挥（水务局局长）负责，并及时报告抢险进展情况；

②抢险成功后，县防指副指挥（水务局局长）向防指总指挥报告，由总指挥向县委县政府主要领导报告；

③总指挥宣布解除险情。同时对抢险工作和抢险预案的评估。

（2）分析判断为重大险情，将对大坝安全构成严重威胁：

①总指挥立即赶赴现场：

A、命令副指挥（县府办主任）立即赶赴现场，并调集抢险物资、设备运赴现场，组织交通、电力、电信、公安、供销、卫生等部门按职责分工立即到位，做好抢险保障工作；

B、命令县人武部长组织抢险队伍赶赴现场。

②组织抢险物资、力量，按照技术方案进行抢险；

③当险情有进一步发展：

A、县防指将险情发展情况及时向省、市防指报告。省、市防指接到报告后，省水利厅派员、金华市防指指挥带领市水库抢险专家赶赴现场，共同指导抢险工作；

B、县防指指挥向县委县政府主要领导报告，县委县政府按规定程序向上级政府报告；

C、县防指指挥命令王宅镇人民政府主要领导按照水库下游人员转移方案组织群众转移；

D、实施抢险过程中，遇到抢险技术复杂，力量和物资设备不足时，可请求省、金华市防指和邻近县市及当地部队武警增援。

④抢险进展顺利，抢险得到有效控制

由总指挥向县委县政府主要领导报告，宣布解除险情，通知转移群众返回，同时对抢险工作和抢险预案进行评估。

⑤抢险不成功

由总指挥向县委县政府主要领导报告，命令抢险人员全部撤离现场。转入救灾和抢救工作，对抢险预案及失事原因进行评估，部署灾后重建和生产自救工作。

5.2.3应急抢险

为提高水库对突发事件的应急能力，在日常工作中需加强水库各工程部位的巡视监测，发现工程隐患及时上报并及时处理，确保大坝安全运行。

认真贯彻“安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险”的防汛方针，以“不垮坝、不死人、少损失”为工作目标，把人民的生命财产安全放在首位，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，后勤有保障，确保水库大坝安全运行，保证水库大坝及下游国家和人民生命财产安全。水库的应急抢险是以非工程措施原则，抓紧一切时机尽力进行抢险，以确保大坝和下游人民群众生命财产安全。

5.2.4 应急监测和巡查

进入汛期后，水库要坚持24小时值班制度，抓好水库工情、水情监测分析。每日及时收集水文、大坝测压管资料，定期巡查大坝、泄洪通道、输水涵管等水工建筑物，发现问题及时上报处理。

当水库大坝发生安全事件或可能发生安全事件时，加强对水库工程的安全监测及水情观测，及时上报上级，并会同专家组有关人员根据监测结果对可能发生的结果进行初步判断。

旦出现重大汛情及突发事件，立即出动险情巡查队，对工程进行24 小时不间断巡查，并及时联系上、下游汛情、水情、雨情等，视水情、险情灵活安排人员。同时做好现场检查记录，发现险情及时汇报，及时报告上级主管机构，采取有效措施及时排除险情。

5.2.5人员应急转移

在各个水库受影响的群众的转移方案，应事先告知转移路线、安置地点和报警信号，使之家喻户晓。按照就近转移的原则实施转移，由武义县王宅镇人民政府负责，公安、交通部门协助。各村群众按照分片包干的办法，当王宅镇人民政府领导接到一类险情的警报时，乡、镇主要领导立即通知联村干部落实到每个村、组、直到户、人。

当接到二类险情警报时，镇、村干部应通知下游受影响区域的群众处于转移准备状态。一旦二类险情发展为重大险情，所有下游受影响区的群众立即按转移方案转移。

5.3 应急结束

符合下列条件时，即满足应急终止条件：

（1）当水库工程险情经确认已消除；

（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5.4善后处理

根据国家和当地政府的有关规定，管理单位配合相关部门调查突发事件中的伤亡人员，参加应急处置的工作人员，受灾群众与有关单位的财产损失，紧急调集，征用有关单位及个人物资。

5.5总结与评估

水库大坝突发事件应急处置结束后，由县政府及水务局依照有关规定组成联合调查组开展调查评估工作，事件责任单位应当予以配合，对水库大坝突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估，要对突发事件的机理进行分析研究并形成书面报告。

6 应急保障

6.1应急组织

王宅镇人民政府成立水库安全突发事件应急工作组，下设应急领导小组、应急处置组、应急抢险组、后勤保障组。各组人员在灾害来临时，应服从开发区防指的统一指挥，在保证安全的前提下有条不紊地进行抢险、抢修和救护工作。

6.2 通信

水库正常运行情况下,水库工作人员通过有线电话传真电报进行水情的发报工作,如果水库出现险情,可增加移动电话来应急通讯，确保水库工程汛情、险情的迅速传递。

在防汛抢险时，水库应急指挥部可采用移动手机、传真机来指挥抢险工作。

电信公司、移动公司、联通公司负责保障抢险现场通讯畅通，确保与外界的联络，保障防汛防旱指挥部、气象、水文等防汛重要部门的通讯、信息网络畅通。

6.3 电力

水库正常运行情况下,县供电局负责抢险用电的供应，负责防汛重点部门供电保障工作。

如果水库出现险情,万一出现电线路被洪水冲毁，可启动防汛备用电源（柴油发电机组）供电，确保水库工程应对汛情、险情工作的顺利开展。

6.4应急物资

抢险物资数量、品种、存放地点、调运方式等见下表：

武义县防汛物资储备基地

武义县内防汛物资由县防指统一调配。需调用市本级储备物资，需经市防指批准，需调运外县（市）的物资，由县防办协调。

6.5 应急队伍

为取得防汛抢险斗争的胜利，除了发挥工程设施的防洪能力外，更重要的是组织好防汛抢险队伍。应急抢险队伍主要分为：群众抢险队伍、专业抢险队伍、非专业队伍。应急队伍由县政府、各乡镇及各成员单位按照各自职责进行组建。

6.6 后勤保障

（1）应急费用

应急费用由各级财政、发改、民政、水利、银行等有关部门和单位负责水库大坝安全突发安全事件应急准备和救援工作资金的筹措、落实。

（2）基本生活、医疗及防疫

基本生活：保障由财政、民政、粮食部门负责灾区粮食及各类食品的发放与管理，保证灾区群众的饮食安全。

医疗防疫：医疗卫生防疫部门主要负责水旱灾区疾病防治的业务技术指导。

（3）交通运输

交通运输部门主要负责优先保证防汛抢险人员、救灾物资运输；负责大洪水时用于抢险、救灾车辆的及时调配。

（4）治安维护

公安部门主要负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织搞好防汛抢险、警戒工作，维护灾区的社会治安秩序。

7 宣传、培训与演练（习）

7.1 宣传

可通过广播、电视、网络或其他媒体，广泛宣传向受影响区的公众报告大坝存在的风险情况、预案的组织单位，宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，提高全社会的防范和应急处置能力。

7.2 培训

预案制订后，由王宅镇人民政府组织受影响区域公众的培训，使政府与相关职能部门、水行政主管部门、水库主管部门或业主、水库管理单位及职工、公众了解事件的处理流程，充分理解撤离的信号、过程和地点。

采取分级负责的原则，由各级人民政府和有关部门统一组织培训。培训工作应结合实际，采取多种组织形式定期与不定期相结合，每年汛前至少举办一次培训。

7.3 演练（习）

每年由王宅镇人民政府组织相关部门、水库管理单位及职工、公众参与预案演练（习）。定期举行不同类型的应急演练。通过演练，发现应急工作体系和工作机制中存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力。

水库管护应急预案篇13

为预防小学生突发溺水事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和校园秩序，根据教育体育局有关文件精神，结合本学区工作实际，特制定本应急预案。

一、成立防溺水安全教育领导组

组长：略

副组长：略

成员：略

小组职责：

1、加强对小学生预防溺水事故的安全教育，增强师生的自我防范意识。

2、利用班会、墙面、橱窗等对学生进行防溺水安全的教育。发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，明确责任。

3、当发生学生溺水时，领导小组要立即赶赴现场进行抢救并报告上级，请拨打110、120救助。

4、协助有关部门调查处理和事故善后处理工作。全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

二、教育学生水中自救与救生

一般在水中所发生意外事件，通常由于两个原因：

1、惊恐慌张：人身处危险环境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致使活动力降低。

2、体力耗竭：不断挣扎，将体力耗尽，减少生存机会。

自救方法：

发生溺水事故时，必须保持镇定，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救基本原则为：保持体力，以在水中维持最长时间。为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。水中求生之基本原则为：利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。

三、防溺水宣传教育

1、不要私自在海边河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶以防滑入水中。

2、严禁小学生私自下水游泳，必须有大人的陪同并带好救生圈。

3、严禁私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡，而变很松散，有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓，一踩上去就滑入水中，即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、没有大人陪同或配带救生圈的情况下，严禁私自靠近有水区域。

5、到公园划船或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃、也不能超重，以免小船掀翻或下沉。

6、在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。

7、如果出现有人溺水，更不要冒然下水营救。

8、遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩。

9、如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声的呼喊，岸上的人应马上呼喊大人救援，并找附近的有长树枝、竹子、草藤等抛向落水的人，如果没有大人来救援，岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

10、如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

11、当自己特别心爱的东西，掉入水中时不要急着去捞，而应找大人来帮忙。

四、日常管理

1、建立健全预防学生溺水事故的安全防范制度。把任务落实到班级，实行各负其责的防范工作机制。

2、在校内外水池、流域等易发生溺水的地方设置警示标志、加装防护设施。

3、组织学生参加的春（秋）游、集体劳动、社会实践等活动时，活动地点或途中有河流、湖泊的，落实预防孩子溺水事故的相关措施。需乘坐船只的'，必须严格检查船只的证照和安全性能情况，严禁超载。

4、每年暑假前，印发《告家长书》，通过家庭访问、家长会等形式，加强与家长的联系，增强家长的安全意识和监护人的责任意识。

5、加强学校附近河流、池塘、水坝附近的管理，设立安全警示牌，并在事故多发地设立安全巡视员或义务监督管理员。

6、近一步完善学生接送制度，完善小学生的缺勤跟踪制度。

五、溺水事故发生时的应急措施

1、如果孩子因游泳而发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。

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2、第一时间通知溺水者家长。

3、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

4、如果发现溺水者死亡，必须马上如实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

六、事故处理

（一）报告程序

发生特大安全事故，应立即将事故概况快速报告教育局和公安部门。

（二）时间要求

发生特大安全事故，以最快的速度报告事故。

（三）报告内容

报告内容要简洁明了，报告内容包括事故发生时间、地点、事故类别、初步判断事故原因、人员伤亡及经济损失等情况。

水库管护应急预案篇14

1、总则

1.1编制目的

为加强水利工程安全生产的管理工作，保证全市水利工程重大质量安全事故应急工作及时、可靠、高效、有序地进行，妥善处置事故、排除隐患，有效地防范各种安全生产事故的发生，最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定。

1.3适用范围

（1）适用于我市水利工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作。

（2）适用于我市已建的水利工程因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成人员伤亡，对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故。

1.4工作原则

坚持“以人为本，预防为主”的原则，在市政府统一领导下，分级管理，落实项目法人负责制，一旦发生重大事故，需启动《预案》时，能够做到通讯联络及时畅通，指挥调动灵活，运转高效，救援有力。

2、组织指挥体系及职责

2.1水务局安全领导小组

成立双城市水利工程重大质量安全事故应急领导小组（以下简称安全领导小组），组长为主管副市长，副组长为水务局局长，主要工作职责是负责水利工程事故应急救援的指挥、布置、实施和监督；贯彻执行国家、省和市政府的指示精神，及时向上级汇报事故情况；指挥、协调应急救援工作及善后处理；按照国家有关规定参与对事故的调查处理。

安全领导小组下设8个工作组，具体包括：

（1）安全保卫组。主要职责是组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。

（2）信息发布组。主要职责是具体负责收集相关信息，按照指挥部指令，实事求是、及时主动、准确把握、正确引导的原则对外发布信息。

（3）事故救援组。主要职责是依照专家组制定的抢险救援方案，组织抢险力量实施抢险救援。

（4）医疗救护组。主要职责是市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。

（5）后勤保障组。主要职责是落实抢险队伍、抢险机械设备、抢险器材，确保抢险队伍、器材到位，抢险工作有效运转；抢险队伍和疏散人员的运输工作；负责抢险车辆的交通疏导，确保抢险队伍、车辆、器材及时赶赴事故现场。

（6）事故调查组。主要职责是负责对事故现场的`勘察、取证，查清事故原因和事故责任，总结事故教训，制定防范措施，提出对事故责任单位和责任人的处理意见，同时积极配合国家、省事故调查组的调查工作。

（7）善后处理组。具体负责确定伤亡人员的赔偿标准，确保伤亡人员得到及时赔付；协调事故单位通知伤亡人员家属并做好家属的安抚工作；协调对死亡人员遗体的火化事宜。

（8）基本应急救援队伍、预备应急救援队伍。主要职责是执行安全领导小组命令，按照专家组提出的抢险救援意见，积极开展抢险救援工作。

2.2水务局安全领导小组专家工作组

根据应急工作需要，水务局安全领导小组设立专家工作组，由各方面专家组成，主要工作职责是根据施工现场情况对事故救援和防范次生灾害提出技术建议，制定抢险救援方案，为抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

3、事故分级

按突发事故可控性、严重程度和影响范围，水利工程事故分为一级重大事故（Ⅰ级）、二级重大事故（Ⅱ级）、三级重大事故（Ⅲ级）、四级重大事故（Ⅳ级）四个级别，依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

4、预警与预防机制

水务局应当定期研究水利工程重大质量安全事故应急工作，负责水利工程质量安全的监测、预警工作，建立监测、预警网络，对信息及时汇总分析，并做出报告。指导建立和完善应急组织体系及应急队伍，加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。

5、应急响应

5.1预案启动

Ⅳ级重大事故由市水务局组织救援，必要时请市政府相关部门协助。Ⅲ级以上重大事故视具体情况启动市级应急预案开展应急救援。

5.2响应程序

首先由事故现场项目经理利用施工现场力量组织自救，防止事故漫延扩大，同时向安全领导小组报告，并根据实际情况需要，与紧急报警电话110、火警119、急救中心电话120联系，请求援助。

水务局安全领导小组接报后，对事故级别进行初步分析判定，立即报市政府应急办公室，并提出起动相应级别应急预案的建议，同时通知指挥部相关单位赶赴事故现场。

5.3先期处置

建设工程重大质量安全事故发生后，在事发地政府领导下，当地水利行政主管部门负责组织实施事故应急、抢险、排险、抢修、快速修复、恢复重建等方面的工作。

5.4事故报告

（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失；

（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；

（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；

（4）事态控制情况；

（5）需要有关部门和单位协助抢救及处理的有关事宜。

5.5善后处理

事故发生地水利工程重大质量安全事故领导小组，要督促、协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。

5.6应急结束

按照“谁启动、谁负责”的原则，由相应的水利工程重大质量安全事故急领导小组决定应急结束，并通知相关单位和社会公众。

由水利行政主管部门负责牵头，对有关部门和单位进行事故调查，并向上级水利行政主管部门提交事故书面总结和评估报告。

6、应急保障

6.1指挥技术系统保障

建立健全完善的应急指挥系统，充分发挥专家组的作用，科学、迅速、准确决策，为指挥系统提供技术支持。

6.2设施、设备及物资保障

各水利施工企业应按照有关规定做好应急救援物资储备工作，所需应急设备、工具等储存在应急抢险队伍中，发生事故后，由指挥部统一调度使用。

6.3应急队伍保障

安全领导小组应组织一支基本救援队伍和二支预备救援队伍，三支救援队伍由施工、技术力量较强的水利施工企业组成，启动预案后，在安全领导小组的统一调动和指挥下参加应急救援工作。

6.4通信保障

保障通信网络系统的正常工作；随时接收政府的指示和事故发生地的事故信息；市安全领导小组各成员单位有关人员应24小时保持通信畅通。

6.5交通运输保障

市交通局负责救援队伍和疏散人员的运输工作；市公安局负责道路交通的疏导工作，确保抢险队伍、车辆、器材及时到位。

6.6治安保障

由市公安局负责维持事故现场治安秩序，依法严厉打击抢险救援中的违法犯罪活动，保证抢险救援工作的有序进行。

6.7医疗卫生保障

市卫生行政部门根据市政府应急指挥部指示，及时组织医疗卫生救援，迅速展开受伤人员的现场急救、伤情诊断和治疗。

6.8装备保障

水利行政主管部门必须确保事故抢险、营救过程中的装备供给，安排梯次，储备好抢险设备设施。用于抢险的工程车辆、机械设备状态良好，物资器材充足，确保抢险指令下达后，随时能进入事故现场进行应急处置和抢险救援。

7、宣传、培训与演练

7.1宣传

有计划、有目的、有针对性地开展预防水利工程重大质量安全事故及事故应急处置知识的宣传，提高防范意识和快速反应能力。

7.2培训

采取分级负责的原则，由建设工程重大质量安全事故应急领导小组统一组织培训，上级建设行政主管部门负责下级应急领导机构有关工作人员的培训；

7.3演练

定期组织演练，以检验预案，提高应急响应能力。

7.4奖励与责任

市安全领导小组按照有关规定，对在处置水利工程重大质量安全事故中作出突出贡献的集体和个人按照有关规定给予表彰和奖励；对玩忽职守、不服从指挥、不认真负责或临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的，依据法律、法规追究当事人的责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

8、附则

本预案由xx市水务局制定，xx市人民政府批准。

xx市水务局负责解释并组织实施，各水利施工企业可结合本企业实际，制订本企业内突发水利工程事故应急预案。

水库管护应急预案篇15

张芬水库位于我乡东南部张芬村儒溪河，距乡政府所在地9公里，库区下流有4个行政村（张芬村、彩霞村、院田村、丘辉村），1365户、6080人，耕地面积5500亩。当地群众收入以外出务工和种养殖业的为主。

一、库区集雨面积25。6平方公里，主要集雨流域有二条，一条是茫荡洋流域的寨背山小溪，另一条是大地、上村支流。近几年来，由于我乡山林保护较好，较多发生山洪暴发，年储雨量在1750毫米左右，该水库设计总库容量为103万立方米。大坝为浆砌石双曲拱坝，坝底厚度6米，坝顶厚度2米，最大坝高31。5米，由于资金缺乏，目前只砌至高程为416。6米（坝高25。5米），还未达到设计高程，现正常蓄水量60万立方米，该水库于1999年8月25日开始蓄水运行，由于在大坝施工过程中，严把质量关，目前整个大坝运行良好未出现渗漏现象。

二、张芬水库上游有3个行政村，大坝下游有4个行政村，由于近年来基建和道路建设。有个别村村民将弃土、垃圾蒿杆物等倒入该溪两岸，严重影响排洪安全，根据水法规定，“谁设障、谁清除”的原则，我们特通知以上7个行政村在每年汛期前必须做好河道清障工作，并会同水库上、下游各村小学认真做好《防洪法》、《河道管理条例》的宣传工作，禁止任何单位和个人占溪建房和垦滩种植，以达到河道畅通，确保下游村民和学校师生的生命财产安全。

三、加强组织领导，强化应急体系，充实抢险队伍。张芬水库下游4个行政村群众及小学全体师生必须认真按《预案》要求落实各项防汛措施，自觉执行《河道管理条例》有关规定，服从库区抗洪抢险指挥部的调度指挥。

1、继续执行行政首长负责制，工程质量终身负责制，分管领导和相关人员负责水库的日常管理和汛期值班工作，发现险情应及时上报。

2、成立以乡长傅林增为组长，政府副乡长张志雄为副组长，乡水利工作站、乡武装部、派出所、民政办、财政所、张芬水库电站等单位负责人为成员的.水库抗洪抢险领导小组，全权负责水库的汛期调度，包括险期人员撤离指挥，组织抢险等工作。

3、成立以政府副乡长张志雄为队长，水利工作站站长廖玉文以及张芬村、彩霞村、院田村、丘辉村村主任为副队长的抢险救灾队。

4、防洪抢险物资：库区以下各村必须储备编织袋300—500条，土石方100立方米，各种运输机械5部，以及各种照明灯具10套。

四、加强雨情，水量观测，及时准确发出警报。水库管理承包人必须督促水库管理人员，认真做好水库日常巡查工作，发现问题及时报告。在汛期，值班人员注意接收气象预报，准确掌握雨情、水情、灾情，一旦发现险情立即上报；水库抗洪抢险指挥做好值班组织工作，准确掌握雨情，水情，可能发生洪灾时，应立即发出洪水警报，同时做好抢险救灾工作，确保道路、通汛线路畅通。

五、做好险情撤离线路。如遇特大超标洪水，水库下游的各村村民，各小学全体师生，必须在水库抗洪抢险指挥部的统一指挥下，迅速有序，就近向高处转移；抢险救灾队伍立即投入战斗，公安、司法、民政、医疗各部门密切配合，通力协作共同做好抗洪救灾工作。

六、加强宣传力度。我们已在水库下游各行政村张贴水库安全知识及警示牌，在水库现眼处设立永久性告示牌，写明水库管理单位，领导责任人，技术负责人，管理人员等名单及联系电话，做到全民皆知共同维护和管理好大坝安全工作。

水库管护应急预案篇16

安全生产应急预案将对指导生产经营单位做好生产安全事故应急预案编制工作，解决目前部分生产经营单位应急预案存在的问题，提高生产经营单位应急预案的编制质量，起到重要推动作用。为大家分享了安全生产应急预案范文，欢迎借鉴！

1、总则

1.1编制目的

为规范全镇安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》和霍邱县委县政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》及《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》等法律和有关规定，结合我镇实际，制定本预案。

1.3适用范围

烟花爆竹物品、危险化学品、工矿商贸、建设施工、道路及水上交通运输、特种设备、火灾、农林水设施设备、集镇市政公用设施运营、电力设施大范围破坏、急性中毒等各类事故灾难。

1.4启动标准

有下列情况之一的，应当启动本预案：

(1)造成1 人以上（含1人，下同）3 人以下（不包括3人，下同）死亡( 含失踪或涉嫌 )，或一次重伤或一次急性职业中毒3 人以上10 人以下，或直接经济损失30万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。

(2)超出企业、单位、村组应急处置能力的安全生产事故灾难；

超出第一项范围和跨镇镇行政区域和跨部门的安全生产事故灾难应急响应按照《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》执行。

1.5工作原则

(1)以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。

(2)统一领导，分级负责。在县应急委及有关部门指导下，由镇人民政府统一指挥、协调全镇安全生产事故灾难的应急处置工作，各村组和镇直有关单位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作。各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产应急预案，完善安全生产应急机制。

(3)专业管理，部门协作。根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一指挥。

(4)常备不懈，资源共享。各行业安全生产监督、主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；建立本系统(行业)事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理档案。各类应急救援资源应服从安全生产事故灾难应急救援指挥机构的统一调度。

2、应急组织机构与工作职责

2.1应急救援指挥机构

镇人民政府是安全生产事故灾难应急救援指挥机构，指挥长由政府镇长担任，常务副指挥长由分管安全的领导担任，镇党政办、派出所、司法所、安监站、人武部、卫生院、民政办、财政所、文化广播站等单位的主要负责人为成员。指挥部下设现场指挥工作组、抢险救援工作组、通信信息工作组、医疗卫生工作组、治安交通工作组、资金物资保障工作组、新闻宣传工作组、善后处理工作组。各工作组实行组长负责制，各工作组组长由牵头单位主要领导或分管领导担任，工作人员由牵头单位和参与单位人员组成。

2.2应急救援办事机构

镇安监站是镇安全生产事故灾难应急救援指挥机构下设的应急救援办公室，负责镇应急救援指挥机构的日常工作与协调，办公室主任由安监站站长兼任。应急救援办公室联系电话：0564-6884001。

2.3镇应急救援机构工作职责

(1)决定是否启动本预案。

(2)组织、指挥、协调镇安全生产事故灾难应急管理和事故灾难应急救援工作；负责应急救援重大事项的决策。

2.4镇应急救援办公室工作职责

(1)承担全镇安全生产事故灾难应急救援日常工作。

(2)负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。

(3)承担编制和修改安全生产事故灾难应急救援预案，并监督其贯彻执行。

(4)指导各单位制定现场应急处置方案及演练。

(5)接到事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，并将应急救援指挥部领导的指示转达给有关单位。保持与各处置突发事故工作组和应急处理指挥部成员的联系，随时掌握应急救援进展情况，保障整个应急救援工作有序进行。

(6)研究向上级报告突发事故及应急救援的信息，拟出初稿报指挥部领导审批后上报。

2.5指挥机构下属各工作组职责

2.5.1现场指挥组

现场指挥组由发生事故的单位、镇人民政府领导和进入事故现场的各工作组组长组成，并由镇人民政府领导担任组长(特殊情况可临时指定)。具体职责是：

(1)分析事故发展的趋势和可能性，制定现场抢险救援方案并组织实施。

(2)组织队伍施救、紧急疏散受安全威胁的人员、控制事故的扩大或蔓延、保护重要设备、设施和物资安全、确定并安排设置危险警戒线。

(3)联络、协调各工作组的工作。

(4)向指挥部及时报告现场抢险救援情况。

(5)组织救援队伍撤离。

(6)撰写现场抢险救援报告。

2.5.2抢险救援工作组

抢险救援工作组由安监站、派出所、人武部组成，根据事故特点可吸收相关部门和单位参加，具体职责是：

(1)负责执行抢险救援方案，参与抢险救援工作重大疑难问题解决方案的研究。

(2)组织落实抢险救援队伍和抢险救援设备物资。

(3)协助现场指挥组组织遇险人员紧急疏散。

2.5.3通信信息工作组

通信信息工作组由安监站、行业主管部门、通信信息管理部门组成，具体职责是：

(1)保障指挥部与各工作组的通信畅通。

(2)收集现场抢险救援信息，及时向指挥部报告。

(3)建立应急处置情况动态通报制度，及时向各组通报情况。

(4)收集社会各界对事故及处置情况的反映。

(5)传达上级领导的批示、指示。

2.5.4医疗卫生工作组

医疗卫生工作组由卫生院和相关部门组成，具体职责是：

(1)组织医务人员对伤病员进行医疗救治。

(2)对遇难者进行死亡初步鉴定。

(3)组织疾病预防控制人员对事故现场进行处理。

(4)向指挥部提供伤亡情况报告。

2.5.5治安交通工作组

治安交通工作组由派出所、司法所等相关部门组成，根据事故特点和需要可吸收相关部门参加。具体职责是：

(1)维护现场治安、交通秩序。

(2)负责事故现场的警戒。

(3)负责有关人员的安全保卫。

(4)依法处理涉嫌犯罪人员。

(5)守护押运救援物资、资金和设备。

2.5.6资金物资保障组

资金物资保障工作组由财政所、民政办和事故单位的上级主管部门组成，具体职责是：

(1)负责紧急调用物资和调拨资金的落实。

(2)负责救援设施、设备、场地的征用及其补偿。

(3)接受社会捐助。

2.5.7新闻宣传工作组

新闻宣传工作组由宣传办、文化广播站召集有关单位和有关人员组成，具体职责是：

(1)负责制定新闻报送方案。

(2)负责拟定新闻报送内容。

(3)负责组织新闻报送工作。

(4)负责新闻记者的接待和采访工作。

2.5.8善后处理工作组

善后处理工作组由劳动所、社保所、综治办、民政办组成，具体职责是：

(1)指导伤亡人员及其家属的安抚、疏导、稳定工作。

(2)指导伤亡人员及其家属的赔付工作。

(3)指导事故财产损失的赔付工作。

(4)负责接待上访人员。

(5)指导事故受灾群众生产生活恢复工作。

2.6有关部门工作职责

(1)企业办：负责工商贸企业各类安全生产事故（含特种设备事故）灾难现场救援的组织协调。

(2)派出所、司法所：负责道路交通、火灾事故灾难现场救援的组织协调。负责其他事故灾难现场的安全警戒、交通管制、治安秩序维护以及涉嫌违法犯罪行为的前期调查取证工作。

(3)规划建设办：负责建筑工程新建、改建、扩建、拆除、装饰装修，基础设施工程的各类事故灾难救援的组织协调。

(4)卫生院：负责安全生产事故灾难应急救援工作中的医疗救治和疾病预防控制工作。负责安全生产事故灾难救治药品的组织协调。

(5)民政办：负责群众转移安置和善后处置工作。

(6)财政所：负责应由市场预测同级财政承担的应急救援演练、抢险救援、后期处置及有功人员奖励等资金的保障。

(7)人武部：参与事故灾难抢险救援工作。

其他有关部门和单位根据安全生产事故灾难应急处置工作需要，在镇人民政府的组织、协调下做好相关工作。

3、预警预防机制

3.1事故灾难监控与信息报告

镇人民政府应及时将生产安全事故灾难相关信息报送县安监局；对可能引发较大事故的险情，或者其他灾害、灾难可能引发生产安全事故灾难的重要信息，应及时通报县级部门和单位，必要时上报县人民政府。

生产安全事故灾难发生时，事故现场有关人员应立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地镇人民政府和县安全生产监督管理部门及负有安全生产监督管理职责的有关县直部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以越级报告。

发生安全生产事故灾难的单位要及时、主动向镇人民政府、有关部门提供与事故应急救援有关的资料，为镇人民政府、有关部门研究制定救援方案提供参考。

3.2预警行动

安全生产事故灾难应急机构接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，应及时研究确定应对方案，同时通知有关部门和单位采取相应行动，进行先期处置，落实防范措施。

有关部门和镇人民政府接到可能导致生产安全事故灾难的信息后，要密切关注事态进展，并做好应急准备和预防工作，事态严重时应及时上报县人民政府，并建议发布安全生产事故灾难预警信息。

4、应急响应与预案启动程序

4.1分级响应标准

按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、II级响应。各级预案分级响应标准如下：

I级：造成2人死亡( 含失踪或涉嫌 )，或一次重伤或一次急性职业中毒7人以上 10 人以下，或直接经济损失100万元以上1000万元以下的安全生产事故灾难。

II级：造成1 人死亡( 含失踪或涉嫌 )，或一次重伤或一次急性职业中毒3 人以上 7人以下，或直接经济损失30万元以上100万元以下的安全生产事故灾难。

4.2分级响应

4.2.1当发生I级响应标准的安全生产事故时．镇人民政府和相关单位应立即启动相应预案并上报。

4.2.2 当发生II级响应标准的安全生产事故时，镇人民政府和相关单位立即启动相应预案并上报。

4.2.3当发生I级及以上响应标准的安全生产事故时，镇人民政府根据《霍邱县生产安全事故灾难应急预案》启动相应的.应急预案。

4.3预案启动程序

本预案启动程序如下：

(1)根据各方面报告的情况，对情况特别严重的事故，由镇政府做出启动本预案的决定。

(2)应事故发生地单位或相关行业主管部门的请求，由镇政府做出启动本预案的决定。

5、应急行动

5.1预案启动后，镇人民政府迅速开展以下工作

(1)确定进入应急工作状态的工作组和进入状态的工作。

(2)召集有关工作组组长参加应急行动战前动员会议，完成应急处置力量的调集组织。

(3)下达应急行动命令，内容包括：通报事故发生的时间、地点、危害程度、当地已经采取的措施；各应急工作组的任务及对各应急工作组的要求等。

5.2各应急工作组根据镇人民政府的命令分别采取以下应急行动

(1)进入应急工作状态的工作组，由组长立即召集有关人员，传达上级指示，明确各自任务、集合地点、出发时间，需准备的物资、器材等。

(2)进入准备状态的工作组，由组长指定专人立即通知本工作组成员做好应急准备，并保持通信联络畅通，一旦接到镇人民政府开展应急工作的命令，立即开展应急工作。

5.3进入工作状态的各工作组应按照各自职责开展工作，与镇人民政府保持通信联络畅通，当发生本组无力解决的问题时，应及时向镇人民政府报告。

5.4抢险救援的现场指挥工作以属地为主，凡进入现场参加抢险救援工作的工作组应服从现场指挥组的统一指挥和调动。

6、应急终止

6.1应急终止条件

应急终止必须同时具备以下条件：

(1)现场抢险救援工作结束。

(2)事故现场隐患得到消除。

(3)受伤人员得到妥善医治。

(4)无疫情发生或疫情得到有效控制。

(5)紧急疏散人员得到妥善安置。

(6)导致社会不稳定的因素得到有效控制。

6.2应急终止的程序

(1)由现场指挥组召集各工作组组长会议，进行认真分析研究后，书面向镇人民政府报告。

(2)镇人民政府接到应急终止请求后，立即召开会议决定。

(3)镇人民政府向现场指挥组和各工作组下达结束应急处置工作的命令，并抄送县应急办和安委办。

(4)由新闻宣传组上报新闻单位，向媒体宣布应急处置工作结束和有关应急处置的情况。

(5)由现场指挥组组织救援队伍撤离现场。

7、后期处置

7.1善后处理

7.1.1镇人民政府和事故单位在应急处置工作结束后，要继续负责做好善后处理工作。

7.1.2善后处理工作组要配合事故发生单位继续做好以下工作：

(1)事故受伤人员的后期医疗处理工作。

(2)事后补偿、重建、保险理赔和生产生活秩序恢复工作。

(3)事发地群众思想工作和社会稳定工作。

7.1.3医疗卫生工作组要继续做好对事故污染、疫情和环境的监测与处置工作。

7.2保险

安全生产事故灾难发生后，镇人民政府向保险机构要求开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

7.3总结

安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场救援指挥组要分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送镇人民政府，同时报送县安委会办公室。根据现场指挥组提交的应急救援总结报告，镇人民政府组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见，并抄送有关部门。

8、保障措施

8.1制定相应应急预案

各应急工作组组长单位和有关部门应根据本预案明确的工作职责制定相应应急行动预案，报镇安监站备案。

8.2救援队伍保障

(1)镇人民政府、各部门、各村要建立应急救援组织，落实应急救援人员。

(2)大型企业重点工程建设单位建立专业应急救援队伍，报镇人民政府和抢险救援工作组组长单位备案。其它企业应建立应急救援组织，落实应急救援人员和物质装备。

8.3通信和信息保障

(1)建立应急响应通信系统。各工作组根据应急救援需要配备相应的通信、摄影和办公器材。

(2)镇应急救援办公室逐步建立应急处置指挥监控系统。

8.4资金物质保障

(1)镇人民政府统一负责紧急救援建设规划，镇财政每年应给予适当的资金支持。

(2)各工作组组长单位每年要向镇人民政府上报应急处置队伍、专家组的配备以及物质(器材)的储备、消耗等情况。

8.5宣传、培训和演练

(1)宣传

镇人民政府和有关部门负责组织应急法律法规和事故预防、避险、避灾、自救、互救常识宣传工作，各种媒体给予支持。镇人民政府结合本地实际，负责本地相关宣传、教育工作。企业与所在地村组建立互动机制，向周边群众宣传相关应急知识。

(2)培训

镇人民政府负责对各级管理机构、应急救援人员进行上岗培训和业务培训。有关部门、单位根据自身实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，并积极组织社会志愿者参加培训。

镇人民政府要将安全生产事故灾难应急管理内容列入干部培训课程。

(3)演练

镇人民政府适时组织应急预案的演练，原则上每年一次。各企事业单位应根据自身特点，组织本单位的应急救援演习，原则上每年不少于一次。

8.6监督检查

镇人民政府对安全生产事故灾难应急救援预案实施的全过程进行监督检查。

9、附则

9.1预案管理与更新

(1)本预案由镇人民政府发布，由镇人民政府组织实施。

(2)镇人民政府适时组织对本预案进行评审和修改。

9.2奖励与责任追究

9.2.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现的单位和个人，应根据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或在事故灾难抢救中，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重要建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

9.2.2责任追究

在安全生产事故灾难救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节轻重，由其所在单位或者上级机关给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(1)拒绝履行应急救援职责和义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令、指挥，或在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急救援资金或物质的。

(5)阻碍应急救援工作人员执行任务或进行破坏活动。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急救援工作行为的。

9.3其他事项

(1)本预案由镇人民政府负责解释。

(2)本预案自印发之日施行。

水库管护应急预案篇17

一、目的

为了妥善处置重大水事纠纷应急情况，维护社会稳定，保障经济社会平稳较快发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《省水资源管理条例》等有关法律法规和县建设“平安”的要求，制订本预案。

二、工作目标

维护正常水事秩序，推进“平安”建设，促进社会和谐稳定，减少国家和人民群众生命财产损失。

三、处置原则

1、及时采取有效措施，防止事态扩大。

2、采取协商处理和临时处置相结合的措施。

3、在水事纠纷解决前，任何一方不得单方面改变用水现状。

4、涉及饮用水安全的水事纠纷，在纠纷得到解决前，要确保当地人民群众的饮用水安全。

四、组织机构及职责

根据重大水事纠纷会直接涉及人民群众的切身利益和生命财产安全的特性，设县重大水事纠纷应急处置机构，分管副县长任组长，县政府办公室主任、县水利水电局局长任副组长。应急处置机构办公室设在县水利水电局，办公室主任由水利水电局分管副局长担任。县水利水电局与各乡镇（街道办事处）建立联络员制度。县水利水电局和各乡镇（街道、办事处）确定一名联络员。

应急处置机构主要职责：根据水事纠纷冲突的严重程度，决定是否启动本预案；统一指挥和组织重大水事纠纷的调处工作；执行上级水行政主管部门和县政府下达的其他关于水事纠纷调处的任务。

办公室的主要职责：在接到有关重大水事纠纷报告的半小时内向应急处置机构报告，并分别向县政府主要领导报告。根据水事纠纷冲突严重程度，提出启动本预案的建议；根据应急处置机构的各项指令、命令，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责有关信息、联络、接待等日常工作。

联络员工作职责：

联络人员一旦接到各类水事纠纷事件，在10分钟内向应急处置机构办公室主任报告情况，内容要求：水事纠纷事件发生时间、地点、事态、原因，谁在现场处理、工作措施、进展情况等，以便组长决策和调度。

应急处置机构下设若干应急工作组，各工作组构成及主要职责：

1、治安保卫组

由纠纷所在地乡镇（街道办事处）牵头，由当地公安派出所、乡镇水利站、村委会等有关部门组成。

主要职责：维持纠纷发生地现场秩序，防止矛盾和冲突进一步激化，确保社会稳定。

2、纠纷调处组

由县水利水电局牵头，纠纷所在乡镇（街道办事处及有关部门组成）。

主要职责：做好水事纠纷双方的协调工作，确保重要水工程安全，在充分协调和论证的基础上，提出纠纷解决方案。

3、医疗卫生组

由县卫生局牵头，县疾病预防控制中心等部门组成。

主要职责：组织急救队伍，抢救伤员，向纠纷所在地提供所需药品和医疗器械；检查纠纷所在地的饮用水等，采取有效措施，保障当地群众生产生活用水安全。

4、应急资金保障组

由县财政局牵头，县水利水电局等部门组成。

主要职责：负责解决重大水事纠纷相关水利工程资金的筹集和落实，做好专项资金使用的指导、监督和管理等工作。

五、启动应急预案和解除

(一)应急预案启动

各乡镇（街道办事处）按本地预案负责处理水事纠纷应急情况；当发生下列严重情况时，由县重大水事纠纷应急处置机构启动本预案。

1、在省、市级河道管理范围内发生的跨乡镇冲突；

2、因水事纠纷发生危及重要水工程安全的情况；

3、因水事纠纷发生10人以上的群体性械斗事件；

4、跨乡镇（街道）行政区域水事纠纷；

5、严重危及到人民群众饮用水安全的水事纠纷；

6、跨县（市）级行政区域水事纠纷；

7、发生突发性水污染事件的；

8、其他情况需要启动本预案的。

(二)应急预案的解除

重大水事纠纷群体性械斗事件得到有效控制停止械斗，参与者经教育后自行解散，基本上化解矛盾纠纷，并经应急处置机构批准可解除应急预案。

六、应急预案的处置程序

1、县水利水电局接到重大处置水事纠纷报告后，应当迅速组织应急调查组赶赴现场调查、核实纠纷情况，防止事态进一步扩大，并向县重大水事纠纷应急处置机构提出是否启动重大水事纠纷应急预案建议。

2、县重大水事纠纷应急处置机构接到启动重大水事纠纷应急预案的建议后应立即召开紧急会议，研究部署调处重大水事纠纷各项工作，根据情况启动本应急预案，提出紧急处置意见，并将紧急处置意见下达到纠纷所在地的乡镇（街道办事处），由当地乡镇（办事处）负责贯彻实施。

3、县重大水事纠纷应急处置机构应当及时组织有关人员赶赴现场，督促指导紧急处置意见的落实工作。同时应及时将处置的进展情况或处理结果报告重大水事纠纷应急处置机构、县政府及有关领导。涉及县际的水事纠纷，应当向市水利局报告处置的进展情况和处理结果。

七、应急预案的保障措施

1、应急预案启动后，应急处置机构以及各应急小组，根据应急处置机构的.指令和职责分工，指导协助乡镇（街道办事处）有效、有序地处理重大水事纠纷的应急工作。

2、重大水事纠纷发生后，当地乡镇（街道办事处）应当迅速组织水利、公安等有关人员赶赴现场，维护秩序，防止事态扩大。情况严重的根据需要动用公安、卫生防疫等部门参与水事纠纷处理。

发生在本乡镇（街道）范围内的重大水事纠纷，应由所在地乡镇、街道负责组织处理；发生在不同乡镇（街道）的重大水事纠纷，在纠纷得到解决前，纠纷所在地的双方（办事处）应当各自做好人民群众的稳定工作，由县或会同其它部门负责协调；跨县（市）行政区域间的重大水事纠纷，在纠纷得到解决前，纠纷所在地的双方应当各自做好人民群众的稳定工作，防止事态扩大，报市水利局协调处理。

3、应急保障。县交通、公安（交警）、卫生防疫、民政等部门会同乡镇（街道办事处）负责交通运输的安全畅通，伤员的抢救、提供所需药品和医疗器械，饮用水源的检测和人民群众基本生活保障等工作。有关部门和单位应为解决水事纠纷后勤保障工作提供方便。

4、善后处理。在重大水事纠纷突发事件得到平息后，县水利水电局应当组织有关专家进行实地调查、分析、评估，提出最终解决水事纠纷的方案。

5、宣传报道。重大水事纠纷的新闻报道材料需经县审查后作报道。对县与其他县（市）间有重大影响的水事纠纷的发生和处理等消息，按有关规定由县或水利水电局指定发言人发布。

八、责任追究

对瞒报、漏报、迟报水事纠纷信息和不执行水事纠纷应急处置意见造成水事纠纷事态扩大的责任人，依照水法相关规定进行责任追究。

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