油井作业应急预案(集锦十二篇)
发布时间:2021-06-09油井作业应急预案(集锦十二篇)。
❈ 油井作业应急预案
一、事故类型和危害程度分析。
1、事故类型。
(1)火灾事故造成的人员伤亡。
(2)梯台坠落造成的人员伤亡。
(3)人员触电造成的人员伤亡。
(4)交通事故造成的人员伤亡。
(5)自然灾害造成的人员伤亡。
(6)遭遇抢劫造成的人员伤亡。
2、危害程度分析。
人员伤亡、财产损失。人员伤亡事故应急预案可与其他有可能涉及人员伤亡的应急预案同时启动。
二、应急组织人员和职责。
1、加油站经理(xxx)负责现场的总体协调指挥。
2、加油站核算员(xxx)负责通讯、报警联络。
3、加油站前庭主管负责现场组织人员进行现场处置。
4、加油站其他当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。
三、预防与预警。
发现险情,经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。加油站经理(或前庭主管)应当根据现场情况和事态的发展,命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。
同时拨打报警电话110、119、120,如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。
(1)紧急情况的类型(火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等)。
(2)事发加油站的名称、地址。
(3)报警人姓名、报警电话号码。
四、应急处置措施。
(1)当伤员伤势较轻时,可由现场临时医疗小组就地处理;致命或严重的伤害应由核算员及时拨打120求助,现场工作人员应协助医护人员将伤员送往就近医院救治。
(2)必要时停止营业并及时将相关情况上报上级主管部门。
五、应急结束。
确认伤亡人员得到妥善安置后,由站经理向上级领导汇报,得到同意后终止应急处置程序。
六、应急物资和装备保障。
根据加油站管理规范配备的消防器材及物资,万里乐加油站应确保应急物资的有效性。同时依托当地社会资源及联防组织。
七、附则。
1、演练要求。
(1)每年年初,由西南片区公司负责对全站员工进行一次应急预案专项培训。培训计划、材料、试卷应报上级主管部门批准并备案。
(2)新员工上岗前,必须接受万里乐加油站的安全培训。
(3)安全培训时间累计不得少于40小时,培训要做好记录。考试采取闭卷形式,由站经理主持。考试不合格者应重新培训。
2、预案修订和完善。
万里乐加油站应急小组组织对专项应急预案进行修订。无特殊原因,每年度对专项应急预案进行一次修订。如有以下原因应及时对应急预案进行修订:
(1)新的相关法律法规颁布实施或相关法律法规修订实施;
(2)通过应急预案演练或经突发事件检验,发现应急预案存在缺陷或漏洞;
(3)应急预案中组织机构发生变化或其它原因。
❈ 油井作业应急预案
各村委会,场镇各单位,乡属各部门:
为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生,防止一般事故杜绝重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保xx乡春运道路交通安全、畅通,特制定《xx乡春运安全工作应急预案》(以下简称预案)。
一、基本原则
(一)预防为主,常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患,加大整改力度,采取预防措施,防范事故发生。
(二)统一领导,协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(三)反应迅速,措施果断。紧急情况发生后,各村、各有关部门应及时做出反应,果断采取措施,迅速实施抢险,全力控制事态。
二、适用范围
本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。
(一)特殊天气。雾、雪天气,车辆不能正常运行或车辆不能通行。
(二)严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞,且连续堵塞时间超过2小时。
(三)交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。
三、情况报告
(一)发生紧急情况时,现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的,可拨打急救电话120。
(二)在发现或得知发生紧急情况后,紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。
(三)乡政府党政办接到报告后,立即向乡长和分管领导报告,并按照乡长或分管领导的指示,在规定时间内将有关情况向县政府报告,相关部门对口上报。
四、组织领导
(一)乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部,指挥长由乡长何金昭同志担任,副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任,指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况;督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度,有效预防事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作,解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告,指定报道负责人。
(二)指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。
(1)现场处置组:
组 长:何xx
副组长:欧xx
成 员:派出所民警
职责:根据现场情况制定应急方案,报领导小组审定,并按领导小组的决定,并采取措施,平息事态。
(2)突击抢险组:
组 长:何xx
副组长:安xx
职责:按照领导小组的决定,迅速赶到现场,维护秩序,排除险情,控制事态。
(3)医疗救护组:
组 长:杜xx
副组长:蒲xx
成 员:贾xx
职责:拟定紧急救援方案,确定专人、专车和专用器材,
随时接受领导小组的调遣,随时准备对受伤人员实施救援。
(4)通信联系组:
组 长:何xx
副组长:何xx
成 员: 何xx
职责:掌握现场情况,及时中转领导小组与各小组工作情况信息,保证信息联络畅通,并通过广播、电视及时作好宣传。
(5)事故调查组:
组 长:冯xx
副组长:何xx
成 员:朱xx
职责:及时赶赴现场展开事故调查、取证,并作好笔录登记。
(6)后勤保障组:
组 长:张xx
副组长:马xx
成 员:马xx
职责:负责应急处理过程中所需车辆,物品的调度和所需费用的筹集、发放。
五、预案启动
启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后,按照预案要求,迅速组成乡应急救援指挥部,由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。
六、应急措施
(一)乡指挥部到达现场后,现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作,应急救援工作有序展开。
(二)警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安。
(三)乡卫生院立即组织急救,及时提供急救药品、器械,全力抢救伤员,其他相关部门配合抢救工作。
(四)各部门和单位必须从全局出发,服从指挥部的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作。
七、其他事项
(一)加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载;夜间不按规定使用灯光;夜间违法停车、强超强会、客车超员;农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶,确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作,确保交通道路安全 。
(二)加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作,认真做好预防春运道路交通安全事故工作,确保全乡春节稳定祥和。
❈ 油井作业应急预案
1、安全生产部制定本制度;
本制度适用于本公司所有场所动火作业。
1、动火作业必须符合国家有关法律法规及标准要求,遵守公司相关的安全生产管理制度和操作规程;焊割工必须具有种作业人员操作证。
2、动火作业现场要有相应的预防和消防灭火措施,例如有易燃部位要盖石棉布,电焊机搭铁线要尽量设在离焊接地点近的地方,动火场所应准备水、灭火器等,以便发生火警时,能迅速灭火。
3、作业人员在作业前要了解该部位的消防设施及走火通道;
4、火作业过程中,动火安全负责人与监护人要全程监督,防止发生火警事故;
5、安全生产部有权制止有危险的动火作业;
6、作业完毕之后,要清理好作业现场,并监视现场至少30分钟,防止留有火种,引起后患;
1、持“以人为本、预防为主、综合治理”的原则;
2、持“安全第一、救人第一”的原则;
3、持“统一领导、紧急处置、快速反应、分级负责、协调一致、消除危险”的原则。
1、施工现场万一发生火灾事故,火灾发现人应立即示警和通知现场安全负责人,并立即使用施工现场配备的消防器材扑灭初起之火。
3、当事故现场火灾危及到和身烧伤,即紧急把伤者隔离火源,并把火扑灭. 。
❈ 油井作业应急预案
交叉作业应急预案随着现代化的发展,工业生产过程中大量的交叉作业,已成为常态。然而交叉作业作业带来的安全风险也是不容忽视的。在实际工作中,交叉作业会使工人面临危险,使生产环境安全受到冲击,因此企业需要建立交叉作业应急预案,使员工及设施得到有效的保障。
首先,建立交叉作业应急预案是必要的。此计划能够在任何不安全的情况下保护员工和设施,并使员工更容易应对突发情况。而建立交叉作业应急预案需要雇用专业人员,他们有丰富的实践经验和专业知识,可以做出正确的判断和措施。同时,对应急预案的更新和提高也是应该在企业计划中考虑的,这也就要求企业需要不断完善其内部的管理和培训机制来提高员工的应急处理能力,以确保员工在任何状况下能有效地保护自己和他人。
其次,建立交叉作业应急预案并不是一项容易的任务。预案的建立需要经历多个阶段,包括灾害情况评估、应急资源调度、应急设备准备、应急人员培训和管理措施等。这个过程需要有专业的应急指导人员,同时也需要与企业内部的不同部门紧密协作来确保应急预案得以顺利实施。另外必须注意考虑各种因素,如事故人员的救援、现场清理、关键设备的保护,以及危害的控制和追踪。因此,建立交叉作业应急预案具有很大的挑战性,需要企业的各部门在整个过程中保持合作和沟通。
建立交叉作业应急预案需要有很多方面的支持。其中最关键的是,企业要始终重视建立交叉作业应急预案的需求。企业要树立成本和效益的意识,即总体考虑需要花多少费用和工作才能制定和实施这样的计划,以确保预案不会因为成本问题而受到抑制。与此同时,企业还需要制定合适的应急计划来满足预案中需要的资源和设备。
在建立交叉作业应急预案时,关键的考虑因素还包括预案的制定者和执行者。预案制定者必须是有丰富实践经验并理解应急情况的应急专家;而预案执行者则要求有足够的技能和知识来执行应急措施,以便在紧急情况下有效地保护工人和设施。
针对交叉作业的应急预案是保护员工和设备的必要措施,这些预案应该成为企业安全管理和工作流程的一部分。交叉作业风险不可能完全消除,因此应急预案是确保员工和设施安全的最后一道防线。因此,建立交叉作业应急预案对于企业来说至关重要,它将减少事故损失和提高员工的生产效率。
❈ 油井作业应急预案
一、背景介绍
近年来,台风频繁袭击我国沿海地区,给海上作业带来了极大的安全隐患。为了保障海上作业人员的生命安全和应对突发情况的能力,各有关部门制定了一套台风海上作业应急预案。本文将详细介绍该预案的要点和应急措施,以期提升台风条件下海上作业的安全性和应变能力。
二、应急预案要点
1. 预警措施:预先收集并及时发布台风预警信息,向海上作业单位发出告知,提醒其采取必要的防范措施。同时,根据预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级,确定相应的紧急行动等级。
2. 预案组织:成立台风应急预案组织,由相关部门组成,负责预案的制定、设备准备、协调联络等工作。组织成员需要熟悉预案内容,掌握相应应急处置的技能和知识。
3. 疏散和避险:在台风预警发布后,海上作业单位应立即疏散人员,安排各自的避险场所。避险场所应设有充足的食品、饮水、照明、通信等物资设备,确保人员的基本生活需要。
4. 检查和维护设备:及时对海上作业所需设备进行检查和维护,确保其正常运行和安全使用。尤其是对吊装设备、救生设备、通信设备等进行重点检查,保证其能在台风来临时正常使用。
5. 应急演练:定期进行台风海上作业应急演练,提高作业人员的应急处理能力。演练内容包括疏散、避险、救援等环节,可通过模拟台风条件下的情况进行实战训练,提升人员的应变能力。
三、应急措施
1. 断路器装置:对关键设备的电力系统安装断路器装置,以防止电力故障引发火灾或其他安全事故。在台风来临前,要对这些设备进行全面检查和测试,确保其正常运行和使用。
2. 救生设备和装备的准备:海上作业单位要准备充足的救生设备和装备,包括救生衣、救生圈、救生艇等。这些设备应定期检查和维护,确保其功能完好、操作灵活。并且在台风预警发布后,要将这些救生设备提前装备到指定的船只和海上作业平台上。
3. 通信设备的备份:为了保障台风期间的通信畅通,海上作业单位应准备备用通信设备,避免断电或其他原因导致的通信中断。备用通信设备应放在干燥通风的地方,并定期检查电池和其他设备的工作状况。
4. 人员培训和应急救援技能提升:海上作业单位要定期组织相关人员进行台风应急培训,提高其应对突发情况的能力。其中包括了解应急逃生通道及避难场所的情况,掌握船舶和设备的基本操作以及救生技能的培训等。培训应加强实际操作,提高人员的综合素质和应急处置能力。
四、结语
台风海上作业应急预案是保障海上作业人员生命安全的重要措施,通过完善预警机制、建立应急预案组织、加强设备维护和培训等措施,可以有效提升台风条件下海上作业的安全性和应变能力。海上作业单位应根据实际情况制定针对性的预案并加以贯彻执行,以确保人员的安全和台风期间的正常作业。同时,相关政府部门也应加强监管和指导,提供必要的技术支持和人员培训,共同维护好我国海上作业的安全稳定。
❈ 油井作业应急预案
关于临边作业应急预案措施
在施工过程中,楼层边和屋檐边极易使施工人员和工作人员不小心坠落,所以必须设置临边防护栏杆。
防护栏杆由上、下两道横杆及栏杆柱组成,上杆离地高1.0-1.2m,下杆离地高度0.5-0.6m,横杆长度大于2m时,加设栏杆柱。
栏杆柱的`固定与横杆连接,其整体构造使防护栏杆能经受任何方向的1000N的外力。
防护栏杆上面刷红白相间的油漆,并在栏杆旁的柱上挂牌警示。
防护栏杆自上而下用密目网封闭,或在栏杆下设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。
临边外侧临街道,除设置防护栏杆外,敞口里面采取满挂密目网作全封闭处理。
如发生有人坠落的事故,应急小组组织人员用担架把 伤员搬到空旷无人干扰的地方进行初步抢救,然后拨打120,并且向上级领导及相关负责人汇报情况。待事故控制后,应急小组负责人对事故进行调查、分析,落实措施,避免类似情况发生。
❈ 油井作业应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立统一、快速、协调、高效的应急处置机制,发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全,保障我市经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》以及《郑州市市政工程设施管理条例》等,结合我市实际,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于中原区、二七区、管城区、金水区、惠济区、高新技术开发区、经济技术开发区、郑东新区、火车站地区、综保区(航空港区)建成区内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
各县(市)、上街区可参照本预案制订本辖区的城市防汛预案。
1.4 工作原则
实行行政首长负责制。认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合,军民结合、联动协作,专群结合、保障有力的原则。
1.5 城市防汛特点
1.5.1 地理特点及雨水系统概况
郑州市的自然地貌为西南高、东北低,自然坡降达到3.4‰,城市西部与东部地面自然高差达到30余米。排水设施按照雨污水分流的排放体系,雨水系统按照就近排入河道的原则,分别从金水河、熊儿河、东风渠、七里河等泄洪河道汇入贾鲁河外排;污水由东、西、南、北四大污水干管及北环路、新柳路、农业路、东西大街等支干管系统收集,分别排入五龙口、王新庄、马头岗等污水处理厂。
1.5.2 汛期降水集中
我市属大陆性气候,夏季酷热多雨,全年降水量主要集中在6月至9月。汛期内降水频繁,局部性暴雨时有发生,且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中,可预报时效短。
1.5.3 泄洪能力有限
金水河、熊儿河、东风渠是城区主要泄洪河道,下游河床较高,坡降平缓,泄洪能力低,易造成雨水排放不畅,局部倒灌、漫溢,形成内涝。
2 组织体系与职责
2.1 指挥机构
2.1.1 市城市防汛指挥部
按照市防汛抗旱指挥体系框架,市防汛抗旱指挥部(以下简称市防指)下设市城市防汛指挥部,负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。市城市防汛指挥部由指挥长、副指挥长、成员单位和办事机构组成。
市城市防汛指挥部成员单位:郑州警备区、武警郑州市支队、工信委、发改委、财政局、安监局、建委、房管局、规划局、交运委、城管局、文广新局、人防办、教育局、环保局、水务局、卫计委、园林局、气象局、公安局、中原区政府、二七区政府、金水区政府、管城区政府、惠济区政府、高新技术开发区管委会、郑东新区管委会、经济技术开发区管委会、综保区(航空港区)管委会、火车站地区管委会、市市政工程建设中心、市南水北调办、市轨道交通公司、郑州供电公司、市通信发展管理办公室、郑州日报社。
各区政府成立区城市防汛指挥部(以下简称“区城防指”),各成员单位分别设立相应的防汛应急指挥机构,作为市城市防汛指挥部的分支机构。
2.1.2 市城市防汛指挥部主要职责
市城市防汛指挥部负责领导、组织、监督、协调城市防汛工作。
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行市防指的命令;
(2)全面负责城市防汛工作;
(3)承担市委、市政府交办的其他事项。
2.1.3 市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长的主要职责
(1)指挥长
市城市防汛领导指挥部指挥长由市政府分管副市长担任,全面负责市城市防汛指挥部的领导工作。
(2)副指挥长
市城市防汛指挥部副指挥长由郑州警备区参谋长、市政府分管副秘书长、市建委主任、市城市管理局局长、气象局局长、公安局副局长担任。协助指挥长做好城市防汛工作,组织协调各区城防指及相关单位工作,监督检查责任落实情况;或受指挥长委托,行使指挥职权。
2.2 办事机构
2.2.1 市城市防汛指挥部办公室
市城市防汛指挥部下设办公室(以下简称市城防办),作为市城市防汛指挥部办事机构。市城市管理局分管副局长兼任办公室主任。市城防办根据应急需要,可临时成立技术组、物资组、抢险组、后勤保障组、宣传组和专家顾问组。
2.2.2 市城防办的主要职责
贯彻国家有关防汛工作的法规和方针、政策,执行市委、市政府、市防指下达的各项指令。
(1)执行市防指的指令,负责向市防指报告工作;
(2)具体负责市城市防汛指挥部日常工作。研究部署城市防汛工作,开展城市防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施城市防汛工作方案;
(4)组织开展防汛检查,督促并协调有关单位和部门全面做好城市防汛工作;
(5)负责推广先进防汛科学技术和新材料的应用;
(6)通过微博、媒体向社会发布Ⅱ、Ⅲ级应急预警信息;
(7)做好其他有关防汛抗洪工作。
2.3 成员单位职责
2.3.1 市城市防汛指挥部成员单位主要职责
郑州警备区、武警郑州支队:根据雨情、汛情和灾情的发展情况,负责抗洪抢险、营救群众、物资转移等重大任务。
市工信委:负责监督检查工矿企业各项防汛责任制的落实、抢险物料准备和大型抽水泵、防汛抢险队伍的组织落实工作。
市发改委:负责城市防汛设施建设和除险加固计划的协调安排和监督管理;负责城市防汛工程立项审批或核准。
市财政局:负责协调防汛抢险救灾资金,做好资金管理,保证资金及时到位。
市安监局:负责监督、指导和协调汛期安全生产工作;负责防汛抢险事故的调查处理;汛期加强对有防汛任务的部门、单位和生产经营单位安全生产工作的监督检查。
市建委、市市政工程建设中心、市轨道交通公司及各市政工程建设项目部:负责在建工程各施工工地的汛期安全。成立防汛指挥机构,组建防汛抢险队伍,配备抢险设备,建立完善各种防汛设施,针对每个工程制定出切实可行的雨季施工措施和应急抢险方案,并合理安排汛期施工进度。
市房管局:负责市区破旧危房、直管公房的防汛工作。妥善处理各种隐患;及时处置各种险情,确保房屋安全度汛和人民生命财产的安全。
市规划局:负责城市防洪规划的编制,负责城市防洪工程建设的审批;查处整治影响城市防汛的违法违章建设。
市交运委:负责城市公共交通防汛安全工作,保障城市公共交通、客运交通的正常运行;负责公路(桥梁)在建工程安全度汛工作,在紧急情况下责成项目业主(建设单位)清除影响泄洪的设施;组织运力做好防汛物资及设备的运输工作;及时组织抢修公路、桥梁和路面设施。
市城市管理局:负责城市供水、供气、供热、道路桥梁、路灯等市政公用设施的抢修维护工作,保障城市生活、生产的稳定;确保排水设施、市区河道正常功能;保证市政公用设施在汛期正常运转;组织城区抗洪抢险及水毁工程的修复工作。
市文广新局、郑州日报社:负责组织、协调广播、电视、报纸等新闻媒体做好汛期宣传报道工作;安排有关雨情汛情、防汛预警等重要信息的发布。
市人防办:负责人防工程汛期安全。妥善处理各种隐患;及时处置各种人防工程险情,保证人防工程汛期安全。
市教育局:负责全市教育系统的防汛救灾和安全教育工作;负责校舍的排查和抢修加固;负责学生的安全转移和疏散工作,确保学生和教师的人身安全。
市环保局:负责监督重点环境安全隐患单位汛期环境污染防治措施的落实,确保不发生重大环境污染事件;加强对汛期市区河流污染物的监测工作,确保环境安全。
市水务局:负责对城区外影响城区防汛排涝的出水口、河道进行疏挖清障,保证河道排水畅通。
市卫生计生委:建立市级卫生应急救援队伍,做好汛期及洪涝灾害的医疗救治、疾病防控和卫生监督等卫生应急工作;负责市属医疗卫生单位防汛准备和灾情先期处置工作。
市园林局:负责清除市区死树枯枝及可能倒伏的行道树,避免汛期发生伤人事件。加强巡视,发现倒树及时清运,确保道路畅通。
市气象局:负责及时提供天气预报预警和雨情分析等气象信息,及时发布灾害天气预警预报,并做好预防宣传工作。
市公安局:负责维护防汛抢险工作秩序,保障人民生命财产安全;疏导受灾区域及积、滞水地区的道路交通,必要时实施严格交通管制等措施,保障指挥、抢险、救灾车辆优先通行;查处破坏防汛救灾工作的各类案件;组织协调消防官兵做好应急救援和抢险工作。
市南水北调办:负责郑州市城区内南水北调区域的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。
郑州供电公司:负责汛期电网安全可靠供电,做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的应急电力保障,严密监控汛期中低压电网的安全运行。
郑州市通信发展管理办公室:负责汛期通信管线安全,保障市民生产生活通信畅通,遇重大灾情做好城市防汛指挥机构、重点单位、重要设施、重点部门的通信保障。
各区政府、管委会负责本行政区的防汛抢险救灾工作。制定城市防汛应急预案,组建防汛抢险队伍,筹备防汛抢险物资,组织实施抢险救灾工作。汛期前负责检查区管道路桥梁设施;对辖区明沟、雨水收水井进行疏挖;及时清理收水井篦上的枝叶等阻水物;对区管道路积水区域进行管控和处置;对拆迁工地采取安全的围挡措施;加强社区防汛工作;负责整改辖区各种商业设施、杆牌箱亭、户外广告设施安全隐患;组织有关部门对辖区地下停车场等地下设施的防汛措施开展汛期检查及督导。
其他相关部门按照各自职责,负责本部门的城市防汛工作。
2.4 工作机制
2.4.1 会商机制
成立由市城市管理局、市建委、市财政局、市发改委、市气象局、市公安局、各区政府(管委会)等单位主要负责人组成的会商小组,在可能发生重大汛情灾害时,由市城市防汛指挥部指挥长、副指挥长或市城防办主任主持,进行集体会商。
2.4.2 专家咨询机制
市城市防汛指挥部聘请有城市防洪经验的驻郑专家(包括高校、科研院所及有关单位相关领域专家)组成城市防汛专家顾问咨询组。市城防办根据需要召集专家组研究汛情,对城市防汛突发事件的发生和发展趋势、救灾方案、处置办法、恢复方案等进行调查研究、分析评估,提出相关建议;在汛期,专家组针对各种险情,提供科学而有效的抢险意见和方案,供市城市防汛指挥部和各级领导决策参考。必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,赶赴现场指导防汛抢险救灾工作。
3 预防与预警
3.1 信息监测与报告
市城市防汛指挥部成员单位根据各自的职责分工,完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总本部门或本系统关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。各单位建立健全监测网络,及时获取预警信息;对常规监测信息进行汇总、分析;对突发事件征兆动态信息进行收集、汇总和分析,实行实时监测,及时上报市城市防汛指挥部,并通报相关部门。
3.1.1 气象信息
市气象局对全市天气进行监测,及时提供灾害性天气预报预警信息;必要时,根据市城市防汛指挥部的要求,建立实时联动机制,做好雨情的收集上报和临近短时预报;当出现达到预警级别或者需要改变预警级别信息的时候,立即将信息报送市城防办及相关部门。
3.1.2 洪涝灾害信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,市城市防汛指挥部成员单位和各区城防指应及时向市城防办报告洪涝动态灾情,对人员伤亡和较大财产损失的灾情,应立即上报。重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况报告市城防办,由市城防办在1小时内上报市防指。
3.2 预防与准备
3.2.1 思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
3.2.2 组织准备
建立健全城市防汛组织领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任,加强城市防汛抢险救灾综合队伍与专业队伍建设。
3.2.3 工程准备
市委、市人大、市政府、市政协领导分包积水区域及防汛工程,督促指导工程建设,协调解决施工中存在的问题,强力推进工程建设,特别是今年新增加的市政工程项目较多,在汛期前、汛期中,切实采取强制措施,使各项工程尽早发挥作用。
各有关部门及时完成水毁工程的修复,对存在隐患的防汛设施及时实行应急除险加固,对跨汛期施工涉及城市度汛安全的在建工程,要切实落实好安全度汛方案。
3.2.4 物资通信准备
按照分级负责的原则,各区、乡(镇)街办及各成员单位应按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。防汛物资可采取自储、委托储备等多种储存方式。
确保防汛信息网络畅通,健全水文、气象测报站网,确保雨情、水情、灾情信息和指挥调度指令能及时传递。
3.2.5 防汛预案准备
(1)各区城市防汛指挥部、各乡(镇)街道办防汛机构根据市城市防汛应急预案,编制和修订本辖区城市防洪预案、应急排水预案、低洼地区应急安全转移预案等,主动应对各类洪水可能造成的危害。
(2)各部门、各单位根据市城市防汛应急预案的要求,制定本部门的应急预案,健全反应机制。
3.2.6 防汛日常管理
城市防汛部门要重视防汛日常管理工作,依法加强对各类城市防汛设施监督检查。重点检查防汛机构、工程、预案、物资、通信等主要内容,发现漏洞和问题,责成责任单位在规定期限内处理。对重大问题,要按照权限及时上报有关部门。
3.3 预警
3.3.1 预警级别
城市汛情预警级别根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般 (Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)三个预警级别。
3.3.2 预警启动条件:
(1)一般(Ⅲ级):收到大雨预警天气预报。
可能出现的汛情:路面除主要积水区域外不会发生大的积水;个别地下通道、立交桥有可能积水;以往出现过塌陷的路段、危旧房屋、加固不实的人防工事等可能会发生险情;近期掘动道路恢复工程、在建工程易发生险情;如果降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,少数树木有可能出现倒伏。
(2)严重(Ⅱ级):收到暴雨、大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:道路排水设施收水不及,部分道路出现大面积积水;地下通道、立交桥下可能出现积水;部分地下停车场可能进水;以往出现过塌陷的路段易发生险情;近期道路掘动恢复工程、在建工程易发生险情;城区河道内水量急增;若降雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木易出现倒伏情况;地下水位上升,危旧房屋和人防工程长期处于水泡状态,易发生险情;市区会出现新的道路塌陷险情及其它突发性险情。
(3)特别严重(Ⅰ级):收到特大暴雨预警天气预报。
可能出现的汛情:大部分道路出现积水且交通瘫痪,排水设施收水不及;地下通道出现积水断行现象;部分地下停车场进水;近几年出现过大塌陷的路段易发生险情;城区河道内水量骤增,易发生漫溢;若暴雨伴随有大风,路灯、杆牌及各种供电设施易出现故障,树木出现倒伏的情况;地下水位上升,危旧房屋长期处于水泡状态,易发生险情;加固不实的人防工程容易引起地面塌陷和房屋倒塌;市区会出现新的、更大的道路塌陷险情及其它突发性险情。
4 应急响应
4.1 分级响应
防汛应急行动依据汛情可能发生灾情并有可能造成的危害程度、影响范围、人员及财产损失等情况,实行分级响应。根据城市汛情预警级别,应急响应由低到高划分为:Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应三个级别。
4.2 Ⅲ级应急响应
4.2.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)全面巡视主要积水区域、道路险段、危桥、危房、在建工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树、路面塌陷情况以及地下通道、立交桥下积水情况,发现险情及时组织抢修。
(3)河道、市政部门应根据降雨情况,出现三级预警以上时,提前打开河渠、明沟排水闸门,降低河道各种水坝,并严密监控。
4.2.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)各城防成员单位、防汛机构人员全部到岗,防汛物资、设备到位。
(3)各抢险队充分做好准备,随时待命投入抢险工作。
(4)在全面巡视的同时,重点监视积水区域、险情易发地段、危旧房屋及人防工程。
4.3 Ⅱ级应急响应
4.3.1各部门应采取的措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、道路恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、倒树以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.3.2各单位防汛应急预案:
(1)市城防办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市城防办及各城防成员单位立即启动防汛抢险预案,各防汛指挥部成员及各单位防汛人员应迅速赶到各自的防汛责任区内,做好防汛抢险准备。
(3)防汛物资、设备到位,做到随调随用。
(4)各单位抢险人员要坚守岗位,服从指挥、调度,随时准备投入抢险工作。
(5)加强信息沟通,重点监视积水区域、险情易发部位和地段,对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,及时处置险情。
(6)加强对施工现场的管理,要重点监视险情易发的道路、桥梁等建筑施工工地及危旧房屋和人防工程,采取有效措施,控制灾情发生和发展。
4.4 Ⅰ级应急响应
4.4.1各部门应采取的'措施
(1)加强信息沟通,确保联络畅通。
(2)对河道、道路险段、危桥、危旧房屋、人防工程、在建工程、道路及管线恢复工程、路灯、杆牌、供电设施、树木以及地下通道、立交桥下、地下停车场积水情况进行严密监视。
(3)全面巡视,发现险情及时采取应急措施。
4.4.2各单位防汛应急预案:
(1)城市防汛办应根据气象部门预报和通报,迅速发出防汛警报指令,并及时通报降雨情况。
(2)市防指指挥、副指挥到达市政府防汛抗旱指挥部,统一领导指挥全市抢险救灾工作。
(3)全市各防汛单位立即进入紧急状态。各防汛指挥部成员及各单位防汛人员要深入一线(险情区域、险情地段),做好防汛抢险准备工作。
(4)各单位、全市各行业防汛物资、车辆、设备到位,无条件完成各项指令性任务。
(5)各单位抢险人员应随时待命,接到指令迅速行动,第一时间赶往险情现场,迅速排除险情或控制险情扩大。
(6)城市防汛办要加强与驻郑部队联系,必要时请求部队支援。
(7)各防汛成员单位落实好相关工作。
市建委、市市政建设中心、轨道公司、市政总公司、市政二公司,加强对工程施工现场的监控,对可能发生和已经发生的塌陷、漏水等险情应果断指挥有关部门和单位,采取有效措施,组织抢险、排险。
市建委、市公安局、市城管局、各区防办全面监视积水区域、下穿隧道、市区河道、险情易发部位和地段,做好相关工作。
卫生计生部门协调指挥并做好受伤人员的医疗救治等卫生应急工作。
市人防办按照人防工事汛期的处理程序,做好相关工作。
市房管局严密监控危房状况,根据实际情况,及早疏散相关人员,做好相关工作。
市园林局系统的抢险队伍随时待命,处理相关险情,做好相关工作。
市交运委启动紧急避险预案,确保汛期乘客和车辆的安全,做好相关工作。
当桥涵、隧道积水超过30厘米,普通道路积水超过40厘米时,交警和管理部门立即封闭相关路段交通,设置禁止通行标示牌。
郑州供电公司启动抢险预案,部署电力设备抢险措施。
其他各城防成员单位,根据各自职责,加强监控,及时处置各种险情,并服从市防指统一调度。
各部门对新发现的险情应立即上报市城防办,同时迅速采取安全隔离措施,并及时处置险情或控制险情继续发生。
4.5 应急升级
当汛情、灾情发生变化,需要由Ⅲ级响应升级到Ⅱ级响应时,市城防办要及时向市城市防汛领导小组报告情况,由市城市防汛指挥部批准后启动响应。
当灾情继续扩大或发生防汛突发性重大以上公共事件,需要由Ⅱ级响应升级到Ⅰ级响应时,市城市防汛指挥部要及时向市防指报告,经市防指指挥长批准后,由市防指宣布并按照相应应急程序启动响应,同时变更预警级别并立即发布。
在发生城市防汛重大以上突发公共事件以后,由市防指组织指挥全市的防汛抢险救灾工作。市城市防汛指挥部则作为前线指挥部,负责全市的防汛抢险救灾工作。
4.6 响应结束
当重大险情基本消除、生产生活秩序基本恢复,根据汛情,终止应急响应。
Ⅱ以下由市城市防汛指挥部决定,宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会公布。
Ⅰ级防汛应急行动结束后,由市防指指挥宣布应急响应终止,同时通过新闻单位向社会发布。
5 应急保障
各级政府和相关职能部门密切协作配合,严格履行职责,切实保证应急指挥信息畅通、应急物资和资金充足、技术装备良好、现场救援及时、应急交通运输畅通、供电持续安全、社会秩序稳定、医疗卫生满足应急需求、社会紧急动员迅速有效等,确保城市防汛应急处置工作的顺利开展。
5.1 通讯与信息保障
各通信运营部门都有依法保障防汛信息畅通的责任,对城市防汛信息必须优先、快捷、准确传递。
通信管理部门在出现突发事件后,应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,保证城市防汛和抢险救灾通信畅通。及时调度应急通讯设备,为指挥中心和现场指挥提供通信保障。
5.2 现场救援和工程抢险保障
城市防洪的重点险工险段或容易出险的防洪工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,当出现新的险情后,相关单位应立即派出抢险队伍赶赴现场,进行抢修和加固。
各区、相关部门和单位要储备常规的防汛抢险、救生、救灾所需的机械、设备、物资、器材等,以满足抢险救灾急需。
5.3 应急队伍保障
防汛抢险队伍分为综合抢险队伍、部队抢险队伍、专业抢险队伍。综合抢险队伍主要为抢险提供劳动力,部队抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务,专业抢险队伍全力参加专业抢险和技术处置。
各区按规定保证综合抢险队伍到位,预案规定的相关单位保证专业抢险队伍到位,郑州警备区和武警郑州市支队根据要求保证部队到位。
5.4 供电与交通运输保障
供电部门要提前做好各项准备工作,负责安排抗洪抢险的供电以及应急救援现场临时供电任务,确保供电的持续性和安全性。及时调度应急电力设备,为指挥中心和现场指挥提供电力保障。公安部门负责保障抗洪抢险、救灾物资运输车辆畅通。根据灾情需要,由公安交警部门实施交通管制,开通应急通道,确保抢险救灾车辆畅通;对于已经形成道路行洪和被淹没的路段、立交引道实行封闭,保障行人车辆的安全。出现大面积交通瘫痪时,公安交警按照预案规定进行紧急处置,疏导交通。必要时,保证防汛指挥车辆的使用。
交通运输部门应准备足够的车辆和设备、随时待命启动,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输。
5.5 治安与医疗保障
汛期的治安管理工作由公安部门负责,要依法严厉打击破坏城市防汛抢险救灾工作和城市防洪工程设施安全的行为,保障抢险抗灾工作的顺利进行和社会的稳定。
卫生计生部门负责做好洪涝灾区疾病防控、消杀和医疗巡诊、转运和救治等卫生应急处置工作。
5.6 物资与资金保障
防汛物资筹集、储备,实行“分级负责、分级储备、分级管理”以及“按需定额储备、讲究实效、专物专用”的原则,采取各单位、各部门和群众筹集相结合的办法。各单位,需及时将储备防汛抢险物资相关信息上报各级防汛指挥机构。市城防办根据抢险救灾工作进行统一调拨,各区城防办具体实施。各区、乡(镇)街道办、居委会也要根据防汛需要,储备充足的防汛物资,以备急需。
当启动城市防汛应急预案时,财政部门要及时筹集安排抢险救灾资金。市、区财政部门根据洪涝灾害程度和水毁工程情况,安排专项资金,用于遭受严重毁坏的城市防汛排水设施修复工作。
5.7 社会动员保障
市城市防汛指挥部根据灾情,及时动员、组织社会力量投入防汛抗洪。各成员单位,按照职责分工,特事特办,急事急办,依托网格化及时发现解决防洪的实际问题,同时充分调动本系统的力量,全力支持抗灾救灾和灾后重建工作。
各级政府应加强对防汛工作的统一领导,组织有关部门和单位,动员社会力量,做好防洪除涝工作。各级武装部做好基干民兵和民兵预备役的组织动员,加强培训和演练,做到召之即来、来之能战。
在防汛的关键时期,各级防汛行政首长应靠前指挥,组织指挥广大干部群众奋力抗灾减灾。
6 善后处置
市有关部门和区政府组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力、可利用资源等做出评估,制定补偿标准和灾后恢复计划,并迅速实施。所需资金由市、区财政部门负责安排。
6.1 水毁工程修复
水利工程、市政设施、铁路、供电、通信、供气、供水、房屋、人防工程、跨河管线等水毁工程设施分别由各相关产权部门负责修复、重建。
6.2 其他工作
其他如疫情病情处理、污染物的清除、防汛抢险物资的补充等善后处置工作由各职能部门在各自职责范围内解决。
7 责任与奖惩
防汛应急处置工作实行行政首长负责制和责任追究制。
市城市防汛指挥部依据市数字化监督中心的采集数据、媒体报导和日常检查情况,对在城市防汛和抢险救灾中做出突出贡献的先进集体和个人,按有关规定进行表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或者存在其他工作失误或玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为以及延误、妨碍防汛突发公共事件处置,造成重大影响的,由有关部门对相关责任人进行行政处分,构成犯罪的,由相关部门依法追究刑事责任。
8 工作评价
每年由市城防办组织针对防汛工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。征求社会各界和群众对城市防汛工作的意见和建议,总结经验,查找问题,采取措施,加以整改,以促进城市防汛应急工作的开展。
9 附则
9.1名词术语
大雨:雨降如倾盆,模糊成片;洼地积水极快;屋顶有哗 哗雨声;12小时内降水量15~30mm或24小时内降水 量25~50mm的降雨过程。
暴雨: 12小时内降水量30~70mm或24小时内降水量 50~100mm的降雨过程。
大暴雨:12小时内降水量70~140 mm或24小时内降水量100~250mm的降雨过程。
特大暴雨:12小时内降水量大于140mm或24小时内降水量大于250mm的降雨过程。
9.2 预案修订
随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整或应急资源发生变化,以及应急处置过程中和各类应急演练中发现的问题和出现的新情况,市城防办适时对本预案进行修订。
10预案实施
本预案自发布之日起实施。
❈ 油井作业应急预案
输液反应的防范与处理(一)发热反应 1.防范(1)严格检查药物及输液器具质量。
(2)一瓶液体中尽量避免多种药物联合使用。使用特殊药物时,两组液体之间,使用生理盐水冲管,以减少药物相互配伍或其他原因造成的药物沉淀或结晶。
(3)选择大小合适的注射器抽吸药物,尽量避免反复穿刺胶塞,现配现用,减少药物中微粒的产生。
(4)在治疗室或静脉药物配制中心配药,配药过程中减少人员流动。(5)严格遵守无菌技术操作原则及输液操作规程。2.处理
(1)轻者可减慢输液速度,注意保暖(适当增加盖被或给热水袋)。(2)重者须立即停止输液。高热者给以物理降温,必要时遵医嘱给予抗过敏药物或激素类治疗,更换液体和输液器,保留输液器具和剩余药物备查,抽血做血培养及药物敏感试验。
(3)观察病情变化,监测生命体征,稳定患者及家属情绪,及时完善各项记录。(4)患者或家属有异议时,立即按有关程序对剩余药物及输液器具进行封存,双方签字并送检。
(5)及时报告护理部、医院感染管理科、药剂科、消毒供应中心等部门。
(二)急性肺水肿(胸闷、咳嗽、呼吸急促,继而面色苍白,咯泡沫样血性痰。严重者可有大量泡沫样液体自口鼻涌出)
1.防范
输液滴速不宜过快,输入液体量不可过多,对心脏病患者、老年和儿童尤须注
意。2.处理
(1)立即停止输液,迅速报告医师。
(2)协助患者取端坐位,双腿下垂以减少静脉回流,减轻心脏负荷。
(3)高流量(6—8L/min)吸入经过30%--50%乙醇湿化处理的氧气,降低肺泡表面张力,减轻缺氧症状。
(4)遵医嘱用镇静剂和抗血管药物及洋地黄等强心剂等。
(5)必要时进行四肢轮扎止血带(须每隔5—10分钟轮流放松肢体,可有效地减少回心血量),待症状缓解后,止血带逐渐解除。
(6)观察病情变化,监测生命体征,稳定患者及家属情绪,及时完善各项记录。
(三)空气栓塞(突发的胸闷或有胸骨后疼痛,眩晕和濒死感,随即出现呼吸困难、紫绀)1.防范
(1)输液前严格检查输液器具质量,必须排尽输液管内的空气。
(2)输液时加强巡视,及时添加液体。如需加压输液,护士不得离开患者,必须严密观察,以防液体走空。
(3)拔出较粗的近心腔的深静脉导管后,必须立即严密封闭穿刺点。2.处理
(1)立即协助患取左侧卧位,并保持头低足高位,停止或减慢输液,通知医师及护士长。
(2)给予高流量氧气吸入,以提高患者的血氧浓度。(3)有条件时可使用中心静脉导管抽出空气。
(4)严密观察患者病情变化,如有异常及时对症处理。(5)完善各项记录。
(四)静脉炎(沿静脉走向出现条索状红线,局部组织发红、肿胀,患者感到局部烧灼样疼痛,有时还伴有发热等症状)1.防范
(1)严格执行无菌操作。
(2)对血管有刺激性的药物。如红霉素、氢化考的松等,应充分稀释后应用,并防止药物溢出血管外。
(3)有计划地更换注射部位,以保护静脉。2.处理
(1)抬高患肢并制动,局部使用95%酒精或50%硫酸镁进行热湿敷。(2)用中药外敷,如意金黄散等,每日2次。
(3)超短波理疗,用TDP治疗器照射,每日2次,每次30分钟。(4)如合并感染,根据医嘱给予抗生素治疗。
❈ 油井作业应急预案
近年来随着我国经济快速发展,人们物质生活水平不断提高,旅游迅速兴起。但旅游事故时有发生,如2013年3月30日西藏漂流者溺水;2012年4月22日常熟特大旅游事故。旅游事故频发,引起了各级政府、社会各界及广大老百姓的高度关注。
旅游是人们为了休闲、娱乐而进行的非定居性旅行或浏览过程中放生的一切关系和现象的总和,是一个非常复杂的系统,受空间、时间、地域制约。因此,旅游是一项受自然及社会环境综合影响的活动,任何环节出现异常都可能引起旅游安全问题。常见的旅游安全事故的原因有:
旅游活动的'开展需要特定的自然及社会环境,但自然及社会环境存在很多不确定因素,具体表现为旅游环境的不安全状态。这种不安全状态包含:自然环境不安全状态与社会环境不安全状态。比如由于洪涝、泥石流、沙尘暴、游行示威、恐怖活动等带来的不利影响。
旅游者的不文明行为也是诱发旅游安全事故的原因之一,比如说随意丢弃烟头、或者为了挑战自身极限而参与挑战性、刺激性较强的体育旅游活动,都存在一定的危险性。
由于旅游活动是个相对复杂的活动,一旦管理环节出现任何纰漏都有引起旅游安全问题的可能。如果管理者不依照可持续发展原则,肆意进行旅游开发,对旅游地生态环境将造成一定破坏,可能会给游客带来不安全隐患;悬壁、桥梁等危险地方未设置警示牌或未定期进行安全隐患排查可能会诱发游客的不安全行为,从而酿造旅游安全事故。
截至目前,我国旅游救援工作已经初步形成,成立了全国性的旅游安全救援机构。但纵观全局,我国旅游安全救援工作的开展还有待进一步加强。我国旅游安全事故应急具有零散性、无序性,分散的救援机构还不足以确保我国旅游安全事故应急成功,需要在旅游管理部门的指导下结合公安、消防、武警、医疗卫生等多个部门联合形成有效的社会救援体系。
旅游业包括:衣、食、住、行、购、娱等多方面内容,并涉及科、教、文、卫、交通等多个事业部门。因此可以说旅游业是一个结构繁杂的系统。旅游安全事故的发生会使游客生命财产受到损害。因此,有必要以市为单位建立旅游安全事故应急救援预案。
首先应对应急预案的适用范围进行规范及等级进行划分,其次旅游救援应坚持属地化原则,根据不同事故级别采用不同级别的政府预案,I级突发事件应启动国家旅游局应急预案,II级重大事故应启动省级旅游行政主管部门的应急预案。
应该建立以市委领导为主体的旅游救援指挥中心,负责对整个旅游安全事故救援工作的开展、统筹及协调,并贯彻整个旅游安全事故应急预案的执行。
办公室的主要任务是及时掌握安全事故发生动态,及时做到上传下达,通常应由市政府办公室主任担任办公室主任一职。
救护组主要负责现场救护及转移伤者的工作,应由市卫生局局长担任救护组组长一职,事故生后要及时调动医院的医疗救护队伍奔赴现场,并在现场建立临时急救中心。
保卫组负责对事故现场的保卫工作,应由公安局局长担任组长一职。事故发生后维持现场秩序,疏导交通、排查取证,并协调有关部门对事故现场进行。
安置组顾名思义主要负责对受害者的安置工作,应由民政局负责人担任组长一职,具体来说负责对旅游安全事故伤者及亡者家属的临时衣、穿、住、行的安置工作,并协调有关部门做好对伤者的转移,亡者尸体处理。
旅游安全事故发生后,有关部门应迅速做出以下反应:当事故发生后,应立即开展现场抢救工作,并及时向旅游救援指挥中心报告。市旅游救援指挥中心在接到报告后应立即启动旅游安全事故应急救援预案,并组织相关部门奔赴现场处理。待旅游事故基本处理完毕后,由事故发生单位向旅游局等政府部门递交关于此次旅游安全事故的书面材料及总结。
2007年7月13日中午,西藏318国道曲水段桃花村境内发生特大旅游交通事故,由于此次交通事故死亡人数在5名以上,事故发生后,西藏自治区旅游局迅速启动重大旅游安全事故应急预案,并成立了“7.13事故善后处理领导小组”,并积极协调有关部门妥善接待遇难者家属、安置受伤人员就医及转院,进行遇难者保险金赔付等事宜,在“7.13事故善后处理领导小组”的多次协商下,最终达成赔偿事宜,做到妥善处理事故。旅游安全事故应急救援预案有效协调各相关部门,将事故危害降至最低,就是挽救群众生命财产。
为确保我国旅游继续保持健康、持续、蓬勃的发展态势,制定科学合理的旅游安全事故应急救援预案和疏散避难对策是十分必要的。首先在旅游景观区应建立以市为单位的应急救援指挥中心,应急救援指挥中心应包括:医疗、卫生、公安、消防、武警、通讯、民政等多部门。其次,事故发生后各有关部门应及时履行自身职责,确保将事故危害降至最小化。旅游安全事故应急救援预案的建立不仅是为了确保旅游者及旅游从业人员的安全,而且是促进我国旅游业健康发展的有效方案措施。
参考文献:
刘天虎,金海龙,吴佩钦,胡明雷.登山探险旅游安全保障体系研究――以新疆慕士塔格峰为例.生产力研究,2010(02).
岑乔,黄英.山地景区旅游安全感知与态度研究――基于旅游者和山地景区从业人员的调查.技术与市场,2011(06).
郑向敏,高玲.国内近年关于旅游安全研究的综述与启示.北京第二外国语学院学报,2009(05).
❈ 油井作业应急预案
一、设立消防安全领导小组,各网吧可根据需要结合实际情况成立消防安全领导小组组长、副组长、成员。有条件的单位还可以成立灭火组、疏散组、抢救组等不同分工的灭火抢险小组。
二、火警通报顺序发现火警以后要立即报告消防安全领导小组,同时拔打火警电话119报警然后通知值班员值班电话。
三、有序组织灭火抢险工作,火场总指挥消防领导小组组长应沉着冷静,正确指挥迅速展开灭火抢险工作。指示人员联络和引导消防部门顺利进入火场。同时指挥消防员对现场人员进行有序疏散,并视火势组织消防抢救人员进行灭火,将现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
四、消防抢救人员应注意事项
1、负责灭火的人员,能正确判断火灾发展的态势,熟悉和挑拨灭火器等消防设施的功能和使用方法。
2、负责水源疏导的人员,了解水源和水源开关所在,平时经常检查通水管道防止堵塞。
五、员工发现火灾时应做到
1、当网吧发生火灾时全体员工应保持镇定,及时报警并迅速依据任务分工,担负起抢救工作。
2、迅速切断配电箱总电源。
以上就是网吧消防安全应急预案,当然网吧首先要做好网吧消防设备的安全工作,对网吧工作人员的消防安全培训工,在这种突发情况下,结合以上的网吧消防安全应急预案,确保消防安全工作万无一失。
❈ 油井作业应急预案
油漆作业现场应急预案范文
一、总则
制定事故应急预案目的
为了贯彻执行“安全第一预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本为有效地防止事故发生和一旦发生事故能可科学,合理,有序,有准备等进行事故处理,减少人,财物损失,结合本单位自身实际情况,特制定本方案。
二、名词解释:
1、、 油漆:
指属于液化气体、易燃液体、易燃固体、爆炸品,氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。
2、、油漆事故
指由一种或数种油漆或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。
3、、 应急救援
指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。
4、危险目标
指因危险性质、数量可能引起事故的油漆类所在场所或设施。
5、、预案
指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。
三、危险目标确定为生产车间
作业现场主要以油漆、稀料为主,其中易燃易爆,主要有苯类(如:苯、甲苯、二甲苯等)、酯类(如:醋酸丁酯等)、酮类(如环己酮等)溶剂以及涂料成品。
油漆类毒害性分析:
1、苯类
毒、 、 性:低毒,中枢神经系统有麻醉作用
容许浓度:车间最高容许浓度100mg/m3、刺、激、性:对皮肤、粘膜有轻微刺激性
2、酯类
毒、 、 性:低毒,有麻醉性
容许浓度:车间最高容许浓度300mg/m3
刺、激、性:对皮肤、粘膜有轻微刺激性
3、酮类
毒、 、 性:有毒
容许浓度:最高容许浓度50mg/m3、刺、激、性:强烈刺激性
四、油漆事故分类
本预案所称油漆事故,是指由一种或数种油漆类或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。包括以下的事故:
1、油漆因人为、设备事故、电器短路、外来火源等原因可能造成的火灾;
2、运输油漆中可能造成的泄漏和倾覆;
3、由于油漆泄漏导致的身体伤害事故;
4、有毒有害气体挥发导致的呼吸吸入中毒事故;
5、长期接触有毒有害气体导致的人体免疫能力下降事故。
五、应急指挥机构及其职责和联系方式、:
职责及分工
总指挥、副总指挥:
1、基本掌握了解《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》
2、熟悉本单位建筑设备、设施(消防设施),生产性质、重点消防安全部位等的基本情况。
3、制定消防安全管理制度、消防设施、器材维护保养制度。
4、全面指挥各行动小组现场救助工作。
抢险救援组
1、在统一指挥下,按事故程序正确进行事故处理,尽量减少损失。
2、在现场处置时,确保人身安全,包括自身安全。
3、负责布置安全警戒,确保现场井然有序,实行交通管制,确保现场道路通畅。
4、加强保卫工作,禁止无关人员车辆进入。
5、指挥经济情况下人员疏散。
协调联络组
1负责抢险中通讯联络,保持通讯畅通常用电话要常备,保证应急时向有关方面汇报。
2、负责小组协调和外界联系。
3、负责联系医疗机构
4组织救护车辆及医疗人员,器材进入指定地点。
5组织现场抢救伤员。
后勤保障组
1、负责紧急情况下物资保障供应。
2负责交通车辆的保障。
及时赶到现场掌握第一手资料,负责火灾事故的条查工作,原因分析及责任划分,提供整改和处理意见
六、处置规程
1报警
发生事故后,第一发现人立即向安全部报警。
2、接报
接报人应向报警人问清姓名、车间、联系电话、事故发生地点,原因等情况,向上级主管报告,并做好电话记录
3、启动救援队伍
1)应急总指挥或副总指挥接到电话报警后,立即通知指挥领导各组及有关成员到达现场,
2)应急小组各位成员接到通知后,立即组织本组成员,及抢救设备,然后赶往事故现场。
3)各组按分工进行抢救
七、发生火情事故或中毒事故应急处理
1、发生火险事故,立即依照公司《油漆应急预案》进行现场处理。
如势态严重不能自行解决,或发生爆炸事故,应及时对现场所有人员进行疏散,并撤离到安全地点设立警戒线,同时拨打119电话报警,厂区消防队员配合专业消防人员进行处理。
2、根据我公司作业现场的环境和通风风情况,不会发生大面积中毒事故。发生个别急性中毒事故,应立即将中毒者及时送医院救护。同时应急小组要向院方提供引起中毒的原因、毒物名称等,如油漆物体不明,则由副组长携带该物料的样品,以供医院及时检测。
3、如不能立即送达医院时,应急小组应当组织人员进行急性中毒的现场急救处理,
1)吸入中毒者,应迅速脱离中毒现场,组织向上风向转移,至空气新鲜处。松开患者衣领和裤带,并注意保暖。
2)、油漆毒物沾染皮肤时,应迅速脱去污染的衣服、鞋袜等,用大量流动清水冲洗15~30分钟。头面部受污染时,首先注意眼睛的冲洗。
3)、对中毒引起的呼吸、心跳停者,应进行心肺复苏术,主要的方法有口对口人工呼吸和心脏胸外挤压术。
4)、参加救护的公司人员,必须做好个人防护,进入中毒现场必须戴防毒面具或供氧式防毒面具。在抢救病人的同时,应想方设法阻断毒物泄漏处,阻止蔓延扩散。
八、泄漏处置
泄漏物处置主要有几种方法:
1、本公司所使用的油漆为液体,泄漏到地面上需要用沙子、吸附材料进行处理。
2、覆盖:对于液体泄漏,为降低物料向大气中的蒸发速度,可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料,在其表面形成覆盖层,抑制其蒸发。
3、稀释:为减少大气污染,通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水,加速气体向高空扩散,使其在安全地带扩散。
九、应急疏散预案
1、原则
1)在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离险区;
2)确定事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达紧急疏散命令,紧急疏散、 命令只能由应急总指挥下达;
3)现场的`指挥人员确定现场抢险人员全部撤离后再撤离。
4)疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近的路线和最少的时间,迅速撤离。特殊情况下,可翻墙或采取其他措施撤离。
2、应急疏散程序
1)在抢险过程中,应急总指挥时刻关注事故险情变化,如果险情无法控制,应下达紧急疏散命令;
2)应急疏散命令下达后要及时传达给每个部门每个人,各部门要迅速组织人员撤离;
3)撤离要按次序按应急疏散路线有序进行
3、 应急疏散和自救的主要方法
一般情况下,绝大多数遇险人员可以安全地疏散或自救,脱离险境。因此必须坚定自救的意识,不要惊慌失措,要冷静观察,争取可行的措施进行疏散自救。
1)疏散时如果人员较多或发生火灾后因现场烟雾较大能见度很差时,应在熟悉疏散通道布置的人员带领下,迅速地撤离事故现场。带领人可用绳子带领,用“跟着我”的喊话或前后扯衣襟的方法将人员撤至室外或安全地点。
2)在撤离事故现场的途中被浓烟所围困时,由于浓烟一般是向上流动,地面上的烟雾相对比较稀薄,因此可争取低姿势行走或匍匐穿过浓烟;如果有条件,可用湿毛巾捂住嘴、鼻或用短呼吸法,用鼻子呼吸,迅速撤出烟雾区。
十、生产,生活维持和恢复方案
1、根据实际情况恢复事故现场的隔离防护措施,缩小影响,除留技术人员处理现场外,其他人员回各自岗位工作。
2、疏散应急小组,要布置安排好人力,做好安全保卫工作禁止无关人员进入现场
3、根据现场恢复情况,由总经理宣布事故应急处理情况的终止。
十一、 条件保障
1资金
财务部经总经理批准,筹备计划安排足够的应急突发事件储备资金,做好处理突发事件的资金预算准备。
2器材
1)根据自身需要,确定应急抢险及救护队配备器材标准,包括通讯器材、救护器材、防护器材等。
2)落实对应急抢险及救护器材的专人保管、定期检查保养制度。使之处于备用状态。指定相应的技术部门组织对应急抢险及救护器材使用方法的培训检查承担责任。
3人员
应急救援指挥部成员、应急抢险及救护队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展应急的原则,建立组织,落实人员,每年初根据人员变化进行组织调整。对队员的来源及其权利与义务做出相关规定。
4建立相关制度
1)建立昼夜值班制度,明确值班任务;
2)结合生产检查定期检查应急贮备工作情况;
3)定期召开指挥部成员和应急抢险队会议,汇报上阶段的安全生产和应急工作情况;
4)总结评比生产时与安全生产工作同时检查、同讲评、同表彰奖励。
5培训
1)定期组织应急抢险及救护训练和演习,每年训练一次,提高指挥水平和应急抢险及救护能力。
2)对全厂职工进行经常性的应急抢险及救护常识教育及定期演习。
十二、 相关记录
1)事故报告
2)事故报告处理信息反馈单
3)事故登记表
❈ 油井作业应急预案
高空作业是指在建筑、工程、航空等领域中进行的高空作业工作,包括但不限于登高、维修、安装、检修等。在高空作业中,可能存在一定风险和隐患,因此制定高空作业应急预案是非常必要的。下面我将针对高空作业应急预案,进行专业人士的表述和讨论。
首先,高空作业应急预案是为了有效应对高空作业中可能出现的紧急情况,并做出相应的救援和处理措施。为了制定完善的高空作业应急预案,我们需要考虑以下几个方面。
一、风险评估和事前准备
在进行高空作业之前,必须经过全面的风险评估和事前准备工作。首先,需要评估现场环境的安全状况,包括天气、地形、建筑结构等。同时,需要对高空作业人员的安全技能和装备进行评估和检查,确保其具备完成高空作业所需的技能和条件。
二、制定详细的作业流程和安全操作规范
高空作业应急预案必须包含详细的作业流程和安全操作规范,确保高空作业人员能够按照规定的程序进行工作。在制定作业流程和安全操作规范时,应考虑到各种可能发生的紧急情况,并提供相应的处置方法和救援措施。
三、建立有效的沟通体系和应急联系方式
在高空作业中,及时的沟通和应急联系是非常重要的。应急预案中应包括建立高空作业人员之间的沟通体系,确保在发生紧急情况时能够及时地协调和配合救援工作。同时,应事先确定好应急联系方式,包括内部联系和外部联系,以便在发生紧急情况时能够第一时间进行通报和求助。
四、开展应急演练和培训
制定高空作业应急预案不仅仅是一个表面的工作,更重要的是要进行实际的应急演练和培训。通过不断的演练和培训,可以提高高空作业人员的应急反应能力和处理紧急情况的能力,同时也可以验证和完善应急预案的有效性。
在高空作业应急预案中,还需考虑不同情况下的具体应对措施,如意外坠落、器材故障、天气突变等。同时,也要制定清晰的责任分工和指挥体系,确保应急救援工作能够有条不紊地进行。
总结起来,高空作业是一项高风险的工作,制定高空作业应急预案是确保工作安全的重要举措。在制定该预案时,需要进行全面的风险评估和事前准备,制定详细的作业流程和安全操作规范,并建立有效的沟通体系和应急联系方式。同时,还需要开展应急演练和培训,确保高空作业人员具备应对紧急情况的能力。只有通过专业的制定和实施,才能最大程度地确保高空作业的安全性和高效性。
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