工作总结|飞行院校办学思想总结(汇总20篇)_飞行院校办学思想总结

飞行院校办学思想总结(汇总20篇)。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

第一章 总则

第一条 根据《教育法》、《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》、《民办非企业单位登记暂行条例》和有关法律、法规，制定本章程。

第二条 学校名称： 学校

第三条 学校性质：自愿举办，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第四条 办学宗旨：遵守法律法规，贯彻国家的教育方针，和谐育人，打好基础，培养能力，发展学生个性和特长。

第五条 学校自愿接受 教育局、民政局的`业务指导和监督管理。

第六条 学校地址：

第二章 办学机构

第七条 办学规模：学校占地面积 m2；建筑面积 m2。

第八条 办学层次：九年一贯制学校。

第三章 管理体制

第十条 学校设立董事会，董事会每届三年，董事会是学校的决策机构。

第十一条 学校董事会成员 人：由 组成，其中 均从事教育以上。

第十二条 董事会成员热心教育事业，品行良好，具有政治权利和完全民事行为能力。

第十三条 首届董事、董事长由举办者推选产生；董事长的更换由董事会投票选举，全体董事半数通过。更换董事由董事长提名，经三分之二以上董事会组成人员同意通过。

第十四条 董事每届任期为三年。董事期届满后可连任。

第十五条 董事会行使下列职权：

（一）聘任和解聘学校校长；

（二）修改学校章程和制定学校的规章制度；

（三）制定学校发展规划，批准年度工作计划；

（四）筹集办学经费，审核预算、结算；

（五）决定教职工编制定额和工资标准。

（六）决定学校分立、合并、终止。

第十六条 董事会每年至少召开一次会议，有下列情况之一的召开临时会议。

（一）董事长认为有必要时；

（二）经三分之一以上董事组成人员提议时。

第十七条 董事会设董事长1名， ；副董事长2名，分别是

第十八条 副董事长协助董事长工作，董事长不能行使职权时，由董事长副董事长代其行使权利。

第十九条 董事长行使下列权利：

（一）召集和主持董事会议；

（二）落实检查董事会决议的实施情况；

（三）代表学校签署有关文件；

（四）法律、法规和学校章程规定的有关权利。

第二十条 董事会实行一人一票制和按出席人数，少数服从多数；当赞成票和反对票相等时，由董事长作出最后决定。但讨论以下重大事项，应当经三分之二以上组成成员同意方可通过。

第十一条 办学层次：非学历教育。

第十二条 办学形式：业余制。

第四章 学校的资产与财务管理

第十三条 学校先期投资总额人民币10万元，根据发展需要再增加投资。举办者应按时、足额履行出资义务。

学校经费来源：个人出资，在规定的办学范围内取得的合法收入，用于改善教学环境和设施。

第十四条 学校增加出资额，由学校理事会决定并须修订学校章程，在县教育局备案。

第十五条 学校出资人要求合理回报。在每个会计年度结束时，学校应当从年度净资产增加额中，按不低于年度净资产增加額的25%的比例提取发展基金，用于学校的建设，维护和教学设置的添置、更新等。

第十六条 学校依法建立财务、会计制度，按照国家规定设置会计账簿。对受教育者收取费用的项目和标准由学校制定，报有

关部门备案并公示。保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十七条 学校为教职工办理社会保险，保证每月工资足额发放。

第十八条 学校在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，并报县教育局备案，并自觉接受监督。

第五章 学校的机构及其活动

第十九条 学校设立的理事会决策机构。实行理事会领导下的校长负责制。理事会由举办者、校长和教职工代表(3人)组织，由教职工代表担任的理事应当具有5年以上教育教学经验，并通过全体教职工代表大会推举产生。每届理事的任期为3年，任职期满重新推选，并报县教育局备案。

第二十条 学校理事会行使下列职权：

(一)聘任和解聘校长;

(二)修改学校章程和制定学校的规章制度;

(三)制定发展规划，批准年度工作计划;

(四)筹集办学经费，审核预算、决算;

(五)决定教职工的编制定额和工资标准;

(六)决定学校的分立、合并、终止事宜;

(七)决定其他重大事宜。

第二十一条 理事会每半年召开一次会议，经三分之一以上组成人员提议，可以召开理事会临时会议。

理事会在讨论本章程理事会职权规定的重大事项时，应当经三分之二以上组成人员同意方可通过。

第二十二条 学校的法定代表人由曾仕洪担任。校长负责学校的教育教学和行政管理工作。

第六章 终止程序及终止后财产处理

第二十三条 学校有下列情形之一的，可自行终止：

(一)学校章程规定的服务期届满，经出资方同意不再继续办学的;

(二)学校因不能清偿到期债务的;

(三)学校由于分立、合并需要终止的。

第二十四条 学校终止前，须在县教育局领导下成立清算组织，清理债权、债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第二十五条 学校经县教育局办理注销登记手续，交回办学许可证后，即为终止。

第二十六条 学校终止后的剩余财产，在县教育局的监督下，按照国家有关规定进行处理。

第七章 章程修改

第二十七条 学校可根据需要修改章程，修改的章程不得与国家法律、法规相抵触，并符合学校的建设和发展。

第二十八条 学校按下列程序修改章程：

(一)由学校由理事会按照规定提出修改章程和方案;

(二)修改的章程交教职工讨论;

(三)依照教职工的修改意见进行修改，由理事会通过后，报县教育局备案。

第八章 附 则

第二十九条 本章程xxx年x月x日经全体理事会决议通过。

第三十条 本章程自教育局核准之日起生效。

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学校办学章程

第一章总则

第一条：根据《中华人民共和国民办教育促进法》等法规和章程的规定，为实施科教兴国战略，促进民办教学事业的健康发展，办学管理模式与企业接轨，突出个性化、特色化、企业化、信息化，融素质教育、赏识教育、成功学理论为一体，让学生真正成为学习的主人。现制订本章程。

第二条学校名称：承德市双桥区江山艺术培训学校

地址：承德市东兴路居然商住楼306号

第三条 学校性质：利用非财政经费、自愿举办、从事教育事业、是非营利性社会服务活动民办非企业单位、属民办公益性教育机构。

第四条学校的业务主管部门：承德市双桥区教育局

第二章办学范围

第五条学校的办学范围是：

（一）办学层次：全日制学前教育及小学生至成人的艺术教育层次办学

（二）办学类型：公民个人办学

（三）专业设置：幼儿园：大中小及学前班。艺术教育：键盘类、民乐类、管乐类、舞蹈类、吉他类、理论类、打击乐类、美术类、体操类。

（四）办学区域：承德市

（五）年招生规模：500人

（六）办学形式：全日制、业余教育

第三章组织机构的产生与罢免

第六条学校设立理事会，是本学校的决策机构，其成员由申梓由、钱桂华、申玉旺等五人组成，任期为五年。理事长申玉旺。

其职权是：

（一）聘任和解聘校长：

（二）制订、修改学校章程和学校的规章制度；

（三）制定发展规划，批准工作计划

（四）筹集办学经费，审核预算、决算；

（五）决定教职工的编制定额和工资标准；

（六）决定章程规定的其他重大事项。

理事会成员投票表决对以上某种方案的执行，过半数为有效，缺席算做弃权。修改章程应当报批审批机关备案，由审批机关向社会公告。

第七条 学校决策机构的议事程序和规则是：

理事会成员任期满后由理事长推荐侯选人员名单，同时召开教职工代表大会公开选举下届理事会成员。学校理事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成。其中1/3以上的理事应当具有五年以上教育教学经验。

学校理事会由五人以上组成，设理事长一人。负责监管理事会正常运转．理事长、理事名单报审批机关备案。

（一）理事会成员投票表决对某种方案的执行。

（二）理事会所讨论事项应经过2/3以人员同意方可通过。

（三）每年至少召开四次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会临时会议。

第八条学校的校长：申梓由负责学校的教育教学和行政管理工作。其职权是：

（一）执行学校理事会的决定；

（二）实施发展规划，拟订工作计划、财务预算和学校规章制度；

（三）（四）

（五）（六）配合理事会进行聘任和解聘学校工作人员，实施奖罚； 组织教育教学、教学研究活动，保证教学质量； 负责学校日常管理工作； 学校内部组织机构的设置方案由校长提出，报理事会批准。

（七）学校理事会的其他授权。

第九条学校的校长的产生和罢免程序是：由举办人发起组建成立学校理事会，理事会成员议定校长人选（或直接面向社会公开招聘），签订聘任书后授予校长权利和义务。当学校理事会成员在校长的日常工作管理、发展规划以及财务预算方面出现较大失误时，可以召开理事会，由校长答辩后，理事会成员投票表决解聘或继续聘用。

第十条学校的校长必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好：

（二）身体健康，能坚持正常工作的开展；

（三）全日制本科毕业，从事教育工作多年，有丰富的管理与教学经验；

（四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

（五）具有完全民事行为能力。

第四章资产管理、使用原则

第十一条 本学校的经费来源（包括资金和实物）

（一）出资人申梓由注入的原始资金以及相应的辅助教学设施。学校的注册资金：伍万元整。

（二）学校正常开展招生教学工作所获得的收益

（三）下面各分校、教学部所上缴的其营业利润10%的管理费

（四）“江山”品牌在承德市的永久性使用权在国家工商已注册

第十二条 学校经费必须用于本章程规定的业务范围和教育事业的发展，增值部分不得私自分配，解体时财产不得私分。

第十三条 学校根据国家有关规定建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第十四条 学校配备具有专业资格的会计人员。会计不得由学校法定代表人或校长（主要负责人）的直系亲属担任；会计不得兼任出纳；会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办理交接手续。

第十五条 学校的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受政府财税部门的监督和本单位监事机构的内部监督，接受法定审计机构的审计。

第十六条 任何单位、个人不得侵占、私自和挪用本学校的资产。

第五章回报

第十七条学校的举办者申梓由不要求从办学结余中取得合理回报。学校在扣除办学成本、预留每年学校收益的25%作为学校的发展基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后举办者可获得回报。回报方式以及金额：每个会计结束后获得剩余学校的收益。

五条本章程自业务主管部门审查同意并经登记管理部门核准之日起生效。

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摘要：职业教育作为现代国民教育体系的一个重要组成部分。关注教育发展模式的转变，强调以人为本的思想，重视教育质量提升已成为社会各界共同的期许。在经济社会转型发展的新形势下，在提倡以质量效益为主、走内涵型发展模式的背景下，高职高专特别是国家示范性高职院校应在办学思路、定位方面转换职教理念，积极适应构建现代职业教育体系的新决策，倡导高职教育教学研究，全面可持续推进职业教育的改革和发展。

关键词：现代职业教育；高职院校；多元共享；实用性人才；学科专业；课程体系；教师队伍；教育需求

“加快发展现代职业教育”成为我国目前最为重要的教育政策选择之一，为此国家专门制定了《关于加快发展现代职业教育的决定》，这标志着我国现代职业教育体系建设的开始，为职业教育改革和发展赋予了新的目标和内涵，注入了强心剂。伴随着工业化和城镇化进程不断加速，劳动密集型和技术密集型产业共同发展的格局加快形成，发展现代职业教育已成为科学发展观指导下可持续发展的战略选择。现阶段我国职业教育正面临着前所未有的改革和发展良机，众多高职高专特别是国家示范性高职院校在办学思路方面也相应地要重构自己的定位区间和发展空间，以此发挥自身优势，彰显办学特色，提高办学质量。

传统的重道轻器、重学轻术思想在一定程度上影响了国人的成才观、教育价值观，进而对职业教育，尤其是高等职业教育产生了严重的负面影响。纵观目前我国的高等职业教育体系，一方面办学规模小，造成其与普通高等教育规模结构失衡；另一方面，与普通高等教育办学同质化凸显，技术化和应用型特点不足；再有，办学水平偏低，特色不够鲜明，社会适应性差。现代职业教育体系的发展，重点在于两个方面，一是建设，二是转型。建设的目标是要使得现代职业教育体系具备“适应需求、统筹衔接、多元共享”的特点。三个目标指向了三个相对独立的方面。适应需求，就是要处理好职业教育的发展与经济社会的匹配性、适应性和引导性的关系。当下，我国正在着力打造“中国经济升级版”，升级的关键在于推动经济转型，而推动转型需要形成新动力，要进一步强化创新驱动战略，重点是推动工业化、信息化高度融合，加快信息等高新技术的推广应用，在高起点上做强先进制造业、战略性新兴产业，带动传统产业升级[1]。职业教育尤其是高等职业教育与经济社会的关系较之其他教育领域更加直接、更加密切，改革的动力和迫切程度更大。因此，如何引领和服务于经济社会的转型和发展，打造“中国职业教育的升级版”，培养经济社会适应性人才变成了当务之急。统筹衔接要求现代职业教育体系建设要更加注重内部结构的调整、秩序完整性的谋划。在提升整体层次的同时，也要使其结构更加科学合理完整。这其中暗含着这样一种趋势，就是职业教育自身的体系化、结构化和完整性建设，实际上在一定程度上明确了职业教育的独立性问题。换句话说，就是要按照职业教育自身的发展规律来办职业教育，而不是依附于其他体系，更不是补充于其他体系，而这一点对于高等职业教育的发展具有更加重要的意义。要实现这一目标，在专业设置、师资建设、培养方向确定之后，其突破口在于课程体系建设，一是课程体系的衔接性，二是课程体系的独特性。课程承载着人才的标准、规格和培养方向，也是职业教育专业设置的`基础。课程体系的改革与建设，对人才评价机制建设、社会适应性等也提供了重要参照。多元共享指现代职业教育体系建设要涉及领域行业和产业，共享职业教育建设成果，从机制和模式等方面促进各级各类教育的共同发展。现代职业教育体系建设并非要单独树立一个标杆，而是要在整个教育背景和系统中展开建设，要使这一体系的建设优化和改进整个教育结构，使得教育改革和发展形成更加良好的状态，进而与社会其他部门形成良好的互动，提升教育的地位和作用，完成教育的应有内涵和职责。因此，现代职业教育体系建设应该是多样性、多元化的，应该是为人才的培养提供更多更丰富的渠道和选择。从上述对现代职业教育体系建设目标的讨论来看，对职业教育的重新定位是转变观念和转型建设的关键，对职业教育的重新定位包括对其独立性和体系性的肯定，也包括这种独立性与其他教育领域甚至整个经济社会的关系的科学把握。而在职业教育体系中，高等职业教育的定位问题更加突出，究其原因，除了传统上对高职教育的偏见以外，我们的高等教育体系中业已形成了高职教育与普通高等教育办学层次上的差异，高职教育被定义在了高等教育的最低一级，成为低层次的高等教育。通过高等学校的这种办学层次的预设，又将其毕业生分成了不同等次，并受到社会的认同。如此恶性循环，强者愈强，弱者愈弱，马太效应凸显。将高职教育重新定位，就是要突出其独特性，从强调高职教育与普通高等教育的层次差别转变为强调两种教育的类型并存。正是由于承认高职教育独立性的存在，我们才会端正态度，去循着这一类型的教育规律去谋划其发展，促进其发展，承认它的价值，承认它在高等教育体系中的地位，承认它在职业教育体系中的地位，承认它对职业教育发展的引领性和规定性，承认它对高等教育的内涵拓展的合理性，进而承认它所培养人才的不可取代性，承认它对经济社会进步的积极影响。高职教育独立性的最重要支撑和表现是在人才培养的独特性上，也即要造就实用型应用性人才。因此，在建设新型现代高等职业教育的同时，也要加快原有高等教育体系中部分院校向应用型大学的转型。改变目前高等教育机构同质化现状，减少学术型、学科型、研究型院校数量，推动部分院校向职业型、技术型转化，实现人才结构向着技术型、工程型的应用复合型倾斜，为国家建设提供实用型人才支持，为国民教育提供更多更和谐更宽广的平台。转型的重点是新建本科院校和应用技术类院校，前者从升格建校方向上就锁定了应用型，加上其研究型实力偏弱、服务于地方经济社会等功能强化等原因，实现转型的优势强、阻力小；后者原有的历史定位就极为明显，只是办学思路上坚持得不够，形成了技术型实用型特点弱化的局面，加之评价体系的导向、行政化趋势严重等原因，加重了其特色建设不明显。从更深层次上讲，普通高等教育在教育现代化建设中，也存在着办学定位的调整问题，至少应当扩大和完善其人才培养功能。

要保障高职教育定位的实现，要使得高职教育过程优化，就必须优化影响高职教育的诸个要素。影响或者制约高职教育的要素很多，从外部讲，有高职教育立法、高职教育管理监督评价、高职教育投入、教师政策、招生就业政策等；从内部讲，有师资队伍建设、课程教学管理、学校文化建设、科研、学生管理等。当前高职教育改革视域下，在国家宏观政策制度逐步完善的基础上，在高职教育人财物投入日益增多、办学资源短缺得到初步缓解的前提下，高等职业院校制度和保障机制建设显得最为重要。现代职业教育体系建设，反映在高职院校与政府或者社会、教育行政部门的关系上，应当更多地尊重高职院校的社会主体地位，明确高职院校办学自主权，在法律范围内推进高职教育与社会良性互动，有效遏制高职教育管理的行政化趋势。高职教育有着自身的发展规律，所谓扩大高职院校的办学自主权实际上是还权于学校，是尊重教育规律的表现。现代化的基本要求就是科学和民主，要更多地以市场的眼光对待高职院校，而不是像计划经济时代那样对院校管得越多统得越死越好。要更加明确地界定政府和学校的界限，既要认真履行政府职责，又不能挤占学校的自主空间，两者之间要有足够的张力空间，有利于高职院校办学自主权的发挥。目前来看，扩大高职院校办学自主权凸显于以下几个方面：一是专业设置和调整权。高职院校是教育领域与社会互动最为活跃和直接的部分，对社会经济需求应当作出最快的反应，而专业设置和调整权如果不在学校，难以在第一时间作出反应。二是人事管理和教师评聘权。随着国家事业单位人事制度改革的推进，高职院校应该在教师延聘上享有更多的权利，因为高职院校较之普通高校在人事方面具有更多的复杂性，某些专业教师或实践教学教师可能来自于企业一线等，需要高职院校根据各自实际情况作出人事管理和教师延聘决策。三是行业、企业对高职院校管理的参与权。高职院校对社会的服务和导向功能突出表现在行业、企业对学校办学和管理的参与上，很多院校在这方面创造了丰富的经验，有的延聘企业领导参与学校决策和教学；有的与企业签订培养合同；有的与企业共同建立产业孵化机构；有的建立专业建设咨询机构，谋划院校专业发展方向；有的院校建立董事会或理事会，吸收社会各界尤其是行业企业人士参加，议决院校重大决策。凡此种种，都需要高职院校作为主体与社会力量互动，如果门槛设置过多，内耗就会增加，高职院校的活力则难以体现。四是建立高职院校联盟评估体制机制。高职院校办学的特色和独立性呼唤评估体制机制改革更新，高职院校教学评估应当更多地依赖同行，评估主体应该增加校盟或者校协，政府或教育行政部门不可包办代替。只有这样，才能充分发挥教学评估的甄别、诊断、促进和导向作用。

在高职院校内部管理的诸要素中，教师队伍是最重要的一个。与普通高等教育相对应，高职教育教师队伍建设的复杂性更强，优化和建设管理更有难度，这是由高职教育的类别特点决定的。如前所述，高职教育的突出特点是课程和教学的设置、实现，而这一特殊性呼唤了教师队伍建设的独特性。从教师类别结构上，通识课程教师、专业基础教师、专业教师、实习实训指导教师要统筹考虑，与普通高等教育以系科专业为主体不同，教师管理的权限要向上移动，院校层面与系科层面良好结合，院校层面要从社会经济发展、产业结构和方向调整、人才需求状况等方面研究师资结构、规模变化情况，为系科提供相对准确合理的师资配备思路和方案，克服学科专业在师资配置上的盲目性。在教师的素质结构上，应用型和实用性是其基本要求，教师队伍素质要在整体上进一步加强。另外，要加强专业和实习实训教师队伍的建设，改变普通高等教育“重学轻术”的师资建设理念，根据培养需要，加大专业性教师的数量和比例，同时也要提升这些教师适应经济社会变革与适应技术革新和进步的能力。要实现专业性教师到企业实践的制度化。从教师队伍管理和聘任上，要打破院校界限，尤其是在专业接近和教学设施类似的情况下。要实现院校间协作和共享，延聘企业行业社会人士兼任高职院校教师，高职院校作为聘任教师主体，财政要予以适当补贴，继续扩大兼职教师结构比例并提高其整体素质，使之制度化、经常化。

我国是第一次明确系统地提出现代职业教育体系建设，这是现代化教育体系建设的需要，更是国家现代化建设的需要。职业教育，尤其是高等职业教育是教育现代化建设的短板，高职教育的发展方向，高职教育的质量和规模，高职教育的治理管理，高职教育的专业化师资以及投资体制、可持久性、办学教学评价等问题逐一需要研究、需要解决，可以说高职教育的现代化无论是从目标上，还是从内容上，亦或是从与经济社会的关系上，我们还没有现成的模式和规范去遵循模仿，只有靠实践和研究的反复碰撞，才能不断改进不断修正不断前行。值得注意的是，高职教育研究也要向实用型转变，一是要加强对实用型人才培养的模式、方法和渠道进行研究；二是加强技术本身、技术应用和技术转化研究；三是加强经济社会转型和需求转型研究；四是加强高职教育管理监督评价研究；五是加强高职招生和毕业生就业创业研究；六是加强高职教育文化和制度研究等。国家增设了职业教育国家级教学成果奖评审，从导向上对高职研究的方向予以引导和规范。当前我国正处于经济转型和产业升级换代时期，职业教育作为与社会经济发展结合最为紧密的教育类型，要在新的职业教育政策背景下，反思重构高职院校办学定位，发挥高等职业教育的引领作用，改进高职人才培养机制体制，优化高职院校外部和内部发展环境，让高职教育改革和发展更好地服务于国家现代化建设，使其发展成果更好地惠及我国的教育体系，惠及我国人民的教育需求。

参考文献：

［1］李盖虎，阳桂兰.改革开改三十年来我国高等职业教育政策的历史进程分析［J］.湖南工业职业技术学院学报，，（2）.

［2］上海市教育科学研究院，麦可思研究院.中国高等职业教育人才培养质量年度报告［M］.北京:外语教学与研究出版社，.

［3］俞仲文，吴志柳.资格与学历并重―――社会转型中的中国高职教育发展［J］.高教探索，，（1）.

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第一部分学校概况

光谷三小位于武汉市城郊结合部。它的前身是流芳小学，始建于1936年，已走过了70个春秋的办学历程。学校占地面积25600平方米，建筑面积9333平方米。现有21个教学班，890名学生，教职工54人。其中校级干部4人，中层干部5人，党员9人，专任教师52人（其中市优秀青年教师1人，区优秀青年教师1人，区学科带头人1人，小学高级教师39人）。学校配有标准的卫生室、心理咨询室、仪器室、实验室、音乐室、美术室、劳技室、图书室、阅览室、体育器材存放室、多功能教室、电子备课室，还有微机室2间，并建有光谷三小网站。

多年来，学校始终以党的教育方针为指南，确立了“优化基础、强化德育、注重特色、构建创新”的办学理念；坚持“当一流教师、做一流工作、造一流环境、育一流人才”的办学方向；积极营造“真诚、勤奋、健康、创新”的校园文化氛围；以把学校办成省市示范学校为目标，积极构建光谷三小和谐激励教学模式。在学校管理中，我们实行“和谐激励、校务公开”，充分调动教师工作的积极性和创造性，增强教职工的主人翁意识；在队伍建设中，我们按照“爱岗＋敬业，学历＋专长，合格＋科研能力，胜任＋工作特色”的要求，努力锤炼干部教师队伍；在德育工作中，我们注重营造和谐激励的育人氛围，形成“两个渠道”（寓德育于学科，寓德育于活动）、“三大系列”（内容、形式、队伍）、“四个结合”（日常行为规范、养成教育、课内外、校内外），力求德育工作更有主动性、针对性和实效性；在教学工作中，我们坚持以科研促教学的思想，开展《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》（已结题），推出《探索——迁移》的语文教学模式、《尝试——合作》的数学教学模式、《明理——导行》的思品教学模式、《欣赏——陶冶》的音乐教学模式、《动手——感悟》的美术教学模式、《健康——合作》的体育教学模式；在校园文化建设中，突出“五爱”主题，让每一寸土地说话、每一面墙壁育人，我们强调校园素材景点的理性意蕴，精心营造了“阳光园”、“桃李园”、“读书园”、“休闲园”；在仪器设备管理中，我们始终本着以“装好、管好、用好”为标准，努力做好“两率”工作。

第二部分自评过程及结果

在接到《武汉市东湖高新技术开发区教育局关于加强中小学年度工作绩效考评的意见》后，依据考评方案，学校成立了以邱运山为组长的自评领导小组，按照考评方案，认真开展自评工作，分层次组织学习“年度绩效考评方案”。通过学习、座谈、讨论、分析、研究，进一步熟悉考评标准，统一认识，端正态度，认真做好考评的基础性工作，建立长效管理机制，促进学校工作可持续性发展。在实事求是的基础上边自评、边总结、边整改，不断改进学校工作，加大推进素质教育力度。评估组根据干部、教师、学生代表等各类人员评估结果，进行量化归一，自查自评结果为：综合评分为：97.5分

第三部分主要成绩与做法

一、全面贯彻教育方针，努力提高办学水平

实施素质教育是面向新世纪培养跨世纪人才的一项重大举措。我校从借庙为舍到一所市级示范学校，从一所新城区中心小学到国家开发区所属小学，我们一直以“三个面向”（面向现代化、面向世界、面向未来）为指导，坚持教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美、劳等全面发展的社会主义建设者和接班人。

最新颁布的《中华人民共和国义务教育法》正式实施。学校根据实际情况，在开学前为各教研组和中层以上干部购买了新《义务教育法》，并充分利用橱窗、黑板报、红领巾广播站宣

传新《义务教育法》。作为新《义务教育法》的受益者和实施者，通过学习，全体教师对新《义务教育法》有了进一步的理解和领会，同时还就今后将如何更好地学法、知法、守法；如何更好地用法律法规约束、规范教学行为，如何更好地用这些法律来进行自我保护等纷纷发表各自见解。

二、实施名师工程，建设高素质的师资队伍

“名师撑起名校”。教师是学校的第一资源，没有一支高素质的教师队伍，教育的一切目标都是空谈。因而我校把全面优化和提高教师队伍整体素质视为学校建设的生命线，视为治校之本，提出并实施“名师工程”。总目标是：力争在五年后涌现出一批覆盖各学科的优青和学科带头人。建立一支师德高尚，素质优良，业务精湛的一流教师队伍，加快打造名师步伐。

1、深入开展师德教育

（1）建立以校长为组长的师德建设工作小组；家长代表组成的师德监督小组；社区共建单位代表组成的师德评议小组。具体做法是：一是组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》，要求教师时时按照规范严格要求自己；二是组织教师学习贯彻学校制定的《教师工作守则》、《班主任工作细则》，让他们以此来规范言行；三是定期检查与抽查相结合，严格按规范和学校制定的要求对教师进行检查，及时纠正教师们的言行；四是通过召开家长座谈会、问卷调查等多种信息反馈形式，帮助教师们提高师德修养。

（2）进一步完善各种约束机制。我们建立了四项机制，以此推动师德建设顺利开展。一是考评机制，做到日检查、周总结、月评比、年表彰；二是集体制约机制，每学期评出文明教师、文明班级、文明家庭；三是校内外监督机制，家长、学生每学期至少进行一次评议老师的座谈会或问卷调查；四是激励机制，对于敬业爱生、无私奉献的教师红榜表彰。

（3）铸造三小教师的师魂。学校围绕“树师风、扬师德、铸师魂、练师能”这一主题活动，结合新时期素质教育对教师的要求，我们在教师中大力提倡四种精神：终身从教的敬业精神、爱生如子的园丁精神、锐意进取的创新精神、不计得失的奉献精神。倡导三个服务：为学生服务、为教育服务、为社会服务。通过开展系列师德建设活动，学校涌现出许多感人的事迹。教导主任陈腊香人工流产，想到教师紧缺，想到孩子们会因此影响学习，强振精神来到三尺讲台上，孩子们知道情况后为她鼓掌；辛正富老师在校年龄最大身体残疾，却坚持站在教学第一线；潘荣春老师患有糖尿病和高血压，经常为了几个暂时落后的孩子，下班之后将他们带回家中辅导；许多青年教师婚假只要三天，有时遇到双休也算了进去。这样的事例在学校太多了。为了事业，老师们做出了牺牲，但是却毫无怨言。因为，大家已经把“四种精神”和“三种服务”变成了共同的师魂。

（4）开展系列教育活动。为了使师德建设深入人心，我们开展了系列教育活动。进行了“学规范、讲师德、树形象”知识竞赛。开展校园“师德之星”评比活动。每年教师节前夕，向全校教师发出了“拒收学生礼品、向学生献一片爱心”的倡议。许多教师为特困生捐款、捐衣、捐学习用品。教师们用一颗颗爱心救助一颗颗幼苗，扶持一颗颗希望。教师们用自己的灵魂和人格给学生上了一堂堂生动的思想教育课。

现在，我校教师积极要求进步，人人敬业，乐于奉献，好人好事层出不穷。许多家长说：“三小教师教学基本功扎实，思想水平高，孩子交到那里，我们放心……”。

2、坚持开展岗位练兵

教师队伍建设是教育事业永恒的主题。我校教师队伍建设以教育科研和课程改革为先导，以新课程培训、信息技术培训和教科研培训为主要内容。

我们要求教师采取学、练、赛、考相结合，四步同行。学，就是达标学习，要求教师20xx年全部达到本科水平；练，就是限定时间，进行阶段练习，严格训练；赛，就是学校定期举办各种竞赛活动，通过比赛鼓励先进，促进提高；考，就是考试考核，对不合格和不达标教师提出整改时间和要求，限其达到规定要求。由于我们的严格要求，收到了良好的效果。

（1）坚持开展现代教育理论、教师基本功的学习与训练活动。利用双休日、假日时间对全体教师进行现代信息技术知识的培训，对45岁或45岁以下教师提出了不同的训练目标。计算机操作全体教师合格，而且会使用多媒体教学设备。我们加强教师理论学习，为每位教师征订一本教育教学杂志。

（2）开展“五个一”活动。即要求教师写好一本教案；讲好每一节课；开好一个主题班队会；写一篇好文章；帮好一个学困生。通过活动，教师的素质在教中得到提升，在学中得到完善，在帮中得到发展。

（3）我们强化先进教育思想理论的学习，树立整体教育观。

9月28日，学校邀请教研室陈贞武主任来校指导教育教学工作；10月25日，学校请湖北省特级教师光谷一小贺清文书记到我校为全体教师作了《新课程理想课堂的追求与教师专业成长》的报告；今秋开学，区教研室组织了各年级各学科教材教法报告，我们组织相关老师参加。同时，学校组织教师参加全国、省、市、区学习活动：尹国波老师10月份到秭归观摩了全省数学优质课竞赛；张晓霞老师11月份到张家界观摩了全国语文老师个性化教学竞赛；张友军老师12月份到无锡观摩了全国体育优质课竞赛。

通过岗位练兵，教师水平有了明显提高。李敏、张晓霞的论文获国家级一等奖；邱运山论文《蹲下身来办学校》刊登在《成才》杂志上，全国中心核心报刊《教育研究与实验》也在宣传我们学校和教师。

三、深化教学改革，不断注入活力

教育改革只有在科学的理论指导下才能不断深入。我校教育科研本着“以科研促教改，以教改促发展”的宗旨，建章建制，严格管理，强化过程，注重实效，力争迈出教育科研规范化、高效化、特色化的步伐。

1、开展市级课题《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》，它是一种新思路，研究课堂教学的民主性氛围，研究教育环境对学生的影响，研究它有利于提高教师的基本素质，更新教师的教育观念，使教师对教学预设进行更充分的思考，对教育资源更充分的利用。此课题于20xx年11月1日结题。

2、在语文教学中开展“探索——迁移”教学模式的实验。打破了传统的老师多讲的形式，是注重对学生能力的培养，让学生学会自主学习的方法，充分锻炼学生的动口、动脑、动手等方面的能力。

3、在数学教学中开展“尝试——合作”教学模式的实验。教师充分利用直观教学优势将传统的内容制作成课件，将本来复杂的内容化难为易。通过学生合作学习，激发学生的创新欲望，培养学生创新能力。

4、在思品教学中开展“明理——导行”教学模式的实验。它以弘扬祖国优秀传统文化、培养学生优良品德为宗旨，通过听、说、看、想、猜、演、画等活动，调动全体学生快乐参与，促进学生德、智、体、美全面发展，为儿童心理健康奠定了良好的基础。通过实验，提高了学生明辨是非的能力，增强了法纪观念，杜绝了各种不良的习惯。

5、20xx年6月，区教研室组织全区各校申报武汉市教科院“十一五“规划课题。我们组织

专班研究、筛选，最后确定研究领域为基础教育，指南题号44，课题为《中小学生的公民素养养成教育研究》。我们认真填写了申请评审书，12月份，我们得知这一课题被列为武汉市重点课题时，专班成员自掏腰包以示庆贺，确实深感不易。现在课题组成员正蓄足力量，准备在这一研究领域施展拳脚，真正做到以研促教、以研促学、以研促改。

四、以多种活动为载体，实施全面育人方略

1、开展兴趣教育活动。一是全校性的“大乐园”活动，给学生创造一个可以自由选择、尽情玩耍的心情，体验参加活动的快乐，初步培养他们对活动的兴趣；二是各年级开设的活动课。由教师自寻内容、自编教材、有目的、有计划的上课，学生从中形成自己的兴趣爱好；三是组织各类兴趣小组活动。学校从实际出发，成立了书法、绘画、科技、微机、舞蹈、管乐等14个兴趣小组，学生根据自己的兴趣爱好自愿报名参加；四是创新素质实践行活动。让学校教育与社会合拍，让学生在社会实践中锻炼成长。这四个活动由浅入深，层层相扣，使学校呈现一派生机勃勃的景象，也让学校在各种竞赛中频频获奖。9月，我校参加武汉市教科院组织的小学生队形队列比赛获一等奖；11月份我们再次参加了教育局组织的秋季田径运动会，向前更进了一步，荣获团体总分第三！12月，我们参加了区教育局组织的跳绳、踢毽比赛，荣获团体总分第一。且有4名学生表现出色，将和跳橡皮筋的学生一起代表东湖开发区参加武汉市的比赛。由于我们兴趣教育活动开展得有声有色，学校二00六年十二月被评为武汉市艺术教育先进学校。

2、开展“养成教育”活动。推行养成教育，就是广大师生从一点一滴中形成良好的生活习惯、学习习惯和思维习惯，为将来的发展奠基。结合学校实际，我们着重抓好四个活动系列，即“课外自觉捡一捡，看谁勤”卫生活动，“平常自觉整一整，看谁帅”仪表活动，“上课自觉比一比，看谁棒”学习活动，“校外自觉做一做，看谁行”实践活动。按照“低起点、小坡度、分阶段、分层次”的原则，依次推进。首先是从“坐、立、行、走”起步，要求学生坐站行有标准的姿势；接着是从“礼”字入手，教学生讲卫生、讲文明、讲礼貌，学会明辨是非、学会忍耐克制、学会体谅善待他人等；再是把勤学好问敢于创新作为落实养成教育的重点，要求学生开展“比、学、赶、帮”活动，形成敢于比，乐于学，急于赶，善于帮的好局面；最后是抓言行一致。良好的习惯要做到课内课外一致、校内校外一致。

3、坚持“手写圣贤书”活动。我校自20xx年3月起倡行“手写圣贤书”活动，每个星期二、四中午，学生在老师的指导下，诵读“学而不思则罔，思而不学则殆”、“见义不为，无勇也”等中国古籍中的名句，并以一、二年级写铅笔字，三、四年级写钢笔字，五、六年级写毛笔字的形式摘抄。为避免孩子们不加选择地“照单全收”，学校整理编印了校本教材——《手写圣贤书》上下册读本，读本注释了句子并说出此词句给人的启示。学校将“手写圣贤书”活动与日常的教育有机结合，让学生在诵读、摘抄中明白其中的道理，并通过开展系列活动让孩子们在生活、学习中践行。《长江日报》于20xx年5月31日对“手写圣贤书”作了报道。武汉电视台20xx年12月28日来校采访这一活动，20xx年元月4日晚进行了播报。

4、新设情感宣泄课。针对学生的种种疑惑，学校设立心理健康教育办公室。送张晓霞、李汉民参加武汉市教育局组织的心理健康教育培训，间周五最后一节课设为情感宣泄课，让学生在操场上使劲奔跑，大声吼叫，并可以不停挥甩自己的外套。活动的开展让学生的怨言、心理压力得到释放。虽然感到有点累，但把烦恼忘记了，《武汉晨报》2004年作了专题报道。武汉市电视台同样在20xx年12月28日进行了采访，2007年元月21日进行了播报。

5、开发地面文化。我们利用宽敞的水泥地面，画一些孩子喜欢的“跳房子”、“丢沙包”、“乘三棋”、“找规律”图案，孩子们自由地选择所喜欢的区域活动。课间，这些地方呈现一派热闹的景象，孩子们玩得不亦乐乎。

五、规范管理，探究最佳管理模式

教育管理是提高质量和效益的最经济、最有效的投入，让管理的各项要素自如而高速的运转，并取得最佳效果。民主管理，科学决策，以情感人，以德服人是我们的奋斗目标。

1、我们加强学校领导班子的自身建设，现已形成敬业开拓、团结务实、处事豁达，具有较强凝聚力和战斗力的干部群体。我们加强制度建设，做到有章可循，有规可依，有效地规范了办学行为。

2、创立新的评价机制，调动教与学的积极性。我们既采取用事业凝聚教师，用真情凝聚教师，用待遇凝聚教师，又实施《教师绩效工资奖励办法》，以健全的竞争激励机制调动教职工的积极性，开发教师的创造能力。为全面实施素质教育，我校结合自身特点，突出抓了“三变”。一变百分制为等级制；二变只注重文化素质为各项素质全面发展为重，学科课程、活动课程齐头并进，突出个性发展，培养爱好特长；三变套话评语为激励式，受到了学生和家长的欢迎。这项改革，使不同层次的学生都能抬起头来做人，真正做到了面向全体学生，面向学生的每一个方面，使每个学生在不同的起点上都能学有所得，都不同程度地得到发展。

3、实施素质教育，不仅是学校教育的任务，也是家庭教育的任务。今天众多的独生子女，能否适应未来快节奏、高竞争、高风险的社会。良好的心理教育成为先决条件，为此我们创造条件设立了心理咨询室、建立了家校对话日、开展了家长开放日；学校提出“关注教育，关注孩子”：“您是教师，那么在教育教学过程中，您一定有许多机会，欢迎大家来讲谈；您是家长，那么在培养指导孩子时，您一定有许多感受，欢迎大家来讲谈；您是关心教育的热心人，您一定有许多建议，欢迎大家来讲谈”。的口号。形成了学校、家庭、社会三位一体的管理模式。

六、成果与效益

几份汗水几份回报，辛勤耕耘，定会硕果累累，在各级领导和专家的关心指导下，在全体教师的共同努力下，我们以优良的校风、优美的环境、优异的成绩赢得了家长和社会的称赞和上级部门的褒奖。

————教育成果显著。我校《手写圣贤书》活动“长江日报”报道，武汉电视台播放；学校被评为武汉市艺术教育先进集体、教育战线思想政治工作先进单位；六年级组被武汉市教育局授予教书育人示范岗；校本课程开发市级三等奖；东湖开发区教育局先进单位。

————教师素质显著。校长邱运山被省教研室评为课题研究先进个人；吴建芳老师参加全省数学优质课竞赛，获得一等奖；李汉民老师的版画获市级一等奖；15位教师在国家级刊物上发表论文、教案、案例；17位教师在省市区级刊物上发表文章；23位教师获竞赛辅导奖；9位教师共同研究的《营造课堂教学中的民主性教育场的研究》已结题

————学生素质令人瞩目。三、六年级调考，我校名列中上游；全国“希望杯”数学竞赛中多人获奖；队形队列竞赛获市一等奖；文艺调演获市级三等奖；三跳比赛获团体冠军；秋季体育运动会获团体第三名。一年中，先后有17名学生在全国竞赛中获奖，47人在省市级竞赛中获奖，236人在区级竞赛中获奖。

第四部分存在的问题及工作思路

一年来，我们在东湖开发区教育局正确领导下，坚持自己的办学特色，努力构建光谷三小独有的校园文化，取得了一些成绩，也存在一些困难和困惑，主要表现在：

一是校园内设施设备陈旧。像图书、实验仪器、电教器材都是1996年“普九”时购置的，不能满足现在新课程对教学的要求；操场上没有运动器材，不能满足学生户外体育锻炼。

二是名师打造不够，目前在光谷三小无市级学科带头人，一名市级优表青年教师还是十几年前的，更谈不上特级教师。

今后，我们将继续扎实做好我们的工作，求真务实，与时俱进，使光谷三小成为光谷教育中的一颗新星！

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

各位领导、各位老师：

我叫××，是××学校护理系主任兼党支部书记。

今天，我有幸与各位领导，老师们一起探讨新时期职业学校如何办学，如何做好教学管理，如何提高办学能力等问题，对于我来说是一个非常重要的机会，下面将我系的办学管理模式及发展向各位汇报如下：

护理系的前身是××卫校，是一所全日制中等卫生专业学校，已有近三十年的办学经历。自并入××技师学院以来，借助学院这个广阔的平台，在学院领导的大力支持下，我系有了更好的发展。现有教职工7人，担负着我系十几门课程的教学任务，同时聘用我市医疗卫生系统中有特长的专业人士担任外聘教师，共同完成上级教育各部门制定的各项教学管理任务，在学院统一的领导与支持下，教学有计划地不断推进与发展，教学、办学质量日益提高。

教务工作是学校的主体部分，是主轴，其他一切事务的管理都是来保障教务工作的落实和推进的。

1.学校的教学课程统一由系领导按上级教学教学计划安排，外聘教师与专职教师的教学计划安排是我系一学年工作的龙头，我系每学期开学前，都能高质量地做好所有的准备，使学期教学工作顺利开展。

2.我系加强外聘教师的管理，强化其教学责任，完善外聘教师管理制度。我系日前形成了一支相对稳定，具备综合素质的高质量的外聘教师队伍，学期中，由系主任组织，以听课.座谈会.学生评教会等形式，加强与外聘教师的交流，从而提高了外聘教师的教学质量。

3.在沿袭过去的办学模式的传统中，有创新地改进办学模式。一方面，我系在学院的指导下，对课程，对部分专业进行了探索式的改革，尤其我们在卫生课教学阶段适当增加实践技能课时，使同学们更好地将专业知识与实践结合，真正落实我院“打造金色蓝领”的办学目标。

我系采取以学生会、团组织具体落实，系领导、班主任带队指导的组织形式，深入课堂内外的自查自训制度，是我系管理的一大特色，多年来的实践证明，这是一个实用.有用的管理模式。

系级：系主任亲自参加，各班班主任为成员，以“班主任会议”形式开展日常检查管理活动。

学生级：以学生会为主导，由各班品学兼优的学生组成联合检查组，每日不定期数次巡视检查班级管理。

班级：落实联合检查问题的整改，加强班级自查自纠。

(1)以学院的规章制度为蓝本，全面修订、完善我系及班级的相关管理制度，以“文明班级”为载体，统率学期的学生管理检查制度，做到有检查、有评比、有奖罚，使各项管理措施落到实处。

(2)规范检查范围，不断优化检查内容。日前我系的日常检查基本上涵盖了学生出勤、早读、卫生、仪表、校服穿戴、物品定置摆放、课堂纪律等方面，使学生们在校的一举一动、一言一行都在我系的规范管理中，一日数次，及时统计，评分公布，强化班级同学的集体荣誉感和年终评优的个人荣誉感。除了白天的检查，我系还坚持住校生晚自习，教师值夜班制度，帮助解决同学们学习和生活上的困难。对住校生，也从出勤、仪表、晚自习纪律、卫生等几方面进行检查，加强管理。二十八年来，我们的这种做法让住校生的'家长感到无比欣慰、放心。系领导也轮流参加值日，使这种优良传统得以发扬开来。另外，组织班主任进行家访，，定期召开家长会，相互通报信息;建立与专业课教师联系网，了解课堂信息;以学生会、团工作为纽带，开展有益的文体娱乐活动，加强相互了解;用“主题班会”来指明学生的政治思想教育方向，培养学生们正确的人生观。

(3)查整改落实，每日检查的问题，经统计汇总上报，由系主任在每个工作日结束前，牵头复查问题的整改，关注整改的过程，进度，结果，纳入班主任、班级的学期考核中，使问题的整改落到实处。

卫生专业的技能培训，实践环节的学习管理，是关联到我系的办学质量、学生就业，今后办学发展的一个关键环节。借助学院这个平台，在学院领导的统一领导下，我系严格规范，适时召开家长会，签订学生对学校、学校对医院实习协议书，明确责任，使实习成为联系学生，联系用人单位的一个纽带，帮助推动我系的各项工作不断提高，改进，适应新时期的市场需求。

(1)依据学生理论、实践学习成果，优化学生组合，使他们能够在实习的岗位上相互促进、相关帮助。

(2)以学生自身管理为主，强化学生们的自我约束能力，各大医院、各-科室成立以优秀学生为组长，带队管 理的模式，向班主任老师负责。

(3)加强系部管理，对学生实习过程全程掌控，每周由带队实习老师(班主任)深入一线跟踪调查，及时掌握动态与处理，协调用人单位，并及时汇报系部，总结调整。

1.护理系在办学模式上不断探索，日前开辟了与皖南医学院联合办学模式，培养护理大专类较高学历层次人才，适应市场需求，提高我系的办学层次。

2.利用学院为我系创造的条件，尝试3+2办学模式。

3.适应市场对医护人才的新要求，增加口腔.助产士、药学等医学类新型专业，丰富我系的办学专业形式，扩大办学规模。

4.利用媒体、宣传单、现场咨询等形式，加大招生宣传，我系今年将尝试招收男生，满足生源、就业两个市场的潜在需求。

5、随着我国社会经济的发展，人们的生活水平日益得到改善。人们在追求丰富的物质生活的同时，更希望拥有健康和美丽。现代都市中，工作竞争越来越激烈，脑力劳动的比重越来越大;与此同时，一些职业病，如颈椎病、腰椎病等慢性疾病，发生率也日益增高。尤其我市是一个具有悠久水文化的地区，目前从事康复治疗相关职业的从业人员，多为农村及下岗再就业人员，专业知识缺乏，未经过系统培训，持证上岗少。因此市场对康复治疗类和美容类的技师需求庞大。(我们将在日常理论教学中，渗透这方面的实践教学，如康复保健、美容、针灸、拔火罐等，以此更加适应市场的需求)但我市目前仍然没有一家正规的康复治疗类技师、美容师培训认证机构。为了适应市场需求，我系将计划承办“按摩师”、“美容师”职业资格认证和培训。

以上是我系在××技师学院这个大摇篮里，在学院领导的精心呵护和支持下，完善自我，强化内功.，党务、教务、学生管理融为一体，使我系的教学管理工作取得了一定的经验，这将更加促进，辅助我系，在今后的办学路途中，稳定地发展向前。

谢谢!

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

为了实施科教兴国战略，为中华民族的伟大复兴、切实提高公民素质，为社会主义教育事业贡献一份力量，我们在深入调查、反复论证的基础上，进行了充分的准备，特申请开办xx培训学校，具体情况如下：

一、学校名称：

(名称应当符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》和民政部《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定。)

二、学校地址：

**市**区**街**号。

三、举办专业：

四、办学性质：

(自愿举办，从事教育事业的民办非企业法人单位。)

五、办学宗旨：

(遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育，教学质量、遵守社会道德风尚。)

六、办学目标：

(写明本校要培训的对象，实现的教学目标。)

七、学校主办人情况：(法人组织或个人的情况介绍)

八、学校办学条件：(应该写明学校的校园校舍面积、建筑结构和办学环境、配置的教学设备、师资力量以及办学的开办资金来源、数额)

申请人：(个人签字、名章或法人组织公章)

年月日

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

【摘要】在构建和谐社会的过程中，少不了和谐文化来做支撑，和谐文化是构建和谐社会的根基，是和谐社会的发展方向。群众文化是和谐文化建设的有机组成部分，有其固有的“和”的内在特征，这就造就了其在和谐社会发展中不可替代的重要作用。所以我们要充分发挥群众文化在构建和谐社会中的作用，加快我国构建和谐社会的进程。

文化的作用在构建和谐社会的过程中非常明显，社会的发展离不开文化的支撑。一个国家或者一个社会，文化是它的灵魂，如果没有文化，就会失去生命力。对社会中的个体来说，文化是行为准则，影响着个人的行为和思想；对于整个社会来说，文化是社会群体的共同价值观念，对社会的发展起着导向作用。在当前的社会背景下，我国的群众文化工作还存在诸多问题，因此政府需要综合考虑，加强群众文化的建设。

群众文化具有和谐功能，主要体现在三个方面：宣传教化的功能、普及知识的功能和精神调剂的功能。基于上述功能，它能够为和谐社会的构建提供精神上的支撑。构建和谐社会需要加强人们的思想道德教育，群众文化是我国传统文化的组成部分，蕴含着丰富的道德精神，我们也应该充分利用群众文化的传播功能大力宣扬公平公正、遵纪守法、诚实守信等和谐文化精神，使每个公民都拥有正确的人生观、价值观和良好的精神风貌。同时，也使中华民族的传统文化和优秀的道德品质得以传承，构建和谐社会所需要的道德体系。群众文化的和谐功能能够为和谐社会的构建提供智力支持。在和谐社会中，人们越来越重视对文化的需求，除了学校的文化教育外，我们应该充分发挥群众教育的优势，通过各式各样的群众文化活动来宣传文化知识。利用群众文化这个特殊的文化载体，将和谐文化以寓教于乐的形式普及给社会群众，提高社会成员的整体素养，促进和谐社会的发展。群众文化的和谐功能能够为和谐社会的构建营造良好的氛围。近几年来，随着改革的深入，我国的经济发展迅速，但随之而来的是各种矛盾的复杂化。企业的改制、失业的增加以及住房和经济的发展不平衡引起社会上部分人的不安情绪和心理危机。这些都是阻碍和谐社会发展的重要因素，面对这些不和谐因素的存在，除了用政治和法律手段以外，群众文化也可以发挥一定的积极作用。例如：我们可以通过开展一系列的群众文化活动，促进宣传和谐文化的精神，加强群众之间的心理沟通，可以有效地消除矛盾，增进群众之间的感情，为和谐社会的构建营造良好的社会氛围。

自我国改革开放以来，经济和生活都发生了翻天覆地的变化，虽然近年来国家越来越重视文化建设，但是文化的发展却远远落后于人们日益增长的文化需求，因此我国文化建设所存在的问题也日益凸现出来，主要表现在以下几个方面。首先，我国群众文化建设的力度还有所欠缺，经费投入量偏小，资源配置不合理。文化经费的支出占整个财政支出的比例明显偏小，并且文化经费支出的增长速度要远远低于财政支出的.增长速度，这就使得许多地方的文化支出缺乏经济来源而落后。此外在资源配置方面，中西部等贫困地区的群众文化经费远远低于东部发达地区，公共文化资源也体现出重城市轻农村的现象。其次，公共文化机构的建设乏力。到目前为止，从覆盖面上来讲，全国仍然有数百个县没有文化馆的建设，从机构质量上来讲，大多数文化馆的面积较小，设施也不健全，有的还被挤占和挪用，办得好的文化馆简直是凤毛麟角。最后，在供给和需求上体现出明显的不平衡。从总体上看，群众文化的提高跟不上构建和谐社会对群众文化的需求，也跟不上人民群众对文化和美的追求；从不同地域的发展来看，也体现出极大的不平衡，占我国人口比例较大的农民，文化权益得不到保障，农村的文化活动数量偏小并且形式单一，农民的文化生活非常枯燥乏味。

为了能够让群众文化在和谐社会的建设中发挥更好的作用，我们必须加强其建设，明确群众文化的主导方向和发展的重点、难点，然后再采取具体、有利的改善措施。首先，国家要重视群众文化，增加文化经费的支出，还要明确各级政府在文化发展方面的责任和义务。其次，要完善公共文化服务体系，不仅是城市的公共文化建设，更要加强建设农村文化俱乐部，让农民和市民一样享受基本的文化服务。再次，文化馆作为国办的群众文化事业单位，体现了国家对文化建设的重视，是引导群众尊重文化、学习文化的风向标，所以在完善群众文化建设的过程中一定不能忽视文化馆的建设，增加文化馆的投入，通过文化馆的体制改革为居民提供更加优质的文化服务。

综上所述，群众文化在构建和谐社会的进程中是必不可少的，和谐社会的发展需要和谐文化的支撑。希望通过本篇文章的叙述能够加强社会对群众文化的重视，进一步改革群众文化的建设，为和谐社会的发展增添助力。

参考文献：

[1]安晶.开展群众文化工作的关键方向及其问题探析[J].学理论，,(02):126-127.

[2]刘红霞.浅析和谐社会中的群众文化发展与创新[J].大众文艺，2015,(01):10.

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

艺术类使用专业省统考成绩录取的院校实行平行院校志愿，其投档原则是“满足等级，按分排序，遵循志愿”。艺术类使用专业校考成绩录取的院校实行传统院校志愿，其投档原则是对专业合格、文化达省控线的考生，按照院校提出的调档比例投档。艺术类院校如对考生必测科目提出更高等级要求的，则投档时还需符合院校提出的等级要求。

艺术类院校的投档、录取工作按招生专业类型，分为四种：

(器乐，按专业分及招生院校提出的调档比例(不超过1：1.05)，按照“满足等级，专业分优先，遵循志愿”的平行院校志愿投档原则投档，由院校按其招生章程中预先确定的录取规则对进档考生择优录取。

(2)使用美术类和编导类专业省统考成绩录取的院校。对文化分和专业分均达省控线的考生，按文化分与专业分之和及招生院校提出的调档比例(不超过1：1.05)，按照“满足等级，文化分与专业分之和优先，遵循志愿”的平行院校志愿投档原则投档，由院校按其招生章程中预先确定的.录取规则对进档考生择优录取。

对平行院校志愿投档成绩相同的考生，按文化分从高到低进行排序，如仍相同，再依次按语文、数学、外语分数从高到低进行排序;按照以上规则排序后，如仍相同，则将这部分考生按志愿全部投档，由高校决定其录取与否及所录取专业。

(专业分均达到相关招生院校自行划定的录取最低控制分数线的考生，按院校提出的调档比例投档，由院校对进档考生择优录取。

(文化分达省控线的考生，按院校提出的调档比例投档，由院校对进档考生择优录取。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师，振兴教育在师德，一支具有高尚师德、业务精良、思想素质过硬的教师队伍，是做好学校工作的前提基础，所以我们把以德治校全面育人确定为我校的办学特色。

一、总体目标要求：

身正学高，乐于奉献，心系学校，关爱学生。

具体要求：思想积极要求进步，有强烈的进取心。

热爱事业有高度的责任心、荣誉感。

有奉献精神和自我牺牲精神。

关心集体，热爱学生。

有较强的.业务能力和工作方法，出色完成各项工作。

严于律已，在社会、学生中有良好的形象。

二、方针措施：

1、提高认识：教师肩负着历史的神圣职责，关系着国家、民族的兴衰，家长的重托、学生的期盼，要求我们必须做好教育工作。

2、加强学习：学习《道德行为规范手册》，学习《教师行为规范20条》，学习师德翻先进事迹。

3、学校制订规章制度，平时及时检查总结，树典型，师德不达标，评优、晋级一票否决。

学校师德工作坚持长远性、持久性，常抓不懈，创造良好的氛围，形成优良的传统。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

随着计算机技术和网络技术在档案管理中的应用日趋广泛，高职院校档案工作面临前所未有的挑战和发展机遇。档案信息化是高职院校档案管理的必然趋势。目前，我校档案室正利用计算机辅助档案管理、建立各种数据库、与兄弟学校计算机网联网、登陆因特网等方式，逐步向数字化档案室转化，以达到档案资源共享的目的。

现结合我校的实际，就加强学校数字化档案室建设的内容谈几点认识。

随着计算机互联网用户不断增多，学校档案室应该建立档案室主页和自己的服务器，可以远距离、快速度、高质量地传递声像、图文和数据，发布档案信息，利用网络为用户查阅游览教育档案信息并为其服务。档案室主页设计可突出学校特色，包括学校简介、高级专业人才简介、档案室全宗介绍、档案室信息服务内容、档案检索工具使用方法、档案管理工作制度、用户信箱，还可以向用户介绍档案室编研性信息及网络文章（在国家级、省部级期刊发表的学术论文）等。主页设计要生动形象，有美感，可连接到校园网，尽可能增加搜索引擎，供广大师生、领导与管理人员查阅，为教学、科研、党政管理工作服务，以便于利用者在网页上获得有价值的信息。

随着对外开放的逐步扩大，档案工作的服务质量必须提高。可按学科、专业设置门类将所学课程科目输入计算机，然后将英文名称列其后与中文对应建库。利用者在查询时只需将学时、分数重新输入，便可打印出所需份数，即可达到既方便使用又保护档案原件的目的`。这项服务是学校档案利用工作的重点、热点，也是目前接待利用人次、查阅档案卷次最多的一项服务。

例如，我们学校建立了学生成绩档案数据库，为出国人员（如美国、加拿大、澳大利亚、新加坡等）提供中英文对照成绩单，包括专科及中专学生，使利用者在档案室就能把公证材料办理齐全完整，服务一步到位。在学生择业时都要到档案室索取成绩证明，档案室提供的原始凭证方便、快捷、高效，很受用户欢迎。

要将每届毕业生的姓名、性别、出生年月、民族、是否党团员、入学时间、来源、所学专业、毕业时间全部输入计算机建库。可进入学校信息网公开查询，以便跟踪毕业生信息和学生质量培养，为教学评价、专业评估提供依据；也可成为校史参考资料，为研究专科教育奠定丰富的材料基础。我校建立了毕业生自然情况数据库，并连接到校园网，用户可以随时查阅。

科研项目科学管理，是学科科学技术研究工作中的重要组成部分，是维护学校经济利益和保护知识产权的一项重要内容。建立科研成果数据库，可使科研成果档案信息得到推广，可从应用市场中寻求科研成果的落脚点，进而以学校的人才和科技优势为依托，促进科技成果的转化。建立科研成果档案数据库，可将科研项目组织鉴定单位、鉴定时间、主要完成人、成果水平、获奖情况、技术内容简介、使用范围及经济效益与社会效益分析输入计算机，连接校园网，开辟科技成果转化的新天地。这不仅为学校科研成果的奖励提供了依据，而且对经济发展和医学科技创新日益显示出重要作用。

要建立教师科技档案数据库，将教师的生平传略、社会任职、主要业绩及贡献、教学科研获奖项目情况、发表的著作、论文、人才培养等情况输入计算机。教师档案库的建立对于教学、科研等方面有重要价值，我校教师科技档案数据库的建立对激励教师的荣誉感、使命感与责任感起到了积极作用。它是学校的无形资产，可提高学校的知名度，扩大学校的影响，弘扬主旋律。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

规范办学行为不仅仅有利于学生的身心健康，更与我们每一个普通老师息息相关。规范办学行为是加快教育改革和发展，规范办学规范行为，全面推进素质教育，是我们顺应时代潮流，迎接新的挑战的必然选择；是国家富强、民族振兴的现实基础。在当前“规范中小学办学行为，深入实施素质教育”的大趋势下，作为一名教师，我们能做什么呢？

首先，要树立正确的教育观念。转变教育只为升学服务为目标，树立建立提高国民素质为社会主义现代化服务的目标观；转变以分数为唯一标准评价学生，树立学生综合素质提高，个性特长充分发展的教育质量观；要转变过去只重视少数尖子生，轻视大多数学生，重知识灌输，轻能力培养的教学观。我们应该看到应试教育的弊端，不能口里讲的是素质教育，手里抓的是应试教育。在教学中不能抱着对学生负责为由，运用老观念旧方法进行教学，只抓成绩，轻视学生的德育、美育、忽视学生的.实践能力和创新能力的发展。

其次，规范自己的教育教学行为。严格按学校的课程表上课，不能只重视考试科目的教育教学，忽视音乐、美术、体育、信息技术。注重减轻学生课业负担，坚决纠正各种随意侵占学生休息时间的做法，正确引导家长和社会积极参与，切实把课内外过重的课业负担减下来，依法保障学生的休息权利。真正做到“三个还给”即真正把时间空间还给学生，把兴趣爱好还给学生，把健康快乐还给学生。

更重要的是要加强自身修养，提高自身素质，提高课堂效率，培养适应社会发展的综合型人才说到规范办学行为，我觉得很多老师的想法不无道理：教育行政部门的指导思想在哪里？学校的制度与措施在哪里？学校的阶段工作重点在哪里？老师的思想指向该往哪里？老师的工作落实就会在哪里！

课堂高效是规范办学行为的一个窗口。“地毯式轰炸”、“高密度教学”，使得学生接受大容量、高密度知识，走进快节奏、重负荷课堂，结果抑制了学生的学习兴趣，牺牲了学生的积极情感，破坏了学生的自主参与?最终走向低效甚至无效，这种“吃力不讨好”的尴尬现象老师们人人皆知。究其原因，主要是教师教学理念落后，缺乏先进教学理论指导，教学研究常流于表面，学科教研氛围平淡，缺乏教学深度和力度，教研质量难以提高；许多教师虽然开展了教学改革，但方法较少、策略不清，特别是对学情估计不足，致使课改效果不佳。而有效教学的理念：一是关注学生的进步或发展，教师必须确立学生的主体地位，树立“一切为了学生的发展”的思想；二是关注教学效益，要求教师有时间与效益的观念；三是关注量化和评价性；四是需要教师具备一种反思的意识；五是有效教学也是一套策略。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

党的建设有三条：

       1、加强党的执政能力的建设；

       2、加强党的思想建设、组织建设、作风建设；

       3、建立、健全民主集中制。

       具体是指：

      党的执政能力建设：包含着多方面的内容，党的十六大概括了最基本的五个方面，即：科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

      党的思想建设：用马列主义、XXX思想武装全党，用无产阶级思想改造和克服党内的非无产阶级思想。

      党的组织建设：建立一支经得起考验的党员干部队伍。

      党的作风建设：保持与人民群众血肉联系。

      建立、健全民主集中制：党内民主建设与健全民主集中制。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

中华人民共和国教育部令第 25 号

《民办高等学校办学管理若干规定》已于2007年1月16日经部长办公会议讨论通过，现予发布，自2007年2月10日起施行。

部 长

周 济 二○○七年二月三日

第一条 为规范实施专科以上高等学历教育的民办学校（以下简称民办高校）的办学行为，维护民办高校举办者和学校、教师、学生的合法权益，引导民办高校健康发展，根据民办教育促进法及其实施条例和国家有关规定，制定本规定。

第二条 民办高校及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定，贯彻国家的教育方针，坚持社会主义办学方向和教育公益性原则，保证教育质量。

第三条 教育行政部门应当将民办高等教育纳入教育事业发展规划。按照积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，引导民办高等教育健康发展。

教育行政部门对民办高等教育事业做出突出贡献的集体和个人予以表彰奖励。第四条 国务院教育行政部门负责全国民办教育统筹规划、综合协调和宏观管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门（以下简称省级教育行政部门）主管本行政区域内的民办教育工作。对民办高校依法履行下列职责：

（一）办学许可证管理；

（二）民办高校招生简章和广告备案的审查；

（三）民办高校相关信息的发布；

（四）民办高校的年度检查；

（五）民办高校的表彰奖励；

（六）民办高校违法违规行为的查处；

（七）法律法规规定的其他职责。

第五条 民办高校的办学条件必须符合国家规定的设臵标准和普通高等学校基本办学条件指标的要求。

民办高校设臵本、专科专业，按照国家有关规定执行。

第六条 民办高校的举办者应当按照民办教育促进法及其实施条例的规定，按时、足额履行出资义务。

民办高校的借款、向学生收取的学费、接受的捐赠财产和国家的资助，不属于举办者的出资。

民办高校对举办者投入学校的资产、国有资产、受赠的财产、办学积累依法享有法人财产权，并分别登记建账。任何组织和个人不得截留、挪用或侵占民办高校的资产。

第七条 民办高校的资产必须于批准设立之日起1年内过户到学校名下。

本规定下发前资产未过户到学校名下的，自本规定下发之日起1年内完成过户工作。

资产未过户到学校名下前，举办者对学校债务承担连带责任。

第八条 民办高校符合举办者、学校名称、办学地址和办学层次变更条件的，按照民办教育促进法规定的程序，报审批机关批准。

民办高校应当按照办学许可证核定的学校名称、办学地点、办学类型、办学层次组织招生工作，开展教育教学活动。

民办高校不得在办学许可证核定的办学地点之外办学。不得设立分支机构。不得出租、出借办学许可证。

第九条 民办高校必须根据有关规定，建立健全党团组织。民办高校党组织应当发挥政治核心作用，民办高校团组织应当发挥团结教育学生的重要作用。

第十条 民办高校校长应当具备国家规定的任职条件，具有10年以上从事高等教育管理经历，年龄不超过70岁。校长报审批机关核准后，方可行使民办教育促进法及其实施条例规定的职权。

校长任期原则上为4年。报经审批机关同意后可以连任。

第十一条 未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校，不得招收学历教育学生。

第十二条 民办高校招生简章和广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。

民办高校应当依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案。发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和广告不得发布。

第十三条 民办高校招收学历教育学生的，必须严格执行国家下达的招生计划，按照国家招生规定和程序招收学生。对纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生发放录取通知书。

第十四条 民办高校应当按照普通高等学校学生管理规定的要求完善学籍管理制度。纳入国家计划、经省级招生部门统一录取的学生入学后，学校招生部门按照国家规定对其进行复查，复查合格后予以电子注册并取得相应的学籍。

第十五条 民办高校自行招收的学生为非学历教育学生，学校对其发放学习通知书。学习通知书必须明确学习形式、学习年限、取得学习证书办法等。

民办高校对学习时间1年以上的非学历教育学生实行登记制度。已登记的学生名单及有关情况，必须于登记后7日内报省级教育行政部门备案。备案后的学生名单在校内予以公布。

第十六条 民办高校应当按照民办教育促进法及其实施条例的要求，配备教师，不断提高专职教师数量和比例。

民办高校应当依法聘任具有国家规定任教资格的教师，与教师签订聘任合同，明确双方的责任、权利、义务。保障教师的工资、福利待遇，按国家有关规定为教师办理社会保险和补充保险。

第十七条 民办高校应当加强教师的培养和培训，提高教师队伍整体素质。第十八条 民办高校应当按照国家有关规定建立学生管理队伍。按不低于1∶200的师生比配备辅导员，每个班级配备1名班主任。

第十九条 民办高校应当建立健全教学管理机构，加强教学管理队伍建设。改进教学方式方法，不断提高教育质量。

不得以任何形式将承担的教育教学任务转交其他组织和个人。

第二十条 民办高校应当建立教师、学生校内申诉渠道，依法妥善处理教师、学生提出的申诉。

第二十一条 民办高校依法设臵会计机构，配备会计人员。会计人员必须取得会计业务资格证书。建立健全内部控制制度，严格执行国家统一的会计制度。

第二十二条 民办高校必须严格执行政府有关部门批准的收费项目和标准。收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件。

第二十三条 民办高校应当在每学年结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所进行审计。必要时，省级教育行政部门可会同有关部门对民办高校进行财务审计。

第二十四条 民办高校的法定代表人为学校安全和稳定工作第一责任人。民办高校应当加强应急管理，建立健全安全稳定工作机制。推进学校安全保卫工作队伍建设，加强对学校教学、生活、活动设施的安全检查，落实各项安全防范措施，维护校园安全和教学秩序。

第二十五条 建立对民办高校的督导制度。

省级教育部门按照国家有关规定向民办高校委派的督导专员应当拥护宪法确定的基本原则，具有从事高等教育管理工作经历，熟悉高等学校情况，具有较强的贯彻国家法律、法规和政策的能力，年龄不超过70岁。督导专员的级别、工资、日常工作经费等由委派机构商有关部门确定。

督导专员任期原则上为4年。因工作需要的，委派机构可根据具体情况适当延长其任期。

第二十六条 督导专员行使下列职权：

（一）监督学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情况；

（二）监督、引导学校的办学方向、办学行为和办学质量；

（三）参加学校发展规划、人事安排、财产财务管理、基本建设、招生、收退费等重大事项的研究讨论；

（四）向委派机构报告学校办学情况，提出意见建议；

（五）有关党政部门规定的其他职责。

第二十七条 省级教育行政部门应当建立健全民办高校办学过程监控机制，及

时向社会发布民办高校的有关信息。

第二十八条 省级教育行政部门按照国家规定对民办高校实行年度检查制度。年度检查工作于每年12月31日前完成。省级教育行政部门根据年度检查情况和国务院教育行政部门基本办学条件核查的结果，在办学许可证副本上加盖年度检查结论戳记。

年度检查时，民办高校应当向省级教育行政部门提交年度学校自查报告、财务审计报告和要求提供的其他材料。

第二十九条 省级教育行政部门对民办高校年度检查的主要内容：

（一）遵守法律、法规和政策的情况；

（二）党团组织建设、和谐校园建设、安全稳定工作的情况；

（三）按照章程开展活动的情况；

（四）内部管理机构设臵及人员配备情况；

（五）办学许可证核定项目的变动情况；

（六）财务状况，收入支出情况或现金流动情况；

（七）法人财产权的落实情况；

（八）其他需要检查的情况。

第三十条 民办高校出现以下行为的，由省级教育行政部门责令改正；并可给予1至3万元的罚款、减少招生计划或者暂停招生的处罚：

（一）学校资产不按期过户的；

（二）办学条件不达标的；

（三）发布未经备案的招生简章和广告的；

（四）年度检查不合格的。

第三十一条 民办高校违反民办教育促进法及其实施条例以及其他法律法规规定的，由省级教育行政部门或者会同相关部门依法予以处罚。

第三十二条 省级教育行政部门应当配合相关主管部门对发布违法招生广告的广告主、广告经营者、广告发布者和非法办学机构、非法中介进行查处。

第三十三条 教育行政部门会同民政部门加强对民办高等教育领域行业协会的业务指导和监督管理。充分发挥行业协会在民办高等教育健康发展中提供服务、反映诉求、行业自律的作用。

第三十四条 教育行政部门配合新闻单位做好引导民办高等教育健康发展的舆论宣传工作，营造有利于民办高校健康发展的舆论环境。

第三十五条 教育行政部门及其工作人员滥用职权、玩忽职守，违反民办教育促进法及其实施条例规定的，依法予以处理。

第三十六条 本规定自2007年2月10日起施行。

国家教委关于实施《社会力量办学条例》若干问题的意见(1997年10月14日)《社会力量办学条例》(以下简称《条例》)是推进我国教育事业改革和发展的重要行政法规。它对于调动、保护和发挥社会力量办学的积极性，维护举办者、教育机构及其教职工和学生的合法权益，全面规范社会力量办学活动，全面提高办学水平和教育教学质量，加强和规范对社会力量办学的管理，促进社会力量办学健康发展，都具有十分重要的意义。现就实施《条例》的若干问题，提出如下意见：

一、关于《条例》的学习和宣传

各级教育行政部门要把学习、宣传《条例》作为实施《条例》的重要环节，做出部署。要组织教育主管部门的人员、教育机构负责人和举办者认真学习《条例》，深刻领会《条例》的有关规定。社会力量举办的教育机构应组织教职工和学生学习《条例》，使教职工和学生明确自己的权利和义务。

各级教育行政部门要积极宣传《条例》。在宣传《条例》的同时，组织宣传一批社会力量办学的先进典型。通过宣传，使有关行政部门和广大群众了解《条例》的基本内容，为《条例》的贯彻实施和社会力量办学的发展创造良好的社会环境。

二、关于《条例》的适用范围

各级教育行政部门要按照《条例》确定的适应范围，把符合《条例》调整范围的教育机构纳入社会力量办学的管理范畴。

国有企业事业组织、工作组织、妇联组织、共青团组织利用国家财政性教育经费举办的教育机构以及农村乡(镇)政府、村民委员会筹集资金举办的幼儿园、中小学校和农民文化技术学校，仍按公办学校实施管理，不纳入《条例》的调整范围。

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按照《条例》第五十八条，境外的组织、个人在中国境内办学和合作办学，由国务院另行制定办法，不适用本《条例》。在国务院颁布有关办法之前，按照国家教委《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》(教外综<1995>130号)和《中外合作办学暂行规定》(教外综<1995>31号)执行。

三、关于教育机构的审批、备案

按照《条例》第十五条规定，社会力量举办实施学历教育和文化补习、学前教育、自学考试助学的教育机构，由教育行政部门负责审批；举办实施艺术、体育、卫生、财经、法律等培训的教育机构，经有关业务部门审核同意后，由教育行政部门审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构，由劳动行政部门审批，报同级教育行政部门。按照《条例》第十一条“关于县级以上地方各级人民政府有关部门根据省、自治区、直辖市人民政府规定的职责，负责有关的社会力量办学工作”的规定，省、自治区、直辖市教育行政部门应在省、自治区、直辖市政府的领导下，与劳动等有关行政部门明确职责分工，确定具体的审核、审批范围和备案程序。避免出现政出多门、多头审批的现象。

按照《条例》有关规定和分级管理的体制，举办具有颁发学历文凭资格的高等学校由国家教委审批，其设臵标准由国家教委制定。在国家教委未颁布新的规定之前，仍按《民办高等学校设臵暂行规定》(教计<1993>129号)执行。其他教育机构的设臵标准和分级审批的权限按照省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。未有规定的，由省、自治区、直辖市教育行政部门参照国家举办的同级同类教育机构的审批权限提出意见，报请省、自治区、直辖市人民政府确定。

县级以上地方各级教育行政部门要引导社会力量面向本地区兴办职业教育、成人教育、高级中等教育和学前教育。实施义务教育的教育机构的设臵，作为国家实施义务教育的补充，要与本地区公办学校统筹规划，合理布局。高等教育机构的设臵要经过认真考察，充分论证，从严掌握。在审批教育机构时，除考察办学条件外，还应注重考察申办者的办学能力、思想素质和办学目的，对于以营利为目的以及申办者不适宜从事办学活动的，不予批准举办。

国家对社会力量办学实行办学许可证制度。各级教育行政部门按照规定的审批权限，对批准设立的教育机构发给办学许可证。办学许可证由国家教委制定式样，由国家教委、劳动部按照职责分工分别组织印制。办学许可证为教育机构的合法办学凭证，不得出借、转让，除发证的行政部门外，任何单位或个人不得收缴、扣压或吊销。

各级教育行政部门要根据《教育法》、《职业教育法》和《条例》规定的职责，完善教育机构的审批、备案制度。教育行政部门对审批或备案的教育机构予以公告。未经教育行政部门审批或备案，不得举办教育机构。按照《条例》第五十条、《教育法》第七十五条的规定，“违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销”。

四、关于教育机构的名称

根据《条例》第二十条关于教育机构名称的规定，为进一步规范教育机构的名称，对教育机构名称做如下具体规定：

实施学前教育的教育机构称为：××幼儿园；

实施学历教育的学校，按其层次和类别分别称为：××小学、中学、学校、学院；

实施学制在两年以上的全日制高等或中等专业教育但不具备颁发学历文凭资格的教育机构称为：××专修(进修)学院或学校；

其他教育机构称为：××培训(补习)学校或中心；

以函授、业余方式进行教育教学活动的教育机构，应在名称中注明“函授”、“业余”字样。

由教育行政部门审批的教育机构，未经国家教委批准，不得冠以“中国”、“中华”、“国际”等字样。

五、关于教育机构的教学和内部管理

教育机构应全面贯彻国家的教育方针，切实保证教育教学质量。应按照国家有关规定建立并严格执行教学和学籍管理制度。实施学历教育的教育机构要执行并完成国家规定的课程计划和教学大纲。任何教育机构都不得将所承担的教育教学任务委托或承包给其他组织和个人实施。按照《教育法》确定的教育与宗教相分离的原则，任何组织和个人不得在教育机构内进行宗教宣传和宗教活动。教育机构应当按照审批机关核准的章程，明确举办者、校长和教职工的权利与责任，规范其内部运行机制。举办者不得在章程规定的权限之外干预教育机构的内部管理和教育教学活动。

教育机构应建立健全内部决策、执行和监督的管理体制，建立健全各项管理制度，实行民主管理。实施学历教育的学校和专修(进修)学院、专修(进修)学校以及规模较大的幼儿园原则上应设立校董会。校董会的组成、职责、权限、任期、议事规程等在教育机构章程或校董会章程中规定。校董的年龄一般不超过75岁。教育机构的校长(院长、园长、下同)全面负责教育机构的教学、财务及其他行政管理工作。校长应具有高尚的思想道德品质、五年以上从事教育教学工作经历以及与教育机构的层次相适应的学历水平，并经过岗位任职资格培训。校长的年龄一般不超过70岁。

六、关于教育机构的财产、财务管理

教育机构应参照财政部、国家教委颁布的《中小学校财务制度》和《高等学校财务制度》，结合本校的实际情况，制订具体的财务管理办法，报主管教育行政部门备案。独立设臵的教育机构必须设臵专门的财务部门，配备具有任职资格的专职财会人员，在校长领导下，统一管理学校的各项财务工作。

教育机构应按照教育行政部门和物价管理部门核准的收费项目和收费标准收取学费和其他必要费用，并使用省级财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据。教育机构举办学习期限在一年(不含一年)以内的教学班，按学习期限收费，举办一年以上的教学班，按学期或学年收费，不得跨学期或学年预收费用。学生退学，教育机构应按学生实际学习时间和收退费规定核退部分费用。教育机构因刊登、散发虚假招生广告(简章)等违反国家规定造成学生退学的，应退还所收的全部费用。

教育机构的财产应当与举办者的财产相分离，在教育机构存续期，由教育机构依法管理和使用。要分清教育机构中的国有资产、举办者投入到教育机构的资产和教育机构办学积累的资产，分别登记建帐。教育机构应当在每一会计年度结束后一个月内向审批机关提交财务会计报告。审批机关对教育机构报送的财务会计报告进行审核，必要时可要求教育机构委托指定的社会审计机构对其财务会计状况进行审计。

教育机构解散或停办，应当自核准解散或责令停办之日起十五日内成立由审批机关、举办者和教育机构的代表组成的清算组，对教育的财产进行清算。清算后的剩余财产，按照《条例》第四十三条的规定处理。

七、关于对教育机构的保障与扶持

各级教育行政部门应主动与政府有关部门协调，落实《条例》规定的扶持保障措施。要按照《条例》的要求，在业务指导、教研活动、教师管理、表彰奖励以及学生升学、考试、参加社会活动等方面做到对社会力量举办的教育机构与对国家举办的教育机构同等对待。要逐步建立对社会力量办学的表彰、奖励制度，定期对在社会力量办学中做出突出贡献的和个人予以表彰、奖励。

各级教育行政部门要将社会力量举办的教育机构的教师资格认定、教师职务评定、教师培训等工作纳入职责范围。有条件的地方，可建立教师交流服务机构，承担为教育机构聘任教师及教师档案管理、教师交流等服务性工作。按照《条例》第四十八条第二款规定，教育机构的专职教师在教育机构工作期间，应当连续计算教龄。

八、关于对社会力量办学的统筹规划和监督管理 《教育法》规定：“国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。”社会力量办学事业是教育事业的组成部分，教育行政部门是社会力量办学的主管部门，负责对整个社会力量办学的统筹规划、综合协调、宏观管理和年度统计等工作。各级教育行政部门要把对社会力量办学的统筹规划和监督管理作为一项重要工作列入议事日程，切实加强领导。要确定一名负责同志主管社会力量办学工作，落实领导责任。要做好教育行政部门内外部的协调、及时研究解决社会力量办学出现的政策问题，制订和完善有关规章，保证本地区社会力量办学健康发展。

各级教育行政部门要设臵专门管理机构或确定归口主管的机构。主管机构应全面履行《条例》规定的监督和管理职责，受理《条例》规定的教育机构应当报请教育行政部门备案、核准有关事宜，并负责对教育机构的年度检查工作。同时要明确有关机构的职责，落实管理责任，形成归口主管和分工负责相结合的内部管理体制和管理机制。要配备和充实管理人员，加强管理力量。要严格执行《条例》第三十三条规定，在实施监督、管理工作时，不得收取费用。社会力量办学的管理经费应由政府财政划拨经费或由教育行政部门的行政事业费予以保障。

按照《条例》第五十九条规定，主管教育行政部门应在1998年6月30日之前，在教育机构对照《条例》自查的基础上，组织力量逐校进行办学方向、办学条件、学校章程、招生广告(简章)、教学质量、学校证书、学校名称、学校财产财务以及内部管理等方面的全面检查。检查合格者，发给新的办学许可证，允许继续办学；不合格者，限期整改或予以撤销。

民办高等学校设臵暂行规定

(1993年8月17日颁发)教计［1993］129号 第一章 总则

第一条 民办高等学校是我国高等教育事业的组成部分。为了积极鼓励、正确引导兴办民办高等学校，维护民办高等学校的合法权益，完善对民办高等学校的管理，根据国家有关法规，制定本规定。

第二条 本规定所称民办高等学校，系指除国家机关和国有企业事业组织以外的各种社会组织以及公民个人，自筹资金，依照本规定设立的实施高等学历教育的教育机构。

第三条 设臵民办高等学校要适应经济建设和社会发展的需求，与现有各类高等教育统筹规划，有利于高等教育布局、层次、科类结构的改善。

第四条 民办高等学校应遵守国家的法律、法规，接受政府的管理、监督、检查、评估和审计。

第五条 民办高等学校应坚持党的基本路线，全面贯彻教育方针，保证教育质量，培养合格的人才。学校要建立共产党、共青团和工会组织，以及必要的思想政治工作制度。

第六条 民办高等学校及其教师和学生享有与国家举办的高等学校及其教师和学生平等的法律地位。民办高等学校招收接受学历教育的学生，纳入高等教育招生计划。学生毕业后自主择业，国家承认学历。

民办高等学校应对毕业的学生提供就业指导。

第七条 民办高等学校不得以营利为办学宗旨。其财产归学校所有，任何单位和个人不得侵占；其收入应主要用于改善办学条件和学校的进一步发展。民办高等学校的校办产业享受和普通高等学校校办产业同样的政策。

第二章 设臵标准

第八条 民办高等学校的设臵标准，应有别于普通高等学校和成人高等学校，从满足教学基本需要出发，实事求是地予以确定。

第九条 设臵民办高等学校，应具备下述基本条件： 配备坚持党的基本路线，大学本科毕业以上文化水平，具有高等教育工作经验，管理能力较强，并能坚持正常工作的专职正、副校长。还应配备有副教授以上职称的专职学科、专业负责人。

配备政治素质较高、业务能力与专业设臵、在校学生人数相适应的稳定的教师队伍。各门公共必修课程、专业基础和专业必修课程，至少应有讲师或讲师以上职称的教师1人。每个专业至少应有二名具有副教授职称以上的教学骨干。

设臵的专业数一般在三个以上；在校学生规模应达到500人以上，其中高等学历教育在校学生规模应不少于300人。

有固定、独立、相对集中的土地和校舍。校舍一般应包括教室、图书馆、实验

室（含实习场所及附属用房）、校系行政用房及其它用房五项，合计建筑面积参考指标为：文法财经类学校每生10平方米，理工农医类学校每生16平方米。占地面积应满足校舍建设用地和供学生体育活动的场所。

按所设专业和学生人数配备必要的教学仪器设备和适用图书。实验课及实习条件应达到各专业教学的基本要求。

要有与建校相应的建设资金和稳定的经费来源。建校、办学费用由申办者自行筹措，并需有关部门审核、验资。其资金数额由省级人民政府规定。

第十条 自行筹资建校舍尚有困难的民办高等学校，允许租借现有合适的校园或其它单位的适用土地、用房从事教学活动，但须有具法律效力的契约。长期租借外单位适用土地、房屋等设施满足办学需要的学校，其筹办启动资金的要求可以适当放宽。

第十一条 民办高等学校不得租借以下房产做为校舍： 简易建筑物； 危房；

从事正常教学活动的中小学及中等职业技术学校、普通高等学校的校舍； 其他不适于教学活动的房屋。

第十二条 民办高等学校可以利用其他单位的实验、实习设施和图书资料，但应保持相对稳定。

第十三条 国家鼓励设臵专科层次的民办高等学校。设臵本科层次的民办高等学校，其标准需参照《普通高等学校设臵暂行条例》的规定执行。

第三章 设臵申请

第十四条 民办高等学校设臵分筹办和正式建校两个阶段。达到设臵标准要求的，可以直接申请正式建校；未达到设臵标准要求的，可以先申请筹办。筹办条件由省级人民政府规定。

批准筹办的民办高等学校可以招生，但不具有发放高等学历教育文凭的资格。学生学习结束后，可由学校发给写实性学习证书，也可以参加国家组织的高等教育学历资格考试或自学考试，合格者发给毕业文凭。学生考试合格率达到70%以上，并已基本具备办学条件的，可以申请正式建校。

第十五条 申请筹办民办高等学校，由申办者向省级教育行政部门提出，经省级教育行政部门组织专家参照本规定和省级人民政府的有关补充规定进行评议，报省级人民政府审批，并抄送国家教育委员会备案。

民办高等学校正式建校，由申办者向省级教育行政部门提出申请，经省级人民政府审核同意后，报国家教育委员会审批。

第十六条 申请筹办民办高等学校须报送以下材料：

学校办学宗旨、培养目标和建校方案（规模、专业设臵等）； 建校资金、办学正常经费的数量、来源渠道及证明文件；

学校章程；实行董事会制度的学校，还须报董事会章程和董事长、董事名单及资格证明文件；

已有办学条件和学校基本建设规划； 其他有关文件。

第十七条 申请正式建校要报送以下材料： 省级人民政府的审核意见； 正式建校的可行性论证； 资金数量、来源及证明文件；

学校组织机构、领导班子、教工队伍情况和骨干教师名单及其职称、专业； 学校规模、学制、招生专业、人数、生源面向； 批准筹办学校的结业学生参加自学考试情况；

已有校园、校舍建筑面积、图书资料及教学仪器设备情况。第四章 评议审批

第十八条 国家教育委员会每年第三季度前受理当年的民办高等学校设臵申请，逾期申报，转至下一年度办理。

第十九条 民办高等学校的设臵申请，经国家教育委员会形式审查后，对申报程序符合规定、申报材料齐备、基本办学条件达到要求的，委托全国高等学校设臵评议委员会进行评议。对申报程序不符合规定、申报材料不完备、基本办学条件未达要求的设臵申请，国家教育委员会暂不委托全国高等学校设臵评议委员会进行评议，并及时通知申报者。

第二十条 国家教育委员会根据全国高等学校设臵评议委员会的评议结论进行审批，并将结论意见通知省级人民政府。

第二十一条 民办高等学校从批准正式建校至达到计划规模，期限为5年。第二十二条 民办高等学校校名要根据国家关于高等学校名称的有关规定确定，一般应与其办学层次相符，同时须在校名前冠以“民办”二字。批准筹办的民办高等学校的校名，须在校名后加注“（筹办）”字样。

第五章 管理

第二十三条 民办高等学校由所在地方省级教育行政部门负责管理。第二十四条 民办高等学校校长的任免，须报省级教育行政部门核准。

第二十五条 民办高等学校聘请兼职教师，应经其所在单位同意，并须签订聘用合同。

第二十六条 民办高等学校招收学历教育的学生，应参加全国高等学校统一考试，并按省级教育行政部门的规定录取。举办助学性质的非学历教育班，入学资格考试可由学校自行组织。

第二十七条 民办高等学校不得办分校和设校外办学点，也不得将本校承担的教育教学任务委托其他单位或个人实施。

第二十八条 未经筹办阶段而直接正式建校的民办高等学校，省级教育行政部门要对其首届毕业生进行考核验收。考核验收合格率低于70%的为不合格学校，允许第二年再次申请验收，再不合格，则改为筹办学校。参加考核验收合格的学生发毕业证书，不合格者发学习证明。

第二十九条 民办高等学校依据国家法规和政策，享有下列办学职权： 制定和修改学校规章制度； 设臵校内管理机构；

聘任校长、教师、职工，确定教职工工资收入标准； 根据学校的规章制度对教职工和学生给予应有的奖惩； 享有国家赋予高等学校的有关优惠政策； 设臵、调整专业；

根据当地政府的有关规定精神，确定和调整学费标准； 接受捐赠、资助；开展对内对外的教育交流与合作； 兴办校办产业，进行科技协作，开展社会服务； 法律、法规规定的其他权利。第六章 变更与调整

第三十条 民办高等学校的变更分为更改校名、培养层次等；调整分为撤销与合并。民办高等学校调整和变更，均须按申报设臵学校的程序办理。

第三十一条 民办高等学校调整，由学校提前提出申请。经批准后，由学校负责妥善安臵在校学生。并在省级教育行政部门的监督下处理校产。

第三十二条 省级教育行政部门要对民办高等学校的各项工作进行指导和监督，并定期或不定期对学校的教育质量进行评估检查。有下列情形之一者，分别给予警告、限期整顿、停止招生的处理。情节特别严重者，报经国家教育委员会批准，予以撤销。

1、未经批准，擅自筹办、建校招生的；

2、乱发学历文凭的；

3、管理不善，办学秩序严重混乱，造成不良影响的；

4、教育质量严重低下的；

5、严重违背办学宗旨的。

国家明令撤销的民办高等学校，校长应负责对其在校学生妥善安臵。必要时，可请求省级教育行政部门予以协助。省级教育行政部门应组织财务、审计等部门对学校资产进行清算。清算后的剩余资产，包括校舍、场地等，除依法返还给创办人部分外，均归教育行政部门处理，用于发展教育事业。

第七章 其它第三十三条 省级人民政府可根据本规定，结合本地区实际制定有关补充规定。

第三十四条 本规定由国家教育委员会负责解释。第三十五条 本规定自发布之日起施行。

审批权限

《教育法》第二十七条规定，学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。

《民办教育促进法》第十一条规定，举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。

举办实施高等职业技术专科层次学历教育的学校，由省级教育行政部门审核同意后，报省人民政府审批；举办实施其它高等学历教育的学校，由省级教育行政部门审核，经省人民政府同意后，报国务院教育行政部门审批；

举办以高等教育自学考试助学、函授教育辅导、继续教育为主要内容的不具有颁发学历文凭资格的高等培训性质的学校和实施中等专业学历教育的学校，由省级教育行政部门审批；

举办实施高中学历教育的学校和实施中等专业教育但不具备颁发中专学历文凭资格的中等培训性质的学校，由市、州教育行政部门审批；

举办实施初中、小学学历教育的学校、幼儿园和实施初等教育但不具备颁发学历资格的初等培训性质的学校，由县（市、区）教育行政部门审批；

举办实施短期培训的教育机构，除举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训和就业职业技能培训的教育机构由劳动和社会保障行政部门审批外，其它教育机构由同级教育行政部门审批；

举办卫生、体育等特殊行业的学校，在报教育行政部门审批前，须经同级行业主管部门审核同意。

申请正式设立民办学校有下列情形之一的，审批机关不予批准：

①举办民办学校的社会组织或者个人不符合法律、行政法规规定的条件，或者实施义务教育的公办学校转为民办学校的；

②向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会公开募集资金举办民办学校的；

③不具备相应的办学条件、未达到相应的设臵标准的；

④学校章程不符合本条例规定要求，经告知仍不修改的；

⑤学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。编辑本段申办程序

按照有关法律法规的规定与要求，民办学校的设立一般经由以下程序：提交筹设申请材料——提交正式申请材料——接受专家组评估考察——审批机关研究审批——民政登记。

举办人（单位）向审批机关提交筹设申请材料；审批机关同意筹设后，举办人（单位）在规定的时间内提交正式申请材料；审批机关在审查举办人（单位）提供的申办材料并认为已符合有关法律法规之规定与要求后，组织专家组对该筹办中的学校进行考察评估，专家组撰写考察评估报告并送交审批机关；审批机关召开会议，研究是否同意设臵；获得审批后，举办人（单位）应当按照有关法律法规的规定，持办学许可证等材料在规定的时间内到登记机关进行登记。编辑本段办学条件

学历教育机构

（1）举办民办学校的社会组织，应具有法人资格；举办民办学校的个人应当具有政治权利和完全民事行为能力；

（2）有明确的办学宗旨、培养目标和办学方案，有健全的组织机构和章程；

（3）有符合同级同类公办学校设立标准的占地面积、校舍建筑面积、教学仪器设备和辅助设施等办学条件；

（4）有符合同级同类公办学校任职资格与条件的校长和教师;

（5）有保证学校正常运行的经费来源；

（6）法律、法规规定的其他条件。非学历教育机构

非学历教育机构的办学条件见附件二中《南京市民办非学历教育机构设臵办法》（试行）。编辑本段办学申请材料

（一）申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

2、举办者的姓名、住址或者名称、地址；

3、资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；

4、属捐赠性质的资产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

（二）、申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：

1、筹设批准书；

2、筹设情况报告；

3、学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单；

4、学校资产的有效证明文件；

5、校长、教师、财会人员的资格证明文件。审批期限

申请筹设民办学校的，教育行政部门自受理之日起30天内以书面形作出是否批准的决定。

申请正式设立民办学校的，教育行政部门自受理之日起3个月内以书面形作出是否批准的决定。编辑本段审批分工

高等学校：

1、专科学校 由省教育行政部门初查，省人民政府审批。

2、本科院校 由省教育行政部门初查，国家教育部审批。

3、完全中学、高级中学、职业中学、中等专业学校和特殊教育学校：由区县教育教育行政部门初查，市教育教育行政部门审批，报市政府、省教育行政部门备案。

4、初级中学、小学：由区县教育行政部门审批，报市教育行政部门备案。非学历教育

1、高等教育机构：经所在区县教育行政部门同意，由市教育行政部门初查，报省教育行政部门审批。

2、中等及中等以下教育机构：

（1）市属社会组织申请举办教育机构（不含以中、小学为对象的教育机构）由市教育教育行政部门审批。

（2）个人、私（民）营企业及区县属社会组织申请举办教育机构由区县教育教育行政部门审批，报市教育教育行政部门备案。

（3）凡申请举办各级各类中外合作办学教育机构经所在区县教育教育行政部门同意，由市教育教育行政部门初查，报省教育行政部门审批。

（4）举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由市区县劳动和社会保障行政部门审批，并抄送同级教育行政部门备案。编辑本段申请办学流程

举办者提出申请→教育行政部门批准，并发放办学许可证→民政局法定代表人登记→物价局核价→相关部门领取发票→新闻单位登广告办理手续→教育行政部门广告备案

管理制度

民办学校的章程应当规定下列主要事项：(1)学校的名称、地址；(2)办学宗旨、规模、层次、形式等；(3)学校资产的数额、来源、性质等；(4)理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则和职权等；(5)学校的法定代表人（由理事长、董事长或者校长担任）；(6)出资人是否要求取得合理回报；(7)学校自行终止的事由；(8)章程修改程序。(9)学校校长的职权;(10)教师和受教育者的合法权益；(11)学校财务管理制度。

民办学校修改章程应当报审批机关备案，由审批机关向社会公告。

民办学校应当设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，并制定章程。其章程应该规定理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则和职权等。

学校理事会或者董事会由举办者或者其代表、校长、教职工代表等人员组成，其中三分之一以上的理事或者董事应当具有五年以上教育教学经验；学校理事会或者董事会由五人以上组成，设理事长或者董事长一人；理事长、理事或者董事长、

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

参加了xx市首届校长论坛，听了两位校长分别从不同角度阐述了校长在学校所扮演的角色及工作特点，我感触颇深。

江校长在论坛中谈到，办学条件现代化肯定是件好事，办学精神的追求最需要。这一点，我非常赞赏。一所学校，追求怎么样的办学精神，对于学校的发展起到关键的作用。这也就涉及到学校办学思想的定位问题。我认为，办学思想是办学行为的出发点和归宿，有什么样的办学思想，就有什么样的办学行为。作为校长，首先应该有自己的办学思想。下面，我就谈谈有关学校办学思想的几点思考。

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

3.1 建立教师资格认定机构，把好高职师资队伍质量关：

教师资格认定机构可选择部分高水准的普通高校、普通师范院校、职业技术院校作为师资培训考核基地，同时，对师资进行教育理论、教育技术、应用技术、专业理论等方面的培训，既可采取脱产培训方式进行，也可利用业余时间进行。通过考核，使合格者获得教师资格证书，应聘从事高职教育工作。同时教师资格认定机构也可对现有高职院校中未获教师资格的教师进行培训，使他们获得教师资格证书。

3.2 高职院校采取多种方式培训师资：充分利用社会资源对教师进行校外培训，特别是目前师资队伍中存在着学历不高、“双师”素质教师数量偏少的现实，仅从校内培训是难以解决的，应积极创造条件让教师到校外培训。学校投入一定的经费，积极为在职教师校外培训创造条件，提高教师的专业水平和掌握高级应用技术的能力，提高教师的“双师”素质。校外培训，即支持学历不合格教师到普通高校进修提高；选派教师到国外院校进行学习或作为访问学者进行研修；通过校企联合进行科学研究、开发产品，选派教师到企业挂职锻炼，增强教师的实践经验。

3.3 办好高职师资培训基地，充分发挥基地培训作用：教育部提出了高校建设若干高职（高专）师资培训基地，这是培训提高院校教师水平的重要措施。培训基地应做好调查研究，了解高职院校对培训师资的期望和要求，使培训的专业、项目不断地适应高职教师的需要。还需要各高职院校积极支持并有计划地选派教师参加培训，只有双方互相配合，才能达到预期目的，才能使教育部的决定得到落实。

建立师资队伍管理机制是使师资队伍建设达到预期目标的必要措施。首先，对教师要加强师德教育，明确作为一名人民教师的职责。在业务要求上，要严格考核和监督机制、强化岗位、强调业绩、淡化身份。要通过专家督导、学校管理、同行互评、学生评价等互相制约的监督机制和公平竞争，达到优胜劣汰、优劳优酬，进而形成奖优罚劣、能上能下、重在贡献、合理流动的局面。要引导教师加强专业和教改研究工作，明确提出一个教师，其岗位工作量应包含教学、教改和科研三部分，有的教师还应包括教学管理、学生管理等职责。其晋升、考核都应兼顾到这些方面。同时，鼓励教师积极采用现代化教学手段，提高教学效果。要加强对兼职教师的管理，明确任务和要求，严格考核。在实施管理和教研的过程中，必须加强专业教研室的建设，充分发挥教研室作用。

师资管理要发挥整体效能。一方面，师资的使用要打破条块分割和系、部各自为战的格局，实现理论教学、实验教学、实践训练一体化，实现教师在全校范围的调配使用，使校内教学资源获得进一步的开发和利用，以便提高办学效益；另一方面，过去那种理论教学、实习教学、实验教学各自以独立队伍存在，教学方法互不联系的做法，显然不利于教学全过程的融合，也不利于“双师型”师资队伍特长的发挥，为此，应该不断地加以整合。

[1] 职业教育制度比较与改革[M]。广州：广东科技出版社，

[2] 史秋衡。高等职业教育发展研究[M]。厦门：厦门大学出版社，

[3] 高等职业院校师资队伍建设初探。江西科技师范学院学报[J]，2003（2）

♛ 飞行院校办学思想总结 ♛

教师，只有具有较深哲学基础，才能有正确的人生观、价值观、人才观、发展观、教育观等。教师应具备较广博而深厚的科学文化基础知识，即具备语文（包括外语）、数学等基础工具课的基本知识；具备社会政治、经济、法律、历史、师德规范等人文社会科学的基本