精细化管理实施方案
发布时间：2025-12-23精细化管理实施方案（系列十九篇）。
〖一〗精细化管理实施方案
随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20xx〕67号）精神，制定本方案。
一、指导思想
以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20xx—20xx）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。
二、基本原则
坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。
三、主要措施
（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。
（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。
（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。
（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。
（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。
四、组织保障
成立管理区城镇精细化管理工作领导小组。
〖二〗精细化管理实施方案
2016年再生水厂精细化管理实施方案
为进一步提高再生水厂管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高再生水厂的管理水平和核心竞争力。结合再生水厂实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标
指导思想：以为科学发展观指导，以中心创建“标杆再生水厂”为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕再生水厂中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高再生水厂整体管理水平和核心竞争力，有效促进再生水厂的可持续发展。
目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现再生水厂管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现再生水厂发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、运营质量大幅提高。
二、组织机构
根据中心精细化管理的总体部署和安排，再生水厂成立了由中心主任何长明为组长的“精细化”管理工作领导组，办公室设在厂区办公室。
1.公用工程中心“精细化”管理领导组组成人员 组 长：何长明 副组长：沈哲
成 员：贺正泽、李俊、孟佳宁、曲合鹏、王宇、高飞、许小岗、白天江、刘光胜、张东华
2.工作职责
组长的主要职责：负责精细化管理的整体规划、指导和组织实施工作。副组长的主要职责：贯彻上级部门关于精细化管理工作的精神，按照相关 指导文件，研究制定切合实际的、有本再生水厂特点的管理方案和实施纲要，并组织实施到位。定期召开精细化管理工作形势分析会议，对出现的问题，及时研究对策，并做好活动开展情况的总结上报工作。
组员的主要职责：具体落实本项目精细化管理工作，并及时总结和汇报实施 过程中的问题与经验等。
三、活动内容
（一）精细化管理
实施精细化管理，是针对再生水厂当前管理现状，解决运营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。
1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、管理细化，重视细节；严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。
精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。
精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2、精细化管理的主要内容
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成再生水厂“对标达标”工作；10月底前，根据再生水厂6S发展规划，完善再生水厂的6S发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送中心审核；6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送院办审核；审核后，在再生水厂内公布。
三是细分业务流程，细化水量与水质标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将再生水厂制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。
四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立职业健康安全管理体系、环境管理体系和社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6S”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。
五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密；要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升甲方榆能化的满意度目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。
六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、成本管理、统计分析、水质水量管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在运营管理过程中的应用，提高生产效率和运营能力。
（二）创新活动
创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。2016年要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2016年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具、指标控制等方面的创新。
四、实施步骤
1、动员部署阶段。4月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。
2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。
3、活动实施阶段。5月至12月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次交流会，分析情况，交流经验，及时改进。
4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。
5、巩固深化阶段。2017年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为再生水厂的价值观，提升到企业文化的范畴。
五、保障措施
1、加强组织领导。再生水厂成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。
2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。
3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。
水处理运营管理中心
再生水厂
2016年3月30日
〖三〗精细化管理实施方案
党的十八大报告把水利放在全面建成小康社会和生态文明建设的突出位置。2014年10月23日，中国共产党第十八届四次会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若个重大问题的决定》，对依法行政、依法管理提出了更高的要求。采砂管理是一项综合性的社会管理活动，黄砂资源的不可再生性与黄砂供需矛盾突出的现实决定了采砂管理必然要走依法、科学、可持续开采的道路，原有的采砂管理方式较为粗放，黄砂资源被掠夺式开采，超范围、超船只、超方量开采普遍存在，为防洪安全与涉河工程安全埋下了隐患，也让管理单位面临着诸多法律风险；沂沭河水利管理局部分河段黄砂资源已近枯竭，推行采砂精细化管理措施正是采砂管理走上依法、科学、可持续开采的必然选择，也是实现依法治水、维护直管河道防洪安全与涉河工程安全的必要手段。
二、采砂精细化管理的主要措施
1.管理制度实现精细化管理
制度建设是采砂管理规范运作的保障，沂沭河水利管理局不断加强规章制度建设，推进河道采砂规范化管理进程。制度建设是一个不断渐变、完善的过程。自2004年开始，沂沭河水利管理局以采砂精细化管理为主线，相继出台了《沂沭河水利管理局河道采砂许可暂行办法》《沂沭河水利管理局河道采砂项目管理办法》等一系列通知与规定，将采砂精细化管理的各项措施具体化，涵盖了采砂管理的方方面面，有效防范了法律风险，为搞好采砂管理起到了很好的指导作用。
2.年度采砂实施方案的编制实现精细化管理
自2004年开始，每年都委托有资质部门编制年度采砂实施方案，确定年度开采总量、采砂点分布、每个采砂点采砂船只数量和开采范围等指标，为后期采砂许可与现场监管的运行奠定了基础。
3.现场监督实现精细化管理
现场监管重点在于查看被许可人是否存在超范围、超深度、超核定数量船只开采行为，采砂监控系统运转是否正常，采砂码头、公示牌、警示标志等的设立是否规范等。对于采砂管理重点河段，埋设界桩、警示牌、公示牌等，实现执法巡查常态化，做到岸上有人值守，河中有船巡查，适时与地方政府有关部门开展联合执法，严厉打击非法采砂，实行综合整治。
4.打击非法采砂实现精细化管理
2011年水利部开展淮河流域河道采砂专项整治活动以后，沂沭河水利管理局对非法采砂继续实行“零容忍”态度，不断加强执法巡查，陆续开展专题执法行动，对重点河道与敏感区域内非法采砂行为进行专项打击，先后查处了一大批非法开采砂场，稳定了直管河道内采砂管理秩序。经过长时间持续不断的打击，沂沭河水利管理局直管范围内规模性非法采砂基本绝迹，非法开采以“游击式”偷采与夜间盗采为主，沂沭河水利管理局也灵活采取了旁站式执法、夜间执法、节假日执法、凌晨执法等各种执法形式，巩固了历年非法采砂打击成果，稳定了河道采砂管理秩序。5.汛期禁采实现精细化管理自2011年淮河流域河道采砂专项整治行动开展以来，沂沭河水利管理局已将汛期禁采常态化与制度化，汛期禁采目标也逐步升级为“零采砂、零船只、零码头”，不仅要求所有许可砂场停止采砂，将所有采砂船只调离并运出河道，而且要求清理所有采砂码头、平整采砂场地，在出砂路口设立禁采停售标志，公布举报电话，接受社会监督，使得直管河道采砂经受住历次大洪水的考验，产生了巨大的防洪安全效益。
6.联合执法实现精细化管理
2011年淮河流域河道采砂专项整治行动的一个重要成果就是与地方沿河县区政府采砂联合执法机制的建立。在采砂现场监管中加大与地方政府的沟通协调力度，消除采砂管理中遇到的各种阻力，与地方政府和有关部门建立起固定的沟通联系机制，做到集中打击、综合整治和长效管理相结合，维护正常的河道水事秩序，一套精细化、合理化、法律化的长效联合执法机制正在形成中。
7.监控系统的建成为采砂精细化管理提供重要支撑
采砂远程监控系统许可砂场的全覆盖是沂沭河水利管理局采砂精细化管理措施完善与深入的重要标志。沂沭河水利管理局现有远程监控系统基本形成了“砂场-基层局-直属局”一套完整的砂场远程监视监控监管系统（简称砂场监控系统），在这个系统中基层局是砂场远程监视监控监管的主体，基层局监控室是整个系统的中心。许可砂场现场做到实时监控，运砂车辆自动抓拍，砂场监控到的所有信息都能实时传输到基层局；基层局全方位、全天候对许可沙场实施监视监控；直属局对基层局远程监控系统运行情况进行实时监督。
三、采砂精细化管理取得的成效
沂沭河采砂精细化管理得到了上级及地方政府、沿河群众的高度评价，采砂方量由原来的无法控制到现在的精准控制，采砂点由原来的600多处压缩到现在的30余处，采砂期限由原来的全年开采到现在的汛期“零采砂、零船只、零码头”，初步实现了采砂许可“零失误”、非法采砂“零容忍”、汛期禁采“零船只”、行政执法“零败诉”等目标，不仅实现了采砂费用的足额收取，也有效稳定了采砂区域的社会秩序，大大提升了采砂现场规范化管理水平，采砂经营现场秩序井然、规范可控，执法效率得到大幅度提升，社会对采砂的监督力度得到加强，管理人员管理中的风险大大降低。
四、下一步工作展望
1.继续提升与改造采砂远程监控系统
目前，沂沭河水利管理局及下属各河道局采砂远程监控系统运转平稳有序，监控室值班人员都恪尽职守，保证了采砂管理秩序的平稳。但各河道局远程监控系统随着技术升级需要提升改造才能更好地发挥作用。下一步，沂沭河水利管理局将争取专项资金，实现对所有监控系统的升级改造，为采砂精细化管理的完善奠定基础。
2.继续完善采砂现场精细化管理措施
在实现对采砂船只数量严格控制的基础上，继续加大对采砂范围的精细化控制，通过设立滩地保护界桩、引入采砂诚信机制等手段加大对抽采滩地、林地等行为的打击；进一步加强对许可砂场的管理，对砂场码头等辅助设施管理提出明确要求；强化对许可砂场采砂船只的管理，对船只数量进行登记造册，并定期核查，对超船只开采行为建立不良记录并作为采砂许可的重要参考依据之一；在现场监管中推行合同管理，以合同的方式对被许可人开采行为进行约束和限制，强化对许可后行为的监督力度。对于重点河段，埋设界桩、警示牌、提示牌等，岸上有人值守，河中有船巡查，坚持明察与暗访相结合，与地方政府有关部门开展联合执法，严厉打击非法采砂，实行综合整治。
3.继续完善采砂实施方案编制的精细化管理
加强年度采砂实施方案编制的科学性，搞好基础资料统计，使得河砂总量控制、砂质、规划开采量等基础性指标有较强的技术依据，开采区布置、控制开采高程与禁采期确定、采砂船只数量等比较规范与合理，以此为依据，进而搞好许可的后评估工作，制定采砂后评估方案。在采砂总量确定的前提下，将具体河段的总量控制具体化，借助远程监控与票据管理措施，实现总量控制与精细化管理的有机结合。
五、结语
当前，党的十八届四中全会对依法治国、依法行政提出了新的要求，沂沭河水利管理局采砂精细化管理还存在着很多不足，要全面实现真正意义上的依法、科学、有序、可控还有很长的路要走。沂沭河水利管理局今后要立足现实、着眼长远，找准采砂管理中存在的问题，有针对性地解决，依法准确履职，使沂沭河的采砂管理水平再上新的台阶。
〖四〗精细化管理实施方案
制定了科学完善的标准，就必须要有严密的机制来保障落实。因此，要建立政府督导、部门督查、舆论监督、社会投诉的立体监督机制。
（一）政府督导。将城市综合管理工作纳入县级相关部门、各乡镇年度目标管理，加强县级城市管理相关部门和各乡镇城市综合管理工作的统筹协调、检查指导，坚持乡镇城市管理检查评比制度，加大城市综合管理工作目标的督查、考核和验收。
（二）部
门督查。加强城市管理日常工作的监督检查，有效保障和监督局属单位及其执法人员依法履行职责、行使职权和遵守纪律，防止和纠正不文明执法、不履行法定职责等行为。
（三）舆论监督。利用金堂电视台、金堂信息等新闻媒体，以正面宣传、反面曝光为主要手段，加强对破坏城市环境卫生、市政设施、园林绿化等违规违章行为的舆论监督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社会投诉。采取设立投诉电话、投诉信箱等方式，自觉接受群众监督，及时发现、处理城市管理过程中的热点、难点问题。实行诉求办结回复制，畅通信息渠道，从而达到市民认同，提升城管形象的目的。
〖五〗精细化管理实施方案
为进一步提升城市精细化管理水平，巩固省城市管理优秀城市创建成果，努力打造人民满意的城管，圆满完成市委市政府的城市管理目标任务，结合我局工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以市委xx四次全体（扩大）会议为指导，以市政府加强城市管理目标建设为依据，以全面提高城市市容环境卫生精细化管理水平，建立和完善长效管理机制，以精细管理、规范管理、长效管理为手段，全面巩固省城市管理优秀城市创建成果，实现市容环境卫生管理的均衡推进、全面覆盖，消灭管理中的盲点盲区、死角死面，促进全市市容环境卫生管理水平整体提档升级。
二、组织机构
成立以局长为组长，副局长为副组长，为成员的考核领导小组。下设考核办公室（办公室设在市容科），具体负责实施网格化管理绩效考核工作。
三、管理内容
考核内容为城区网格化区域内（小区除外）的市容秩序、环境卫生等方面的日常管理和执法情况，以及根据法律、法规和上级规定的其他职能的履行情况。
四、道路分级管理及分类
市区范围内道路实行二级分类管理考核方式。市市容管理达标路以上道路（含xx广场步行街周边）按省市容管理示范路标准进行管理和考核，城区其余主次干道、背街小巷及城中村、城郊结合部等按照市市容管理达标路标准进行管理和考核。
五、网格化管理区域
（一）管理范围
市容环境卫生网格化管理的范围为：东至xx路（xx路），xx大道（xx路），西至xx环（xx广路），北至xx路（xx省道）。
（二）网格考核管理制度
市容环境卫生网格化考核管理实行以下制度：
1、联合勘查制度：户外广告实行网格责任人员与广告科工作人员联合勘查制度。
2、巡查上报制度：网格责任人员实行日巡查日登记制度并接受随机抽查，每月上报一次巡查及登记情况。
3、责任到人制度：网格实行执法大队管理员、责任队员、分管中队长和中队长分级负责制度，环卫处实行公司经理、班组长和保洁员分级负责制度。
4、建立信息互通交流平台制度：市容中队和相关科室建立信息互通平台，许可和执法情况及时通过平台沟通互相反馈。
（三）网格化考核区域划分
1、市容秩序网格区域划分
按照重点突出、统筹兼顾的原则，根据城市管理的实际情况，城区市容环境卫生网格化考核区域如下：
2、环境卫生网格划分
环境卫生网格划分与市容秩序网格划分相同。环卫处按网格划分责任分解到具体的公司、班（组）长和保洁员，形成责任网络。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。网格化管理是加强城市管理，改善市容市貌，提升环境质量的重要举措，是精细化管理的实现过程。各部门单位要从思想上统一认识，认真组织，精心安排，做到人员、车辆等保障到位，并做到早计划、早安排、早落实、早见效。
（二）落实责任，积极配合。网格化管理是完成市政府全面提升市容环境面貌的重要手段，各单位各部门要做到任务明确，责任落实，全局上下要按照局统一部署，整体行动，相互配合，形成齐抓共管的局面。
（三）认真督查，严格考核。局考核办公室要依据管理工作的标准和要求，制定考核标准和考核办法，严格考核，考核工作做到公平、公正、公开，对事不对人。每次考核局考核办公室须立即下发整改通知，每月对考核情况进行通报。
〖六〗精细化管理实施方案
一、指导思想
以科学发展观为统领，以贯彻落实公司2013年工作会议精神为主线，按照“人人都关心，人人都参与”的思路，引导广大员工进一步认清世情、国情、企情，明确目标、任务、责任，坚定信心、决心、恒心，以低成本运营为手段，实现升公司整体利益与品牌效益，增强核心竞争力，奋力开创公司健康发展新局面。
二、基本原则
（1）合理细化，科学管理，在调动员工主管能动性的前提下进一步做精做细日常管理工作。
（2）保证经营，费用控制在预算范围内的前提下，保证正常生产经营需要。
（3）效益优先，分析费用的投入产出，优化费用的投向区域。
（4）全过程控制，强化过程控制和后续评价。
（5）全员参与，增强公司员工降费增效的自觉意识和主动行为，群策群力降费用，千方百计增效益。
三、工作目标与任务。
各部门、要以省公司精细化管理工作思路为指导，全力完成2013年各项任务指标。
四、基本方案
1、公司成立实施精细化管理工作领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设精细化管理办公室，办公室设在公司财务部，负责督促各单位完成精细化管理和降费增效各项目标任务，并对分公司精细化管理和降费增效的完成情况实施监督和考核。各xxx由站经理负责，核算员具体落实。
2、具体分工
（1）各部门及xxx负责所管单位精细化工作。
（2）精细化管理办公室负责各部门成本控制目标的制订和分解，负责进行月末考核评价，并按月汇总实施情况。
（3）成本费用按照可控程度进行管理，公司机关和xxx发生的费用，凡与各xxx直接相关的费用均由进行控制，无法控制的由分公司进行控制。
（4）分公司机关各部门对本专业线分管的成本费用控制负责，具体划分如下：（以下内容请财务部根据最新要求进行修订）
办公室负责会议费、差旅费、招待费、车辆维修费、房屋租赁、机关办公费、电话通讯费、法律费用和其他专业服务费、通讯线路租赁费、工会经费等支出控制；人事部负责人工成本、福利费、职工教育经费、培训费用的控制；财务部负责财务费用、银行上门收款费、地方税费的控制； 销售部负责价格到位率的控制；投资部负责大型维修费的控制。
五、具体措施
（一）管理性费用控制
1、会议费、差旅费、招待费和办公费等主要管理性费用严格执行事前审批制度，总额控制在预算内。办公费、会议费由综合办公室统一归口管理，各部门可申报需求，由综合办公室统筹安排，并由办公室负责做好办公用品的收发、领用台帐。
2、各类会议由综合办公室统一安排，会议前必须填写呈批件，并做好《费用预算明细表》，经分公司总经理审批同意后严格按照预算执行。合理安排参会人员、会议天数，会议场地，尽量使用公司内部会议室和xxx培训基地，节约费用支出。部门内部会议禁止在外部酒店奢华召开。
3、差旅费控制严格按上级公司及分公司相关制度执行，出差前在报销平台递交出差申请，明确单次出差人数、交通工具、住宿标准，严格执行标准，超标部分不予核销。提高出差期间的工作效率，减少因同一事件在外停留的时间，降低出差成本。
4、业务招待开支做好事前审批，将全年招待费预算分解到各主管领导。各部门在接待前必须填写《接待申请表》，由办公室确定接待地点和接待标准，禁止随意接待和超范围接待，杜绝豪华接待、多头接待、多人陪同。公司内部会议和培训一律禁止喝酒，统一安排工作餐。
5、日常办公费用控制措施，主要通过进一步询价、竞价，选择物美价廉的办公用品供应商；建立低值易耗品使用台帐等，避免其他部门重复申请；规范印刷费管理，严格执行公司有关规定，各部门印刷资料必须先经办公室审批，超过500元以上的要逐级请示，要秉承简朴作风，印刷质量以满足工作需求为准，不做“表面文章”，不搞“豪华”印刷；建立车辆维修费、保养费、油耗台帐。核销车辆路桥费时，以表格形式清晰列出行驶途经地、某一路段或某收费站交费情况，票据与行程吻合，避免重复核销。
（二）生产经营费用控制
1、人工成本控制
（1）按照上级公司的相关政策及xxx优化整合的要求、结合——公司发展实际，健全公司用工管理办法，在机关与xxx实行定编定岗，xxx按照规模、销量定编，控制员工总数。
（2）完善薪酬管理办法，调动员工工作的积极性，提高劳动效率和劳动质量，节约用工，合理降低人工成本总额。
（3）做好员工后续培训教育，合并培训班次，优化培训课程，既能提高员工技能又能较好的控制培训费用支出。
（4）主动与上级部门沟通，规范各项人工费用的列支渠道，总体上把握费用进度，控制在上级公司下达的计划内。
2、修理费控制
（1）大型维修费控制。根据上报的维修计划、预算，在上级公司批复的范围内实施维修，对于此项资金专款专用。
（2）xxx修理费控制。对xxx的小维修实行定额管理，严格控制，对超额部分不予核销；对xxx其他维修和整改项目实行费用申报审核制，批准后方可实施。
（3）办公设备责任到部门，要自行管理维护好本责任区的办公设备、电话设施等，非正常损坏自行维修责任，以降低维修频率。
（4）办公车辆维修由综合办公室统一安排，按照每辆车的行驶里程、使用年限以及规格型号，预计日常养护和大修理的进度，控制维修费用总额。
3、房屋租赁费及水电费控制
房屋租赁费控制：严格执行省公司相关规定，租赁机关办公场所时向省公司打报告，与出租方谈判价格时，要多人参与，争取最低价格。
水电费控制：从点滴做起，从每个人做起，节约每一度电，节约每一滴水。要尽量采用自然光，少开照明灯，尽可能地减少用电量，人走灯熄，电脑、打印机等设备设臵省电模式或关闭状态。冬季室外最低气温达到10℃以下方可开启制热空调；夏季室外最高气温达到30℃以上方可开启制冷空调（按照当地的天气预报公布的气温为准）。使用完自来水后，随手关紧龙头，避免长流水现象发生。加强日常用水、用电的监督抽查，对于浪费现象进行批评教育甚至进行处罚，促进管理。
4、电话及通讯费控制
（1）鼓励手机入集团网用户使用手机联络，机关与xxx使用固定电话小号联络。
（2）加大网上办公的力度，与省公司及**联系，以OA平台为主。
〖七〗精细化管理实施方案
一、考核范围
（一）县区司法局
（二）管理区司法局
（三）市劳教（戒毒）所
二、考核内容
（一）对县区司法局的考核内容
主要考核全面工作和发挥职能作用，服务经济社会又好又快发展等方面的情况，总分值为1100分。其中办公室、法制宣传、律师公证管理、基层工作、社区矫正、政策法规（司法鉴定管理）、计财装备、政治思想、纪检监察、法律援助、民调等工作各100分。
（二）对管理区司法局的考核内容
主要考核法制宣传、基层基础、行政财务三项工作开展情况。
（三）对市劳教（戒毒）所的考核内容
主要考核安全稳定、教育转化、机制建设、队伍作风、工作创新等方面情况（另外行文）。
三、考核程序和方法
（一）制定考核指标体系
考核办根据市局的部署要求，会同相关科室研究制定考核指标体系，报市局党组审定后实施。
（二）日常考核
2、跟踪考核。市局将采取季度督查、明查暗访、专项检查和抽样调查等方式，对完成工作进度、质量和成效，进行不定期的跟踪检查，掌握工作情况。
（三）年终考核
12月，市局考核办将对各县区、管理区司法局和市局直属单位年度精细化管理情况进行检查考核，具体采取“听、查、看、访”的方式进行。
听。听取被考核单位完成考核目标情况的汇报。
查。重点查阅被考核单位工作任务完成情况的相关资料。
看。重点察看被考核单位相关工作任务完成结果、项目现场，核验工作落实的实际情况。
访。通过召开座谈会，发放民意调查表等方式了解各方面对被考核单位工作情况的意见和建议。
（四）加分与减分
2、减分。凡列为精细化考核指标的工作，被上级检查考核扣分的，按比例减分。
（五）考核评分办法
市局考核办通过日常考核和年终考核，得出11项单项考评分。在单项考评分的基础上按名次对应分值（即第1名对应13分，第2名对应12分，以此类推）得出对应分。将对应分加上基本分80分，得出单项工作得分。各单项工作得分的和值结合加、减分情况得出被考核单位总分。
四、考核等次评定
〖八〗精细化管理实施方案
一、严格执行《xx》，防止“病从口入”，保障师生的身体健康
学校食堂必须取得卫生许可证后方可经营，食品从业人员每年必须体检一次，持有效的健康证和培训合格证后方可上岗，凡有传染病者，坚决予以辞退。
二、进入食堂的各种原料，全部实行定点采购，确保食品质量安全
1、成品存放实行“四隔离”；生与熟隔离；成品与半成品隔离；食品与杂品、药品隔离；食物与天然冰隔离。
2、用具实行“四过关”：一洗、二刷、三冲、四消毒。
3、环境卫生采取“四定”办法：定人、定物、定时间、定质量，划片分工，包干负责。
4、个人卫生做到“四勤”：勤洗手、剪指甲；勤洗澡、理发；勤洗衣服；勤换工作服。
5、定时做好餐具消毒工作，防止交叉污染；食品实行“五隔离”，即主食与副食、生与熟、成品与半成品，食品与杂食，不得混放；生、熟食刀案及冷荤配餐用具必须分开专用，并有明显标志
三、置食品的橱柜、货架应当保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂；仓库应当通风良好。禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。食品应当分类、分架、隔墙、离地存放，并定期检查、处理超过保质期的食品。
四、食品原料在使用前必须洗净，蔬菜应当与肉类、水产品类分池清洗，禽蛋在使用前应当进行清洗。
五、原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。
六、冲洗操作间灶具和地面，认真擦拭餐厅地面和桌椅，每星期集中大扫除一次，重点为操作间墙壁、天花板、灶台、案板、饭台、厨柜、餐具、容器清洁，用具摆放有序，防尘、防蝇、防鼠设施齐全，食堂内无鼠、无蝇，无污染、无杂物及餐厅地面、门窗、玻璃以及周边环境卫生。
七、加强对食品从业人员的培训，经常进行营养、卫生、职业道德和法治纪律教育，努力提高从业人员的业务水平，树立爱岗敬业精神。
八、学校相关领导要经常检查饭菜质量，抓好卫生制度落实，保证学生就餐。严禁闲杂、生人进入食堂。
九、学校每天都要对食堂管理、环境卫生、个人卫生、后勤服务等工作进行全面督导检查，总结经验，查找不足，改进工作。
学校食堂关系到师生的身体健康、学校的正常教学秩序和社会的稳定。为了做好学校食堂管理工作，提高学校食堂管理水平，按照《xx》、《xx》和《xx》等要求，特制定此实施方案。
一、实施学校食堂精细化管理的目的
通过实施学校食堂精细化管理，进一步提高学校食堂监督管理的整体水平。有效预防学校集体食物中毒事故的发生，学生食堂要充分体现公益性和服务性，坚持为学生服务。
二、实施学校食堂精细化管理的内容
（一）健全管理机制，强化工作责任。
学校建立和完善食堂管理制度和领导责任制。学校的校长对学校食堂管理工作负总责，是学校食堂管理工作的第一责任人，要建立第一责任人为组长，分管副校长、总务主任和食堂管理人员组成的食堂管理工作领导小组，全面负责学校食堂的卫生安全与管理工作，其具体职责是：
校长
全面负责学校食堂管理工作。
分管副校长
1、具体负责学校食堂管理工作。
2、制定食堂管理制度，审核师生进餐食谱。
3、负责食堂食品质量卫生的监督管理。
4、食堂承包管理事项。
总务主任
1、具体抓食堂的生产及食堂食品卫生安全。
2、组织师生进餐，抓进餐服务质量。
3、认定聘请工人，负责组织食堂管理员及工人培训。
4、审核食堂采购。
5、抓常规记录，建立食堂管理档案。
承包责任人
1、全面负责食堂采购工作。
2、配合总务主任抓食堂管理。
3、验收登记采购的原材料。
4、全面负责食堂生产服务管理。
5、组织生产队伍，负责工人管理。
（二）体现公益服务，确定运作模式。
食堂由学校管理，采用个人承包、集体订餐运作模式，学校控制其盈利，协调好学生、承包人间关系，不断提高饭菜质量。
1、学校对食堂全面管理，主要由分管食堂工作的副校长、总务主任、全权负责。
2、食堂采购要履行采购和保管职责。采购的原材料先由学校验货后，再登记入库。
3、学校食堂所有工作人员必须身体健康，持证上岗。
4、工人必须明确自己的职责，严格按照食谱表组织生产，做到保时、保质、保量。将生产出的食品全部配送到每个餐桌，学生进餐完毕，及时整理餐桌卫生，由食堂工作人员收敛盛食器具，并对其进行清洗消毒，及时做好食堂全部清洁卫生工作。
（三）规范设施事务，实行精细管理。
1、设置标准齐全的功能室
学校食堂应设置粗加工间、切配间、烹调间、消毒间、更衣间、仓库、餐厅等功能室。基础设施要达到以下标准：
（1）粗加工间
食品粗加工应该有固定的场所，有基本的防尘防蝇设施，并配备货架，与餐厅配菜间、熟菜间、烹调间等分开。加工场所的地面、墙裙应该采用不透水材料筑成，地面及排水沟有一定坡度，下水道通畅，便于冲洗排水。排水沟出口和排气口应有网眼孔径小于xx的金属隔栅或网罩，以防鼠类侵入。
食品粗加工应有足够供水，所供水质应符合国家生活饮用水卫生标准。粗加工场所应有三个以上水池，做到荤素食品分池清洗。洗涤拖把等清洁用品与清洗食品的水池分开。
（2）切配间
切配间应有专间，地面要用不透水材料铺砌，并有一定坡度，便于冲洗清扫。墙裙应贴有白瓷砖，并无污迹和食物残渣；墙壁、天花板的油漆无脱落、无霉斑；室内设有洗手池，下水道通畅，有食品冰箱和带盖的废弃物箱（桶），加工下来的废弃物及时倒入箱内，并当日清除。
配菜结束，应及时做好冲洗，清洗等清洁工作，以保持室内清洁卫生。
（3）烹调间
加工场所的地面应用不透水材料铺砌，但不应太光滑。灶前墙壁及灶面应铺瓷砖，灶台要有一定坡度的排水沟，保持下水道通畅，灶台上应有排烟罩，操作台有条件的可采用不锈钢台面，生进、熟出最好做到分台或架桥式操作台，下面进生，上面出熟，避免进、出菜在同一台面。
灶面及灶台墙壁经常洗刷，做到无油污、无积灰、无食物残渣、排气罩不滴油，工作结束做好地面、灶台、操作台和工用具的清洗、洗刷，保持加工场所清洁。
（4）消毒间
餐具清洗消毒场所应与切、配、烹调场所分开、以免交叉污染。餐具消毒可采用物理消毒和化学消毒两种。采用化学消毒的，至少设有3个专用水池，提倡设置4个专用水池，分别用于为餐用具初洗、清洗、浸泡消毒和消毒液残留冲洗，各类水池应以明显标识标明其用途。
（5）更衣间
设洗手池，配备衣帽架或大空间挂衣柜及鞋架，有毛巾挂钩及简易梳洗用具。
（6）仓库
食品库房清洁、通风良好，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂，不存放有毒、有害物品（如灭鼠剂、杀虫剂、洗涤剂、消毒剂等）及个人生活用品。食品分类、分架存放，距离墙壁、地面均在xx以上，先进先用，及时清除过期变质食品。冷藏、冷冻食品做到原料、半成品、成品分开，不将食品堆积、挤压存放。定期除霜，保持霜薄气足。
（7）餐厅
餐厅要有完好的防蝇防尘设施，要有良好的采光和通风设施。设有数量足够的洗手设施供就餐者餐前洗手。
2、做好全面规范的日常管理
（1）卫生许可证管理
①必须持有效的卫生许可证。
②卫生许可证悬挂在食堂的醒目位置，亮证经营。
③不得超出卫生许可范围经营。
④每年按卫生许可证的发证日期提前一个月办理年度复核或换证手续。
（2）从业人员管理
①建立从业人员准入制度，按档案化要求建立从业人员基础档案。
②从业人员持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明上岗。
③从业人员保持良好的个人卫生。坚持做到“四勤”，即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗工作衣帽；操作时穿戴清洁的工作衣帽，不吸烟、不吃零食、不佩戴饰物，出售饭菜时戴口罩，头发不外露；不穿戴工作衣帽上厕所。
（3）制度管理
A、采购制度
①食物采购尽可能定点，学校与供货商应建立长时段供需关系，并尽量签定合同，争取食品价格优于市场价，采购时须向货主索要经营许可证及卫生许可证的复印件，肉、禽类食品必须是经过有关检役部门检验的，以保证食品卫生质量达标。
②供应商送米、油、面粉等干货到食堂后，检验质量，做到保质保量。
③蔬菜类等日常食品采买回来后，检验质量做到物美价廉。
④伙委会成员随时抽查购物的数量、记帐、价格、质量等，发现问题，及时处理。
B、食堂安全管理制度
①提高安全作业观念，认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。
②上班时要全面检查水、电、消毒柜等是否正常，发现问题及时处理，以防发生安全事故。下班要关好水、电闸及门、窗等，做好防范工作。
〖九〗精细化管理实施方案
年月日至日，在公司领导的精心安排下，参加了江北区组织的赴“_x”，由_企业管理顾问有限公司执教的《精细化管理江北高新班》封闭式培训。整个课程主要从“精细合理化降低成本、5s精细化管理、合理化活动宗旨—消除浪费、合理化运用ie七大手法”四个板块进行分析讲解及互动。
三位在企业界滚打二十几年，经历不同行业实战的资深讲师，结合全员参与性的互动，深入浅出地透彻了制造工厂存在的通病，管事与管人的误区。给出了具体的改善方案都具有极高的参考价值，课堂上极具幽默、诙谐并且明朗深动。课余活动用游戏的方式启发学员的主动性与热情，即挖出学员阳光的一面而积极乐观地向上。
二、精细合理化降低成本
八月四日_老师主讲，课程主题提高生产力，减少成本。
※ 重点讲解精细合理化的目的;以及生产力的意义、提高生产力的方法、企业的利润应如何去实现。
※ 工作方法改善;即作业合理化的意义、现场改善步骤，全理化的推动、全理化的方法、合理化的工作内容及作业流程。
※ 工作简化;即工作简化的意义、基本原则及工作方法。
※工作改善具体方法;重点讲述5w1h在车间现场的表现。ecrs的意义与实务要点，即删除不必要的工作量与闲置时间、合并各种工冶具，使相应的动作同时进行。重排工作顺序并平均分配工作量、尽量使操作简化，缩短搬运、缩短动作距离、减轻劳动强度。
※杜绝工厂七大浪费;工厂最大的浪费是库存，应避免生产过剩、停工等待、无用搬运、错加工、库存超标、作业动作的浪费、制造不良品浪费。必须对工厂改善成果进行定期评估。
三、5s精细化管理
八月五日“高海星”老师主讲;企业永续经营的特质;以客户为尊、符合成本的效益、迅速而有弹性、持续改善。5s是一切管理活动的基础，所有管理活动“只有开始没有结束”。
※ 5s的发展及为什么5s是管理合理化的根本。
※ 如何运用5s合理化来消除企业浪费即制度上、效率上、品质上、安全上、库存上。
※ 什么是5s?企业为什么需要5s?5s的效用是什么?
※ 如何实施5s;即形迹管理、颜色管理、工作站管理、对齐管理、影像管理。
※ 5s实施的顺序及推进方法。
※ 5s过程查核与持续，给出了可行性很强的参照表单，和定期更正时间。
5s的技巧就是目视管理。目视管理最简单的做法就是标示牌，用到最多的就是看板。5s的要点是管理要与不要的东西，减少时间上的浪费，提高机器设备稼动率，维持工作场所整洁，养成良好的工作习惯。
四、合理化活动宗旨-消除浪费
八月六日“詹前存”老师告知学员生产管理就是;管时间、管流程、管材料、管设备、管人员、管结果。按照工厂七大浪费项目分门别类地进行细述并给出了解决方法。在这里提到了关于零库存的意义与jit生产原则。合理化的要点是从车间的问题点入手研究作业方法并调整工作流程，一定要让车间管理人员去动脑筋发挥才能，才会是最实用最可持续性的。
五、工业工程ie七大手法
“詹前存”老师对ie工业工程进行了详解;即工业工程是对现场5m(人、机、料、法、环)进行研究与设计、进而改善和实施的学科。通过对人员、材料、机器、设备组成的系统设计和改进，从而提高生产率并降低成本的技术。
※ ie研究的目标是;降低成本、保证质量和安全、提高生产率、获得最佳效益。
※ ie的特点是以人为本，核心是降低成本，提高品质和生产力。重点是操作简化、专业化、标准化、全理化。
※ie手法力求客观性、定量性、通用性。活动对象是工艺、作业、搬运、生产布局、设备、工装、材料、管理程序等。ie的基础起源于《工业研究》与《工作研究》，主要构成是来自泰勒。
※ ie改善四大构想;即ecrs(剔除、合并、重排、简化)。
※ie七大手法包括;防错法、动改法、流程法、五五法、人机法、双手法、抽查法。基本原则是剔除会造成错误的原因，用更确实的方法来代替，使作业更轻松、更合适，并要集中化。
※ ie应用十大原理;包括断根原理、保险原理、自动原理、相符原理、顺序原理、隔离原理、复制原理、层别原理、警告原理、缓和原理。
六、学后启发
作为企业的经营或管理者，其主体工作应思考如何用更低的投入创造更高的产出，学会对整个生产体制进行诊断、分析、去发现存在的问题点，深入问题根源，寻找解决办法，尽最大可能性将工作流程简化，实用化，运用ie手法实现车间作业动作的剔除、合并、重排、简化，针对瓶颈实施改善。对车间进行合理布局缩短搬运路线，正确搬运与储放方法，抓品质降低制损率。培养多能工并实施弹性生产管理制。以准时生产为目标，减少不必要的库存，杜绝万恶之源。将一切已展开的管理活动持续化并持续挖掘生产力。
进行部门工作内容分析，进行精细化职务分工，专业人做专业事，从生产六大要点(qcdmsp)下手，运用5w2h进行过程管控，将一切可控制的成本降到更低，使生产力持序提升，进而实现更大的效益。扩建产能中心，建立成本与品质管控模型，以数据说话。
在5s管理方面;应带领下属彻底理解5s的意义，知道5s对企业产生的效力。5s的重点是定置定位、目视管理、清洁维持，即对车间、仓库现场进行合理规划，走道、工作区、储物区应明确划分并标示。做到设备设施有定点、储物有名有数。按工作区域划分5s责任区，将5s管控分解到各级各岗位，并明确监督人。设定定期检查方案，强调改善对策的执行和完成时间及检查责任人。
5s策划完成后必须成立推行小组，由企业主要领导人担任推行小组组长。由预设的推行进度推进，运用检查表与看板产生推拉效应。使活动持续化。并定期优化检查项目，以数据表现执行结果。5s是企业成长之本，此活动只能有开始不能有结束。
在ie方面;将企业投入的一切可用资源最有效的组合，以达到质量稳定、效率高、交期准、浪费少、成本低，这就是我们站在ie立场要做的工作。运用七大手法对现场作业各工序进行研究，尽可能减少不必要的动作，缩短的搬运路线。对关键岗位或劳力过量的工序，设计工冶具来提升效率与品质，进行工序合并与重排使劳动
量均匀，使生产线更顺畅。进行工序间衔接时间计算与重组简化，杜绝因等待引起的生产不平衡。定期回访操作者改善实用性和满意度，以便于进一步改善。
力求客观、定量、通用性，对现场5m1e进行优化。做到将不好的变好，好的还要更好。管理就是要从点做起，再连接成面形成体系即iso就可以顺利导入。最重要是训练管理班子，进行责任分解，做到千斤重担万人挑的机制，各岗位在分管的责任范围发挥最大功效。打假崇真，杜绝讲假话、讲空话，走过程，温水煮青蛙现象。
〖十〗精细化管理实施方案
财务处被确定为精细化管理试点单位。按照学校的总体工作安排，今年是学校确定的精细化管理年。财务处结合自身工作实际，通过开会讨论、理论学习、校外走访调研等形式，逐步推行财务精细化管理工作。现将我处的精细化实践情况向大家作汇报：
一、全处动员、加强学习、提高认识
学校深化教育体制改革，实施精细化管理。提高办学综合实力的迫切需要和必然要求，学校实践科学发展观，走内涵式发展道路的重要举措，校发展阶段的必然选择。从确定财务处为精细化管理试点单位以后，组织了多次全处动员和学习活动，要求全体工作人员提高认识，不能走形式，将精细化管理作为财务处的常态工作来抓，通过项目试点，分段实施的方式，用几年的时间，将财务工作全面精细化，最终能为全校师生提供优质、高效、全方面的良好服务。同时，通过精细化管理，全面提升财务管理水平、节约经费支出，为建设节约型校园服务。
二、专家讲座、出台方案、制定细则
抓好财务精细化管理的重点、难点，为做好财务处的精细化管理推进工作。先后请校党委书记周元武、副院长吴少新、总会计师高腊生等校内专家，主要利用休息时间，为我讲解有关财务精细化管理的知识。
财务处做好精细化管理工作，周书记在讲座中指出。要从三个方面入手。首先，做好各类定额、标准。要在现有公务及业务经费定额的基础上，通过分析实际运行效果，不断进行调整、完善，最终形成科学、合理的定额标准。第二，要建立好项目库，尤其是设备及维修的项目库。项目库是一种建设规划，指导学校今后资金投向的基础。财务部门要善于把工作做得更主动些，积极联系相关部门，以项目建设单位为主体，做好各类基础库的建设。第三，要充分利用货币的时间价值，提高资金的利用效率。学校负债建设新校区的现实情况下，财务处要把学校各类资金的调度权集中起来，合理利用资金，节约学校的每一分钱；
凝炼财务处精细化管理项目，吴院长要求财务处建立各类财务数据的基础数据库。同时要正确处理精细化管理与提高服务质量之间的关系；
财务精细化管理要注重财务规章制度的整理、岗位职责的细化、操作规程的规范等。总会计师高腊生强调。
迅速出台了财务处精细化管理实施方案》从指导思想、工作目标、工作内容、时间安排、组织领导等几个方面作了布署。同时选定了今年我处的精细化试点项目，根据专家们指导意见。制定了总额控制专项项目精细管理实施方案》主要为实验室建设和专项维修等两个项目。同时为将各项工作落实到每个人，处内还根据方案要求，制定了财务处精细化管理实施细则》将今年的各项工作作了具体分工。
三、沟通协调、分工协作、制定定额
学校实施精细化管理的必要步骤，制定各类定额标准。也是学校实施经费预算管理，充分发挥预算调控功能的基础。科学、合理的定额标准，实现学校编制科学、完整、有效的经费预算的前提。通过和学校相关部门的沟通协作，拟建立学校完整的各类实物定额标准库。主要有各类维持类经费定额标准、学科、专业定额标准、设备定额标准、维修定额标准、图书定额标准、基建定额标准。
目前实行的此类经费的定额标准已基本能满足各部门的需求，1维持类经费定额标准库：通过合校几年来预算执行情况分析。将在各部门调研的基础上，进一步完善定额标准，作为今后此类经费预算的依据。
依据各学科、专业、课程建设的大纲要求，2学科、专业定额标准库：拟联合教务处、研究生教育处、各院系教学单位。建立学科建设、专业建设、课程建设的定额标准，作为今后学校投入此类经费建设的依据，凡超标准和没有标准的将不再安排经费支持。
建立设备配置定额标准，3设备定额标准库：拟联合资产与后勤管理处。各部门今后申请设备采购，资产处审核超过配置标准的将不再安排预算经费，以避免资产的闲置和浪费。
建立维修定额标准库。作为今后维修经费预算的依据。4维修定额标准库：拟联合资产与后勤管理处、教育技术部、后勤集团等部门。
根据学校专业、课程设置、复本率等情况，5图书定额标准库：拟联合图书馆。建立图书采购定额标准，作为今后图书采购预算经费的编制依据。
建立基建定额标准库，6基建定额标准库：拟联合基建处、发展规划处等部门。作为今后基建项目投资经费预算的依据。
非财务处一家所能完成，上述各类定额标准库。需依赖全校各部门的大力协助，以使我校的经费预算编制更科学、更合理、更能满足各部门的经费需求。
四、专人负责、强化督促、逐项落实
成立了精细化工作专班，为稳步推进财务处的精细化管理工作。负责督促落实各项具体工作。下面按我处精细化实施细则的内容，逐项汇报一下实施进展情况：
一）关于财务精细化建设项目凝炼情况
财务处各科室根据自身工作内容，按照精细化管理工作常态化的原则要求。分别拟定了分年实施精细化管理的建设项目。目前精选的项目包括支出管理、国库集中支付、预算申报、预算编制、专项经费、收费管理、卡务系统核算、财务信息平台、基建审计等17个项目，每个项目均拟定了建设的初步内容、建设目标等。
二）关于财务基础工作规范、制度建设
分科室拟定了各自的岗位职责、各类工作流程、服务指南等，调查学习其它高校做法的基础上。并尽量以图、表的形式简洁、明了展示。完善这类工作的目标是任何一个新人来到财务处，看到这些材料后，知道在哪一个岗位该负责什么事，该完成什么任务；任何一位教职员工和学生到财务处来办事，知道自已要办的事该走什么程序，该到哪一个科室办理。
今年拟出台《湖北经济学院各级负责人经济责任制》财务处内部控制制度》湖北经济学院专项经费管理办法》会计委派管理办法》会计电算化管理办法》会计档案管理办法》等六项制度，完善制度建设方面。目前草稿均已按时完成，只待通过学校领导审定后印发执行。
〖十一〗精细化管理实施方案
食堂供餐是针对农村义务教育学生的一项重要民生工程，为确保此工程顺利进行，切实保障学生利益，特制订本工作方案。
一、工作要求：
1、严格按照国家规定的每生每天4元、每学年200天实施标准为学生提供免费午餐。
2、各校成立相应的领导小组，明确分工，强化职责。学校是食堂管理的主体，校长是第一责任人。各校要抓好日常管理，细化措施，确保工作得到有效落实。
3、各校安排值班领导和教师负责学生就餐前和就餐后的秩序和安全。
4、各校要建立食堂供餐经费专账，报账员负责。
5、食堂内各项规章制度要健全，要上墙。
6、食堂从业人员要办理健康证，应具备良好的个人卫生习惯，工作时穿戴清洁的工作衣、帽等。
7、要注重膳食的科学营养搭配，周一至周五的膳食表要在餐厅显著位置公示。
8、食品储存应当分类、分架、隔墙、离地存放，遵循先进先出的原则。
9、严格执行陪餐制度、食品留样制度、销毁制度，做好消毒工作。
10、严把签字关，谁签字谁负责，逐级审核。
11、制定安全突发事件应急处置预案，建立安全责任追究制度，坚持食品安全问题“零容忍”。
二、明确职责：
（一）学区校长职责
1、学校成立食堂膳食指导委员会，学区校长任主任，分管任副主任，由学生代表不少于2人、家长代表不少于2人、教师代表不少于1人等组成，此委员会名单及电话每学期初报总校，总校定期了解情况，委员会每学期最少召开一次专门研究会议并存档备查。必要时总校召集膳食委员会中的`家长开会。
2、企业供餐学校要主动和供货商、承包公司沟通，相互协作，学区校长要严格查对食材的进货渠道。
3、按照上级要求，结合我镇实际，学区校长每天须保证两饭两菜，可根据季节时令调整，冬季每天要有炖菜，再加一个炒菜，不宜过咸。吃馅包时（肉馅不能买现成的），必须要有鸡蛋汤；吃面条时要有肉丝卤或鸡蛋卤，以上为一道饭菜，同时也要保证两饭两菜。
4、学区校长须保证每天都要有肉、豆腐。肉每餐每生要高于1两以上（肉要进优质的肘子肉或五花肉，不能进其它部位劣质肉）；豆腐生均1两左右；吃面要打鸡蛋卤，生均一个鸡蛋左右。
5、食堂供餐要专款专用，须全部用于食堂，严禁任何形式的截留、克扣、挤占、挪用，不得用于补贴教职工伙食或做它用，教师餐费自理，确保资金正常运转。
（二）主任职责：
1、各校明确一名主任具体负责食堂记录，总校提供专用记账本，主任负责记录。
2、主任负责一天一记、一周一总、一总一篇。
3、主任监管食堂不能进熟食，不能做凉菜，不能吃剩菜。
4、主任负责每日上传图片到局营养办群和总校晒菜群，以便相互比对交流。
5、食堂进出台账要清楚规范，分类管理，不得任意涂抹。报账单据必须真实，每天就餐学生数，每月实际就餐天数要准确无误。
（三）总校职责：
1、总校定期召开负责食堂供餐的主任会议。
2、本着查对、记录、负责的原则，总校要求供货商提供原始单据，一定要记录实数、实底，总校签字时和原始单据比对，和主任原始记录比对。要求供货商每次送货后，随时将送货单交到总校，供货商须签字。
3、总校是学区、教学点食堂供餐的直接监管单位，以上工作总校定期下乡督导检查，并对财务进行监督管理。
三、规范健全食堂财务管理：
1、根据上级要求，学校食堂必须配备相应的财会人员，按规定设置总账、日记账、明细账等，要做到帐实、账清、账单相符。
2、食堂供餐学校必须设会计一名、出纳一名，会计负责货物的接验收、入库工作，并及时登记入账；出纳负责资金的周转、支出、结算等，每次出账，要同会计核清数目，须学区校长签字、盖章后方可执行。出纳负责食堂银行卡(须为食堂专用卡)的保管，学区校长不得持有银行卡，一经发现，严肃处理。
3、学校每月都要对食堂收支情况进行公示。
4、学校食堂的月结余款要并入下月伙食开支，不得用于其它项开支。
四、注意事项：
1、校长全面监督，主任负责落实。
2、非食堂从业人员及管理人员严禁进入食堂。
3、严防因饭菜质量问题出现上访事件，并做好预案。
4、要从源头抓起，主任要“真管实抓”，对于问题较大学校，总校将责令学校和供货商解除合约。
5、鉴于此项工作的特殊性，务必保证食品安全，务必合理使用
专项资金，真正把工作做好。
五、违反本规定相关处理：
1、立即责令整改。
2、总校班子对有关人员进行诫勉谈话。
3、通报全镇批评。
4、免职或撤职。
5、上报教育局政法股处理。
6、构成违法的上报有关部门处理。
〖十二〗精细化管理实施方案
（一）管理范围
市容环境卫生网格化管理的范围为：东至xx路（xx路），xx大道（xx路），西至xx环（xx广路），北至xx路（xx省道）。
（二）网格考核管理制度
市容环境卫生网格化考核管理实行以下制度：
1、联合勘查制度：户外广告实行网格责任人员与广告科工作人员联合勘查制度。
2、巡查上报制度：网格责任人员实行日巡查日登记制度并接受随机抽查，每月上报一次巡查及登记情况。
3、责任到人制度：网格实行执法大队管理员、责任队员、分管中队长和中队长分级负责制度，环卫处实行公司经理、班组长和保洁员分级负责制度。
4、建立信息互通交流平台制度：市容中队和相关科室建立信息互通平台，许可和执法情况及时通过平台沟通互相反馈。
（三）网格化考核区域划分
1、市容秩序网格区域划分
按照重点突出、统筹兼顾的原则，根据城市管理的实际情况，城区市容环境卫生网格化考核区域如下：
2、环境卫生网格划分
环境卫生网格划分与市容秩序网格划分相同。环卫处按网格划分责任分解到具体的公司、班（组）长和保洁员，形成责任网络。
〖十三〗精细化管理实施方案
1、每一个步骤都要用心、细心、精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。
2、每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，每一项工作都是精品。
3、精心是态度，精细是过程，精品是成果。
4、精细化管理的关键在于持久落实。
5、精细化管理必须成为所有人共同的价值追求。
6、精细化不是一个系统工程，而是一种管理手段。
7、贵在精细，重在过程。
8、规范化、精细化、个性化。
9、点滴之中求和谐，细微之处见品味。
10、滴水藏大海，一树一菩提。
11、从目标抓起，细化目标，层层分解。
12、创一流成绩，助战鹰高飞。
13、沉心静心，做细做实，把简单的`事情做得不简单，把平凡的事情做得不平凡。
14、抓紧、抓细、抓具体、抓住不放、一抓到底。
15、与细微处见品质。
16、学校无小事，事事皆教育。
17、小事做细，细事做精。
18、无痕管理既是一种技巧，也是一种境界。
19、为了战时少流血，平时就得全能赢。
20、天下大事必作于细，天下难事必成于易。
21、谁分管的谁负责，谁的岗位谁负责。
22、事事有人管，时时有人管，处处有人管。
23、人人都管理，处处有管理，事事见管理。
24、精细化管理成为一种自觉的习惯。
25、切实制定精细化管理的目标是实施精细化管理的前提。
26、明确精细化管理的内涵，是实施精细化管理的起点。
〖十四〗精细化管理实施方案
一、后勤保障工作具体分工
1、学校分管领导（组长）：副校长 （1）副组长: （1）
2、后勤事务责任人： （1）
3、安全事务责任人： 外保 （18x6）x内保 （15x0）
4、环境布置及卫生责任人：x （137）
5、餐饮事务责任人：（1xx8）
6、医务事务责任人： 两部校医 （82xx9）
7、车辆调度 ： （1x89）
二、具体工作
（一）物业及安全
目的：高考期间，总务处以打造让家长放心、学生安心、“平安高考”为目标，周密部署，狠抓落实。
具体工作：为确保全国普通高校统一招生考试如期进行，总务处围绕“校园安全、交通有序、各项设施设备正常运作”的后勤保障作为重点工作。同时， 秩序维护部，保证高考试卷、考生和财物进入校园时的绝对安全。
〖十五〗精细化管理实施方案
根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求，力求学校管理精细化和科学化，结合我校实际，特制订学校精细化管理工作方案。
一、指导思想
根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求，力求学校管理精细化和科学化，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定一切”的理念，落实“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要把管理的每个细节落实到每个教师和职工身上，做到处处有人管，事事有人抓。
二、工作目标
1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。
2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、教职工生活设施齐全。
3、教职工敬业爱岗，为人师表，无私奉献。
三、具体内容
1、学校行政管理
学校制定发展规划和学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校制定的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致，
把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到科室、年组中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定工作计划并做好总结工作。
在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。在每个节假日放假前，学校利用例会、晨会对全校师生进行安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件制度和预案
3、教师管理
强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制。
通过绩效工资考核方案以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展平台，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥教职工的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进党性教育的长效机制。
4、服务管理
总务处要做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。建立健全门卫制度，门卫对进出人员要进行登记。办公室等其他职能科室要履行好科室职责，为学校的发展服务。
四、实施步骤
第一阶段：动员阶段(2—3月)。组织全体教师认真学习《太原市教育局关于印发进一步加强学校精细化管理工作实施意见的通知》，制定本校《精细化管理实施方案》，提高全校教职工对精细化管理的认识。
第二阶段：实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《精细管理实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校教职工都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。
第三阶段：督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。
第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。
五、工作措施
1、成立学校实施精细化管理领导小组，成员名单如下：
组 长：陈文斌
副组长：韩锁柱
成 员：李延茂 史瑞霞 秦 娟 杨志峰 侯太林 樊艺文 刘雅娜 王良敏 郭志红 刘国华
2、实施“块状”管理，以决策中心、安全与教育质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。
3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有制度可依。
4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。
5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理
总之，学校通过精细化管理，努力创办人民满意的教育。
〖十六〗精细化管理实施方案
（一）依照标准，制定细则。依照城市管理标准，制定完善精细化管理实施细则，努力实现粗放管理向精细管理转变。
（二）打造样板，试点先行。采取＂打造样板、组织试点、积累经验、逐步推行＂的办法，以县城为样板，以十里大道、滨江路、中心广场等重点区域为城市精细化管理的'试点，严格标准，细化责任，推行城市精细化管理。根据试点情况，总结经验，探索研究城市精细化管理的规律，最后全面推广。
（三）建立机制，明确责任。实行目标管理责任制、暗访通报制、有奖举报制、阳光公示制。明确管理任务的责任单位、责任人、完成时限；严格落实城市精细化管理的责任，将管理责任具体化、明确化，使权利层层有、任务个个担、责任人人负，做到人人都管理、处处有管理、事事见管理， 保证管理工作落到实处。
〖十七〗精细化管理实施方案
为进一步提高分公司管理水平，夯实管理基础、着眼长远的战略措施，不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际，特制定本方案。
一、指导思想和目标
指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适
当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。
目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的`规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。
二、活动内容
(一)精细化管理
实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。
1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精;准是准确、准时，信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化，重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。
精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。
精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2、精细化管理的主要内容
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作，并报集团公司;10月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核;审核后，在分公司内网公布。
三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。
四是以贯标为抓手，推行精细化管理。根据自身实际，努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会责任体系。在生产、办公等现场积极推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。通过人的规范化、事的流程化、物的规格化，提高效率，保证质量，保障安全，使工作环境整洁有序，提高员工素养和企业形象。
五是树立精细化管理的理念，抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节，积极学习先进企业的管理精华，掌握管理企业的精髓，打造精品和品牌，精通管理的方法、工具和渠道，业务流程之间要做到协同精密;要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程，培育精益求精的企业文化。结合文明创建工作，树立“以顾客为关注焦点”的管理理念，全面细化业务流操作规范，提高员工职业素质，实现提升司乘人员满意度和市场占有率的目标。提出1-2条体现精细化管理的理念。
六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时，要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用，提高生产效率和服务能力。
(二)创新活动
创新活动要以精细化管理为基础、以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念等方面的创新，加强引导和鼓励。要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。
三、实施步骤
1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。
2、查找问题与方案
制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告;针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。
3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。
4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。
5、巩固深化阶段。，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。
四、保障措施
1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。
2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。
3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。
〖十八〗精细化管理实施方案
一、指导思想和目标
指导思想：以“科学发展观”为指导，以集团公司创建“三化一型”大企业集团为目标，以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点，围绕分公司中心工作，运用科学适当的管理工具和方法，把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节，不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力，有效促进分公司的可持续发展。
目标要求：以“精”为目标，以“细”为手段，用1-2年时间，把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程，以“精细化的规划，精细化的分析，精细化的控制，精细化的操作，精细化的核算”，实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化，使员工执行力、服务质量大幅提高。
二、活动内容
(一)精细化管理
实施精细化管理，是针对分公司当前管理现状，解决经营管理中存在的问题，提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点，提高整体管理水平。
1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精益求精;准是准确、准时，信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化，重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定，严格控制偏差。
精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提高员工的执行力，即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。
精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2、精细化管理的主要内容
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作，并报集团公司;10月底前，根据集团公司“十二五”发展规划，完善分公司的发展规划，对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前，将修订后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核;审核后，在分公司内网公布。
三是细分业务流程，细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限，处理好业务之间的接口。根据实际，将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去，确保执行到位。
(二)创新活动
创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段，建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新，加强引导和鼓励。20xx年要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点，从管理方法、管理手段和管理模式等方面，加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时，要加强具体生产经营活动中的创新工作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。20xx年，要选择1-2个创新课题，要见实效，出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、管理工具等方面的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。
三、实施步骤
1、动员部署阶段。3月20日前，召开动员大会，广泛宣传发动，全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式，大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。
2、查找问题与方案
制定阶段。要全面查找管理中存在的问题，并形成自查报告;针对存在的问题，制定精细化管理方案，明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;要确定创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。
3、活动实施阶段。4月至11月，全面开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会，分析情况，交流经验，及时改进。
4、总结考核阶段。12月份，对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结，要形成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展情况进行考核，并纳入年度绩效考核体系。
5、巩固深化阶段。20xx年，要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新精神作为分公司的价值观，提升到企业文化的范畴。
四、保障措施
1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓，抽调精干力量并明确一个职能部门，集中开展活动。
2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点，通过外部学习和内部培训相结合的方式，加强相关知识学习和业务技能培训，并制定培训考核标准，强化培训效果;积极组织员工学习精细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。
3、加强监督考核，务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案，并纳入年度经营业绩考核，与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展情况进行监督检查，并进行情况通报。
〖十九〗精细化管理实施方案
实施精细化管理是提高城市管理效能的重要举措，是改善城市生产、生活环境，提升城市品位的有效途径。随着城市化进程的不断加快、城市规模的逐步扩大、城建任务的日益加重，如何进一步树立精细化管理理念，推进精细化管理工作，是一个需要努力探索的重要课题。
1.实施城市管理精细化，首先要做好精细化管理的基础工作。要对城市所有的市政设施摸底调查，及时了解和掌握设施的运行和使用情况，如对市区所有路灯、道路井盖、公厕、垃圾中转站、果皮箱、路名牌、行道树、广告牌等进行编号建档，对各种市政管道、内河进行测量建档，实现管理对象数字化，才能建立统一的城市管理信息平台，提高城管作业质量，提高城市管理效率。
2.无论是从城市建筑风格、绿化设计等大的方面，还是树种搭配、整治街道破损和井盖缺失、行车准点、路面保洁、路灯亮灯率、亮灯时间及亮度组合、路牌与广告牌设置及维护、公交站（牌）设置位置、车容车貌、树容树貌、渣土滴洒漏等细微处，必须全部管理到位了，才能从整体上提升城市的规划建设管理的水平。
3.要精心制定精细化管理考核标准。没有一个严格完善的考核标准，精细化管理就会流于形式。制定一套科学、细致、可操作性强的管理标准，是对城市精细化管理实行科学有效考核的关键环节。制定考核标准时，要调整和提高城市管理管护作业标准，细化指标；将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求。明确诸如绿化绿地养护、市政道路维护、环境卫生保洁、路灯景观灯亮化的责任单位、养护责任人和督查责任人，把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每只垃圾箱细化到具体的养护保洁工作人员和督查责任人员，为实施精细化管理，提高工作效能和作业质量奠定坚实基础。城市管理应从市容市貌、环境卫生、市政设施、园林绿化设施、广场公园绿地管理、居民小区管理、建筑工地管理等方面，制定详细的考核标准和评分标准。
4.精细化管理的要旨是自己及早发现问题，把问题消灭在萌芽中，而不能靠别人的投诉来解决问题。因此，制定标准时，要特别强调处理问题的时限，目的是树立迅速反应、马上行动的过硬作风。考核标准对投诉事项的处理规定也应特别严格。对上级督办事项和市民投诉、媒体曝光问题必须有记录；对每一问题在24小时内必须提出处理意见，向市民、媒体反馈答复并做好处置情况记录；对市民投诉、媒体曝光处理率必须达到100%。同时，精心制定环卫应急处理预案，充分评估可能出现的危机，详细制定应对措施，建立应急人员、物资、机械档案，并据变动情况及时调整。
5.建立日常巡查制度。虽然公众监督是极具效率的，但精细化管理是要化被动管理为主动管理，要靠城市管理者自己及早发现问题，而不能靠别人的投诉来解决问题，要变群众“上访”为管理者主动“下访”，把问题消灭在萌芽状态中。为此，必须建立起严格的日常巡查制度，市政公用各专业管理部门应当组建巡查队伍，对破损路面、人行道板、路沿石、井盖、夜间路灯及泛光照明灯具等市政设施不间断巡查，发现问题及时修补更新，对破坏绿地、乱倒垃圾、乱停车辆、非法占路、违章设置广告牌等问题及时纠正和处理。
6.与其他部门建立完善的部门联动协调机制。一方面，要整合城市管理资源，推行“四位一体”巡管模式。将市容、环卫、路政、绿化有效捆绑，赋予巡管负责人检查考核权、指挥调度权，加强对路面的综合管理，对同区域巡管人员实行联责联利、同奖同罚，做到责任区域管理标准到位、职责明确、整体联动、管理长效，切实提高城市管理效能。同时遇到突发问题，各部门间要相互协调，联手行动，既可提高快速反应能力，又可避免资源浪费。
7.建立完善环卫精细化监督考评机制。进一步强化提高环卫管理精细化工作目标考评，严格实行“日巡查、月检查、季通报、年奖惩”制度，坚持定性与定量相结合、检查与抽查相结合，分类指导与分类考核相结合，使检查考评工作更加科学合理。
8.完善环卫管理激励机制。建立环卫管理以奖代拨专项资金，完善环卫管理评价体系和环卫管理精细化目标考评工作，对市区城市管理部门和街道办事处完成环卫管理工作任务的实绩进行科学评价，实行绩效挂钩，以奖代拨，对取得突出成绩的人员予以奖励，对环卫管理精细化工作不达标的人员挂黄牌，通报批评，通过严格奖惩，有效推动环卫管理精细化工作扎实开展。
9.要进一步优化城市管理的人员、设备、经费保障机制。一是进一步增加公益岗位扫保人员配备。二是加大设备投入，增添必要的机械化环卫扫保和市政设施养护设备，提高城市管理的精细化作业水平，同时，应向市里反映，要在重新核定设施量、工作量的基础上，合理调整环卫扫保、绿化养护和市政维护经费。
城市建设管理领域实行精细化是一项管理理念的创新，是社会进步、城市发展的要求，是创造宜居城市的需要，具有挑战性。需要认真大胆地探索城市建设管理的新机制、新措施、新办法，创造性地开展工作。只要我们与时俱进，开拓创新，群策群力，就一定能够开创城市管理精细化工作的崭新局面。
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