医院防洪应急预案(范文14篇)

医院防洪应急预案(范文14篇)。

医院防洪应急预案 (一)

为防范暴雨雷电等恶劣天气、防止可能消逝的洪涝灾难，确保师生的人身和校内财产平安，结合我镇学校实际，特制定本应急预案。

一、成立防强降雨防洪水领导小组

组长：

组员：

二、预备工作

1、各中学校在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题准时修理；

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的平安学问训练，做到未雨绸缪；

3、检查学校周边环境，防止因外部缘由造成校内事故。靠近山坡的学校，要亲热关注山体状况，防止滑坡塌方等灾难；

4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，预备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛支配，作好人员和器材预备；

7、各学校确定在紧急状况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃命演练。

三、应急措施

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必需支配24小时值班，全部人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急状况下能准时对各类人员进行调配；

2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡察，有住宿同学的学校，要重点巡查同学寝室，若发觉险情，立刻向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；

3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程训练设备的防雷电工作；

4、一旦校舍消逝险情，快速组织同学有序疏散、转移至平安地带，老师要首先保证同学人身平安；

5、准时通过校内广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报状况、猎取各方面支持；

6、关注同学上学放学的'路况，假如道路损毁或存在平安隐患同学不能回家，学校应妥当安置同学，并准时联系家长；

7、依据镇政府的统一支配，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

四、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项预备；

2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

医院防洪应急预案 (二)

一、编制目的

宁波市属北亚热带南缘季风气候。年平均气温16.2℃，年平均降水量1000～1700毫米。一年有两个雨季，4～6月为梅雨季，强度不大，雨天连绵不断；7～9月为台风暴雨季，雨大集中，台风过境中心风力最高可达12级。

承建的鄞州工业园区12号-A工业用地（年产480万台家用智能空调）二标段，总工期为308天，工程量大而工期紧。为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，保护公共财产及人身安全，保证工程有序施工，特制定本应急预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则和宁波市水文气象条件，认真贯彻以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防汛、防台计划，并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作。

三、组织技术措施

1、防台技术措施

台风一般在下半年的8～9月份，本地区台风最大为12级，风速34m/S，基本风压0.35KN/m2。台风来临时，风力大，破坏面广，损失严重。为此根据以往经验，首先在思想上要加强防台意识，在工作中切实做好施工现场的防台应急措施。

对于防台工作，高空临时设施、施工机械设备、临时用电等全面考虑，具体措施如下：

（1）、高空临时设施：必须加强对搭设的高空钢管支架，砼浇筑操作平台的加固处理，如有必要，台风来临时进行拆除。三角形风向挂篮台风来临时禁止移动，应提前将其锚固在已浇筑梁段上。

（2）、施工机械设备：把施工现场的机械设备按统一布置，停放在安全区域。

（3）、临时用电：电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临时用电线路贯穿于整个施工现场，一旦发生事故，危害不可预估。

2、防汛技术措施

本地区暴雨、洪汛一般在每年的4～9月份为多发季节，抗洪、防汛工作做得好坏，直接关系到工程的进度及生命财产之安全，故我项目部在思想上高度重视，做到预、防相结合的原则，洪水季节，随时收集有关气象信息，提前做好防洪准备，停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面。

(1)、汛期前，对周边环境、工地、材料库存、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。

(2)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。

3、注意事项

①施工遇有大雨、强雷电、大雾或六级以上大风等恶劣天气应停止作业。

②雨季施工，桩机应安装避雷器，遇有雷电天气时，立即停止作业，人员撤离。

③遇雷雨天气时，必须停止露天钢筋作业，预防雷击钢筋伤人。

④钢管脚手架的'高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时，应安设防雷装置。其接地电阻应不大于10Ω。

⑤雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇到6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

⑥遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。

⑦台风来临前要仔细检查各种加固措施是否可靠，发现有隐患的要及时整改，平时要注意保护各种加固设施，外架安全网必要时组织人员进行突击拆除。

⑧台风来临前，将所有塔吊的回转刹车松开，小车收回根部，大臂摆置顺风方向，切掉电源。

四、预想、预防措施

1)坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。

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医院防洪应急预案 (三)

医院防洪应急预案 (四)

一、总则

1、编制目的

减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。

2、基本原则

坚决贯彻分公司领导责任制;以防为主，防抢结合;全面部署，突出重点;统一指挥，统一调度;工程措施和非工程措施相结合;调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。

3、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

4、 适应范围

本方案适用于xxx市xxx工地。

二、组织机构和职责

1、 组织机构

xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

总指挥：陶建明(分公司经理)

副总指挥：xx xxx

成员：xxx

指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

2、职责

(1) 项目部防洪指挥部主要职责

①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。 ⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

(3) 各抢险应急小组职责

①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

3、 雨季值班制度

项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

4、雨季重点检查监控内容

①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

5、应对措施

发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

医院防洪应急预案 (五)

为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：

一、演练时间：

20xx年6月3日下午2点30分

二、演练目的：

在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的对受灾区域进行抢险，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护现场深基坑安全，防止由于水灾造成被淹或坍塌危险。

三、演练规则：

防洪防汛应急处置基本原则：

1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

3、实行行政项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。

4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施

1 设备、以及防汛备用的器材、物料等。

四、演练方案：

（一） 应急预案演练背景

因特大暴雨或连日大雨，施工现场深基坑积水过多，可能引发坍塌等安全隐患。

（二） 演练领导小组： 组长：相振平（17798397003）

组员：孙宝山(17764116897)、张立平(17798397072 )、孙力(17798397127)、王斌(18691970870)

（三） 演练救援分工：

应急演练救援领导小组下设专职小组

应急抢险领导小组下设应救援办公室、监测测量组、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等九个专职小组。

4.1应急救援办公室 负责人：贾琳

组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君

主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告， 通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍、机械物资及时到位，实施抢险救援工作。

4.2专家技术组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、孙力、张立平

主要职责：负责查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。提供应急抢险的技术支持和防范再次发生事故的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。

4.3后勤保障组 负责人：贾琳

组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君

主要职责：统一领导后勤保障队伍，迅速组织车辆运送抢险队伍，负责施救人员、物资、器材的调配，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。

4.4监测测量组 负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：负责对需要监测的沉降情况进行监测，为预防周边建（构）筑物及房屋开裂、基坑坍塌等事故提供数据支持。 4.5安全保卫组

负责人：孙宝山

组 员：张立平、王斌

主要职责：组织力量对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散。对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。

4.5事故救援组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，统一指挥施救队伍，按照方案迅速组织现场抢险救灾、配合医疗组救治伤员及转送工作。 4.7医疗救护组

负责人：贾琳

组 员：李瑜、余娟娟、杨雪君

主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。

4.6事故调查组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。

4.7善后处理组

负责人：相振平

组 员：孙宝山、张立平、孙力、王斌

主要职责：根据国家有关规定，负责伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。

（四）应急救援演练准备工作：

1、物资准备：

水泵1台、水管100米、移动配电箱1个、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹5把、发电机1台、电缆100米、锥桶、警戒线等，由物资部准备。

2、演练出动部门人员 项目部全体人员

（五）演练地点：

大埠车站附近

（六）演练程序：

1、20xx年6月3日下午2点30分，各部门参加演练人员到现场集合待命，参加演练动员大会。

2、由演练总指挥相振平布防洪防汛应急演练活动开始。

3、演练开始：

应急救援办公室组长（贾琳）接到现场值班人员（张立平）汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥高文报告。

防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。

到达事故现场后，抢险组组长（孙宝山）向现场总指挥相振平报

4、 告汛情，人员到位情况及物资准备情况。现场总指挥相振平根据现场实际情况下达救援指令。

抢险组得到救援指令后，抢险组组长（孙宝山）迅速果断组织人员展开施救。

由孙力、张立平；两个人一组开始装沙袋堆码在指定区域形成拦水坝。

由王斌用水管接水泵，管线连接。将积水区域的水排出。 同时由安全保卫组组长（李瑜）组织安全保卫组人员对现场采用锥筒、警戒线对现场进行防护，防止其他人员进入危险区。

演练结束,人员撤离现场。

演练结束后，到办公区会议室集合，召开防汛应急救援演练总结会议。

医院防洪应急预案 (六)

1.总则

1.1编制目的

为了提高xx电站水库突发事件的应对能力，切实做好遭遇突发事件时的.防洪抢险调度和险情抢护工作，力保水库工程安全，努力减小遭遇特大洪水或其它重大险情对下游和库区造成的不利影响，有组织地做好事故抢险工作，最大程度保障大坝、库区和下游人民群众生命、财产安全，降低事故造成的损失，尽早恢复生产的目的特编制本应急预案。

本应急预案进一步明确了，当遇到洪汛事件时xx电站与昭通市防汛防旱指挥部、鲁甸县防汛防旱指挥部等上级部门以及地方防指之间的协调与职责等事宜

1.2编制依据

本应急预案编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全条例》、可研批文等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和批文。

1.3工作原则

本应急预案以最大限度保护大坝及上、下游人民群众生命财产安全为首要目标。宗旨：以人为本、预防为主。工作思路：统一领导指挥，统一调度；分工负责，全力抢险，力保水库工程安全；一切以大局为重，电站利益服从地方利益。

1.4适用范围

本预案主要适用于以下因素导致的重大险情：

（1）由于水文气象灾害（如特大洪水）引起的库水位升高和流量增大给大坝及下游河道带来的危险；

（2）上游大体积漂移物对挡水建筑的撞击引起的危险情况；

（3）地质灾害造成给大坝及下游河道带来的危险。

2.工程概况

2.1流域概况

xx水电站位于云南省昭通市鲁甸县境内，是牛栏江水电规划的的第六级水电站。坝址位于xx村，厂址设在xx下游2km处查平子坡脚基座阶地上。电站主要由拦河闸坝、发电引水系统、地面厂房及升压站等组成，电站装机容量为4x20MW。距鲁甸县城20km,距昭通市45km。

牛栏江发源于云南省嵩明县境内，蜿蜒流经寻甸、马龙、曲靖、沾益、宣威、会泽、威宁、鲁甸、巧家、昭通等市、县汇入金沙江，是金沙江右岸的主要支流之一，滑坡、泥石流活动较为强烈。坝址以上流域面积xxxxxKm2，河长346Km。

牛栏江流域气象上属昆明准静止锋区。流域内主要水汽来自西南和东南暖湿气流。流域位于滇东北高原地区，一般气候温和，晴雨分明，有冬暖、春早、夏热、秋雨的特点。流域内地形起伏变化较大，降水量分布很不均匀，总的是下游最大，上游次之，中游最小。据云南省水文总站《xxxx～xxxx年平均年降水量等值线图》，下游药山地区年平均降水量可达1500mm，德泽至大沙店区间约为800mm，德泽以上为1000mm左右。暴雨的量级和分布与年降水一致。

流域内水面蒸发变化的基本趋势是随着流域由上游往下游递减。据云南省水文总站换算为E601蒸发皿的《云南省多年平均水面蒸发量等值线图》，在牛栏江大沙店以上的河谷地区，年蒸发量在1400～1600mm，大沙店以下在1200～1400mm之间。除此之外，大部分地区在1000～1200mm之间，下游药山地区在900～1000mm左右。

牛栏江径流主要来源于降水。流域内径流分布与降水分布一致，总的径流分布是下游最大，上游次之，中游最小。径流的年内分配与降水的年内分配基本一致，年内分配不均。汛期6~10月径流约占年径流总量的70%以上。

牛栏江流域位于滇东北高山地区。牛栏江从区域的东北流向西北横贯全区。其两侧支流大部呈北东、南西向汇入牛栏江。群山蜿蜒、沟壑纵横的峡谷，地形陡峻，山脉高程一般在2100～2500m，切割较深，一般均大于300m，河流迂回曲折，河床纵坡较大，河谷狭窄，两岸岩石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流冲蚀凹槽，工程区位于构造侵蚀为主的中高山区。

xx电站位于南岭东西向构造带的西延部位及云南山字型构造东翼，处于东部搪房背斜与西部天生桥向斜之间相对构造稳定地块上，在地质构造上以褶皱为主，断裂其次的单斜构造范围内。

工程区在区域上自1909年5月15日～1986年3月18日共发生≥4.7级地震共12次，其中≥5级7次，本区位于区域构造相对稳定的区内，控制牛拦江流域的新华夏构造带地震活动相对较弱。

根据《中国地震动参数区规划图》，在本区地震峰值加速度为0.10g，场地地震反应谱特征周期为0.45s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。

2.2工程基本情况

2.2.1工程建筑物基本情况

xx电站是以单一发电为开发目标的低闸引水式水电站，水库正常蓄水水位▽1137.5m；总库容为69.3x104m3；调节库容62.1x104m3。电站装机容量4xxxxxxkW，根据《防洪标准》GB50201-94的规定，本工程规模属中型，为Ⅲ等工程。主要建筑物水库堰坝、电站、输水隧洞进口为3级建筑物，临时建筑物级别为5级建筑物。

防洪标准

根据《防洪标准》GB50201-94规定，各建筑物洪水标准确定如表。

栏河坝为混凝土堰闸结构，堰底板厚6m，堰顶平河床，高程为1127.5m，弧门为14mx11m，墩顶高程▽1148.5m，最大墩高32.77m,堰顶长131.23m。河床中间为溢流段，两岸为非溢流段。溢流段净宽67m，设6孔，4孔14mx11m为泄洪闸，2孔5.5mx11m为排砂闸。工程于20xx年12月28日开工，20xx年12月13日截流蓄水，第一台机组并网发电，目前有二台机组并网发电，总投资5.5亿元人民币。

厂房为地面厂房，主厂房长77.3m，宽23.5m，高43m，内装4台20mw水轮发电机组，副厂房紧靠后山坡。由于洪水位较高，主厂房采取封闭式钢筋混凝土结构。

xx电站为径流式电站，水库容量小，不考虑防洪调节。

2.2.2水库技术参数

xx电站主要径流量来源于降雨，多年平均降雨量可达1500mm。洪水一般都发生在6~10月。

由于xx电站栏河坝为混凝土堰闸结构，堰底板厚6m，堰顶平河床，洪水来临不存在对大坝的危害，不考虑溃坝分析。有关库容曲线见附图。

2．3水文

2.3.1水库所在流域暴雨、洪水特性

牛栏江洪水由暴雨形成。较大洪水一般为全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6～9月，个别年份在10月、11月也会出现，见表2.3-1。

由于天气系统的变化和地形起伏变化较大的影响，流域内暴雨中心位置不定，暴雨分布不均匀，因而，上、中、下游各站最大流量出现时间不完全相应，序位也不尽相同。

洪水过程线形状受地势地貌和降水分布的影响。黄梨树和河湾子站过程线形状相对矮胖，单峰过程涨水历时为2.5天，最短为12小时，双、复峰涨水历时可达5天左右；大沙店和罗家河站过程线形状相对尖瘦，涨水历时较短，单峰过程涨水历时平均为1.5天，最短为2小时，双、复峰过程涨水历时平均为4～5天。黄梨树和河湾子站洪水过程总历时最长不超过20天，往下游总历时逐渐加长，大沙店最长可达24天，罗家河可达25天。

2.3.2水库所在流域水文测站分布、观测项目。

水文测站分布见图2.3-2

水文观测及基本资料在牛栏江干、支流上，曾先后设立基本控制、专用水文、水位站共达12处，位置分布见图2.3-2。各站观测项目、记载长度均不一致。为满足xx电站设计的需要，正确合理地使用资料，水文分析计算采用大沙店、罗家河（或小河）站作为依据站，黄梨树、河湾子站仅作为对照比较和成果合理分析用。

上述各主要水文站概况如下：

（1）黄梨树站

xxxx年由昆明院水文总站设为水位站，xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文总站于昆明院原水位站上游约2Km处设立水文站观测水位、流量迄今。

该水文站控制河段长约600m，基本顺直。复式断面，左深右浅，水位4m以下右岸有死水，下游400m有卡口控制，卡口之下为急滩。

采用流速仪一点法测流。历年水位流量关系线均为单一线，其流量变幅在中高水时达200m3/s以上。水位流量关系线呈逐年上移的趋势，反映了断面在xxxx～xxxx年间是逐年淤积的。

（2）河湾子站

实测资料长度为xxxx年7月至xxxx年12月，其中xxxx年7月至xxxx年5月为下游7Km处新桥站资料，两站资料合并使用。

河湾子站测验河段长760m，两岸整齐，下游310m的弯道为本站主要控制。梯形断面，略有回淤，但基本稳定。

从测站控制条件及测验质量看，本站为流域内较好测站，资料也较长，为本次水文分析计算中重要的参证站。

（3）大沙店站

大沙店资料包括下游3.6Km处的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月资料。xxxx年6月由江底上迁大沙店，xxxx年1月改为水位站，xxxx年停测，xxxx年恢复水位、流量等观测项目至xxxx年。

该站测验河段顺直，长约200m，右岸为山坡，左岸特大洪水位以上有台地，两岸堆石影响水流，河床冲淤变化大。右岸上游30m有一大石嘴，对水流影响甚大，基本断面上游500m及下游200m处均有急滩。

xxxx年开始缆道测流，测流基本采用一点法。xxxx年恢复测流后，测验质量较前为高。

历年水位流量关系线中、高水流量变幅达200m3/s左右。

（4）小河站

xxxx年由下游罗家河站迁来，1972年迄今有水位、流量等观测资料。

该站河段顺直长约400m，冲淤变化大，下游300m处有浅滩，渐次向上游延伸，使整个河段形成水下沙脊，复式断面，控制条件不好。

该站测流基本采用一点法。测验精度差，水面流速系数没有进行比测，采用经验值0.85，借用断面较多。历年水位流量关系为多条临时曲线，无规律，流量变幅中水达200m3/s，高水可达300m3/s。

（5）罗家河站

该站控制面积仅比小河站大127Km2，不到1%。观测年限为xxxx年至xxxx年。

该站测验河段顺直长约350m，受下游急滩控制，高水时控制作用不显著。断面冲淤变化大，面积差值最大约60m2，xxxx～xxxx年总趋势是冲，1968年大洪水后又回淤。

测流低水采用流速仪，高水采用浮标。浮标系数基本采用经验值0.85，个别采用0.87或0.89，未经比测。借用断面次数较多。历年水位流量关系基本采用时序法定线，中、高水流量变幅为100m3/s左右。

2.3.3报汛方式、预见期

黄梨树水文站以电话方式报送流量、水位、雨情，预见期约十小时左右，精度还可用，中、长期预报见气象站及防汛办通报。

2.4工程安全监测

2.4.1、建筑物位移观测

1、为观测闸墩垂直、水平位移，于墩顶设置两条观测基线，布置了16个位移标点，两岸布置4个位移观测工作基点。观测时以位移观测工作基点为基点，通过水准仪、经纬仪等仪器，主要采用视准线测量和水准测量观测垂直、水平位移，位移要求精确到毫米（mm），角度要求精确到秒（”）。

2、水位观测

为观测库水位，在3#闸墩头部布设一只水尺观测上游水位，在两岸下游护坦边墙末端内侧各布设一只水尺观测下游水位，共计3只水尺。通过水尺人工测读观测水位，精度要求到厘米（cm）。

2.4.2以往水库安全监测情况

工程刚投产，施工期至今已五年，测值正常，建筑物安全。

2.5汛期调度运用计划

2.5.1防洪调度原则

xx水电站汛期调度原则如下：

1、xx电站水库汛期防洪限制水位1137.5m，正常高水位1137.5m，设计洪水位1140.4m，校核洪水位1145.52m。

2、遵照“服从市、县防洪防旱指挥，服从大坝安全”的原则进行防洪调度。

3、根据xx电坝址设计洪峰流量成果，防洪按50年一遇控制，5年一遇实施。

2.5.2汛期控制运用计划制定情况（6月至10月）

①当入库流量小于500m3/s时，开启左岸第3孔泄洪闸，水库在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之间消落，电站发电，水库进行日调节。

②当入库流量大于500m3/s时，先开左岸第3孔泄洪闸，再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。

闸门的开门方法为：单孔开启开左岸第3孔泄洪闸；两孔开启开左岸第3孔、第2孔泄洪闸；然后依次增开左岸第4孔、第1孔泄洪闸；当泄量要求超过四孔全开泄量时，先开启右岸第2孔冲砂闸，再开启右岸第1孔冲砂闸。

闸门的开门先后：中孔（左岸第3孔）—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔冲砂闸—右岸第1孔冲砂闸。

当首次开启第一个泄洪闸时，应根据下游水位上涨的速度缓慢开大闸门的开度，当厂房下游水位达到1081m时，立即封闭厂房防洪门。

2.6历史灾害及抢险情况

2.6.1水库兴建以前工程所在流域发生的洪水地震地质等重大灾害的相关情况无从查找。

2.6.2水库兴建以来，每年都有几场洪水，最大洪峰到过1400m3/s左右,厂房水位到过1084高程，经历过三次5.0以上地震,工程未发现重大险情。

3.突发事件、重大险情的危害性分析

①库区

由于停电、启动不当或闸门变形等原因，致使库水位的攀升，库区30多户居民的生命和财产的安全受影响。

②自然灾害

在特大暴雨、洪水、地震等极端灾害情况下，可能造成山体塌滑，薄弱坝段可能失稳破坏，产生局部溃决，对闸坝工程及下游人民生命财产安全造成危害。

4.险情监测与报告

4.1险情巡查

4.1.1洪水汛情监测

xx电站流域面积虽大，但无调节库容，为径流式电站，我站将严密监测闸前水位，严格遵照地方防汛单位的指示进行控制。

4.1.2设施巡查

溢洪设施的巡查。主要包括：泄洪建筑物、泄洪闸门、门机设施及备用电源的检查。

（1）泄洪建筑物

每年汛前，对溢洪设施进行一次全面检查，消除重要缺陷，保证溢洪系统正常工作；在溢洪时，对设施的变形、渗漏水等加强观测、分析，发现有危及安全溢洪的缺陷及时消缺；每次溢洪结束，及时对溢洪设施作一次全面检查，主要检查溢流面及消能池的裂缝、鼓包、脱空、破损、翘曲、平整度等，对重要的缺陷及时处理，确保溢洪安全。

（2）泄洪闸门

在汛前对4扇泄洪工作闸门、2扇冲砂工作闸门和6扇检修门进行一次起落试验，以检查和观察闸门框架、面板等有无变形，闸门有无歪扭，门槽是否受卡，止水是否完好，有无老化及漏水现象，导轮等部位是否影响起吊的严重缺陷。

（3）门机设施及备用电源

在汛前应检查和观测坝顶一台门机在运转过程中是否灵活可靠，制动设备、钢丝绳、电源系统、传动系统、润滑系统、10KV供电电源及柴油发电机备用电源等工作状态是否正常，机电安全保护设施是否可靠运用，电缆有无老化，绝缘是否良好。如发现有不正常的声响、震动、发热、冒烟等现象立即停车检查，有缺陷应及时消除。

（4）每年汛前，对电源、通讯设施、水情自动测报系统、监测自动化系统进行全面检查维护。

（5）对大坝变形监测项目采用人工监测手段。在洪水期间，汛前每月观测2次，汛期每周观测2次。若观测成果超过警戒值及时上报。

除在每年冬季（或初春）气温最低时，对闸坝进行全面的检查外，洪水期间的巡视检查也是非常重要的。闸坝主要检查以下内容：

闸坝段施工结合处之间的错动；

堰坝体与基岩（或岸坡）结合处有无错动、开裂、脱离及渗水等情况；

有无裂缝产生及原来裂缝的扩展情况；

堰坝面混凝土的破损情况；

两岸坝肩区有无裂缝、滑坡、溶蚀及绕渗等情况。

4.2险情上报与通报

通过对库区雨量、流量及水位的监测来预测洪水的级别；通过对溢洪设施的检查来查明存在的问题；通过对闸坝变形、位移的分析，评估闸坝的工作状态。

汛期的巡视工作由电厂现场工作人员负责，发现异常现象应及时报告防

洪抢险指挥部，指挥部迅速开展险情复核、分析、评估工作，并作出应急决策指挥抢验。

洪汛期间，按照水库及大坝面临的雨情、运行状况以及可预见的危害程度，可将险情分为5级：

（1）Ⅳ级险情

出现下列情况之一的为Ⅳ级险情：

①遭遇十年一遇的洪水(流量超过1970m3/s)；

②发生泄洪时；

③闸门前发生杂物雍堵，影响个别闸门的正常启闭及正常泄流；

④近坝库岸边坡出现小范围滑坡，但对闸坝安全运行没有影响；

⑤管理不当引发的险情（如个别闸门不能及时启闭、一路控制电源断路等情况）。

（2）Ⅲ级险情

出现以下情况为Ⅲ级险情：

①洪水位超过1140.4m，下泄流量超过3430m3/s，水位持续上升；

②个别闸门不能及时提起泄洪；

③近坝库岸边坡出现较大滑坡，但对闸坝安全运行不产生大的影响。

④汛期由于管理不当，出现较大险情（如10KV供应电源断路、水库中较大杂物撞击闸门门槽引起变形使闸门无法提起等情况）。

（3）Ⅱ级险情

出现以下情况为Ⅱ级险情：

①洪水位超过1137.5m，按照正常调度无法将2处闸门提起进行泄洪。

②洪水位超过1145.52m，下泄流量超过5700m3/s，水位持续上升。

③大坝出现较大变形、沉降等严重工程险情，但不至于引发垮坝情况。

（4）Ⅰ级险情

出现以下情况为Ⅰ级险情：

洪水位超过1145.52m，下泄流量超过5700m3/s，水位持续上升，大坝出现漫顶的险情。

大坝监测数据出现突变，且幅度较大，坝体出现裂缝并有渗水发生，大坝安全面临危险。

（5）特级险情

出现以下情况为特级险情：

无法将全部闸门提起进行泄洪

4.2.2险情上报

上报内容：下泄流量、险情预评估、抢护措施等。

上报单位为：Ⅳ级、Ⅲ级险情报电站防洪抢险指挥部；

Ⅱ级险情报鲁甸县防汛抗旱指挥部；

Ⅰ级险情报昭通市防汛抗旱指挥部；

特级险情报云南省防汛抗旱指挥部、云南省电网公司等。联络方式为电邮和传真。

5.险情抢护

５.1抢险调度

在汛期，服从昭通市、鲁甸县防洪防旱指挥部领导，洪水调度指挥由电厂负责。

设计调度原则：

（1）当预报入库洪水来水量在不开闸泄洪条件下，则采用满发电降低水位；

（2）当预报入库洪水来水量需要开闸泄洪条件下，下泄流量一般不超过3430m3/s（含电厂发电流量、下同），4孔泄洪闸加1孔冲砂闸，开度9.1m；

（3）当预报入库洪水来水量超过4780m3/s，4孔泄洪闸加2孔冲砂闸全开，自由泄流。

实际运行调度：

洪汛期，当预报入库洪水来水量达到854m3/s并继续上涨，电站进入应急状态，由防洪抢险应急指挥部负责指挥调度。

5.2抢险措施及应急启动与结束

5.2.1Ⅳ级险情的应急响应

（1）大坝进入汛期的24小时值班，由电厂防洪抢险应急指挥部组织一次全厂性的防汛演习。

（2）组织人员对大坝溢流坝段附近水面漂浮物进行打捞清理，以免开闸泄流时，杂物影响泄洪；组织人员对供电系统进行检查，确保大坝启闭机设备电力供应。

（3）做好安全泄洪的准备工作，防洪抢险应急指挥部应24小时值班，加强与上级主管部门及地方政府职能的联系和协调。

（4）当水库水位接近1137.5m并继续上涨时，除做好安全泄洪的一切准备工作外，凡危及泄洪安全的设施，统一部署及转移；通报地方政府防汛办公室等相关单位。

（5）当入库流量小于500m3/s时，开启左岸第3孔泄洪闸，当入库流量大于500m3/s时，先开左岸第3孔泄洪闸，再根据流量大小依次开启左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪闸及冲沙闸。

（6）加强对近坝边坡和枢纽建筑物的观测和巡视检查工作，如发现近坝边坡出现塌方、掉块、滑坡，建筑物变形、渗漏等方面出现异常，应及时向防洪抢险应急指挥部汇报，由防洪抢险应急指挥部决策处理。

（7）厂房防洪门落下，厂房厕所关闭，排污阀关闭；三台渗漏井水泵和二台检修井水泵投入使用；

（8）当入库流量回落500m3/s以下时，天气转好，汛情稳定，Ⅳ级险情警报可以解除。

（9）满足Ⅲ级险情条件，按Ⅲ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.2Ⅲ级险情的应急响应

（1）Ⅳ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）继续运作。

（2）电厂防洪抢险应急指挥部，责令其所属各机构各司其职，抓紧做好相应准备工作。

（3）当入库流量达到3430m3/s时，提起4孔泄洪闸门及1扇冲砂闸门，开度控制在9.1m泄洪，

（4）应急抢险小组将沙袋、水泥等抢险物质运至大坝工程薄弱部位附近，及时进行各出险部位的临时加固。

（5）当入库流量回落到3430m3/s以下，天气转好，汛情稳定。Ⅲ级险情可解除，转入Ⅳ级险情状态。

（8）当入库流量达到5700m3/s时，满足Ⅱ级险情条件，按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.3Ⅱ级险情的应急响应

（1）Ⅲ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）继续运作。

（2）停止对水面杂物的清理工作，封锁大坝上、下游附近水域，确保人员安全；

（3）巡查人员对工程进行24小时查巡，及时上报有关险情。

（4）将险情每8小时向市、县防洪防旱指挥部报告一次；

（5）当入库流量回落到5700m3/s以下，天气转好，汛情稳定，Ⅱ级险情可解除，转入Ⅲ级险情状态。

（6）当洪水位持续上涨至1145.0m，满足Ⅰ级险情条件，按Ⅰ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.4Ⅰ级险情（遭遇超标准洪水）的应急响应

（1）Ⅱ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）继续运作。

（2）当水位已接近校核防洪标准的洪水位1145.52m，防洪抢险应急指

挥部立即召开成员紧急会议，责令应急抢险队伍进入临战状态，加强与地方各职能部门的联系。

（3）应运用一切手段，适时收集水文、气象信息，分析判断更大洪水到来的可能性以及水位可能上涨的程度。厂区内所有非生产人员服从统一指挥撤离到安全地带。后勤部负责撤离人员的交通运输保障、生活物资以及医疗用品的保障工作。

（4）按照上级应急抢险专家组提出的具体抢险方案，负责电厂部分的实施。

（5）当险情迅速发展，超过电厂应急抢险队伍的能力范围，要立即请调外部力量参加抢险。

（6）如洪水消退，汛情有所缓解，水库水位呈下降趋势，气象部门预报天气好转，险情缓解时，所有防洪抢险措施不能松懈，抢险队员现场待命。

（7）确认洪水消退，直至库水位回落至1145m以下，Ⅰ级险情解除，按Ⅱ级险情的应急响应进行险情抢护。

5.2.5特级险情（溃坝）的应急响应

（1）Ⅰ级险情的应急响应中的（1）、（2）、（3）、（4）、（5）继续运作。

（2）厂内组织迅速撤离，并将有关情况上报省、市、县防洪抗旱指挥部。

（3）当险情迅速发展，超过电厂应急抢险队伍的能力范围时，要立即按照程序请调社会力量参加抢险，同时做好电厂非生产人员的疏散、重要资料及财产的安全转移。

6.应急保障

6.20xx水电站防洪抢险应急组织机构

防洪抢险应急指挥部成员如下：

组长：金承佑

副组长：黄开琪施翔

成员：林锦杰陈林陈德金徐普明吴礼成朱孝成王斌

各当班值长

6.2队伍保障

电厂应急抢险队伍分为两个批次。第一批：防洪应急指挥部当班值班人员及运行当班值班人员；第二批：防洪抢险应急指挥部的后方休息人员及后勤人员。

抢险救援小组，一切行动听从指挥，根据情况，必要时进行联合行动。厂防洪抢险应急指挥部与地方政府保持密切联系，必要时请求外部力量到电站现场进行抢险救援。

6.2物资保障

抢险所需紧急物资（如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等）由业主负责采购。选择运输便利的地方设立仓库，用于存放抢险时的有关材料。

在厂内设立仓库，购置必要的度汛救援物质，如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、强光手电等物质。

负责人：周大勋电话：xxxxxxxx手机：xxxxxx

6.3通信保障

6.3.1通讯方式

内部直拨电话、市内电信电话、移动手机以及internet网络等必须确保通讯线路畅通。必要时增加部分对讲机。

6.3.2重要联系电话

xx电站防洪抢险指挥部电话：

控制室电话：xxxxx

大坝值班电话：xxxxxx

工程指挥部电话：xxxxxxx

生产指挥部电话：xxxxxxx

安全部电话：xxxxx

后勤部电话：xxxx

物资部电话：xxxx

财务部电话：xxxxx

以上防汛电话要保证随时可靠使用，此外，各办公室和生产现场都备有防洪抢险指挥部及防汛办公室成员手机号码。

各地方政府及防汛应急指挥机构联系电话。

昭通市汛抗旱指挥部：（电话）xxxxx（传真）xxxxxxxx

鲁甸县汛抗旱指挥部：（电话）xxxxxxx（传真）xxxxxxxxx

云南省电网公司：（电话）xxxxxx（传真）xxxxxxxx

6.4交通运输保障

应急期间，所有车辆由后勤部统一安排，一切调配由指挥部指挥。驾驶员应安排现场值班。

组织人员进行厂房至大坝的道路勘察与抢修，保证道路的畅通。

6.5安全防护

应急人员必须按照有关规定进行统一着装、佩戴安全帽，有水上或水边作业时必须穿救生衣。

7.附件

7.1附图

1、水库枢纽平面布置图；

2、水库枢纽主要建筑剖面图；

3、水库库容、水位曲线。

7.2附表

1、水库工程技术特性表；

2、水库险情及抢险情况表。

7.3大坝安全鉴定报告书

医院防洪应急预案 (七)

为了切实做好今年的防汛救灾工作，树立防大汛、抗大灾的思想，全面落实救灾责任制，最大限度减轻洪涝灾害造成的损失，保障受灾群众的基本生活，促进我区经济发展，根据上级文件精神，结合民政工作职责，制定如下防汛工作预案。

　　一、指导思想

坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针，做到防汛思想到位、措施到位、组织到位，一旦灾情发生，立即开展。在区政府的统一指挥下，实施重点转移安置灾民，现场救助灾民，确保人民群众的生命财产安全。

二、成立防汛救灾工作领导小组

（一）防汛救灾工作领导小组成员

（二）防汛救灾工作领导小组职责：根据区委、区政府和上级主管部门的指令，实施抢险救灾，及时综合分析汛情、灾情，当好参谋，统一指挥、协调全局的防汛救灾工作。

三、实行局领导带队分组值班制度

主要职责：

1.完成区委、区政府及防汛抗旱指挥部交办的任务。如遇突发灾情，立即奔赴现场，核实灾情，抢救转移安置灾民，救助慰问重灾民。

2.大灾期间，二十四小时待命，随时准备应对突发事件，同时随区领导一起查看灾情，处理善后工作。

3.及时查核灾情，重点掌握本责任区的水情、雨情、汛情和灾情的有关数据，每天向办公室提供情况。

4.出现重大灾情，要及时向局救灾领导小组组长通报情况，根据组长的意见做好具体工作。

5.办公室要及时收集各组情况，并与区防汛指挥部随时保持联系；掌握有关水情、雨情、汛情、灾情及救助情况，并负责汇总上报和下达工作；综合救灾信息，按期编写救灾简报，大力弘扬抢险救灾的好人好事；并负责接收救灾捐赠，根据领导批示调配救灾物资。

四、工作要求

1.民政系统的全体职工要充分认识抢险救灾工作是民政部门义不容辞的责任，树立高度的责任感和事业心，深入细致地做好查灾、核灾、报灾和抢险救灾中的各项工作。

2.要自觉遵守工作纪律，服从安排，顾全大局。各镇、街道社事办在防汛期间要认真查灾、核灾、报灾，积极抢险救灾，及时掌握上报辖区内的灾情。凡遇重大灾情都应及时用电话上报区民政局，严格执行零报告制度，查核后再以文字或表格形式补报灾情。局机关的昼夜值班要坚守岗位，做好记录，凡遇重大问题，要及时请示汇报，妥善处理。

3.在救灾过程中，各小组、镇（街道）和村（社区）要加强沟通协调、顾全大局，通力合作，不得延误或虚报灾情。

4.若遇调运物资或抢险救灾的紧急情况时，局机关和局属事业单位人员、车辆由局救灾领导小组统一调配使用，减少中间环节。

5.民政系统全体职工在执行查核灾情或抢险救灾的过程中，既要发扬“抗洪精神”，吃苦耐劳，乐于奉献，又要讲究方法，注重实效，更要尊重科学，确保安全，圆满完成好党和政府赋予我们的光荣使命。

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医院防洪应急预案 (八)

防洪渡汛应急预案

深井水库位于台山市深井镇镇区东北部约3km的蚬滩村深井河上游，深井河属粤西水系，干流河道总长36km，总集水面积226km2，深井水库上游河道坡降较缓，平均坡降为，水库坝址以上控制集雨面积为60km2。

本工程位于亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，降雨年内分配不均匀，70%～80%集中在每年的7月～9月。汛期为每年4月至9月。工程施工在施工期间应充分考虑安全渡汛措施。以“安全第一，预防为主”为原则，尽最大努力保护人员、设备和工程的安全。特制定如下防汛应急预案：

1、平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。

2、完善各项制度，落实安全防汛责任制，研究制定防洪抢险应急处理措施，落实责任到人。

3、完善防洪抢险组织机构和指挥系统，做到有备无患。

4、成立安全防汛队，组织由一定数量精良设备及人员为防汛抢险突击队，预防一切突然事件。

5、备好足够的安全渡汛材料，做应急之用。

7、合理安排各施工项目的施工计划，受洪水影响和汛期影响行洪的施工项目安排在枯水期进行施工。

8、坚持安全渡汛值班制度，组织人员经常巡视，检查工地水情和汛情，及时了解工地的水情和汛情，做好记录。遇有险情及时组织力量进行抢险，并及时与当地防汛部门汇报。

9、汛期季节，专人负责收录天气预报，及时掌握天气形势。主动与当地气象部门取得联系，及时采取协调行动，确保施工人员及设备安全。

医院防洪应急预案 (九)

20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xxxx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的`正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的。联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

一、职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；

2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处。在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；

2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；

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3、小区保洁人员清除各处积水；

4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。

医院防洪应急预案 (十)

做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，根据xx街道办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年xx社区防汛应急预案。

一、整体要求。

精心组织，统一安排，严格、细致、深入做好防汛准备，确保汛情到来时居民安全。洪水发生时，要以确保大众人身安全、财产安全为首要任务，全力抵抗洪水危险，努力万无一失。

二、组织机构。

组长:xx。

副组长:xx。

成员:xx。

三、防范和紧急情况:

1、10位格栅管理人员统一听从社区防汛应急组指挥，各格栅管理人员应负责实施每格栅12人开展防范应急工作。同时，启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防洪和防洪工作。配合交通保障、人员疏散、大众配置等工作，全力防止事态的进一步扩大。

2、各网格负责人应立即启动应急预案，控制事态，组织应急救援，同时及时总结相关信息，迅速报告组长。不要迟报、谎报、报告、漏报。报告的主要内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势、已经采取的措施等。在应急处理过程中也应及时更新相关情况。

医院防洪应急预案 (十一)

一、应急预案的方针与原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。

二、应急策划

(一)气候条件

磨碟头水闸下游位于广州市番禺区辖区内，临近珠江河口，属亚热带季风气候区，常年气候温和、雨量充沛，空气湿度。工程所在区域的灾害性天气主要为热带气旋，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴和台风。热带气旋产生于西太平洋和南海海面，其形成的风暴潮构成该地区最大的自然灾害，其最大风力可达9级以上，热带气旋登陆时，造成潮位聚升，并带来暴雨，破坏力极大。据1949年～1999年资料统计，直接在珠江口（深圳～台山之间）登陆的热带初始影响最早出现时间在4月12日（1967年），最晚结束时间为12月2日（1974年）。受西、北江及流溪河洪水和南海潮汐的共同影响，珠江河口潮汐属不规则半日潮，即在一个太阴日里（约24小时50分）出现两次高潮，日潮不等现象显著。由于受径流影响，各站年最高潮位多出现在汛期，尤其是夏季受热带气旋的影响引发的风暴潮，常使口门站出现历史最高潮位。为防止施工免受干扰或最大限度的降低干扰，圆满完成施工任务，特制定本预案。

(二)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析

根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。

2、突发事件及重大风险预防措施

从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。

3)台风处理方案

在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。

(三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

三、应急准备

1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。

组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

副组长(即现场管理者)职责：

1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；

2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；

3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

通讯联络组职责：

1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

技术支持组职责

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

抢险抢修组职责

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。

2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

医疗救治组

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

后勤保障组

1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

2、应急资源

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

主要应急物资：

①配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

②内部电话、对讲机等联系工具保持畅通；

③自备发电机和照明专线保持良好工作状态；

④预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

3、教育、训练

为全面提高应急能力，项目部对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。

4、互相协议

项目部事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

四、应急响应

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的安质室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。

（1）值班电话：

项目部安质部电话：xxx，项目部实行昼夜值班制度。

（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话，或及时送往当地医院。

（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。

五、具体应急措施：

（1）组织保障措施：建立以项目经理为指挥的防洪防汛前线指挥部，分工负责，明确责任，确保责任到人；加强调度，做到一切行动有指挥，一切行动听指挥；汛期到来时，安排专人现场值班，并落实抢险预备队。

（2）物资保障措施：做好物资供应计划，安排好防汛渡汛物资的准备工作，在汛期来临前，准备好足够的编制袋、黄砂、橡皮艇、救生衣等防洪物资。

（3）设备保障措施：投入现场的装载机、反铲、吊车、运输车、等设备，同时加强设备保养与维修，确保汛期来临时设备能正常运转，特殊时期能充分发挥设备的应急作用。

（4）施工管理应急措施：进行合理的施工组织，统筹安排，受洪水影响较严重的工程项目安排在非汛期施工，减少洪水对工程的影响；严格执行国家、地方制定的有关防洪法律与规定，针对当地条件，对各级人员开展防洪教育；下雨时，加强施工现场巡查，发现问题，及时上报并及时处理；展开施工时，对场地布置、设备放置充分考虑，雨季施工时，做到收工时机具及时撤离；积极配合、参与地方防洪工作，只要当地有险情，我们会立即冲上去，充分保护人民群众的利益，充分体现企业服务于社会的精神。各种材料、物资的储备及堆放，应根据施工进度及凌情和洪情的信息进行，确保在紧急情况下对转移的物资及时转移，尽最大可能减少损失。

（5）密切与水文站取得联系，及时获得水情预报，保障信息畅通，及时采取防范措施，作好防洪防汛准备工作。

（6）加强拌和站的建设，备足施工用和防洪用的砂石料。一旦险情出现，便道被冲跨，我们将调集物资、设备及时抢险，做到万无一失。

六、突发事件应急预案

1、安全撤离

当确认出现台风、暴雨时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择安全平台进行自我保护，等待项目部组织救援。

2、组织抢险

a各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

b组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责物资转移及人员救护；

c卫生员做好准备，并视情提前与定点医院联系。

⑤供电和照明

a在台风到来之前，应果断断电，防止个别线路发生意外；特别是生活用电和加工场用电等。险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

b启动专用照明线路，保障必要的照明需要。

⑥设备

在发生台风时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

3、通讯

各救援小组、新闻媒体、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。

4、警戒与治安

在发生台风险情时，保安应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；

5、人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。将所有人员转移到安全地带。

6、公共关系

项目部安质部为事故信息收集和发布的组织机构，人员包括：许家民、宋连秋，安质部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向业主、监理、设计等单位的报道。

七、现场恢复

充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

医院防洪应急预案 (十二)

为确保全市粮食系统防大汛、抗大涝，避免洪涝灾害造成损失，克服年年防汛不见讯带来的松懈麻痹思想，根据保定市粮食局文件要求，结合我市粮食系统实际，特制定本应急预案。

一、领导机构及职责范围

（一）防汛领导机构。成立“定州市粮食系统防汛工作领导小组”，成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

（二）领导小组下设办公室。办公室设在仓储基建科，办公室主任由戴英芬兼任。

（三）职责范围。“定州市粮食系统防汛工作领导小组”负责粮食系统内部防汛、抢险、救灾和防汛物资的协调工作，负责完成上级下达的其它防汛工作，负责督导检查系统内防汛组织机构、抢险队、防汛物资和应急工作的落实情况。各基层单位也要成立相应机构，制定防汛工作应急预案，并适时进行演练。坚持有领导带班的24小时值班制度，确保信息和政令畅通。

（四）报告制度。出现汛情，发生地单位必须及时将汛情简要情况、采取的应急措施、存在的问题报市局领导小组办公室。值班电话：

二、防汛应急预案的保障措施

（一）明确工作责任制。

1、各单位成立防汛工作领导小组。

2、成立抢险队。

3、与当地建立联防组织。

4、落实防汛值班电话，24小时有人看守。

5、露天货位搞好铺垫苫盖。仓房、囤跺、车间、宿舍要做好防雨、防潮和修缮工作。

6、减少露天库存。

7、搞好汛期自查自纠。

（二）防汛器材、物资。

1、各单位必须对仓储设施和排水设备进行检查维修，保证各种仓储设施和排水设备处于良好状态，保证急用不出问题。

2、千方百计筹措资金，购置必需的各种防汛物资，并要专存专管专用，保证急需。克服侥幸心理，防止汛情出现后束手无策。

三、防汛应急工作纪律

防汛工作时期，对工作不到位、不抓落实、玩忽职守、临危退缩而造成事故的，要给予有关领导及责任人政纪处分，直至追究刑事责任。对不执行防汛物资协调调拨、没有大局观念的，要对企业负责人和有关人员追究责任，严肃处理。

四、防汛应急预案启动程序

（一）全系统应急预案的启动。遇有汛情全市粮食系统应急程序立即投入运作，启动防汛应急预案。

（二）洪涝灾害区预案的启动。汛情出现是启动防汛应急预案的标志。市局将根据汛情严重程度和范围等实际情况，进行统一协调。

医院防洪应急预案 (十三)

摘要：防洪事故应急预案是为应对突发洪灾事件而制定的一系列措施和行动计划。本文将详细介绍防洪事故应急预案的内容和步骤，以及提供一些实用的防洪措施和建议。

洪灾是一种常见的自然灾害，给人们的生命财产和社会经济带来巨大的破坏。为了能够有效地应对洪水，减少洪害带来的损失，各级政府和相关部门都需要制定和实施科学可行的防洪事故应急预案。

一、制定防洪事故应急预案的重要性

防洪事故应急预案是洪灾防控工作的基础和核心，它不仅是政府和相关部门的一项重要法定任务，也是向公众提供洪水防灾知识和保护措施的重要手段。制定防洪事故应急预案可以：

1. 保障公众生命财产安全。预案明确了各级政府和相关部门的职责和任务，指导公众在洪灾发生时采取正确的行动，从而降低人员伤亡和财产损失。

2. 提升抗洪救灾能力。预案规定了快速响应、救援和恢复的具体措施，为各级政府和相关部门提供了指导和支持，加强了救援人员的培训和装备，提高了抗洪救灾能力。

3. 推动防洪工作的科学化和规范化。预案明确了洪灾的预警和监测体系，以及防洪设施的建设和管理要求，促进了防洪工作的科学化和规范化。

二、防洪事故应急预案的内容和步骤

一般来说，防洪事故应急预案应包含以下内容和步骤：

1. 灾害风险评估。通过对洪水灾害的历史数据、气象预报和地理环境等进行分析和评估，确定洪灾的潜在危害和影响范围。

2. 预警和监测系统。建立定期、可靠的洪水预警和监测系统，及时掌握洪水的发展趋势和变化情况，为应急响应提供准确的信息。

3. 应急准备和组织。制定应急响应计划，明确各级政府和相关部门的职责和任务，及时调动救援力量和资源，组织人员疏散和紧急救援行动。

4. 民众救护和安置。制定适当的指导方针和方法，对受灾民众进行紧急救助和安置，提供食品、水源、医疗和庇护所等基本生活保障。

5. 灾后恢复和重建。制定灾后恢复和重建计划，修复洪灾破坏的基础设施和建筑物，帮助受灾民众重新恢复生产和生活。

三、防洪措施和建议

除了制定防洪事故应急预案外，还应采取一系列实用的防洪措施和建议，以提高洪水防灾能力：

1. 加强河道和堤防的建设和维护，提升其承洪能力和稳定性。

2. 配备足够数量和质量的抢险救援设备，保证救援力量能够及时投入到抢险救援行动中。

3. 加强对公众的防洪宣传和教育，提高公众的防洪意识和自救能力。

4. 加强区域和跨部门间的合作和协调，形成联防联控和共同应对洪灾的机制。

防洪事故应急预案的制定和实施对于提高洪水防灾能力、保障公众生命财产安全具有重要作用。通过建立和完善防洪事故应急预案，加强河道堤防建设和维护，加强对公众的防洪宣传和教育，形成联防联控机制，我们可以更好地应对洪灾，减少灾害损失，保护人民的生命和财产安全。

医院防洪应急预案 (十四)

1、事故类型和危害程度分析

1）防洪渡汛风险来源、特性分析

洪水河流域内突发性洪水灾害，河道遭受大洪水、超标洪水等特大自然灾害及突发性事件冲毁防洪围堰,造成洪水进入施工隧洞,导致人员伤亡设备损坏的严重后果。

2）防洪渡汛可能导致紧急情况的类型、影响范围及后果

防洪渡汛在流通区和堆积区对所在地段的生产、办公、生活场所造成毁灭性的破坏和影响，给公司带来重大生命和财产损失。

2、应急处置的基本原则

1）救人优先；

2）局部服从全局，下级服从上级；

3）属地管理、分级负责、密切配合。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

3.2指挥机构及职责

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》

4、预防与预警

4.1危险源监控

1）加大宣传力度，树立防大汛、抗大灾、抢大险的思想意识，使全体人员有充分的思想意识和准备，预防可能发生的不测。

2）健全组织网络，落实各项防汛责任制。成立“防洪领导小组”，层层落实岗位责任制，在汛期实行24小时防汛值班制度。

3）编制防洪度汛措施，并切实落到实处。

4）整治河道、沟渠，顺畅水流，提高泄洪能力；做好边坡及路基加固。

5）备足抢险物资。

6）加强与地方水利部门联做好水文信息收集工作。

4.2预警行动

1）预警分级

预报等级按国家统一标准划分为4级：

（1）蓝色警戒：提醒级，可能性小；主汛期，相应洪峰流量小于××m3/ s，水位在EL××以上，水位每上涨10cm上报应急救援指挥中心一次，加强值班巡视，主要对施工现场开挖边坡、隧洞、弃渣场、施工道路，及时设置警示标志处理塌滑地段。

（2）黄色警戒：注意级，可能性较大；大汛期5年（及以上）一遇重现期洪水，相应洪峰流量（及以上）××m3/s，加强值班巡视，水位每上涨10cm上报应急救援指挥中心一次，主要对施工现场大坝、开挖边坡、隧洞、弃渣场、施工道路等重点部位加强巡视检查，及时设置警示标志处理塌滑地段，采取必要措施，必要时启动应急救援预案；

（3）橙色警戒：预警级，可能性大；大汛期10年（及以上）一遇重现期洪水，相应洪峰流量（及以上）××m3/s，值班人员加强巡视，水位每上涨10cm上报应急救援指挥中心一次，启动应急救援预案，应急响应和救援队伍服从统一安排，生活营地人员做必要时撤离准备工作；

（4）红色警戒：警报级，可能性很大；大汛期20年（及以上）一遇重现期洪水，相应洪峰流量（及以上）××m3/s，全体员工服从统一安排，启动应急救援预案，做好厂房围堰等部位的加高加固，生活营地人员做好撤离准备工作：撤至附近高地；

2）预警发布程序

（1）预报蓝色和黄色警戒信息，经项目部安全管理部审查、安全总监签批后，由项目部发布。

（2）发布橙色及红色预报预警信息后，安全部应及时向项目经理报告，同时报告公司安全部。

3）预警发布后的应对程序和措施

（1）蓝色预警发布后，项目部防汛值班人员到岗、到位，密切监测地质灾害隐患点和雨情。隐患点有关情况至少24小时上报一次。

（2）黄色预警发布后，项目部安全部主任、工程部主任和防汛值班人员到岗、到位，观测班值班人员密切监测地质灾害隐患点和雨情。实施不间断监测，提醒灾害易发地点附近的居民、厂矿、学校、企事业单位做好避险准备。隐患点有关情况至少12小时报上级主管单位一次，同时报当地防汛办。

（3）橙色预警发布后，应急机构领导和各成员单位相关负责人、抢险队伍到岗、到位，做好预案启动准备。启动受地质灾害隐患点威胁区生产人员和居民临时避让方案，暂停灾害易发地点附近的户外作业，转移危险地带工作人员和居民。开展应急调查，调查结论应包括地质灾害的类型、规模、影响范围；发生的.可能性、继续诱发因素；受威胁的施工部位、设备、设施；紧急预防意见等。

（4）红色预警发布后，立即启动预案，紧急疏散灾害易发地点附近的员工，封闭道路。各抢险队伍到隐患点附近安全区域待命，准备抢险。隐患点有关情况至少2小时报公司一次。

5、信息报告程序

1）报警系统及程序

参见《中国水利水电第七工程局有限公司总体应急预案》，

必要时可先行向地方应急机构寻求支援。

2）现场报警方式

报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。当事人或知情人应首先向现场负责人报警，同时通知受威胁的人员；现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作，同时，向上一级人员报告。各班组、施工作业队、工区、项目部职能部门、项目部、分局等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布，告知于各参建人员。

3）通讯、联络方式

为保证通讯、联络畅通，各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；有条件的单位至少安排一部值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通。

4）通告、报警形式和内容

为了救援单位及人员在最短的时间了解洪灾情况，合理的组织人员、机械设备投入应急救援，把损失降到最小，报警内容必须简练、准确。

5）向外求援方式

在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息，如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

6、应急处置

6.1响应分级

1）洪灾分级

防洪度汛按照生产安全事故分级标准进行事故分级，并分为三级应急响应。

2）响应分级

（1）Ⅰ级应急响应

发生Ⅰ级、Ⅱ级洪灾，由公司重特大事故应急领导小组统一指挥，现场应急处置领导小组配合开展应急救援工作。

（2）Ⅱ级应急响应

发生Ⅲ级洪灾，由公司较大事故应急领导小组统一指挥，协调处理。

（3）Ⅲ级应急响应

发生Ⅳ级洪灾，发生单位（部门）启动本单位（部门）现场应急处置方案处置。

6.2响应程序

1）Ⅰ级响应程序

当事故达到Ⅰ级应急响应标准时，公司重特大事故应急管理机构启动相关应急预案，配合各级政府应急管理部门开展应急救援工作，同时按照如下内容响应：

a、按照应急报告程序及时向当地省级应急管理部门上报洪灾情况，并及时续报事故发展态势。

b、在当地省级应急管理部门采取应急行动前，调用公司应急资源，防止事态进一步扩大。

c、在当地省级应急管理部门启动相关应急预案后，接受上级应急管理部门的指令，统一指挥公司所有应急资源，配合应急管理部门开展应急救援工作。

2）Ⅱ级应急响应

当达到Ⅱ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应：

a、现场应急处置领导小组成员到位，先期开展现场应急救援。

b、公司较大事故应急领导小组成员到位，及时掌握事态发展和现场救援情况，并向现场应急指挥部下达关于应急救援的指导性意见。

c、应急指挥中心按照应急报告程序上报上级有关应急管理机构，并及时续报事态发展和现场救援情况。

3）Ⅲ级应急响应

当灾害达到Ⅲ级应急响应标准时，事故发生单位（部门）应急指挥机构立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应：

a、立即向事故发生单位应急指挥机构报告，事故发生单位的应急指挥机构接到报告后，该机构成员必须立即到位。

b、由事故发生单位的应急救援指挥机构组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本单位（部门）一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。

c、应急办公室进入预备状态，做好如下应急准备：应急办公室立即向现场应急领导小组有关成员报告事故情况，应急领导小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；应急办公室及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向应急领导小组汇报。

6.3处置措施

1）洪水灾害发生后，及时启动应急救援预案，按预定路线迅速转移受困人员和重要财物；

2）协调现场内外部应急资源，统一指挥抢险工作；

3）应根据事故的性质、控制程度等决定是否对作业人员进行疏散；

4）洪灾发生后，对事态的发展进行动态监测并做好过程纪录。监测的内容包括：事故影响便捷、基坑周围土体的变化趋势、对地面建筑的稳定性（位移）监测、能否发生坍塌的危险性等；

5）保护生命线工程，对无法转移或消除的次生灾害源采取紧急防护措施，防治次生灾害的发生；

6）根据洪灾的控制情况，积极寻求支援；

7、应急物资与装备保障

围绕“名确一个机制，建立一个数据库”的目标，建立科学规划、统一建设、平时分开管理，用事统一调度的应急物资储备保障体系。总公司办公室和各二级单位负责做好本单位的应急物资储备的综合管理工作。

针对防洪度汛特点，常用的应急救援物资包括：

（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用的小夹板、担架、止血带、氧气袋等。

（2）抢险工具：铁锨、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。

（3）设备：挖掘机、小型挖掘机、推土机、自卸汽车、平板货车、汽车吊、面包车、发电机、翻斗车、救生船、救护车、消防车等。

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