行政公文|巡察反馈意见整改落实情况报告(分享十九篇)
发布时间:2020-12-29巡察反馈意见整改落实情况报告(分享十九篇)。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
区委巡察工作领导小组:
根据区委统一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察,xx月xx日上午,区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。会后,局班子高度重视、立即召开专题会议,研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条逐项认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化责任分工,强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来,通过全局各级党员干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人,大会批评xx人,重新制定工作制度xx项,完善相关制度xx项,纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。
一、基本情况
(一)态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后,局班子高度重视,立即召开班子会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》(xx号)和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》(xx号),确保整改工作在局班子统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单逐条研究整改举措,逐项督促落实。
(二)细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作,逐一落实责任对象,明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责,其他责任领导按照职责分工,负责抓好分管业务科(室、中心)的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账,明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室(单位)、完成情况,确保整改任务清、整改措施实、整改效果好;三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度,及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况,及时发现解决整改过程中遇到的各类问题,适时对各科(室、中心)整改落实情况进行督导检查,确保各项工作有序推进。
(三)以上率下,突出重点。局班子要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题,做到问题核查不清楚不放过,问题整改不到位不放过。
(四)统筹兼顾,相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年信访工作各项任务完成;三是坚持与“两学一做”学习教育结合,以整改促教育提升,以教育促整改落实,运用巡察成果,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。
(五)建章立制,强化责任。针对巡察组反馈的存在问题,我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度,并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中严格按有关规定执行。同时,各科(室、中心)还对照反馈意见,举一反三,梳理查找,在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。
二、问题整改情况
(一)关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况
原因分析:研究部署党建工作次数不多,理论中心组学习不够深入,局班子的整体合力有待增强。
整改方法:每年及时研究制度年度党建工作要点,明确工作任务;牢固树立作风建设永远在路上的思想,紧盯“四风”问题,以上率下,从严治党。
整改措施:(1)加强对党建工作的组织领导,不折不扣地把党建工作各项要求落到实处;(2)牢固树立“四个意识”,不断夯实“两个责任”,把全面从严治党的要求落到实处;(3)认真贯彻规定精神,持之以恒抓好“四风”问题整改,提高局班子的凝聚力和战斗力;(4)加强党风廉政建设,强化风险防控意识和纪律规矩意识,营造风清气正的干事环境。
(二)关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况
原因分析:信访工作“第二研究室”作用发挥不明显;贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密;基层信访工作工作责任不够压实;
整改方法:加大信访工作新情况新问题的调查研究;增强服务指导基层力度;科学制定信访工作年度目标管理考核办法,压实工作责任;
整改措施:(1)认真按照XXX对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎实抓好各项工作,发挥好信访工作职能作用。(2)认真学习信访工作先进集体的工作经验,取长补短,推进工作上新台阶;(3)从2018年起,每年确定信访工作研究课题不少于2个,分析研判、总结提炼,完善机制;(4)科学制定考核办法,压实责任,发挥好“指挥棒”作用。
(三)关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况
原困分析:会议研究临时动议偏多,有一定的随意性;落实“三重一大”议事规则不够严谨;局班子会议记录不够完整。
整改方法:加强民主集中制建设,增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划,加大沟通酝酿力度。
整改措施:(1)加强民主集中制建设,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围,起好以上率下的带头作用。(2)修订完善“三重一大”议事规则,做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。(3)重新制定局机关谈心谈话制度,规范谈心谈话工作,发扬民主,增进合力。(4)对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。
(四)关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况
原因分析:固定主题党日活动落实不够坚决;学习教育效果不够强;党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足,“红脸”不够;
整改方法:认真落实“三会一课”制度,增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动,进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度,做到入脑入心。
整改措施:(1)严格执行党员固定主题党日活动时间安排,抓好“三会一课”的制度落实,提高学习质量。(2)认真抓好党支部组织生活制度,提高批评与自我批评效果,起到互相监督,互相帮助,相互约束,沟通思想,增进团结的作用,充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。(3)抓好学习教育的效果考核工作,做好每个学习阶段和学习内容的检查考核,真正使学习教育工作入脑入心。(4)对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。
(五)关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况
原因分析:对党风廉政建设重要性的站位和认识不够;工作责任不够明确具体;廉洁纪律还有待加强;
整改方法:认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求,明确工作责任;加大相关政策法规纪律的学习教育,严格按规定办事。加大谈心谈话力度,及时提醒,相互配合。
整改措施:(1)以学习党章、党规政纪教育为重点,主要负责人定期上好廉政党课,促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。(2)找准廉政风险点,明确责任分工,层层签订党风廉政建设目标责任书;(3)强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度,早发现、早解决苗头性、倾向性问题。(4)自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识,履行好从严治党的主体责任,每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。(5)局班子成员(含已调离单位的原班子成员)带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。
(六)关于“管理不严,铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况
原因分析:局机关日常管理制度不够规范细致;党员干部的勤俭节约意识不够强,艰苦创业氛围不够浓;各项经费使用不够规范;
整改方法:加大学习教育,牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识;从严财务经费的审批程序,不乱开支;
整改措施:(1)定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论,切实增强干部职工听党话、守规矩意识。(2)建立局机关物资采购入库、出库登记制度,强化日常管理,不铺张浪费,自觉做到勤俭节约。(3)完善局机关物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(七)关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况
原因分析:对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够,掌握不深。
整改方法:定期学习相关制度要求,做到按制度要求办事。
整改措施:(1)制定年度党员干部年度活动计划安排,明确活动内容、活动行程;(2)严格按照相关规定履行报批手续,并完善相关资料台帐。
(八)关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况
原因分析:主要领导外出审批是严格按照规定执行的,可能是相关资料保管不到位,也可能是由于工作关系,行程安排临时有调整的原因。
整改方法:认真按区委区政府相关规定要求执行。
整改措施:落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。
(九)关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况
原因分析:主要是制度把关不严,经费开支还有不够规范严谨的地方。
整改方法:完善相关内容,履行必要的工作程序,提高专项资金使用效能。
整改措施:1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》加强信访稳定工作专项资金的规范使用,从严专项资金补助开支。2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法(修订稿)》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。
(十)关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况
原因分析:主要是对政府采购要求和内容理解不够全面,同时,上级推行的工作时间紧,任务重的客观情况。
整改方法:认真落实政府采购相关工作要求,做到既按时完成上级工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物资采购报批制度,严格按照规定落实政府采购制度和程序,不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序,违规操作。
(十一)关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨;工作责任分工不够明确。
整改方法:加强财政纪律的贯彻执行,加强相关业务知识的学习,提高专业素质。
整改措施:(1)严格按照规定精神,严格审查财务报销票据,按照规定做好处置;(2)强化财经纪律学习,加强财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。(3)已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工,并张贴上墙。理清工作职责,严格操作流程。(4)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十二)关于“未按规定结算费用”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)在干部大会上学习相关文件,熟知规定要求;(2)严格按照相关文件规定,做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十三)关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。
整改措施:(1)严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行,确保不突破标准要求。(2)规范个人继续教育培训费的报销制度,确保开支合理、合规。(3)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十四)关于“干部体检超标”问题的整改情况
原因分析:对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决,主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。
整改方法:认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。
整改措施:201x年,干部体检工作已按相关经费标准整改到位,今后严格按照经费标准执行。
(十五)关于“公务接待不规范”问题的整改情况
原因分析:执行规定和区委区政府相关要求不够坚决到位,工作中还有较大随意性的问题。
整改方法:严格贯彻执行规定和区委区政府相关要求。
整改措施:(1)坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。(2)实行“两单一票”制度,即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的,不得进行账务处理,记入账务的一律视为违规支出。(3)对xx区以外单位人员的公务接待无公函的,财务一律不认可,不得予以报销。(4)公务接待一律实行公务卡刷卡消费,一次一结算,不得签单、赊账。(5)公务接待严格控制人均经费标准,不上烟酒,陪餐人数符合文件规定要求。(6)对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十六)关于“报销费用不规范”问题的整改情况
原因分析:财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨,业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。
整改方法:学好悟透相关经费开支标准和范围,严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。
整改措施:(1)公款到娱乐场所消费问题,实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支,此后未出现公款到娱乐场所消费。(2)发票与附件不相符问题,是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县(市区)参加工作会议,单位财务在报销操作失误。(3)外出交流工作无相关附件问题,主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出,但因会议通知等保管不妥遗失,无法随票据一并附上附件。(4)经与驻京干部当事人了解,主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用,现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。(5)对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒,要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。
(十七)关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况
原因分析:对公务用车管理不够规范,公车加强员的管理教育不够严格。
整改方法:健全完善相关制度,用制度来规范公车使用。
整改措施:(1)局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育,重申相关要求;(2)重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》,对车辆派遣、定点维修制度,公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求,确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。
三、需要说明的问题
(一)自查自纠问题整改情况
1、关于“亲力亲为不够,只交待工作,跟踪督办不够”问题的整改情况
原因分析:服务意识不够强,工作落实与实际工作结合不够紧。
整改方法:建立相关工作制度,增强工作人员服务意识。
整改措施:(1)进一步转变工作作风,每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划,确保局班子成员对xx个乡镇(街道)和xx个重点机关部门调研指导一次。(2)抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度,每年梳理相关案件,局班子成员分工负责包督查调处化解。(3)抓好每年重点敏感时期的督查督办工作,沉下心、扑下身赴基层指导帮带,齐心协办做好信访工作。
2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况
原因分析:担当意识不够,怕得罪人,怕影响团结和开展工作。
整改方法:对照“三严三实”要求,站在区委区政府工作大局,积极主动开展好信访工作。
整改措施:(1)树立正确的“权和观”,想方设法为群众调处化解信访诉求;(2)增强担当意识,减少对领导“服务意识”,敢于将疑难信访问题推给领导调处化解,工作结果多向基层、对群众负责。(3)克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪,加强教育引导,增强干部的干事热情。
3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况
原因分析:机关管理工作的规范意识不够强,管理还较粗放,不够细致。
整改方法:建立工作制度,明确工作职责,加强落实过程中的监督管理。
整改措施:重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》,对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定,确保办公用品管理规范,保证质量,节省开支,降低成本。
2、下步打算
巡察工作整改以来,全局上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检,是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时,也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范,干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。
(1)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
(2)落实责任,营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督;完善权力、责任清单,规范行政行为。
(3)聚焦主业,深化责任担当意识。认真学习贯彻XXX对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示,坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容,全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”,切实维护群众合法权益,有效促进社会和谐稳定;紧紧围绕区委区政府工作大局,充分发挥信访工作的职能作用,为创新社会治理工作履好职,尽好责。
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根据学校党委统一部署,2020年11月2日至12月15日,学校党委第五巡察组对美术学院党总支开展了巡察工作,并于2021年1月6日反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合美术学院工作实际,特制定本整改方案。
一、指导思想
进一步提高政治站位,始终把政治建设摆在首位,准确把握XXX系列重要讲话精神所蕴含的政治立场、政治方向和政治要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持“巡视巡察整改不落实就是对党不忠诚”,切实做好巡察“后半篇文章”。坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕学校党委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进美术学院在党的政治建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为美术学院创新发展的不竭动力。
二、整改工作步骤
落实学校党委第五巡察组反馈意见整改工作分三个阶段进行:
(一)安排部署。
召开专题班子会,认真研究整改事项,制定整改工作方案,细化整改任务清单,分解落实整改任务,全面启动整改工作。
(二)整改落实。
严格落实巡察反馈意见整改任务清单,召开专题民主生活会,深刻剖析、对照检查,扎实开展整改工作,确保整改实效。
(三)总结提升。
总结整改工作情况,并按时向党委巡察组上报整改情况报告,健全长效工作机制,巩固整改成果,确保有效提升。
三、整改内容及措施
(一)基层党组织领导核心地位有欠缺,存在重业务、轻党建问题。
整改措施:进一步发挥党组织的领导核心作用,旗帜鲜明讲政治,不断强化“四个意识”,切实担当起管党治党政治责任和领导责任,确保党中央、省委和学校党委重大决策部署坚决贯彻落实。严肃党内政治生活,进一步加强党的建设,严明政治规矩、严守政治纪律,巩固发展良好政治生态,严格落实《齐鲁师范学院二级学院党总支会议议事规则》、《齐鲁师范学院二级学院党政联席会议议事规则》。牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚决纠正重业务轻党建的现象。从思想上提高对民主生活会的认识,发扬党的优良传统,开展好批评与自我批评。会前要充分酝酿,深入谈心,广泛征求意见。会上要深刻进行党性分析,起到“红脸出汗治病”的效果。
(二)政治学习系统性深入性不够,意识形态工作责任制落实有欠缺。
整改措施:站在政治和全局的高度重视和加强学习,营造良好的育人环境。班子成员要站在政治和全局的高度重视学习,通过多渠道、多形式深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想,以及党的十九大、十九届三中、四中和五中全会精神,坚持重点学和一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,保证学习的效果。领导班子成员要起到模范带头作用,细化学习制度、丰富学习载体,做到学习和工作“两不误、两促进”,学以致用,在学深悟透做实上着力,增强办好人民满意教育的自觉自信,确保党中央决策部署在学校落地生根、取得实效。切实把意识形态工作作为党的建设重要内容,加强党员干部意识形态教育和管理,开展意识形态专题研究,及时报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。同时,做好各种会议以及学习的现场记录、档案管理工作。
(三)党员干部先锋模范作用不突出,为民服务意识需进一步加强。
整改措施:充分发挥党员干部的模范带头作用,强化宗旨意识,不断转变作风。强化政治安全和校园稳定观念,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。真正把个人置于党组织之下,正确处理个人与组织的关系,既要相信组织、依靠组织、服从组织,又要拥护组织、维护组织、服务组织,任何时候都与党同心同德、同向同行。深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,牢固树立为民服务的宗旨意识和服务中心的大局意识,切实解决师生关切的重大问题和实际诉求。
(四)对党员教育管理工作的重要性认识有欠缺,“三会一课”制度落实需要强化。
整改措施:加强党员教育管理工作,逐步增强党员的使命感和责任感。提升党支部党建工作规范化水平,做好党员教育与党员发展工作,严格执行组织生活制度,营造风清气正的校园政治生态。充分认识高等教育特别是我校面临的形势和任务,坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。善于启发引导、组织党员围绕主题深入思考,联系思想、工作、学习情况认真开展批评与自我批评,使“三会一课”变的有血有肉,切实提高党内政治生活质量,让“三会一课”制度真正在工作中得到体现,营造风清气正的校园政治生态。
(五)“一岗双责”意识不强,对学科专业建设、科研等工作重视不够。
整改措施:加强党员干部“一岗双责”教育,增强监督意识,强化监督方法和措施,做到主责主业和监督责任两手都要抓、两手都要硬,切实履行好“一岗双责”的责任。抓好党建工作与业务工作结合点,从而促进党的建设,引领业务工作。牢固树立干事创业和担当精神,把精力用到工作上来,用到美术学院事业发展上来,不断加强专业建设,凝练学科方向,组建科研团队,提升教学科研水平,为下一步美术学院师范专业认证和硕士点审批做好相应的准备工作。
(六)全面从严治党“两个责任”落实依然不到位,规定精神落实不彻底。
整改措施:落实全面从严治党主体责任,加强意识形态工作、党风廉政建设、严格履行“一岗双责”的要求,进一步落实全面从严治党各项措施,不断健全工作机制,确保正确政治方向,牢牢把握党建工作的主动权,推动全面从严治党向纵深发展。按照党风廉政建设要求,加强党员干部廉政文化教育,严格执行中央“”等制度。强化对制度的执行检查,规范个人重大事项报告制度,严肃财经纪律,及时解决干部职工反映强烈的问题,采取有力措施遏制“四风”反弹。
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为扎实做好学习实践活动整改落实阶段的各项工作,根据《县参加全省第二批学习实践活动整改落实阶段工作方案》的要求,结合我局在分析检查阶段查摆出来的问题,经局党总支扩大会议研究,提出以下措施,抓好整改落实。
一、整改工作的指导思想
紧密联系本部门和个人实际,坚持以学促改,以改促学,学以致用,着力提高机关干部整体素质。突出重点,扎扎实实解决存在问题。联系本部门实际,建立健全并严格执行各项规章制度,用完善的制度来规范领导班子和全体工作人员的行为,强化服务意识,改进工作作风,提高工作效率,努力推动人事和劳动社会保障各项工作上升到一个新的水平。
二、时间安排:
1、制定整改方案(7月上旬)
2、认真整改(7月11日—25日)
3、制订健全制度(7月26日—31日)
4、做好总结和满意度测评工作(8月上旬)
学习实践活动结束后,召集全体机关工作人员、机关老同志代表、下属单位主要负责人以及服务单位的党员代表召开测评会议。测评会议要在县委指导检查组的指导下对开展学习实践活动的效果进行满意度测评,分“满意、基本满意、不满意”三个档次。
三、整改阶段的主要任务
围绕“明确目标、落实责任、集中整改”三个方面的主要任务,认真解决征求的意见建议和查摆出来的问题,提出整改的措施和努力方向,建立健全各项规章制度,查漏补缺,并向干部群众通报整改情况,接受群众评议。
四、整改阶段应着重解决的几个问题
通过广泛征求基层干部群众的意见和建议,局领导班子和全体工作人员的对照检查,经归纳梳理,整改从以下几方面着手:
1、作风建设方面。班子成员间商量、互相通气还较少,参与集体决策不够,班子的集体智慧和合力效能还没有得到充分的发挥。
2、对科学发展观的理解不深不透,不善于用科学发展观的理念谋划工作,在工作安排上科学性、预见性欠佳,工作思路与县情实际结合得不够紧密,工作措施针对性、操作性还不够强。如养老保险征缴联动机制尚未完善,难以征缴合力。
3、思想不够解放,创新意识不浓厚。如在扩大就业及就业培训工作上创新不够,办法不多,没有什么特色;就业技能培训的针对性实效性还有较大的差距,效果欠佳。
4、争资金跑项目的力度还不够大,劳动保障基础设施建设相对滞后。
5、全县人才总量不足,结构、分布不合理,高层次特殊专业人才缺乏,人才队伍与经济社会发展还不相适应。
6、劳动保障法律法规执行力度不够,行政执法相对软弱,政策法规宣传不够深入,劳动者自我维权益意识不够强。农民工工资保障部门联动机制落实不够。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据旗委统一部署,2019年11月26日至2020年1月9日,旗委第一巡察组进驻我局开展巡察。2020年3月11日,巡察组向我局反馈了巡察意见,实事求是地指出了我局工作中存在的主要问题和不足,有针对性地向我局提出了整改意见和建议。巡察组反馈巡察工作情况后,旗医保局党组书记**同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于2020年3月23日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记**同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。旗委巡察组反馈意见后,**同志立即主持召开部署会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,旗医保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记**同志负总责,其他领导干部根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。**同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求其他负责人各负其责,抓好整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对旗委巡察组反馈的党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设、党风廉政建设和反腐败工作6个方面11个问题进行责任分解,研究制定了《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局党组关于落实旗委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经过对旗委第三巡察组反馈的问题进行了认真分析,查找存在问题的原因,并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措,不折不扣完成巡察整改任务,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)党的政治建设方面
1.议事决策不规范的整改情况
一是建立党组会议制度,认真处理好党组会议、党政联席会议和行政会议的关系,对号入座开好各类会议,规范会议记录。二是党组书记**只有一人,无法召开党组会议,经请示组织部张顺利部长,为了履行党组职能,可以召开党组扩大会议,吸引本单位议事有关同志参加党组扩大会议。
(二)党的思想建设方面
2.党的思想建设弱化的整改情况
一是强化学习,提高认识。要认真学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定,不断提高党性觉悟、增强党性修养。制定2020年“两学一做”学习方案和学习计划(王丹负责)。二是以党支部名义制定党员干部如何做好学习笔记指导意见做专门的培训(李正志负责),并给出笔记格式和模板。给每个干部职工配备专门用于学习的笔记本,责成专人负责学习笔记的督查工作(王丹、张勇智负责)。
3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况
起草察哈尔右翼后旗医疗保障局意识形态工作实施办法(张勇智负责),召开专题会议,党组扩大会议成立工作领导小组。进一步承担好意识形态工作的责任,做到意识形态工作有专人抓,不断提升全局干部职工,特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识。
(三)党的组织建设方面
4.组织生活制度执行不到位的整改情况
一是严格按照召开组织生活会的流程,会前开展谈心谈话,会后制定整改台账,通报会议情况。党员要深刻检视剖析个人问题,所提问题要结合日常工作实际。二是要严格落实“三会一课”制度。
5.党费收缴不规范,未按月缴纳党费的整改情况
要严格按照《党章》及《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号),规范做好党费收缴工作,彻底扭转收缴党费怕麻烦、图省事的现象。由专人负责每月按时收缴党费,并将党费收缴票据按月装订成册。
6.开展评星定级不规范的整改情况
严格按照旗委组织部《印发的通知》(后党办发〔2016〕85号)文件要求制定《中共察哈尔右翼后旗医疗保障局支部委员会“评星定级”活动实施方案》。开展评星定级工作。
(四)党的作风建设方面
7.收发文程序不规范的整改情况
严格按照收发文制度进行收发文,做好收发文登记,上级来文按照主要领导阅示、分管领导阅签、股室负责人给出处理结果意见的流程执行。
8.政策宣传和日常服务力度有待加强的整改情况
首先旗医保局认真贯彻落实“不忘初心、牢记生命”,主题教育立改立行要求,切实加强窗口管理和服务,多措并举,进一步提升群众满意度。现异地备案业务已增设窗口,群众可即时办理,无需长时间等待。
今后我们要提高对全旗医保人群对医保政策的知晓率,对医保政策保障的满意度,帮助群众、职工及时掌握新的医保政策,旗医保局着眼医保政策家喻户晓,深入人心的目标,不断加大医保政策宣传力度,同时我们还要采取医保公众号和旗融媒体来扩大宣传。
强化业务知识学习,认真学习医疗保险相关政策,工作要点,管理办法,操作系统运用,业务解决办法,对群众工作的方法,守护好人民群众救命、救急看病吃药的,“救命钱”.制定学习培训计划定期对大厅人员进行业务培训。
(五)党的纪律建设方面
9.保密纪律执行不严,保密意识不强的整改情况
严格按照保密文件管理有关规定,对有关保密文件进行保密管理,并购置保密柜专门存放涉密文件。
10. 财务报销不规范的整改情况
一是完善报账审核流程,健全财务制度;二是明确专职会计,从业务上严格把关,对票据进行审核;
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
11. 党风廉政建设主体责任落实不到位的整改情况
要加强学习,强化责任意识。召开党风廉政专题学习和研究,要通过学习及时掌握了解上级关于党风廉政建设责任制的具体内容和对领导干部的相关要求。建立健全2020年党风廉政建设档案。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
按照县委统一部署,2017年4月5日至5月19日,县委第一巡察组对老城镇党委进行了常规巡察。6月17日,巡察组向老城镇反馈了巡察结果,对老城镇党委进行了总体评价,对镇领导班子和各项工作取得的成绩给予了肯定,同时,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,并有针对性提出了整改意见和建议。指出镇党委在党的领导、党的建设、全面从严治党、脱贫攻坚工作4个方面存在的12项问题,并提出了整改意见。巡察组向我镇反馈巡察工作情况后,老城镇党委坚决按照巡察组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓
镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组(老文〔2017〕41号),党委书记翟成敬同志为组长负总责,整改领导小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。镇先后2次召开专题会议研究整改工作,制定下发了《老城镇党委对县委第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》(老文〔2017〕34号),按照“谁主管、谁负责”的原则,明确班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到分管领导副职,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。
二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作
各分管领导、单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改逐条逐项抓落实,目前已全部完成反馈问题的整改,现将整改情况汇报如下:
(一)在党的领导方面
1、贯彻上级精神不深入,“四个意识不强”的整改情况
(1)坚持集体学习与个人自学相结合的方法,4月、6月进行了集中学习,认真学习了《党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》。同时领导干部每次学习后撰写一篇学习心得体会。(2)明确党委在重大项目建设、人事任免等重要工作上,必须做到集思广益,民主决策,科学决策。例如:在扶贫资金的使用上,经征求扶贫工作组、村里意见,调查茶树菇企业效益,镇党委经过讨论认为茶树菇企业管理到位,茶树菇生长周期短,见效快,效益明显,决定拿出扶贫资金100余万元发展茶树菇,带动部分村贫困户脱贫致富。目前,茶树菇已建大棚25个。(3)正确对待工作中存在的问题,敢于面对矛盾,勇于担当,认真研究妥善处理问题的办法,尤其是信访工作,转变工作作风,建立领导分包责任制,明确责任,限期解决。深入开展矛盾排查活动,每月25日例会制度,听取各村矛盾排查化解汇报。目前,为做好党的“十九大”会议前期社会稳定工作,对全镇的不稳定因素进行全面排查,已经查出49起不稳定因素,11类特殊利益群体,以党委文件集中交办,明确包案领导和责任人,强化责任,分类施治,妥善处理各类矛盾。依法打击无理取闹、缠访闹访等信访户,维护社会稳定。
2、执行强农惠农政策不到位的整改情况
(1)开展政务公开工作,镇、村统一高标准制作党务政务公开栏,将班子成员分工、职责及联系电话,每年的三公经费、党员发展、惠农资金、财务收支等情况在镇政府公示栏、村公示栏逐项公示,提高工作透明度。下一步将在镇政府网站进行公开公示。(2)加大惠农政策宣传力度,落实强农惠农政策,镇纪委同步跟进,开展基层违法违纪问题的查处和典型案件警示教育,全面提高基层党员干部廉洁履职意识。同时,积极开展“三清理一公开”活动,对村组资产资源、资金、惠农资金项目进行清理,目前工作已经接近尾声。(3)镇党委按照县委《关于进一步加强全县强农惠农资金监督管理工作的意见》的要求,责成相关单位进一步健全完善惠民资金和项目监管办法、公示制度、备案制度、监督检查制度、责任追究制度等,建立长效机制。如:民政部门和扶贫部门关于下发了《老城镇农村低保双线合一指导意见》、村镇部门出台了危改资金申报“七不准”。
(二)在党的建设方面
1、党建工作重视不够的整改情况
(1)切实履行党委书记“第一责任人”职责,制定切实可行、操作性强的党建工作计划,明确党建工作重点。镇党委负责人加强对党建工作的督导,每月5号镇党委结合当前的党建重点工作下发党员活动日学习内容的通知,班子成员和服务区书记、主任都到自己所联系的村参加党员活动日活动,并听取汇报。(2)镇党委深入开展“两学一做”教育活动,制定了“两学一做”教育活动学习计划,坚持1周2次自学、1月1次集中学习,实现自我提升,使学习教育制度化、常态化。以“三联两争”(联片、联学、联做;争做优秀共产党员,争做优秀党支部。)活动为载体,7月1日,对先进党支部、优秀共产党员进行表彰。(3)创新学习载体,每月2次运用短信平台、微信群等新媒体现代信息手段,把党章党规、系列讲话等发至平台,打造“移动课堂”,提升整体学习的效果,并制定《老城镇机关和服务区考核方案》,将党建基础知识列入年度绩效考核体系。(4)规范干部调整程序,做到集体研究,公示公开,同时报县委组织部审批备案。把党政办副主任叶俊哲交流到扶贫办兼任副主任;把纪检干事王玉丹交流到石门服务区兼任副书记;把石门服务区主任谢金波交流到村镇建设中心兼任主任;把文化中心主任何占瑛交流到陈岭服务区兼任服务区主任,通过干部多岗锻炼,提高工作能力。
2、基层党组织建设薄弱的整改情况
(1)利用县委组织部拨款,全镇累计投资300余万元对21个村和镇党群服务中心进行建设和打造。同时,整合移民、组织等部门资金,加快武贾洲村党群服务中心建设,并对已经建好的20个党群服务中心高标准配套办公设施。2018年完成武贾洲村党群服务中心建设。(2)以“三会一课”为抓手,加强对基层党员队伍的管理,党小组会每月召开1至2次,党支部会每月召开1次,党员大会每月5日召开1次,支部书记每季度讲党课1次,参会学习的党员实行签到,通过学习提高基层党员的素质。坚持村干部值班制度,所有村干部轮流值班,并把干部值班表在村部公示,确保党群服务中心每日有干部为群众服务,解决群众的困难。结合“三清理一公开”活动,对叶沟村长期失联的党员叶绍勋,武贾洲村违法犯罪的党员武智华予以清退。(3)扎实做好党建基础工作,镇党委组织21个村支部书记、文书到穆山村召开党建工作现场观摩会议,学习穆山村党建工作好的经验和做法,对党建方面的档案整理进行了统一规范,现21个行政村的党支部会议记录、党员活动日记录、村党群服务中心值班记录、“四议两公开”工作记录按照统一的格式进行完善和规范,提升党建工作水平。
3、党内政治生活不严肃的整改情况
(1)严格执行民主生活会制度,在民主生活会召开前,要广泛征求意见,主要领导与班子成员、班子成员之间互谈要深入,在会上,要开展自我批评和相互批评,达到红耳扯袖、红脸出汗的效果。对互相提出的问题要虚心接受,制定清单,限期改正。9月4号召开以案促改民主生活会。(2)落实双重组织生活会制度,分管领导将到所分管的部门参加组织生活会,落实双重组织生活会制度。
(三)在全面从严治党方面
1、党风廉政建设主体责任履行不到位的整改情况
(1)加强警示教育。8月24日,镇党委书记翟成敬主持召开了以案促改警示教育及廉政座谈会,集中收看市纪委制作的廉政警示教育录像。全体班子成员、各服务区书记、主任、镇直单位负责人、村支书参加。县纪委常委崔书鑫、办公室主任寇仲亲自督导,镇党委、镇纪委分别作了表态发言。(2)夯实目标责任。9月1日,镇党委研究出台了《老城镇党风廉政建设“一岗双责”暂行规定》。镇党委与12个镇直支部、21个基层各党支部签订《党风廉政建设目标责任书》,16个镇直单位负责人、21个村党支部书记向镇党委递交了《廉洁从政承诺书》。(3)强化党内监督。9月4日,镇党委召开班子以案促改民主生活会,翟成敬代表镇党委作了剖析发言,作了表态发言。班子制定作风整改台账,班子成员逐人撰写剖析报告,结合自身在廉政建设和一岗双责履职方面存在的不足,展开批评和自我批评。
2、纪委监督执纪问责乏力的整改情况
(1)聚焦主业、专职专责。为充分发挥镇纪委监督职能,结合上级“三转”的要求,镇党委8月18日对党政班子成员分工作了进一步调整(老文【2017】40号),目前镇纪委书记、副书记全部专职,不再分管纪检监察之外的其他业务。(2)助推中心,服务大局,切实落实监督职能。对照职责,进一步理清党风廉政建设责任清单。镇党委8月14日研究制定了《关于印发的通知》(老文【2017】38号)。为助推2017年扶贫危改工作快速起步,镇纪委6月份连续下发了三期专项督查通报,对工作滞后王岭村、马沟村、秧地沟村、冢子坪村、秧田村、陈岭村6个村进行了通报批评,并在电子屏曝光。(3)健全村级监督网络,深化基层监督。进一步调整充实了村级监委会组织,并于2017年8月1日研究出台了《老城镇村务监督委员会工作职责》、《老城镇村务监督委员会主任工作职责》。(4)全面加强专业培训。镇纪检系统7—8月开展了“一条例一准则一规则”学习活动。8月10日,镇纪委、镇财政所对全镇21个行政村文书进行了农村三资管理基础知识专题培训。(5)严肃查办案件,纯洁党风政风。5—8月份,共受理上级批转和信访举报问题线索20件,党纪处分5人。其中县纪委批转信访举报案件5起,办结4起,处理3起,杨山村原村支书陈国明、穆山村支书全玉建、冢子坪村文书罗金朝涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及党委巡察立行立改案件8件,已全部查办落实,其中七里村支书陈喜平涉嫌违纪,已给予党纪处分;涉及巡察移交问题线索5件,目前冢子坪、马沟、陈岭、财税所、秧田5案已全部立案,目前正在全力查办;涉及镇自查案件线索2起,武洲村党员武智华违法违纪,8月份已报请县纪委给予开除党籍处分,险峰村原村支书李九文在审批2014年危改对象审批中失职渎职错误,已给予党内警告处分。另外,针对三清理一公开工作组反馈的有关问题线索,镇纪委已成立3个工作组正在逐件核实。纪律约谈3起12人,让红脸出汗成为常态。对在生态产业发展中推进不力的小街、秧田村和避险解困施工进展缓慢的武贾洲村进行了约谈,约谈干部12人,收到了良好的警示效果。
3、中央“”精神执行不到位的整改情况
(1)加强廉洁自律制度、纪律处分条例、规定等有关党纪、法规的学习,认真落实党政机关《厉行节约反对浪费》有关论述规定,制定《机关事务管理规定》,全面规范“三公”经费,严格公务接待,坚决杜绝超标准接待,最大限度压缩公务性开支,增强反腐倡廉的自觉性和主动性。(2)强化社会监督。进一步优化信访举报平台,设置了“四风”问题专用举报电话和举报箱。(3)加强专项巡查。6—8月,开展执纪专项巡查5次,下发督查通报5期。(4)开展专项治理。8月份集中开展了升学宴、谢师宴专项整治活动。(5)建立财务支出月报告制度,对内部财务进行监管,构建厉行节约的财务支出体系。(6)对财务人员业务技能进行培训,提高个人素质和业务水平。(7)从严查处顶风违纪行为。对老城镇财政所违规列支800元办公经费公款旅游问题线索展开立案调查,目前案件已移送县纪委审理室审理。
4、廉政风险防控机制不健全的整改情况
(1)健全廉政风险防控体系,镇纪委统一建立了廉政风险防控台账,明确了每名纪检委员的监督职责和风险点、防控措施,严防“灯下黑”。(2)财政、卫生、教育、民政、村镇、林业、农业、计生等涉及惠农资金发放的30多个重点岗位,逐人建立廉政风险防控台账。(3)镇纪委聘请魏保江等10名社会人士(老党员2名、企业家2名、商户2名、村干部2名、普通群众2名)为党风廉政建设义务监督员,21个行政村也村村评选了1名党风廉政建设义务监督员。
(四)在脱贫攻坚工作方面
1、扶贫政策宣传不力的整改情况
(1)充分发挥驻村第一书记、帮扶队员作用,夯实责任基石;利用微信、QQ、发放宣传资料等形式,加强国家有关扶贫政策宣传力度,充分保障贫困群众知情。(2)加强政策宣传,增强内生动力。将《淅川县精准扶贫政策口袋书》发放到每户贫困户并进行宣讲,让群众知晓政策,确保扶贫政策进村入户、深入人心;组织21个村组干部、种植大户到贫困户刘根太杏李种植园参观学习,传导正能量,激发贫困群众自力更生、勤劳致富的内生动力。
2、脱贫攻坚基础工作薄弱的整改情况
一是按照河南省精准扶贫档卡规范化建设的要求,组织全镇所有的扶贫帮扶责任人熟悉“河南省精准扶贫档卡规范化建设培训资料”。21个村成立脱贫攻坚责任组,走村入户,填写精准扶贫调查表和居民收入表,对扶贫政策再宣传,对贫困人口再识别。二是与贫困户逐户见面,商榷扶贫措施,重点确定茶树菇、软籽石榴、大棚种植等扶贫产业,带动611户贫困户发展产业,从根本上帮助贫困户找到脱贫门路。三是通过确定种植、养殖等脱贫项目,与企业签订带贫协议,把500余万资金拨给贫困户或企业,解决扶贫资金拨付缓慢、滞留等问题。
3、扶贫项目管理不规范的整改情况
一是安排专人、专柜对扶贫项目资料进行规范化管理,对照建档立卡户底册,逐村、逐户、逐人审核比对,符合条件的,可以享受到户增收资金优惠政策。二是对扶贫项目和贫困户进行严格审查,对个别户因认定不准,确定为贫困户后骗取扶贫资金,进行逐个资金回收整改。例如:对茶树菇种植和温室大棚种植项目带贫的农户进行审核,重复项目扶持的农户进行调整,终止一项带贫协议,协议收回,另外安排带贫其他贫困户,做到贫困户不重复享受两个项目的扶持。对杏李种植享受两个项目的农户终止其中一项带贫协议,重复享受项目扶持的贫困户,终止其中一项带贫协议。
三、下一步工作打算
下一步,老城镇党委将始终坚持问题导向,紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和群众反映强烈的问题,坚持举一反三,持续抓好整改落实工作,切实巩固整改成果。
一是强化“四个意识”,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,持续深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和XXX系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。把严明政治纪律放在首位,提高政治敏锐性和政治鉴别力,维护以XXX同志为核心的党中央权威。坚决贯彻落实新发展理念的要求,坚持走中国特色社会主义道路不动摇,坚持社会主义基本经济制度不动摇,坚决把党的各项要求贯穿于老城镇改革发展工作全过程,不折不扣把县委的决策部署落深落实。
二是切实加强党建工作,进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置,全面履行主体责任,坚持“一岗双责”,两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设,带头严肃党内政治生活,深入开展批评与自我批评,把全面从严治党各项任务落到实处。着力提高班子领导水平和经营水平,解决好老城镇管党治党和改革发展中的突出问题,不断开创老城镇工作新局面。不断加强基层组织建设,加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度,使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。进一步研究明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和程序,着力建立健全科学合理、行之有效的机制,为做好新形势下的老城镇各项工作提供坚实的政治、组织和思想保障。
三是落实全面从严治党要求,不断强化“两个责任”。
切实把落实全面从严治党主体责任作为提高镇党委、政府健康持续发展的重要载体,以促进老城镇中心工作为目标,通过制度规范、监督检查、整改纠风,层层传导压力、层层分解责任,把从严治党责任落实到基层每一个党组织、每一名党员干部,推动管党治党走向“严紧硬”。积极运用监督执纪“四种形态”,强化监督执纪问责,着力加强对各级领导干部特别是“一把手”和重点领域、关键岗位干部的教育管理、监督问责,做到敢管敢严、长管长严。与时俱进地推进体制机制和制度创新,健全与老城镇改革发展和强化管控相适应的监督体系,堵塞制度性漏洞。驰而不息加强作风建设,毫不松懈抓好规定精神,推动作风建设一以贯之、步步深入。坚持党管干部原则,强化老城镇党委在干部选拔任用中的领导作用,严格标准、健全制度、规范程序,真正把对党忠诚、务实进取、德行兼备的干部选出来用起来。加强干部日常管理,加大干部培养交流力度,为干部成长发展提供良好平台,增强干部队伍的生机活力。
四是建立长效机制,以巡察整改成果激发老城镇发展新动能。坚决落实整改工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对账销号,对已完成的整改事项,加强检查,防止反弹;对已作出部署的,强力推进,确保在限定时间落实到位;对需要长期坚持的,紧盯不放,一抓到底。同时,把抓好整改作为改进和推动老城镇各项工作的重要契机,着力构建管长远、治根本的长效机制,有效解决自身存在的管党治党不严、管理粗放等问题,真正做到以整改稳增长、促改革、强管控,建设水清民富镇强生态老城。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
“学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想不深入扎实、政治站位不够高、执行政治纪律政治规矩有偏差、执行组织生活制度不严肃不认真、宗旨意识不强。本站今天为大家精心准备了党组织书记落实巡察反馈意见整改情况的报告,希望对大家有所帮助!党组织书记落实巡察反馈意见整改情况的报告
按照省委统一部署,20XX年X月X日至X月X日,省委第XX巡视组对XX党委进行了巡视。XX月XX日,省委第六巡视组反馈了巡视意见和整改建议。党委书记XX认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,以上率下,真抓实改保障整改工作落实到位。经过两个月以来的努力,XX巡视整改工作取得明显成效,现将党委书记组织落实巡视反馈意见整改情况报告如下。
一、统一思想认识。
认真领会省委要求和巡视组反馈意见省委第XX巡视组巡视XX党委反馈会议召开之后,当天下午,XX同志立即主持召开专题会议,认真学习XXX关于巡视工作的重要思想,全面领会把握巡视组反馈意见。XX同志认为,此次巡视是XX的一次政治体检,巡视组指出的意见和建议,完全符合XX实际,充分体现了省委对XX的关心支持。同时,深刻认识到巡视监督对坚持党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重大意义,将贯彻落实巡视组反馈意见作为重要政治任务来抓,以讲政治的态度、抓机遇的意识和敢担当的精神全面抓好问题整改,切实履行巡视整改的主体责任。
二、加强组织领导,层层传导压力强力推动整改落实
成立XX巡视反馈意见整改工作领导小组,由XXX同志担任组长,带头扛起主体责任,亲自挂帅,靠前指挥,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实加强组织领导,确保整改工作扎实有序推进。xx同志先后主持召开巡视整改动员大会、巡视整改专题会议、巡视整改领导小组会议、巡视整改专题党委会等XXX次会议,就做好巡视整改工作提出具体要求,认真做好协调、推进、督办等工作,进一步加强组织领导,传导责任,层层传导压力,层层落实责任,层层细化措施,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动的整改局面。
三、明确责任分工,从严从实开展各项整改工作
主持召开党委专题(扩大)会,专题研究巡视整改工作方案,针对巡视反馈意见,细化分解成XXX项整改任务,逐项细化巡视整改措施,明确责任领导、牵头部门、协同部门及时限要求,建立问题清单、任务清单和责任清单,做到节点明确、任务到岗、责任到人,同时,责成各责任单位、责任部门深入调研,对巡视整改指出的八个方面问题,全面梳理、查找原因,确定巡视整改思路,研究制定具体整改措施,形成整改工作方案。经省委巡视组同意后,第一时间印发了,对照省委巡视组反馈的XX个方面、XX个主要问题、XX个问题表现,坚持问题导向,剖析根源,找准症结,制定印发,建立整改台账,实行整改销号管理,将巡视组反馈的问题和意见逐一进行分解,落实到每位领导班子成员,保证了整改事项“件件有方案,事事有人抓”。在统筹协调抓好整改落实各项工作的同时,带头领办具体整改事项,担任XXX项整改事项的直接责任领导,一个问题一个问题深入研究,一个步骤个步骤推进整改,确保各项整改工作任务高质量地按期完成。
四、召开民主生活会,主动认领问题深刻剖析根源
周密安排会前准备工作。精心制定会议方案,对会前、会中、会后等各环节工作做出周密安排。组织专题学习,提高政治站位,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础;撰写对照检查材料,XXX同志主持起草领导班子对照检查材料,提交XX党委集体研究审定,XX班子成员自己动手撰写个人发言提纲,并报党委书记XX审阅把关。严肃认真的开好民主生活会。在巡视整改专题民主生活会上,XXX同志代表领导班子作对照检查,围绕巡视组指出的党委总揽全局、协调各方的领导作用发挥不够、党的建设工作薄弱、“两个责任”落实不到位、工程建设领域管理不规范、彻底肃清XXX案余毒不够、作风建设不够扎实、上一轮巡视整改不到位等XX个方面问题,逐项查摆突出问题,逐条梳理剖析根源,并提出切实可行的整改措施。随后,XXX同志带头作个人对照检查,开展自我批评,带头接受其他领导班子成员的批评,为开好民主生活会做了较好的示范,此次巡视整改专题民主生活会得到省委督导组的高度肯定。
五、强化监督检查,在确保实效上下功夫
把督促巡视整改落实作为日常监督的重要内容,进一步落细落实巡视整改工作,XXX同志推动制定了,实行“挂图作战”,采取分片督导、定期调度、签字背书、报告反馈、通报问责和台账管理等措施,切实加强巡视整改督导工作,实行倒计时工作制,倒推完成时限,倒逼责任落实,保障巡视整改工作有序推进。每周到责任单位或部门现场督导,逐项逐条进行查证支撑材料,并对整改工作给予相应的建议。每周召开督导工作调度例会,分析现场督导工作的困难或问题,研究部署下一步巡视整改督导工作。XXX同志定期主持召开巡视整改专题会议,听取各责任单位、责任部门负责人关于巡视整改工作进展情况汇报,以及巡视整改工作督办情况汇报,定时调度整改工作,及时研究解决实际工作中存在的问题,确保巡视整改工作整体有序推进。
六、主动汇报整改情况,不折不扣落实上级要求
XX同志带队主动向XXX厅纪检监察组汇报巡视整改工作进展情况。次日主持召开XX党委会,传达贯彻XXX厅纪检监察组提出的工作要求,要求各责任主体防止以组织落实代替思想落实,真正做到思想认识到位,防止以文件落实代替工作落实,真正通过整改促进工作,防止以制度落实代替实际成效落实,真正取得整改工作成效。X月X日,XXX同志向XX副省长汇报巡视整改工作情况和下一步整改工作安排,并提出整改目标,既立足于解决具体问题,又深入分析和查找深层次原因,把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来,加强源头治理。
七、建章立制,形成长效机制推动公司健康发展
XXX同志主持召开巡视整改专题会议,分析研究各责任部门、单位整改措施落实情况,督促落实整改措施,建立和完善长效机制,对已有各项制度,重点强化贯彻执行,对不够健全的制度,进一步规范完善。要求相关部门制定
党组织书记落实巡察反馈意见整改情况的报告
为了全面落实党中央关于巡视工作的重大部署要求,以高度的政治自觉,思想自觉,行动自觉,不折不扣做到两个维护。我支部在收到市委第三巡察组反馈意见后,高度重视,立即行动,召开了党员大会,宣读了有关文件精神,依据反馈提出的意见,结合单位实际,逐条逐句提出整改办法,进行整改落实。现已完成所有问题的整改。具体整改情况如下:
一、党的政治建设方面
1、针对贯彻落实中央精神不到位,学习贯彻XXX讲话不扎实问题
制定严格的党员学习考核制度,深入学习XXX系列重要讲话精神,通过专题学习、专题研讨、学习强国等形式丰富学习方式,定期检查督导学习笔记,带着问题学,力求学深学透。为适应学习新形势、新要求,我们成立了云支部,坚持自学与集体学习相结合,线上学习与线下学习相结合,保证了学习进度与效果。
(1)针对组织生活制度落实不到位,民主生活会征求意见走形式问题
严格执行民主生活会制度,将发放征求意见表、开展谈心谈话,自己査找、组织提出等多种方式进一步细化,建立台账,保证征求意见的时间,保证征求意见的质量,深入查找班子和个人存在问题,严禁征求意见走形式、走过场,确保征求意见的真实性、可靠性。
(2)针对组织生活会开展不规范,问题整改不到位问题
建立问题整改台账,进一步规范组织生活会程序,规范民主评议,严格按照个人自评、党员互评、民主测评等步骤开展组织评定,要求每一位党员实事求是、认真写好自己的对照检查材料,对同志的批评意见要严肃认真,不數衍了事,虚心接受同志们的批评意见,对自身存在问题以实际行动加以整改。
二、党的思想建设方面
1、针对党的理论学习不重视,党员学习笔记不全问题
党支部强化学习的同时,进一步规范落实档案管理工作,档案有专人负责,对学习笔记不全的同志责令立即补抄学习笔记。为杜绝此类事件发生,支部采取定期、不定期督促检查党员学习笔记,建立检查制度,确保学习效果。
2、针对对意识形态工作重视程度不够问题
加强意识形态责任制落实,在年度工作总结和党建工作述职报告、民主生活会中专项汇报意识形态工作开展情况。组织支部党员深入学习领会意识形态工作的重要文件精神和各项规定要求,扎扎实实落实好主要领导的第一责任人责任、分管领导直接责任、班子成员“一岗双责”责任。
三、党的组织建设方面
针对党建责任制落实不到位,党支部未结合实际研究部署党建工作问题
进一步完善党建工作责任制,牢固树立党支部书记是党建第一责任人的责任,要把党建工作放在重要议事议程的第一位,认真研究安排部署党建工作,结合实际,实事求是制定目标措施,把党建工作抓紧抓实,抓出成效。
四、党的作风建设方面
工作作风不扎实,针对文件材料不实、不细、不全问题
严格执行党员学习制度,明确职责,规范学习记录台账,明确专人专记,有专人负责审核,避免张冠李戴,及时收录,及时归档,按要求规范记录学习会议内容,确保记录内容、图片准确完整。
五、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
针对主体责任履行不力,责任传导不到位问题
切实深化党建工作重要性的认识,切实加强党员廉洁自律教育,加强责任传导力度,党支部书记与党员签订党员目标管理考核办法,组织党员学习中国共产党章程、中国共产党纪律处分条例,组织党员观看警示教育片。
整改后党建工作更加规范,党建工作新成效必将引领带动我市土肥、农畜产品质监事业的健康发展。在以后的党建工作中,我支部一定将更加严格要求,按照支部工作条例,做好各项党建工作。
党组织书记落实巡察反馈意见整改情况的报告
一、存在的主要问题
一是学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入扎实。对党的十九大精神及XXX新时代中国特色社会主义思想的学习不主动认真、不全面系统,存在蜻蜓点水、不求甚解现象,满足于能按时参加理论中心组集体学习、工作之余能看书,特别是在研究解决一些突出矛盾和重大问题时,总认为基层反映的热点、难点问题是共性的问题,没有针对问题沉下去,帮助基层解决实际困难,在民主决策、问计于民,打通服务群众“最后一公里”方面办法不多、措施不硬、效果不明显。
二是主动担当意识不强。思想深处存在“少干少出错、不干不出错”的怕担责心态,工作中缺乏主动担当作为的勇气,开拓进取精神不足,创新突破不够、措施办法不多,面对新形势、新任务,不敢大胆地去创、去试,怕工作出错失误、怕踩红线担责任。
三是落实主体责任不到位。在落实全面从严治党主体责任上存在模糊认识和懈怠思想,对“主体责任”的重视程度还不够,履行“一岗双责”不到位,压力传导力度不够大,对日常工作中国共产党风廉政建设方面的监督管理失之于宽、失之于软。在落实党内监督方面,对领导班子自身监督比较严格,但是对普通党员干部日常监督比较少,存在失之于宽的问题,个别干部有令不行、有禁不止现象时有发生。
四是自我要求严不严格。执行廉洁自律各项规定不够严格,在一些小事小节上没有从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响,平时缺少自我警醒和自我约束,执行政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律标准不够高,自我约束、自律意识有所减弱。
二、产生问题的原因分析
一是“四个意识”树得不够牢。在党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻上存在不深不透的情况,自我要求有所放松,主观上产生了麻痹思想、核心意识和看齐意识还没有高标准,严要求。
二是政治学习不主动。没有把政治学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏系统性、经常性,没有把加强政治理论学习与坚定理想信念紧密结合起来,放松了党内生活锻炼,放松世界观、人生观、价值观改造。
三是政治敏锐性不强。在日常工作中,对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,虽没有随声附和,但是听之任之,没有坚决反对和制止,没有理直气壮地维护好党的形象。
四是党性修养有所放松。没有严格对照党章党纪、先辈先进“照镜子”,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的严格要求,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求,党性修养不够牢固,艰苦奋斗、实事求是、求真务实的精神有所懈怠。
三、整改措施及今后努力方向
一是强化政治学习,增强“四个意识”。深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,自觉用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在学懂弄通做实上下功夫,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护XXX核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,在大是大非、关键时刻立场坚定、头脑清醒、旗帜鲜明,敢于同各种错误思想和行为进行斗争,真正做到对党忠诚,为党分忧,为党担责,为党尽责。认真学习贯彻XXX关于巡视工作重要指示精神和省委整改落实中央巡视组反馈意见动员会部署要求,以“四个意识”为标杆,突出问题导向,杜绝“过关”思想,对号入座,主动认领,不回避、不推脱,即知即改、立行立改,做到真认账、真剖析、真整改,确保自身问题及时整改到位。
二是坚持率先垂范,严守纪律规矩。认真学习领会XXX关于政治纪律和政治规矩的重要论述,加强政治纪律规矩学习,时刻把党章党规党纪牢记于心,自觉遵守政治纪律规矩,始终保持政治定力、思想定力,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持有纪必依、执纪必严,把党的纪律要求作为刚性标准,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,在遵规守纪上当好表率,起好示范。严格落实“四个服从”,坚定维护XXX在全党的核心地位,不折不扣贯彻执行中央路线方针和重大决策部署,确保政令畅通,决不搞自行其是、各自为政,决不搞有令不行、有禁不止,决不搞上有政策、下有对策。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
县委第三巡察组于2018年4月16日至2018年5月30日对县发改局进行了巡察。2018年8月22日,县委第三巡察组向县发改局反馈了巡察意见,实事求是、客观公正地指出了3大方面12个问题,并有针对性地提出了4条整改工作意见建议。县发改局党组诚恳接受,认真反思,举一反三,坚决落实巡视整改系列要求,盯住问题、剖析原因,建章立制整改,确保巡视整改工作有力有序有效推进。现将有关整改落实情况报告如下:
一、加强组织领导,保障整改工作落实
全局把巡视整改工作作为一项重大政治任务来抓,严格对照反馈意见和提出的要求,坚持问题导向,压实责任、全面整改,扎实推进各项整改工作。
(一)正视问题、提高认识。在这一次的“政治体检”中,县委第三巡察组反馈指出的问题实事求是、客观公正、一语中的,所提出的意见建议有针对性、指导性。县发改局采取召开班子专题会议、全局干部会议等形式,统一干部思想,不回避问题,不找客观,提高对整改的思想认识,着力增强全局干部自觉性。
(二)立即部署、强化措施。在巡察组反馈意见当天,立即召开党组专题会议研究巡视整改工作,针对3大方面12个问题,结合4条整改工作意见建议,明确要求全局干部要主动认领问题,盯紧问题,对所有问题都建立整改台帐,不留盲区,确保县委第三巡察组反馈问题事事有安排,件件有落实,处处有人抓,整改有措施,完成有时限。
(三)加强督办、注重实效。县发改局党组书记、局长以身作则,对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办;全体班子成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改;各股室、各责任人按照整改方案要求,逐条对照检查,层层压实整改责任,确保整改工作取得实效。
二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改
针对县委第三巡察组反馈的3大方面12个问题和4条整改工作意见建议,县发改局党组按照“事事有安排,件件有落实”的要求,结合工作实际,逐条进行责任分解落实并制定整改措施,整改工作取得了初步成效。
(一)党的领导、党的建设、全面从严治党方面
1.针对“党的领导弱化,凝聚力战斗力不强”问题。
(1)部分班子成员团结不紧密,不敢担当不愿作为,导致全县重大项目建设工作滞后。一是班子成员根据分工,各司其职,加强对全县重大项目建设的统筹调度力度。二是于9月7日召开2018年巡视整改专题民主生活会,围绕黔组通字〔2018〕88号文件要求的10个方面逐一查摆问题,开展批评与自我批评,达到团结的目的。同时,加强班子日常交心谈心活动,消除分歧,团结一致开展工作。三是2018年6月22日,县发改局将参会名单、查看项目建设路线方案一并报县政府,作好项目调度会前准备工作,同时,由县发改局印发《黔西南州XX县2018年上半年项目建设过程管理情况报告》、《黔西南州XX县争取2018年度中央、省预算内资金项目统计表》、《黔西南州XX县2018年度5000万元以上项目入库推进表》、《黔西南州XX县2018年重点项目前期工作推进计划表》、《黔西南州XX县2017、2018年下达的中央和省预算内投资项目》、《黔西南州XX县2018年度州级重大工程和重点项目年度工作目标及推进计划表》作为会议资料,在调度会上组织逐项分析、报告和研判,为县政府决策提供数据支撑。2018年8月30日、9月29日召开项目建设管理调度会,县发改局比照第二季度形式,印发相关文件、项目清单,为县政府推动项目建设提供决策参考。2018年省州重点项目24个,总投资249.7亿元,2018年投资目标为95.71亿元,1-8月完成68.35亿元,完成年度投资目标的71.41%,各项工作有序推进。
(2)党组执行“三重一大”议事原则不规范。一是制定《XX县发展和改革局“三重一大”事项决策制度》,规范议事程序;二是在巡察期间,“三重一大”事项严格按照要求组织开展。2018年4月采购办公电脑、2018年6月安装办公室空调、2018年7月安装会议室电子屏、2018年9月对“双创”包保区域内花坛和泥地等的修缮均提交党组会议研究并严格按询价程序确定供货方和施工方。三是按照参会范围通知班子成员参会,反馈会后的2018年9月3日、9月7日、9月11日、9月21日、10月15日5次党组会议均电话通知党组成员的投促局局长和县纪委县监委联系县发改局的纪检监察组领导参会,对特殊情况未能参会的进行了记录;四是党组会议记录明确由办公室负责人使用党组会议记录本做好记录,党组会议议定事项在24小时之内出会议纪要,印送到领导干部手中,反馈会后均严格按照要求进行了规范记录并及时拟定报送相关会议纪要。
2.针对“党的建设缺失,党内相关制度执行不严”问题的整改措施
(1)党内政治生活不正常。一是经班子讨论通过的“三会一课”制度、联系群众制度、思想政治制度、民主评议制度等一系列制度按规定上墙;二是由局办公室收集归档党内政治生活相关文件、讲话精神等,在党支部相关会议进行传达学习,由党支部宣传委员做好党支部会议记录。三是按照要求按时常态化开展“三会一课”,明确专人对支部“三会一课”进行记录。按照一月一次支部支委会,一季度一次党员会议及党课要求,我局于9月18日召开了支委会,对《中国共产党党员纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规进行了系统学习。严格按照“三定一报备”规定制定工作计划并正常推进,全局党员人手一本“三会一课”记录本,要求全体党员必须按时参加支部党员会议及党课并认真做好会议记录,党组将定期或不定期进行抽查,确保学有实效。
(2)中层干部选拔滞后。从现有干部当中,选拔符合条件同志作为中层干部拟任用对象,并于2018年7月底,在县发改局党组会议讨论、经民主推荐、民主测评后,按程序报送拟提拔中层干部6人,因工作调动免去职务1人,因工作职责变动转任2人。2018年9月,所报送人员已经县委组织部下文批准。在下步工作中,拓宽干部培养渠道,注重干部选拔培养,激发干部工作热情。
(3)部分党员不按期缴纳党费。立即责成支部党费收缴人员按照党费收缴名册和实际收缴情况进行自查整改,由支部组织委员匡宇同志通过电话联系的方式,及时联系未足额缴纳或未缴纳党费的几名退休老同志。截至2018年5月9日,范仕华、胡道学、张军等几名退休老党员都已补齐下欠党费。在9月、10月均严格按照要求做到一月一收缴,一季度一上缴并完善相关收缴资料。
3.针对“全面从严治党不力,抓两个责任不到位”问题的整改措施
(1)党组班子成员“重业务、轻党建”现象突出。一是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。二是将党建工作纳入党组议事日程,2018年9月召开党风廉政建设党组专题会议1次,并将持续开展,确保一个月至少召开1次,做到党建工作与业务工作两手抓两手硬,同步推进,互相促进。三是将党风廉政建设工作作为常态工作在党组会议、全局干部会议、周一例会上安排部署推进。着重《条例》、《准则》、《党章》、每周州纪委情况通报等相关法律法规的学习,通过警示教育,在强化干部廉政意识上下功夫,同时结合工作情况及时组织学习最新的党风廉政建设相关文件精神、会议要求等,并明确由办公室工作人员用党风廉政建设专用笔记本做好记录。
(2)利用“四种形态”开展干部约谈工作纯属虚假应付。开展整改落实工作以来,采取主要领导约谈分管领导,分管领导约谈分管股室干部的方式,利用“四种形态”常态化开展干部预防提醒约谈工作。按照整改落实要求,2018年8月主要领导约谈分管领导1人、分管领导约谈干部3人,9月分管领导约谈干部2人,10月分管领导约谈干部2人。
(3)抓党风廉政建设主体责任不力。一是抓实主体责任备案制度。明确由办公室专人对照会议记录、工作情况收集相应资料,每月3日前按照县纪委要求做好主体责任备案工作,规范程序,经主要领导审核后报县纪委县监委联系县发改局的组长审核。二是抓实干部廉政教育工作,2018年9月21日组织党组专题会议学习《中共XX县委宣传部转发州委宣传部<关于近期全州党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排的通知>的通知》学习了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,进一步做实干部廉政教育培训工作,强化干部廉政意识、纪律意识。三是2018年9月3日参加党风廉政建设座谈会,会上学习“坚持标本兼治一案一整改实施方案”和“规范派驻纪检监察组的办法”,班子成员在座谈会上作了表态发言。
(二)违反“四风”和规定精神方面
1.公务接待不规范。一是制定了《XX县发展和改革局公务接待制度》,在全局干部职工会议上宣读,将制度要求传达到全局干部职工,要求严格落实相关规定。二是在公务接待工作中,严格按照制度执行,公务接待产生的费用一律配备文件或相关支撑依据,确保公务支出有据可查,档案资料齐备规范。
(三)违反财务管理规定和财经纪律方面
1.财务管理方面,专项经费列支不规范。一是进一步完善《XX县发展和改革局财务管理制度》并上墙。二是明确财务人员要做好经费列支的审核,由局长亲自把关使用,切实做到专款专用。
2.差旅审批制度不健全,差旅审批控制不严。
(1)部分出差人员报销差旅费无审批派遣单及相关文件依据。一是出差、下乡等实行派车单制度,由驾驶员填写派车单,经分管领导签字后办公室方可派车,派车单办公室存档备查。二是严格执行公务用车管理制度,出差、下乡事由分管领导严格把关,不符合规定的,财务人员一律不予报销。
(2)不按标准报销差旅费。一是严格报账程序,财务人员每季度核查账目,发现问题及时向分管领导和主要领导汇报,第一时间完成整改。多报销的差旅费,已由财务室通知相关人员按程序退回。二是在差旅费报销上由财务人员对照派车单、出差文件(依据)、电话通知(稿)等严格审核出差事由,严格执行报销标准,不得多报、超范围报差旅费。
三、夯实整改成果,持续推进从严治党
经过全面集中整改,存在问题取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照县委第三巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度。
(一)坚持从严治党,夯实“两个责任”。认真履行党风廉政建设主体责任,按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求,保持高压态势,履行好监督责任,确保从严治党的责任落到实处。以党风廉政建设专题会议为抓手,把党的思想建设、组织建设等落实好,以规范的制度和严肃的纪律把党风廉政建设贯穿于全局各项工作中。
(二)强化问题意识,抓实巡察整改。对整改取得阶段性成果的,适时组织“回头看”,夯实巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照县委第三巡察组要求,对照整改方案,持续加大整改力度,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。进一步增强“四个意识”,树立忧患意识、问题意识,切实把整改工作抓紧抓实抓到位。
(三)夯实整改成果,建立长效机制。夯实整改成果,举一反三,以完善党风廉政建设、组织建设、作风建设、“三重一大”议事程序、干部选拔任用等方面的规章制度为重点,进一步严肃纪律,防微杜渐;扎实开展“四种形式”约谈,对全局干部、党员干部身上的问题提早、提小,防止小问题变成大问题。确保制度见实效。
(四)深化巡察成效,助推经济发展。以巡察为契机,以整改为导向,坚决贯彻上级决策安排部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的发展改革工作,进一步健全制度、完善措施、在讲政治、讲规矩上更上一个台阶,在增强“四个意识”上更深一个层次,围绕中心工作、重点工作提升服务大局的能力水平,全面推进从严治党,在推动深化改革发展上取得新成效。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反应。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》是中共中央、国务院于2018年1月发出的通知。《通知》指出,为深入贯彻落实党的十九大部署和XXX重要指示精神,保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。以下是我能网为大家带来的关于2019年扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告及整改方案,希望对大家有所帮助!
2019年扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告及整改方案
口岸业务服务局贯彻落实中央扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案
为扎实推进中央扫黑除恶第17督导组“回头看”反馈意见的整改落实,根据《关于印发<郑州航空港综合实验区扫黑除恶督导“回头看”反馈意见整改工作方案>的通知》(郑港扫黑〔2019〕4号)文件(以下简称通知)和区扫黑办要求,结合我局工作实际,制定如下方案。
一、 指导思想
高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真学习贯彻XXX关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,贯彻落实中央和省委、市委、区党工委决策部署,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢固树立以人民为中心的发展思想,充分发挥党的领导优势,巩固扩大斗争成果,从根本上遏制涉黑涉恶问题,以扎扎实实的整改成效,为综保区高质量发展创造和谐稳定的营商环境。
二、整改任务
经研究,通知中涉及我局整改任务如下:
一是部分人员存在思想松懈,动力不足。存在侥幸过关思想。在去年中央督导结束后,工作主动性、积极性有所消退。
二是查摆问题不深入不彻底不全面。
三是在精确宣传、深度宣传方面不到位。群众对涉黑犯罪以及严厉打击成效了解不深,知晓率不足。
三、整改措施:
一是强化形势教育和理论学习,提高党员干部对扫黑除恶专项斗争长期性、严峻性、复杂性的认识。开展反对“形式主义”教育整改活动,深入查摆形式主义表现,进一步强化工作作风。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加大党的十九大、XXX系列重要讲话和重要批示精神以及中央、省委、市委、区党工委相关决策部署、扫黑除恶专项斗争相关业务的学习力度,引导党员干部提高政治站位,发扬“钉钉子”的精神,坚决打好扫黑除恶这场硬仗。
二是加大线索排查力度。局扫黑除恶办公室定期开展督导工作,严密摸排,建立线索排查台账。
三是强化宣传工作,充分利用局微信群、QQ群等渠道,对我区扫黑除恶工作取得的成效及亮点进行宣传,提高群众对扫黑除恶工作的知晓率。
四、工作要求
(一)党员领导干部要切实增强大局意识、责任意识,以身作则,率先垂范,带头抓好整改。
(二)加强督导。对我局存在的问题,力行立改,确保件件有着落、措施条条能落实。
(三)持续推进。局扫黑办定期对整改工作进行督导,确保整改工作全面彻底。
2019年扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告及整改方案
一、督导整改总体情况
我局先后召开5次相关会议研究部署整改工作;党组书记、扫黑除恶专项斗争领导小组组长针对中央督导组所反馈的意见问题,先后2次召集水电、通讯、燃气等相关企业和集贸市场负责人召开了专题会议,并先后作出3次批示;分管领导、扫黑除恶专项斗争领导小组副组长先后3次深入农贸市场、保健品市场深入现场检查调研,协调推动扫黑除恶专项斗争相关工作;出台与扫黑除恶专项斗争和社黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制相关政策法规、规范、制度方案等7份,出动执法人员8000余人(次),走访户数2016户,摸排集贸市场100多个(次)、发放宣传册10万份、张贴横幅600多条、张贴通告81份、LED显示屏播放宣传标语800多条,设立举报箱20个,举报电话14部,开展普法进社区、进校园活动38场次,接受法律咨询3000余人次。
二、督导整改任务进展情况
截至6月底,我局已基本完成督导组督导反馈意见的2个问题整改工作。
三、主要问题及下一步工作安排
目前,我局虽已基本完成对中央扫黑除恶专项斗争督导组督导反馈的“部分领导干部认识存在偏差。摸排线索数为0,或仅报几条无效线索”2个问题的整改,但由于我局市场监管范围广,行业多,在某些行业及领域仍存在监管漏洞,下一步我局将继续加大对市场的监管力度,进一步推动我局扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
一是进一步提高政治站位。深入学习XXX关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神和中央、省委、市委决策部署,推动思想认识再深化、部署措施再加强,认真履行扫黑除恶专项斗争政治责任。
二进一步落实工作责任。及时研究扫黑除恶重要问题,把落实中央督导组指示精神作为检验全局党员干部党性原则、为民情怀、工作作风的重要标尺,切实增强做好工作的思想自觉和行动自觉。
三是强化宣传引导。全面建好市场监管场所扫黑除恶宣传阵地和举报箱,综合运用传统媒体和新媒体宣传造势。
四是深入摸排核查。聚焦扫黑除恶重点,完善线索定期摸排报送责任制度,广泛动员群众参与。
五是全面开展打假治劣专项整治行动。结合扫黑除恶,突出治理市场秩序乱象,做好市场监管领域信访矛盾多元化化解工作。
2019年扫黑除恶督导反馈意见整改落实情况报告及整改方案
9月5日,永丰路办事处召开班子会研究贯彻落实中央扫黑除恶督导反馈意见整改落实方案和任丘市委市政府关于进一步深化扫黑除恶专项斗争意见,对辖区下一步整改工作进行了安排部署,并提出了具体要求。
要提高政治站位。扫黑除恶专项斗争是党中央作出的重大决策部署,各村(社区)要以扫黑除恶专项斗争落实整改活动为契机,进一步提升政治站位,以更加坚决的态度、更加认真的精神、高度重视中央反馈意见指出的问题,认真查找工作中的薄弱环节和不足,补齐短板。
要落实整改,提升工作水平。各村、社区要按照整改方案内容和要求,逐项对照检查,逐条逐个抓好整改,并建立整改工作台帐。各村、社区主要负责人要各司其职,通力协作,合力抓好整改落实。
要进一步扩大宣传,广泛发动群众。通过横幅、公开栏、电子屏、广播、明白纸、微信等,大力开展扫黑除恶专项斗争宣传,进一步动员广大群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围,以扫黑除恶的实际成效,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
要进一步强化责任落实。办事处扫黑除恶专项斗争领导小组要深入各村、社区开展现场督导,列出问题清单,限期整改。凡在此项工作中组织不力的、落实不到位的、影响全处扫黑除恶专项斗争工作的,将严格问责。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
xx乡党委高度重视县委第三巡察组对杨屯乡巡察反馈的意见,多次召开班子会,对反馈意见进行深入分析研究,成立了巡察整改工作领导小组,制定了整改方案,把巡察整改任务分为3大类14个小项,开展了2项专项整治、4项专项治理,8项专项整改。细化任务,明确责任,深入查找原因,建立解决问题的长效机制,整改工作取得了阶段性成效,现将情况予以公布:
一是开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。制定了《杨屯乡开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,开展了自查自纠,建立了整改台账,明确了整改时限和责任人。乡纪委强化督促检查,对整治不力相关部门负责人,进行约谈。二是开展扶贫领域问题集中整治。制定《杨屯乡关于开展扶贫领域问题集中整治的实施意见》,召开班子会分析研判,解决扶贫领域突出问题,确保扶贫政策落实和扶贫资金安全。
一是开展“苍蝇式”腐败问题专项治理。制定了专项治理工作方案,深入排查,广泛发动群众反映问题线索,全面梳理违规违纪问题线索,对违规违纪行为,严肃查处。目前,正在查办3起基层干部违规违纪问题。二是开展违反财经纪律问题专项治理。由乡纪委牵头,制定工作方案,进一步规范资金管理,加强日常监督,完善相关制度;实行公务灶和就餐实名登记制,坚决杜绝公务灶以外的公务接待,严格执行招待费限额制度;加大检查力度,对发现违反财经纪律的问题,严肃查处,并追究相关人员的责任。三是开展违法占地、违法建筑专项治理。对违法建设和违法用地进行集中整治,强化措施,加大“双违整治”力度。目前,我乡第一阶段已拆除违章建筑4处8.9亩,位居全县前列。四是开展教师在编不在岗情况专项治理。成立了专项治理工作领导小组,召开了专题会,进行了安排部署。各学校认真开展治理工作,人员均已到岗到位。
一是开展党委主体责任落实专项整改。严格落实党风廉政建设责任制,细化党风廉政建设“两个责任”任务清单,督促班子成员切实履行 “一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任追究制。二是开展纪委监督责任落实专项整改。巩固深化“三转”成果,厘清纪委职责,突出监督执纪问责主业。前移监督关口,立足抓早抓小,加大监督执纪问责力度,以“零容忍”态度,严惩腐败。三是开展基层四项基础制度专项整改。落实民主科学决策,乡级重大事项决策严格按照“六步工作法”,村级重大事项决策严格遵照“四议两公开”工作法;加大对基层便民服务阵地建设投入。对村级活动阵地实行改扩建,现已完成5个村高标准便民服务站建设。强化乡级便民服务,制订完善便民服务中心管理制度,严格工作制度,加强监督检查力度,对发现的问题,乡纪委及时约谈了相关部门负责人,并在全乡进行了通报。四是关于党支部组织生活开展不经常问题。以“两学一做”教育为契机,开展好“三会一课”、“双评议双纪实”,建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制。五是关于固定资产台帐不健全问题的整改。成立固定资产清查工作领导小组,对全乡各单位的固定资产全面清查,建立固定资产台账,规范固定资产管理。止目前,全乡各单位已全部完成固定资产登记造册。六是关于执行民主集中制不够严格的问题的整改。严格执行“三重一大”制度,重大问题的决策和重大项目的安排全部提交班子会研究决定,目前的脱贫攻坚工作、人居环境及集镇环境整治项目安排均有由班子会研究决定。七是关于班子运行乏力问题的整改。乡党委进一步明确班子成员分工,落实责任。对因工作不负责,造成严重后果的,严肃追究领导责任。八是工作纪律松弛,岗位职责弱化问题的整改。加强学习教育,完善各项制度,严格落实责任,加大监督检查力度,对发现的违纪问题及时进行处理。
通过一段时间的整改,各项整改工作取得了一定成效,但与县委的要求和全乡人民群众的期望还有差距,还存在一些问题需要持续整改,有些问题需要在整改的基础上长期坚持。下一步,乡党委将继续强化整改措施,用好整改成果,构建长效机制,形成巡察的强大震慑力,促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,营造风清气正的政治生态环境。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据市绩效办《关于做好迎接xx年度自治区绩效考评公众评议群众反馈问题整改专项评议有关工作的通知》(柳绩办发〔xx〕15号)文件要求,市纪委监察局严格按照谁主管、谁负责的原则,及时组织相关人员对群众反馈问题进行整改。对不能立即整改的问题,研究制定相应的解决措施限期整改,对不能立即整改的问题,研究制定相应的解决措施限期整改。现将整改情况汇报如下:
一、群众反馈存在的问题
1.部分党政机关办事效率低下;部分公务员服务态度恶劣,有损公务员形象。
2.存在公车私用现象。
二、责任措施
(一)深化作风效能建设
一是开展深化作风效能建设提高执行力督查整改活动。全市42个县区和部门上报了本地区、本系统的执行力活动实施方案,对59件涉及中央、自治区、市委市政府中心工作、重点工作的工作任务进行了效能立项,在50多家企业设立效能监测点,问需于企,问计于企,查纠影响项目推进、实施的问题22件,确保市委、市政府各项工作落到实处。二是加强对各级政务服务中心建设和运行的监督检查。截止10月底,全市各级纪检监察机关开展窗口巡查和政务服务监督检查100余次,发放柳州市政务服务和投资环境调查表300余份,严格落实三项制度,确保我市行政审批工作实行一站式服务、窗口式办理、阳光下操作。三是开展提高机关效率满意度活动。通过社区、各部门内部oa网络、板报、公告栏、宣传栏等渠道,促使各部门、各单位进一步加强政务公开,明确审批流程,在法定范围内缩短审批时限,推动服务窗口改变作风,强化窗口人员的业务素质,切实提高为民办事效率和能力。
(二)遏制公车私用行为
柳州市建立落实四严工作机制,探索公车gps定位监控系统管理模式,遏制公车私用行为。一是严谨抓好登记自查。分别于5月、9月两次召开全市公务用车清理动员和业务培训会议,严明纪律要求。层层落实一把手审核签字制度,确保数据的严肃性和准确性。二是严格推动清理纠正。明文规定违规借车、超编车的处置时间、程序要求,保持公车治理的高压态势。对封存的车辆,除要求上交车辆行驶证、钥匙等物件外,还在《封存确认书》上增加行驶里程数内容,防止封存车辆违规上路行为。按30%的覆盖面组织开展重点督导检查。今年来全市(含县区)共派出37个督导检查组149人次对321个单位进行重点督导检查。设计调查问卷,就本单位公车数量、是否存在公车私用、公车管理的意见建议等问题在各单位进行无记名测评,
以民主监督推动公车清理纠正落实。三是严明公务用车纪律。完善领导干部因公驾驶公车准驾证制度、领导干部及公车事故报告制度,建立车辆被偷盗通报制度,多渠道加强对公车的监督管理。在重大节假日,通过发送短信、报纸刊登、会议通报等方式进行提醒教育。今年来,市、县区纪委分别到公墓、高速公路进出口和车辆集中停放点对165个单位开展了39次明查暗访。共发现违反规定进行公车私用13起,分别对13人予以通报批评、辞退和廉政谈话等处理。四是迅速办理信访、督办件,严肃进行责任追究。我市在市纪委、市财政局分别设立举报电话和举报邮箱,广泛接受群众监督。今年来共受理5起有关公车的信访举报,分别督促相关单位按要求办理清退手续,对有关当事人进行廉政提醒谈话。集中力量核查自治区《督办函》,责成存在漏报、虚报的单位对相关责任人予以严肃追究。
此外,探索公车gps车辆定位监控系统管理。我市在柳南区开展公车管理改革探索,结合数字化城管建设,投入19万元对100辆行政执法车辆实行gps车辆定位与监控系统管理。通过使用其系统监控中的各项功能,提升车辆的管理水平,规范车辆使用行为,提高公车使用效率,有效预防公车私用现象。
三、工作进展及整改效果
今年以来,围绕优化环境,促进发展主题,全市机关作风效能建设取得了明显成效,总体上实现了工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化的目标。xx年以来,全年各级行政效能投诉机构受理投诉举报146件,办结143件,办结率97.9%;开展专项行政效能监察6项,提出改进工作意见和建议15条,被采纳15条;调查核实作风效能案件2件,查结2件,对3起作风效能案件的查处和责任追究情况进行了通报,通报批评9人(次),为柳州市作风效能建设提供了坚强的纪律保证。
通过市县层层开展重点督导检查,以及公车纪律的明查暗访,严格督促借用车辆时予以清退,超编车辆、公车入私户车辆及时予以封存。通过加强自律与他律,我市公车私用现象得到有效遏制,公车专项治理取得了实效。我市将严格监督公车管理规定的落实,坚持长抓不懈,始终保持公车使用管理的高压态势,不断巩固公车治理成果。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据县委的安排,民主评议政风行风活动整改提高阶段已经结束。在这一阶段的活动中,我们注意与当前工作紧密结合,狠抓各项措施的落实,注意研究新情况,解决新问题,整改工作取得了较好的成效,现将落实情况汇报如下:
一、是树立终身学习的观念。
我局坚持每月一次的学习例会,并每人撰写一篇学习体会。每位干部采取自学与集中学习、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式,进行深入系统地学习,以真正提高理论水平,增强分析问题和解决问题的能力。
二、是树立真抓实干的工作作风。
我局结合活动要求,引导每位干部对照我局做出的服务承诺,认真查摆自己在工作作风、工作效率、服务质量等方面的差距和不足,并广泛征求社会各界的意见和建议,积极主动地做好整改工作。
三、是树立长效服务的行风。
我局积极创新工作思路。⑴选择了一批有代表性、特色鲜明的企业作为重点调研对象,形成了诸如《加速推进维东山设备有限公司规模化产业化的现实思考》、《关于天海药业生存与发展的调研报告》等调研文章,为市委、市政府决策提供了现实可靠的依据。⑵抓好重点项目的跟踪落实工作,308技改搬迁项目的工作人员冒着酷暑,吃住在工地,目前“三通一平”工作已接近尾声,市委还将此做为样板工程,组织了部分党员干部到工地进行了参观。⑶选十到十五家上规模
企业,建立企业服务平台,在融资、政策扶持、信息沟通、技术培训、行业管理方面为其开辟绿色通道,促进其做强做大。
四、是进一步强化制度建设,制定和完善一整套加强机关效能建设的行之有效的监督制度和考评制度,实现机关内部管理的制度化、规范化。坚持不定期召开中层干部例会制度,在汇报和安排工作的同时,认真查摆工作中存在的问题,共同研究解决问题的办法,充分发挥每位干部的聪明才智,增进团结互助,实现各股室工作的共同进步,共同提高。
总的来说,整改提高工作开展以来,面对工作任务繁重等诸多困难,我委坚持边整边改,对存在的突出的问题,特别是群众普遍关心、反映强烈的突出问题,能改的马上改,确定了明确的期限,不推诿扯皮,敷衍了事;应该解决但一时解决不了的,向群众说明情况,并采取措施逐步解决,使干部队伍的整体素质有了明显提高,行风进一步改善,整体工作有了跨越式的发展,取得了良好的社会评价。
德兴市经贸委
二○○七年八月二十八日
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据市委统一部署,xxxx年x月xx日至x月xx日,xxx巡察组对xx党委及所辖十个村级党组织进行了巡察。xxx年x月xx日,巡察组向我反馈了巡察意见。我本人在巡察组反馈意见会议上作了表态发言,对巡察组反馈的我自身存在的问题和镇党委及被巡察单位存在的问题,全部认领,坚决整改。目前,所反馈的问题意见全部整改到位。
一、强化领导亲自抓,统一思想提认识,增强做好巡察反馈问题整改落实的思想自觉和行动自觉作为党委书记,我主动承担和履行第一责任人责任。一是提高思想认识。通过学习市委巡察组巡察反馈意见,逐项逐条分析,深刻认识到巡察,是对我镇各级领导班子和领导干部的一次“党性会诊”、“廉政把脉”、“政治体检”,目的就是着力发现和推动解决基层管党治党方面的突出问题、制约经济社会高质量发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题,拿出“当下改”的举措,完善“长久立”的机制,要求我们时刻坚定政治立场和政治方向,遵守党的纪律和党的规矩,养成在监督环境下工作、在法治轨道上用权的习惯,做到担当作为、忠诚干净,全面提高领导能力、执政能力和服务能力,推进全镇各项事业健康发展。我高度重视、认真正视存在的问题,自觉把问题整改落实作为重大政治任务,真认账、真反思、真负责、真整改,不折不扣地落实好各项整改任务。二是亲自负责抓落实。成立以我为组长的伦镇巡察反馈意见整改落实领导小组,党委副书记、纪委书记任副组长,党建办、纪委监察室、信访办、扶贫办、审计站、经管站、卫计办、各管区书记为成员,并在党建办成立巡察组反馈意见整改领导小组办公室,党委负总责,书记亲自抓。我亲自主持会议研究制定整改方案,对反馈的意见问题,编制台账,逐条逐项明确整改要求、确立整改责任人、以及整改时限,强化跟踪督导,确保整改工作落实到位。二是压实责任倒逼整改。我作为党委书记,以巡察整改为契机,认真研究分析,认真谋划部署,层层传导压力,从彻底整改出发,结合实际深刻反思存在的问题任其发展将会给工作带来的严重危害,认真剖析问题产生的深层次原因,坚持标本兼治,努力构建遵规守纪、廉洁从政、一心为民的长效机制。压实责任.(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
二、工作中存在的不足一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。
二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。
三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
三、下步整改措施(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
(三)全面推进从严治党,营造风清气正政治生态。加强日常监督管理,把落实全面从严治党贯穿经济社会发展各环节全过程,确保“两个责任”落到实处。坚持把纪律规矩挺在前面,带头遵守党章党规和《准则》《条例》,严格执行中央“”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,争当守纪律、讲规矩的表率。加大督查力度,对照“四风”新表现新形式,严查顶风违纪行为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强与党员干部经常性谈心谈话,畅通干部监督信息收集渠道。树立正确的选人用人导向,营造风清气正的政治生态,推动广大党员干部在经济社会发展中勇于担当、积极作为、干出实绩。
大家在第一书记、驻村工作队员、乡村振兴服务队队员的岗位上勇于担当、攻坚克难,为群众办了很多好事、实事,彰显了xx人的良好精神风貌,他代表学校党委向大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢。
学校近年来按照中央、省委部署,积极参与全省脱贫攻坚和乡村振兴工作,共派出包括第一书记、驻村工作队员、千名干部下基层和万名干部下基层服务队队员等帮扶干部xx人,为全省脱贫攻坚、乡村振兴工作贡献了xx力量。
驻村帮扶责任重大、使命光荣,必须全力以赴、真情投入。一要做到心中有使命,深刻认识决战决胜脱贫攻坚的重大意义。强化责任意识,明晰工作定位,把主体责任牢牢扛在肩上;增强学习意识,吃透政策精神、把握方法规律,在干中学、在学中干;树牢时间意识,只争朝夕、全力冲刺,确保如期完成帮扶村脱贫攻坚任务。
二要做到脚下有泥土,扎扎实实在帮扶工作一线深耕细作。建强党的基层组织,把脱贫攻坚、乡村振兴同基层组织建设结合起来,打造一支“不走的扶贫工作队”。变“输血”为“造血”,走出一条依靠产业开发脱贫的“造血”式扶贫之路,确保所做工作的可复制、可推广、可持续。扶贫先扶志,教育引导贫困群众自力更生、艰苦创业,转变“等靠要”等思想。用心赢得群众满意,防止为驻村而驻村,当好密切联系群众的“桥梁”和“纽带”。
三要做到手上有戒尺,守好守牢纪律作风的底线红线。摸清弄通各类工作程序,严格依规照章办事,严守财经纪律,自觉接受群众监督,真正使帮扶工作成为民心工程、廉洁工程。拿出过硬工作作风,切实践行群众路线,严格执行“”精神,注重细节和小节,时刻保持良好干部形象。
驻村帮扶干部在疫情防控期间要特别注意自身安全,并表示学校始终是大家的坚强后盾,希望大家拿出能打硬仗、敢打必胜的劲头,坚决打赢打好驻村帮扶工作这场硬仗,向学校党委、向挂职所在地方党委、向帮包村群众交出一份满意答卷。
全体驻村帮扶干部要认真领会本次会议精神,强化责任担当,进一步理清脱贫攻坚思路,出实招、下实功、见实效,继续保持不胜不休的信念和苦干实干的拼劲,高标准高质量完成这一具有历史性意义刚性目标的特殊使命。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据市委统一部署,2017年7月上旬至8月上旬,市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察,2017年9月28日,反馈了巡察问题,我局党组针对反馈的问题,及时制定实施方案和整改措施,逐项分解任务清单,在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。
一、高度重视,把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。
(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组,局党组书记任组长,成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室,具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次,党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》,《方案》分为四个阶段进行,以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》,领导班子主动辨析问题,班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,制定巡察整改问题台账,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将巡察组反馈的问题归纳为13类102项,共制定整改措施185条,针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前,已整改到位101项,共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元,原下属公司16212元),制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项,新制定6项),问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉,剩余2户法院已进入执行程序,正在整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)坚持党的领导方面
1、关于“党的领导弱化,党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会,针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求,两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见,认真认领问题并对照检查,进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识,切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来,为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心,交换意见,达成共识;利用国庆假期,党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料,班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求,与会人员实事求是、客观公正地指出问题,直面问题,敢于动真碰硬,做到讲党性不讲私情,讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题,在认真分析、找准原因的基础上,会议对整改工作提出了具体要求,要求逐项逐条制定具体的整改措施,明确时间、明确责任、明确整改要求和目标,不折不扣的抓好整改落实,使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》,明确党组议事规则,对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定,将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容,明确党组领导全局各项工作的政治原则,调动班子成员的向心力和积极性,解决领导班子凝聚力、战斗力不够,民主氛围不浓,整体合力不够、大局意识不强,存在本位思想的问题,不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题,注重听取班子成员及干部职工的意见建议,充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次,专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作;召开局务会6次,研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习,准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断,进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定,解决业务工作部署不够到位,核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工,加强对分管工作的研究,积极向科室负责人和其他干部学习,特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用,强化能力提升,学以致用、知行合一,坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制,制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法,切实解决资源利用优势不够的问题。
2、关于“执行民主集中制不严格,三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用,审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排,局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项,党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围,对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案,主要领导落实“末位表态制”,会议有记录,会后有专题会议纪要。三是加强账务管理,修订完善《财务管理规定》,严格预算管理,规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行,大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程,按照财务有关要求,及时公开公示财务信息。
(二)加强党的建设方面
1、关于“党组织建设层层弱化,虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容,局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点,研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划,指导审核局党总支年度党建工作计划的制定,年终召开党建工作述职汇报会,对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识,每季度参加一个支部召开的支部会议,听取支部党建工作中遇到的困难和问题,结合局机关党建工作实际,部署阶段性工作任务,突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求,进一步规范七项工作,严格执行组织生活制度,“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习,完善党建工作责任清单,严格落实党建工作“一岗双责”制度,加强对分管科室党建工作的研究,将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查,每季度听取科室党建工作情况汇报,探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法,解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制,将党建列入支部重要议事日程,年底前听取一次各支部党建工作情况汇报,研究解决问题,提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务,通过网络、书籍、报刊等途径,支部委员带头学习政治理论,加强党建业务和理论学习,提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度,定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动,指导支部全面落实党建工作任务,形成全体党员参与支部党建工作的氛围。
2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求,把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手,进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责,要求各党支部要按照“三会一课”建立台账,坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨,规范会议记录,如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记,党员领导干部带头做表率,带头发挥示范表率作用,以积极主动、严肃认真的态度,带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行,维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育,进一步加强党员教育管理,促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想,完善“支部主题党日”活动实施方案,将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容,局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度,杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度,进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作,党总支、支部书记为第一责任人,承担整改落实的直接责任,切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总,对没有整改到位的问题建立问题台账,明确整改时限和责任人,和巡察反馈的问题一起整改,在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题,进行深刻自查,建立问题台账,制定整改措施,明确责任人,与巡察反馈的问题一起整改,建章立制,确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。
(三)落实全面从严治党方面
1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位,层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识,修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》,将党风廉政建设列入党组议事内容,每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任,切实承担起党组的主体责任职责,明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,加强班子自身建设,落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责,管好班子、带好队伍,支持纪检监察工作,党组书记和联合纪检组长要积极带头,当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作,按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求,谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书,明确党风廉政建设目标要求和具体措施,进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》,明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任,年底召开党风廉政建设专题汇报会,听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中,对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单,对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人,年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点,制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法,确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督,引入第三方(中介机构)招标管理模式,对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租,搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作,对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管,截至11月底,监察室已参加拆迁项目招投标会议2次,储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定,认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度,认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访,建立台账,明确责任人和办理时限,畅通群众诉求通道,回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理,建立台账,明确责任人和办理时限,对接相关部门,加大解决遗留问题的力度。
2、关于“纪检监察“三转”不到位,聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求,加强纪检监察干部的思想建设,引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求,做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”,针对纪检监察“三转”不到位问题,2017年8月底,已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围,纪检组长、监察室主任除履行监督责任外,一律不负责其他业务工作,突出执纪、监督、问责主业,强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点,实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,进一步强化干部队伍作风建设,加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓,对干部上下班纪律、“”等执行情况开展每周不少于1次督查,并针对巡察中反映的问题,及时督促整改落实。
(四)干部选拔任用管理方面
1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》,使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序,规范干部选拔任用工作机制,确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善,在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中,严格执行干部选拔任用的有关规定和程序,按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。
2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作,严格干部考勤、工作、参加会议等的管理,每周对干部考勤、作风进行督查,对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话,对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作,制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法,严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时,按照巡察组要求,对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核,报告表一式两份,一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习,明确办公室负责局组织人事工作,监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作,安排责任心强的人员承担人事岗位工作,确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求,已经完成了复审复核工作。
(五)土地收储利用、资金资产管理方面
1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改,规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》,局党组会研究后,按程序实施。
2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符,征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》,收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地,土地面积符合政府支付补偿款收购面积,并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款
3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查,对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局,经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门,兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量,加密巡察次数。
4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目,统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后,督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。
5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开,过程不透明,暗箱操作、低价出租现象突出,形成了围绕储备土地获取利益的圈子,由此导致租赁租金没有标准,随意性较大,同一相邻地块租金不同,存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租,我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作,杜绝了暗箱操作的因素。
6、关于“土地经营招投标违规操作,部分土地租赁协议签订时间早于招标时间,土地租赁时间早于协议签订时间,存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素,存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库,入库第三方招标代理公司68家,并以现场摇号的方式抽签排序,根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务,全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核,发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题,不再使用抵顶补偿方式。
7、关于“资金未发挥使用效益,财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政,由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后,我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证,确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度,发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理,现根据工作需要保留7个账户。
8、关于“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款,导致安置房长期空置”问题,原应追缴12户,已通过诉讼程序10户已结清,剩余2户进入法院执行程序。
9、关于“经营性收益使用方面,由于有收益上交财政全额返还的政策,导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性,容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》,从选择委托管护公司开始引入竞争机制,由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回,由业务科室实施租赁,加强委托管护公司管护业务的监督检查。
三、持续整改巩固成果,以钉钉子精神抓好下一步工作
通过全面整改,市土储局党组和全体党员干部深刻认识到,市委专项巡察工作极大地触动了思想,强化了“四个意识”,切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动各项工作取得新成效,为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。
(一)强化党的领导,不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和XXX新时代中国特色社会主义思想,坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则,不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设,增强对各项工作的前瞻性和预见性,调动班子成员的向心力和积极性,增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设,进一步强化基层党组织整体功能,严格党内生活,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”,自觉向以XXX同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向区、市党委的重大决策部署看齐。
(二)贯彻全面从严治党要求,全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作,推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争,做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面,学习党章、尊崇党章,自觉接受监督。进一步加强作风建设,落实“两个责任”,强化权力运行制约和监督,努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。
(三)严明党的政治纪律和规矩,着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果,深入开展纪律教育,认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》,教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,做到执纪必严,违纪必纠,有责必问,问责必严。从严落实规定精神,强力正风肃纪,盯紧重要节点,抓牢具体问题,持续加大监督检查和执纪问责力度,坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律,对违反政治纪律和政治规矩的,坚持“一案双查”,严肃问责。加强作风纪律监督检查,坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》,健全作风建设长效机制,推动整改问题解决到位,落实到位。
(四)努力抓好班子带好队伍,为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”,严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育,引导广大党员干部自觉牢记党规党纪,自觉按照党员标准规范言行,坚定理想信念,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕服务群众推动当前工作,把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,推进各项快速健康发展。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
近年来,随着我国经济的快速发展,各行各业也随之蓬勃发展。在这样一个复杂多变的经济环境下,企业往往面临着各种各样的挑战和困难。为了更好地规范企业经营行为,提高企业运营效率,确保国家税收和社会财富的稳定增长,审计工作显得尤为重要。
审计整改工作是审计机关在开展审计活动后对审计结果进行改进的一项必要工作。审计整改的目的是让企业在审计后对涉及问题进行改正,保障企业运营规范、合法、有序。审计整改落实情况报告则是企业对审计整改工作情况进行总结和反馈的文件。下面,我们就以某企业为例,详细介绍审计整改落实情况报告。
一、审计整改落实情况报告概述
某企业接受了审计机关的审计工作,审计结果显示企业存在一些管理漏洞和经营问题,影响企业的正常发展。为了规范企业运营行为,该企业积极响应审计机关的建议,制定了整改方案,并按照整改方案的要求逐步推进整改工作。审计整改落实情况报告即是该企业对整改情况进行了详细总结和反馈,旨在展示企业整改的成果和未来持续发展的方向。
二、审计整改落实情况报告具体内容
1. 整改方案制定情况:该企业在接受审计工作后,及时召开会议,成立了整改工作小组,制定了整改方案,并及时向有关部门报备。整改方案主要包括整改的具体措施、整改的时间表和负责人等内容,确保整改工作能够有序进行。
2. 整改工作开展情况:该企业根据整改方案的要求,逐步推进整改工作。主要包括对存在的问题进行整改和改进,强化内部管理,提高员工的意识和素质等方面。企业采取了多种措施,确保整改工作的顺利进行。
3. 整改成果及效果:审计整改落实情况报告详细介绍了企业整改的成果和效果。通过整改工作,该企业加强了内部管理,提高了员工的素质和意识,规范了企业经营行为,确保了企业的健康发展。整改成果得到了相关部门和领导的认可和好评。
4. 未来发展方向:审计整改落实情况报告还明确了企业的未来发展方向。企业将继续加强内部管理,提高员工的素质和技能,加强与审计机关的沟通和合作,确保企业持续健康发展。同时,企业也将根据市场需求和行业变化不断调整整改方向和措施,努力提高企业的竞争力。
三、结语
审计整改落实情况报告是企业对审计整改工作进行总结和反馈的重要文件,体现了企业的积极性和责任意识。通过审计整改工作,企业可以改进管理,提高效率,确保企业的健康发展。希望各企业能够重视审计整改工作,不断优化自身经营环境,为国家经济的发展做出积极贡献。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
一、指导思想:
以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,坚持党要管党、从严治党,突出党的政治建设,围绕落实中央关于加强和规范党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩等部署要求和“不忘初心、牢记使命”主题教育要求。
二、党支部领导班子责任落实情况
(一)从严抓思想方面
支部领导班子带领全体党员全面系统学习了党章党规和XXX系列讲话及十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持一致,坚决维护XXX在党中央和全党的核心地位。全体党员思想认识和理想信念均有较大提升,对社会上及党内出现的消极落后思想有了清醒的认识,并自觉予以反对,全体党员在各自的岗位上带头干、比着干。
(二)从严抓党治党方面
支部领导班子坚持要求普通党员做的,领导干部先做好,要求普通教师做的,党员先做好。把管党治党作为最根本的政治责任,强化主责主业意识,突出政治引领,严肃党内政治生活,加强党内监督,夯实基层基础,完善制度机制。
(三)从严抓干部方面
实行条块结合的领导干部责任制,纵向有校长室--处室--年级组、教研组的线的管理,横向有年级主任负责的块状管理,处室领导下沉一线分管各年级组、教研组,保证了学校政策的落实。对各级干部坚持从严教育、从严管理、从严监督,树立正确选人用人导向,营造风清气正选人用人环境,从严教育管理监督干部的情况,落实激励机制和容错纠错机制。
(四)从严抓作风方面
坚持每周至少一次的学校领导干部会,务求统一思想,真抓实干。教育干部坚持和发扬党的优良传统和作风,持之以恒坚持良好工作作风,鼓励党员干部忠诚干净担当,形成作风建设长效机制。
(五)从严抓整改方面
领导班子坚持每天一次转校园和带班执勤,发现问题,立行立改,强化责任落实,强化问题整改。
三、党支部领导班子成员责任落实情况
(一)支部书记“第一责任人”责任落实情况
校长兼党支部书记坚持以党建为引领,全面从严治党,通过班子会议,主题党日,党课,人文讲坛等形式,用XXX新时代中国特色社会主义思想教育全体干部和党员,建设引领聚合学校正能量,促进学校持教育教学续健康发展。
(二)党组织其他成员履行“一岗双责”强化统筹配合、加强督促检查情况
支部副书记自觉做好配合工作,对分管的工作抓大放小,统筹安排,加强指导和检查督促,各项工作有力度、有温度。组织委员积极履行“一岗双责”,在做好级部教育教学工作的同时,对党支部分配的工作积极担当,乐于奉献,努力做到想在前,干在前,做好表率。
四、存在问题及改进措施
(一)存在问题
一是学习上钻得不够深。形势逼着学、任务压着学的时候比较多,主动学、深入学、持久学少。满足于“多次学过,大概掌握”,在深刻领会理论的科学体系和精神实质上下功夫不够;有时忙于教学工作,往往“坐不下来,钻不进去”,对工作实践进行理性思考、理性总结不够,存在重干轻学的现象;有时还“学归学,用归用”,不注重运用理论武器改造主观世界,不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施,以致学用脱节。
二是进取精神有所弱化。随着任教时间增长,思想上求稳,固守传统和经验的时候更多,紧迫感不太强,进取意识有所弱化。
三是创新精神不够强。由于有求稳思想,有的人认为现在学校事务繁杂,创新顾不过来,能按部就班就行了;有的存在畏难思想,认为制约学校发展的因素多,创新意识不强,干工作思前想后、患得患失。
(二)改进措施
一是不断提高党政理论素养。党的理论知识,更是学校工作的指南,要自觉把学习当作履行党员职责的内在动力,当作提升党员全面素质,加强理论素养的必修课,切实把学习当作工作来对待,使学习和工作相互渗透,学习中有工作问题,工作中也有学习成果的运用。利用一切可利用的时间学习,不断改善知识结构,提升素质层次,增强推动工作落实的理论基础,努力防止和克服“以干代学”、“重干轻学”的现象,保证在周而复始的良性循环过程中不断获得知识,提高全面素质,增强综合能力。
二是不断增强党员全面素质。坚持用党的创新理论武装头脑,用理论上的清醒确保政治上的坚定,不断增强政治素质。紧跟时代发展要求,用与时俱进的科学文化知识丰富自己,充实自己,开拓视野,并通过学习,掌握工作的方法论和辩证法,不断增强科学文化素质。摆正位置,始终以老老实实、踏踏实实的思想作风不断改进工作,高标准高质量完成任务。
三是不断改进工作作风树好形象。党员要深入调查研究,根据我们学校特点,切实摸清师情,吃透学情,及时发现问题,解决问题,努力做到了解情况到一线,发现问题到一线,解决问题到一线,检验成效到一线,处处率先垂范,事事躬身带头,增强责任意识,积极为学校分忧,真心实意为师生排忧解难,求真务实化解矛盾,以抓工作的高标准高质量形象,努力创建有温度有品质的学校。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据工委(区委)统一部署,****年x月**日至x月**日,工委(区委)第二巡察组对**街道党工委进行了巡察。****年x月**日,巡察组向**街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
巡察组反馈意见整改落实情况
(一)党的政治建设方面问题。
x.关于贯彻落实上级决策部署不到位的问题
(x)关于****年党建巡察督导中提出的“个别基层党组织抓党风廉政建设的责任意识还需进一步强化”整改不够彻底的问题
整改进度:正在推进,计划****年x月**日前完成。
整改情况:
①x月**日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达学习了有关党风廉政建设的文件和要求,各站所、部门,各管区及时将会议精神传达给了工作人员和村居党组织书记。x月**日,组织各村居党组织书记召开党风廉政建设专题会议,进一步压实村居党风廉政建设的责任,使村级党组织负责人充分认识党风廉政建设的重要性,提高政治站位,真正履行抓党风廉政建设的责任。
②x月**日,制定了《****年**街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《****年**街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,两个清单的制定进一步明确了街道党风廉政建设的责任和任务。
③x月份,将开展“党风廉政建设学习月”,通过集中组织开展党规党纪学习、观看警示教育片、围绕《中国共产党纪律处分条例》进行考讲、参观区反腐倡廉教育基地等活动,释放越往后执纪越严的强烈信号,增强党风廉政建设的责任意识。
④强化廉政谈话。x月下旬,由街道纪工委书记对各村级党组织书记开展集中廉政谈话,通过廉政谈话,进一步强化各村级党组织书记的党风廉政建设的责任。年底,通过党工委书记对领导班子成员谈,领导班子成员对分管部门负责人谈,部门负责人对有问题、有苗头倾向的党员干部谈的方式组织开展廉政谈话。
(x)关于****年党建巡察督导中提出的“村级民主管理制度落实不够规范”整改不够彻底的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月x日,组织班子成员认真学习了上级有关巡察工作精神,进一步提高对巡察整改工作的认识,增强做好巡察整改工作的自觉性。
②x月份,开展了对“村级民主管理制度不规范”问题集中整治专项行动,将巡察反馈的村级财务监管流于形式、村级集体资产监管缺失、村级项目工程监管不到位等问题列入整治内容,各村居对照内容认真进行了整改,农业农村中心(经管)对整改情况进行监督,提升了村级民主管理规范化水平。
③x月份,修订了《**街道农村集体“三资”管理和财务管理规定》,推进农村集体“三资”管理和财务管理规范化;完善了《村级重大决策事项审查责任清单》,进一步压紧压实村级重大决策事项审查责任。
④x月x日,组织各村级党组织书记、主任召开了村级民主管理专题培训,增强街村干部民主决策、民主管理的意识和能力。
(x)关于****年党建巡察督导中提出的“作风建设不够深入”整改不够彻底的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①x月**日,召开党工委扩大会议,纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报,从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析,从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月**日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达了关于“担当作为、干净干事”的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行“一岗双责”责任,加强作风建设,严格纪律、强化管理,会后,各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
③x月**日,街道副书记、纪工委书记、办事处副主任共同对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设管控进行了廉政谈话。下一步,纪工委将对各村级党组织书记集中开展廉政谈话,通过廉政谈话,进一步强化各村居党组织书记的党风廉政建设和作风建设的责任。
④x月**日,制定了《关于集中开展营商环境突出问题专项治理工作的方案》,成立了由党工委书记、办事处主任共同任组长,班子成员任副组长和成员的专门领导小组。《方案》分为治理重点、方法步骤、工作要求三个方面,其中,治理重点以执行不力、政今不畅;以权谋私、吃拿卡要;效率低下、推诿扯皮;随意执法、粗暴执法;强行摊派、变相索要;有诺不践、失责失信;思想僵化、担当不足;纪律松弛、不守规矩等八个方面为重点;方法步骤为自查自纠、集中整治、促进整改、追责问责、建立长效机制等五个方面;工作要求为提高政治站位、强化思想认识,加强组织领导、持续精准发力,严格监督执纪、保持高压态势三个方面。通过该行动的开展,使得“作风建设不够深入”问题进一步得到解决。
(x)关于街道党工委绿色发展理念树的不够牢的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,完成了学习培训计划制定,对省、市、区生态环境保护工作要求及时进行传达并安排部署。
②x月份,建立街道环境保护委员会,统筹协调、督促督办环境保护工作机制,进一步明确生态环境保护职责。
③x月x日,组织管区、村居、相关部门召开专题会议,安排部署对辖区别墅进行摸排梳理,坚决整治破坏生态环境行为;x月x日,组织管区、相关部门、网格员召开街道网格化组团化管理服务推进会,进一步整合部门、管区及网格员,使其各负其责、密切配合,及时处置生态环境问题。
④x月份,完成建立多部门信息共享和监管联动机制。
(x)在巡察期间,巡察组走访发现,有x个村巡察公告张贴一周左右,就出现破损丢失更换不及时问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①即知即改,对四个村巡察公告破损丢失更换不及时问题进行了通报批评,已督促四个村立即重新张贴巡察公告,并保持到巡察结束。
②针对x个村出现的巡察公告破损丢失更换不及时问题,举一反三,党政办公室加强对其他各村的督导检查,监督各村将巡察公告规范张贴于宣传栏橱窗内侧,对已缺损的及时重新张贴,确保所有村在巡察期间全程规范张贴巡察公告。
x.关于科学民主决策执行不严格问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,街道党工委主要负责同志同班子其他成员进行了集体谈话,对坚持民主集中制提出要求,提高班子成员科学决策的政治自觉和思想自觉。
②x月**日,召开党工委理论中心组集体学习,组织班子成员集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党青岛西海岸新区**街道工作委员会工作规程》等规定。
③完善了会前会商制度。会前,由党政办公室及时将议题送各班子成员审阅,各班子成员提前了解情况,研究决策方案科学性,并深入思考提升建议。
④提升决策水平。召开党工委会议、党工委(扩大)会议时,由主持会议同志组织班子成员充分研究参与,积极提出意见和建议。
(二)党的思想建设方面问题。
x.关于理论学习不够深入问题
(x)关于有时以传达上级精神代替政治理论学习的问题
(x)关于有x个年度没有中心组学习计划、督导情况和检查记录,且学习档案不规范、不条理的问题
整改进度:(x)(x)合并整改正,已完成。
整改情况:
①缺失的x个年度学习计划是以办事处便笺的形式印发,未印发正式红头文件,已责令宣传办重视此项工作,今后以正式红头文件印发中心组学习计划,并对宣传办负责人予以谈话提醒。
②x月**日,已下发****年理论学习中心组学习计划,并按照学习计划由党政办公室负责安排理论学习会议,宣传办负责督导中心组成员学习情况。
③理论学习中心组学习后,宣传办公室对相关学习档案及时整理,规范档案管理,及时做好学习记录。
(x)关于通过谈话反映,班子理论学习主动性、系统性不强,有x人对十九大精神等党的基本理论知识掌握不全的问题
整改进度:正在推进,计划****年x月**日前完成。
整改情况:
①x月x日,组织理论学习中心组成员进行了“应知应会”知识专题培训。
②将“应知应会”相关内容列入街道党工委中心组理论学习计划,对中心组成员明确提出自学内容。
③x月底,将开展集中督查,督促中心组成员按照学习计划,掌握理论知识,做好学习笔记,撰写理论文章和调研报告。
x.关于意识形态工作弱化问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①已将有关意识形态内容纳入到街道党工委年度学习计划,并于x月x日召开上半年意识形态专题工作会议,分析研判街道当前意识形态领域存在的问题,研究部署意识形态领域下一步工作重点,形成**街道意识形态领域半年通报。
②将意识形态内容纳入机关干部“双周一学”计划中,分别于x月**日组织机关和村级干部进行了国防教育培训;x月x日,组织领导干部开展了下基层上党课活动,对村居的党员干部进行教育;通过开展文艺演出和道德模范进社区等活动对群众进行社会主义核心价值观教育;在石门寺开展了“四进”活动。
(三)党的组织建设方面问题。
x.关于抓党建工作力度不够的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①提高政治站位。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”意识,坚持党建统领全局,推进“党建+”工作模式,使党建工作融入日常、抓在经常。
②制定了街道党工委和党工委书记抓党建工作“三张清单”和党建工作任务书,明确党建工作任务和责任。
③制定下发了街道****年党建工作重点任务清单,明确党支部标准化、规范化建设、“不忘初心、牢记使命”主题教育**项重点任务,不断提高基层党建规范化水平。
④x月**日,街道党工委召开****年上半年党建工作专题会议,对上半年党建工作进行总结,部署下半年党建重点工作。
x.关于机关党建“灯下黑”的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①通过集中学习、个别谈话等方式,进一步压实机关党支部和党支部书记抓党建的主体责任和第一责任。
②x月**日,对机关事业单位党组织的党支部书记和组织委员开展党建业务培训,进一步明确“机关党建干什么、怎么干、干到什么程度”,提高机关党支部党务工作人员抓党建工作水平。
③严格执行《机关党建“双十条”基本规范》,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,定期召开组织生活会,在做好“规定动作”的基础上,鼓励各机关党支部丰富“自选动作”,x月**日,在机关党员中开展了“学习党章、重温入党誓词”活动。
④严格执行党内组织生活记实积分制度,健全组织生活纪实台帐,规范“四簿一册”使用方法,对记录情况进行定期检查,发现问题立即整改,加强党员积分量化管理,每季度对党员的积分情况进行公示,对季度积分较低的党员,由党支部书记对其进行谈话、提醒。
⑤加大督导检查力度,采取随机抽查等形式,对落实党内组织生活制度等情况进行督查,定期通报督查结果,对于不严格执行规定、敷衍应付、流于形式的,严肃追究有关党组织及责任人责任。
⑥在机关党员中开展“立足岗位争先锋”活动,通过开展“服务标兵”评选、志愿服务等增强党员的身份意识,督促党员发挥先锋模范作用。
x.关于组织生活不严肃的问题
(x)关于民主生活会质量不高的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高对严肃党内政治生活重要性的认识,从思想深处根除好人主义思想。
②街道党工委书记以身示范,带头制定民主生活会的方案、聚焦主题深化学习,主持召开征求意见座谈会广泛征求意见,带头查找自身存在的差距和不足、谈心谈话和主持撰写班子对照检查材料,带头认真撰写个人发言提纲并对其他党政领导班子成员的对照检查材料和发言提纲逐一审核把关,带头开展批评与自我批评,带头建立问题清单、整改清单、责任清单,把存在的问题一个一个解决到位,发挥好示范带动作用。
③扎实做好会前准备。党政领导班子成员围绕会议主题,通过集中学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话等措施,聚焦突出问题、联系工作实际自己动手撰写对照检查材料和发言提纲,既摆事实讲情况,又进行深刻党性分析,见人见事见思想。
④动真碰硬开展批评。班子成员要本着对组织、同志高度负责的态度,开展“辣味”十足的相互批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。
⑤抓好问题整改。领导班子和班子成员结合开展批评和自我批评情况,针对查找出来的问题,建立问题清单、整改清单、责任清单,明确整改目标、整改措施、整改时限,拿出过硬措施,把存在的问题解决到位,切实提高民主生活会质量。
(x)关于班子成员双重组织生活制度落实不到位的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,街道组织班子成员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步提高班子成员落实双重组织生活制度的思想认识。
②班子成员以身作则,以普通党员身份带头开展学习交流,带头参加组织生活会,带头开展批评和自我批评,发挥模范带动作用。
x.关于对村级组织建设要求不严,指导缺位的问题
(x)关于落实党建主体责任压力传导不够有力的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,街道开展了村居党组织书记履行党建责任谈话,进一步强化了党组织书记主责主业意识。
②指导村居、社区党组织和党组织书记制定了党建工作“三张清单”和党建工作任务书,明确党建工作任务和责任。
③加强监督检查。对照清单实行“双随机”方式,加强督查指导,推动党建工作责任层层落实落地。
④强化考核奖惩。加大党建考核比重及奖惩力度。年内评选x名“担当作为好书记”,末位约谈后x名村居党组织书记。
(x)关于党工委对村级党组织管理有些松懈,对软弱涣散班子措施办法不多的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①按照建设“四化”(党建区域化、发展融合化、治理网格化、服务社会化)社区的目标要求,建立了“x+X+x”组织体系,建设x个农村社区党委,全面提升农村基层党建工作,打造了“领航振兴”农村区域化党建工作品牌。
②****年x月**日,街道党工委召开软弱涣散班子整治专题调度会,研究部署软弱涣散班子整治工作,x月**日,街道党工委会议研究通过调整**居和西古镇营村党支部书记的方案。x月**日,街道开展****-****年第一轮软弱涣散村居党组织集中整顿会议,根据“五个过硬”标准以及村(社区)班子分类分级管理情况,对街道村(社区)党组织星级评定,明确了纳入本轮集中整治的软弱涣散村居党组织和整改完成时限。
③强化后进村班子整治,选派了机关干部高磊同志兼任**居党支部书记,任命魏增和同志为西古镇营村党支部书记,配优配强班子,增强了班子领导力。
④峡沟村与天信电器有限公司党组织、区督查考核中心开展了三方联建活动,共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制,班子的凝聚力和战斗力有了一定程度的增强。通过综合运用依法依规查处信访问题、加强村干部教育管理、加强村级民主管理监督、加快解决土地承包遗留问题解决等方式,软弱涣散班子转化工作有了较大起色。
(x)关于**、**、**、**张四个党支部党员大会召开不及时,会议内容简单或者缺失,组织生活会相关材料缺失,党员活动室建设不合规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,组织党建业务知识培训班,深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度。
②x月x日,对**、**、**、**张四个村党支部书记进行了提醒谈话,对党支部召开党员大会和组织生活会等情况进行了调查核实,列出问题清单,查明问题原因,全部整改到位,并视情况追究相关责任人的责任。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了检查,对发现的问题进行了立即整改,将在村居年度考核中扣除相应分数并通报批评。
④**、**、**、**张四个村居的党员活动室已按要求整改完毕。
x.关于对城市社区和“非公”企业党建研究不深、谋划不细的问题
(x)关于在指导城市社区和非公企业党建工作方面措施创新不多,缺乏亮点,党建统领作用没有充分发挥的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①新增加的x名社区工作人员到位、党支部书记实现专人专责。
②确定城市社区党组织**项“微实事”服务项目,按计划开展了义诊等便民活动。
③x月**日,对非公企业党组织书记开展了非公企业和社会组织党建工作专题培训。
④天信电器有限公司党组织(非公企业党组织)峡沟村与区督查考核中心、开展了三方联建活动,共同打造了“派出单位+驻地企业+帮扶村居”三方联动机制,形成“组织共建、资源共享、经济共荣、发展共进”的工作合力,共同提升党建工作水平。
⑤青岛**藻业集团有限公司党支部与王家村党支部、凤凰村党支部等共同开展了庆“七一”党员联谊活动,党员进行座谈交流,促进了双方的共同提高。
(x)关于**支部制度不完善、管理不严格,支部党内活动和组织生活开展不经常、不严肃的问题
整改进度:正在进行,预计****年x月底前完成。
整改情况:
①x月**日,指导、监督青岛**藻业有限公司党支部完善了相关制度,因**党支部正在进行办公场所搬迁,待搬迁结束后进行进一步完善。
②x月**日,组织非公企业党组织支部书记和组织委员原原本本的学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《从严落实党内组织生活制度的试行意见》和《严格党的组织生活实施细则(试行)》等制度文件,提高对开展党内组织生活的思想认识。
③对各党组织的开展党内组织生活、“四簿一册”记录等进行了重点检查,对发现问题立即整改到位。
x.关于发展党员环节疏漏、内容不全的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,完成了对**、宅科、**张党支部(中心小学党支部已划转区教育和体育局)****-****年新发展党员的党员档案的整改规范。
②x月**日,完成对****年至今发展的党员的党员档案自查工作。
③x月x日,街道对各党组织在“灯塔”党建系统上开展了发展党员网上纪实培训工作,并严格按照要求完成了信息录入工作。
④x月**日、x月x日,街道先后两次召开发展党员培训会议,对发展党员各个环节的要求和注意事项进行了重点部署和强调。
(四)党的作风建设方面问题。
x.关于机关作风建设“严味”不够问题
(x)关于贯彻工委加强机关作风部署不深入,日常监督检查乏力的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①x月**日,召开党工委扩大会议,纪工委书记对街道作风建设进行了专题汇报,从“推、拖、卡拿要”三个方面查找当前作风建设存在问题并进行了分析,从学习教育、制度规范、监督检查、一岗双责、宣传等五个方面提出了整改措施。
②x月**日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开了作风建设专题会议,传达学习了关于“担当作为、干净干事”的有关文件,并通报了近期违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任切实履行“一岗双责”职责,加强分管部门作风建设,严格纪律,强化管理,会后,各部门及时将会议精神进行了传达。
③x月份以来,成立由纪工委牵头,党政办公室、党建工作办公室配合的检查小组,开展了作风专项监督检查行动。
④设置并向社会公布机关作风监督电话****-********,便于群众监督反映机关工作人员和村居干部作风问题。
⑤对上班穿拖鞋和“门难进”问题的责任人按相关规定作出责令书面检查、街道通报批评、扣除绩效工资****元的处理;对违规饮酒的责任人作出停职一个月、诫勉三个月处理,停职期间停发一切报酬,诫勉期间扣发绩效补贴和年度绩效考核奖,责令其在全体机关工作人员大会上作出深刻检讨并全街道通报批评。下一步工作中,对违反作风建设的问题,将严格按照相关规定对相关责任人予以组织处理或党纪处分,并与其经济利益挂钩,并对相关责任人的部门负责人或分管领导进行提醒谈话。
(x)关于****年无作风建设台账的问题
整改进度:已完成。
整改情况:现已制定《**街道作风建设督查检查台账》,内容包含作风建设检查时间、检查部门、发现问题、相关责任人、检查人等主要事项,由纪工委负责填写、存档。
(x)关于存在工作人员上班穿拖鞋和“门难进”的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①****年x月,已对该问题进行了查处,对相关责任人按规定作出责令书面检查;街道通报批评;扣除绩效工资****元的处理。
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66职场网速成指南:
- 双减落实情况汇报 | 制度落实情况自查报告 | 双减工作落实情况汇报 | 巡察整改 | 巡察反馈意见整改落实情况报告 | 巡察反馈意见整改落实情况报告
②x月份,结合“党风廉政学习月”活动,集中组织机关干部学习《青岛西海岸新区机关事业单位工作人员行为规范》、《**街道机关工作人员规范化管理暂行办法》等作风建设文件和规定,对机关工作人员进行学习教育,增强遵规守纪思想意识。
③对机关作风建设领导小组人员及时进行了调整,由党工委书记、办事处主任任组长,纪工委书记、组织委员任副组长、其他班子成员任成员。
④抽调专门人员进行作风建设专项检查,固定每月x次、随机每月x次,推进作风建设持续好转。
(x)关于谈话中,有x人反映,抓机关作风有点软、有点宽、党员教育不够的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①加强监督检查。自x月份起,由纪工委牵头,党政办公室、党建工作办公室配合,开展机关作风专项检查,发现问题及时严肃查处并做好台账记录,对于整改的问题进行“回头看”,巩固作风建设专项检查成果。
②运用好执纪监督“四种形态”,建立常态化约谈制度,采取预防提醒谈话、询问警示约谈、纠错诫勉约谈和问责处分约谈等形式,及时咬耳扯袖、红脸出汗,让党员干部不犯错或少犯错。
③x月份,通过《**街道****年农村干部培训班》对街道党员干部进行了党风廉政讲课,通过每月主题党日活动加强党风廉政建设学习,同时还为街道的党员干部订购了党规、党纪、党章等学习材料,加强党员的教育学习。
④加强警示教育,****年**月组织街道村居纪检委员参观了区反腐倡廉教育基地;今年x月份,在《**街道****年农村干部培训班》,纪工委书记结合典型案例,对村居党员干部进行了警示教育;同时,街道纪工委及时将上级下发的有关通报、典型案例进行传达,利用反面典型,进行警示教育。x月**日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达了上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行“一岗双责”职责,加强作风建设,严格纪律、强化管理,会后,各部门及时将会议精神、要求进行了传达。
x.关于基层调研不够深入经常问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①认真开展“领导班子成员进大厅”活动,安排班子成员分别进驻便民服务中心。
②严格落实公开接访制度,每天安排班子成员到和谐大院接访室接访,受理群众诉求。
③严格贯彻省、市、区“工作落实年”部署要求,推行“一线工作法”,班子成员定期进驻村居,现场了解诉求、解决问题。
④完善班子成员联系点制度,每名班子成员联系一个村,x个户,“点对点”联系村、帮扶户。
x.关于执行规定精神不严格的问题
(x)关于公务接待不规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,财政审计中心对反馈的公务接待中x笔费用存在的问题进行了核查,分别为****年经贸服务中心在招商、会议组织中产生;申请表与发票日期不一致,为用餐时未及时开取发票后进行的补开;公务接待费出现外地酒店发票为该部门在济南招商产生的费用。对公务接待报销不规范问题,给予财政审计中心主任谈话提醒。
②完善了《**街道办事处公务接待管理制度》,对公务接待的申请、审批、接待、核销等环节进一步的规范、完善。
③x月**日,组织财政审计中心工作人员再次学习有关公务接待文件。x月,将再次组织机关工作人员学习上级有关公务接待管理的规定和《**街道办事处公务接待管理制度》,增强遵守公务接待规定的自觉性和坚定性。
④压实公务接待工作责任,明确党政办公室负责公务接待的审批、接待等工作,财政审计中心负责核销工作,纪工委负责制度执行情况的监督检查以及违反制度问题的查处,确保公务接待规范、按制度执行。
(x)关于差旅费报销不规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对差旅费报销不规范的问题进行了核查,其中,x笔外出学习费用未附明细、无相关考察学习文件及通知问题为经贸服务中心工作人员去济南学习;经贸服务中心有x笔报销未附出差事由、人员名单招商明细问题为该部门外出招商产生的费用。对差旅费报销不规范的问题,给予财政审计中心主任谈话提醒。
②x月份,将统一组织机关工作人员学习《关于印发《青岛市黄岛区**街道差旅费管理办法(试行)》的通知》(滨处发〔****〕**号)、《关于进一步规范机关工作人员青岛市内出差交通费管理有关问题的通知》(滨处发〔****〕**号),增强遵守机关工作人员报销差旅费的自觉性和坚定性。
③x月**日,组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定,进一步强调认真审核差旅费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于超标准报销住宿费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①****年x月,街道纪工委已对该问题核查完毕,未发现超标准报销住宿费的问题。
②x月**日,组织财政审计中心工作人员再次学习差旅费管理的有关制度规定,进一步要求财政审计中心严格执行差旅费管理的相关规定,认真审核差旅费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于违规报销个人电话费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①****年**月,街道纪工委已对该问题核查完毕,该部电话为****年x月以个人用户名办理的办公电话,****年**月,该部电话的用户名已更改为“青岛市黄岛区**街道办事处计划生育办公室”。
②x月**日,组织财政审计中心工作人员再次学习通信费管理的有关制度规定,进一步要求财政审计中心严格执行通信费管理的相关规定,认真审核通信费报销单据,对不符合报销要求的单据一律不予报销。
(x)关于部分村违规向村两委发放补贴或用工款的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①违规发放用工款问题已于****年**月核查、处理完毕,**街道纪工委已于****年**月给予该村党支部书记警告处分,并追回了违规发放的务工补贴****元。
②经核实**张村违规发放的用工款,实为租用机械费,应出具租用机械发票。农业农村中心(经管)已对该村村干部进行批评,x月底已重新开具了正规机械发票并附于当月理财财务账簿后。
③x月份,农业农村中心(经管)组织开展了违规发放补贴问题整改自查行动,包括是否违规给两委干部、记账员、计生主任发放务工补贴或用工款。
④修订了新的《**街道农村“三资”管理规定》,明确规定并强制执行村“两委”成员和记账员、计生主任不得领取办事处核定报酬待遇之外的误工补贴及用工款。
x.关于村级民主议事程序形式化的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,完善修订并出台新的《村级重大决策事项审查责任清单》,明确职能部门、分管党政成员审查责任,强化对村级重大事项的决策指导。
②设立意见建议投诉电话****-********,村(居)所有重大事项提议、商讨、决议、执行等阶段均需在公示栏公示电话,接受群众监督。
③x月x日,组织各村级党组织书记、主任召开培训会议对村居的党务、村务、财务公开内容和时间进一步的规范,做到“何时公开,公开什么”群众干部心里有数。会议上再次强调严格执行“四审四议三公开”工作机制,把重大决策事项和群众普遍关心的事项一律纳入民主议事、民主决策,做到群众知情“不打折”,确保群众监督到位、政策落实到位。
(五)党的纪律建设方面问题。
x.关于党风廉政建设主体责任压得不紧不实的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,召开党工委会议,对街道****年党风廉政建设工作进行了总结并对****年党风廉政建设工作进行了部署。x月初,召开了****年上半年党风廉政建设专题会议,对****年上半年党风廉政建设工作进行总结和对下半年任务进行研究部署。将党风廉政建设列入街道党工委重要议事日程,一年至少召开x次专题会议,分析街道党风廉政建设形势,研究部署党风廉政建设工作和重大问题。
②x月x日,党工委会议研究了制定了《****年党风廉政建设和反腐败工作任务》,从持之以恒学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想;以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义;推进街道纪检监察体制改革,进一步健全完善监督体系;做实做细监督职责,进一步提高监督效能;有力削减存量、有效遏制增量,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利;深入整治群众身边腐败和作风问题,切实维护群众利益;坚持打铁必须自身硬,从严从实加强纪检监察队伍建设等七个方面一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
③x月**日,制定了《****年**街道党工委党风廉政建设主体责任清单》和《****年**街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,对照责任清单,党工委书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,加强了对党风廉政建设的统一领导。
④x月**日,组织对综合执法中队、城管办公室、林业站、农业服务中心等街道违法建设管控责任部门负责人就违法建设问题进行了廉政谈话,并对近期出现的违法建设问题进行提醒,做到抓早抓小,防患于未然。
⑤x月份,街道纪工委开展了专题调研,深入了解街道党风廉政建设及作风建设中存在的问题,并就街道的作风建设情况向党工委会议进行了专题汇报。
⑥x月份,组织街道各单位、部门负责人,管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于“一岗双责”意识不强,压力传导不畅的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①已制定《****年**街道党工委党风廉政建设主体责任清单》,清单的制定明确领导班子及班子成员的“一岗双责”责任,明确要求将党风廉政工作与其他各项工作同等重视、同时布置、同步落实。
②x月初,党工委召开了****年上半年党风廉政建设专题会议,对****上半年的党风廉政建设工作情况进行总结和下半年工作进行部署。
③已制定《****年**街道纪工委党风廉政建设监督责任清单》,清单明确纪工委通过监督、执纪、审查、问责等措施,督促班子成员、部门、村居负责人“一岗双责”责任的执行、落实。
④x月**日,组织各站所、部门负责人,管区主任召开专题会议,传达上级关于“担当作为、干净干事”的有关文件,通报了违反作风建设的典型案例,要求各站所、部门负责人,管区主任要切实履行“一岗双责”职责,同时要求各村级党组织书记也要落实“一岗双责”要求,提高思想认识和政治站位,在抓好村居工作开展同时,抓好党风廉政建设工作。x月**日,组织各村居党组织书记召开了党风廉政建设专题会议,再次对各村居抓好党风廉政建设工作进行了要求和部署。
⑤x月份,组织街道各单位、部门负责人,管区主任对上半年各部门的党风廉政建设和个人廉政情况进行了书面述责述廉报告。
x.关于监督执纪问责“宽松软”的问题
(x)关于“三转”不彻底的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①****年**月,已对纪工委副书记、专职纪检委员分工进行调整,使其专职专责,并于**月份增加x人,专职从事纪检监察工作。
②x月份,组织街道纪检监察干部开展了《纪检监察工作规则》、《纪检监察工作规程》的学习活动,并于x月**日参加了区纪委组织的考试;x月份,派出x名纪检监察干部到区纪委以学代干;x月份,纪工委书记、副书记参加区纪委为期x天纪检监察业务培训班。通过参加培训、专业知识学习,进一步了提高纪检监察干部的业务能力水平,增强了敢于担当、勇于奉献的责任。
(x)关于监督执纪的办法不多、作风建设缺少牵头部门、检查频率低、处罚力度轻的问题
整改进度:已完成,并长期坚持。
整改情况:
①抓实批评提醒,强化日常监督。把开展批评提醒作为基础性经常性工作贯穿监督执纪当中,及时了解掌握党员干部存在的苗头性、倾向性问题,有效进行约谈提醒,把“咬耳扯袖、红脸出汗”落到实处,把违纪行为遏制在萌芽状态。
②坚持严字当头,强化警示作用。发挥纪律审查治本功能,对违反党规党纪的党员干部,敢于出重拳、下猛药,惩前毖后、治病救人。对触碰纪律红线的干部,发现一起处理一起,强化震慑。
③抽调专人组成监督检查小组,通过不打招呼、不固定时间、不限定方式开展作风检查行动,对发现的问题及时进行记录并要求整改。
④对经查实的违规违纪问题,严格按照相关规定进行处置、并进行“一案一通报”,达到“问责一人,警醒一片”的警示效果。
(x)关于党工委没有建立廉政风险防控制度的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,制定了《**街道廉政风险防控制度》,内容有廉政风险防控管理教育、政风险防控管理决策、廉政风险防控管理执行、廉政风险防控管理监督、廉政风险防控责任追究等内容。
②x月份,组织街道各部门开展廉政风险点自查自纠行动,填写《廉政风险点自查情况表》,明确责任人,列明自查廉政风险点,整改措施、整改时限,纪工委通过抽查检查方式对廉政风险点自查自纠情况进行督查,对整改不到位或者应该未改的,依规进行查处。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面问题。
x.关于街道及所属站所财务管理不规范问题
(x)关于向非预算单位拨付经费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:经核实,向**派出所、小口子派出所、小口子边防派出所三个非预算单位拨付经费,因该三个单位协助街道开展维稳活动,其单位日常经费无法满足维稳活动支出,故由街道对其进行维稳经费拨付。今后工作中,相关情况将召开会议研究经费拨付事项。
(x)关于账户设置不规范的问题
整改进度:已完成。
整改情况:x月**日,财政审计中心已将工会及水产养殖公司设置独立账户。以后工作中,将严格按照要求规范管理账户。
(x)关于财务支出票据审核不严的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对巡察反馈的问题进行了核查,电费、电话费未签字入账为各站所签字时使用汇总表,并附发票,财政部门入账时将汇总表装订在其中一个站所账上,故其他站所的票据没有签字的汇总表。
②x月**日,组织会计人员重新学习《会计法》在以后的工作中要严格审核所有报销单据,对缺少相关附件材料、超出相关文件制定的标准等不符合规定的单据一律不入账。
(x)关于现金管理不符合规定的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对反馈的现金余额过大问题进行核查并进行了整改,现已杜绝使用转账支票提取现金,并督促提取现金人员及时归还或按财务规定进行账目处理,避免长期挂账问题。
②x月**日,组织会计人员认真学习现金管理条例及现金管理条例实施细则,杜绝出现大额现金使用现象。严格执行现金使用管理规定,符合现金管理规定的单据才能使用现金支付。
③在工作中推行公务卡使用,外出需要先行垫付的款项需用公务卡支付,回单位后履行相关资金支付程序后,由财政审计统计中心将该笔款项支付到公务卡中,减少现金的使用。
x.关于固定资产不入账问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对反馈的固定资产不入账问题进行核查,并组织对购买物品已入账的单据进行核查,固定资产未入账的原因为当时成批购买的固定资产中,物品单价未达到固定资产入账标准,现已将该部分物品重新登记入账。
②x月**日,组织会计人员学习固定资产管理办法,对符合固定资产条件的物品及时登记入账。进一步规范领用固定资产的程序,首先各科室提出购买所需固定资产的申请,经过审批程序后由办公室统一购买,领用时需填写《固定资产入账、领用明细表》,办公室将该表格作为支付购买物品单据的附件,财政审计统计中心根据该表格及购买发票支付款项。
③年底,继续组织对固定资产进行盘点,根据资产的实际情况,需要处置的要填写《行政事业单位国有资产处置审批表》,财政审计统计中心根据审批表对相关资产进行账务处理,确保账账、账物相符。
x.关于合同、项目管理问题较突出问题
(x)关于工程拆分标段,未进行统一招投标的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①**x国道绿化工程、****-****年维修改造办公用房项目同一时间招标同一公司中标,未严格履行合同和审批手续,审计金额大于合同金额问题进行了核查,均由于项目工期紧张,施工过程中施工方案进行变更等原因所致,该工程现已全部结束,不再规范处置,对相关部门负责人予以谈话提醒。
②制定印发了《**街道村(居)集体“三资”管理规定》,明确村(居)集体投资**万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—**万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。
③以后工作中,街道将加强项目招投标责任监督,对发现违反招投标程序的,依规进行处置,严肃追究相关责任人责任,对涉嫌违规违纪的,移送纪检监察部门查处。
(x)关于合同签订不规范的问题
整改进度:正在推进,计划于****年**月**日前已完成。
整改情况:
①****年**月份,街道与卫生保洁合同到期后,将按照相关规定进行理顺;现已续签餐饮服务委托管理合同。对合同签订不规范的问题,给予相关责任人谈话提醒。
②以后工作中,规范合同签订管理,由街道党政办公室建立合同管理台账,及时将各部门需要签订理顺的合同上报街道主要领导,及时召集会议专题进行研究、确定。
(x)关于合同履行不严谨的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对反馈“五化”工程、卫生改厕、相公山路硬化等三个工程未严格依照合同给施工单位付款,用收据长期挂账,记账与实际发票明细不符等问题进行了核查,用收据长期挂账因街道财力不足,工程款未全部付完,账目处理时未进行列支;记账与实际发票不符是因为施工单位之间的授权委托,造成各个项目之间不能对应。对未严格依照合同给施工单位付款问题,现已督促施工单位尽快按照审计金额开具发票进行结算。
②在以后的工作中严格按照合同付款,根据工程进度及时开具发票进行账务处理,避免出现长期挂账现象
③x月**日,组织会计人员学习相关业务知识,做到记账科目清晰明了,符合列支条件的及时进行列支。
④建立合同管理台账,强化对合同履行情况的监管,提升合同管理规范化水平。
x.关于村级财务监管流于形式问题
(x)关于存在发票抬头为个人或无抬头问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月**日,街道召开整治村级民主管理制度不规范问题专题会议,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)按照要求进行核查,因之前的规定不是很具体,所以核查中确实存在发票抬头为个人或无抬头问题,由于无法重新开具发票,所以在以后工作中,农业农村中心(经管)将强化对票据管理的监管,对不符合要求的,一律不予审接入账。对发票为个人或无抬头问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份,修订《**街道农村“三资”管理规定》,明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外,其他支出都应取得正规发票入账,发票付款单位不得空缺或为个人。
(x)关于非正规发票入账问题比较普遍的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对x个村存在的非正规发票入账问题进行核查,其中一个村支付水电维修费、购买办公室日用品等x笔款项共计****.x元,未取得正规发票入账,已于x月**日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后。另一村付****-****年办公用品、付工程款均未使用正式发票,该村已于x月**日前重新取得正规发票附于相关问题账簿后;工程款问题,为两笔应收回的预收款使用收据占账,x月**日前已收回应收款并处理结束。对非正规发票入账问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②修订《**街道农村“三资”管理规定》,明确票据入账标准要求。除内部往来可使用区统一印制的收付款凭证外,其他支出都应取得正规发票入账。
③x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。在以后工作中将强化对票据管理的监管,对不符合要求的,一律不予审接入账。
(x)关于使用废止车票报销差旅费的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对三个村使用废止车票报销差旅费问题进行了调查核实,并对该问题进行整改。对使用废止车票报销差旅费问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化对差旅费报销的监管,对不符合规定的,一律不予审接入账。
③修订《**街道农村“三资”管理规定》,明确差旅费报销的条件、标准、程序等,并规定“地址、事由不清或跨月报销的不得入账,不得使用废旧车票报销当月车费”。
(x)关于内控制度执行不到位的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①单据缺少签字的**个村居现已补签完整。对该问题,给予农业农村中心(经管)负责人谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。
③修订《**街道农村“三资”管理规定》,明确支出单据签字四笔会签,规定“村(居)集体资金支出:资金审批及原始凭证严格实行经办人确认、记账员审核、村(居)委会主任和党组织负责人审批的“四笔会签”制度。”
④每年年底,集中组织清理长期挂账的应收款项、呆账、坏账,及时按要求核销。****年所有村(居)进行清产核资,并通过村民代表会议决议报批、核销。
⑤经核实某村购买的摄像机、录像机已入固定资产,对讲机、防汛帐篷等固定资产,代管会计已完成调账处理。修订《**街道农村“三资”管理规定》,明确规定并强制执行“金额**x元以上,使用寿命x年以上必须入固定资产;金额不到**x元,使用寿命较长的也要入固定资产。”
(x)关于存在重复报销套取资金的问题
整改进度:正在推进。
整改情况:
①该问题,区纪委正在调查中,对查实的问题将依法依规依纪追究相关责任人责任。
②已修订《**街道农村“三资”管理和财务管理规定》,明确报销要求。
x.关于村级集体资产监管缺失的问题
(x)关于**个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过**年或发包未签订合同的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①x月份,对该**个村部分集体资产、资源租赁合同的签订时限超过**年或发包未签订合同的问题进行了核实,对相关村(居)给予通报批评,给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中将强化合同签订前的审核,对不符合要求的坚决不予审批。
③修订完善《**街道农村“三资”管理规定》,加强各村(居)合同签订前的审核,加强村级合同监管,提升合同管理的规范化水平,明确规定“各类发包合同流转年限不超过二十年(承包地应以剩余承包期为限),林地、荒地流转期限不超过三十年。”
(x)关于x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金,存在应收未收承包费问题
整改进度:正在推进,计划于****年**月**日前完成。
整改情况:
①对该x个村承包或租赁者未按合同及时缴纳承包款或租金,存在应收未收承包费进行了调查核实,x个村现已基本收齐应收未收承包费,剩余x个村应收未收承包费问题正在催收中。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化合同履行监管,督促村(居)及时收缴相关费用。
(x)关于x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题
整改进度:正在推进,计划于****年**月**日前完成。
整改情况:
①对该x个村存在口头协议收取承包费未签订书面协议的问题进行调查核实,x个村已补签书面协议,x个村为一次性收款,已作说明存档。还有x个村正在协调解决。对于该问题,给予农业农村中心(经管)负责人进行谈话提醒。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化村居发包管理,杜绝口头协议收取承包费未签订书面协议问题。
(x)关于x个村存在账外资产的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①对该x个村存在账外资产的问题进行了调查核实。截至目前,已全部整改完毕。
②x月份,将该问题纳入街道整治村级民主管理制度执行不规范问题工作行动,各村(居)集中进行了整治规范。以后工作中,强化资产审计,对符合入账要求的及时入账处置。
③修订《**街道农村“三资”管理规定》,规范村级资产管理。“集体所有或以投资、经营和劳动积累所形成的各类固定资产、财产物资、债权股权及无形资产等,应按资产的类别建立台账,及时记录资产增减变动情况。”
x.关于对村级项目工程监管不到位的问题
整改进度:已完成
整改情况:
①制定印发了《**街道村(居)集体“三资”管理规定》,明确村(居)投资**万元及以上的工程由街道相关职能单位牵头组织公开招投标、预决算和工程审计;x—**万元的工程由各相关社区(管区)牵头组织招投标、预决算和工程审计;x万元以下的工程由各村(居)组织招投标和预决算。付款方式严格按工程进度和合同约定付款,工程未结算审计的付款不得超过总工程款的**%。x万元以下上报街道重大决策事项审查时需附项目概算明细。村(居)集体自行用工和材料采购的,资金审批时需附包括用工和材料采购清单的项目结算清单。
②以后工作中,强化村级项目工程的审计和监督。对村级项目工程实行审计全覆盖,严格工程财务审批手续,杜绝不合格发票入账,负责施工部门加强对工程的监管,在验收合格后方能结算。强化对村级项目审计发现的问题及时进行核查,依规进行处置,严肃追究相关责任人责任。
(七)其他需要整改问题。
x.关于学习氛围不够浓厚的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①已制定学习计划,七至九月份将根据街道党工委《关于开展自主学习培训活动的实施方案》安排进行主题学习。**月份以后每月制定一个学习主题。
②择机邀请区委党校老师就新形势、新思路、新观念、新思想等内容进行授课。
③每月最后一个周组织开展考讲活动。择阿机组织开展学习笔记评比、学习演讲等,提高学习热情。
x.关于制度执行监督落实不力的问题
整改进度:已完成。
整改情况:
①领导班子带头对已制定的制度、规范进行落实、执行,班子成员要抓好分管部门、管区的制度执行、落实情况。
②各部门、村居负责人要对制定的制度、规范,及时组织传达学习,并抓好落实。
③加强督查检查,不限时间、不定方式、不打招呼对违反制度、规范的责任人坚决予以查处,依照有关规定进行处置,督促制度贯彻落实、执行到位。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
根据《区委第三巡察组关于对科协党组巡察情况的反馈意见》相关内容,科协党组坚持把巡察问题整改落实与“不忘初心、牢记使命”主题教育活动有机结合起来,通过全体干部职工的共同努力,截至目前,巡察组反馈的4方面10个问题,全部基本整改完毕。现将整改情况报告如下:
一、强化主体责任,抓好整改工作部署
收到巡察组反馈意见后,科协党组高度重视,专题召开党组会议,就整改工作进行了全面安排部署。制定下发了《关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各部室为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的4方面10个问题,党组成员主动认领,经科协党组会议商量确定了25条整改措施,明确了时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。8月30日,召开党员大会,全面部署巡察整改工作,要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,能解决的马上改,一时解决不了的盯牢改,实现初步整改到位。
二、坚持问题导向,扎实推进整改落实
(一)在加强党的政治建设和思想建设,发挥领导核心作用和贯彻落实中央、省市区委决策部署方面。
问题一:党的政治思想建设不够有力
主要表现:理论学习存在形式化现象,学习贯彻**和党的十九大精神深度不够,氛围不浓,心得体会、调研报告等理论成果不多,运用科学理论指导实践工作不够。
整改情况:
1、党组负责加强学习,结合科协工作实际,制定《2019年奉化区科协理论学习中心组学习安排》,制定贯彻党的十九大精神和上级重大决策部署落实措施,健全和完善科协工作制度,今年以来已组织11次集中学习。
2、党组加强调查研究,确定调研课题,更好地运用科学理论指导实践工作,已确定《发挥农函大作用,努力为乡村振兴服务》《区属国家(省)级学会服务站如何服务行业(企业)》《我区农村科普工作现状》《关于开展区直属单位党组织与社区党组织结对共建活动的几点思考》等4个调研课题,已收集问题建议6条,并提出了解决问题的具体做法,计划于10月份全部完成。
3、紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢把握深入学习贯彻**这一根本任务,做到学原著悟原理。制定了集中学习方案,明确了《******关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等10本学习规定书目,紧张有序地开展了集中学习与自学工作,党组理论学习中心组已举行理论学习专题学习会4次,对“担当作为”等8个专题分别进行了研讨交流。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和中央第四巡视组巡视反馈意见整改落实工作,加大党内监督和群众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报如下:
一、关于加强党风廉政建设和反腐败工作
1、关于在工程招投标等领域腐败问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有发生的问题
严肃查处生态移民建设过程中的违法违规行为,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插手干预招投标等问题。生态移民建设过程中,无违规行为。
2、关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题,虽经专项整治,但仍然存在,尚未得到有效遏制
XXX制定了党员干部服务承诺制度,严禁党员领导干部举办婚丧嫁娶活动,一律不得邀请其工作所涉及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。XXX领导干部都能廉洁自律,无违规现象。
3、关于反腐倡廉方面虽然建有不少制度,但存在执行不力、管理不严、查处不够的问题
认真学习党的群众路线实践教育活动,组织XXX全体干部观看警示教育片。XXX党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。
二、关于执行规定和加强作风建设
1、关于文风会风虽有不少改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在
坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下功夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证XXX会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推进工作的问题,对上级部门下发的文件,大力压缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效率。会议数量明显减少,文风会风得到良好改善。
2、关于干部住房、用车管理松懈,一些领导干部拥有数套政策性住房,越野车超标、超配问题突出
要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的发生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。XXX领导干部不存在超标准情况。
3、关于在公务接待中,一些单位改去会所,结账分开发票、不写单位,以逃避监督检查的问题
加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待一律不准备去豪华高档场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况发生。
4、关于立足区情实际,细化标准,完善“三公经费”使用规定,建立长效机制的问题
认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格控制三公经费的使用,XXX20XX年三公经费明显降低。
5、一些领导干部好人主义严重,不接触矛盾和问题,遇事推诿扯皮,不敢担当、不作为的问题
制定了XXX首问责任制,加强XXX全体干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推诿、不扯皮、敢担当的好干部。
6、关于有的干部作风漂浮、搞形式主义、只愿做显而易见的表面工作,不愿做鲜为人知的基层基础工作,不认真解决群众反映的问题,致使一些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题
领导干部转作风下基层广泛征求群众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,20XX年生态移民工作已经开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。
7、关于有的干部官僚主义严重,对待群众简单粗暴、作风蛮横,甚至吃拿卡要、以权谋私的问题
制定了XXX党员干部服务承诺制度,确保一层抓一层,层层抓落实,及时纠正违规违纪行为,结合深入开展党的群众路线教育实践活动,继续开展“为了谁依靠谁我是谁”的群众观大学习大讨论,进一步增强干部践行群众路线的思想。XXX领导干部无违规违纪行为。
三、关于执行政治纪律
1、关于一些党员干部政治敏锐性不强,对社会上的噪音、杂音甚至错误思潮缺乏鉴别力,不能理直气壮予以抵制的问题
坚持三会一课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的四个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进事迹。
2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“南蒙古人权网”内容相同的非法小册子,不少党员干部对此臵之漠然、抵制不利
积极开展民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣传,XXX领导干部民族团结意识明显增强。
四、干部选拔任用工作
1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍,大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大
认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部选拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确承诺。
2、关于一些事业单位存在超编,一些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题
积极开展领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加强人事档案管理。XXX不存在超编、私改档案、吃空饷问题。
⬢ 巡察反馈意见整改落实情况报告 ⬢
为了落实市委第六巡察组反馈意见,市自然资源和规划局成立了整改工作领导小组和办公室,并经党组会议研究整改落实工作,领导班子成员主动认领并承担问题责任,认真分析查找存在问题的原因,研究巡察问题整改落实工作,制定了《中共乐平市自然资源和规划局关于市委第六巡察组反馈意见的整改方案》,针对反馈意见中国共产党的领导方面、党的建设方面、全面从严治党方面等3个方面存在的问题,列出了具体措施,建立了整改台账,把整改事项落实到具体责任领导和责任人,明确了整改时限,实行销号制度,逐条逐项抓落实,保证了整改事项事事有着落、件件有回音。现将具体情况报告如下:
一、党的领导方面
1.关于学习党的十九大精神存在偏差的问题。
整改情况:一是健全了学习制度;二是制定了《中共乐平市自然资源和规划局党组理论学习中心组2019年学习计划》,内容包括《XXX新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《党的十九大四中全会精神》等,做到个人自学、学习研讨、专题辅导相结合;三是强化监督检查,加强指导,促进责任落实。
2.落实上级精神存在差距的问题。
(1)传达学习方面。
整改情况:把《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》、《支部工作条例》等相关条例、准则,通过支部党员大会传达到每位党员。
(2)脱贫攻坚帮扶方面。
整改情况:乐平市自然资源和规划局党组对乐港镇下朱村委会重新选定了第一书记,按扶贫要求做好相关工作。在产业扶贫上,已把茶树菇养殖落实到位,并已产生效益。
(3)扫黑除恶专项斗争方面。
整改情况:及时传达上级部门对扫黑除恶专项斗争工作要求,成立了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争领导小组,完善了乐平市自然资源和规划局扫黑除恶专项斗争协作协商通报联动等制度。不定期对扫黑除恶线索及侵占国有资产行为进行摸排,共摸排线索20多条。
3.支部组织生活方面问题。
(1)“三会一课”执行方面。
整改情况:乐平市自然资源和规划局机关党委完善了“三会一课”、主题党日等制度。
(2)党内会议不规范方面。
整改情况:乐平市自然资源和规划局健全了党内会议制度,严格按照会议制度规定人员参加会议,保证会议的严肃性。
(3)会议记录方面。
整改情况:召开各类会议时,做到实事求是,不弄虚作假。
二、党的建设方面
1.党组核心作用发挥不充分问题。
整改情况:严格执行“三重一大”民主决策制度,完善了局党组议事规则,凡属重大决策、主要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用做到调查论证,会上集体讨论,党政正职末位表态。
2.民主生活会质量不高问题。
整改情况:2019年3月份召开的扶贫领域专题民主生活会,做到每个班子成员按照个人对照检查材料开展批评与自我批评,批评与自我批评的内容做到直面问题、实事求是,不怕得罪人,防止好人主义。
3.执行民主集中制方面问题。
(1)“三重一大”制度执行不到位方面。
整改情况:严格按照”三重一大“制度,对违反规划等行为做到充分讨论,每个参会人员都要表态发言,局党政主要领导做到末位表态。
(2)局党组局务会议程序简化方面。
整改情况:完善了乐平市自然资源和规划局会议制度和程序,会上做到充分的讨论,局主要领导做到末位表态。
4.党组班子成员分工固定,存在廉洁奉献方面问题。
整改情况:局党组对班子分工做到定期互换,对中层干部做到定期换岗,配齐了办事人员,坚决防止廉洁风险的发生。
5.专业人才严重不足方面问题。
整改情况:局党组能加强人才配置,专注年轻干部培养,加强专业技术培训,把事业心强,敢于担当的优秀年轻干部调整到主要岗位,鼓励支持技术干部积极参与职称提升。
三、全面从严治党方面。
1.两个责任落实方面问题。
(1)主体责任不到位方面。
整改情况:强化党组主体责任,坚持每季度组织开展一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐倡廉工作,并结合自己的工作在规划编制、规划许可、方案审查、批后监管等领域的廉政风险点进行分析研判、排查。
(2)监督责任不到位方面。
整改情况:强化纪检监察责任,推进廉政谈话制度化、常态化。定期约谈班子成员、重点岗位责任人及干部职工,加强干部职工的各项制度的学习和管理,完善了考勤、请假等各项制度,做到早发现、早提醒、早纠正。
2.政企关系没有理清方面问题。
(1)下属企业借局机关收取费用及政企不分方面。
整改情况:严格做到政企分开,在机关发生的办公招待费、临时工工资、帮扶资金等费用没有在所管辖的企业开支。
(2)企业单位公章、管理及人员借调方面。
整改情况:严格做到测绘队企业自主决策权,测绘队公章及人员由测绘队自行管理及调配。
3.规划工作存在失误方面问题。
整改情况:已将中心城区控规修编工作列入2019年规划修编计划,现正在启动修编计划,计划完成时间为2020年12月,在今后工作中,严格按照修编的控规出具规划设计条件,认真负责,加强各个环节的监管,有经办人、核实人、签发人,做到层层把关。
4.对违反控规的行为失察方面问题。
整改情况:已将中心城区控规修编工作列入2019规划修编计划,现正在启动修编工作,计划完成时间为2020年12月。在今后的工作中,严格按修编的控规出具规划设计条件,健全了规划执法监督机制,强化责任意识,加强执法监察工作。
5.执法主体责任缺失,缺乏有效监督方面问题。
整改情况:局党组完善了执法工作制度,强化执法监督管理,确保规划审批与监督管理相一致。
6.对侵害群众利益方面问题。
整改情况:不断加强对信访工作人员的业务培训,对信访案件做到受理、办理、告知、答复规范办理工作的督查,按照时间节点及时答复,确保信访问题及时化解,不断提高群众的满意度。
四、下一步工作打算
一是认真抓好整改不放松。坚持力度不减,对照巡察反馈意见,深刻反思存在的问题,对反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,做到边整边改、立行立改,确保高标准、高质量地完成全部整改任务。
二是巩固提升整改成果,进一步完善长效机制。对不科学不健全的制度,进一步规范完善。把巡察整改成果体现在推动我局事业科学发展上来,全面推动工作发展,事业进步。
三是深化落实主体责任,营造风清气正氛围。把树立纪律和规矩意识作为重点,强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制,强化监督制约。认真落实党风廉政建设责任制,层层传导压力,层层分解责任,切实做到领导认识到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。
四是更加自觉地接受市委第六巡查组监督指导,切实做好各项工作。整改工作对促进自然资源和规划局事业发展产生了积极影响,整改工作成效还是阶段性的,很多措施还需进一步深化,及时研究分析新情况、新问题、建章立制、构建长效机制上下功夫,努力按照巡察整改的新成效,推进自然资源和规划事业持续健康发展。
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