项目调查报告集锦5篇。
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项目调查报告 篇1
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审计项目稽核制度，是指在审计项目质量控制的基础上，对审计项目质量进行稽核检查的制度。审计项目稽核在某种意义上讲，是对审理工作的进一步深化和延伸，但它涵盖的内容与范围更加宽泛，不仅对审计质量本身进行稽核检查，而且还要对审计执法行为（包括审计纪律与廉政制度执行）及其相关审计活动进行“再监督”，并且对其进行后评估，出具评估报告，提出整改意见，是强化审计监督，提升审计工作水平的重要环节。
目前，审计项目稽核制度在某些地方审计机关已经初步建立，有些审计机关虽没有明确规定实行审计项目稽核制度，但在实际工作中已经做了部分审计稽核的工作，只是还没形成系统性、常规性的工作规范。笔者认为审计机关建立审计项目稽核制度十分必要，因为它是审计质量管理的重要环节，在审计质量控制的基础上再实行审计稽核，将使我们的审计质量管理制度更加完备，对我们进一步提高审计质量，促进审计工作科学发展大有裨益。
一、建立审计项目稽核制度的背景
审计质量是审计机关的生命，实行全面质量管理是提高审计质量，防范审计风险，发挥审计监督职能的重要举措。当前，审计质量控制工作被提到了前所未有的高度，新修订的《国家审计准则》（以下简称新准则）对从审计计划的编制、现场审计实施到审计报告的编审各个环节的质量管理都进行了系统地规范，成为审计机关和审计人员执行审计业务、评价审计质量的基本尺度。新准则的另一个显著特点是更加注重专业机构对审计项目质量的总体把关，即审计机关法制机构对审计报告以及相关审计事项进行审理。新准则将法制机构原来对审计结论文书的复核调整为审理机构对审计项目的审理。审理机构以审计实施方案为基础，重点关注审计实施的过程及结果。从法制机构对相关文书的第三级“复核”，到对审计项目的“审理”，不仅是提法上的简单变化，而是在审理内容、程序、职责等方面都更加完善。复核只是对审计组原有业务文书及相关证明材料的再复查，而审理要求法制机构对整个审计项目从总体上把关，不仅关注审计组提供资料的充分性、合法性，还要审查审计方案的实施情况，审计目标的实现程度，从而为审计质量做总体的把关。
二、审计项目稽核制度的构建
（一）审计稽核的组织机构
审计机关应该设立专门机构来执行审计稽核工作。审计稽核是对审计质量控制工作的“再监督”，审计稽核工作应该由独立于实施审计项目的业务部门的人员来完成。因此，审计稽核部门应该由审计机关负责人、审计项目业务部门的分管领导、纪检监察人员、法制机构负责人等人员构成。
（二）审计稽核的范围
应该说，审计项目稽核是审计质量管理中的一个较高层次的工作环节，所以审计稽核的范围并不是也没必要涵盖所有的审计项目，而是要对审计项目进行选择，只有那些具有某种特殊性的项目才能列入审计稽核的范围。选择审计稽核的项目时，主要考虑以下因素：审计项目实施过程中出现了重大失误的项目；项目规模庞大、内容复杂或带有探索性的审计项目；将来可能成为审计方向或主要审计业务的项目；社会关注、风险较高的审计项目；审计结果公开后产生重大社会影响的审计项目等。还要考虑被审计单位对审计决定有异议，未按要求落实审计决定的项目；在审理复核及召开审计业务会议时被认为审计质量存在较多问题的审计项目；被举报的有违反廉政规定和审计工作纪律的审计项目。
（三）审计稽核制度的内容
1、审计业务制度执行情况。通过对审计机关各项业务管理制度执行情况的检查，评价审计质量各管理环节存在的问题及制度方面存在的漏洞，从而提升审计稽核质量及管理水平。如审计工作量的核定是否符合实际；审计计划的制定是否围绕政府工作中心和审计重点；审计目标是否到达了审计项目总体质量控制标准；审计进度与影响审计质量的关键环节是否得到了有效控制；审计项目现场总结制度是否得到有效实施；审计公告制度执行的程序是否合规，公告的内容是否符合实际；廉政纪律制度是否执行，是否存在不廉洁的行为以及群众举报线索。
2、审计项目的组织管理。一个审计项目的组织实施，需要审计组成员的共同努力才能很好的完成。特别是大型和行业审计项目的组织实施尤为重要，关系到审计项目质量和审计成功的关键。通过对审计项目组织管理的检查，评价审计项目质量管理组织体系设置是否科学、高效，审计质量管理人员是否在关键环节和重点部位上尽职尽责，是否充分发挥了质量管理的作用。审计质量管理的方法是否得到合理的使用，实际效果是否到达预期的目标。
3、审计项目质量与其他相关活动情况。通过对审计项目的审计实施方案、审计证据、审计工作底稿、审计记录等审计档案资料的检查，发现审计质量管理各环节存在的问题以及应涉及未涉及、应反映未反映、应处理未处理、应移送未移送等执法过错行为的问题。对审计稽核发现的重要问题线索，组织有关部门向被审计单位重新查证。审计稽核不仅是对审计质量的检查，而且是站在更高层次对质量控制系统设置以及审计项目质量控制政策、程序的健全性、有效性的评估。同时审计稽核发现重大问题出现分歧，稽核人员可直接或组织有关人员向被审计单位及相关部门查证。
4、审计结论整改落实情况。按照审计准则的要求，审计机关应对审计结论整改情况进行检查。这是因为目前还有很多审计机关对审计结论的整改情况不够重视，许多审计结论的整改情况，均出自于被审计单位报送的书面材料，审计机关未检查审计结论实际落实情况，存在审计问题实际未整改或部分整改，而答复意见却为全部整改的情况。稽核人员对某审计项目结论整改情况进行了稽核检查时如发现被审计单位提出的整改意见失实，则需出具审计整改情况的评估报告，提出进一步审计整改的方案，切实把审计整改工作落到实处。
项目调查报告 篇2
根据市联社的要求，我县联社对县内20户农户进行了生产项目、资金需求、授信用信等方面的调查，调查结果分述如下。
一、调查的基本情况
（一）农户的组织形式
在参加调查的20户农户中，有5户是养鱼协会或养鸡合作社的会员，其余的15户都是一般农户。据这5户协会会员反映，协会在提供技术支持、购买药品、销售等方面起了较明显的作用，克服了单户农户生产抗风险能力弱和销售渠道窄等种种弊端，极大程度的解决了农户的技术、销售等多方面问题，确保了农户收入的实现。
（二）农户的生产项目和资金需求状况
农户的生产项目中，有5户从事农业传统生产养殖，其中的大部分农户目前在种植养殖方面是没有资金需求的，但是在去年或前年在种植养殖方面有过少量的资金需求，只有1户在过去和目前都存在其它方面资金需求，主要是用于修房。目前存在养殖方面的资金需求自有1户，主要是为了投资奶牛养殖。
另外有5户是从事规模养殖业，主要生产鱼苗、水花或鸡。这5户的资金需求主要是在养殖方面，希望扩大养殖规模。
调查的农户中有4户是在煤厂上班，同时从事少量的种植养殖活动。在养殖方面有资金需求的有3户，其中有2户是计划投资奶牛养殖，另一户打算扩大羊的养殖规模。另一户主要在其它方面有资金需求，主要想投入铅矿厂。
未从事农业生产养殖的农户有6户，包括开片石厂、铅矿厂、鞋材加工厂以及从事运输业的。这些农户在其它方面都存在较大的资金需求，希望增加投入，扩大其生产经营规模。
总之，从农户经营项目、资金需求来看，一般从事传统农业养殖种植的农户，在种植养殖方面的资金需求比较小或基本没有，只在修房等其它方面存在着资金需求。调查发现，没有从事规模化种植的农户，从事规模化养殖的农户在扩大养殖规模方面存在较大的资金需求。在工厂上班兼顾农业养殖种植的农户的资金需求主要集中在养殖方面，也有极少数在投入厂矿方面存在资金需求。另外，从事副业的农户在资金需求方面较大，普遍存在投入经营项目的资金需求。
（三）资金需求额与授信额
从事传统农业养殖种植的农户，在种植养殖方面的资金需求较少并且额度较小，一般在3000-5000之间，只在修房等其它方面存在着资金需求，这方面的资金需求相对大些，大多集中在10000左右。调查发现，没有从事规模化种植的农户，而从事规模化养殖的农户在扩大养殖规模方面存在较大的资金需求，资金需求视其自有资金和养殖规模从几万到几百万不等，需求额在5-10万的占大部分，仅2户的资金需求额在200万左右，而这两户的自有资金投入是100多万。在工厂上班兼顾农业养殖种植的农户的资金需求主要集中在养殖方面，在养殖方面的需求主要集中在7-10万元，也有极少数在投入厂矿方面存在资金需求，其资金需求在10万元左右。另外，从事副业的农户在资金需求方面较大，普遍存在投入经营项目的资金需求，这方面的需求从6、7万到20、30万不等，需求额6-10万的占部分，需求额20多万的仅有一户。
作为信用村的村民，信用社对农户的授信额一般是3万元，只有一户是1万元。调查发现，从事农业传统生产养殖以外的农户普遍觉得授信额相对较小，不能满足其全部资金需求。
（四）农户用信和资金缺口情况
从农户用信额来看，只有从事传统农业的农户用信频率和额度较小，其余的农户的用信都比较频繁，额度上基本都为2-3万元。农户资金充足，目前不需要贷款的有3户；农户用信后资金充足的有4户；农户用信后仍然存在资金缺口的有13户。
二、总结
通过此次调查，发现在农户授信方面存在的普遍问题：对从事传统农业的农户而言，信用社的授信金额已能足够满足其资金需求；但对其他农户来说，信用社的授信额度远远不能满足其全部资金需求。
项目调查报告 篇3
一选择自主创业
首先我们来看看这样一个现实，大学生就业现状：高校毕业生是人才市场上非常重要的人力资源，近年，随着高校大规模的扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题。大学生就业问题一直以来就是社会上关注的焦点问题，但作为吸收大学毕业生就业的主力军：企业，则较受冷落，很少有把关注的焦点聚焦到企业，征询企业对毕业生的看法或总结企业的聘人之道。事实上，在毕业生和企业之间缺少有效的沟通渠道，企业的用人标准、企业人才的选择条件没有在有效的时间的传递给大学生，大学生的培养缺乏市场导向，这方面高校作为培养大学生的主体，并没有起到积极的作用。高校在指导大学生就业上远远滞后于大学生及企业的对其的要求，这在很大程度上制约了毕业生顺利就业。
我们再来看下面一篇报道：
麦当劳前掌门人吉姆·坎塔卢波说:“美国任何一个乡村老太太都会做汉堡，但她们做的汉堡只能自己吃，而我做的汉堡能卖遍全球！”在河南南阳市，也有一个普通的下岗女工，她不仅把中国家庭主妇都会做的馄饨，做成了像麦当劳的“汉堡”卖遍全市、全省、全国，还要到介绍卖馄饨的经验。
她，就是南阳市巧味馄饨食品有限公司总经理、33岁的徐晓恩。
这不是在调查这个成功的下岗女工，也不是在鼓励大家都去卖馄饨。是建议大学生自主创业，包括开餐馆之类的普通职业。我做的问卷调查，第一个问题是：为什么大多大学生不愿意自主创业？答案主要有下面几点：
（一）大学生刚毕业，那里来资本自主创业？
（二）要是自主创业，那我们学那么多知识干嘛，不用读书也可以去开个私营企业什么的，现在身边不是很多小老板什么书都没读吗？
（三）自主创业的风险太大，父母投入的教育资本何时能收回？
（四）特别是一些女生会有这样的问题，只想安安稳稳的找份工作。
其实这样的答案很现实，也是蛮符合大部分大学生的心理的。
二选择开餐馆
再来看下面的材料：据统计XX年至XX年，我国高校毕业生人数分别是107万、115万、145万、212万、280万、338万、XX年各类高校毕业生的人数将高达410万，XX年大学生毕业人数已经是5年前的三倍，而从我们调查的企业XX年招聘大学生的人数来看，并没有和大学毕业生的人数增长同步，在调查的企业中，只有%的企业表示XX年招聘的大学毕业生人数有所增加，而且还有%的企业表示XX年招聘的大学生人数有所减少，所以从用人单位来看，XX年招聘大学生人数只是有小幅增长，远远落后大学生人数的增长。
其实大学生就业苦难的原因是多方面的，看看网上关于大学生的热门职业，可以看到：
（一）大学生的就业心态还没调整好，都一味的往外企、国企、政府机关挤，就象是大热天里挤火车，结果是可想而知了。
（二）对工作的要求过高，以为自己是天之娇子，瞧不起一些看似低微的职业。
我所调查的一些在校大学生，包括和自己一起的同学，结果显示：
1．40人当中有35人都表示既然读了大学，就要选择有利于自己前途的工作，即那些看来风光的职业，读会计学的就去企业当会计，学工程管理的就想去城市管理局工作。
人没有明示瞧不起某些职业，自己没有摆大学生架子，但也不想将来就从事餐饮之类的职业。3有10人表示自己以后可能考虑开酒店，但没人选择从开小餐馆开始。
接下来再看下面的材料：
赵明晨，一个23岁的青年，当他的名字第一次出现在各大媒体上时，他的身份还只是个大学生，他现在的身份是“八零年代”主题餐厅的总经理。XX年6月26日，北京联合大学应用文理学院对一家校园餐厅的经营权进行公开招标，即将毕业的该校学生赵明晨和他的7名同窗一起联合参加竞标，在和另外两名校外的个体经营者的角逐中，凭借文化理念的优势，赵明晨最终夺得了餐厅的经营权。他的创业举动，在当时和他一同走出校门的280万大学毕业生中，成为大学生自主创业的一大亮点。
三．用管理学开餐馆
说过，理论要联系实践，要服务于实践的。我相信这是真理的。所以大学生也要下乡，要把自己学到的东西付诸实践。即使当时的情况和现在不同，下乡的做法到现在几乎是反面的了。但是这个想法从根本上说是正确的。方式是可以改的。到现在还有大学生同志说开餐馆是浪费自己的才学吗？如果说真的讲才学，开餐馆，你这点学识也是不够的。麦当劳，肯德基，这些跨国公司，说到底就是餐馆。别人可是有大学问，有自己的文化。当你想开第二家餐馆的时候，你会突然发现，我想翻翻大学里的那本管理学。继续，到后来，你会觉得自己太浅，会找个专业的mba（夸张了）。
现在有很多用餐饮化语言来写管理学的书，象《麻辣三国》，《水煮三国》等，难道我们不能用管理学来开餐馆吗？
所以我们大学生包括大部分中思维里还是固化的，以为大学生读过书的就一定是文职，上班族。也许是高等教育的成本过高，也许是时代进步太快，我们还没有接受教育普及化的浪潮。
但是如何自主创业，如何来开一个拥有大学生智慧的餐馆也不是件容易的事。也是调查那40个同学，问题是这样的：假如你开餐馆，遇到的最大困难是什么？几乎90%以上回答是要专业的厨师，然后就是资金问题。但是资金问题解决了，好象厨师也好找了。
我们再来看看上面那个成功的青年，据了解，从新闻传播系毕业的赵明晨曾经以出色的广告创意在一家广告公司找到了一份月薪6000元的工作，但他却选择了自主经营餐厅。这个倒是没必要，并不是人人都有他的好运气的，但是我觉得选择自主创业的学生应该是心理上能够承担风险、具有开拓意识和创造力，不过我很佩服选择自主创业的毕业生，这种敢闯敢干的精神是社会应该提倡的。大学生思维是很独特的，要发挥自己的所长，开餐馆也是要创新的。
我也做了一个不太正式的调查，就我平时观察学校周边的小餐馆的情况。我归纳出几点：
（一）餐馆有相对集中于某地段和特殊选址，由此，可以看出他们的区位优势来。选择在学生流量大，离学校距离近。这样方便学生，一般同学选择到食堂吃饭就是为了方便，所以选址是非常重要的，再加上餐馆良好的就餐环境，相信会吸引不少学生的。我就亲眼目睹了金宴湖餐馆的开张与倒闭，本来是条旁街，学生来往不多，还盲目开张……
（二）目标人群要明确,在学校周围就要以学生为主体，一切要迎合学生的趣味。记得一个餐馆（现在没了），没名字（这点就宣布它的最终灭亡），开在学校周围，但因为少数的民工就把自己定位为“低级饭馆”，布局差，饭菜品位差，至少要一个文雅的名字。那个大学生愿意到那样的地方，即使是虚荣（这里不讨论）。
（三）要有创新，要有自己的特点。比如同学酒家，目标定位明确，服务到位，最主要的它懂得创新。学生最容易接受新事物，同学酒家办同学聚会，办生日party，开大长今情侣套餐……可谓是用尽点子，但效果出来了，同学酒家办的就是火（不是广告）。
这些是我亲身体验，可惜是没进去大一点的酒楼，酒店调查情况，但不用怀疑那些大型餐馆对管理知识的需求。
结语：开餐馆将是一个大学毕业生的择业选项。现在官员称大学生应定位为普通劳动者，我们也应该接受这个现实，从“开餐馆”做起。
当太多太多创业的名人佳绩出现在眼前，身处象牙塔的学子不愿在一旁观望，跟随着前辈们的足迹，纷纷跳入创业的大潮。可成功是难以复制的，创业初的一腔热血未必就能换来财富与经验。资金的匮乏，管理经验的缺少，市场调研的不全面，社会、家庭的冷眼相对，都不断地对那些毅然走在创业路上的学子们以打击。有人说创业的结果多半是惨淡的，更有人说创业就是一起玩命，果真如此吗？
近日，前程无忧在网上展开了一项关于大学生创业的调查，并开设了社会范围调查问卷“您眼中的大学生创业”同步进行，真实反映当前大学生对创业的理解是本次调查的初衷，同时将大学生的想法与社会人对大学生创业的看法两相比较，展现大学生对创业的新看法，新视点，新需求。
“大学生创业”网上调查历时一个月，共收到近2千份有效样本。其中约四分之三为男性，女性受访者仅占%；18－22岁年龄层次的受访者为63%；18岁以下有17%的受访者。广州、上海，北京分列受访人数的前三位，比例为%、%、%。%的受访者拥有本科及本科以上学历，专科学历受访者占41%；硕士也到了近3%。整个受访者中，在读学生与应届生相加比高达59%，一年以上工作经验者也有%的比例。
创业深入学子心
调查报告的首题为：“你是否有创业的冲动？”所谓冲动，便是一刹那，一瞬间的感性认识。无须具备条件，也无须考虑结果与后果。最终调查结果显示，仅有%的大学生选择了“没有”一项，而在其余%有冲动的学生中，有近7%的学生有冲动并已着手开始了创业。绝对的占有率告诉我们，创业的概念已在大学生的心里普及。
创业目的多样化
求学，做事总应有个原因与目的，方能选择方法去达到，去实现。创业只是手段，背后的原因、目的则各不相同。有%的学生认为“创业”是为了实现自我价值。这比“积累财富与经验”的选项高出个百分点。可见，财富与价值之间，大学生们并不一味青睐后者。更有趣的是，在传统的自身价值、财富、经验之外，调查还发现，有18%的学生选择了“做自己喜欢的事”，多达9%的学生创业只是单纯的不为别人打工。喜好与个性渐渐成为了创业的原动力，但也表明了大学生对于就业的惶恐和逃避。甚至有7%的学生觉得创业不识为就业的一条出路，显然这部分学生只看到了找工作的艰难和创业带来的好处，未能正确看待“就业”与“创业”的关系。
调查显示，学生对创业目的很明确，但对创业本身的预期却显得含糊不清。在“您对创业的预期”调查选项中，有近一半的学生表示“只作过渡打算，没有明确预期，走一步算一步”。打算做大，上市的学生，虽然也有50%左右，但其中绝大部分学生仍不透彻明了上市的过程及意义，更多的只是一种希望或奢望。
“最佳时机”与“最适合行业”
可能是出于理论加实践更合理的因素，80%的绝大部分学生认为工作几年后是创业的最佳时机，13%的学生则认为在校创业是最适合的选择。当被问及哪类行业最适合大学生创业，服务业脱颖而出，占到%，快速消费品和批发零售业跟随其后，分别达到%、22%。而被事实证明，能获取最大利润之一的it业却只有21%的学生选择。
虽然两个大学生心目中的之最，并不起任何指导作用，却也不是无中生有，空***来风。行为与意识同步，与其说是学生们的认为，倒不如说是他们未来创业的方向。
缺少启动资金成为创业杀手
时机充分，目的明确，软性条件似乎都不成问题。但7%的正在创业人数量清楚地表明，光有这些还远远不够，严格地说还不具决定性。是什么阻碍了更多的大学生前赴后继地走向创业路？“缺乏启动资金”首当其冲，数据显示，有%学生的创业梦为此搁浅，“资金匮乏”俨然已成为了大学生创业最为凶猛的拦路虎。而“缺少社会经验”和“缺少企业运作及管理经验”这两个大学生创业先天不足问题紧随其后，分列二三位，占到%和20%。不得不承认，除去两个极少能获得第二与第三位选项资本的学生，前三位“一无所有”，但却有着创业想法的学生占到了大多数。
项目调查报告 篇4
自年以来，我县先后实施了天然林保护工程（简称天保工程）、退耕还林工程、低产林改造等项目，项目累计投资约1.6亿元，仅年度投资就达2800多万元。这些项目在农村实施情况如何、对照科学发展观要求，还存在哪些问题、如何结合农村实际需求有效实施林业项目建设，实现农民增收和生态建设双赢？笔者带着这些问题到镇福河、等村进行调查走访，并结合实际进行了一些浅显思考。
一、基本情况调查
所调查的福河和村是林业项目建设比较多的村，均位于镇。福河村辖5个村民小组，344户，1197人。版图面积25.8平方公里，耕地面积1789亩，山林面积33770亩。年农民人均纯收入达5583元。该村主导产业为袋料食用菌，年稳定发展袋料香菇100.6万袋、反季香菇10.1万袋、茶树菇10.3万袋，使食用菌总规模达121万袋。属于县新农村建设试点村，还被县委、县政府授予小康建设先进单位。该村先后主要实施了天保工程、退耕还林和低产林改造、世行造林等项目。现在建项目有天保工程、退耕还林和低产林改造等项目，总投资为128.66万元，年投资55.34万元。其中天保工程项目建设内容是封山育林10570亩（20xx年1890亩、年1680亩、年亩和新增5000亩）、人工造林140亩，总投资58.48万元，年投资48.74万元；退耕还林项目为续建项目，即20xx年和20xx年度实施的坡耕地退耕还林243.6亩，总投资69.18万元，其中年投资5.6万元；低产林改造项目建设主要对低质低效林进行改造，建高效林50亩，每亩投资200元，计1万元。
村位于镇东部，辖5个村民小组，340户1120人。全村版图面积22平方公里，耕地面积2040亩，山林面积30100亩,封山育林面积6000亩,人工林面积100亩。板栗面积1400亩，年产板栗30余吨，山羊年均存栏800只，年产鲜菇150吨。年农民人平收入达到5200元。该村先后实施了经济林基地建设项目、中幼林抚育、天保工程、退耕还林等多个林业项目。现在建项目主要有天保工程、退耕还林项目，总投资142.65万元，年度投资16.84万元。其中天保工程项目建设内容主要为封山育林5241亩（20xx年1561亩、20xx年1000亩、年1680亩、年1000亩）、人工造林72.6万亩，总投资16.58万元，年投资6.63万元；退耕还林为20xx年和20xx年度实施的坡耕地退耕还林443.9亩续建任务，总投资126.07万元，其中年投资10.21万元。
林业项目的实施给农民带来哪些好处，对农村经济社会发展起到什么重要推动作用？一是增加农民收入。林业项目的实施，直接或间接增加农民的收入。如退耕还林工程是将补助资金兑付给农户，直接增加了农民收入。人工造林项目以劳务费等形式，将项目资金拨付给了农民。以年度为例，两个村项目共投入资金91.87万元，人均增加收入396.5元。二是促进农业发展。栽植的树木防风固沙改善了生态环境，小气候的改善提高了粮食单产。天保工程中对农村道路维修建设，有效改善了当地交通条件，为农民生产生活带来极大的便利。三是增加森林资源。按照项目的既定目标，完成造林直接增加林地数百亩，同时通过封育等技术措施有效促进林木生长，从而增加了森林蓄积，为农民储蓄了一笔绿色财富。四是改善生态环境。通过天保工程、退耕还林等工程实施，加强加快了森林资源保护和资源营造步伐，有效保护和改善农村生态环境，对农村实现可持续发展发挥了不可替代的作用。
调查了解发现,项目建设过程中，存在一些问题，或者说农村对林业项目建设有更高要求，主要表现在以下几个方面：
一是林业项目建设与强村富民结合紧密度还不够，基层盼望增加林业项目的经济价值且缩短收益期。
二是项目投资不够，盼望增加项目资金数量。
三是技术指导服务不够，盼望多提供有价值的林业技术咨询服务。
四是村级组织协调项目有一定压力，主要表现经费不足，盼望能适当补贴项目工作经费。
二、存在问题原因分析
分析产生以上问题的原因，概括起来，主要有以下几个方面：
一是林业特性和林业项目性质决定了项目收益期延长，使在农村实施的大部分项目不能实现短期收益的愿望。众所周知，林木生长周期较长，致使人们比较关注的林木经济价值收益时间要相对延长，如人工造林项目，一般要5-6年，甚至7-8年才能受益，这样就导致一些通过造林致富的项目，不能短时间给项目投资人带来经济效益，这样一定程度影响参与林业项目建设投资热情，也影响项目强村富民作用。
二是以生态建设为主的项目，如正在实施天保工程、退耕还林等工程，主要是通过项目实施，发挥森林的生态效益，保护生态环境的目的，因此在人工造林技术上要求按照2：8比例营造经济林和生态林，这就跟农村普遍要求栽植经济效益好的经济林的要求产生一定矛盾。由于生态林经济价值相对较低一些，且收益期滞后，短期来讲，致富作用不很明显。
三是地方配套资金不到位等因素影响项目投资不足。林业项目均要求地方政府要配套一定比例资金，如天保工程要求地方配套20%项目资金，由于我县财力有限等原因，配套资金落实到位率不高，导致项目资金不足。另外，林业项目大多属于静态投资，比如，天保工程补助标准静态没变，从工程实施以来一直未作调整，执行的是按1997年基数测定的各项补助标准，使得有的政策不能兑现，导致项目资金不足问题的产生。
四是林业技术人员责任意识不强、工作重心出现偏差等造成服务不到位现象。
五是现行项目组织实施机制是造成村级工作经费压力产生的原因。目前，我县公益林建设等项目主要依托村一级组织进行实施，公益林建设项目实施起来有一定难度，诸如有许多协调服务工作要做，无疑会增加成本和费用，而项目又无此类经费概算，无法予以解决。
三、意见和建议
针对以上存在问题以及产生的原因，根据科学发展观的要求，结合我县实际，就进一步搞好农村林业项目建设提出以下意见和建议：
㈠统筹兼顾，搞好两个结合。一是要把林业项目建设与强村富民结合起来，与优势特色林业产业发展兼顾起来，坚持因地制宜、适地适树的原则，以关系民生、产业发展基地为重点，集中规划，统一实施。二是把项目建设与就地消化吸纳农村剩余劳动力及返乡农民工创业统筹起来，鼓励农民积极参与工程建设，让更多地群众在林业项目建设中得到实惠，脱贫致富，增加收入。以利益激励机制，激发调动广大群众投身林业项目建设的积极性、自觉性，形成上下联动、良性互动的推进机制。
㈡加强队伍管理，增强项目建设责任意识。对照科学发展观要求，进一步完善管理机制,摒弃影响发展的方式方法和体制机制，加强制度建设，严格责任追究，切实增加项目管理以及项目建设人员责任意识，为农村项目实施提供及时有效优质服务。
㈢着力完善项目实施管理机制。多年以来，对项目（主要指公益林建设项目）实施管理机制进行了一些有益的探索，诸如公司造林、大户造林和委托村级组织实施管理等，均存在一些题，影响到了项目质量，有必要进行进一步完善。根据调查分析，结合我县实际，建议公益林建设项目可以直接委托产权人所有人组织实施，不再委托其他单位组织管理。这样一来可减少中介环节，节约经费支出。二来增强项目建设人的责任，提高项目建设质量。
㈣多渠道筹集资金，缓解项目资金压力。项目资金投入不足，对项目质量以及项目建设影响较大，因此，要多方、多渠道筹集资金，切实增加项目资金投入。同时，政府逐步加大对项目资金的配套力度，确保项目配套资金不落空，足额配套到位，有效解决项目资金不足的局面。
㈤严格程序，确保项目建设质量。严格程序一是要把好任务落实关。二是要把好设计关。三是要把好造林整地关。四是要把好种苗关。五是要把好栽植关。六是要把好检查验收关。
㈥加强宣传，进一步提高各级各部门项目建设积极性。林业项目，不仅能改善生态环境，推动农村经济社会协调发展，也是支农惠农好项目。要进一步加强宣传，提高全社会对林业项目的认识，加深对林业项目的了解，积极投入林业项目建设。
项目调查报告 篇5
导语：为进一步加强局党组中心组学习，不断提高领导干部的理论素养、科学决策水平和领导创新的能力，根据省委省级机关工委理论学习要求，结合我局工作实际，现对2010年党组中心组理论学习提出如下意见：
大力大举促成农业财产化策划 切当增加农村居民收益
---天全县农业财产化策划环境查看报告
县委、当局：
农业财产化是以市场为导向，在农产品的出产和流畅进程中兑现出产、加工、销售一条龙，在经济长处上根据均匀利润率的财产化构造原则履行产加销一体化，构成出产和流畅长处互助体，把农户和市场关联在一路的一种农业出产策划方法。为了及时、周全、精确地把握我县农业财产化策划近况及存在的题目，为促成农业财产化、增进农民增收供给参考根据，财产化办公室对全县第一季度农业财产化成长、策划环境及别的根本环境进行了一次专项查看，以进一步摸索我县加快农业布局调整，增进农民增收的办法和路子。现将查看环境报告以下：
1、根本环境：
(一) 全县农业财产化策划的近况：根据全县23个乡（镇）摸底查看，全县农业财产化策划成长呈上升趋势，已兑现总产值4711.15万元。此中：
1、莳植业财产化环境：
（1）优良茶园构筑：结束2000亩优良茶园构筑项目，已经过议定验收，如今正在计划本年1000亩优良茶园构筑项目标履行方案。
（2）栽桑养蚕：结束了5000亩老桑园管护工作、1160亩新桑园的嫁接工作，已备齐了1500张养殖春蚕所需的精神和蚕种。
（3）订单农业：全县订单农业成长势头精良，如今全县已履行订单莳植面积6800亩。紧张订单品种有食用玉米、魔芋、芋头、辣椒等，触及全县5个乡9个村866户农户。
（4）无公害产品：①山药：全县已结束800余亩山药的育苗和整地，紧张集结在老场乡。②茶叶：全县已结束15000亩茶叶的春季管护，并采春茶15000公斤，产值约60万元。③西瓜：已结束3000亩西瓜的莳植技巧培训和出产资料及种子的筹办工作。④油菜：全县45000亩油菜长势精良，防病治虫工作已落实终了。
2、畜牧业财产环境：
（1）畜牧业龙头企业1---3月份环境：
①二郎山牧业：成长养羊联产户25户，每户5只；羊场产纯种波尔羊102只，产值102万元。②四川隆生（天全）农业成长有限责任公司：成长二郎山山地鸡1.5万只；成长养鸡大户8户（均匀每户一次豢养1000只以上）。③帝豪羊业：已向全县农户签订养羊1000只的公约，现已发放170只。
（2）养猪环境：①全县猪存栏77829头，销售33091头，产值3102.3万元。②仁义乡建立了生猪专业互助社，始阳镇建立了养猪协会，运作都比较典范、平常。全县新成长养猪大户100户，有效策动全县养猪业成长。
（3）养羊环境：全县羊存栏116437只，销售34717只，产值79.85万元。
（4）禽类：全县禽类存栏75.4万余只，出栏30万只，产值860万元；禽蛋产量280吨，产值240万元。
（5）新成长人造种草面积5000亩，使全县人造草场达6.38万亩。
3、林竹业财产环境：
（1）1---3月份，天全县林业局对全县竹资本作了细致查看，并构造编写了《天全县竹资本近况及开辟利用前景》，为我县竹财产开辟供给了可行的根据。天全县现有竹资本总面积36.8万亩，成竹面积9.7万亩，天然竹林面积2万亩。从1996年以来新成长竹子面积28.3万亩。
（2）本年1---3月份全县竹材产量3000多吨，产值近100万元；丛林蔬菜800吨，产值40万元。
（3）大渡河造林局天全分公司本年1---3月份对20多万亩楠竹基地进行查抄补栽、管护等工作，正在组建股分制联合林场，已经拟出了竹资本办理方法。
4、加工营销财产环境：
（1）龙头企业：
①四川二郎山丛林蔬菜有限公司：结束了综合楼、机修车间、库房、门卫挖基和主体工作，结束了两个绿色食物报告材料编写，结束了本年材料收购、出产品种、出产量的筹划，销售红油鲜笋5吨、清水笋2吨、墨西哥泡椒2吨，兑现销售收益10万元，收购野生蕨菜20吨。
②天全县天蜀丛林蔬菜食物厂：已收购蕨菜50吨、青菜20吨、山芦20吨；销售山芦30吨、红油鲜笋20吨、蕨菜和薇菜20吨，兑现销售收益30万元。
③天全蜜园蜂业有限责任公司：销售蜂蜜4.5吨，销售额15万元，策动养蜂大户12户。
④茶叶加工企业5个，此中1---3月份边茶叶产量6000担，销售2000担、销售额23万元；全县春茶产量15吨，外销鲜叶9吨、产值36万元，县内加工6吨鲜叶、成品1.5吨，已销售0.5吨、销售额13万元。
5、本年一季度绿色食物财产开辟环境：
(1)加强与四川二郎山丛林蔬菜食物责任有限公司的关联和办事，结束了两个绿色食物商标的年检和技巧整改工作，新厂已结束了综合楼、机修车间、库房、门卫等工程。
(2)结束了1000亩辣椒基地的建立、育种、技巧培训。
(3)两家丛林蔬菜加工企业拟出了本年的收购和产品加工筹划。
(4)绿色食物办理办公室联合我县实际编写出了天全县绿色食物成长筹划底稿，发起了我县绿色食物开辟的思路和目标任务。
(5)结束了两个绿色食物报告材料的编写和填报。
6、协会和基地：
跟着财产的构成、专业互助经济构造和行业协会的迅猛成长，中断如今，有各种协会33个（莳植业协会16个、畜牧业协会16个、加工协会1个），大都运作平常；财产基地52个（优良水果蔬菜基地7个、蚕桑基地7个、茶叶基地6个、畜禽基地11个、林竹基地21个）。
(二)全县年收益5万元以上的农业大户查看环境：
全县年收益5万元以上的农业大户有251户，人口1138人(男60
6、女532人)。按收益环境分：年收益在5万元—10万元的有221户，年收益在10万元--20万元以上的有24户，年收益在20万元以上的有6户。按紧张收益来历分：莳植业7户，养殖业25户，加工营销业38户，开采业23户，运输业99户，别的59户。
(三)全县农村居民人均纯收益的构成环境：
1.200X年：全县农村居民123881人，纯收益30289.58万元，人均纯收益2445.05元。此中：莳植业收益占24%，养殖业收益占25%，林竹业收益占3%，劳务开辟收益占10%，加工营销业收益占5%，矿山开采业收益占16%，运输业收益占10%，别的收益占7%。
2.200X年1季度：全县农村居民119775人，纯收益6385.24万元，人均纯收益500元。此中：莳植业收益占12%，养殖业收益占38%，林竹业收益占3%，劳务开辟收益占16%，加工营销业收益占5%，矿山开采业收益占12%，运输业收益占7%，别的收益占7%。
(四)全县地皮和草资本环境：
据查看，全县有耕地102357.3亩，此中：耕田55276.6亩，旱地32357.5亩，自留地13235.2亩，开辟地1488亩；撂荒地102亩。草资本：天然草场14726.5亩，人造草场13986亩，青贮2955吨。
2、存在的题目：
1.集体上对农业财产化策划的认识不敷，未能深切明白其含义。农民本质相对较低，市场经济意识稀薄，只顾面前目今长处，贫乏风险意识。
2.工作成长不均衡，个别乡镇对促成农业财产化策划的目标不明了，办法不力，对付农业财产化工作好像只是应付了事。
3.财产布局不敷公道，异国完全做到随机应变、科学筹划，财产基地构筑分散，除林竹财产外，别的财产范围不大，形不可商品优势，难以形陈范围效益。
4.中介构造和行业协会带农户、连市场的效用异国获得富裕阐扬，运作不敷典范。
5.农业财产化龙头企业范围小、策动农户和基地的效用还不明显，抵当市场风险的本领较弱。
6. 贫乏科学有效的长处联合机制。长处机制不健康，农业财产化一体化的策划层次不高，企业与农户就会担当两重风险。在我县农业财产化策划中，企业与农户与基地的长处连接，大大都还搁浅在松散的联合拢，企业与农户之间异国法律束厄狭隘力，企业按市场价收购农户的产品，不与农户负担风险，农户也异国参加意愿和互助要求，在卖方市场前提下一旦市场风吹草动，企业与农户将会双双受损。
3、发起和对策：
农业财产化策划是一项扳连面广、政策性强、繁多纷乱的系统工程，它不可是平常的市场行动和企业行动，务必要有党和当局强有力的构造带领。针对如今我县农业财产化成长进程中的一些凸起题目，我们发起以下发起供带领参考：
1.精确认识农业财产化策划的本质和含义，肯定我县农业财产化成长的根本思路。农业财产化的含义便是以市场为导向，在农产品的出产和流畅进程中兑现出产、加工、销售一条龙，在经济长处上根据均匀利润率的财产化构造原则履行产加销一体化，构成出产和流畅长处互助体，把农户和市场关联在一路的一种农业出产策划方法。我县农业财产化成长的根本思路：以国表里市场需求为导向，以范围开辟和基地构筑为重点，以农副产品深加工为龙头，以“龙头企业＋中介构造(农村专合构造、协会)＋农户”为根本构造式样，优化配置设备摆设各种出产要素，履行科学地地区化布局，专业化出产、系列化加工、一体化策划、社会化办事、企业化办理，使农业和农村经济最终走上自我成长、自我积聚、自我束厄狭隘、自我调理的财产化策划轨道，促成农业和农村财产化进程，最终兑现全县经济急剧成长。
2. 建立健康以党、政一把手直接当真的农业财产化目标办理责任制。环绕全县农业财产化的整体目标，精密联合市场需乞降财产成长实际，调整和美满农业财产化的履行方案，将目标任务落实到各个乡镇。县、乡镇党、政带领每一年必须亲身抓一个财产或一片基地的构筑，真抓实干，连续抓几年，抓出结果。这一条可以作为乡镇年末考核指标的一项内容。
3.采纳多种方法培训农民，竭力进步农民的综合本质。根据县上发起的“八个一”工作要求，每个乡都必须起码落实此中的“一乡一校”，建立起培训农民的教诲基地，进步农民的科学莳植、养殖技巧和市场风险意识以及市场诚信意识。
4.坚定以市场为导向，培养主导财产。社会主义市场经济必须坚定以市场为导向，让市场需求说了算，我们要到市场上去选产品，要总结工作中的经验教训，坚定在促成农业财产化中，最终搞好市场查看、选好产品。详细讲，茶叶财产化、林竹财产化、畜禽财产化等怎样搞，要根据本身的详细环境、联合市场需求决议。商品的代价是由供求干系决议的，要富裕估计市场供求的变化。总之，不能用本日的代价去论证项目投产后的经济效益，要动态查看市场走向。
5.大力大举成长典范的农村专业互助经济构造（专业协会）。农村专业互助经济构造是在不震动农民的地皮承包权、财产扫数权的前提下，按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型互助经济式样。它是农业财产化策划中的紧张链条。大力大举成长农村专业互助经济构造（专业协会），有益于进步农民进入市场的构造化程度，低落和化解市场风险；有益于推行和利用科学技巧，促成农村社会化办事系统构筑；用利于和谐各方面的长处干系，保卫和增加农民的长处。农村专业互助构造（专业协会）是连接龙头企业和农户的紧张纽带，是构成“公司(龙头企业)+基地+专合构造+农户”的财产化策划模式的关键关键（公司+农户的模式弊端很多）。
6.建立有效的长处联合机制。市场经济的核心便是“长处”，异国有效的长处联合机制，市场、企业与农户难以构成长处互助体，他们之间就会呈现松散干系。处于财产化中间关键的企业与下联农户之间难以构成有效的长处共享干系，是一种解放的意向性的非精密干系，是一种随市场变化而变化的被动的干系，大略是一种非理性的合同干系，如许凡是使企业与农户的根本长处同等性与实际长处作对性产生矛盾，因为他们各自都有长处最大化的要求。当市场代价高于两边预约代价时，农户就会想方设法把产品销售给市场，企业收不到加工原材料，有大略不顾一切进步收购代价，市场呈现产品供不该求的走势，给当局造成一种假象，这时候当局在指导农户成长出产上大略呈现误导。当市场代价低于两边预约代价时，企业会找很多借端违约、毁约，经心尽力地从市场收购，在农民向本地当局投诉时，也有大略采纳意味性、刻薄刁难伎俩，以最低保卫价收购很少一点，来应付农民，敷衍当局，少数农户也会把产品挑到本地当局，要求当局收购。这些现象，导致当局要么号召农民大力大举成长某种财产，要么当局与农户之间矛盾激化，使企业、农户都受吃亏，导致财产失败。
7. 搞好基地构筑，强化“范围效益”观。基地构筑是兑现农业财产化的紧张内容，同时也是兑现农业财产化的精神根本，如何加强基地构筑，可以用16个字概括综合：“当局指导、长处驱动、品格优先、范围效益”。过去当局老是要求农民做甚么，不做甚么，这些都是市场的效用。当局只要供给精良的财产政策和优良办事以及营建精良的成长环境，企业和农户会自发地有机联合。当局经过议定“以点带面”的树范指导效用和“龙头企业”的发举动用，使广大农户看到可获得的实际长处。经过议定优势资本的转移和优化品种品格布局，创品牌、上特点、出佳构、增效益，使大量的工作产品具有较强的市场竞争力。异国范围，就异国效益，就异国抵当市场风险的本领。
8.对外加大宣扬力度。我县具有精良的生态环境，混浊小，气候前提也比较适合生态农产品出产。如今的市场经济大潮中，各种百般的产品繁多如海，数也数不清，“好酒不怕巷子深”的年代已经过去，不作宣扬，就异国人知道我们如许一个山区小县的两个绿色食物、九个无公害产品。我们要费尽心计心情利用各种宣扬煤体（包括收集）推出“二郎山下的生态天全”这个品牌，依托这个品牌成长财产。
天全县农业财产化带领小组办公室
200X年5月25日
