交通局方案(模板15篇)
发布时间:2019-03-28交通局方案(模板15篇)。
「1」交通局方案
为保证内容、时间、人员、效果“五落实”,通过学法进一步提高领导干部依法行政和依法决策的能力,增进交通运输系统工作人员的社会主义法治理念,提高交通运输行政执法人员行业管理水平,确保交通运输法律法规的正确实施,制定本方案。
一、组织领导
成立科室负责人为小组成员。
二、参加学习人员范围
领导干部、一般工作人员、行政执法人员。
三、学习时间
(一)自学时间
1、领导干部全年自学时间不少于20学时。
2、一般工作人员全年自学时间不少于30学时。
3、行政执法人员全年自学时间不少于50学时。
(二)集体学习时间不少于20学时
集体学习由局法制科统一组织。
四、学习内容和达到标准
(一)学习内容
行政法规、规章
《宪法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《安全生产法》、《公路法》、《道路运输条例》、《公路安全保护条例》、《省道路运输条例》、《省行政执法监督条例》、《省行政程序规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令、《放射性物品道路运输管理规定》(交通运输部令、《道路运输服务质量投诉管理规定》(交通运输部令、《巡游出租汽车经营服务管理规定》(交通运输部令、《超限运输车辆行驶公路管理规定》(交通运输部令、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(交通运输部令。
行政法规、部门规章。
《交通运输行政许可文书制作基本规范及模版》。
4、以案释法
5、上级部门下达的学习任务。
(二)达到标准
通过学习,了解《宪法》的基本理论、国家基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构;熟知行政许可的基本原则和实施程序;熟记行政强制措施和行政强制执行的概念、种类和实施程序;熟知《公路法》和《公路安全保护条例》中的公路线路、公路通行、公路养护,熟记法律责任;熟知道路运输经营、道路运输相关业务、道路运输安全、监督管理等相关规定;了解行政执法监督主要内容、被监督执法行为、监督程序、监督处理和监督责任;熟记《省行政程序规定》中的基本原则和行政执法程序,了解特别行为程序等。通过典型案例以案释法以个案推动依法行政,规范行政自由裁量权的行使,避免行政执法中程序及实体上的错误。
五、学习要求和监督检查
(一)学习人员应做好学习笔记,每人不少于五千字。局学法领导小组将定期对学习笔记进行检查。
(二)各单位(科室)要认真研究法律学习计划、学习内容和组织形式,采取切实措施,保证学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。
(三)局学法领导小组将在年底组织考试,检验年度学法成果。考试成绩作为年度考核重要依据。
「2」交通局方案
在年初召开共青团XX市XX区四届八次全委(扩大)会后,交通局团委紧紧围绕全年工作部署,以促进交通改革发展的中心工作为己任,坚持“以建设促凝聚,以服务求发展”的理念,全面加强团员青年队伍建设,加强团干部队伍建设,团结带领团员青年为完成交通2008年确定的各项任务而努力奋斗,继续增强团组织的吸引力、凝聚力、战斗力和影响力。重点开展了以下几个方面的工作:
一、以建党xx周年为契机,深入开展理想信念教育,提升团员青年的政治素质
今年是中国共产党建党87周年为使我局广大团员青年更深入了解党的知识,增强广大团员青年责任感和使命感,局团委成功了举办以“青年手拉手、一心跟党走”为主题的知识竞赛活动。引导青年认识党、了解党、热爱党、紧跟党,提高政治素质。
二、以团干部培训为重点,全面加强团干部队伍建设
团干部是推动共青团事业发展的关键力量,我们按照“党放心、青年满意”的总体要求着力建设一支思想先进、作风过硬、能力完备的团干部队伍,引导团干部与共青团事业共同成长。4月28日,组织局属部分团干参加了纪念“五四”运动88周年暨中铁十一局青藏铁路建设先进事迹报告会。团干部深有感触,纷纷表示,作为交通人,更要向他们学习,学习他们艰苦奋斗,自强不息;学习他们攻坚克难、锐意进取。
三、提高“青年文明号”的品牌效应,开创了青年文明号创建活动的新局面
争创“青年文明号”活动作为交通共青团组织管理的一项长线工作,自开展以来,引导青年团员立足岗位,争创一流业绩,形成“青年集体争创青年文明号,青年文明号促进服务水平不断提高”的良好局面。2008年局团委继续坚持围绕全区经济建设和社会发展大局,经局团委牵线搭桥,今年局属公路局团支部与汉阳一中高一(10)班女生结成帮扶对子,从今年开始,每年向受助学生提供800元的资助。
四、面向基层,服务群众,进一步推进志愿者服务活动
送人玫瑰,手有余香,志愿服务,闪亮人生,适逢六城会摔跤比赛在我区举办,本着弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神,培养青年的公民意识、奉献精神和服务能力,帮助青年健康成长,充分发挥“青年志愿者”在精神文明建设方面的积极作用,在3月9日举行的志愿者服务启动仪式上,志愿者在“全区人民迎城运,我为蔡甸添光彩”的.横幅上进行了签名活动,结束后,就有团员青年积极报名,最后经过筛选确定五名团员青年作为申请人上报。
总结上半年工作成绩的同时,我们也认识到存在的不足之处:一是基层组织方面,有些是有组织无活动,好像空壳一样;有些是有人员无配备,工作开展不得力,二是本人工作主动性差,有点等任务、等事做的心态,认为只要完成上级交派的工作任务就行了。在今后的工作中,要加强工作的能动性,团结力量,凝聚人心,带领团员青年为交通的发展做出更大的贡献。
「3」交通局方案
尊敬的各位领导、各位同事:
大家好!
我是交通系统的一名业务干部,能够参加此次“擦亮窗口树形象、为民服务展风采”主题演讲活动,我感到十分荣幸。
农村公路立足农村、服务农业、惠及农民,建设、管理与养护农村公路是交通人应尽的职责,推动农村公路创新发展、可持续发展和跨越式发展是时代所赋予给我们交通人义不容辞的责任。自从选择交通学科这个专业时起,我就立志为交通事业建设贡献自己的一份力量,同时在学校也努力学习公路建设的知识,为以后公路建设打好基础。到了县交通局以后,更是坚定了我为农村公路交通事业奉献自己的信念,相对落后的农村公路建设现状,给我心中注入了无限的动力和能量。
每当一次次看到农村落后不堪的交通现状、群众渴望改变交通环境的眼神、农民在尘土飞扬乡的乡村道路上留下的背影和春季泥土翻浆道路上农民群众艰难通行的景象,这一切都在告诉我:急需改善农村公路交通环境的现状。这也让我深刻的意识到了农村公路建设的重要性,以及建设农村公路的迫切和发展农村公路的紧迫。
做为一名交通行业的业务干部,在坚持政治理论学习的同时,我深知做好每一次的计划上报都不是简单的重复,而是公路急需建设的表现。在农村公路工程建设中,加强对隐蔽重点工程的监督绝不能留存于口头,对工程项目实施动态监控决不能有半点的含糊。加强业务学习、提高业务综合素质,通过不断学习,从而提高自己驾驭本职工作的能力,这都是我一直以来努力坚持做的。农村公路管理与实务看似简单,却有其与众不同的特征;农村公路建设事业看似平凡,却有着非凡的现实和长远的意义!
在今年5月、6月份县城-多浪乡公路(简称环城路)路面施工中,由于项目水稳层施工和沥青混泥土面层施工工艺不可逆等特点,对社会交通干挠要求特别严格。再加上该项目沿线‘十’字交叉路口、‘丁’字路口以及与省、县道干线公路多处相交,项目施工受机动车、非机动车、行人等混合交通的客观因素影响较多;为确保施工顺利进行和保障施工过程中行人、车辆及交通安全,我与交通局工作组其他人员时刻坚守在施工现场,克服炎热酷暑天气与沥青混合料140度以上高温的双重蒸晒,不分日夜、不分节假日奋战在项目施工现场。分流施工现场前方交通、疏散上路行人车辆、指导现场施工、管理维持后方交通秩序等。始终做到了有施工在就有工作组在,做到主动服务、靠前服务和全方位服务;做了大量项目施工与社会交通交叉同时进行的协调工作,为项目按计划实施、安全施工保驾护航,使项目施工方、社会交通车辆、行人及沿线群众多方实现了共赢的可喜局面。
路通则民乐,看到农民群众因道路交通环境逐渐改善而流露出的微笑,这是对我们交通人工作的最大肯定;立足农村公路,服务广大群众,发扬交通人不计荣辱、拼命苦干的精神,为实现农村公路‘建、管、养、运’一体化发展目标,再苦再累、青春不再也无怨无悔!
谢谢大家!
「4」交通局方案
导语:春节是我国最重要的传统节日之一,也是全国人民团聚欢庆的时刻。然而,随着人们出行需求的增加,交通安全问题也日益突显。为了确保春节期间交通安全有序,交通局制定了一套应急预案,以应对各种交通紧急情况。
一、应急预案的背景
春节期间是我国人员流动最为集中的时刻之一,大量人员涌向各地探亲访友。交通运输压力剧增,如果不加强应急措施的编制和实施,将极易引发交通拥堵、事故频发等问题,严重危害人民群众的生命财产安全。
二、应急预案的目的
1.确保交通安全有序:通过制定应急预案,交通局旨在动员各级交通部门、警察力量以及相关机构人员,全力保障全国各地交通运输的安全有序进行。
2.提高应急处理能力:应急预案不仅要求对各种交通事故、道路拥堵等常见情况采取适时、有效的应对措施,还要求交通部门能够迅速应对突发事件,如恶劣天气、自然灾害等。
三、应急预案的内容
1.交通组织及监控:交通局将加强对春运期间的交通组织和监控,合理划定交通通行方向,提前设置路线标志以规范车辆通行。同时,通过交通摄像头和监测设备实时监控交通流量,一旦出现拥堵情况,立即发布拥堵解决方案。
2.应急通道的划定:为应对突发事件,交通局将根据实际情况和经验,划定应急通道,确保救援车辆和用于疏导交通的工作车辆畅通无阻。同时,还将配备足够的人员,全天候保障路况的及时疏导。
3.事故应急救援:交通局将建立完善的事故应急救援机制,及时处理事故现场,救治伤员,增援抢修车辆,尽最大努力缩短交通堵塞的时间,确保交通恢复正常。
4.恶劣天气应急处理:春节期间,天气多变,突发的恶劣天气很可能对交通造成严重影响。交通局将特别关注天气预报,并与气象部门保持密切联系,一旦预警发布,立即采取措施,提前疏导车辆,确保人员安全。
5.重大突发事件应对:除了日常事故和恶劣天气,交通局还注意应对可能发生的突发事件,如地震、火灾等。预案规定了应急联络、信息报送的流程,以确保各部门紧密配合,快速有效地处理突发事件。
四、应急预案的组织和执行
根据应急预案,交通局将设立春节期间的应急指挥中心,由有丰富经验的人员负责指挥和协调各项应急工作。中心将随时关注交通情况,并及时发布各种应急信息,如道路状况、拥堵情况、交通事故等。各级交通部门、警方和相关机构将紧密配合,按照指挥中心的指示行动,协调资源,共同应对突发情况,保障春节期间的交通安全。
结语:春节是中华民族传统的节日,也是人们团聚、欢庆的时刻。为保障广大人民群众的出行安全,交通局制定了应急预案,从各个方面确保交通安全有序进行。希望交通预案的制定和执行能够取得圆满成功,确保人民群众平安、畅通地度过春节。
「5」交通局方案
文章标题:市交通局交通秩序综合整治汇报
(2007年4月29日)
自3月30日全市道路交通秩序综合整治动员大会召开以来,我局严格按照市委、市政府的统一部署和要求,不折不扣地切实履行了行业管理的职责,自上而下广泛动员,从行业管理部门到运输企业迅速行动,全力投入到了道路运输市场秩序专项整治中。通过整整近一个月的努力,收到了吹糠见米的效果。截止到4月29日止,全市交通系统共出动执法人员2719人次,出动执法车辆623台次、宣传车145台次,检查营运车辆6000余辆,查处各类车辆2309辆,暂扣车辆505辆,暂扣证牌331本(副),取缔黑站点8个、黑驾培点2个。车站改造也进入了倒计时,在申请立项的同时,西站还挤进了交通部2007年的计划笼子,可望解决资金1000万元。目前,市内各大汽车站、火车站、各专业商品市场的营运秩序明显好转。用老百姓的话讲,站场营运秩序比过去好多了,整治非法营运力度也加大了,只要这样管下去,我们还有么子不满意的。
下面,主要从三个方面作简要汇报。
一、前段重点抓的几项
市里动员会后,我局党委立即开会,专题研究落实这次全市整治会议下达交通的几个硬任务。交通秩序整治年年搞,但这次是动真的,来实的,声势之大,手段之硬,考核之严,见效之快,可称近年之最。现在一个月过去了,回头看,我们的主要有以下五个特点:
(一)领导高度重视
1、成立了组织机构。由谭杭生局长任组长,分管运输的副局长罗齐宏、分管安全的副局长刘兆群任副组长,局机关相关处室及市、区运管机构、道路客运企业主要负责人为成员。下设了办公室,同时还抽了一名正县级干部和两名助理调研员对整治进行全程督查。局领导“既挂帅、又出征”,为整治开展带了个好头。
2、制定了方案。通过制定专项整治方案,明确了整治的指导思想、组织领导、目标、整治步骤及要求,确定了今年整治的重点和考核奖惩办法。
3、安排了专项资金。局里专门划拨50万元作为今年整治行动的专项经费,在市运管处腾出了一层办公楼作为专项整治办公室和稽查人员临时休息室,同时,还根据需要及时购置了电脑、传真机、电话等办公设备。
4、充实了执法队伍。整合市、区两级运管机构及驾培管理机构的执法力量,市局从四县(市)临时抽调30余名执法人员,成立了执法机动中队,充沛稽查一线,确保了整治力量。
5、召开了动员大会。4月6日,市局在蓉园宾馆召开了近400人的大会进行专项动员。同时,过来的一月,书记、局长和分管局长、督查组长都不定期地深入到各车站、企业、厂家进行调查、宣传、摸底,并积极引导运输经营者守法经营,同时也告知大家,凡不听劝告、继续违规违法者将永远无立足之地,屡犯将严处。
(二)宣传家喻户晓
按照市道路交通秩序综合整治领导小组的统一部署,4月份整治重点集中在宣传上,我局严格按照《四月份道路交通秩序综合整治安排》的要求,广泛发动宣传,层层动员落实,为整治的开展营造了良好的氛围。
——开会传。一是市局召开了全市道路运输市场秩序专项整治动员大会,会议由罗齐宏副局长主持,谭杭生局长作动员报告,袁双利书记作重要讲话,市运管处、雨花区运管局、龙骧集团公司负责人作了表态发言,各县(市)交通主管部门、运管机构、道路客运、货运、汽车维修、旅游、租赁企业、客货运站场、驾校等部门共400余人参加了大会。二是4月12日,湖南龙骧集团公司召开了车队长以上管理人员共100余人参加的整治动员大会。全系统各级各单位按照市委、市政府和市交通局的要求,层层动员、广泛宣传,切实增强广大干部职工积极参与全市道路运输市场秩序专项整治和从业人员守法经营的自觉性。
——上门宣。通过录制道路运输市场秩序专项整治通告的有关内容,并将其刻成光盘、磁带,下发给各区局和各稽查中队,用于整治的宣传发动。市、区共有9台宣传车,深入车站、企业及全市主要道路进行宣传。截止4月29日,共出动宣传车145台次,发放宣传资料10000余份。
——简报登。近30天,我局共编印《道路运输市场秩序专项整治简报》4期,及时报道交通部门在道路运输市场秩序整治中所作的各项,为整治鼓劲加油。
——橱窗刊。全市各大车站、驾校共悬挂宣传横幅67条,制作公告牌105块,设立播放点8个,宣传橱窗70个,反响很好,职工知晓达100。
——广播讲。全市动员会后,市内各大汽车站每天都会通过广播反复宣传整治行动的目的意义,全市52所驾校全部设立了交通安全宣传片播放室,同时,各驾校还组织所有新报考的学员免费观看了交通安全宣传教育片。
——媒体报。按照
市道路交通综合整治领导小组的要求,每天都要有整治相关内容在媒体上报道,正面宣传整治,截止4月29日,相关新闻报道据不完全统计,除省、市广播电台播出的消息外,仅电视台就有15条,报纸10条,网络媒体6条。
(三)目标十分明确
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年,突出今年,着力当前”的思路,我局按照市里铁定交通的任务,联系实际,紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章,提出了一年整治规范;二年巩固提高;三年达标争先。2007年重点干四件事:规范营运市场秩序;加大对几大长途汽车站的监管;狠抓旅客运输安全;力争年内完成一个车站的改造。
当前主要着力抓“八个杜绝、两个确保”。
——“八个杜绝”:
1、杜绝非营运车辆从事营运活动;
2、杜绝客运车辆乱班乱线、站外拉客、兜客、宰客,旅游车不按许可事项经营、租赁车违规从事包车运输的现象;
3、杜绝营运客车擅自在市内私设站点、违规参运的现象;
4、杜绝汽车客运站的排班、售票、结算不规范、环境卫生、服务质量差的现象发生;
5、杜绝市区内汽车维修厂家无证经营、超范围经营;
6、杜绝无牌无证、报废等机动车辆参与营运,物流公司和货运市场经营秩序得到规范,交通安全管理制度不断健全完善;
7、杜绝驾驶员培训机构不按规定培训发放从业资格证;
8、杜绝不按规定许可或乱发牌证的现象,严把客运车辆和驾驶人营运资格审批关。
——“两个确保”:
1、确保年内不发生重大以上且负同等责任以上的道路运输安全事故,严禁客运车辆超载、超速行驶和驾驶员疲劳驾驶;
2、确保年内完成1-2个的长途客运站场改造任务,站场服务功能不断完善。
(四)重点非常突出
为了实现“八个杜绝、两个确保”的目标,我局自加压力,坚持边宣传、边清理、边整治、边规范的方法,一步一个脚印的把整治向前稳步推进。
——4月(宣传月),重点对象是本辖区范围内的营运经营者、驾培学校、维修厂家、几大车站。一方面主要宣传道路运输法规和本次整治的目的、意义、要求,使广大经营者从思想上和内心深处认识非法经营的坏处,自查自纠。另一方面,市、区联手,还组织了两次全市性的大行动,集中了辖区内运政执法人员近200余人,对汽车站、火车站等地域的营运秩序进行了整治,30天中,每逢双日,市区5个重点区域,每个点至少都有10人以上的执法人员现场执法。
——5月(说教月),重点对象是市区各大宾馆私设的站点和外地来长的违规(法)的经营户。方法主要采取通过发函、劝导、首次教育,来纠正和处置他们的非法经营行为。
——6月(整治月),在宣传月和说教月的基础上,制定出详尽的整治日方案,对全市道路运输行业进行全面整顿清理。
——7月(规范月),重点对客运、货运、维修、驾培及各大汽车站周边的市场秩序进行全面规范。
——8月(巩固月),开展有针对性的整治活动,重点是反弹区域和一些死角,巩固前阶段的整治效果。
——9月(自查月),对上阶段的整治情况展开“回头看”,自查自纠。
——10月(互查月),市交通系统各单位加强联动,互相查漏,力争高分达标。
——11月(迎检月),对整治进行一次全面细致的检查,排查执法漏洞,巩固整治效果,虚心接受检查。
——12月(月),对今年各单位的进行全面、点评和考核,扬长避短,着眼来年。
(五)责任落实具体
一是明确了领导小组及办公室的职责,对相关局领导进行了责任分工,并制定了《定期汇报会制度》、《情况日报告制度》等相关制度。同时,组织专门稽查力量,每天开展稽查行动、每月开展两次以上的全市集中整治统一行动、每月组织“回头看”和点评。各单位必须将每日、每周、每月的整治内容和效果及时汇总到市整治办。
二是为保证整治的有序推进和责任落实,专项整治领导小组还将任务层层分解,对县(市)交通局,市、区运管机构,驾培机构及龙骧集团等单位制定了详细的绩效考核方案,对做得好的将给予奖励,对考核不达标的将实行问责追究,从而保证专项整治落实并取得实效。同时,专项整治领导小组办公室还牵头成立了三个督查组,对各成员单位的展开不定期督查,对整治中态度不好、措施不力、效果不佳的单位将发督查通报。整治机制的建立和完善,实现了“有专人负责、有考核办法、有汇报会制度、有情况日报告”,为整治的全面推进打下了坚实基础。
二、中遇到的几个问题和建议
前段整治虽取得了一点效果,但离市里的要求还相差甚远,分析原因,除主观还需努力外,客观上讲,一些问题,还请领导予以重视和关注。
1、火车站周边营运秩序的治本问题。应该说这次治标的效果是十分明显的,但由于执法权有限,治本很难到位,另一方面,市运管处对团伙及喊客、拉客等现象无权进行管理。最近,我局根据谭市长的批示,市运管处对火车站地区进行了明察暗访。通过调查摸点,我们了解到,在火车站广场及周边从事非法营运的主要有3个团伙,领头人分别为李某某和张某、蔡某某夫妇以及刘某某,每个团伙都雇用多名喊客仔在火车站游动喊客、拉客。
2、大型专业商品市场的营运秩序的规范问题。据清查情况看,目前进入几大市场营运的有汽车、三轮摩托车、人力三轮车。交通运管机构曾多次进入一些市场进行整治,但由于市场管理方不理解、不配合,整治很难一步到位。
3、按市整治办的要求,年内市交通局必须完成至少一个长途客运站场的改造任务。从前段所做的看,西站改造年内要完成,主要有三个问题可能会影响,一是报建手续的办理时间较长;二是交通组织方案难定;三是资金缺口较大,目前至少缺口1000万元。
4、执法力量严重不足。目前,我市城区市、区两级运管执法人员加起来才200人左右,除老、弱、病及窗口办事人员外,真正能派上路(站)的不到150人左右,这与所管辖的范围、经营业户、营运车辆相比,人少车缺的矛盾就显得更加突出。
5、执法中查扣难、取证难、处罚难的问题十分突出。几乎每次整治行动都要遭遇车主的不配合甚至阻挠,执法人员遭受辱骂、围攻、挟持等现象时有发生,人身安全受到一定威胁。今年4月13日,我局统一开展查处非法营运、违规经营的专项整治行动,执法人员在南海宾馆查扣一台非法营运的小车时,宾馆保安不仅不予配合,还阻挠执法,后经长沙警备区出面,才将非法营运的小车扣至警备区。
三、下步的初步打算
(一)精心组织“五一”黄金周旅客运输,确保不发生一起安全责任事故。着力抓4件事:
1、认真做好运力组织及投放,并根据对客流量的预测情况制定周到的应急预案。
2、从严落实各项安全管理措施。组织专门力量对汽车客运站和道路客运企业开展安全检查,对检查中发现的安全隐患和有关问题,将下达安全整改通知书,对拒不整改或整改不力的,将依法责令停业整顿。
3、从严查处营运车辆乱班乱线、市内私设站点、出站超载、站外拉客等违规经营行为,坚决杜绝非法营运、旅游车从事班线客运、租赁车不按许可经营等现象发生,确保市场秩序良好。
4、继续加大对火车站周边各大宾馆、酒店、汽车站周边营运秩序的整治,积极争取相关职能部门的配合,形成整治的合力,做到不取缔不收兵,不干净不撤队,不处置不罢手。
(二)下决心规范维修市场经营秩序。主要联合市工商、城管等部门对占道经营、无证经营等维修厂点进行重点清理、整治和取缔,同时按照“一类企业为骨干;二类企业为基础;三类企业为补充;汽车综合检测站为质量保证”的原则,做好维修厂家的规划布局,今后,二环线内特别是中心城区,一般不新增维修厂家,将来维修网点主要设在二环线外,重点发展和扶植一、二类维修企业,三类仅作补充,还必须严格规范。
(三)加大对驾校质量信誉的考核和星级教练员的评比。近日,我局驾培处会同长沙晚报社对市区52所驾校进行了质量信誉排座,这个“排行榜”得到了社会的公认,老百姓反映很好。下步,我们重点将放在市场的准入、退出、监管上,力争年内扶持1-2所成为省内第一、全国有名的上规模、上档次、上水平的驾校。
(四)加快西站改造、设计、评审、报建,积极筹集资金,速办各种手续,搞好施工招投标,确保8月动工改造,年内完成主体施工。
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市道路交通综合整治领导小组的要求,每天都要有整治相关内容在媒体上报道,正面宣传整治,截止4月29日,相关新闻报道据不完全统计,除省、市广播电台播出的消息外,仅电视台就有15条,报纸10条,网络媒体6条。
(三)目标十分明确
时间长、任务重、要求高是本次整治的主要特点。根据市整治领导小组确定的“一抓三年,突出今年,着力当前”的思路,我局按照市里铁定交通的任务,联系实际,紧紧围绕道路运输市场秩序这大块来做文章,提出了
「6」交通局方案
为宣传贯彻落实好党的十六大,十六届三、四中全会和市、县公路工作会议精神,把全局干部职工的思想高度统一到局党总支的决策部署上来,营造全局上下一心一意谋发展,集中精力干事业,开创公路事业新局面的浓厚舆论氛围,真实、客观地展示我局在三个文明建设中涌现出的各类典型的崭新风采,特制定本方案。一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观、构建和谐社会统领全局,紧密围绕全县经济工作会议和市、县**工作会议精神,全面报道我局在公路建设、养护管理、路政执法、规费征收和在文明行业创建以及职工队伍建设、机关作风建设、行风建设、党风廉政建设等工作中实行的新举措、取得的新作为,在“创新发展年”建设过程中探索的新理念、新思路和典型做法,形成上下联动、声势强劲、主题鲜明的舆论声势。
二、工作目标
深入挖掘各科室、单位在创新发展和构建和谐社会,努力打造东平公路特色品牌过程中的新经验、新成就,客观、生动、及时、适时地向外、向上宣传,确保工程建设、养护管理、路政执法、规费征收、引资发展、安全管理、财务审计监督、机关作风建设、文明行业创建等项重点工作的顺利开展。县内、县外、内外联动,报纸、电视、电台齐头并进,力争在省、市各级新闻媒体上,上大稿、上重头稿,上稿量实现新的实破,形成全新的立体式宣传报道格局。
三、宣传重点
1、突出建设质量,做好重点工程项目建设的文章。重点介绍我县2005年度“五路一桥”工程建设项目,坚持基础设施建设是加强县域经济发展为主导的重头戏,打造具有强大支撑力和拉动作用的**公路品牌,向外界昭示**公路已步入了一个全新的快速发展期。
2、立足基础工作,做好管理水平的文章。重点报道**国道**段国家级文明样板路大通道建设;国、省干线公路绿化、美化、生态化的养护管理水平和不断创新发展的养护管理方式。
3、文明执法,做好服从服务于全县经济发展结合的文章。重点介绍我县路政执法管理对确保公路安全畅通的显著成效,以及基础设施建设、超限运输治理、执法队伍建设和深化体制改革等方面的发展情况。
4、构筑聚积公路建设资金服务经济发展的启示。重点介绍通行费、汽车养路费征收为服务经济建设的基本规律,昭示规费征收是市场衔接、链式发展的依法执收行为和亮点。
5、环境也是生产力,机关作风建设巡礼。主要宣传报道我局在培育形成人气环境、政策环境,自身发展环境的具体工作理念、工作思路和工作作法,在服务经济和社会各项事业进步中所起的积极作用。
6、打造**诚信公路,引来上级投资兴县。通过高效能行政管理手段,对比公路建设质量、养护管理水平、文明执法、依法执收、安全管理、财务审计监督等方面。全方位立体反映我局廉洁高效的行政运作行为,争取上级投资工作中的新思路、新想法、新举措。
7、加大“创新发展年”宣传力度。重点在“六个创新”上作文章,进一步突出“创新”主题,以新作为展示**公路的崭新形象。
8、党建工作。重点在“三城联创”、“一学两争”,“组工队伍”建设和“能人经济”等方面搞好报道,充分反映我局党建工作取得的成就。
9、精神文明建设。重点报道我局在文明行业创建活动、职工道德教育活动等工作中的一些典型作法,在创建省级文明单位、群众性文化建设中鲜活题材的先进典型。
10、构建和谐社会,创造美好生活。重点反映工会、共青团、女工等群众组织在大力发展公路建设事业、文明社区建设、等工作过程中做出的突出成绩;及时、准确报道突发性政治任务的实况、作法和先进典型,如抗洪抢险、排涝救灾等上级党委、政府交办的紧急突发性任务。
四、大型宣传活动策划
略
五、工作安排及要求
1、组织有关人员参加上级举办的通讯员学习班,召开新闻宣传工作会议,制订工作措施,安排部署下步工作任务,兑付上年度新闻稿件奖励。
「7」交通局方案
__年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大会的监督支持下,市交通运输局党委一班人团结和带领系统广大干部职工,紧紧围绕“全面达小康、开启新征程”的总体目标,以实施交通“十项重点工程”、“十件为民实事”为抓手,牢牢把握“好中求快、又好又快”的新要求,秉承“为民、务实、高效、一流”的工作理念,以水杉精神为引领,坚持工程建设争地位,改善民生尽责任,强化管理树形象,理清思路谋发展,凝心聚力破难题,真抓实干争一流,高点定位,攻坚克难,奋发进取,实现了交通运输事业在较高平台上的稳步跨越,为我市开启全面达小康新征程提供了坚强的交通运输保障。
下面,根据市委组织部的安排,我代表市交通运输局作__年述职述德述廉述法报告,请予评议。
(一)加快水陆交通基础设施建设,增强交通运输供给能力。
__年,是我市交通运输发展及其重要的一年,建设规模之大、项目开工之多、资金投入之巨,都是前所未有的。面对繁重的任务和巨大的资金缺口,局党委一班人坚持以宽广的视野谋划未来,以创新的思路难题,以务实的举措加快发展,确立了“徐州一流、全省领先”的目标定位,加快推进“交通双十工程”为重点的交通基础设施建设,全年投资6.9亿元,实施三大类20项重点工程和实事项目,完成交通基础设施建设投资5.6亿元,除了政策性因素推迟实施外,全面完成年度计划。
在干线公路建设上,全长24.7公里,投资8.5亿元的270省道邳州东南绕城公路启动拆迁、清障工作,__年开工建设。该项目连接323省道与250省道,建成后将形成全长52.2公里的城市大外环,极大地拓展城市发展空间;总投资2.4亿元的张楼运河特大桥完成总工程量的40%;计划投资9800万元的250与251省道连接线工程,列入省干线公路建设计划;投资1200万元完成了250省道收费站的易址重建。在水运设施建设上,全市人民关注的邳州港搬迁工程预计一期投资30亿元,是迄今为止我市交通基础设施单体投资规模最大的项目。目前前期工作顺利推进,今年正式启动施工。该工程的建设,将拉开我市城区西部大开发的序幕。
运河水上船舶服务区投资1亿元,目前一期护岸工程完工,二期房建工程开始施工,明年7月份投入使用,将成为徐州市内河上第一座水上船舶服务区。投资万元的张楼运河段面水质达标排放整治工程全部告竣。在城市道路建设上,投资1.2亿元的循环产业园“四路一桥”、南京路、辽河路改造提升工程和世纪大道东延六保河以东段全面建成通车。
面对繁重的建设任务,特别是建设资金极度紧张、项目审批异常艰难的实际,局党委一班人创新思维,积极作为,全力难题。一是千方百计筹集建设资金,积极构建融资平台,努力实现融资多元化。先后与中交集团、中铁建十六局、二十二局、隧道工程局等上市公司洽谈合作意向;与民生银行、工商银行、中化集团远东宏信融资租赁公司等多家金融机构、融资公司开展对接,全年实现合同融资2亿元,到位1亿元。二是围绕邳州港搬迁、邳州东南绕城公路等重大项目,加强与省和国家有关部门的沟通协调,明确时限和节点,全力推进项目审批和资金落实。邳州港搬迁前期工作正有序推进,东南绕城公路开工在即,争取上级投资2亿元。三是坚持重点工程重大抓,切实加强工程管理,以创建交通工程品牌为抓手,科学安排施工计划,强化组织调度,确保工程质量和安全。
(二)加强公路养护和运输管理,提升交通运输服务保障能力。
始终坚持建设是发展、养护管理是可持续发展的理念,围绕“国检”夺冠目标,把养护管理作为巩固公路建设成果,保障公路安全畅通,实现交通可持续发展的重要保障,不断完善养护管理机制,加大养护管理投入,不断提高公路路网结构和管养水平。去年以来,先后投资1.6亿元实施了干线公路大修养护、农村路桥建设改造、公路安全保障和文明样板路创建工程。完成了310国道铁富至艾山西10公里大修改造、250省道官湖-城区段安保工程5公里、县道210燕汴线安保工程样板路9.8公里,251省道刘山船闸二线桥危桥改造工程启动,新建农村公路41.34公里、改造农村桥梁54座,对全市所有农村公路实施了安全保障工程。目前,全市公路通车里程突破3000公里,干线公路的好路率达到98%,农村公路的好路率达到78%。在去年11月全国干线公路养护管理大检查中,我市被检路段以零扣分顺利通过了“国检”,继续在徐州市卫冕第一。
研究制定进一步促进道路运输业健康发展的政策措施,加大节能减排力度,确保道路运输业持续增长。全市共有货运经营业户14448户,货车17589辆113945吨,淘汰各种耗能高车辆260多辆;规模以上货运企业(100辆车以上)完成货运量468万吨,货物周转量完成143340万吨公里。新增及更新客运班车41辆,更新出租车82辆。全市客运量434万人次,客运周转量为21103万人/公里,同比分别增长3.1%、11%。加快城市公交和农村客运通达工程建设,新上了10台新型环保公交车,新建站台33座,建设农村客运站1座,官湖、铁富等5个中心镇和车夫山、议堂镇全面开通了镇村公交,城区3家客运站与农村4家客运站实现了联网售票,为城乡群众安全便捷出行创造了良好的环境。
(三)加强道路和水路市场监管,保障交通行业健康稳定发展。
去年以来,我们紧紧围绕全市社会和谐稳定大局,突出城市客运出租、道路超限超载运输、水上运输安全等重点,不断加大行业监管力度,努力打造人畅其行、货畅其流、高效安全的城乡一体化交通运输服务环境。
——在客运出租公交市场整治上,从4月份起,我局联合公安等部门,先后组织开展了城市出租、公交班车等客运市场专项整治活动。截至12月底,共检查出租车6000余辆次,查处1540辆次,已处罚处理车辆1375辆次,处理各类出租车乘客投诉500多起;查处公交车各类违规案件134起,停运6台,限期整改18台,辞退综合素质不达标驾驶员2名。此外,多次组织开展了道路客运市场、货运配载业、汽车维修业、驾培市场等专项整治活动,取得良好成效。持续有效的治理,推动了我市客运市场的规范、有序、健康、稳定发展。
——在公路超限超载运输治理上,以“一号行动”、“百日会战”为契机,对道路超限超载运输开展集中治理行动。全年共出动执法人员8600余人次,检查车辆1442辆,其中超限车辆1340辆,卸驳载车辆1016辆,卸驳载货物0吨,切割车辆235辆。经过集中整治,道路超限超载运输行为得到有效遏制,实现了道路超限超载率控制在4%目标。
——在水路运输行业安全管理上,先后组织开展了“三超一无”、水上加油站点、渡口渡船等专项整治活动,查处“三超一无”船舶2000艘次,安装船名牌349个,对辖区13道渡口进行了逐一排查,消除了1处渡口安全隐患,查处了18家水上非法加油站点。开展了内河港口建设和经营专项整治活动,对5家违规港口码头、19个非法占用岸线经营的黄沙站点下达了停止违建和经营通知书,规范了港口建设和经营市场秩序。
(四)加强党风廉政和交通队伍建设,努力实现“四个一流”目标。
围绕“徐州一流、全省领先”的目标定位,以党建基础建设年、百姓办事零障碍工程、交通五项执法行动、岗位法规一口清、基层执法评议、执法练兵比武等活动为载体,全面加强交通党建、政风行风和廉政建设,不断提升干部队伍建设的整体素质,全力打造作风一流、服务一流、素质一流、业绩一流的交通运输队伍,努力推动交通运输各项工作提速增效、争先进位。去年以来,我局先后荣获各级表彰奖励20多项。市运管所被命名为全省交通运输系统创先争优示范点,成为徐州市唯一获此殊荣的单位;市交通运输局党委被授予徐州市创先争优先进基层党组织、徐州市优秀公务员先进集体,局及所属14家单位分别被表彰命名为邳州市文明行业和文明单位。
一是抓教育。以开展百姓办事零障碍作风整顿、交通运输五项执法行动、廉政建设“两个习惯”等活动为契机,加大对交通运输干部队伍的教育力度,先后举办2次预防职务犯罪警示教育活动报告会,组织执法人员参观了看守所,开展了“两个习惯”征文活动,引导系统干部守好法律、政策和道德三条底线,从思想上筑牢反腐倡廉的坚固防线。此外,充分利用“法规宣传月”、“广场宣传日”等有效形式,加大对新出台、新修订的交通法律法规的教育力度,将常用法律法规进行梳理,编成教材供系统干部职工学习,全面加强系统干部职工学法用法的意识,提升执法人员规范执法水平,全年组织2次执法人员进行行政强制法考试,多次开展“岗位法规一口清”、执法比武大练兵等活动,取得良好成效。
二是抓制度。在廉政建设上,建立了依法科学民主决策、领导干部廉洁自律以及机关干部廉政档案等多项制度;针对交通建设领域,不断完善重大事项审批程序,实行政务公开,增加公开、透明度;严格执行招投标制、工程监理制、重点工程纪检监察派驻制;严格执行财务管理制度,重点加强预算管理、专项资金管理、机关行政经费管理、固定资产管理以及农村公路建设财务管理。
全体领导成员带头遵守廉政建设有关规定,面对今年投资近7个亿的交通建设项目,局党委成员没有一个人在工程招投标中打电话、写条子,没搞一项人情工程,没有发生一起违法违纪案例,从而保证了所有建设项目既是优质工程,又是廉政工程。在作风建设上,健全和完善首问责任制、限时办结制、AB角工作制、服务承诺制和责任追究制等多项制度,出台了《交通执法人员违纪处理办法》、《执法车辆使用管理规定》,坚持按制度管人、用制度规范人。
三是抓监督。切实加大对各项管理制度落实和权力运行情况的监督检查力度,建立了对工程质量、安全和执法环节的明察暗访制度,对出现的问题实行每月定期通报,及时查处,限期整改。同时畅通监督渠道,通过走进行风热线、设立政风行风监督信箱、网上投诉热线、开展基层执法评议等形式,广泛接受社会监督。今年以来,共回复网上书记市长直通车、网络发言人、12345政风热线、96196行业热线等意见、建议、投诉等300多件;处理各类违纪违规问题4起。此外,注重加强与人大、政协的联系,多次向市人大会和政协委员会汇报重要工作,主动邀请人大代表、政协委员检查、指导、监督重点工程建设。目前对69件涉及交通的建议和提案,已全部按照要求办结,办理满意率100%,受到了市人大、市政协和人民群众的普遍好评。
四是抓宣传。坚持正确的舆论导向,紧扣交通发展主题,展示交通发展成就,扩大行业影响力和知名度。全年在各级新闻媒体发稿近2000篇,其中省级及以上媒体500余篇,出版《邳州日报》交通专版11期,制作交通专题片4期。这些报道全方位地展现了交通运输跨越发展、进位争先的新成就、新气象、新风貌,凝聚了人心,鼓舞了士气,扩大了影响,树立了形象。
一年来,在班子成员和交通干部职工的共同努力下,交通各项工作在原有的平台上取得了新的进展。但对照市委、市政府的要求还存在不少问题和薄弱环节,比如:有些项目因为拆迁清障等原因导致不能及时开工,工期一拖再拖;城市客运出租市场虽然开展了多次专项整治,但违规行为仍然时有发生等等。对此,在新的一年里,我们将按照“高点定位、拉开框架”的总体思路,立足稳中求进、好中求快、创新发展、民生为先,全力推进邳州交通运输的安全发展、高效发展、协调发展、创新发展。
__年计划投资13亿元,实施10项交通重点工程和10项交通民生工程。在工作推进中,市交通运输局将以贯彻落实党的精神为动力,紧紧围绕科学发展主题和加快转变发展方式主线,大力弘扬水杉精神,树立敢于担当、勇于负责的责任意识,发扬主动作为、敢做善成的敬业精神,提高“善操作、会落实、能创新”的过硬本领,全力推进交通运输工作在较高的平台上更好更快发展,为邳州建设更高水平上的小康社会提供坚强的交通运输支撑。
一是推进交通基础设施建设。要加强领导和协调,落实工作责任,全程跟踪,针对工程建设中的清障、融资、质量、安全等难点问题,进一步细化工作责任,明确时间节点,加强调度督查,严把工程质量,全力攻坚克难,保证各项重点工程按序时进度顺利推进。
二是突出抓好资金筹措工作。交通要发展,资金是保障。今年交通基础设施建设投资投资将再创历史新高,资金压力极大。为此,我们将充分利用交通投融资平台,整合现有交通资源,发挥交通投融资机构功能,拓展多元融资渠道,积极向上争取资金,确保工程建设顺利实施。
三是运输市场管理难题。坚持以强化监管为重点,通过规范执法、强化宣传、部门联动等形式,重点解决出租车、公交车的服务质量问题,对群众关注的非法经营的出租车、超限超载运输等热点问题,持续保持严打的高压态势,探索长效管理机制,努力实现运输市场秩序的根本好转,为群众出行提供安全有序、优质高效的服务。
四是加强交通管理队伍建设。坚持以提高素质为根本,建设强有力的领导班子,着力提升领导科学发展、应对复杂局面、驾驭工作全局的能力。大力实施人才强交战略,加快推进人才工作体制机制创新,以培养和吸引行业高层次、高技能人才为重点,加大引进、培养和开发力度,努力造就一支素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍。
五是加强交通政风行风建设。以党的精神为指导,紧紧围绕市委的工作部署和要求,结合交通运输工作实际,以创建“三型机关”活动为载体,着力加强思想、组织和作风建设,加强干部队伍作风培养,努力营造干事创业、风清气正的氛围,为促进全局中心任务的完成提供强有力的政治、思想和组织保证。
站在__年新的起点上,我们交通运输部门将不负政府重托,不负群众期望,在党的精神的指导下,在市委、市政府的领导下,再接再厉,锐意进取,求真务实,扎实工作,保持追赶跨越的激情,夯实加快发展的举措,加快交通运输基本现代化建设,为邳州开启基本现代化新征程提供强有力的交通支撑。
「8」交通局方案
20xx年,我局在县委、县人民政府及自治州交通局的正确领导下和支持下,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神和县委十届四次全委扩大会议、自治州交通工作会议精神,以县委提出的加快发展、富民强县的目标为中心,紧抓农村公路建设、队伍建设两个重点,把握工程规划、编制,工程质量监督,建立内部激励机制三个环节,做好运输市场的管理、安全生产、党风纠风、文明创建四大板块工作,较好地实现了年初目标,取得了一定实效。现总结如下:
一、抢抓机遇、加快农村公路建设步伐
农村公路是直接联系广大人民群众的公路,是造福广大农民兄弟的致富路、小康路、民心路。加快农村公路发展步伐,提高路况质量,是全面建设小康社会的必然要求。今年交通基础设施建设机遇好,公路工程建设项目全面铺开,国省道的拓宽改造、县乡道路新改建,这对交通部门来讲,无疑任务繁重,压力大。加之我局人数不多,特别是工程技术人员缺乏,要想完成这么多的任务,付出就会更多,为此,局领导带头,在年初就上区、州交通部门联系申报工作,全体职工忘我的工作,加班加点,节假日几乎没有休过,就连二线上的老同志都奔赴建设工地,全局上下拧成一股绳,人人有责任,人人有压力,干了许多有目共睹、实实在在的事。尤其在公路建设中,就今年一年起码干了五年的事,极大地改善了和静县的交通环境。截止目前,各项建设任务进展顺利。
20xx年,上级安排我县的农村公路比例项目3个、补助项目5个,总投资约1600万元,道路总里程65、545公里,涉及5个乡镇、13个村。
(一)道路建设情况
1、国省道:①G218线反修桥—巴仑台段,全长150公里,建设等级标准为三级,总投资2、1亿元,8月开始施工,工期为2年。②S206线水文站至县城16、2公里路段,改建等级为二级路,总投资1200万元,6月开工建设,明年7月竣工。③S206线和静——-焉耆段,全长28公里,二级路标准,总投资6600万元。该工程已完成路基和桥涵施工以及部分路面铺装工程,预计10月底竣工。
此外,县道X279线改建工程:该项工程作为和-库高速公路分流工程,原计划投资1800万元,后因计划缩减为1000万元,年内只能保证通车,已完成路基工程和桥涵施工。并积极协调南铁临管处投资270万元,完成了X279线K370处铁路平交道口的下穿式立交桥,已投入使用。
2、比例项目:①县道X272线改建工程(G218线岔口至哈尔莫墩镇),全长12、36公里,平原三级,总投资4076995元,已完工通车。②县道X280线改建工程(和静县城至223团),全长7、625公里,平原三级,总投资2117126元,目前已完成桥涵和路基施工,正在铺油,预计10月底完工通车。③巴音布鲁克开都河大桥,由新疆北新路桥公司承建,大桥全长78、04米,宽8米,总投资274万元,目前已完工通车。
3、补助项目:①G218线岔口至觉伦图尔根村10公路道路改建工程,平原四级道路,总投资100万元,已完工通车。②巴润哈尔莫墩镇至阿尔孜格村6公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约90万元,10月底完工。③G218线岔口至查干赛尔村10公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约140万元,10月底完工。④巴润哈尔莫墩镇至莫尕提村11、56公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约160万元,目前完成部分路基和桥涵施工。⑤G218线岔口至莫呼尔查汗8公里道路改建工程,平原四级道路,总投资约110万元,10底完工。
此外,察汗乌苏至哈勒哈特菱镁矿89公里简易公路,建设总里程89公里,已完工通过验收。该工程最后决算总投资253、2万元,目前只到位资金州补150万元,仍有100余万元资金缺口。
(二)20xx年项目储备和建设计划
为不断加快我县交通基础设施建设步伐,改善我县交通状况对发展经济的瓶颈制约,进一步促进我县经济和社会各项事业的发展,按照州交通局要求,我局认真做好项目储备工作,经认真筛选制定了2005年度县乡公路建设建议计划,经县委、县人民政府同意后,上报州交通局,以便州交通局及时与自治区交通厅衔接项目。同时州委、州政府已做出“援巴”决定,县委、县人民政府已出台了具体实施方案。按照县委、县人民政府“用3-5年时间,在基础设施建设上实现突破”的要求,我局积极配合州局领导对巴音布鲁克区道路规划进行调研,并认真研究制定了《关于加快巴音布鲁克区道路建设的实施细则》,上报州县研究。
20xx年计划建设项目有13个,建设等级均为四级公路,总里程229公里。其中:比例项目有:①S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台12公里四级公路(第一合同段);②S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台13公里四级公路(第二合同段);③巩乃斯乡-阿尔先郭勒28公里四级公路;④巴音乌鲁乡—巴西里克村12公里四级公路;通达项目:G217线—开克乌松村82公里四级公路;补助项目有:①哈尔莫敦镇—夏尔莫敦村9公里四级公路;②G218—觉伦吐尔根村1组15公里四级公路;③巴润哈尔莫敦镇—拜勒其尔村11公里④巴润哈尔莫敦镇—哈尔乌苏村7公里四级公路;⑤G216线岔口—胡斯台村20公里四级公路;⑥包尔尕扎村—包尔布呼村15公里四级公路;⑦X276线岔口—古尔温苏木肉牛场—Y284线10公里;⑧开泽村—乃门莫敦村8公里。
目前,我局已委托新疆综合勘察设计院和新疆新纪元公路设计院对20xx年的13个计划建设项目进行设计。其中S206线岔口—协比乃尔布呼乡—乌拉斯台农场12公里(第一合同段)已完成勘察设计工作,并上报自治区交通厅评审。
另客运站点建设情况:
①巴音布鲁克区四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。目前,县政府已划拨建设用地26亩,计划20xx年开工建设。
②巩乃斯四级客运站建设项目,已经自治区批准立项,交通厅全额投资。现已完成划拨建设用地25亩,计划20xx年开工建设。
③哈尔莫敦镇四级客运站建设项目、乃门莫敦乡四级客运站建设项目、巴仑台四级客运站建设项目、已上报州局,计划列入20xx5年实施。
二、规范管理,维护交通运输市场秩序
加强交通运输市场管理,不仅有助于公平、公正、公开的交通运输市场的建立,而且对于维护正常的交通运输秩序、打击不正当竞争行为、为旅客提供安全有序的乘车环境都具有十分重要的意义。为此,在交通运输管理上,我们今年做了以下工作。一是严厉打击运输市场非法经营活动和违规经营活动;二是加强客运市场的管理;三是严把营运人员从业资格关;四是开展了机动车维修市场的整顿;五是做好客运车辆的更新工作;六是狠抓规费征收工作;七是建设一支有本事、靠得住、用得上、过得硬的铁军队伍,特别注重执法队伍的建设;八是新上了三家市内出租公司,出租车辆达110余辆,2元起步价方便了城市居民。各项扎实有效的措施确保了正常的道路运输市场秩序。今年,我局会同运管、客运和交警部门共同开展三次集中打击“无证经营”、“超载超速”、“非载人电动三轮车”专项整治活动,同时受理群众举报3次,共查扣“黑车”5辆,使我县道路运输市场秩序得到明显改善,收到了良好的效果。
三、加强领导,全面部署,认真抓好安全生产工作
交通安全生产是一项长期而艰巨的任务,在县交通系统安全生产专项整治领导小组的统一领导和协调下,各单位密切配合,各司其职,确保我县交通安全具体目标顺利实现。
1、运管部门从加强旅客运输源头管理入手,严把“三关一监督”,长期安排人员在客运站轮流值班,检查客运经营业户的从业资格、营运证、二级维护及技术性能检测等手续,查堵无牌无证经营,对不符合要求的车辆,取消运营资格,不予进站排班,坚决杜绝“病车”上路。同时加大路查路检力度,将工作重点放在国省道干线上,同时向农村延伸,确保了道路运输安全。
2、公路养护部门牢固树立了“安全为主、预防第一”的思想,紧紧围绕“公路畅通”这一主要环节,定期对管辖范围内的路面进行巡查,对易出现交通堵塞和有安全隐患的路段提前采取安全防范措施,确保了公路安全畅通。在交通事故“黑点”增设了相应的警示标志、标牌以及护桩、安全墩125个,有效降低因道路线形和路面状况造成的交通事故的发生。
3、客运部门从整顿客运市场秩序入手,运用广播、横幅、板报等多种手段,广泛宣传安全常识,积极配合运管、公安部门加大“三品”和车辆技术安全检查工作的力度,做好候车厅、交通宾馆、旅社、车场等重要场所的防火、防盗等工作。切实落实“门检”制度和车辆回场检查制度,严把源头关,以良好的秩序、优质的服务和优良的环境保证了客运工作正常开展,杜绝了客车超员、“病车”上路。
4、四运集团和静车队和各出租公司以“安全第一,预防为主”为原则,定期组织驾驶员上交通安全课,与每位驾驶员签订了《安全生产责任书》。同时,加强了对挂靠车辆监督管理工作,对技术安全达不到标准的车辆和不服从统一管理的车辆坚决清理出去,并加强车辆管理和技术性能检测,确保了车辆安全行驶。
5、突出重点,消除安全生产隐患。一是在“春运”、“五一”、“安全生产月”、“十一”等重点时期,根据节日期间工作安排,切实把做好节日运输安全工作当作一项头等大事来抓,及时组织运管、客运、公路养护、养征、运输企业等部门负责人研究各重点时期的旅客运输工作,加强工作领导,坚持领导带班、干部值班制度,制定切实可行的工作计划和应对各种突发事件的应急方案,从而为节日期间旅客运输工作的顺利开展奠定了良好的基础。二是在安全生产月和《道路交通安全法》宣传活动中重点学习宣传了《安全生产法》和《道路交通安全法》。据统计,今年共制作安全生产宣传专栏、板报18期。张贴宣传标语26条、制作横幅24条、宣传画5副、印发宣传资料2300余份、设立咨询台两次,为实现今年我县交通安全具体目标奠定了良好的宣传舆论氛围。同时,我局还组织了安全生产知识考试,系统各单位的干部职工全部参加了考试,成绩均在90分以上,安全知识知晓率较高。通过广泛宣传安全生产法律法规及各项方针政策,引导和启发全社会重视人的生命价值,进一步增强了安全生产意识,推进了安全文化建设,营造了日益浓厚的“关爱生命,关注安全”的舆论氛围。
四、把党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线,促进纠风工作再上新台阶。
20xx年,局领导班子把落实党风廉政责任制和治理公路“三乱”工作摆上重要位置,注重廉洁自律,狠抓廉政建设。制定了强有力的保障措施,把落实党风廉政建设责任制和深入开展治理公路“三乱”活动纳入年度总体目标之中。按照县委、政府与我局签订的《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》,我局及时召开专题会议,研究部署年度全县交通系统的党风廉政建设和纠风工作,在全系统内部下发2004年党风廉政建设工作安排和纠风工作实施意见,并与公路段、客运站、养征所、运管站及州一运司五队等5个单位层层签订了2004年度《党风廉政建设责任书》和《纠风目标责任书》。要求各部门、各单位把党风廉政建设和纠风工作与业务工作和作风建设紧密结合起来,从讲政治和“三个代表”的高度来认识党风廉政建设和纠风工作。并以“党风廉政建设教育月”为契机,深入开展学习教育活动,让广大干部职工牢记“两个务必”,坚决执行交通系统严明纪律“八条禁令”,做到文明执法、文明经营、文明服务、文明管理。同时,实施建设工程“双合同制”(即建设工程施工合同,建设工程廉政合同,监理服务合同,监理廉政合同),并明确规定“四不准”(不准接受施工单位的请吃、不准接受施工单位钱物、礼品、馈赠、不准在施工单位报销应由个人负担的支付凭证、不准利用公务之便要求施工单位办私人事情),有效促进了交通系统党风廉政建设工作的深入开展。
在纠风工作中,以规范公路执法行为为重点,深入开展所有公路基本无“三乱”活动,坚持政策不变,口子不开,力度不减的原则,巩固和扩大纠风工作成果。坚持经常性的明察暗访工作制度,局领导带头上路明察暗访,对公路“三乱”易发地段坚强监控,防止“三乱”问题发生;在抓好窗口单位行风建设工作中,通过抓思想政治建设、作风建设、行政执法和服务工作、健全内外监督制约机制、班子廉政建设,提出了自查自纠整改率务必达到100%,人民群众对行业风气的满意率达到80%以上目标。在强化源头管理工作中,严格实行“收支两条线”的管理规定,认真落实政务公开和服务承诺的内容,按照“纠建并举”的方针,以征稽、运管、路政和客运站为对象,在全系统开展行风评议活动,形成纠、评、建的纠风工作机制,推动全系统纠风工作不断深入发展。在广大干部职工中认真开展以“三个代表”、“两个务必”为主要内容的政治理论教育、以党纪政纪条规和“八条禁令”为主要内容的党风廉政教育和以职业道德为主要内容的爱岗敬业教育以及全心全意为人民服务的宗旨教育。通过开展形式多样的教育活动,提高了干部职工队伍的思想素质,筑牢了抵御不正之风的思想道德防线,从根本上杜绝了不正之风问题的发生。
五、创新发展环境,树立良好对外形象
在精神文明创建工作中牢固树立“大交通”的思想,紧紧围绕交通现代化建设这个中心,按照“巩固、深化、创新、提高”的要求,重点抓好领导干部队伍建设、交通行政执法队伍建设和交通行政机关建设,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以文明示范窗口、青年文明号、文明单位的创建为载体,以培养“四有”干部职工队伍为根本任务,以实施公民道德建设纲要为动力,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范,深入开展以创建文明单位为基础,以解决突出问题为重点,以内强素质、外塑形象为根本,以服务社会、人民满意为标准的创建交通文明行业活动,为全县交通系统的整体发展提供思想保证、精神动力和智力支持。
目前,我县交通系统共有8个单设单位,经过创建,全系统已获得“县级文明行业”称号。目前,全系统8个单位已全部达到县级以上文明单位,其中:自治区级文明单位5个,占单位总数的62、5%;自治州级文明单位2个,占单位总数的25%;县级文明单位1个,占单位总数的12、5%。
系统内各企业从全局的高度,充分认识加强诚信建设对企业发展重要现实意义,明确提出了“企业以诚信回报社会,职工以诚信回报企业,积极构筑诚信平台,建立诚信运行机制,打造诚信员工队伍”的诚信建设总体思路和“抓诚信,办实事;抓诚信,带队伍;抓诚信,出效益”的要求,坚决做到思想认识到位、目标要求到位、保障措施到位,使诚信建设收到了实实在在的效果。如:县客运站持续五年开展“旅客在我心中”、“三优”、“三化”和“道路客运便民服务”等服务竞赛活动,赢得了市场,经济效益连年上升,局全州各县首位。
运政、路政、征稽三支执法队伍始终把“创一流业绩,带一流队伍”作为目标,把开展服务承诺制作为提高执法水平,规范服务达标,为运输经营者提供优质服务的一项行之有效的措施来抓,对承诺内容、承诺时限、服务标准、违诺赔偿提出了明确要求,并将设置的监督机构和监督电话向社会公布,取得了良好的社会效果;强化素质教育、执法纪律和执法监督作为加强执法队伍建设的重点,开展职业道德教育、行政执法培训,使执法人员做到了热情服务,礼貌待人,文明公正执法;继续推行执法责任制、过错责任追究制和执法评议公示制,使执法人员严格执行管理规定不走样。同时还推行了政务公开和执法公示制度,健全了行风监督体制,造就了一支具有服务人民、奉献社会、依法行政、文明管理、廉洁勤政、务实高效的公路行政执法队伍;并展延时服务、限时服务和温馨服务,增设便民措施,受到了车主的一致好评。
六、抓业务,保稳定,促发展。
一是切实抓好社会治安综合治理。及时调整充实了领导小组和办事机构,健全了各项制度,严格落实社会治安综合治理责任制,切实把抓稳定、保安全工作落到了实处,很好的维护了社会的治安和稳定。
二是认真研究、落实了人大代表建议和政协委员提案所提出的事项,并做了认真的答复工作。特别是公路建设方面的建议和提案,共答复人大代表建议9份,政协委员提案1份。
三是在我县农村公路建设里程、交通量、重型汽车的不断增加的同时,农村公路使用功能日渐退化,难以适应社会上日益增长的对公路服务质量的要求,我局对县内10条路面破损的公路进行小修维护,有效的延长公路的使用年限,保证行车安全、舒适、畅通,提高运输经济效益。工程总投资达8万余元,修复总面积3000多平方米。工程涉及6个乡镇场,10余个村,受益人数达2万人。
总结一年的工作,我们取得了一定的成绩,总结了不少好的经验,同时也存在着许多问题,但离上级和群众的要求还有一定差距。一是,公路建设管理不到位,技术人才严重缺乏,前期工作滞后,在自筹资金不到位、拆迁工作未完成时就开工,不能按时完工,造成工作被动。二是,运输市场还待进一步规范,对“黑车”打击力度不够,致使扰乱正常运输市场。三是,安全生产存在一定隐患,部分车辆安全技术状况不达标,易导致安全事故发生。四是,在施工过程中,便道管理跟不上,群众较为不满。
在今后工作中,我局将按照上级要求,坚决纠正工作不足,解放思想,干事创业,同心同德,拼搏进取,全力推动我县交通工作实现新飞跃,为全县经济和社会各项事业的跨越式发展贡献力量。
(一)认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,要进一步把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,统一到中央对提高领导水平和执政水平的新要求上来,统一到中央对当前工作的指导原则和政策措施上来,全面贯彻落实全会精神,不断推进系统各项事业的发展。
(二)积极总结20xx年农村公路建设的经验、教训,20xx年的公路建设要做到早发动、早动员,全面做好报建项目的前期准备工作。春节后立即召开全县农村公路新改建大会,部署20xx年农村公路建设任务,着手施工项目招标工作,争取3月份全面开工建设,力争9月底前全面完成建设任务。
(三)依法加强交通行业管理,逐步把工作重点转到建设与管理并重上来,加强道路运输管理和规费征收工作。
(四)继续整顿和规范运输市场秩序。实行交通内部综合执法制度,交通稽查与路政、运政等部门协同作战,坚决贯彻执行《超载超限运输车辆管理办法》,严厉查处超员、超限运输,坚决取缔“黑车”、“黑户”、“黑班”、“黑线”,进一步规范市场秩序。
(五)认真落实党风廉政建设责任制和纠正部门和行业不正之风责任制,切加大行风建设力度,为创新发展环境做出积极贡献。
(六)坚持不懈地抓好安全生产、工程质量和廉政建设。抓好安全、质量、廉政“三个责任重于泰山”的落实,做到警钟长鸣,常抓不懈。
(七)加强出租市场管理,以“宏观调控,市场运作,提升形象,规范运作”的原则,本着“安全第一,制度管理,服务到位”的工作思路,将出租客运工作不断前进。
「9」交通局方案
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市局的关心指导下,坚持“以人为本,安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧绷安全生产这根弦,强化领导,精心部署,狠抓落实,取得了良好工作成效,现将一年来工作情况总结如下:
一、工作成效
1.重点节假日运输工作圆满完成。做到“五个到位”,即组织工作到位,安全措施到位,运力保障工作到位,应急保障工作到位,文明服务质量到位,其中春运期间共投入客车97辆,其中正班客车81辆,机动运力12辆,储备运力4辆,另外还有25辆出租车,共125座,城市公交车6辆,共127座。
共输送旅客136651人次,比去年同期上升4.37%。“五一黄金周”共完成旅客输送量6543人次,与去年同期比下降0.99%;“国庆黄金周”共完成旅客运输量2.7238万人次,与去年同期比下降2.92%;以上均无发生运输安全事故,连续多年实现道路运输安全年。
2.运输市场持续健康发展。年内狠抓运输行业安全监管,引导市场持续健康良性发展。
3.交通基础建设安全施工。
4.农村公路公里管养成效明显。
二、主要做法
1.加强领导,强化责任意识。安全生产工作责任重于泰山,关系着千家万户,为此,我局领导高度重视,将安全生产工作纳入重要议事日程,多次召开专题会议进行研究部署。
一是成立了县交通运输局安全生产工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各股站所负责人为成员。领导小组下设道路运输安全监管工作组和农村公路建设安全监管工作组,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、大家齐抓共管的工作格局。
二是层层签订责任状。年初,局与各股站所、各股站所与企业、企业与业户层层签订责任状,构建了“纵向到底,横向到边”的安全网络。
2.加强宣传,营造浓厚氛围。
一是加强干部职工安全教育。利用每周一学习时间,组织学习了国家、省、市领导对安全生产一系列重要指示,学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输管理条例》等一系列法律、法规、规章和上级有关安全生产工作的文件精神,把握工作要领,提高对安全生产工作重要性的认识,增强抓好安全生产工作的责任心,提升业务水平。
二是深入开展“安全生产月活动”,按照上级统一部署,我局于XX月在XX广场举行“安全生产月”咨询活动,通过分发宣传单、现场咨询等方式,向社会各界宣传道路安全法律法规和安全知识。此次宣传活动紧紧围绕“关爱生命、关注安全”为主题,派出了5名工作人员在现场宣讲。
3.健全机制,狠抓安全隐患整改落实。
一是完善检查内容。结合交通行业实际,分门别类将客运站场、运输企业、维修企业、公路桥梁施工、危险路段的检查内容进行细化。
二是创新检查方式,通过邀请县安监局工作人员指导检查、部门之间交叉检查方式,避免检查走过场。据统计,全年共开展安全生产大大检查3次,各类隐患排查50余次。
三是狠抓整改落实,对查摆出来的问题,建立完善台账,并立即下发整改通知书,明确整改要求和时限,工作人员进行紧密跟踪,完成整改的实行“销号”,未及时完成整改的予以督促,确保了安全隐患的逐一整改落实到位。据统计,全年共查摆出各类安全隐患35处,下发整改通知书35份,现已全面整改落实到位。
4.强化措施,狠抓打非治违。成立了综合执法大队,进行统一执法,做到了行政执法规范化、程序化、透明化。截全年大队共出动稽查1600人/次,稽查各类车辆2300辆/次,其中查处未经许可、擅自从事机动车驾驶员异地培训3起,未经许可擅自从事汽车租赁经营1起,未经许可从事货运站场经营的1起,共查处各类违法违规车辆269起。有力维护了运输市场安全稳定。
5.完善制度,狠抓日常监管。
客运行业方面,一是督促运输公司及公交分公司严格落实企业主体责任和各种安全生产制度,落实客运车辆的技术性能、车载设施设备、GPS监控平台的监管和维护使用。
二是强化驻站监督,严格执行“三不进站、六不出站”制度,加强“三品”检查,从源头消除不安全隐患。突出重点路段监管,强化上路稽查,严查客运车辆“四证一牌”,对不按核定班次运行、站外揽客、乱停乱靠、无证经营等违规行为当场处罚。机动车维修方面,严格执行营运车辆的二级维护签章制度、检测制度,加强道路货物运输车辆安全性能管理,严把营运车辆技术关,对不按期进行二级维护的行为进行及时纠正和教育。
驾培行业方面,定期对教练员资质、教练车技术状况和安全设施配备情况进行监督检查,排除安全隐患。全县驾校教练车全部进行了2次二级维护和综合性能检测,确保了车辆和学员的安全。公路桥梁养护管理方面,坚持日常巡查机制,排除各类险情,确保安陆安全畅通。
三、存在问题和下一步打算
一年来,我局安全生产工作取得了一定成效,但与上级要求相比仍存在一定差距。
一是部分单位企业安全意识不强,个别客车驾驶员安全意识淡薄,疲劳驾驶、超速超员现象时有发生。部分交通基础设施施工单位项目管理人员安全上岗证持证率不高。
二是安全基础不牢。农村道路安保工程欠账多,危桥大量存在,给交通运输安全生产带来严重隐患。
下一步,我们将一是加强运输行业监管,通过完善机制,狠抓企业安全生产主体责任落实,增加人员和投入,加大“打非治违”力度,规范运输市场秩序。
二是强化工程建设监管,严格落实双公示制,抓好建设现场监管,确保交通项目建设优质高效和施工安全。
三是加大资金投入,加快危桥改造进程,加大危险路段整治力度,确保公路畅通安全。
「10」交通局方案
市交通局行政会议制度
市交通局行政会议制度
一、局务会议
召开时间:一般每半年或一月召开一次,由局长或局长主持。
参会人员:局班子成员、调研员、助理调研员、中层干部局机关及重点办、质监站、造价站。
议题:传达上级文件或召开的会议精神,讨论决定局机关重要工作安排或其它重要问题。
会务工作:会议召开时间由局长安排,局办公室负责通知参会人员和会议时间,并做好相应的资料准备或通知有关科室准备相应资料;安排落实会议室、服务人员,作好会议记录;根据局长安排出台会议纪要并督办落实,反馈信息。范文先生版权所有
二、局长办公会议
召开时间:一般每半月或一月召开一次,由局长、分管副局长主持。
参会人员:局长、副局长、研究工作所涉及的局机关有关科室负责人和局直有关单位负责人。
议题:专题研究或协调某一方面的重要工作,明确任务,落实责任。
会务工作:会议召开时间由局长安排,局办公室负责通知参会人员和会议时间,并做好相应的资料准备或通知有关科室、单位准备相应资料,安排落实会议室、服务人员,作好会议记录;根据民避长安排出台会议纪要并督办落实,反馈信息。
三、局长碰头会
召开时间:一般每月召开一次或根据工作需要临时决定,由局长主持。
参会人员:局长、副局长和不是正副局长的局党委成员。
议题:研究决定交通系统的各类问题,互通情况。
会务工作:会议时间由局长确定,局办公室负责通知参会人员和会议时间,作好会议记录。
四、局机关职工大会
召开时间:一般每季度召开一次,由局长或常务副局长主持。
参会人员:局机关全体职工,涉及创建、创卫、综合治理等内容还应通知在局办公大楼上班的直属单位职工和局机关离退休职工及遗孀。
议题:传达学习有关文件、会议精神,通报交通工作情况,安排落实一些具体工作并提出要求。
会务工作:会议召开时间由局长确定,局办公室负责通知参会人员和会议时间,安排落实会议室、服务人员,作好记录和会场照应工作。
「11」交通局方案
为依法治省纲要和依法治县实施意见,按照县依法治县领导小组办公室《关于印发县司法局推进“法律七进”工作实施意见》的要求,结合我县交通工作实际,我局决定在全系统开展“法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位”活动(以下简称“法律五进”活动)。并提出交通系统开展“法律五进”工作实施方案:
一、总体目标
深入开展法制宣传教育,以开展“法律五进”活动为载体,推进法律进机关、进乡村、进社区、进企业、进单位,进一步弘扬法治精神,增强交通系统广大干部职工的法制观念和法律素质,努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好法治氛围。
二、工作任务
(一)开展“法律进机关”活动,不断提高机关依法管理和服务社会水平
各单位特别是行政执法机构要加强依法行政理念教育,促使干部职工牢固树立依法行政、执政为民、公平正义、服务大局的观念,带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维**律权威。完善并落实党委理论学习中心组集体学法制度、专题法制讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制度,加强领导干部廉政法制教育,充分发挥领导干部学法用法的带头示范作用。强化公务员学法制度建设,切实落实普法联络员制度,健全完善公务员法律培训、轮训、考核制度,将学法考试考核成绩作为公务员任职晋升的重要依据。
加强与履行职责有关的一般法律知识和专门法律知识学习,确保公务员每年学习法律不少于40学时。要进一步加强干部职工学法战线建设,在机关营造浓厚的学法氛围。要加大对各单位执法水平的考核力度,把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容,按照“谁执法、谁普法”原则,各执法机构负责本门类的法制宣传教育工作,积极面向社会开展本门类相关法律法规,特别是新出台的法规知识宣传,推进普法依法治理深入开展。
同时,要进一步完善执法责任制、执法宣传制度和过错责任追究制度,促进行政执法单位执政为民、服务发展。
(二)开展“法律进乡村”活动,努力提高村民爱路护路和交通安全意识
加强农村法制宣传教育阵地建设,充分发挥乡镇交通管理站的作用,继续开展“送法下乡”、“法进农家”活动,将《中华人民共和国公路法》、《省公路路政管理条例》、《公路安全保护条例》、《省〈中华人民共和国公路法〉实施办法》和交通安全知识等交通法律法规采取发放法制宣传资料,提供义务解答法律咨询等服务,进一步提高村民的法律素质,强化村民爱路护路和自我保护的意识及责任感;引导群众不要乘坐非法车船,让广大农民群众不知不觉地掌握法律知识。
(三)开展“法律进社区”活动,促进和谐社会建设
各单位应根据干部职工家庭分布和办公场地依托所在社区及社区法制宣传阵地,车站、码头等公共活动场所,加强对交通运输法律法规特别是道路运输管理方面的法律法规,如:《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路旅客、货物运输管理办法》、《省机动车维修管理办法》、水上安全等交通法规以及道路运政管理投诉举报方式的宣传教育,引导居民及进城务工农民工强化法制理念,增强遵纪守法和自我保护意识,自觉做到合法经营和不乘坐非法营运车辆,并积极举报非法营运车辆情况。
(四)开展“法律进企业”活动,大力促进交通企业依法经营、诚信经营
各交通行业管理部门协助民营运输企业制定年度普法工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,每年应定期或不定期组织管理人员参加法律知识学习,不断提高依法经营、依法管理的能力。要大力宣传与职工生产生活密切相关的法律法规,不断提高职工的法律素质和能力。为加强职工学法阵地建设,有条件的企业要举办职工法制学校,定期组织开展学法活动。
要开通“职工维权**”,积极为企业职工提供法律咨询和法律救助,维护职工合法权益。进一步完善企业法律顾问制度,发挥法律顾问及机构在企业依法经营管理中的作用,为提高企业法制化管理水平,增强企业市场竞争力提供有力的法律保障。
(五)开展“法律进单位”活动,提高各单位法治化管理水平
各单位要积极开展“六五”普法工作,做到“五有”,即有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。要建立健全领导干部学法制度,把单位领导干部学法用法与业绩考核相结合。要积极引导本单位职工开展学法用法活动,定期组织职工参加法律知识培训和轮训。
要加强单位内部管理,建立健全规章制度,实现建立和依法管理。各单位应当积极通过公示牌、宣传册等形式向社会宣传与其业务有关的专业法律法规。车站、码头等公共活动场所管理单位,应在人员流动密集的地点设立固定法制宣传栏,开展法制宣传、法律咨询和服务。
三、活动安排
为推进“深化‘法律五进’服务交通发展”法制宣传教育主题活动深入开展,20xx年,将开展以下几项主要工作:
(一)组织人员参加市交通运输局组织开展的交通执法人员学法用法有奖征文活动和市、县各项法制学习培训工作,进一步促进交通法制学术交流,活跃交通法制文化,提高交通行业依法行政水平,使交通法制工作更好为全县交通运输事业的发展改革服务。
(二)组织全系统干部职工及乡镇交管站执法人员开展一次规模比较大的法制培训工作,提高交通系统干部职工的法律知识水平。
(3) 利用电视、报纸、网络、信息等渠道广泛宣传主题活动。
(四)分类指导,培育典型,逐步分类建立“法律五进”活动示范点。
(5) 县交通局将及时组织检查各单位主题活动开展情况。
四、活动要求
(一)各单位要结合实际,制定本单位“法律五进”活动实施方案,做好宣传发动工作,全面启动“法律五进”活动。对各单位开展“法律五进”活动进展情况,县局行政审批股将适时组织人员开展交叉检查。
(二)各单位要高度重视“法律五进”活动,按照本意见精神,结合实际,大胆探索,积极实践,创造性地开展“法律五进”活动。要坚持求真务实,注重实效,量化目标考核,使“法律五进”活动成为“六五”普法期间引导和促进全县交通系统学习法律知识、增强法制观念的重要载体。
(三)各单位要加强对“法律五进”活动的工作指导,落实分工负责和各项保证措施。要注重加强法律文化建设,组织协调开设法治宣传专栏,不断推进法律知识普及和法律文化创新。要不断总结、推广“法律五进”活动中的好经验、好做法和好典型,加大督促检查力度,确保“法律五进”活动各项目标任务的顺利完成。
(4) 各单位要及时向县局汇报工作,每月汇报工作简报,每半年上报阶段性工作总结,年底上报工作总结。
「12」交通局方案
自后进村整顿工作启动以来,我局按照县委《关于对后进村进行集中整顿的意见》,把帮扶整顿工作作为开展好抓作风、强执行、促发展活动的一个重要内容和有效着力点。按照县委部署和县委组织部的要求,认真研究对庄村的帮扶工作,加大工作力度,细化工作措施,强化资金投入,巩固去年帮扶成果,村里各项工作都得到了较好发展。下面将前段整顿帮扶工作做一简要汇报:
一、加强组织领导,确保后进村整顿工作扎实有效
为确保整顿工作成效,达到预期的效果。我局成立领导小组,局长亲自抓,分管领导靠上抓,通过去年一年的帮扶,我们清醒的认识到帮扶工作,只要领导重视,工作推进就快,就能更好更快的见到帮扶成果。为此,局长带领局领导成员多次到该村实地调研,深入农户体察民情,与该村领导班子进行多次座谈,具体研究协商,制定了切实可行的帮扶计划和整顿措施。鼓励村两委一班人克服困难、树立信心,拓宽思路、优化和调整产业结构,发挥本村资源优势,多发展致富项目,推动村级经济发展,加快新农村建设步伐。
二、狠抓班子建设,加强基层党组织战斗堡垒作用
村两委班子是农村工作的领导核心,农村工作的开展,村民增收致富,关键在班子,尤其在党支部。在整顿帮扶工作中,我们针对帮扶村存在的问题,从四个方面着手,加强村两委班子建设。一是加强了对村干部的思想政治教育,引导他们增强事业心、责任感以及大局意识。驻村干部经常与村干部谈心,给他们鼓干劲,提高干事创业的能力。同时,积极帮扶村党支部加强自身建设,经过培养,发展了两名入党积极分子,为下步壮大党员队伍,补充新生力量奠定了基础。二是组织两委班子认真开展了批评与自我批评,加强沟通,增进团结,不断提高他们的思想政治素质和带领群众脱贫致富的能力。三是规范了制度建设,促进农村管理工作的规范化。为了减少干群矛盾纠纷,增强干群之间的凝聚力,推动农村工作走上制度化、规范化的轨道,在帮扶工作中,我们切实帮助帮扶村健全完善各项管理制度,增加了村两委和村干部办事理财的透明度,转变了村班子和干部的工作作风,赢得了广大群众的信任和支持,真正做到让干部清白,给群众明白,从而促进了农村的稳定与发展。四是狠抓了村庄社会治安和计划生育工作。根据该村治安工作特点,配齐配强一支治安巡逻队伍,加强村庄治安巡逻力度,春节期间,组织两委干部及党员和青壮年劳力组成义务巡逻队,消除不安全隐患,保障群众生命财产安全。破除陈旧的生育观念,积极倡导文明生育观念,整顿帮扶工作开展以来,该村没有发生一起治安案件和违反生育政策的行为。
三、狠抓观念转变,激发农民脱贫致富的积极性
针对该村村民思想守旧,种植技术落后,经济效益低的问题,我们立足本村实际,理清发展思路,选准发展项目,充分发挥自身优势,不断优化产业结构。一是宣传党对农村工作的方针政策,让村民了解现代农业发展的步伐和前景,树立长远的科技农业发展观。二是加大政策、资金、人才、技术、信息等方面给予支持,给群众送去了科技致富信息。依托新引进的规模养殖场举办培训班3期,解决了许多养殖难题,带动6户村民搞起了养殖项目。三是鼓励群众自主创业,着力培育后进村自身 造血功能。引导广大群众把富余资金拿出来投资高产高效农业,规模养殖,开办小型加工厂。驻村人员积极协调烟草部门加大了烤烟栽植宣传、指导、扶持力度。今年,全村共发展优质黄烟47亩,为群众增加收入13万元,通过积极帮助该村走出去引项目,让村民尝到了甜头、看到了盼头、鼓足了劲头,增强他们发展经济的信心。
四、持续投入,着力加强基础设施建设,改善办公条件
今年以来,防治美国白蛾工作形式非常严峻,在抓好我局承担的防治任务的同时,积极帮扶该村抓好美国白蛾病虫害防治工作,并对2千余棵树木进行了药物防治。
下步打算:
前段帮扶整顿工作虽然取得了一些成效,但与县委领导要求相比还有一定的差距。下步,我局将进一步加大工作力度,采取更加实效、过硬的措施,通过帮扶整顿,使该村尽快实现优化。
一是进一步帮助抓好村级班子建设。力争通过帮扶,村级班子战斗力、凝聚力得到加强,带领村民致富的本领明显增强。
「13」交通局方案
一、建立组织
成立xx县交通局春运突发事件处置小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责,并领导、督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路塌方等灾害,发生交通事故等突发事件,处置小组统一指挥协调救险抗灾,并进行事故调查,指挥应急救援等工作。
二、工作职责
1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。
2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”,一旦发生自然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。
4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制,发现隐患按规定程序及时上报,并通报公路通行信息,县路政大队要加强巡查,对险情地段设立指示标志和警示标志。
5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队,落实清障人员、机械设备,组织力量抢修,及时清理塌方,保障公路畅通。
6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。
三、车辆保障
1、应急客运车辆4辆:xx1383、xx2217、xx1086、xx1130。
2、应急机械:xx县公路段轮式装载机(2250),另调用挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。
四、工作纪律
1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。
2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的.处置原则、程序、分工要求。
3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。
4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。
「14」交通局方案
2017年春运将从1月13日开始至2月21日结束,共计40天。我州认真分析今年春运形势,提早研判谋划,科学制定方案,全力以赴确保2017年道路水路春运工作平稳有序。
提前研判,科学应对。
今年春运比去年提前11天,是近五年来最早的一年。据初步预测,大理州2017年春运需求仍将保持小幅增长,群众出行需求较为旺盛,旅客运输服务保障任务十分繁重。我州全面分析节前客流叠加、天气变化、旅客出行要求、保安全保畅通等因素,制定了专项方案、具体保障措施及各项应急预案,确保春运工作顺利完成。
排查隐患,完善设施。加大公路养护路政巡查力度,重点排查桥梁、涵隧等重点设施及临水、临崖、急弯陡坡等事故易发路段,全面检查交通标志牌、安全防护设施,及时消除危及行车安全的主要险害。全面停止大中修工程,并提前清理路障,保障公路畅通。
统筹协作,保障运力。
统筹做好道路水路客运组织管理,利用大数据等技术手段,结合旅客出行需要,科学调配道路、水路客运运力,督促企业严格落实客运服务质量标准,加强运输组织管理,确保旅客走得了、走得好。加强农村道路运力投入,适时增开镇村公交、农村客运班次,保障好城乡群众节日出行需求。强化铁路、公路、水运、民航等不同运输方式的服务衔接。
优化服务,提升品质。继续组织开展“情满旅途”和青年志愿者服务春运“暖冬行动”,塑造春运服务品牌。改进联网售票服务,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。做好残疾人、老年人、农民工等特殊人群的服务工作。不断改善出行环境,在有条件的收费站点提前1000米对免费车辆和交费车辆进行分流,确保过往车辆分类分车道有序通行。服务区提前储备油料、食品、水等物资,确保供应充足。
加强管理,确保安全。
及时开展春运安全大检查和专项检查,采取“四不两直”方式,加大暗查暗访、突击检查和检查督查“回头看”力度,真正做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。扎实开展安全隐患排查,督促运输企业建立隐患分类管理和整改制度,全面排查春运线路、场站、码头等设施和运输车辆、船舶及从业人员,保证各项设施设备符合安全要求。
未雨绸缪,从容应急。
针对可能出现的低温雨雪冰冻等恶劣天气、设备故障、旅客滞留、安全事故等突发事件,制定并细化实化完善应急预案,对应急运力组织、应急保障和公路保通等措施进行统筹安排。
做好宣传,营造舆论。组织开展“邀您共同话春运”服务体验调查评估活动,在主要客运场站、高速公路服务区等重点区域及时张贴春运宣传海报,营造良好氛围。通过交通运输综合信息发布平台,及时发布春运有关信息,围绕春运首日、春节前客流高峰日、除夕、春节假期结束日、春运结束日等重要时间节点,重点报道在售票、候乘、信息发布、路网运行保障、志愿者服务等方面的鲜活案例和感人事迹,积极树立先进典型,弘扬社会正能量。
「15」交通局方案
第一条认真贯彻落实《政府信息公开条例》,积极协助局信息办做好信息公开工作。
第二条负责维护本单位的政府信息公开目录。
第三条负责梳理本单位的行政服务事项,并在维护本单位的行政服务事项。
第四条负责本单位在区政府门户网站中政府信息公开栏目内容的添加、维护、审核和校对工作。
第五条负责向区政府门户网站报送本单位工作动态等方面的信息,并做好上报信息的审核、登记工作。
第六条负责对区政府门户网站互动交流类栏目中收到的针对本单位咨询、投诉、建议的信息进行及时处理。
第七条负责本单位依申请公开政府信息的处理工作。
第八条负责区政府门户网站中由本单位保障的相应栏目内容报送和维护工作。
第九条负责本单位网站的信息公开、在线办事、公众参与三项功能的完善和日常维护工作。
第十条负责承办由区行政服务中心、区信息中心安排的其它工作。
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