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财政局个年度思想总结

财政局个年度思想总结(推荐十四篇)_财政局个年度思想总结

发布时间:2019-04-15

财政局个年度思想总结(推荐十四篇)。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

在财政局实习期间,我学了好多以前在学校里面学不到的东西,自辽宁省盖州市财政局是该州市一切政府机关行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构,主要业务包括:贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策,编制全市财政规划和财政收支预决算,筹集、调拨和治理资金,监督和指导个部分的财务活动 。具体说来友,为中小学校学费职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项,全市机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作,是征税收入上报上缴资金调动等工作。根据以上的基本工作内容,可以了解在工作中容不得半点马虎和松懈怠慢,不然会影响整个工作的程序、秩序和进程,作起来会很困难麻烦。上班之前,我对实习的感觉是即新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到的东西,紧张的则是万一做不好工作也许会受到批评。单位领导将我安排在核算中心重组,核算中心一共7组,各自分担着不同的工作。刚来的几天杰出的就是月末工资核算及各项消费支出审核工作,这个工作主要事务工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。听前辈们说核算工作是最繁琐的,要项项都得想到,马虎不得,一定要工作效率高,因为不但要尽早做好预算,还要想上积极是汇报 ,尽量不耽误各个单位的工作进程,仅仅在春节前期作的这些工作我都觉得很吃力,一天下来头脑都糊涂了。

我心里明白,像我这样的一个初生牛犊,只能在一旁自己学习把握如何操作,根本不配上前操作。但是前辈们对我很和气,耐心的给我介绍了单位的基本业务,会计科目的设置以及各科目的核算内容。对我所有的疑难困惑,他们都有问必打,让我很感动,就这样也使他们的工作进程减慢了速度,影响了他们的基本工作时间安排和基本工作进程,最初我在一旁也只能帮忙传送单据,复印大字,作表格,还要时不时的找领导盖章。就连找领导签字也要学习如何和领导沟通,因为在这里财政局的局长或副局长都是把握财政大权的,即便是市里的领导抑或是市长发话给某某单位拨款,也要看财政局长的脸色。这让我慢慢的看到了现实社会和校园的生活是多么的不同,但是我在这里工作期间领导们 对我的错误给予极大的宽容和指导教育,并且在百忙之中耐心的帮我改正,态度很和蔼,我觉得有些受宠若惊。慢慢的我也开始接触一些基本工作,前辈们也放心交待给我一些基础性工作让我来做,虽然工作中由于对业务的不熟悉,小小的工作我还是时不时的会犯些错误,前辈们对我犯的错误都能宽容接受,并给予更加认真自己的指导,而不是简单的责骂,就连上级领导都很和蔼可亲,根本没有官架子,在这样的组织里面工作真得很温馨,我觉得自己真的很幸运。虽然工作忙一点,但我觉得过得很充实,觉得自己的收获确实不小。由于这是一项很严厉的工作,我只能虚心的在一旁请教学习,根本不干插手,生怕出现一点错误或耽误了工作,影响效率。

在实习期间我有很多感慨,虽然我基本没有进入工作中实际操作,但是我认为在我国的财政实际工作操作中有好多程序和手续十分繁琐,就是因为繁琐才导致工作手续多,过于程序化,对于有些方面政府为有些机关和行政单位的资金太少,从而阻碍了发展和进步。比方说,在实习期间财政对学校的拨款由于上级的问题,显然遏制或限制着学校的基础教育建设发展。具体来说:基础教育的属性为准公共用品,要求我们现实中对这一物品进行生产或安排时提供的制度要使教育者和受教育者满足,实现利益均衡,即处于制度均衡状态。这就要求制度必须满足相关条件:主要是能够保证个体的合理的利益地位,否则难以保持个体对制度的满足状态。财政供给的制度不均衡是影响基础教育正常发展和社会稳定的重要因素。我觉得基础教育服务问题的核心是如何实现有效供给。首先在盖州市工人工资问题,目前随着盖州市的发展教师的基本工资问题解决的基本到位。但是在现行基础教育支出方面的规模和效益问题严重影响了基础交易服务的有效供给,造成了社会公共福利的损失。作为盖州市子民的我不得不承认,盖州市的经济发展很弱,工业发展相当落后,许多国有大中型企业在前相继倒闭,几年之间整个市区及周边乡村出现了大量的下岗职工,出现大量的剩余劳动力,妇女在家就成为真正的家庭主妇,而男性劳动力在乡村重新开始农耕,而城镇里的男性劳动力就自动去做苦力之类的工作,收入微薄,勉强养活一家。近几年盖州市的经济有所发展,盖州市的发展离不开园丁们为祖国花朵付出的劳动和汗水,科教兴国是我们国家基本国策之一,邓小平同志说过:再穷不能穷教育。所以盖州市本着这个宗旨,不曾可口国脚职工分文工资。但是由于资金有限对于学校的基础教育建设还是不到位,欠缺很多。这是我在工作中的感受之一。

实习是每一个大学毕业生必须拥有的一段经历, 它使我们在实践中了解社会、在实践中巩固知识;实习又是对每一位大学毕业生专业知识的一种检验, 它让我们学到了很多在课堂上根 本就不到的知识,既开阔了视野,又增长了见识,也是我们走向工作岗位的第一步。暑假期间,我在地方财政局进行了一个月的实习,感受颇深。在实习期间,我严格遵守单位的各项规章制度,服从指导人员的安排,做到不迟到、不早退,尊敬领导,虚心学习,注意观察, 独立思考,学问结合。我在财政局参与并圆满完成了纳税评估、普通发票检查、资料归档等 工作任务,在较短的时间内熟悉了财政的税收征收管理工作法规,达到了预期实习目的。

税收作为国家财政收入的主要组成部分,无疑在其中扮演了极其重要的角色。它是一个国家经济发展的命脉,是一个国家赖以生存的经济基础。因此为了加深对税收政策的领悟,了解税务机关与企业,个人二者之间的关系,我来到了财政局,进行了为期一个月的挂职实习。 想通过本次实习达到培养和锻炼我综合运用所学的基础理论、基本技能和专业知识, 去独立分析和解决实际问题的能力,把理论和实践结合起来, 提高实践能力,能尝试到一些在学校我们没有学到的知识,为我将来走入自己工作岗位和社会打下结实的基础。

(1)第一天上班,心里没底,感到既新鲜又紧张。新鲜的是能够接触很多在学校看不到、学不到的东西,紧张的则是万一做不好工作而受到批评。还好,财政局的叔叔们对我们都很有 耐心,有什么事情都是亲自给我们指导。第一天算是熟悉工作,对办公室资料的放置有个基 本的了解。然后他们给我介绍了办公室平时的一些基本的工作以及平时的上下班时 间,因为他们都是专管员,所以他们都有自己固定管理的相关工作,概括点说他们平时的工作就是督促好这些企业和个人进行相关的缴税, 另外有需要的话需要把这些相关信息录入到 相关的税务管理系统中,平时也要做好这些系统的维护工作。看似简单的工作,却还是让我有点头疼, 整理资料让我无从下手, 我们需要按照装订的规范把每个企业的资料整理好后装 订好,这不算是一件很难得工作但是需要极大地耐心,不能出现差错。数据的录入也让我很是无奈,说的夸张点,我把我这辈子要见的数字都见完了,而且录入数据更是需要小心容不 得半点差错。第一次发现其实财政局的工作也会比较繁琐,需要相关工作人员的耐心对待。 他们平时也是会很忙, 他们必须确保自己的工作不会出现失误, 因为这样才不会影响到国家的税收,而且他们平时也会有相关的考核,随时提升他们的`工作能力。

(2)经过几天的了解以及这几天的工作,对财政局的工作有了大概的了解。我平时的工作就是协助办公室的工作人员,帮他们跑跑腿,另外就是整理资料,录数据以及对税收征管系统的维护。有时候办公室比较闲的话我就会去大厅看看大厅的工作流程。 大厅的工作人员更要有着工作的认真和热情, 要具备专业素质。 对纳税人的疑难问题必须给予解答,还得向纳税人宣传新出的政策等。由于当时正是税控发票上线不久,很多企业都对 相关内容部了解, 这时就需要相关工作人员自己先弄清楚然后给予纳税人满意的答复。 对于 纳税人的相关要求,工作人员要尽量给予配合。其次,纳税的申报期决定了代理部业务期的 特点。我们也从中学到了一些知识比如说:每月的 1 号到 15 号是企业纳税申报期,因此这 段时间大厅业务也是最繁忙的,此后的一段时期,时间就相对宽松些,相关的就可以利用这 段时间来为自己“充电”,了解到最新的税务政策依。在大厅的这段时间也让我学习到了不少 知识。 其实很多知识我们在课堂上就有学习过只是因为没有亲自的实践导致我们读这些知识还不能能有深刻的了解。通过这次实习也是对自己知识的一个巩固, 同时我们在平时的学习中也应该注重知识的积累与运用,只有在平时打好了基础,运用起来才能得心应手。

(3) 为期一个月的实习很快就结束了, 我也有自己的一些感想: 实习真的是一种经历 , 只有亲身体验才知其中滋味。课本上学的知识都是最基本的知识,不管现实情况怎样变化, 抓住了最基本的就可以以不变应万变。如今有不少学生实习时都觉得课堂上学的知识用不 上,出现挫折感,但我觉得,要是没有书本知识作铺垫,又哪能应付这瞬息万变的社会呢? 经过这次实习,虽然时间很短。可我学到的却是我大学中难以学习到的。比如说如何对 待自己的工作中的长辈们, 因为我们是学生所以师父们对我们很照顾, 但也又不认识我们的其他工作人员有时会让我们做些清理工作,作为新人,我觉得我们应该很认真的做好,“和 气生财”而且这样才能能给别人留下比较好的印象。

本次实习对我意义深远,认识到了自己的不足,社会经验尚且,处理的事情 能力不够,而且,在实习中我缺乏工作耐心,细心程度也不够,造成很多不必要 的错误,给实习单位来带来一定的麻烦。另一方面,我的专业知识学的不透彻,很多知识都了解一点, 没有更加深刻地学习, 致使在工作中出现避重就轻的现象,不能更好地完善实习工作。 在实习中不能很好地和纳税的企业单位和个人进行沟 通,总之,发现自己有很多的不足之处,需要自己在今后的学习中不断的学习和完善。 从这次实习我也获得了许多,具体的来说, 教会了我如何更好地将理论知识与实践相结合,并应用到社会之中,潜意识地提升了我的学习能力和个人应用理论知识 的能力和实践操作能力。第二,在社会经验方面,通过在实习的阶段里面,我学 会了怎么去处理一些简单的事情,怎么去和别人进行沟通,怎么能够站在别人的 角度去考虑问题,然后怎么用自己所学的知识来处理自己身边所发生的事。这些都是我在实习期间的所学到的社会经验,对于我来说是我步入社会的第一笔财富,为我以后走入社会工作岗位打了坚实的基础。另一方面,培养了我的耐心和 细心,在实习中,我时时刻刻都保持着一种严谨的态度,认真对待工作。通过本 次实习,让我看清了将来努力的方向,给了我充足的自信,在以后的学习的日子里,我会不断地完善自我的专业知识。另一方面,实习增强了我的社会责任感, 让我对税务岗位有了更加的深刻的了解, 我要肩负起自己的社会责任。当然,也有人会觉得这份工作很无聊, 以后会选择其它的就业方式。不论怎样,我都在这次实习中有了自己的收获。同时,我们对国家公务员又多了一份敬意,正是他们的兢兢业业才保证了国家的正常运行,才有了我们现在的稳定的生活。 以后的我们或许也会怀着为国家做一份贡献的心踏上公务员 这片土地, 那么这次实习对我们就是一个很好的铺垫, 会对我们以后的工作起到借鉴作用也 为我们未来的工作积累了经验。 时间总是飞快,我们要感谢相关的工作人员,正是他们的耐心和热情,让我们有机会亲自体会税务工作。 不论以后会怎样, 现在的我们需要不断的积累专业知识为以后的工作做好铺垫。

为了响应学校要求,提高自身社会实践 水平,努力使所学专业知识与社会实践相结合,我再一次参加了学校要求的社会实践活动。此次社会实践的时间从20XX年8月4日到8月22日,共计三周,内容是在江苏省金坛市xxx财政局实习。本次实习后,我对本专业的知识有了更为深刻的理解,也对政府财政部门以及事业单位 与企业单位的帐务处理上有所区别有了基本的概念,整体上超过了预期的效果。

这次实习学到许多书本上学不到的知识,同时还可以将在学校的知识相结合。就像我们书本上所说的一样,财政的职能很多,如资源配置职能、收入分配职能、经济稳定与发展职能等,但只要存在政府和财政,财政的这些职能就不会消失。在实习之前,我很担心,担心自己不能很好的与领导、与财政局的人融洽相处,更担心自己不能很好的完成任务。然而财政局的叔叔阿姨对我都很好,这让我非常感动。

我主要跟着档案室的王阿姨整理财务档案。乡镇财务档案是乡镇财政工作中积累的重要材料,记录了乡镇财政历史,反映财政业务内容。财政局主要职责 包括:监督检查财政法规、政策的执行情况;依法查处违反财经纪律案件;负责财经政策宣传、信息发布、印鉴管理、经济档案管理、政府采购申报、农村政策性补贴、城镇政策性补贴审核发放等工作;管理财务局财务、固定资产及其他行政事务;对专项资金追踪问效;监督项目实施中资金的管理使用和配套到位情况,进行项目完成后的效益考核等等。

财务局每年都会彻底整理一次档案,所以此次我们工作量很大,可阿姨只是让我对这一个月进行归档。以前我对档案一窍不通,以为档案只是记录一些东西,只要填写认真就行,现在才知道,编写档案的要求十分繁多。档案管理制度规定,各种档案的文字书写,必须用蓝黑或黑墨水书写,禁用其它笔书写。

王阿姨教导我,不要因为整理档案工作简单,就放松自己,一定要加强档案意识,充分认识档案工作的重要性。在整理档案的过程中,我切身体会到一些人对档案工作的忽视。有的人为财政局的档案在乡镇政府,自己没有存档的必要;有的认为仅有会计 档案就行了,以致本局形成的计划、总结 、专题报告、预决算资料、基建资料、合同协议书、荣誉证书、工资转移单、工资调整、人员录用资料等散失;这些还不是最过分的,据王阿姨说,有的人甚至将一些资料据为己有,在工作调动、岗位调整、离退休时一同带走。

合理的将档案进行归档,还要注意分类科学。有些领导档案意识较强,每年均将文书档案、会计档案装订成册,但由于缺乏科学分类,没有档案检索工具,查找不便,日久天长还使档案库存臃肿,销毁时重要资料有可能一同被弃。局以在整理档案期间,我和王姨还要将分类不科学的档案重新分类,确保查找方便以及不遗漏任何一份重要档案。

整理档案是一份细致的工作,因此还要有一定的耐心。开始整理档案的时候,看着一书架一书架的资料有点傻眼,觉得无从下手。但因为刚开始工作,比较有激情,干的还挺精神的,但时间一长,就觉得有点枯燥无味,眼睛由于长时间盯着一样东西,看东西都发花了,胳膊也因为一直在用,酸疼得难受。因为不在状态,局以一部分档案就夹杂在其它档案中被我放错了地方,还有一些因为我的不小心而被撕坏了。()本以为王姨会批评我,但她却很温柔安慰我不用太着急,累了就休息一会儿,还很耐心的帮我把错的地方纠正过来。后来在王姨的帮助下,静下心来慢慢整理,再也没出现过先前出现的错误。

实习时间虽短,但却让我受益匪浅。学习的目的就是将我们局学的理论知识消化吸收并为我局用,而实习则是每一个学生实现该目的局必须拥有的一段经历,它让我们在实习中了解社会,让我们学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走进社会打下坚实的基础。这次实习还让我认识到我局学到的东西还很少,也为我的以后的求知生涯打下了良好的基础。 “书到用时方恨少”,“学无止境”这是财政局的叔叔阿姨们在最后留给我的话,他们鼓励我继续努力学习,继续深造,学无止境!我想我也会继续学习的,即便在以后的工作生活中也不会放松,活到老学到老!

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

xx年,我局党总支在县委和县直机关工委的正确领导下,认真贯彻十六大精神,紧紧围绕全县工作大局,按照县委组织部的工作部署,坚持加强党员干部思想建设,切实改进党员干部作风建设,通过全体党员干部锐意进取,真抓实干,圆满完成了上级党组织交给的各项工作任务,xx年月被市委授予“先进基层党组织”称号。

一、强化党员干部思想教育

为不断提高党员干部的政治思想素质,局党总支坚持集中教育和经常性教育相结合的教育制度,集中学习时间围绕县委中心工作,请县委组织部、县纪委、县政法委领导来局讲解《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》、《中国共产党党内处分条例》、《中国共产党党内监督条例》等专题辅导课,提高党员干部的理论意识,自觉遵守党的纪律。在加强理论学习的同时,创新党员干部教育载体,开展经常性教育,使党员干部在各自的主题活动中真正受到教育,在工作中发挥模范作用。如通过开展创建“文明机关”、“文明示范窗口”、“青年文明号”,争当“岗位能手”等主题教育活动,有效地促进了局机关党员干部的工作积极性,形成了爱岗敬业、勤奋学习的良好氛围,政治思想建设取得了明显成效。局中心被命名为市级“青年文明号”、县“文明示范窗口”,县局干部被授予市级“青年岗位能手”、县“十大杰出青年”。

二、优化组织结构和党员队伍

为进一步优化组织结构,根据局行政股室和二级机构的布局,结合党员的分布状况,对局属各支部组织机构设置及时进行调整,将总支原来的个支部调整为个支部,使党支部活动和财政工作紧密联系起来,使各党支部更贴近干部职工,了解他们的思想动态,极大的方便了各党支部党员活动的开展。在调整组织机构设置的基础上,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极培养党的新生力量。一年来,有名同志向党组织递交了入党申请书,确定了名同志作为入党积极分子培养,吸收了名同志为中共预备党员,为党组织增添了新鲜血液,保持了党组织的生机和活力。

三、加强党员队伍作风建设

为强化党员干部廉洁自律、勤政为民的思想教育,局党总支结合本局工作实际,修改完善廉政建设、办事公开、用车和开餐等管理制度,结合行风评议活动的开展,党员干部带头针对工作作风中存在的问题进行自查自纠,有针对性的提出解决措施,促使每个党员干部自重、自警、自省、自律,自觉抵制拜主义、自由主义等腐朽思想;组织党员干部深入基层、建整扶贫村开展调研,了解民情社意,切实转变全局党员干部工作作风,达到戒懒、戒软、戒空、戒浮、戒奢、戒赌的目的。xx年,局党总支组织党员干部下到建整扶贫联系村—乡村,深入贫困党员之中访贫问苦,局机关党员干部捐款购买化肥,送到村位贫困党员手中,并给他们送技术,实行结对帮扶。

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篇1:市财政局的年度财政工作总结<\/h2>

20**年,在市委、市政府的正确领导和省财政厅的关心指导下,全市财政工作认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十一五”奋斗目标和年初确定的目标任务,同心协力,顽强拼搏,创先争优,以推进财政管理科学化精细化为抓手,积极主动促进经济社会又好又快发展,全面落实了关爱民生各项政策,重点支出得到保障,支出规模大幅度增长,公共财政建设迈出新的步伐,预算执行情况良好,全年各项目标任务圆满完成,实现了财政收入三年翻番、五年翻两番的目标,连续五年实现收支平衡,取得了“十一五” 建设的辉煌成效。

一、全年财政预算执行情况

20**年全市财政总收入完成212392万元,比上年增长29. 2%,增收48017万元,比年初考核目标超收21392万元,超过年度考核增长幅度13个百分点;其中上划中、省税收92261万元。全市地方一般预算收入完成11万元,比上年增长34.1%,增收30546万元,比年初考核目标超收16131万元,超过年度考核增长幅度18个百分点。各县区全面完成了收入目标任务,财政总收入超过4亿元的县区1个,超3亿元的1个,超2亿元的4个;地方收入超2亿元的有1个,所有县区地方收入都超过1亿元。全市专户统管的非税收入完成26837万元,支出27031万元;市本级非税收入完成11256万元,支出1万元。财政总收入是的 4.12倍,地方收入是20的4.89倍。

地方收入分级次看:市级完成20774万元,比上年增长 23.9%,增收4014万元;县(区)级地方收入完成99357万元,增长36.43%,增收26352万元。分系统看:地方收入中国税系统完成 11732万元,增长32.4%,增收2873万元;地税系统完成62463万元,增长24.7%,增收12369万元;财政系统完成45936万元,增长49.9%,增收15304万元。

全市财政支出累计完成901938万元, 比上年增长38.6%,比年度考核任务增加支出18亿元,增加28.6个百分点,是年的5.87倍。实现了当年收支平衡,消化累计赤字1338万元,五年来共消化历年累计赤字6917万元。财政支出增加的主要项目是扩大内需、“三农”、“民生八大工程”、社会保障、发放公务员津补贴和事业单位绩效工资,体现了保增长、调结构、重民生、推改革的积极财政政策和惠财政策。支出类别反映在社会事业发展方面,主要有农林水事务增长91.9%,教育增长 16.9%,医疗卫生增长34.8%,科学技术支出增长25.4%,公共安全增长32.7%。同时,党政事业单位厉行节约压缩行政开支工作在去年压缩的基础上,实现了今年预期压缩目标,其中公款出国(境)费用比去年降低9.1%、车辆费用比去年降低10.7%、公务接待费用比去年降低5.5%、用电用油用水支出降低6.2%,压缩幅度均达到或超过中省规定。

二、主要工作措施和成效

(一)努力提高保障水平,财政收支规模取得历史性突破。

一方面狠抓收入组织工作,在任务大、困难多、减收因素连续增加的情况下,顺利完成了收入目标任务。国税、地税、财政各部门密切配合,为各级党政提供组织财政收入决策依据。采取有效措施,强化税收征管,实行收入任务目标责任制、收入进度通报考核制度、领导干部包抓制度和重点税源稽查等制度,逐月通报收支进展情况;组织专项检查工作组,开展税费清缴活动,实施房地产税收一体化管理,建立耕地占用税、契税台账,落实“先税后证”制度,确保了应收尽收,保持了财政收入的快速持续增长。洛南等县还制定了任务完成奖励办法,调动组织收入的积极性。今年仅耕地占用税、契税就完成7788万元,比去年增收5000多万元。全市地方一般预算收入中税收收入完成86772万元,增长39.4%。 “十一五”期间,财政总收入年均增长32.8%,地方收入年均增长37.4%,创造了五年翻两番的辉煌业绩。另一方面,积极争取各类财力性补助和专项资金补助,争取各类财力性补助37.43亿元,当年增量3.74亿元,较上年增长10.7%;争取预算内专款补助总量36.82亿元,较上年增加17.22亿元,同比增长82.3%;争取中央代发地方债券2.28亿元。同时,提高各级财政保障水平,积极防范和化解财政风险,用市本级财力安排对县区的转移性补助 6000多万元,安排市、县偿债准备金6050万元(其中市级4250万元),归还政府债务6000万元,全面化解农村普九债务,归还外资贷款800万元,有力缓解了全市财政运行困难。规范公务员津补贴和事业单位绩效工作,达到了全市同职级同标准同待遇。

(二)强化财源建设,保持经济与财政平稳较快增长。

一是逐步理顺财源建设工作机制。坚持把财源建设工作作为财政工作的重中之重,进一步落实了领导、人力、财力以及基础工作管理机制。专题召开了全市财源建设座谈会,明确了今后一个时期的财源建设工作思路和工作重点,形成了进一步加强财源建设工作的意见,规划“十二五”末财政总收入和地方财政收入分别达到50亿元、25亿元。二是强化财源建设基础工作。市财政、洛南、山阳等县将财源建设奖励资金纳入预算,实施财源建设考核奖励。建立了“十二五”财源建设项目库,共涉及四大类45个项目,规划投资355亿元。摸清了全市财源的底子,近三年来纳税在50万元以上的税源共186户,全市到能够实现税收过100万元的工业骨干财源企业70个,正在建设到能够投产的工业项目32个。三是建立财政资金与信贷资金联动机制,重点支持重大项目等骨干财源建设,促进发展方式转变。认真落实各项财政扶持政策,全市安排企业发展资金5185万元,其中市级1100万元;重点项目前期费7300万元,其中市级万元;促进农民增收及现代农业发展等专项资金7026万元,其中市级1000万元;新农村建设及城镇化资金7346万元,旅游资源开发及招商引资专项资金4990万元;安排财源建设资金780万元;利用陕南突破发展专项资金6980万元,循环经济专项资金1000万元,支持现代材料、循环经济发展。四是充分发挥财政资金引导作用,促进财源项目建设。争取中省资金支持,今年新增中央投资 68467万元。各级财政投入财政支农贴息资金890万元,引导贴息贷款1.78亿元;组织评审贴息贷款项目9个,涉及贷款5.5亿元。五是不断扩大担保业务合作领域,提高授信担保贷款额度,支持中小企业发展。今年新增担保项目24个,承保金额10270万元,扶持企业39个,累计担保金额达到15670 万元,超过年度考核任务2670万元。六是落实汽车摩托车家电下乡政策,有力地促进了农村消费市场,也保障了农民群众的利益。全市销售补贴类家电17.3 万件,销售金额3.3亿元,兑现补贴4104万元;销售补贴类汽车、摩托车4.3万辆,销售金额6.2亿元,兑现补贴6261万元,兑付率达到100%。

(三)加大“三农”投入,农村基本公共服务水平显著提高。

一是完善支农资金投入稳定增长机制,不断提升农业生产能力。全市各级财政支农投入达到 19.38亿元,比上年增长33.3%,连续四年增长幅度保持在30%以上。其中,投入扶贫资金15818万元,重点支持基础设施、基础产业和贫困人口基本素质建设;财政补助资金4375万元,支持两个小型农田水利重点县建设,总投资是去年的两倍。争取农业综合开发资金4448万元,产业化经营项目达到8 个。拨付沼气建设资金2500万元,实施1.5万口沼气建设工程;拨付饮水工程资金1.07亿元,促进解决22万人农村饮水问题的顺利完成。二是大力推进支农资金整合改革,将整合机制由项目整合、产业整合向区域整合、板块整合转变,调动县区整合的积极性,扩大整合的自主权和整合范围;获得省上奖励资金 800万元。共整合涉农资金6.02亿元,较上年增长23%;整合涉农项目10类146个,带动其他各类资金14.75亿元,有力地支持了现代农业发展和新农村建设。三是推进农村综合改革,在全市七县区全面开展“一事一议”财政奖补试点工作。建立了村级经费补助机制,筹集资金2360万元,新建村级组织活动场所383个,基本实现了全覆盖。制定了《XX市一事一议财政奖补资金管理办法》,安排市级配套资金493万元。有890个村级公益事业开展一事一议,参与筹资酬劳人数达117万人,工程投资3.2亿元,其中财政奖补资金7367万元,整合资金2759万元。建成一事一议项目 917个,铺设通组路1423千米,修桥146座,修水渠462千米,打机井41眼,村内新能源设施478个,公共财政的阳光照耀到村、到组、到农户。四是投入资金2.32亿元,支持农村公路、便民桥、重点城镇和小型农田水利项目,进一步改善了农村基础设施面貌。同时,积极落实农村居民进城落户工作,出台了《实施细则》等配套政策,增强了可操作性。

(四)大力推进和谐建设,社会各项事业均衡发展。

一是落实城乡社会保障政策。拨付农村低保资金22280万元,市级配套505万元。全市农村低保对象达到29.1万人,月补助标准较上年提高了20元,月人均补差85元;兑付城市低保资金9929万元,市级配套1009万元,城市低保对象达到4.5万人,月补助标准较上年提高了60元,月人均补差200元;拨付农村五保户供养资金1336万元,共保障农村五保户1.7万多人,供养标准达到3200元/ 人.年,补助标准较上年提高了1096元。二是积极推进就业和再就业工作。全市享受就业扶持人数达到9.2万人次,拨付就业再就业资金13076万元;按新标准为3229名下岗职工及时发放失业保险。规范小额担保贷款工作,简化贴息程序,统一贴息标准,全年投入小额担保贷款基金1050万元,投入贴息资金 426万元。三是积极推进医药卫生体制改革,拟定了经费补偿办法,落实市级配套261万元,补助资金2993万元,为全市城乡居民基本公共卫生服务提供资金保障。落实新农合市级配套资金595.62万元,筹资总额达到2.98亿元,参合人数达到198.54万人。积极做好新型农村养老保险试点工作,市级配套资金111万元,补助资金3394万元,参保农民达到40.1万人;开展农村八大员新农保待遇落实工作,落实市级补助资金184万元。四是保障教育科技事业均衡发展。安排资金2.1亿元,对269所学校实施了校舍安全、取暖改造工程,改善了教学条件。中小学公用经费达到国家要求标准,全年补助中小学公用经费13935万元,补助标准比上年提高15%。落实城市义务教育免杂费政策,商州城区义务教育学校免杂费561万元;为全市2万多名学生发放助学金 2000万元、寄宿生生活费3698万元;市县投入资金5900万元,全面实施蛋奶工程,全市有18.8万名中小学生受益。加大科技投入,市财政安排科技三项费300万元,支持20个技术研究项目。五是落实住房政策,改善居民住房条件。将市本级239个单位住房公积金1809万元纳入财政预算;全年安排廉租住房补助资金5211万元,公共租赁住房补助3102万元,城市棚户区改造补助524万元。筹措土地出让金6476万元,支持重点项目配套基础设施建设。六是支持文化体育事业发展,安排体育、福利彩票公益金882万元,支持群众体育和社会福利事业。七是支持节能减排及环境保护工作,建设生态商洛。投入资金8700万元,用于污水处理、环境污染治理;投入资金590万元,支持节能改造;投入资金6850万元,用于矿山环境综合治理;投入3600万元,用于可再生能源建筑应用。

(五)更加关爱民生,增进了群众福祉。

一是及时对接项目和计划,确立年度工作目标。同相关部门密切协作,积极与省上对接民生八大工程项目和计划,根据对接情况,及时召开了会议,制定实施方案与县区进行了计划、项目、资金对接,确定了我市20民生八大工程计划实施项目55类,规划总投资 21.16亿元。二是健全民生八大工程资金监督机制。制定了《XX市民生八大工程资金管理工作考核暂行办法》,实施资金动态监控,市县财政配套资金 4.04亿元全部落实,其中市财政配套8903万元。会同有关部门对民生八大工程工作进行考核检查,及时指出了存在的问题,并提出了加快实施进度的意见和建议。三是及时拨付民生八大工程资金。全年共拨付民生八大工程资金25.62亿元,较上年增长23.9%,超额、超幅度完成年度目标考核任务。按民生八大工程项目分别为:社会保障工程资金102690万元,比上年增长72%;教育工程资金47458万元,比上年增长37%;就业再就业工程资金18826万元;公共卫生工程资金,12487万元;住房保障工程资金55023万元;基础设施建设工程资金15644万元;公益性文化体育设施建设工程资金1504 万元;社区服务体系建设工程2572万元。自实施民生八大工程以来,各级财政共投入资金57亿元,显著改善了群众的`生产和生活条件,群众从财政中的受益逐年增加。

(六)加快推进各项财政改革,科学化管理水平不断提高。

一是进一步完善部门预算制度,推进非税收入纳入预算管理。统筹使用非税收入,用非税收入安排收支预算4393万元,安排基金预算5702万元。二是积极稳妥推进国库集中支付改革。市级45个单位试点工作运转正常,各县区全面启动了国库集中支付改革试点,完成了账务清理、指标清理、网络搭建等各项工作,成为全省唯一全面启动市县两级改革试点的市区。截至年底,全市共有654个单位纳入国库集中支付改革试点,其中山阳、商南两县国库集中支付改革实现了县级预算单位全覆盖,分别纳入县级预算单位149个和82个。三是全面推进非税收入纳入预算管理改革。柞水等三个县非税收入收缴改革全面实行,市本级和其他县区出台了非税收入收缴改革实施意见,组织业务人员进行了培训,前期准备工作已经完成。市本级在15个单位进行了“单位开票、银行收款、财政统管、政府统筹”管理模式的试点,逐步建立非税收入收缴管理系统。同时,取消了各执收单位的非税收入过度账户,统一在商业银行设立汇缴专户,将国家批准设立的非税收入逐步纳入预算管理。四是深化行政事业单位资产管理改革。全面建成行政事业单位资产动态管理信息系统,实现了行政事业单位国有资产从入口、使用到出口等各个环节的动态管理,在线审批56个单位300多项资产变动事项。出台了《公有房屋经营性出租管理暂行办法》、《国有资产处置收益应缴税费集中管理暂行办法》,印发了进一步深化资产体制改革的通知,使改革的制度建设不断规范,深度不断推进。实施资产盘活,对市残联、市商干校等单位资产进行公开拍卖处置。今年又实现资产盘活收益5216万元,超额完成年度任务;已累计实现资产盘活收益1.1亿元,其中市级7341万元,为市政重点工程建设增添了支持渠道。五是进一步推进乡镇职能转换。以建立综合服务大厅为突破口,实施“规范化管理,一厅式办公,级次式审核,柜组式作业,一条龙服务”。目前,全市乡镇财政所已建设综合服务大厅100个。七是推进电子化政府采购工作。制定了我市全面推行电子化政府采购工作规划,市政府采购中心对开标室、评标室进行了改造,购置专业投影设备,加装了电子显示屏;建立了电子视频监控系统,开发了公务车辆维修管理系统和保险管理系统;改革公务车辆加油管理,在市直单位公务车辆实行ic卡加油制度,推进了网上政府采购模式的建立。全市政府采购总规模5.6亿元,比上年增加 10%,节约资金2400万元。八是继续推进涉农补贴“一折通”改革,建立全省统一的发放平台,完善发放办法,将粮食直补、农资综合直补改为补贴实际种粮者,实施“一折通”发放动态监控,推进所有涉农补贴全部通过“一折通”发放。目前,通过“一折通”发放的项目达到42个,全年兑付各类涉农补贴、补助资金 9.3亿元,受益农户达到54万户188万人。

(七)夯实管理基础,精细化管理稳步提升。

以开展“财政工作基础年”为切入点,梳理出基础工作事项四大类32项,针对梳理的事项下发了《关于进一步加强财政基础管理工作的通知》,全面展开了预算管理、项目库管理、建章立制、工作资料的归集整理、业务培训等基础管理工作,建立精细化、规范化、程序化、公开化的管理机制。通过活动的开展,一是增强了信息化技术支撑,扩大财政网络覆盖面,出台了计算机网络管理暂行办法,搭建了市、县、乡三级财政工作专网,市级全部、县级部分实现了与同级预算单位、人行国库及代理银行的网络连接,保证了财政核心业务系统正常运行。先后推广实施了中、省统一业务应用软件13 项,全年公布财政各类信息260余条。二是推进了数据信息采集机制建设。建立了部门基础信息数据库、财源建设项目库、支农项目库、财政票据管理电子台帐,对行政事业单位编制、人员、资产、经费以及财政扶持项目等实施动态管理;建立市级单位工资台账285个,录入了7400多名财政供养人员信息,升级了个人工资发放查询系统。严格经费支出核算,拒付不合理会计业务40笔,涉及金额18万元,发挥了控制一般性经费支出增长的作用。三是规范了财政专户管理,在全面清理的基础上,对市本级专户进行了归并撤消,撤消专户35个,减少账户55%,实现了指标管理、专户管理、资金拨付 “三分离”。四是完善了各项管理制度。相继制定了《农村房屋保险补贴管理办法》、《XX市罚没票据、收入、物资管理办法》、《会计基础工作规范化考核办法》等,建立市本级预算专款指标月报制度和专项资金动态监控制度;对市级银行金融机构的会计继续教育推行考培分离制度;正在建设会计资格考试无纸化考场。五是组织了财政干部及各类培训,提高基础工作技能。举办了2期108名乡镇财政所长培训;实施会计人员继续教育培训,办培训班34期,参训人数3194 人。

(八)推进依法理财,促进了资金安全高效使用。

一是将财政法制建设融入到业务工作各个方面。对涉及预算管理、财政改革发展的重大决策,实行集体研究;确立年度依法理财工作任务24项,建立行政执法程序,梳理财政部门执法依据13件,清理规范性文件34个;多种形式开展法制宣传教育,制定了行政执法案卷评查制度,受理的行政许可申请和审批事项全部按程序在规定期限内办结。未发生一起行政复议及行政应诉案件,顺利通过省财政厅、市依法治市办“五五”普法检查验收。二是建立了市级专项资金管理制度。拟定了《XX市本级部门预算项目支出专项资金管理暂行规定》,对专项资金的范围、设立条件、审核报批、年度执行、监督检查、绩效评价、调整撤销方面做出了明确规定。三是进一步推进了资金绩效评价体系建设。已制定各类资金绩效考评办法14个,完成了财政扶贫、现代农业、小型农田水利项目绩效考评,获得省财政厅项目绩效考评奖励资金880万元。开展就业资金绩效考评,实施14个基本建设项目绩效评价,对项目完成情况、资金使用管理、以及社会经济效益进行了评价,涉及建设资金1.7亿元,促进了项目运营达到了预期效果。加强基本建设预算支出管理,市本级评审政府性投资项目17个,审减工程投资1. 2亿元,既促进了重点项目建设,又节约了财政资金。四是建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,加强财政监督检查。市、县财政监督检查机构组织检查干部351人,开展了公共卫生项目及药品“三统一”、陕南突破发展资金、地方政府债券发行资金、农村低保资金、退耕还林资金、普九债务化解、中小学校舍安全资金等专项检查,检查项目675个,涉及资金12.08亿元。配合省市审计部门开展了经济责任和财政收支审计工作,扩内需促增长政策落实等专项检查,促进了全市扩内需促增长政策的落实。五是做好强农惠农专项资金清理工作,健全了涉农资金监管机制。全市共清理-各级财政安排强农惠农专项资金59.62亿元,清查部门和单位230多个,清查面为100%。共发现违法违纪案件9件,涉及金额228.4万元,违纪资金已全部追回,并行政处罚1人,党纪政纪处理2人。六是全面开展“小金库”专项治理。累计对135个单位开展了重点检查,发现“小金库”6个,涉及违纪资金46.58万元,查出其他违规资金523万元,取得了明显成效。七是开展会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查,共检查106个企事业单位,查出违规违纪资金 127.06万元,收缴财政资金86万元。开展会计法执法检查,检查单位125个,查处违规违纪资金127万元。

(九)加强队伍建设,机关和队伍形象进一步提升。

一是以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,全面推进党风廉政建设和反腐败工作。建立党风廉政建设联席会议制度,形成上下联动、各负其责的党风廉政建设宣教工作新格局。积极开展廉洁从政教育,购置《廉政准则》学习资料人手一册,召开学习《廉政准则》专题辅导报告会,组织全系统干部职工150多人进行《廉政准则》考试,播放了《财苑警示录》专题警示教育片,开展学习交流;对36名调整任职的科级干部进行廉政考试。层层落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任,签订了《党风廉政建设责任书》,细化反腐倡廉工作任务和农村基层党风廉政建设任务,将牵头任务分解为12大项29条责任目标,逐项逐条落实牵头领导、承办科室和责任人。对分管单位和科室的党风廉政建设与业务工作同计划、同部署、同落实、同检查、同考核,为财政工作的顺利开展提供政治保障。二是以财政文化建设为抓手,努力提高干部队伍素质。开展了我读一本书、我讲一堂课、写一篇调研报告、结一个帮扶对子、体育比赛、才艺表演等 “十个一”财政文化建设活动。局机关全体职工都上台讲课,召开了读书心得交流演讲会,评选了25名敬老爱家模范,组织了廉政书画摄影比赛,举办了财政系统乒乓球比赛、才艺展示活动、财政超20亿元文艺晚会等文化建设活动。今年市直财政系统有140名干部结了帮扶对子,资助帮扶对象资金15000元;为“青海玉树”地震、我市723水灾献爱心捐款28000多元。三是深入开展创建文明机关、争创“五型机关”活动和建设学习型党组织活动,将各项活动有机结合起来,强化领导,搭建的25项活动载体全面实施,创建五型机关通过了考核验收,市财政局荣获省级文明单位、全国财政系统先进集体称号,今年各项财政工作获得奖项40个。

与此同时,积极开展抗洪救灾和灾后重建工作,及时核查灾情,争取救灾资金,加强救灾资金管理,到文到急转,款到即拨;出台了《XX市财政局关于厉行节约压缩公用经费实施办法》,支持灾后重建,市财政局被市委、市政府授予抗洪救灾先进集体。今年,共争取救灾资金1.94亿元,市财政安排救灾资金 2221万元,妥善安置了灾民,使灾后恢复重建工作取得了长足进展。市财政局积极做好包抓的山阳高坝镇的救灾和灾后重建工作,完成了高坝镇的灾后重建规划编制,将高坝镇作为农业综合开发灾后恢复重建项目,除正常渠道外,为高坝争取救灾重建资金530万元,790户灾民房屋重建全部开工,已竣工570户,两个灾民集中安置点150户房屋主体完工。

做好包村扶贫工作,积极协调将包扶的铁庙村组织活动场所建设列入规划,争取补助资金7.55万元,建筑面积160平米。争取资金3万元,改善了村小学学生就餐条件;向小学赠送了电脑教学设备6.1万元。在铁庙村举办了生猪养殖、核桃管理和药材种植技术培训班,130多名群众参加了培训。2010年,全村种植和养殖业有了较大发展,养猪1600多头,养鸡2000多只,栽种核桃1500亩,中药材种植达到400亩,红豆杉种植达到600亩,人均收入预计达到3700元。

当前,财政工作中还存在着收入结构不合理,非税收入比重偏高;各项支出增长较快,财政支出压力较大;政府债务沉重、资金使用效益有待提高等问题。 20XX年,我们将深入贯彻落实科学发展观,按照市委市政府的工作部署,继续落实积极的财政政策,以建设“科学财政、精细财政、民生财政”为目标,以提高财政保障能力为核心,以“调结构”、“稳增长” 、“惠民生”为重点,深化财政改革,优化支出结构,强化基础管理,加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障、保障性住房、重点项目建设的支持力度,提高资金使用效益,努力实现财政支持发展、保障民生、提供基本公共服务的率先突破,更好地服务于经济发展方式转型和率先突破发展,开创“十二五”时期财政工作新局面。

篇2:市财政局财政改革工作总结<\/h2>

,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。

一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理改革全面实现国库单一帐户集中收付。

一是进一步完善预算管理改革。20按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。

二、规范和健全产权交易市场。

完善产权交易市场功能,2018年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。

三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。

继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。

四、不断扩大会计委派范围。

2018年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。

2018财政体制改革重点方向

一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。

认真做好2018年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。

二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。

重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。

三、积极推进事业改革。

改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。

四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。

按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的`基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。

五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。

抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。

六、深化收支两条线管理改革。

进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。

七、全面推进“金财工程”建设。

紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。

篇3:市财政局年度财政的工作总结<\/h2>

20**年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”的奋斗目标和“两年翻番”的目标要求,贯彻落实积极的财政政策,大力组织财政收入,统筹安排财政支出,加强和规范财政管理,认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作,全面完成财政各项重点工作任务。

(一)增强信心,强化措施,千方百计抓增收

20**年,全市财政部门积极应对全球金融危机的严峻挑战,深入分析财政经济形势,咬定全年目标,完善工作体制机制,确保任务完成。全市财政总收入累计完成25.2亿元,完成年度预算的120%,同比增收7.4亿元,增长41.5%,其中一般预算收入累计完成10.6亿元,完成年度预算的126.1%,同比增收3.6亿元,增长51.1%,高出全省平均增幅32.9个百分点。

1、实行目标考核机制,充分调动镇级组织财政收入积极性。按照市委、市政府差别化绩效考核和包挂帮扶工作的要求,修订镇级财政收入考核办法,分解下达财政收入任务,实行目标考核,促进镇级财政收入大幅提高,推进镇域经济快速发展。同时,各镇在抓零散税源的征管上成效明显,积极招引新税源,做大总部经济,为镇级财政收入快速增长奠定了基础。,我市镇级财政总收入累计完成7.8亿元,完成下达任务的108.9%,同比增收3.8亿元,增长94.6 %。港头镇、新店镇等增幅较高,新安镇、双塘镇等增量较大。

2、实施序时倒逼机制,密切加强与国税、地税、金库等部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用,定期组织分析,跟踪收入进度,并实行以旬保月、以月保季、以季保年,确保各项收入按月及时入库。市镇两级成立财税办公室,加强对财税工作的协调,加大综合治税的力度。

3、完善征收管理机制,确保财政收入应收尽收。一是抓好重点税源管理。积极推行重点税源专项检查,逐步建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,加大督查、监控和催缴力度。二是抓住支柱税源,对土地交易活动严加管理,积极配合,提前介入,确保契税、耕地占用税及时足额入库。20,全市契税完成1.27亿元,同比增收5093万元,增长66.95%,耕地占用税完成1098万元,同比增收478万元,增长77.1%。三是挖掘潜在税源。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,积极配合税务部门充分挖掘税收潜力,促进收入的及时、足额入库,扭转了税收入库严重滞后的被动局面。四是积极协调土地等部门做好土地出让金清缴工作,加大土地出让金催缴力度。年,清收欠缴商业用地出让金9766万元,入库土地出让金7.7亿元。五是加强非税管理。升级非税收入系统软件,完善票款分离系统,严把票据发放缴验关,强化非税收入监管。六是认真做好社保基金征收工作。协助地税、劳动部门,完成企业养老保险费等社保基金1.9亿元,比上年增收万元,增长11.8%。

4、规范税收级次,严肃财经纪律。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则,大力整顿和规范税收秩序,维护财经纪律的严肃性。针对预算执行中发现的部分镇到市本级拉税问题,按照市委市政府部署,配合有关部门及时进行清理和规范,并提出加强全市财政收入管理的意见,以市政府文件下发。从9月份起,全市税收秩序得到根本好转。

(二)统筹兼顾,认真履职,全力以赴促发展

20**年,我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务,认真落实积极的财政政策,灵活运用财政手段,加大支持经济发展力度,全面促进全市经济平稳较快增长。全市财政总支出完成32.5亿元,比上年增支9.6亿元,增长41.9%。其中,一般预算支出完成22.1亿元,比上年增支6.4亿元,增长40.8%。

1、服务区域发展。呼应国家、省、市重大战略部署,从保稳定、保改革、保大局的高度,合理运筹和调度财政资金,确保市委、市政府确定的事关全市长远发展的重大项目支出需要。全年调度财政资金2.92亿元,重点支持城中引河环境整治工程、古镇大道、人民公园改造工程、迎宾公园绿化工程等“5090”城建重点工程、重点项目建设。全年拨付各镇超收分成资金2.1亿元,促进镇级发展积极性,推进镇域经济全面协调发展。全年投入经济开发区、无锡-新沂工业园建设资金1.5亿元,全力支持园区建设,进一步增强园区集聚功能,促进产业集聚发展。

2、加大中央扩大内需投资项目申报力度。今年以来,国家及省、市出台了一系列“保增长、扩内需、调结构、重民生”的政策,我们认真落实有关政策,加大项目的申报力度并认真做好相关项目申报的配合工作。截至目前,我市共争取中央投资扩大内需项目29大项,获得中央投资8779万元,省财政配套资金4995万元,落实本级配套资金1.06亿元,拉动社会投资3.74亿元,主要涉及农村饮水安全、农村户用沼气、水利、卫生、基础设施、教育、环保等方面,为我市创造了良好的发展空间。

3、加大支持企业发展力度。一是认真研究上级财政扶持企业政策,广泛宣传国家、省、市对企业的扶持政策,建立“企业之窗”信息交流平台,使扶持企业政策公开透明。二是切实做好向上争取工作。为大力支持民营经济发展,努力培植骨干企业财源,财政部门积极为企业申报各类项目资金,加强财源建设。全年共申报五大类24项124 个项目,争取资金8170万元,到位资金量位居徐州县市区首位,特别是恒盛化肥“1830”项目获省单个项目最高补助额2000万元,有力地支持了企业发展。三是做大做强担保机构。为帮助企业渡过难关,解决企业融资难问题,牵头组建成立企业信用担保公司、润邦小额贷款公司。截至目前,全市已成立八家信用担保公司,其中六家注册资金超过5000万元,累计担保额度达到5.4亿元,为近百家企业进行了担保,有效缓解了我市中小企业融资难问题。四是规避金融机构风险。大力支持金融机构对企业贷款,加大对金融机构财政补贴资金的申报力度。全年为金融机构申报银行贷款风险补偿奖励及农村金融改革奖励资金项目9个,为担保公司申报担保增资补贴及担保补贴费项目3个。五是认真落实再生资源增值税退税优惠政策。按照财政部、国家税务总局对废旧物资回收企业增值税优惠政策要求,认真履行审核职责,做好再生资源增值税退税中县级财政部门初审工作,落实国家对再生资源企业的优惠政策。全年共审核办理退税29家58笔,退税金额8000万元,有力支持了我市再生资源企业的发展。

4、加快国有公司的组建及融资步伐。坚持面向市场,盘活闲置国有资产,最大限度放大财政资金利用效益,规范化管理运营,全面拓宽融资渠道,加快推进了政府与企业、资本与资源的有效结合。 2009年,新组建的交通投资公司、土地投资公司和城市投资公司、马陵山旅游公司、骆马湖旅游公司等8家国有公司成功融资到位资金2.3亿元,通过bt、 bot、tot等模式运作资金12亿元,为城市建设提供了有力的资金保障,有效缓解了财政压力,提高了城市经营水平,加快了城市建设、旅游资源开发步伐,促进了全市经济社会快速发展。

(三)落实政策,统筹城乡,多措并举惠“三农”

今年以来,我们进一步加大财政投入力度,努力改善农村农民生产生活条件,全面落实各项支农惠农政策,增加农民收入,促进了社会主义新农村建设。

1、认真落实财政支农投入。按照“两个高于一个确保”的要求,统筹安排年初预算,2009年全市财政支农支出总额达4.4亿元,支农支出增量2678万元,高于一般预算增幅4.74个百分点。

2、贯彻落实支农惠农政策。在惠农政策落实工作中,我们严格执行规定,认真把握政策,使广大人民群众实实在在享受了国家政策的好处。全年通过“一折通”发放粮食直补、农资综合补贴等 37项惠农补贴共计1.83亿元,惠及全市22万农户,首次全年实现零投诉零上访。全市农村劳动力转移培训12562人次。全年投入7000万元实施农村饮水安全工程,为全市8个镇近20万人解决饮水安全问题。全年投入1000万元实施农村清洁能源工程,落实“一池三改”5800户,筹建沼气场15个。全年投入脱贫攻坚资金1385万元,落实脱贫攻坚项目210个,实现2.3万人基本脱贫。全年共发放财政扶贫小额贷款2100万元,通过贴息扶持,有效解决了农民缺资金、脱贫慢、致富难的问题。实施政策性农业保险,财政投入补贴1489万元,完成全市23万亩水稻、32万亩玉米、58万亩小麦、10.4万头能繁母猪和287头奶牛投保工作,加强部门协调,积极做好核灾理赔工作,全年支付理赔款1212万元,有效化解了农业生产风险。认真做好家电下乡、汽车摩托车下乡、家电以旧换新工作,确保将政策执行到位,真正让广大农民得到实惠,大力拉动农村消费。截至12月30日,我市补贴备案购买家电及汽车、摩托车农户2.5万户,备案购买各类家电1.9万台,汽车、摩托车7230辆,共发放财政补贴资金1526万元,发放家电以旧换新补贴98万元。

3、加强农业基础设施建设。一是实现全市高效农业生产规模化,财政投入1993万元,支持全市的高效设施农业建设和高效农业发展,形成了高流花木、瓦窑和新安温室大棚、草桥生态种植等一大批规模种植小区。二是严格监管支农“打包”资金,加大对项目资金的使用效益监督,对项目的建设内容、专项资金使用情况、项目建成所发挥的效益进行跟踪问效。2009年,省厅批复我市“打包”项目资金1195万元,分别用于高效设施农业、高效规模养殖小区、高流花木四期、土地流转及农村专业合作社等项目建设。三是支持农业综合开发工作和丘陵山区开发高效农业项目,财政投入2630万元,加大土地治理和丘陵山区开发力度,扶持骆马湖特种水产品公司、大唐食品等农业产业化项目。四是安排专项资金1.8亿元做好水利重点工程基础设施建设,完成市镇河道疏浚、村庄河塘整治工程、圩区治理工程、农村小型泵站工程等项目,有效提高了农业生产和抗灾能力。同时,全年投入907万元建成农村小型公益桥梁94座,改善了农业基础设施和农业生产条件。

4、深化农村综合改革。全面完成农村义务教育学校化债工作,顺利通过省、国家验收。根据省政府《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》精神,广泛开展政策宣传,在充分尊重民意的基础上,深入实际,认真调研,牵头制定了我市试点工作实施方案,并出台相应的试行办法、项目管理办法和资金管理办法,对奖补工作的原则、项目、标准、工作程序、资金管理作出了明确的规定。2009年,省批复我市86个行政村开展试点工作,下达财政奖补资金1205万元。认真实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的模式,狠抓项目申报关、审批关、实施关、验收关,全市实施奖补项目296个。对照试点工作要求,市财政设立一事一议财政奖补资金专户,专账核算,加强对财政奖补资金使用管理的监督检查,确保财政奖补资金的安全有效。对农口改革、乡镇机构改革中落聘的再次上岗人员,采取切实措施,确保工资发放及“三金”缴纳,确保人员稳定。为破解农民创业资金短缺的难题,积极探索资金融通新途径,2009年8月在苏北地区率先开展“一权一房” 抵质押的贷款工作,截至目前,共发放贷款371万元,提高了农民创业积极性。

5、积极推进镇级财政体制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入细致的工作,积极到周边地区学习和调研,多方面征求意见,全面进行分析,反复进行测算,几易其稿,形成方案初稿经市政府常务会、市委常委会审议通过,以新委发〔2009〕71号文件下发,并于1月1日起正式施行。此次镇级财政体制调整紧紧围绕“下放财权、下移财力,调动镇级发展积极性,促进镇域经济加快发展”的主题,坚持三个原则:一是坚持财权和事权的相统一原则。将属于镇级的事权下放镇级,相应的下移镇级一定的财权;二是突出支持镇级加快发展。核定镇级收支基数,财力收支缺口部分,市财政通过转移支付给予补足。在保证镇级基本运转前提下,新增财力除按体制上缴省外,全部留给镇级,支持镇级发展;三是体现公平和效率的'原则。核定镇级收入时,采取了以为基数,按照4年平均增幅计算的办法,对镇级更为公平合理。

(四)普惠于民,保障重点,竭尽所能保民生

公共财政的重要职能就是满足社会公共需要,按照公共财政的要求,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定,最大限度地减轻国际金融危机对群众生活的影响。

1、继续加大社会保障投入。2009年,财政部门更加注重民生、改善民生,严格执行各项社保政策,全年社会保障投入5.06亿元,有效改善了困难群众生产生活条件,促进了社会和谐。一是及时发放企事业离退休人员费用。全年发放企业养老保险1.5亿元,同比增长23%;发放事业养老保险2970万元。二是切实做好新型农村养老保险试点工作。巩固调整原有农村养老保险制度,在阿湖镇、高流镇开展新型农村养老保险试点,截至目前,有2.8万农民自愿参加新农保。三是保证城乡困难群众基本生活。按照城乡低保标准自然增长机制和相关政策规定为城乡困难群众、低收入家庭等对象发放各类补助资金7010万元,保障困难群众4.6万人。四是继续实施农村“关爱工程”,切实保障农村五保户基本生活。全年拨付“关爱工程”项目资金236万元,拨付5865人五保户供养金1468万元。五是扩大医保覆盖面。2009年,财政投入5861万元支持农村居民79万人参加新农合,参保率达到98%;实施城乡医疗救助827人次,累计支出342万元;参加城镇居民医保5.5万人,安排补助资金789万元。六是加大廉租住房建设力度,认真做好廉租补贴发放工作。2009年拨付廉租住房建设补贴720万元,建成廉租住房120套,按政策为全市679户居民发放廉租补贴174万元。

2、统筹社会事业全面发展。20**年,以市政府“十件实事”工程为抓手,加大科教文卫事业支持力度,更加有效地推动各项社会事业协调发展。一是保障教育支出需要。提高农村义务教育保障标准,全年安排公用经费支出4181万元,达到省逐年提高的要求;提高家庭经济困难学生助学金标准,全年共发放助学金888万元,7561名在校学生得到资助;积极推动“两项工程”(留守少年儿童食宿条件改善工程、农村合格幼儿园建设工程)实施,加大保障投入力度,实际完成投资 1675.7万元,超额完成省下达的目标任务,并顺利通过省验收;切实做好市一中回归公办、机关幼儿园新园建设资金调度工作。二是加大科技创新投入。全年投入科技创新资金1500万元,积极支持成立专家咨询委员会,设立企业院士工作站、省级博士后科研工作站,积极推进质量兴市和名牌战略。三是完善文化服务体系。20**年,全市16个乡镇文化站、253个农家书屋建成并投入使用,继续开展“送科普、送电影、送戏”下乡活动。四是加大计生工作投入。全年累计投入资金4130万元,支持农村计生体系和利益导向机制建设,超出省要求标准;通过“一折通”发放计生奖励扶助等资金218万元。五是加大对基本公共卫生服务的投入。按照省规定,按照城乡常驻人口人均15元标准,市本级财政安排239万元地方配套资金用于建立居民健康档案、农民健康教育、预防接种等九个方面的基本公共卫生服务,保障人民健康生活。

(五)依法行政,科学理财,创新思维强管理

20**年,我们以学习实践科学发展观为契机,进一步深化财政改革,加强财政管理,在提高财政管理水平上狠下功夫,逐步实现财政管理精细化,取得了一定成效。

1、严格预算编制。2009年部门预算的编制,重点通过更换部门预算管理软件,建立预算单位基本信息库和项目库,基本支出预算管理更加科学和规范。按照《预算法》的要求,在人代会批准后30日内批复各部门预算。坚持综合预算管理,建立基本信息库和项目库,进一步深化部门预算改革。

2、深化国库集中支付改革。加强用款计划审批,不断扩大财政直接支付范围。启用财政国库集中支付远程报账系统,实现财政国库部门与各预算单位数据与资源的共享。加大资金监管力度,不断规范单位支出行为。全年支付中心共办理支付业务 22085笔,金额11.04亿元,其中直接支付13549笔,金额8.6亿元,授权支付8536笔,金额2.44亿元,拒付110余笔,金额80余万元。

3、规范政府采购行为。根据市政府工作安排,4月份,接手市政府采购中心,与采购科合署办公。加强政府采购基础建设工作,规范集中采购行为,安装运用政府采购统计软件,管理政府采购专家库进行,进一步完善政府采购投诉处理机制。开办政府采购网站,及时公布政府采购信息。建立政府采购监督管理联席会议制度,进一步完善政府采购工作协调和沟通机制,加强和规范对政府采购的监督管理。成立市检察院驻政府采购中心检察室、市监察局驻政府采购中心监察室,进一步完善我市政府采购工作管理监督体制。同时,加大政府采购工作宣传力度,印发政府采购工作简报,举办政府采购知识竞赛,努力提高政府采购知识的知晓率。2009年,共完成政府采购支出 1.2亿元,比采购预算节约资金1980万元,节支率16%

4、加强国有资产管理。积极参与市种子公司、市建安总公司产权改革,严把清产核资、资产剥离审核关,防止国有资产流失。全面推进我市国有粮食购销企业产权制度改革进程,委托中介机构对高流、港头、合沟等五家粮管所进行资产清查评估并挂牌转让。加大国有资产管理宣传力度,规范国有资产处置行为,努力在全市营造依法有序的国有资产处置氛围。切实推进国有公司组建运转,牵头办理资产移交,确保实现国有资产的保值增值。

5、保障市镇两级政权运转。坚决贯彻落实党政机关厉行节约的各项规定,大力压缩一般性支出,及时拨付全市行政事业单位公用经费和财拨人员工资,确保了党政机关正常运转。为维护社会稳定,加大对政法部门的投入,按照中央保障标准的要求,足额安排政法部门经费。积极向上争取中央政法专项转移支付补助996万元,重点保障政法机关装备和办案经费,有力推进了“平安新沂”建设。

6、规范行政事业单位财务报销行为,强化工资公示制度。制定下发《XX市行政事业单位财务报销若干规定》,重点在会务审批、公务接待、办公用品购置、机动车辆维修和电话费等五个方面严加管理,从7月1日起执行。拟定出台《关于进一步加强工资发放管理的通知》,强化工资公示制度,严禁“吃空饷”现象。

7、扎实推进基层财政管理工作。建立局领导联系点制度,指导联系镇组织财政收入,负责财政所机关作风和效能建设的督促。进一步加强对基层财政所业务的指导,完善文明财政所考核办法,加强财政所“三个文明”建设。通过对财政所突击性工作与日常性工作下发即时通报的形式,督促镇财政所强化业务管理,优化工作流程,提高工作效率,瓦窑、邵店、港头、马陵山、时集等镇财政所注重岗位建设,业务基础扎实;新店、合沟、阿湖、高流、棋盘、北沟等镇财政所在财力少支出压力大的情况下,广开财源,较好地保证了镇级各项社会事业的发展;新安、双塘、草桥、唐店、窑湾等镇财政所加强所内各项制度建设,努力增收节支,服务镇域经济发展。2009年,各镇财政所在当地党委政府的领导下,自加压力,负重奋进,采取切实有效措施,在经济起伏较大的情况下,较好地完成了镇党委政府、市财政局交办的各项工作任务,得到了镇党委政府的好评。

8、加强会计信息管理。按照财监检查计划,重点对市新闻中心、残联、农机局、医保处等单位的会计基础工作和专项资金使用情况进行检查,对存在问题的单位提出整改意见,并督促整改。按照省厅安排,对污水处理厂、蓝丰生化、人民医院及职教中心会计信息质量进项专项检查。组织开展对全市农业保险试点保费补贴资金使用管理、 20新型农村合作医疗基金征收和管理、使用情况深入检查。

9、认真开展财政资金安全专项检查工作。按照财政部、省财政厅的统一部署,在全市范围内开展财政资金安全检查工作,进一步完善财政资金安全管理的长效机制,实现财政资金安全的受控、可控、在控,确保财政资金安全、高效运行。

10、扎实做好“小金库”专项治理工作。根据全省统一安排,切实做好“小金库”专项治理的宣传和实施工作,制定实施方案,明确工作要点和要求,做好“小金库”专项治理自查和重点检查,圆满完成“小金库”专项治理各项工作,从源头上治理腐败和堵塞漏洞。

11、扎实做好会计人员服务工作。制定《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的意见》以政府办文件下发,联合国税、地税部门下发《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的实施意见》,提高民营企业会计服务质量。认真做好高级会计师考评、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试报名等工作,确保不出差错。举办会计人员继续教育培训班,首次实行免费培训,培训面达到全市会计人员的85%,不断提高会计人员水平。在中国会计与改革开放30年纪念活动中,我局谭龙海同志被表彰为“江苏省先进会计工作者”,水利局财审科科长王伟、蓝丰生化财务部副经理杨民达被表彰为“XX市先进会计工作者”。

同时,进一步优化部门服务功能,认真办理市委、市人大、市政府、市政协交办的各项工作。2009年共办理政府转文300余件,按照不同的内容和意见建议,全部给予合理的答复和落实。收到人大代表建议7件、政协委员提案4件,采取“走出去”的形式,主动上门听取意见和建议,给予代表、委员满意的答复,得到代表、委员的一致好评。

(六)严查厉考,贵在落实,重拳出击提效能

扎实开展学习实践科学发展观活动。根据全市统一安排部署,我局于3月份全面启动了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局紧扣财政工作实际,突出实践特色,紧紧围绕“构建效能财政、服务科学发展”的主题,严格按照各阶段的工作要求,认真搞好学习调研、走访座谈、征求意见、分析检查及整改落实,全面完成了阶段性工作任务。通过扎实有效的工作,我局学习实践活动取得了显著成效并走在全市前列。作为市长联系点,赵立群市长多次深入我局视察工作并参与学习讨论,徐州及我市学习实践活动领导小组的主要领导多次来我局检查指导工作并召开座谈会。在全市学习实践活动工作推进会上,我局做了交流发言。落实整改阶段重点抓的10个整改项目都已制定出整改措施,其中税收征管、专项资金管理、工资发放、政府采购监管、涉农补贴发放等7个方面工作以政府或两办文件下发,机关作风建设、学习培训、机关厉行节约等3个方面问题以本局文件形式对下一步工作做出指导和规范。由于整改措施到位,被市委表彰为“十佳整改单位”。

突出抓好机关作风和效能建设。局长与分管局长、局长与财政所所长、分管局长与分管科室负责人签订机关作风与党风廉政建设责任状,层层落实责任制,确保廉政建设、作风建设、效能建设不出问题。注重党风廉政教育,党政“一把手”认真上好廉政教育课。积极参与《行风热线》栏目,认真做好政务公开、信息公开工作、行政权力网上运行材料报审工作,梳理行政执法职权、依据和标准,完善行政执法流程,努力推进依法行政,自觉接受社会监督。严格执行严禁党员领导干部利用婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的规定,不断强化党风廉政建设。继续执行“禁酒令”,切实提高办事效率。加大作风和效能考核力度,认真做好重点工作督查督办,注重对重点工作的跟踪落实,按月调度,按季公布,严查厉考,精细管理,稳步推进财政干部职业化建设,全局2009年42项重点工作都达到或超过了序时进度。各基层财政所严格按照文明财政所的要求,严格执行各项规章制度,认真做好“三农”服务工作,得到地方党委政府和群众的一致好评,在市优化办组织的下半年测评中,各镇财政所总体上取得了较好的名次,港头、合沟、棋盘、新店、时集、高流、瓦窑等7个所位列驻地镇第一名。

扎实做好机关党建工作。认真开展党建工作示范点创建活动,对照创建标准,通过完善和实施各项组织生活制度,切实抓好党建基础工作。一是制定出台局机关党支部工作目标考核办法,确定考核内容、考核标准和奖惩措施等,进一步促进机关党建工作。二是认真组织开展两次“一日捐”活动。局机关全体干部职工慷慨解囊,捐款9550元,为社会奉献了一片诚挚的爱心。三是认真做好“新农村建设服务团”工作。主动和扶贫村联系,积极为王圩村争取省市项目资金64万元,解决基础设施和村部建设以及蔬菜大棚补助。在“三夏”和秋季生产帮扶活动中,带领帮扶组的同志深入村组户走访了帮扶村的困难老党员和农户,从局机关经费中拿出10.4万元对北沟镇田吴村、新东村和新店镇王圩村进行帮扶,受到当地群众的一致好评。

财政信息、宣传、科研工作稳步推进。制定下发《财政信息宣传工作考核办法》,对财政信息宣传工作进一步明确要求,下达财政信息报送任务。认真做好财政网站改版和建设,按照及时更新、内容丰富、形式活泼的要求,较好地发挥了信息公开和宣传主阵地的作用,网站建设走在全市前列。2009年,各所、各科室共报送信息237篇,局网站采用121篇,被各级报刊杂志、信息刊物刊登稿件110余篇。围绕我市财政工作实际,深入基层调查研究,认真做好科研工作。2009年,我局被省财政厅表彰为“财政监督工作调研考评先进单位”,企业科撰写的《坚持科学发展观 走工业强市之路》、《新沂企业“走出去”之探析》入选省厅企业处编写的《保稳定促发展财政企业调研报告集》。

20**年,全市财政系统通过开展学习实践科学发展观活动,财政干部职业化建设不断深入,财政队伍的素质不断优化,财政服务水平不断提高,局党总支被XX市委表彰为先进基层党组织,被XX市文明委表彰为XX市文明行业。在近日召开的全省财政工作会议上,我市被省政府表彰为“财政收入增收表彰单位”。同时,各基层财政所、机关各科室在20工作中也取得了卓越的成绩。港头镇财政收等5个镇财政所、国库科等3个科室由于2009年度工作成绩突出被评为先进集体, 周全义等40位同志被评为先进工作者,棋盘镇财政所等10个镇财政所获得“XX市文明财政所”称号。

20**年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“生态经济特色县”总体目标XX县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量不足等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新龙门提供了坚强的财力保障。

篇4:市财政局年度财政的工作总结<\/h2>

20**年,全县公共财政预算收入完成77,215万元,为年度预算的113%,同比增收16,665万元,增长27.52%,圆满完成了市委市政府XX县委县政府下达的任务目标。其中:税收收入完成42,909万元,比上年增收10,069万元,增长30.66%;非税收入完成34,306万元,比上年增收 6,596万元,增长23.8%。全县公共财政预算支出完成180,725万元,同比增支17,412万元,增幅10.66%。

20**年,全县财政总收入238,377万元,总支出238,239万元,收支相抵,年终净结余138万元,全年财政预算实现了收支平衡,略有结余。

一年来,财政部门积极发挥财政职能,真抓实干,有力地促进了全县经济稳步发展。

一、 强化征管,严控支出,确保完成财政收支任务

今年以来,受房地产发展下滑、政策性抵税政策等影响,我县财政收入形势严峻,面对不利形势,我局创新收入征管方法,层层分解任务,优化支出结构,力保财政收入增长。一是强化收入督导。贯彻落实财政局领导班子挂点联系乡镇工作机制,加大分工督导和收入联系力度,做到深入基层、靠前指挥,加强调度、强化督导,及时发现、解决问题。二是狠抓税收征管。严格执行《XX县保财税收入增长督导工作方案》,加强部门综合治税,建立联合护税机制,依托县保财税收入增长督导工作小组,深入各乡镇及单位督导、检查,帮助执收主体单位将收入任务层层分解、明确到位;对收入质量差的项目组织做好原因分析,帮助制定增收措施,解决收入征管困难和问题,为财政增收奠定坚实基础。三是加强规费征管。深化非税收入“收支两条线”管理,加大检查和政策执行力度,加强土地出让金和资源类项目等重点非税收入管理。全年全县非税收入完成34,306万元,同比增收6,596万元,增长23. 8%。四是压缩一般性支出。将规定贯彻到预算和审批执行当中,继续严格执行党政机关“五个零增长”政策要求,按照“先有预算、后有支出”的原则,从严从紧压缩一般性支出,坚决反对铺张浪费,严格压缩“三公”经费。今年全县“三公”经费同比下降了7%。

二、保障民生,服务发展,财政普惠于民成效显著

坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨,把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置,着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设,财政普惠于民取得显著成效。全县民生支出135,740万元,同比增长8.49%,占公共财政预算支出的75.1%。一是促进教育事业优先发展。全县教育投入44,845万元,占公共财政预算支出的24.82%。认真落实义务教育政策,拨付义务教育公用经费2,966万元,全面免除义务教育阶段学杂费,惠及学生33,284人;继续做好中职学校经费保障工作和中职学校免学费工作,安排普通高中国家助学资金135.6万元、受助学生640人,中职免学费资金124.94万元、受助学生783人。二是多措并举支持三农发展。一年来共投入农业资金3.22亿元。认真落实各项涉农补贴政策,累计发放涉农补贴2.57亿元,其中生态公益林效益补偿资金 1,122万元、粮食直补和农资综合直补资金2,739万元、中央良种补贴资金1,046万元,全部采用“一卡通”形式发放,惠及农户达4.5万户;总投资1,395万元改造永汉镇9,800亩国家农综开发项目,目前已完成工程招投标工作。项目建成后,农民收入增加总额300万元。三是加快推进社会保障体系建设。继续加大资金投入支持完善社会保障体系,全年社会保障和就业支出20,115万元,支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度,财政补助水平逐年提高,城镇“三无”人员生活保障由每人每月1,202元提高到1,300元,孤儿养育保障由每人每月1,100元提高到1,200元,城乡低保标准由每人每月385元提高至430元,农村五保供养标准由每人每月501.5元提高至578.5元。四是进一步完善基本医疗卫生服务体系。20医疗卫生支出19,680万元,推进覆盖全体居民的基本医疗保障制度建设。城乡居民医疗保险参保人数覆盖面不断扩大,参保人数达266,856人,政府补助标准由每人每年252元提高至300元,基本公共卫生服务经费由人均35元提高至40元。五是全力做好救灾工作。今年共投入救灾救济及住房重建补助资金1,010万元,有效缓解了“尤特”、“天兔”等重大台风灾害的影响,及时解决了全县困难灾民口粮、衣被等生活救助和全倒户重建家园。六是支持城乡公共文化服务建设。安排文化体育与传媒支出1,451万元用于改造乡镇文化站,农民体育健身工程,推进农村广播电视全覆盖、农村电影放映、“农家书屋”建设等文化惠民工程。七是全力支持平安龙门建设。拨付公检法司各项资金2.85亿元,大大加强了我县政法干警队伍建设,提高了政法机关的装备水平,对促进社会治安综合治理和创建“平安龙门”工作的开展奠定坚实基础,有效维护了社会和谐稳定、人民安居乐业。

三、 规范管理,深化改革,体制机制进一步健全

坚持以财政改革为抓手,着力推进财政科学化、精细化管理。一是稳步推进基本公共服务均等化综合改革。坚持将新增财力的60%用于民生,全年基本公共服务均等化综合改革14专题162个项目投入资金8.61亿元,比上年增长24.42%;同时充分发挥财政资金的乘数效应,多渠道引入社会资金1.71亿元推进均等化综合改革,基本公共服务资金投入长效机制进一步完善,为逐步缩小城乡之间、不同县区之间、不同群体之间的差距和建立健全服务保障、需求反映、资源配置等长效保障机制提供了财力保障。二是深化预算管理体制改革。始终坚持科学理财的服务理念,积极探索推进财政预算绩效管理,不断细化预算编制内容,进一步加强支出预算管理,严格控制临时性追加,全年核减各项不必要开支和追加共1,800万元,预算约束力大大增强。三是深化国库集中支付改革。全县104个预算单位全部纳入国库集中支付改革范围,全年支付2.08万笔、13.61亿元,分别增长96%、38%;公务卡使用范围和覆盖面进一步扩大,据统计,年发放公务卡1,612张,公务消费支出采取公务卡进行决算。四是加强国有资产管理。完成了我县 229户行政事业单位的资产管理信息系统数据构建、汇总上报工作,全县纳入资产管理信息系统资产总额9.58亿元。同时积极开展党政机关和领导干部清理办公用房工作。据统计,全县118个单位开展党政机关和领导干部办公用房清理,共清退超标办公用房间数38间,面积1,152㎡。五是全面深化乡镇财政体制改革。拟定新一轮乡镇财政体制改革方案,同时加大对乡镇财政人员的培训力度,提高乡镇财政工作人员的积极性。

四、强化监督,夯实基础,科学理财水平不断提高

坚持“大监督”的理念,积极推进监督关口前移,把对财政资金的监督管理贯穿于资金分配的全领域、全过程。一是强化财政内部监督管理。建立健全财政对外借款审批制度、回收保证机制和责任追究机制等,加强财政专户资金及核算管理,形成财政内部“管事”与“管钱”分离的制约机制,确保资金安全。二是强化外部监督管理。扎实开展整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动治理。重点对农业、教育、医疗卫生、社会保障等民生资金XX县重点项目资金的拨付、使用及管理进行严格检查。列入重点检查的专项资金42项,资金总额11,263万元。对检查中存在的违规问题进行严肃处理并及时提出整改落实意见,对违规使用专项资金的予以追回。三是夯实会计基础。积极组织开展第六届村民委员会换届审计工作,圆满完成全县161个村民委员会和18个居委会进行在任三年的审计工作。全县共有9个乡镇1个管委会,1个街道,161个村委实行了代理制服务,实行率100%;全县1,944个村小组实行了组账镇代记,实行率100%。四是自觉接受外部监督。自觉接受人大、政协、审计和社会监督,全年承办市人大议案7份,县人大议案10份、政协提案4份。

20**年,我县财政监督工作坚持以科学发展观为指导,强化预算管理”、“完善制约和监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”的精神,积极构建“全员参与、全程监督、全面覆盖”的财政“大监督”格局,将财政监督工作不断融入财政管理全过程,高起点谋划、高标准要求、高效率推进,财政监督工作取得明显成效,有力促进了依法理财和源头治理工作,为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥了应有的作用。 一、取得主要成效 20**年我们围绕全省财政中心工作和市县财政监督工作重点,按照整顿和规范财经秩序的总体要求,加强日常监督,强化专项检查,服务财政管理,全面完成了年度工作任务。主要体现在: (一)、加强预算监督 ,为创新财政监督方式,实现“三个转变”,即由事后监督向事中、事前转变的财政监督机制。我们对部分单位进行预算编制和执行情况的全程监督。重点选择资金流量大的单位,对其收支是否符合编制内容进行监督,维护财政预算的严肃性;对其预算执行进度实行动态监督,确保财政资金的拨付严格按照部门预算、用款计划及资金使用进度进行;对改变用途、流向和财政追加事项的项目、内容、范围及其程序进行监督。对水利局、建委、社保局等单位进行了监督检查。 (二)、加强会计监督 20**年,我们在省财政检查局的统一安排下,继续开展会计信息质量监督检查。密切关注重大财税政策的执行情况和关系人民群众切身利益的民生问题,以规范财经秩序和企事业财务管理及会计核算为目的,主要检查了企事业单位财务核算和会计管理工作是否符合国家财经法规、政策和对会计工作的有关规定,保障会计信息的准确和会计管理的规范。事业单位是否执行部门预算、收支两条线制度;企业单位是否严格按照新税率、优惠政策等依法交纳税款。对我县博澳华庭工程、安居苑工程、城关卫生院、恒盛食品有限责任公司四家单位财务收支情况及会计信息质量进行了专项检查,这次检查共检查出违纪金额1663.78万 元。催缴税收89.97万元。共出具正式报告四份,检查问题16条,合理化建议20 条。取得了较好的效果。在20会计信息质量检查评比中,我县荣获省厅表彰一等奖。

(三)、加强专项资金绩效监督

随着经济社会事业的不断发展,上级下拨的各类财政专项资金数额不断扩大,项目日益增加,涉及教育、卫生、农业等与人民群众切身利益息息相关的众多领域。为保障财政专项资金的安全、规范和效益,财政监督局牵头有关部门对项目实施情况进行跟踪问效。有效遏制了操作实施过程中徇私舞弊行为,使补贴资金能够及时发放到农民手中。今年以来对家电下乡、林业树苗款、土地置换资金和补偿款的使用等进行了监督检查,保障了财政专项资金经济效益和社会效益的有效发挥,严肃了财经纪律,促进了清正廉洁。

(四)、加强财政内部监督

财政部门的内部监督检查,是健全管理制度,堵塞管理漏洞,保障财政资金安全有效,保护财政干部,促进财政管理水平一种有效的预防机制和内控机制。按照财政部《财政部门内部监督检查办法》58号令的要求,每年的重点检查数不少于30%。今年我们对12家财政所进行了内部监督。通过检查对财政所一年来对家电下乡、耕地占用税征收、农业保险、一事一议资金等等各项工作进行了督查。检查中发现个别乡镇资金使用手续不健全,拨付程序不合规等问题。重点检查财政所内控制度和“一事一议”资金的管理使用是否合规。财监局以财政监督专报和快报方式向领导小组报告,对重大问题及时建议领导小组召开专题会议,听取汇报。按照领导小组研究的意见,下达整改通知书,并限期整改落实。整改单位把落实情况上报财监局。同时,对涉及的违纪违规行为,按程序依法进行了处理或处罚。 (五)、认真开展“小金库”治理工作。 6月2日,全市 “小金库”专项治理工作会议后,我县及时成立组织,制定方案,迅速启动,对全县41家党政机关、59家事业单位、25家社会团体、32家国有企业等单位开展了“小金库”复审。经过全面复查,督导抽查,落实整改,机制建设,总结验收等五个阶段的工作,截至6月20日,涉及单位全部按照要求进行了全面复查,并按要求如实上报了“小金库”全面复查情况。至目前为止,通过落实查前承诺和查后公示等措施,共发现三个单位出现“小金库”,涉及违规违纪金额157万元,我们对这三家单位已经按照有关要求做出了处理。

二、几点做法

一年来,我县突出创新监督机制,形成了强大财政监督工作合力,逐步走上“大监督”轨道。

(一)、加强内部监督制度

财政内部监督检查是对财政管理权力的监督与制约。几年来,县财政局连续出台了关于加强内部监督的文件制度,根据《财政部门内部监督检查办法》财政部第58号令和安徽省财政厅财监[]622号有关精神,在原有的内部监督办法的基础上重新制定了《关于进一步加强xx县财政部门内部监督检查的意见》发全局各股室、二级机构、各乡、镇财政所,进一步财政系统内部管理制度的落实。目前,内部监督在我县财政系统将按照实行内部监督检查主要领导负责制、内部监督专题报告制度、内部监督检查专题报告制度、内部监督检查专题会议制度、内部监督检查资料报送和联络员制度将内部监督检查推向深入发展。

(二)强化政策宣传。深入开展财政干部大走访活动,按照以“贴民情、听民意、惠民生”为主题的全省财政干部大走访活动的要求,通过动员部署、制定方案、精心组织,扎实推进了走访活动,共走访了农户120户,征集群众建议20余条。6月份,我们按照全县统一安排,组织人员参加全县普法宣传活动,走上街头宣传《安徽省财政监督检查条例》等法律法规;11月份,我们开展了“五级干部大走访” 活动,走访了部分困难户。此为,我们大力加强信息报送。全年在各级媒体发表信息30余篇,有力宣传了财政党的惠民政策,宣传了财政监督政策。针对群众来访案件,我们一方面深入查找根源,同时也不失时机进行宣传,取得了较好的效果

(三)、加强深入调研

根据安徽省财政厅《关于开展财政监督调研工作的通知》财监便函[2010]24号和安徽省财政厅《关于开展乡镇财政基本情况的调研通知》财监便函[2010]59号精神,xx县财政局制定了《对乡镇财政资金的使用监督已刻不容缓》--关于财政大监督理念与乡镇财政职能的转换的调查与思考的专题。财政监督局分别于2010年5月抽调有关人员成立调研小组进行了深入细致的调研,本课题以安徽省xx县孙庙乡和王市镇为例,通过调研分析农村税费改革后乡镇财政职能发生的新变化,以及强化财政监督职能.规范农村分配秩序,加强乡镇财政管理的必要性。通过认真调研,进一步了解近几年来乡镇财政基本情况,对监督管理方面先进做法进行了认真总结,对在收支管理中存在的问题进行了案例分析,为下步加强“两基”工作,指导基础财政监督检查打下良好的基础。

篇5:财政局年度财政工作总结<\/h2>

今年,受国际金融危机以及国内房地产政策调控、经济转型结构调整等不利因素的影响,经济增速放缓,全市财税收入形势严峻,面对种种不利因素,我市各级财税部门坚决贯彻市委、市政府的工作部署,进一步深化认识,坚持“稳中求进”的工作总基调,以“依法理财、统筹兼顾、优化结构、突出重点”为核心,积极主动组织收入,均衡进度安排支出,确保财政平稳运行。针对税收增长缓慢的趋势性变化,大力挖潜增效,提升财政收入总量和增幅;不断优化财政支出结构,保障重点支出和公共财政投入;加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。通过强化管理,开拓创新,财政各项工作得到较快发展。

一、今年财政预算收支情况

今年全市公共财政预算收入201.9亿元,较上年增加18.7亿元,同比增长10.2%。全市公共财政预算支出215.3亿元,较上年增加22.6亿元,同比增长11.8%。

二、主要工作开展情况

今年,我市财政部门紧紧围绕上级部门的要求和市委、市政府的中心工作,切实理顺工作环节,促进财政科学化、精细化管理。同时,积极贯彻落实中央、省、市各项经济与民生政策,加快重点项目资金拨付,增强公共财政保障能力,落实好省委市委提出的办好十件民生实事的要求,促进社会各项事业协调发展,较好地完成了全年财政工作的各项任务。

1、强化预算管理基础工作,促进各项要素标准、规范。

加强部门基础信息采集工作,建立预算单位基础信息动态数据库。在编制明年部门预算时,推行基本支出“实名制”管理。人员经费编制实行定员管理,严格按照市编委核定的编制内实有人数及市人社部门核定的人员实际工资、津贴、社保缴费标准编制经费预算;公用经费支出实行定额管理,严格按照相关定额标准并结合预算单位人员和资产存量情况编制经费预算。探索项目库建设,完善预算支出项目分类管理,选定18个预算单位进行明年部门预算编制项目库管理改革试点。通过项目常态化申报和项目库立体分类管理,建立动态项目库,防止了项目申报的盲目性、随意性。

2、强化预算执行刚性约束,提高资金使用效益。

一是继续严格执行预算执行按季通报、预算追加财政内部联席审议、年终指标结余甄别清理和财政专项资金管理四项制度,促进预算执行的均衡、有效。二是探索规范二次分配的办法,试行XX市财政专项资金二次分配改革试点。重点选取农口线的.农业、水务、渔业部门预算安排的纳入市级财政专项资金管理的项目及市地方公路总站危桥改造项目资金试行二次分配改革试点。通过制订资金分配量化指标,并对纳入试点范围的专项资金,按其项目性质分别实行按标准数量系数法、综合因素法、竞争性分配等方式进行分配;组织项目联审,联审后形成的二次分配方案按照规定的预算信息公开途径向社会公示,有效推动专项资金主管部门形成科学分配的新思路,实现财政专项资金分配的科学化和理性化。三是进一步扩大预算绩效审核工作范围,深化财政支出绩效管理改革,提高评价质量与评价效率。年初开展财政支出项目绩效目标批复工作,相关的项目绩效目标作为项目支出事后绩效评价的依据,建立绩效评价结果应用机制。对50万元以上政务信息化项目实行绩效预算管理,对大型政府投资项目试行预算绩效审核。明年度绩效预算共审核项目315个,涉及金额11.5亿元,核减3.56亿元,核减率31%。

篇6:财政局财政工作总结<\/h2>

财政局财政工作总结一

XX年,面对愈来愈大的经济下行压力,我们在县委、县政府的正确领导下,根据省市经济工作会议和财政工作会议精神,结合我县国民经济和社会发展的目标任务,大力加强财政宏观调控,深化财税制度改革,提升财政保障能力,不断完善财政公共了职能,优化财政收支结构,加强财政科学精细管理,严格控制一般性支出,较好地保障了全县各项工作的正常运转。

财政收支执行情况

1、收入执行情况

1至11月,全县财政收入累计完成193140万元,占同期的87.26%,完成年度计划的63.27%,公共财政收入完成101427万元,占同期的96%,完成年度计划的63%;政府性基金收入完成13308万元,占同期的69 %,完成年度计划的79%,预计全年全县总收入完成20.4亿元,公共财政收入完成10.8亿元,政府性基金完成1.34亿元,分别占年度计划指标的66.9%,67.5%,79.8%。

2、支出执行情况

1至11月,公共财政支出141926万元,占同期102 %,占年度预算的72%;政府性基金支出16277万元,占同期的109%,占年度预算的67%,预计全年累计完成支出14.8亿元,完成年度预算的77.87%。

主要工作

1、采取多种举措,加大财政征管力度,今年以来,我们针对煤焦支柱产业市场疲软的状况,积极开展了矿产资源产品销售市场的调研活动,根据资源产品市场行情,及时调整矿产资源产品最低保护价格,扼制了低价合同,差价现金交易的非法行为,堵塞了矿产资源税费流失漏没事,针对房地产契税征收,开展了契税政征宣传和征缴检查,堵塞了契税征管上的跑冒滴漏,切实提高契税申报率和入库率。加强了对重点行业,重点纳税户的征收管理,严格征收政策,提高征收质量。加强了对非税收入的征收管理,以“能征不免,应征尽征”为原则,清理列收列支,截止11月底全县完成非税收入 万元。

2、优化支出结构,增强财政保障能力。加大对医疗、卫生、文化及农林水等事业性事务支出的力度,持续关注民生,完善社会保障体系建设。截止11月底,教育支出累计完成20497万元,占市计划的103%,科学技术累计完成1654万元,占市计划的145%,医疗卫生与计划生育支出6306万元,占同期的67%,文化体育支出975万元,占同期的77%,农林水事业性支出13083万元,占同期的147%;社会保障与就业支出7322万元,占同期的102%。有力推进了教育科技、医疗、文化事业的发展,强农惠农政策达到了全面贯彻深化。

3、坚持财政改革 ,提高财政运行质量。深化财税体制改革,完善国库集中支付体系,完善国库集中支付程序,实现了所有预算单位全部实行国库集中支付。截止目前,累计办理直接业务12967笔,直接支付财政资金163160.72万元,其中:预算内12621笔,支出161763.96万元,预算外346笔,支出1396.76万元。加强政府采购管理,提高政府管财水平,截止11月底,全县预算采购金额达50698056.45万元,合同采购金额达47226068.89万元,节约资金3471987.56万元,资金节约率为6.85%,有效降低了财政采购支出,发挥了资金的使用效益。加大财政投资评审力度,保障财政投资资金的健康运行,截止11月底,组织工程预决算评审项目93项,送审金额39965万元,核减金额3949万元,核减率达9.9%,财政性投资资金发生了良好效益。

4、加强政策倾斜,加大三农投资力度。健立健全财政支农资金增长机制,完善多元化,多层次的支农资金投入体系,提高使用效益,促进农民增收,截止11月底,拔付xxxx年良种补贴118.30万元,退耕还林政策补助185.14万元,农机购置补贴53.39万元,按规定要求及时足额发放到位。加强对三农项目资金的管理监督,依据项目进度拔付资金,截止11月底,拔付农业专项资金209万元,林业专项资金266.26万元,水利专项资金190万元,畜牧专项资金18万元,农业综合开发资金436万元,扶贫资金294.8万元,有效推动了农村产业化项目建设。

5、加快法制进程,创新完善财政管理。重视人大,政协提案工作,确保了提案百分百落实,加大了对个体、私营、承包、运输等行业的税收征收力度,最大限度减少税收流失。加强财政资金监管,完善人大、纪检、财政、审计、媒体“五体一体”的监管机制。整顿和规范财经秩序,加快会计从业资格管理,加大“一法一例”执法检查力度,提高会计信息质量,坚持依法理财,完善预算编制,执行、决算各个环节的监督机制,强化对财政资金的使用执行,财政资金运行质量的监督检查,加强对社保、扶贫、救灾等资金及重点项目建设资金使用情况的跟踪检查,确保财政资金使用合理合法合规。

6、加强队伍建设,提高机关服务水平。一是加强干部 教育,积极开展党的群众路线教育活动。加强党性修养,着眼解决问题,坚持群众路线,贯彻边想边改,通过开展教育实践活动,坚持一手抓思想教育,一手抓财政工作,做到工作教育两不误,两促进。二是加强支部建设,激发争创活力。注重提高党员素质修养,坚定理相信念,扎实开展党风廉政建设和基层支部建设活动,努力打造“四型”机关。三是加强会计培训工作,提高行政事业单位内部管理水平,严格内部控制,加强了廉政风险防控机制建设。

一年来,我们虽然在财政工作上取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,主要表现是:理财观念方面,尚未完全消除带有计划经济色彩的传统理财要模式,创新理念还存在勇气不足,力度不大等问题;财政收入方面,以煤焦为主导的单一财源结构尚未根本改变,财政收入可持续增长的基础还不扎实;财政管理方面,预算管理的科学化,精细化水平有待进一步提高;财政监督方面,完善支出绩效价体系,强化财政监督职能和提高财政资金使用效益还需要我们付出更多的努力。

二、XXX年工作计划

篇7:财政局年度财政工作总结<\/h2>

今年,我县财政工作在县委、县政府的正确领导XX县人大的法律监督、县政协的民主监督下,根据全县经济社会发展“三个加快、三大战略、三大抓手、五项重点工作、十大民生工程”的总体决策部署,围绕促进经济发展方式转变和结构调整,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,以保障和改善民生为出发点,以“为国理财,为民服务”为宗旨,深入贯彻落实积极的财政政策和稳健的货币政策,全力“整合资金抓产业、培植财源促增收,加大投入抓项目、改善基础惠民生,打紧开支不浪费、集中财力办大事”,努力为推动印江经济社会又好又快更好更快发展提供良好的财政体制保障和较好的财力支持。现将今年度全县财政工作总结报告如下:

一、今年度财政收支完成情况

(一)财政收入任务完成情况。今年,预计全县累计完成财政总收入24360万元,占年初任务数的103.65%,比上年增长45%,增收7557万元,其中:地方财政一般预算收入16000万元,占年初任务数的100%,比上年增长35.3%。财政总收入中国税部门完成5200万元,比上年增长44%;地税部门完成15200万元,比上年增长66%;财政部门完成3960万元,与上年持平。全县累计完成基金地方收入13200万元,其中:国有土地使用权出让金收入13000万元、地方教育费附加收入170万元。

(二)财政支出任务完成情况。今年,预计全县累计完成地方财政一般预算支出130000万元(其中专款支出5万元),占调整预算数的100%,比上年实绩增长19%,净增支出20701万元。全县累计完成基金预算支出14700万元(其中专款支出1500万元),比上年实绩增长63%,净增支出5692万元。

二、今年度财政工作措施和工作成效

今年,县乡财政部门全面贯彻落实党中央、国务院扩内需、保增长、推改革、调结构、惠民生的各项财税政策措施,依法依规组织财政收入,合理有序安排财政支出,科学把握财政发展改革规律,大力推进财政体制机制创新,充分有效发挥积极财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的重要作用,为推进印江经济社会跨越式发展作出了积极的贡献。

(一)整合财政资金,加大投入力度,财税增收有了新渠道。

以“招商引资、项目争取”为抓手,充分有效发挥财税政策的导向作用和财政资金的引子作用,加大对主体经济、重点产业和重大项目的投入力度,推动“工业强县、城镇化带动、旅游产业牵动”三大战略顺利实施,推进“五项重点工作”,改善财源结构,拓展增收渠道,为实现财税持续稳定增收创造良好税源条件。一是加大工业经济投入,培育重点财源。今年,我县整合投入1000万元用于招商引资,投入1200万元用于项目工作前期经费,投入6000万元用于工业园区建设,促进新型工业化。二是加大城镇经济投入,培育速效财源。今年,我县整合投入1亿元用于发展城镇和商贸物流经济,促进特色城镇化和物流园区化。三是加大旅游经济投入,培植后续财源。今年,我县整合投入1000万元用于发展文化旅游业,促进旅游产业化。四是加大农业产业投入,壮大支柱财源。今年,我县整合投入1.4亿元用于加快农业产业结构调整,促进农业现代化。

(二)坚持依法治税,加强科学征管,财税收入有了新增长。

按照“按月分解、按月督查、按月通报、按月考评、按月奖惩”的要求,健全完善收入目标责任制和税收奖惩激励机制,严格依法治税,改进征管作风,加强协税护税,强化科学征管,提高征管效率。加大税源调查研究和收入动态分析监测力度,加大对重点税源行业、重点税源企业、利税大户的税收管理监控和对零星税源、分散税种的收入稽查清理力度,对企业逐户排查和督促,促使企业开足马力,尽早投入生产。加大对政府非税收入的征缴清缴力度,严厉打击偷税骗税等各种涉税违法犯罪行为,防止收入流失,做到应收尽收,确保各项税收收入和非税收入及时足额入库,促进了财政总收入和地方财政收入双高增长。

(三)调整支出结构,保障重点支出,财政支出有了新成效。

把保障和改善民生作为财政工作的基本职责和落脚点,调整支出结构,科学运作资金,提高民生支出占公共财政支出比重,促进“十大民生工程”顺利实施。一是全面推行涉农补贴资金“一折通”和实施好“一事一议”财政奖补项目,完善财政支农资金稳定增长机制,全力支持和推动新农村建设。二是健全农村义务教育经费保障机制,全面贯彻落实义务教育各项政策措施,提高代课教师报酬和乡镇教办运转经费,全力支持和推动教育事业发展。三是全力支持就业和社会保障,及时拨付和足额配套专项资金,加大保障性安居工程和农村危房改造工程投入力度,推进各项社会保障制度建设。四是大力支持医药卫生体制改革,加大公共卫生经费投入,提高新农合、城居医保和村医报酬财政补助标准,并将乡镇卫生人员工资全额纳入财政预算。五是加大交通基础设施、建管养运一体化和公路养护经费的.投入,着力解决交通“瓶颈”和人民群众出行难问题。今年,整合投入6000万元用于加强交通基础设施建设。六是加大对党建工作和乡村运转经费的保障力度,切实提高村居干部报酬,并投入资金5000万元实施农村居民增收致富工程和民居改造工程。七是大幅度提高干部职工收入水平,增加职工住房增量补贴和住房公积金,执行干部职工发放移动通话费补助和边远地区浮动工资政策。八是适度提XX县直部门公用经费保障标准,切实保障各部门重点工作经费投入,着力增强财政保障能力。九是及时整合资金2000万元用于抗旱救灾、抗洪救灾,帮助受灾群众积极开展生产自救。十是合理安排资金调度,确保县委、县政府重点工作资金需要。

(四)加强财政管理,深化财政改革,财政职能作用上了新水平。

一是推进严肃财经纪律、提高理财效益、提升财政效能的制度体系建设,逐步建立地方财政绩效评价体系和绩效管理机制,促进财政监管的规范化和财政工作的效能化。二是推进财政资金事前预算评审、事中监督检查、事后追踪问效等全方位监管体系建设,逐步健全财政资金运行全过程的动态监控机制,提高财政资金运行效益和财政支出绩效。三是推进财政“两基”(财政管理基础工作和基层财政建设),不断提高基层财政管理的科学化和精细化水平,提升县乡财政公共服务水平、公共保障水平和调控能力。四是加大教育经费管理力度,对全县义务教育公办中小学实施“校财局管”,确保教育经费合理合规使用。五是推行房地产税收一体化征管模式,规范工程建设支出管理,确保收入不流失。六是深化和完善部门预算、国库集中支付、“收支两条线”和政府非税收入管理等财政改革,规范财政收支管理。七是深化和完善政府采购制度改革,规范政府采购程序,健全“采管分离”工作机制,按照公开、公正、公平的原则,推进“阳光采购”。八是按照“保基本、强基层、建机制”的要求,充分发挥财政职能作用,大力支持深化医药卫生体制和促进文化体制等改革。

(五)务求活动实效,坚持科学发展,财政全面工作上了新台阶。

一是持续深入开展“创先争优”活动,把加强学习教育和开展技能培训作为财政干部强身之源,进一步提高政治思想素质、专业知识水平和科学理财能力;把践行宗旨教育和勤政廉政理财作为财政干部修身之基,进一步提高“为国理财,为民服务”的意识和能力;把践行科学发展观和积极创先争优作为财政干部立身之本,进一步提高更新理财思路理念、争创一流理财业绩、推进财政经济科学发展的主观能动性和“执行力”。二是持续深入开展作风建设年、“四帮四促”和“财政干部下基层,扎扎实实帮群众”活动,扎实推进“学习型、服务型、廉政型、效能型、科学型、精细型”财政机关建设,进一步提升服务基层解困难、服务群众保民生、服务发展推跨越的意识和工作水平、办事效率。三是持续深入开展环境建设年活动,推进财经诚信体系与会计职业道德建设,进一步打造开放透明的财政政策环境、诚实守信的财政信用环境、优质高效的财政政务环境、公平正义的财政法制环境和风清气正的财经秩序。四是持续深入开展项目建设年活动,牢固树立抓项目就是抓跨越、抓项目就是抓发展的理念,认真做好项目申报、跟踪和落实工作。今年,争取到高标准农田建设示XX县项目资金3533万元、农村公益事业“一事一议”财政奖补资金1200万元、产油大县奖补资金158万元、农业产业化发展资金1200万元(已到位200万元)和财源建设上台阶贴息资金200万元(已到位100万元),并积极向上争取国家重点生态功能区补助和产业发展等资金。五是按照“德才兼备、以德为先,群众公认、注重实绩”的原则,大力推行“能者上,庸者下、劣者退”的用人激励机制,促进财政干部队伍的优化组合,提高开展财政工作的“创造力”,营造创先争优当先锋、增比进位争一流、干事创业抓落实的浓厚氛围。六是推进财政职业规范建设,推进机关干部作风和效能建设,推进财政文化与廉政文化的建设与融合,提升“千方百计生财、四面八方聚财、科学精细管财、清廉高效用财”的能力和水平,加快财政经济升级升位。

综上所述,今年是我县历年来财政收入增长幅度最高、支出压力最大、收支矛盾最突出的一年。县乡财政部门紧紧围绕县委、县政府作出的宏观决策部署和提出的奋斗目标,克服困难,迎接挑战,努力开源节流,狠抓增收节支,优化资金调度,着力保障民生,全力确保县委、县政府重点工作和重点项目支出需要。

今年全县财政总收入和地方财政收入都高位增长,各项民生投入和重点支出快速增加,县乡村机构运转保障力度增强,干部职工收入进一步增多。财政各项工作都取得新的成绩,有效发挥财政在经济社会发展中的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段等重要职能作用,努力推进印江经济社会赶超跨越。

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到我县财政运行中还存在不少亟待解决的困难和问题:一是财政收入总量小,收入结构还不尽合理,收入质量还不太高;二是财政收支矛盾依然突出,财政自给率不高,人均财政收支水平较低,财政形势还很严峻;三是财源结构单一,缺乏支柱财源特别是企业型财源,财政收入增长乏力,做大做强财政经济“蛋糕”的任务还很重;四是财政资金使用效益有待进一步提高,绩效评价力度还需加大。对此,我们将进一步增强紧迫感、使命感和责任感,更新理财观念,创新理财思路,用科学发展的理念和改革创新的办法,完善财政体制机制,逐步破解影响和制约财政经济科学高效运行的难题。<\/p>

**年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持和帮助下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“两加一推”主基调,遵循“走科学发展路、建生态文明市”的基本路径,以“一先二超一提升”为奋斗目标,紧紧围绕“坚持六大发展、建设六大生态”的战略重点,着力稳增长、调结构、惠民生、促和谐,大力开展增收节支、继续完善体制机制、不断深化财政改革、切实加强财政管理,财政收支实现了持续较快增长。

一、**年财政预算执行概况

全市财政总收入累计完成**亿元,为全年确保目标的**%,比上年增长21.6%;全市公共财政预算收入累计完成241.2亿元,为调整预算的**%,为政府考核目标的**%,比上年同期增长28.92%。全市公共财政预算支出累计完成**亿元,比上年同期增长26.7%;市本级公共财政预算支出累计完成*亿元,比上年同期增长19.99%。

市本级公共财政预算收入完成81.75亿元,为预算(人大批准调整的预算,下同)的101.38%,比上年增长21.65%。市本级实际可支配财力**亿元,经常性财政收入比上年增长16.63%。公共财政预算支出完成**亿元,实际支出***亿元,为预算的99.94%,比上年增长27.26%。年终滚存结余**亿元。全年财政收支平衡。

**年市本级教育投入比上年增长*%、农业投入比上年增长41.91%、科技投入比上年增长26.09%,均高于市级经常性财政收入*%的增幅。市级民生投入**亿元,占实际支出的60%。

二、**年主要工作开展情况

(一)培养财源、狠抓收入,确保完成年度财税目标任务,

一是加大产业扶持力度、夯实财源基础。市本级拨付企业技术改造资金支出4.7亿元,支持了全市重点企业、重点行业发展,以及用于工业园区建设和微小企业财政扶持补助等。二是协控联管、加大社会综合治税力度。通过加快涉税信息网络平台建设和税收稽查力度,大力清缴欠款,规范税收秩序。三是严密监控财政收支进度、合理调配财政资金,从全局的高度促进全市经济和各项社会事业统一协调发展。四是加强非税收入征管,确保财政收入质量。一方面,建立了非税收入征管网络系统,创新了非税收入征管新模式;另一方面,加强对非税收入的分析,对重点非税收入来源适时监控,确保了财政收入质量。市本级通过非税执收系统累计收缴非税资金**亿元,其中:行政事业性收费4.96亿元、政府性基金5.96亿元、罚没收入**亿元、国有资本经营收益**亿元、国有资源(资产)有偿使用收入0.49元、其他收入**亿元。

(二)更新观念、创新机制,不断扩大财政支出规模

一是统一认识、建立机制。通过建立考核机制和激励机制,调动各级各部门的积极性,共同做大财政支出规模。全年共争取到上级专项资金约57亿元,剔除上年廉租住房补助的一次性因素后,全市上级专项转移支付比上年增加超过14亿元,增长30%。二是明确目标、搭建平台。抓住国发2号文件出台的机遇,顺应国家产业发展政策和实施的'经济社会发展重点项目,争取到中央节能减排财政政策综合示范资金**亿元(其中:奖励资金4.19亿元)。三是积极协调、多方筹资。各部门、各单位通过主动与国内外各金融机构对接、协调,全年新增各类融通资金**亿元投入我市经济建设和社会发展。四是在湿地公园建设、城中村、棚户区改造等工作中,通过盘活土地,提高土地运用收益,引入大量社会资金用于市政基础设施及学校、医院等公益性设施建设,加快城市建设步伐。五是为切实防范财政风险,进一步加强了政府债务的核实、统计和管理工作,并多渠道筹集资金**亿元偿还到期债务本息,在扩大支出规模的同时,维护好政府筹资信誉。

(三)调整结构、加大投入,保障社会公益事业的有序发展

一是调整支出结构、切实关注民生。近几年来,市本级公共财政预算用于民生的支出逐年增长,**年民生支出比上年提高1.2个百分点。二是健全投入机制、优先发展教育。**年市本级教育经费投入增长**%,高于经常性财政收入增幅19.41个百分点。三是按照科教兴市战略,不断加大科技投入。20科技投入比上年增长26.09%,高于经常性财政收入9.46个百分点。四是不断完善机制、加大社会保障投入。市本级投入社会保障方面的财政资金8.48亿元,比上年增长25.93%。五是加大投入、促进就业。全年用于就业扶持方面的资金4.2亿元,比上年增长20%。

(四)城乡统筹、共同发展,多方推进“三农”建设

一是加大农业投入,支持农业发展。市本级农业投入比上年增长41.94%,农业投入增幅高于经常性财政收入25.31个百分点。二是城乡统筹、共同保障。全市社会保障支出中用于农村的支出达到**%。三是积极申报、争取项目。全市争取上级农业发展方面的资金7.7亿元。四是落实政策、兑现补贴。通过一折通,各级财政下发各类补贴2亿多元。五是一事一议、促进公益。通过积极申报和制定实施方案,共争取到中央和省级农村公益事业建设一事一议财政奖补资金**亿元,加上市级支持和县级匹配资金(含整合资金)1.16亿元,共实施了2.61亿元的农村公益事业建设项目。六是批复常规土地治理项目7个,到位财政资金0.31亿元,占计划数的100%。

(五)助推改革、工业强市,支持企业加速转型

一是预算安排技改资金3.07亿元,企业贷款贴息补贴**亿元,企业改革发展资金0.8亿元,加大在企业科技创新、技术造改、产业结构调整、新产品开发、淘汰落后产能、节能减排、信息化建设、流动资金贷款贴息等项目方面的扶持力度。二是安排微型企业财政补助资金1亿元,保障“3个20万”政策的顺利实施。三是争取到上级中小企业发展专项资金2.4亿元,用于扶持5000余户中小企业。并为在全国首创的中小企业一站式服务及补贴模式补贴0.1亿元。四是安排0.13亿元支持企业积极开拓国际市场,并积极为213个项目申报中央对出口企业开拓国际市场0.14亿元资金支持。五是为市级各投融资平台公司作好服务,增加、转变融资渠道,化解财政风险,积极参与三家公司发行债券总额56亿元的相关工作。

(六)多方筹资、强力推进,加快建设生态文明城市步伐

一是根据建设全国生态文明城市的要求,在财政预算中重点保障了生态文明城市建设资金。二是通过建立生态补偿机制,筹集生态补偿资金,用于生态文明城市相关项目建设和财力补助。三是整合各类财政性资金、重点投入生态文明城市建设。四是利用各种渠道和各类平台,积极筹措国内外资金,增加生态文明城市建设投入,强力推进我市生态文明城市建设,建成了一批如三环十六射、城乡规划馆、小车河湿地公园等一批重点项目,大大改善了城市景观。

(七)健全机制、规范管理,切实维护财经制度的严肃性

一是进一步完善财政监督制度,努力构建财政“大监督”工作机制。二是强化财政内部监督管理,防范财政管理风险。按照《财政部门内部监督检查暂行办法》认真组织开展财政部门内部监督检查工作。三是组织抓好机关效能建设,强化财政监督工作职责。四是组织全市会计监督检查,按照要求对87家行政事业单位及国有企业执行国家财经制度的情况进行专项检查,检查发现有18家单位存在违规问题,违规资金**亿元。五是通过整改,全市财政系统保留专用银行户数470户,撤销与要求不符的财政专户**户,在原基础上减少22%。

(八)厉行节约、强化管控,不断提高财政资金使用效益

一是从严控制购车、接待、出国等方面的经费、压缩一般性行政开支等,落实“三公”经费的控制目标。二是进一步加强重点项目建设资金管理,通过建立健全财政投资项目事前、事中、事后跟踪监督机制,确保资金安全、高效运行。三是严格按照政府采购程序办理政府采购业务,市本级全年政府采购计划资金18.17亿元,实施政府采购金额**亿元,节约资金**万元,资金节约率8.2%。四是加速推进国库管理的各项改革。通过国库集中支付,全年财政直接支付资金**亿元,授权支付**亿元。五是依法依规完成对704个**亿元建设项目的前期(勘察、环评、监理、设计、地勘等)费用及部门预算内项目的审核,审定金额合计21.92亿元,核减金额3.87亿元,综合核减率15%。六是对《中央财政小型农田水利重点县建设》、《农村居民最低生活保障资金》、《新型农村合作医疗》、《生活垃圾处置运行费》、《省医医疗及交通环境工程》、《城市道路交通设施维护费》、《“数字**”地理空间框架建设》和《市社会综合治税信息服务平台》8个项目进行财政预算绩效评价。七是进一步完善综合治税信息服务平台建设,通过各市级单位上传数据逾1200万条,并据此查补税收**亿元。

(九)夯实基础、作好支撑,全方位提高财政服务质量

一是继续完善会计从业人员信息采集和换证、继续教育培训等服务工作,全市办理会计从业资格证**个,不断改进“贵阳会计网”服务功能,并组织完成近4万人会计类的考试报名工作。二是清理出行政许可事项2项、行政处罚事项23项、行政确认1项、其他职权项目58项,并制定《贵阳市财政局行政复议工作程序》。三是继续组织开展关税重点产品国际竞争力调查工作,为国家调整关税政策提供第一手资料。四是共清理全市事业单位1426家公务用车**辆,价值**亿元。并对100户次共0.91亿元的行政事业单位资产进行处置批复(其中:划拨资产0.36亿元、报废资产0.55亿元)。五是动态监管行政事业单位资产。截至201*年12月31日,全市累计资产总额**亿元,负债68.53亿元(其中:市本级资产总额**亿元,负债29.09亿元);全市累计固定资产总额109.14亿元(其中:市本级固定资产总额**亿元)。截至年12月31日,共征缴行政事业单位国有资产收入**亿元(其中:经营性资产收入0.16亿元、资产处置收入**亿元)。六是认真抓好局组织建设、内部目标考核、职工教育培训、党风廉政建设、帮扶“三结合”等各项工作。七是及时按要求办理人大代表和政协委员的建议、提案80件。八是全方位作好财政宣传工作,全年共编发《贵阳财会》6期、《财政工作信息》11期、《内部工作动态》6期、《财政简报》37期、《情况反映》2期,并向上级报送财政信息专报36条、被采用27条。九是严格按照规范要求做好保密、机要、文书、档案、局域网络等管理。十是继续推进“金财工程”建设,顺利启用全市“金财工程”应用支撑平台系统,并完成公务卡系统建设工作。

篇9:市财政局工作总结<\/h2>

。XX年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%(不含农税附加),农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。

XX年里我们主要做了以下工作:

1、 进一步强化财政工作目标管理

年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、 积极培植财源

我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、 加强收入征管

一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的`管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、 农村税费改革试点取得成效

通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、 积极争取上级转移支付政策

我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、 加强了财政监管

一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准,

总结

三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、 采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现

一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、 加强预算外资金管理,严肃财经政策

一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

9、 积极稳妥地推进财政各项改革

一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设

一是组织学习、落实江XXX“三个代表”的重要思想和“七・一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从XX年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。

篇10:市财政局年终工作总结<\/h2>

今年以来,我局组织工作在局党委的正确领导下,在组织部门的具体指导下,紧紧围绕组织工作责任目标,结合财政工作实际,不断创新,开拓进取,突出工作重点,较圆满地完成了全年的组织工作任务,

一、深入开展创先争优活动

5月份以来,我们根据市委总体安排部署,围绕市委、市政府定位的争全省第一的工作目标,立足财政工作实际,在全市财政系统广大党员干部中深入开展创先争优活动,即“创建先进基层党组织,争当优秀共产党员”。局党委周密部署,精心组织,采取有力措施,进行广泛动员,号召全体党员干部职工积极投入创先争优活动。通过宣传发动,财政系统广大党员干部充分认识到开展创先争优活动的责任感和紧迫感,肩负历史重任,增强服务意识,努力为提升财政机关形象、构建一流服务环境献计出力,取得了明确成效。群众满意度达到96%,对局班子创造“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动满意度达95%。

二、加强领导班子和干部队伍建设

1、坚强领导班子。一是建设严格遵守《汉川市乡局级领导班子议事和决策规则》。坚持民主集中制,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策制度。3月份对班子成员的具体分工和责任分解情况,及时上报到市委组织部。11月26日经请示市委组织部、人力资源和社会保障局,按照市政府的“三定”方案,落实了机构,明确了科室负责人。5月10日邀请组织部、纪委、市思想作风整顿办公室的有关领导,召开了领导班子民主生活会,开展批语和自我批语。会后,按要求将有关的会议记录和发言材料,分别送市委组织部、市纪委、市思想作风整顿办公室。

二是扎实抓好干部的理论学习。3月16日,我们制订了《财政局党委中心组学心计划》(川财发[]2号),将学习内容分解到每个月,到每个人。坚持个人自学与集中学习相结合。全体班子成员自觉学习了科学发展观一系列重要精神和理论著作,按要求认真撰写学习笔记和心得体会。在此基础上, 5月7日邀请市纪委副书记张国华同志为全局干部职工作了《党员干部廉洁从政若干准则》专题辅导报告。党组成员深入到各自的联系点进行辅导讲学。

三是有计划的培养青年干部。我局根据去年出台《关于加强2011―全市财政系统干部队伍建设的实施意见》,有目的、有计划的培养使用青年干部。203月-7月份,我局采购股陈雅梅,2011年8月-2011年1月派沉湖财经所鲁文才参加了全省财政系统的青年干部培训。5-12月分别选派马口所熊晓华、回龙所刘波、湾潭所陈海波、新堰所黄继超到省委党校参加全省乡镇财政所长培训班的学习。3月选派农村财政管理局鲁丽萍、9月选派会计局长张永芳、采购股成尚彦参加市委党校的学习。按上级要求,选拔选派胡雄祥、李丽琴分到杨林沟镇细鱼、西湾村任第一书记,挂职锻炼,帮助建班子,抓发展。

四是在上年的基础上进一步深化创建“团结廉洁创新实干”好班子建设。我局全面落实科学发展观,以“提高素质、完善机制、改进作风、促进工作”为重点,紧密联系领导班子建设实际,着力解决领导班子和领导干部在思想、作风以及工作等方面存在的突出问题,不断增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,坚持理论联系实际,边学边查边改;坚持发扬民主,走群众路线,开门抓创建;坚持以正面教育和自我教育为主,认真开展批评和自我批评;坚持依靠制度加强班子思想政治建设,规范管理,强化约束,坚持统筹兼顾、上下联动、相互促进。

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2、加强干部的宏观管理

一是认真执行《干部任用条例》,

总结

今年10月召开党组会议研究了机关科室负责人的任免方案,向市委组织部、人力资源和社会保障局提出了干部调整报告,进行事前备案。11月26日邀请干部监督科全程监督会议讨论过程,因监督科有事没能参加,会后我们将有关的材料全部上报监督科。这次共调整18人。

二是对市管干部严格按规范程序呈报。7月9日,对张永芳、熊新华试用期满的'干部都是按照规范程序,请干部监督科参加讨论研究,形成专题文件报告,填写审批表、会议记录,全部完整上报干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我们严格按照市委组织部和公务员的考核要求,事先在公务员科备案,党组集体研究分配方案,按比例分配到单位,规定相应的考核办法,二级单位和基层财经所自行投票,集体确定,机关召开全体干部职工大会,民主测评,按得票数确定,再由党组集体研究后,公示上报。

四是做好干部思想政治工作和稳定工作,做到及时对话,广泛征求意见建议,没有出现上访事件。

3、加强干部的培训。

一是对有培训任务的会计局按组织部的要求年初就申报培训计划,填报干部培训安排表。对系统内的干部培训,明确培训对象,合理安排时间,创新授课内容,突出实用特色,严格培训考勤纪律。

二是6月2日-3日,对财经所所长,机关股室和二级单位负责人55人,分别请市委党校尹中华、严红、李俊祥老师到财政局作了专题辅导,收到较好的效果。9月27日按照市组织部安排,我局送刘雄军、陈志华同志到市党校参加培训,不折不扣完成组织部门的调训任务。

三是对远程教育,我局上报中层干部27人,办理了《远程教育收视证》,每月的学习时间,人教股都及时通知到每个人。

4、加强干部日常管理。

一是按照要求,主动邀请组织部干部监督科派员参加干部任免党组会。

二是对反映干部的违规违纪问题积极配合查核,单位设了举报箱和举报电话,单位设有意见箱,及时报送干部监督信息。6月,配合干部监督科到省委组织部咨询退休副局长胡望安同志的工龄问题。

三、加强宣传和调研信息工作

一是积极开展调查研究。针对当前的形势和财政部门面临的热点难点问题,积极开展调查研究,杨大银同志的调研报告《八项措施扎实开展行评工作》专题报告在湖北法制理论探讨刊登。

二是狠抓宣传工作。今年我们编发行风评议专刊20期、学习专栏5期、学习园地3期,被各级采用宣传19篇。其中:被《中国财经报》采用1篇、被《财政部新闻联播》采用6篇、被《孝感晚报》采用2篇、被市电视台采用6篇、被市行评办公室采用4篇。

四、不断创新组织工作

今年我们狠抓基层组织建设,对机关支部进行了选举,帮助2个会计师事务所建立党支部,组建基层财经所城区退休人员流动党支部,落实党员的政治待遇,关心党员。

五、加强自身建设

一是注重党务基础工作。党务干部能够熟悉党务基础知识,认真执行党内规章制度,认真解决信访问题,及时化解矛盾。3月1日,我们制订了《2011年党建工作计划》,有半年总结、全年工作总结,工作思路清晰。

二是积极参与“双联双帮”活动。我局成立了以党委书记、局长杨大银同志为组长,党委委员、总会计师潘新洲同志为副组长的活动领导小组,制定了工作方案,扎实开展帮扶活动。5月份召开了组织村“两委”班子座谈会,协调城建规划部门,提前制好村庄发展规划,解决了17户失地农民低保和5户失地农民的每户500元社会救助。5月8日组织机关干部到国光村开展了“送温暖、送政策、送服务”活动,发放宣传资料1350份,现场为群众就农村政策方面问题答疑解惑。上门慰问特困户三户,送去慰问金1000元。8月28日,我局针对该村困难党员、困难群众和贫困家庭子女上学难的实际,党委委员、总会计师潘新洲带领机关股室和局属二级单位主要负责人,冒着酷暑深入国光村看望、慰问老党员、特困户、病残户等人共计15户,为他们送去慰问金3000元。

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篇11:市财政局工作总结<\/h2>

20xx年,在党委政府领导下,在人大监督、支持下,在上级财政部门的指导下,广大财政干部精诚团结,努力克服干旱、机构改革和税源增长缓慢、资金总量不足等困难,紧紧围绕保工资、保稳定、保运转的工作重心,千方百计抓收控支,大力推进财政改革、强化财政监督,取得了较好效果。20xx年我乡地方财政收入完成了90.25万元,占调整预算的88%,当年短收12.33万元。其中:地方工商税完成了12.58万元,占调整预算的100%;农业税完成了75.1万元,占调整预算88.67万元的84.7%,农业税减收13.57万元。全乡财政支出实现了157.14万元,占调整预算的132%。全乡财政预算收支情况是:当年收入90.25万元,上级补助收入33.58万元,农村税费改革转移支付27.75万元,一般性转移支付41.35万元,当年实际支出157.14万元,上解上级财政支出17.59万元,当年结余18.20万元,累计结余10.82万元。

20xx年里我们主要做了以下工作:

1、进一步强化财政工作目标管理

年初,我们提出了财政工作目标,制定了对财政收入、工资发放、财政改革等工作的目标考核办法。将确保工资发放纳入财政目标考核,并作为财政工作的首要任务,进一步强化了财政职工的工作责任感。

2、积极培植财源

我们紧紧围绕乡党委提出的发展农业产业化,加快基础设施建设、发展旅游服务业的财源培植思路,做了大量工作,积极争取资金进行中低产田土改造和退耕还林,支持柠檬、蚕桑等农业产业化项目发展。

3、加强收入征管

一是协助税务部门突出了重点行业、重点税种的管理。在有关部门密切配合下,狠抓了个体私营经济税收的征管。二是严格税政管理,规范征收政策。清理了税收减、免、缓政策,禁止新开口子。三是借新《税收征管法》出台的契机,大力清收欠税,加强税务稽查,严厉打击涉税犯罪行为,提高了广大纳税人的纳税意识,税收秩序得以规范。

4、农村税费改革试点取得成效

通过努力,我乡的农村税费改革已顺利完成了宣传发动、方案编制、任务分解、分户落实等阶段的工作,新的农业税制已在我乡全面实施。从试点情况看,农村税费改革规范了农民与国家、集体之间的分配关系,有效减轻了农民负担,遏制了农村“三乱”,改革的步骤是稳妥的,措施是切合实际的,试点取得了明显成效。实施农村税费改革后,我乡农民负担水平减轻59.21%,得到了广大群众的衷心拥护和支持。在实施农村税费改革过程中,较好地把握了减轻农民负担与确保机构运转矛盾的处理,既做到了不一味强调减轻农民负担,又不一味强调确保机构运转,使整个农村税费改革工作得以顺利进行,并取得了较好的效果。

5、积极争取上级转移支付政策

我们在进行农村税费改革试点工作的同时,积极向上级汇报,反映我乡在农村税费改革后的损失情况,得到上级的大力支持,收到了较好的效果,获得上级财政转移支付69.10万元,其中农村税费改革专项补助27.75万元,一般性转移支付41.35万元,极大地缓解了我乡财政压力。

6、加强了财政监管

一是在预算安排上,坚持“人员经费零基化、公用经费定额化,专项经费项目化”原则,打破了支出按基数增长的安排惯例。二是加强了会议、接待、通讯、基本建设等非工资性支出的控制和管理。加强政府采购和会议经费管理,从目前实施情况看,支出节约效果较好,在通讯费管理上,严格按新出台的领导干部通讯费用报销办法进行管理,严格界定了支付范围和标准。三是开展了《会计法》执法检查,全乡自查单位13个,自查面达100%;经抽查3个单位,没有发现大的问题。四是加强财政督查,实施跟踪问效,具体落实了工资发放、税收政策的督查工作。四是积极防范和化解财政风险,加强了农村合作基金会遗留资产的管理,对农村债务和财务进行了全面清理。

7、采取综合措施,确保工资和社会保障支出兑现

一是狠抓了资金的筹措和调度,对上积极争取,对内坚持预算内外资金打捆使用,保证了行政事业单位工资发放。二是实行了工资专户管理制度,强化了对乡金库的监管,确保了资金留解和留成资金合规使用。三是突出重点,保证工资兑现。今年以来,对教育按照“集中统一管理、打捆统一使用、定额定项安排”的原则,实行了“工资全额预算、公业务费等学杂费解决、预算外资金政府统筹、代管经费多退少补、政策性筹资统一安排使用”的经费管理办法,并兑现历年欠拨教育经费12万元。四是推行工资财政直接支付。今年4月起将党政机关和全额预算事业单位全部实行工资直发。

8、加强预算外资金管理,严肃财经政策

一是继续加强了宣传,深化各单位对预算外资金“所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政”的认识。二是进一步坚持和完善了票据源头管理办法,重新规范了票据、专户、财务管理体制。三是坚持预算外资金专户、专储管理,严格“收支两条线”政策。四是加大稽查力度。集中对单位预算外资金管理实施检查,有效规范了单位财务行为。

9、积极稳妥地推进财政各项改革

一是规范和完善了会计核算中心,实施会计代理制,推进零户统管、综合财政预算等预算管理办法。二是加强教育经费管理,堵塞了管理漏洞。三是进一步完善了财政体制,规范供给办法。四是积极推进医疗保险等社会保障制度改革。

10、加强队伍建设和精神文明建设

一是组织学习、落实江XXX“三个代表”的重要思想和“七·一”重要讲话,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展“三优一学”和“塑形”活动,推行佩证上岗制和首问责任制,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。财政所机关保持了县级文明单位、县级爱国卫生先进单位、市级文明财政所称号,档案工作达省三级标准,计划生育、环境绿化、安全保卫等工作均取得可喜成绩。

从20xx年的运行情况看,由于乡党委的正确领导,财政干部辛勤工作,加上上级财政加大了对我们的支持力度,今年我乡的职工工资能够全部兑现,财政收支也出现历所未有的好转。但是,由于我乡财政状况没有根本好转,加上宏观经济环境和一些长期积成下来的深层次矛盾的影响,财政工作仍存在着以下一些不容忽视的问题。

一是收入增长缓慢,完成任务难。地方一般预算收入未能全额完成,主要原因是农税未能100%入库,历史遗留包袱需要消化、财源没有大的增长点。

二是资金调度仍然紧张,由于地方税入库进度缓慢,收支不同步,再加税收减收,导致了无力兑现全部支出。

三是包袱沉重,欠账太多。我乡政府基金会借款高达200万元,由于沉重的债务负担,一定程度影响了机构正常运转。

四是财务管理亟需加强。主要体现在预算外资金方面,一些单位将预算外资金未纳入或少纳入财政专户管理,一部份资金游离财政监督之外,未能有效集中资金。以上这些问题需要我们在今后的工作中认真加以对待。

篇12:市财政局工作总结<\/h2>

20XX年,市财政局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“两个率先”发展目标,坚持“依法理财、科学理财、为民理财”,充分发挥财政在服务经济社会发展的职能作用,着力培植财源、强化财政规范管理、深化财政各项改革,全力支持经济社会各项事业发展,财政收入持续快速增长,财政保障能力显著增强,财政科学化、精细化管理水平不断提高,全面完成了各项财政工作任务,现将一年来的工作情况总结如下。

一、218年财政工作情况

20XX年全年完成财政总收入193284万元,占全年任务192600万元100、36%,同比增长30、95%;完成地方一般预算收入142735万元,占全年任务132000万元的108、13%,同比增长40、41%。财政收入的稳步快速增长,为支持全市经济社会发展、改善和保障民生提供了有力的资金保障。

(一)狠抓经济建设,努力做大财政经济蛋糕,全力冲刺“全国百强”的发展目标

市财政局紧紧围绕转型发展、跨越发展的目标任务,狠抓经济建设、狠抓财源建设,不遗余力支持全市经济社会事业发展。

1、力促县域经济持续健康发展。一是支持工业园区建设。今年市财政预算安排工业园区科技、环保、基础设施建设达4、91亿元,比20XX年预算安排增加1、26亿元,增长34、43%。全年共兑现财政扶持资金61588万元,其中:用于企业基础设施建设配套投入54752万元,科技投入2919万元,环保投入3917万元。二是向上争取项目资金。今年已向国家、省厅、宜昌争取企业项目16个,申请到位资金13287万元用于支持中小企业发展。争取住房保障专项资金4800万元、工矿棚区改造资金1430万元、林业棚户区改造资金16万元、新建廉租房资金4608万元、农村危房改造专项资金457万元,改造危房671户。三是运用财政补贴拉动地方投资和消费。继续加大家电下乡、汽车摩托车下乡财政补贴兑付力度,全年受理汽车、摩托车下乡补贴5974辆,兑付补贴资金443万元;受理家电以旧换新补贴41324台,兑付补贴资金1286万元。四是落实无偿资金配套工作经费。今年来,对20XX年度市直各部门和单位对上争取的无偿资金进行了认真清理、审核和汇总。20XX年全市共有31个部门、单位对上争取无偿资金资金55757万元,本级落实配套工作经费862、34万元。20XX年3月我市被湖北省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进市。

2、加大企业扶持力度,促进经济又好又快发展。一是提供优质服务。帮助参与决算的18家企业及时完成年度决算编制工作,其中国有及国有控股企业7家,集体企业1家,非国有企业10家,同时完成了18家外商投资企业会计报表工作;在全市101家规模企业推行效益月报网报制,实现了由单机版向网络报送系统的平稳过渡和衔接。二是扶持壮大支柱产业。今年再度对省争取到县域经济发展专项资金1、2亿元,扶持生物医药、精细化工、新型建材、光伏产业等高新技术产业及新能源产业,积极支持土老憨、天峡鲟业等农业龙头企业,不断壮大绿色产业,并在规定时间内将资金汇入到全部37家骨干企业的银行帐户上。

(二)加大民生保障力度,落实惠民政策,公共财政体系建设取得新的明显成效

今年以来,市财政局认真落实各项财政政策,进一步保障和改善民生,保障重点支出,公共财政的建设步取得明显成效。

1、加大财政支持力度,全力支持新农村建设。一是积极做好相关项目申报工作,继续深化资金项目建设。我市已连续四年被纳入全省现代农业项目,该项目中央专项资金下达800万元,20XX年根据全省对上年度现代农业项目绩效考评结果另追加我市200万元,今年以来我市抢抓中央现代农业高效标准茶叶项目建设机遇,在潘家湾、王家畈、五眼泉三个乡镇11个村建设高效标准茶园,项目建设投资4095万元,其中中央现代农业生产发展项目资金1000万元,整合其它财政性项目资金2667万元,引导社会投资及茶农投工投劳428万元。争取到全国农村地区可再生能源建筑应用示范县(市)专项资金1600万元,20XX年建设项目37个,完成推广示范面积任务万平方米,两年内完成推广示范面积任务72万平方米;及时兑现20XX年度乡镇镇区及清洁乡村工程“以奖代补”资金,20XX年全市乡镇镇区及清洁乡村工程完成投资4372、2万元,兑现“以奖代补”资金1000万元。二是加大农业和农村基础设施建设资金投入。我市被纳入第三批小农水重点建设县,发展高效节水灌溉,争取到中央补助资金1500万元,省级配套800万元。全年拨付农村饮水安全补助资金480万(包括中央投资和省级配套资金);清洁能源入户工程建设项目资金30万元;畜牧水产贷款贴息资金347万元;拨付农业生产救灾资金214万元;农业板块基地建设40万;马铃薯产业发展资金10万;巩固退耕还林成果专项资金505万元。三是抓好各项财政惠农政策落实,促进农民收入持续增长。今年共发放各种涉农补贴资金2094万元,其中:中央油菜补贴资金188万元,农作物良种补贴资金269万元,马铃薯原种生产补贴9万元;能繁母猪补贴资金160万元;兑现农业机械购置补贴660万元;发放退耕还林补助资金808万元。拨付扶贫资金少数民族发展资金84万元和以工代赈资金386万元;农村劳动力转移培训补助资金64万。四是实施农业综合开发推进农业产业化。20XX年向省办申报项目7个,已批复立项7个,其中贷款贴息项目2个、财政补贴项目3个、土地治理项目2个,财政总投资797、5万元,实际到位财政资金797、5万元,目前项目正在建设中。五是稳步推进农村综合改革。进一步完善农村公益服务“以钱养事”新机制,其中20XX年全市每个服务岗位平均预算核定基本服务报酬3、5万元,今年平均预算标准达到3、8万元,确保了服务人员报酬的平均水平不低于所在乡镇公务员工资的平均水平。顺利通过省综改办对我市20XX年农村综合改革工作的考评验收,连续七年被评为优秀等次,排名宜昌第一。

2、加大社保投入力度,推动公共卫生、医疗、就业保障体系进一步完善。一是全面落实保障待遇。进一步做好新农保试点工作,20XX年全市参加新型农村养老保险人数达到151810人,参保率达到90、5%,续保率达到99%。当年实现新农保基金收入4460、86万元,当年实现新农保基金支出5072万元,新农保待遇按月实行了社会化发放;全年完成五项社会保险基金征收收入44985万元,实现基金支出31599万元,确保了各项待遇按时足额发放;落实城乡低保资金5547万元,其中城市低保4044万元、农村低保1503万元,从今年7月1日起,对农村低保按月实行了社会化发放;审核拨付被征地农民养老保险补贴资金2338、68万元,今年,实施农村困难群众危房改造209户,补助资金150、5万元。二是积极促进就业再就业。筹集就业再就业资金3282万元,帮助全市1205名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,培训转移农村劳动力25万名,城镇登记失业率下降为3、1%。发放小额担保贷款、残疾人担保贷款、妇女创业贷款总规模达1656万元;积极争取农家乐创业扶持资金88万元,扶持农家乐经营户吸纳就业人员450人。三是大力支持医疗保障体系建设。20XX年,核定乡镇卫生院财政补助资金1875、88万元,比上年度1668、14万元增加207、74万元,增长12、5%;拨付医疗卫生体制改革资金13490万元;落实城镇居民基本医疗保险资金777万元;落实新型农村合作医疗配套资金5790万元,20XX年我市参合农民287356人,参合率达98、38%,新型农村合作医疗基金的筹集标准为每人每年230元;筹集城乡医疗救助资金720万元,对符合条件对象实施医疗救助,帮助全市16610名农村五保户和低保户免费参加新农合。

3、切实保障重点支出,促进全市社会事业全面发展。一是加大教育投入力度,在财政预算中优先安排教育经费,足额落实教育专项资金8083万元,比上年4979万元增加3104万元,增长62、34%。按全市42所中小学校在校学生人数、学校规模以及各中小学校所处区域,全年安排新机制学杂费、公用经费、住宿费预算1036、06万元,同时附加安排本级在校学生人数以及在岗教师公用经费预算102、43万元。兑现20XX年农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费补助资金306、346万元,兑现20XX年中等职业学校春季国家助学金166、545万元,涉及学生人数2226人,对贫困家庭大学新生,按每生1000-2000元的标准一次性给予学费资助并提供助学贷款;对在校就读的贫困大学生,按每生每月100元的标准补助生活费。20XX年,共资助金额29、5万元,资助名额196人。二是全力保障重点部门经费。优先保证人员经费按时足额发放,按照国家和省级财政已出台的工资政策和标准,将基本工资、岗位津贴、规范后的津贴补贴等项目全额纳入年初预算,按时足额直达个人工资账户;市财政投入2261万元用于新建拘留看守所、市法院大审判庭、司法业务用房、车管所等建设项目及政法业务专用装备购置和更新;预算安排203万元用于我市基础地理信息系统一期工程建设,60万元用于接访中心改造。三是建立民生保障资金。年初财政预算安排司法救助资金50万元,法律援助资金15万元,专项用于解决农民工和困难群众打官司请不起律师的问题;从20XX年起分别建立了特困老干部帮扶基金10万元、党员创业帮扶基金50万元、大学生村官创业基金30万元等。

(三)不断推进财政改革创新,科学理财水平进一步提高

今年以来,市财政局继续加大改革创新力度,深化财政各项改革,强化财政监管,加强财政“两基”建设,提高了财政资金使用效益和财政管理水平。

1、部门预算改革扎实推进。增强部门预算执行约束力,将年初部门预算编制和年中部门预算执行情况定期向市人大常委会报告,依法调整部门预算,同时接受市纪检监察、审计部门检查监督,切实提高部门预算执行力,今年全市纳入部门预算管理单位达到202家,真正做到了部门预算编制横向到边、纵向到底,涵盖了全市所有行政事业单位;建立部门预算定额标准动态调整机制。在全市抽选市政府办等18个单位,重点调查摸底单位办公费、水电费等12项日常公用经费指标和交通费(小车经费)实际支出情况,考虑物价水平上涨等因素,对分类分档定员(定车)定额标准进行了适时调整;规范部门财政预算编制程序。按照“两上两下”的编制程序、“八统一”的编制原则、“三个三”的编制办法,实现了单位编制上报、财政审核汇总、批复下达执行等全过程信息化管理,真正做到部门预算编制科学化、精细化。

2、非税收入管理进一步规范。20XX年向各行政事业单位下达全年任务47455、16万元,全市全年完成非税收入85332万元,为全年计划47455、16万元的180%,同比增加5938万元,增长7048%。进一步强化收入预算管理,将除教育收费以外按预算外资金管理的收入全部纳入预算管理,全市所有政府非税收入分别纳入基金预算、一般预算、部门预算管理,全额缴入“非税收入汇缴结算户”,全年缴库资金82989万元,其中缴入一般预算的非税收入为30335万元,缴入基金预算的非税收入为52654万元。进一步扩大了非税收入征缴面,从20XX年5月起,将松宜矿区、局行资科纳入非税收入汇缴结算户管理。今年11月23日,在全省召开的财政住房资金和土地出让收支管理培训会议上,我局作为县级市的唯一代表,作了题为“强化保障房建设筑就广厦千万间”的典型经验交流。

3、财政“两基”建设不断夯实。一是加强国库集中收付管理,对我局现有财政专户进行了全面清理和整改,全年共下达预算单位各类财政资金用款额度212578、13万元,集中支付186291、02万元,用款额度结余26287、11万元。纳入国库集中支付的村级双代管资金108881、25万元,支付97660、56万元。二是推进财政管理信息化,对国库集中收付系统、社会保障统一发放系统、行政事业单位资产管理系统、实时非税管理系统等信息系统进行了维护升级,对乡镇财政信息化建设开展了全面调研,积极推进乡镇财政信息化建设。三是加强会计管理工作。深入推进会计从业人员信息化管理,完成了我市会计人员基本信息采集工作,对“会计人员集成管理系统”进行了升级;认真组织开展了会计信息质量检查,有力规范了财务行为;完成了20XX年会计从业资格证考试工作,并以提高会计人员从业素质为目标开展了会计培训活动。四是加强财政票据管理,共向上级部门领用财政票据195、04万份,发放234、47万份,结存31、68万份。五是加强基层财政所建设。进一步修订了乡镇财政所量化考核办法,实施规范化管理;招录5名大学生充实乡镇财政干部队伍;五眼泉、红花套、潘家湾财政所档案管理晋升“省一级”。

4、财政资金使用效益进一步提高。一是加大政府采购力度。进一步扩大政府采购范围和规模,创新政府采购方式,采取“限时现场报价”询价、竞争性谈判和公开招标等采购方式,继续推行公务车辆定点维修,公务车辆轮胎、公务车辆装饰,办公设备和公务资料印刷等采购协议供货。今年,全市政府采购总额达到68065、9万元,同比期增长35、23%,节约资金7499、8万元。其中:货物类采购9432、4万元,工程类采购55233、6万元,服务类采购为3399、9万元,政府采购直接支付59219、9万元。通过政府采购,我市对机关事业单位公务用车省内高速公路通行费实行ETC电子支付管理,有效降低了公务用车成本。二是加强财政投资评审,一年来,我局委托评审项目73个,送审项目金额12672、61万元,审定金额11815、11万元,审减金额857、5万元,审减率达6、77%。其中,预算评审项目66个,送审项目金额11948、94万元,审减金额800、63万元,审减率达6、7%;结算评审项目7个,送审项目金额723、67万元,审减金额56、87万元,审减率达7、86%。

5、医疗卫生体制改革稳步推进。一是建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险住院二次补偿和新农合大病补充医疗补偿机制,缩小城乡差距,推进城乡一体化建设步伐。二是启动农村儿童重大疾病救治工作。对符合提高医疗保障水平的0-14周岁儿童先天性心脏病及儿童白血病实行“费用包干、定额结算”方式补偿,启动儿童急性淋巴细胞白血病、急性早幼粒细胞白血病救治试点工作。三是启动乡村卫生一体化管理工作和实施国家基本药物制度,在全市建立起以乡镇卫生院管理为主要组织形式,以“五统一、两独立”为基本内容的乡村卫生一体化管理制度,对村卫生室采取一般诊疗费补助和财政直接补助的方式予以弥补,测算全市139个卫生室年度补助资金876万元,室均63021元。

(四)加大专项资金追踪问效力度,坚持依法理财,财政监督管理更加规范化、科学化

市财政局围绕财政中心工作,通过构建公开、公平、民主的财政监督机制,全力打造阳光财政,推动财政工作科学化、民主化、法治化进程。

1、进一步完善财政监督检查制度。一是建立健全财政内部监督检查制度。制定出台《宜都市财政局内部监督检查工作实施办法》,进一步规范财政内部监督检查行为;成立了乡镇财政监督检查组,初步形成了市乡两级财政监督网络。对各乡镇财政所、机关科室及局属事业单位20XX年度财政政策和财经纪律执行情况开展内审,促进财务行为的不断规范,全年按工作计划安排,对8个单位进行了内审。二是扎实开展“小金库”专项治理。对全市78个党政机关、138个事业单位、73个社会团体和6个国有及国有控股企业共计295个单位开展专项治理检查;组织编写《“小金库”治理政策汇编》,系统详实的阐述了“小金库”治理各项政策规定。三是认真做好强农惠农资金清理检查。按照宜昌市纠风办要求,组织专班对全市20XX年度各项惠农政策和资金落实情况进行了拉网式检查,共清理检查上级强农惠农资金59项23453万元,其中中央项目39个19328万元,省级项目19个4098万元,宜昌市项目1个27万元。四是强化财政信息公开。依托“宜都财政与编制政务公开网”、“宜都财政网”等平台全方位公开财政资金、财政职能、财政收入等信息;借助“三万”活动、通过发放惠民政策宣传袋、农村党员远程教育点、中邮专送广告、“送戏下乡”等多种方式组织开展了惠民资金流动查询和两公开网站宣传,咨询服务群众达到10余万人次;抓好来信来访及网评网议,收到网民建议、咨询、投诉26件,均在10天内予以答复,网上答复满意率达到100%。五是积极开展规范公务员津贴补贴实施情况自查工作。本次纳入自查清理的公务员管理和参照公务员管理单位80个,实行规范津贴补贴发放人员3284人,我市20XX年度共发放各类津贴补贴7704、9万元,无自行新设津贴补贴项目、自行提高津贴补贴标准和扩大实施范围现象。

2、切实加强资产和财务管理。一是加强行政事业单位国有资产管理。行政事业国有资产收益实行预算管理,编入单位部门预算,资金纳入非税收入征收系统管理。各单位的国有资产收益及承租人缴纳的资产租赁履约保证金,全部缴入指定银行的非税收入专户;对全市公务用车情况进行了全面登记、清理,重新核定了全市公务用车编制,全市全部行政事业单位定编公务用车442辆,其中行政事业事业单位定编315辆,所属事业单位定编127辆;对全市行政事业单位所办所管的企业和经济实体进行了全面的调查和摸底,为脱钩工作做准备。二是妥善化解政府债务。出资20万元包干购买债权,解决我市原房屋开发公司银行债务;对原红花职高债务进行清理认定,11年来债务本金为101、3万元,由市财政逐年安排资金解决,资产及财务由职教中心接管。三是盘活国有资产。对20XX年拟处理的存量资产分类排队,并将处置目标任务分解落实,报经批准后分期分批进行公开处置;加大组织协调处置闲置资产力度,共组织协调处置国有资产3宗,实现国有资产收益8550万元。

(五)加强干部队伍建设,重点突出服务效能,党建和精神文明建设再上台阶

今年来,我们突出以人为本的工作理念,始终围绕建设一支“廉洁高效、作风优良、业务精湛、服务一流”干部队伍的目标,加强党风廉政建设和机关效能建设,不断深化干部队伍建设,财政干部综合素质和服务水平全面提高。连续三届被省委、省政府表彰为“最佳文明单位”,局党委被宜昌市委表彰为“先进基层党组织”,裴学中同志被表彰全国财政“五五”法制宣传先进个人,郑亚芹同志被表彰为全省财政“五五”法制宣传先进个人,李建国同志被表彰为宜昌市“优秀党务工作者”,陈凤彪、罗兵同志被表彰为宜都市“优秀共产党员”,王会玲同志凭借高水平的做账能力被《基层财会》杂志予以推介。

1、倡导良好学风,推进学习型组织建设。一是健全完善学习型组织制度建设。制定《宜都市财政局创建学习型组织实施方案》,对局机关全体干部的学习任务进行安排,将任务落实到人;实行学习积分百分制、学习管理一卡制、参学对象考勤制、参学结果定期通报制,将干部职工学习积分作为干部职工年度考评和考核评选先进的重要依据之一,与年度考核、争先评优挂钩。二是组织参与课堂培训。积极组织干部职工参加市“两江讲坛”学习活动,加强党的政策理论及国情市情教育;主动邀请专家、学者到局机关授课,加强财政业务知识及理论学习;举办“业务骨干讲业务”等学习交流活动,把讨论交流重点、热点、难点问题制度化;安排组织干部职工赴外地的学习,先后分2批组织财政干部40人参加厦门国家会计学院举办的基层财政人员培训班。三是把实践作为学习的主阵地,结合三万活动积极开展实践活动,走访农户796户,发放民情调查问卷金800份,对农村现状进行了大量调查研究,并撰写了情况全面、内容翔实、分析深入的调研报告,机关干部在三万活动的实践中从丰富的感性认识中提升了理性认知。《人民日报》、中央电视台、湖北电视台等多家重量级媒体报道了我局“三万”活动。

2、坚持警钟长鸣,推进党风廉政建设。一是开展警示教育。组织全体干部职工对江西省鄱阳县财政局经建股长套取近亿元公款外逃典型案例进行剖析,引以为戒;组织机关全体干职工参观了宜都市公安局看守所、宜都市预防职务犯罪警示教育基地。二是开展宣教活动。开展党风廉政建设宣教月活动,邀请市“勤廉之星”先进事迹报告团给全体财政干部作“勤廉之星”先进事迹演讲;邀请市检察院检察长作法制讲座,局党委书记、局长上廉政党课;组织《廉政准则》知识的学习和理论知识考试。三是填写廉政档案。局机关33名副科级以上领导填写了党员领导干部《廉政准则》执行情况对照检查表;局党政班子成员如实填写了廉政档案,并向市纪委申报了家庭年收入等具体情况。四是落实好“十个全覆盖”工作任务。把推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作各项任务分解到相关职能部门,明确责任领导、责任单位,每项“全覆盖”工作都制定了切实可行的工作方案,建立健全了上下联动、齐抓共管的工作机制,深入推进国库集中收付、公务卡消费、部门预算等各项财政改革,加强监督检查,深入推进“小金库”专项治理工作。开展工程建设领域突出问题专项治理,制定财政政策标准,扩大社会监督层面,建立风险防控长效机制。通过强化措施,狠抓落实,以高标准、高质量迎接了省纪委考评验收。

3、以服务为抓手,深化机关效能建设。不断深化机关效能建设,提高机关办事效率,更好的服务社会群众。一是积极制定实施方案,年初制定了20XX年机关效能建设实施方案,将机关效能建设植入财政工作的各个领域,使其贯穿全局,发挥更大效用;二是积极开展整风整纪,将治赌工作作为效能建设的重要内容,开展了治理打牌赌博专项行动,通过层层签订责任状、加强重点场所督查、严肃惩处打牌赌博行为等方式,进一步肃清了机关风气;三是严格执行效能督查,全年来共开展效能督查24次,扣发效能奖7人次800元。

4、巩固文明成果,开展文明创建活动。一是深入开展庆祝建党90周年系列活动。在全市财政系统开展了“党运昌、财运兴”的征文演讲活动,以讴歌财政干部在财政改革和建设中取得的喜人成绩以及涌现出来的典型,李文娟同志被选送宜昌参加演讲比赛并获得优秀奖;评比表彰了优秀党务工作者、优秀共产党员、“勤廉之星”及先进党支部。二是积极开展创先争优活动。进行了创先争优公开承诺,开展了党员亮诺、比诺、践诺、述诺、评诺等活动,部分科室及局属事业单位负责人和各支部书记、党员代表积极带头公开承诺。三是扎实开展文明创建系列活动。创办机关文明创建宣传专栏,并在局机关设立了市民学校;在局机关开展了控烟行动,制定控烟方案并付诸实施。四是展开财政文化建设的大讨论,在全系统开展文化理念征集活动,进一步做好财政文化的总结提炼和传承创新工作,打造宜都财政文化品牌。

二、2018年财政工作计划

20XX年,我局将在市委、市政府和上级财政部门的领导下,围绕我市党的代表会、人代会和全市贯彻宜昌市三级干部会议精神确定的“实现跨越发展,冲刺全国百强”的奋斗目标,加大财政改革发展和创新的力度,以发展经济为主线,更新理财观念,创新理财手段,不断做大财政蛋糕,为宜都市经济发展、社会进步和冲刺全国百强目标的实现作出更大贡献。

(一)“四个五”推动全市经济跨越腾飞

1、定位财政收入目标,财政总收入净增过5亿元。20XX年力争全年财政总收入在20XX年的基础上净增过5亿元,达到24亿元。

2、加大财源建设投入,支持企业发展投入过5亿元。加大培植财源,提高财政持续增收的能力,支持工业园区不断扩容增能;支持优势产业和新兴产业突破发展,重点扶持优势产业和新兴产业,巩固和拓展精细化工、新型电子、食品加工、建材、纺织等各产业优势,培育和扶持新能源、生物医药、装备制造业等新兴产业成为支柱产业;支持中小企业快速成长,支持项目建设顺利实施等,总量投入过五亿元。

3、提升人民群众幸福指数,民生保障投入过5亿元。充分发挥财政职能作用,不断加大对民生领域的投入,优先保障和改善民生,优先支持教育投入,进一步完善社会保障体系,支持深化医药卫生体制改革,全面落实新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、城乡医疗救助等政策,实现城乡医疗卫生服务保障全覆盖,进一步提高新型农村养老保险的财政补贴,加大对文化、体育、科学技术等事业投入。

4、努力促进农村民富村美,新农村建设投入过五亿。发展高效生态农业,围绕农业增效和农民增收,把扩大规模、提升层次、打造品牌、科技创新作为投入主攻方向,促进农业综合生产能力和经济效益全面提高。要扶优做强优势主导产业,培育壮大柑桔、茶叶、畜禽养殖等特色产业,努力形成规模优势、整体优势和效益优势。要持续壮大农业产业化龙头企业,构建完善现代农业产业体系。着力在培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、打造新环境、增创新优势上加大投入,推动农村建设科学发展。

(二)“四个必须”推动财政工作不断创新超越

1、必须增强冒尖意识,高扬争创一流财政大旗不犹豫。财政作为冲刺全国百强的重要部门,不能辜负市委市政府的殷切希望,不能辜负宜都39万人民的热切期盼,要比以往任何时候都要更加坚定地高扬争创大旗,高标准定位、高起点落实,勇当全省跨越赶超、奋力崛起的“领头雁”;勇当财政科学发展的“排头兵”;大胆地闯、大胆地冒、大胆地试,勇当全省乃至全国改革创新的“探路者”,财政工作的将在全国财政系统先进集体的基础上争创“全国文明单位”。

2、必须增强机遇意识,坚持对上各项争取不动摇。以全球的眼光认识机遇,以敏锐的眼光捕捉机遇,以超前的眼光用好机遇,先人一步、快人一拍,自觉打好财政对上争取用好宜都进百强这张牌,用心思考与上级财政部门的联系和沟通,在政策上、资金上、项目上多向上级财政部门汇报,借助外力发展自己,为宜都的发展争取了更大的空间。

3、必须增强创新意识,坚持财政改革开拓进取不停步。始终坚持用改革的办法、创新的精神来破解财政前进中的难题。大力弘扬“敢为天下先”精神,积极营造鼓励财政管理创新、财政改革创新、财政发展创新,形成善待挫折、宽容失败、激励成功的浓厚氛围。坚持以“敢”字当头,敢担责任,敢冒风险,继续深化部门预算、国库集中支付、政府采购及收支两条线“四项改革”,将行政事业单位资产纳入预算管理,继续完善税收级次管理,坚持对财政收支及政府债务实行月分析月报告制度,以科学化、规范化手段提高财政管理绩效。

4、必须增强公仆意识,坚持财政服务工作不缺位。把作风转变作为第一手段,服务企业,当好“小保姆”,设身处地为企业承着想,帮助企业解决实际困难,为企业发展提供全方位支持。服务发展,当好“贤内助”。始终把支持地方经济发展作为财政工作的重要内容,用好每分钱,用活每笔款。服务政府,当好“红管家”。牢固树立“财政当好红管家、人人都是小当家”的新理念,全力服务市委、市政府冲刺百强县市目标。

(三)“四个更加”推动财政管理更加科学精细

1、财政管理更加精细化。市财政局将以冲刺全国百强为契机,进一步深化财政精细化管理工作,从部门预算、财政服务、财政监督、财政绩效等方面形成一套行之可效的措施,把财政管理夯实,把公共财政做细。

2、队伍建设更加素质化。以提高财政服务能力和服务效率为目标,继续深化机关效能建设,加强财政干部教育培训,提升财政干部综合素质及业务能力,继续创新服务方式和服务手段,细化制度管理,以人性、优质、高效、灵活的服务提升财政服务绩效。

3、廉政建建设更加安全化。廉政建设上四个确保,即确保“权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全、干部成长安全”。

4、效能建设更加优质化。严格执行限时办结制、集体会办制的“三制”服务体系、专项资金到帐告知制、24小时响应制等制度,努力建设“办事态度最好,办事程序最少,办事节奏最快,办事效率最高”的人民群众满意财政,以效能建设的实际成效取信于民。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

年初以来,综合股在局党组的大力支持和正确领导下,以全面贯彻落实《xx县政府非税收入管理暂行办法》为主线,严格按照全县财政工作会议的要求,不断强化基础管理,认真进行收支核算,严格执行部门预算,大力组织各项政府非税收入,合理调度资金,保证了预算单位的正常运转和各项城建工程的顺利进行。现将上半年的工作总结

一、积极参与部门预算的编审,严格按部门预算进行收支,维护了部门预算的严肃性

为科学合理地编制好xx年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合xx年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查

根据xx财发[xx]13号文的要求,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。

三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:

政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[xx]102号)、《xx县政府非税收入管理暂行办法》(xx政发[xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。

四、积极配合县物价部门,认真开展了xx年度收费年审

收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。

五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理

按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[xx]文、财综字[xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中xx年欠的是590万元,xx年以前欠的是150万元。

六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展

为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。

xx年下半年工作意见

(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。

(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。

(三)按照xx财发[xx]16号的要求,配合财监局开展好xx?—xx年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。

(四)按照xx财发[xx]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。

(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。

(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。

(七)按照国办发[xx]100号、财综[xx]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。

(八)按照徐财综[xx]19号、xx政发[xx]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。

(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。

(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。

(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。

(十二)局党组交办的各项临时性工作。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

(一)强化监督理念,促进财政监督长效机制建设

20xx年以来,财政监督股为顺应强化财政管理和深化财政改革的要求,一直贯彻监督与改革相结合、监督与发展相结合、监督与服务相结合、监督与管理相结合、监督与完善政策相结合。从树立全新的监督理念出发,从符合公共财政管理要求和财政改革的特点入手,着力改变原有的财政监督模式,积极推进财政监督长效机制建设,使财政监督与财政管理得到了较好的融合。

1、科学统筹财政监督管理工作,扎实推进各项检查工作顺利施行。准确处理日常管理和专职监督的关系,积极推进财政“大监督”格局建设。一是加强计划管理,提高检查针对性,科学统筹财政监督管理工作,有效防止了多头检查和重复检查,提高了财政监督检查工作的针对性和有效性。二是加强过程控制,提高检查质量。严格执行检查计划,并对计划执行进度进行及时跟踪和管理,保证了财政监督检查工作有序进行,避免了财政检查的随意性和“走过场”,提高了检查工作的质量和效果。三是注意检查成果的利用,提升检查工作层次。坚持检查为管理服务、为改革服务,针对检查发现的问题,在严肃财经纪律,依法处理处罚的同时,提出加强财政管理意见和建议,为业务部门提供加强管理的对策和依据,为领导提供科学决策服务。

2、监督服务管理,科学把握监督成果运用。财政监督坚持科学的监督理念,不断探索科学的检查方法,不断创新科学的工作机制,有机地把监督检查与完善财政管理制度结合起来,提升了检查的层次。一是在检查的内容上,把握监督重点,关注热点、难点,把预算管理监督和财政收支监督作为财政监督的核心重点和关键予以安排,着力提高检查的实效性。围绕财政中心工作任务,重点安排了部门预算综合检查、涉农资金检查和社保资金检查以及关注民生的财政资金检查。

二是在安排检查工夫时,统筹考虑检查项目对预算编制、会计管理等财政管理手段的时效影响,结合预算编制的工夫,科学合理安排部门预算检查工夫,一般在下年度部门预算编制前,完成部门预算综合检查,较好解决了以往部门预算检查的滞后性,提高了部门预算检查的时效性。三是采取灵活方式,科学运用检查成果。坚持重点检查和长效监管相结合,充分发挥财政监督检查的服务和反馈功能。为把检查工作落在实处,跟踪落实检查结果。采取通报、公示等方式,促进检查成果的利用,提高社会对财政监督的认知度。

(二)强化收支监督,扎实开展专项检查工作

20xx年以来,财政监督检查工作积极进取,勇于实践,按照服务财政管理、促进财政改革的要求,不断强化财政收支监督,专项检查取得了新的成效。据统计,xx期间,对全县触及财政收支和管理的89个单位的近30个项目(次)开展了专项检查,内容触及部门预算管理、财政收入、财政支出、会计管理、内部监督等财政改革与管理的热点及社会关注的焦点问题,查出各项违规资金368.9万元,处理违规资金280万元,其中追缴财政资金等169万元,纠正财政违规资金57万元,按规定施行专户管理38万元。有力地打击了财经领域的违规违纪行为。

(三)强化会计监督,促进会计信息质量提高

为严肃财经纪律,我们有目标、有重点地开展了会计信息质量检查,为打造诚信社会、规范行政企事业单位的财务收支行为做出了不懈努力。xx期间,我们充分发挥财政部门的会计监管职责,精心部署、周密安排,在充分调研的基础上,对房地产开发、电力、工交运输、建筑施工等具有广泛代表性的行业计48户企业的会计信息质量进行了检查,查出有问题资金199万元,收缴税费69万元,对16户企业单位作出了行政处罚,罚款19万元,提出整改意见或建议110余条,检查取得了比较明显的成效;促进了本县会计信息质量的提高。

(四)强化内部监督,促进财政依法行政行为

深化开展内部监督工作。内部监督是财政监督专职机构的一项重要职责,矛盾多,难度大。局党组高度重视内部监督工作,为监督股开展内部监督提供了坚强的后盾。我们从严格和规范内部管理入手,建立和完善内部管理制度,在制度上和工作程序上对内部管理活动加以规范和监督。针对现阶段财政改革和管理特点,积极探索内部监督的新方法、新方式。每年对局内部各业务科室定期开展内部审计监督,有效地杜绝了舞弊行为和小金库的发生。

(五)开展“小金库”专项检查进一步严肃财经纪律

按照省市财政安排,我们自20xx年连续2年开展了小金库专项管理工作,采取自查和重点检查相结合的方法,抽调纪委、监察、审计、物价、财政精干力量,混合编组,进点和调帐相结合,认真开展检查工作,检查出小金库20余万元,全部收缴财政。

xx期间,财政监督工作虽取得了不少成绩,但在监督过程中,还存在以下突出问题:机构和队伍建设需要进一步加强;监督理念和监督意识在财政部门内部尚未全面树立,财政监督融入管理、根植于管理的监督机制还没有建立,财政“大监督”格局尚未形成;财政管理仍存在“重分配、轻管理、轻监督”的现象,财政管理与财政监督相脱节的现象比较突出;监督检查成果的转化和利用还需进一步重视和加强等。上述问题需要在今后的工作中进一步加以重视和解决。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

20__年,全市各级财政部门面对错综复杂、充满变数的宏观环境,始终坚持把组织收入作为中心工作,不断加强财税形势研判,强化与国地税部门之间的沟通协调,加强对重点税源、主体税种的分析和监管;加大土地增值税清算力度,推进建立房产交易税二手房价格评估机制,大力争取限售股减持等易流失税源回流;落实地方税收保障办法,有序筹建涉税信息综合管理平台,提高综合治税管理水平;建立非税收入资金实时监控体系,非税收入收缴工作取得新成效;深化创新改革,提升财政科学化精细化管理水平,不断提高财政资金使用效益,为推动福州市科学发展跨越发展提供有力保障。

全市(含平潭,下同)地方公共财政收入453.97亿元,比上年增长18.8%,完成预算的105.2%;加上划中央收入235.15亿元,公共财政总收入689.12亿元,增长15.4%。支出534.36亿元(含省专款和上年结转等支出,下同),比上年增加124.99亿元,增长30.5%。政府性基金收入509.53亿元,增长63.6%,完成预算的111.0%;支出515.25亿元,增加176.51亿元,增长52.1%。社会保险基金收入74.96亿元,同口径增加7.12亿元,增长10.5%,完成预算的102.8%;支出56.60亿元,同口径增加7.49亿元,增长15.3%。

市本级地方公共财政收入169.64亿元,增长13.4%,完成调整后预算的100.4%;加上划中央收入87.67亿元,公共财政总收入257.30亿元,增长13.2%,完成预算的100.2%。预算支出104.60亿元,完成预算的87.1%,加上省专款和上年结转等支出42.15亿元,支出共计146.75亿元,增长43.2%。政府性基金收入220.74亿元,增长130.3%,完成预算的105.6%;支出199.10亿元,增加83.22亿元,增长71.8%。社会保险基金收入52.84亿元,同口径增加6.21亿元,增长13.3%,完成预算的102.1%;支出36.93亿元,同口径增加5.11亿元,增长16.1%。

中央、省级财政共下达福州市专项补助资金65.14亿元,增加5.13亿元。共取得省转贷福州市地方政府债券11.51亿元,比上年增加9.21亿元,是历年转贷金额平均数的2.5倍。

[开源节流双管齐下]

加大基础设施和公共服务设施投入 拨付28.65亿元,支持南江滨东大道及延伸段、南台大道南段、铜盘路、林浦大桥、螺洲大桥等市政道路、桥梁的提升改造与建设。拨付1.52亿元,加快实施闽江北港南岸、南江滨东段及魁岐排涝二站防洪工程。投入31.82亿元,支持铁路、高速公路、地铁1号线建设。投入10.45亿元对投融资平台承担的公益性及半公益性建设项目进行固化补助。拨付0.50亿元,保障妇女儿童活动中心、市民服务中心等公共项目建设。

支持开拓市场促进消费 鼓励企业开拓国际市场,投入0.60亿元,扶持重点出口行业转型升级,支持企业研发、技改和国际认证等,增强出口产品附加值和国际市场竞争力。筹措0.20亿元,建立外贸中小企业贷款风险补偿金,采取政、银、企合作方式建立风险共担机制,帮助外贸中小企业解决融资问题。拨付0.77亿元,助推现代物流企业发展壮大,加大在央视等重要媒体宣传福州力度,支持发展乡村旅游、温泉旅游、森林旅游,成功举办第四届福州国际温泉旅游节。推进“中国服务外包示范城市”申报工作。

控制行政运行费用 严格执行党政机关厉行节约的各项规定,按照“零增长”的原则编制“三公经费”预算,从严控制一般性支出。严禁提高会议用餐和住宿标准,执行公务接待报销“三单”制度。加强对公务用车等经费支出审核。从严控制出席会议、考察调研、学习交流、检查指导等公务活动的.接待支出。全面停止新建楼堂馆所,严格控制办公用房维修改造项目,严格执行维修改造标准,严禁豪华装修,把有限的资金用在刀刃上。20__年全市公务接待费比上年下降51.37%,因公出国(境)经费支出比上年下降1.24%。

[调整优化经济结构]

落实积极财政政策 不断完善结构性减税政策,降低小微企业增值税和营业税起征点,稳步推进“营改增”试点,出台减轻企业负担的一系列政策措施,对工业外贸流通企业房产税、城镇土地使用税实行“即征即奖”。兑现800多户企业财政扶持资金3.80亿元,实行劳动密集型小企业贷款贴息和小微企业融资担保风险补贴,缓解中小企业资金压力。加大市级股权投资资金运作力度,促进初创期高新中小企业发展。全年兑现出口退税93.50亿元,取消和免征一批行政事业性收费。

推动产业经济发展 拨付各类工业扶持资金4.68亿元,支持工业企业稳增长、节能降耗和技术改造,抢救保护濒临失传的重点传统工艺美术品种与技艺,促进产业优化升级。进一步完善鼓励总部经济政策,兑现企业总部奖励0.62亿元。完善促进金融业发展各项举措,兑现24家金融机构奖励。支持福建海峡股权交易中心成立运营,推动福州市金融业健康快速发展。拨付资金0.73亿元,推进航空港口联动发展。

增强科技创新活力 加快创新型城市建设,落实国家对高新技术企业等各项税收优惠扶持政策,科技支出稳步增长。拨付资金0.78亿元,支持创新平台、企业技术中心建设和科技重大项目、科技基础研究,鼓励产学研加速融合,促进科技成果转化,支持创建知识产权示范城市。拨付0.23亿元,用于发放引进高层次优秀人才工作津贴及科研项目补助,支持人才引进和培养。支持中国福州海西引智试验区建设。

[优先保障民生支出]

提升社会保障能力 扩大社会保障制度覆盖面,对未参加职工基本养老保险的高龄职工发放生活保障金。实现城乡居民社会养老保险全覆盖,从土地出让收入中提取被征地农民养老保险金,切实保障被征地农民利益。提高城乡低保对象补助标准,在全国首创于中秋节点为困难群体发放每人300元食品供应券,惠及2万名困难群体。拨付1.15亿元,落实各项促进就业、创业政策。

夯实农村农业基础 投入3.60亿元,支持重大水利建设、海堤和病险水库除险加固、农村饮水安全工程,提高防洪减灾能力。实施“海上福州”发展战略,投入0.34亿元,发展海洋新兴产业、现代海洋服务业和现代海洋渔业。拨付1.32亿元,培育壮大农业龙头企业和特色产业,支持果蔬、花卉、茶叶和食用菌等生产,支持农业“五新”技术推广。拨付0.70亿元,推进农业综合开发项目实施。永泰县和8个村列入美丽乡村省级财政“一事一议”奖补范围。

促进教育优先发展 保障义务教育阶段免除学杂费,统一城乡义务教育阶段生均公用经费标准,小学、初中每生每年分别提高到610元、810元,惠及70万名中小学生。对公办中等职业学校全日制在校生免学费。拨付3.17亿元,实施16所中小学校安工程,建成福州八中三江口校区、金山三期小学和金山七期小学等新区学校,启动建设英华学校、四十三中等新布点学校,有效缓解入学压力。大力支持学前教育,新建改扩建45所公办幼儿园。加大市属高校扶持力度,拨付0.68亿元,完成福州职业技术学院债务化解,支持学院二期建设。

深化医疗卫生体制改革 稳步提高基本医疗保障水平,新农合和城镇居民医保政府补助水平从每人每年260元提高到300元,扩大按病种定额付费试点范围,鼓励多种形式的支付方式改革。基本公共卫生服务经费政府补助标准从每人每年25元提高到30元。加大公立医院建设补助力度,提升市属医院诊疗条件。拨付0.93亿元,完善基层卫生机构软硬件设施,提升基层卫生机构服务水平。

推进文体事业发展 加强重点文物和非物质文化遗产保护修复,重点支持基层文化设施建设,推进村级公共文化设施设备更新维护,保障海峡两岸合唱节、文博会等文化活动经费。保障公益性文化设施免费开放,新工人文化宫建成投入使用。加快创建全民健身示范城市,拨付0.38亿元,支持承办世界沙滩排球赛、环福州·永泰国际公路自行车赛、中华龙舟大赛等活动。

[大力提升城市功能]

实施生态保护和环境整治 投入13.80亿元,综合整治光明港、东西河、白马河等23条城区内河。拨付0.68亿元,推进环境空气监测网建设,加强大气环境、重点流域整治及饮用水源保护。拨付各区环境综合整治、环卫提升、垃圾处置等经费3.48亿元,支持街巷整治、建筑立面改造等,提升城区环境卫生管理。

提升城市景观和品位 加大绿化、美化、香化投入,拨付3亿元,提升环南台岛、三环路和南江滨堤外绿化景观,完成湖滨路、浦上大道等主次干道沿线和街旁绿地绿化建设,建成11个城市公园,加快建设“美丽福州”。拨付19.10亿元,改造上下杭、朱紫坊历史文化街区和烟台山历史风貌区,保护修复鼓岭风景区,启动南街项目改造。

改善住房和出行条件 按规定将土地出让收益和住房公积增值收益用于廉租房和公共租赁房建设。拨付14.38亿元,推进廉租房、公租房等社会保障房建设,加大旧屋区改造力度。拨付5.61亿元,继续补贴优惠群体乘车、新购公交车辆、开辟新线、驾驶员增薪等,支持公共交通优先发展。

加强公共安全体系建设 拨付4.80亿元,保障公共安全、社会综合治理经费,促进社会稳定和谐。支持行政服务中心创新管理和“数字城管”、智能交通控制中心建设,提高城市管理服务水平。支持各类司法救助,健全医患纠纷第三方调处机制。提高消防官兵高危补贴和政府专职消防员待遇,加强消防安全布局,提高消防应急救援能力。

[逐步精细财政管理]

强化体制机制创新 出台新一轮市对区财政管理体制调整办法,明确跨区域经营企业的税收归属,进一步理顺收入征管与归属,更好地发挥市区两级增收积极性。推进依法行政、依法理财,顺利完成财政系统依法行政情况综合监察工作。落实简政放权、提速增效、扩权强县强区工作,取消或下放部分审批、审核、备案项目。开展市级单位票据电子化管理网络版试点。首次公开出让海域采砂临时用海使用权,探索资源有偿使用市场化机制。市投资管理公司定位为市属国有金融投资控股公司,承担海西金融服务中心投融资主体职能。

提高预决算管理水平 认真落实人大、审计对预算编制执行的审查意见,积极整改,提高预算编制的完整性和准确性。开展国有资本经营预算编制,建立完整的政府预算体系。扩大预算绩效目标编制范围,试点预算执行过程绩效监控,推动项目单位开展绩效自评。将市本级部门预算公开的范围扩大到除涉密部门以外的所有一级预算单位,并做好部门决算和“三公”经费公开前期准备工作,稳步推进财政信息公开。

加强财政资金管理 全面清理现有财政对外借款,督促借款单位履行还款责任;清理国库暂存、暂付款项,保证财政资金运行安全。加大对部门结余结转资金的清收力度,压缩财政结余结转资金规模,有效盘活存量资金。继续清理财政专户,全市清理撤并财政专户15个。深化国库集中支付改革,市本级新增15家预算单位纳入集中支付系统,公务卡制度试点取得新进展。开展清理和规范专项资金工作,提高资金使用效益。积极配合审计机构开展地方政府性债务审计,进一步夯实我市地方政府性债务,有效防范财政风险。

加强财政监督检查 对全市72家单位开展会计信息质量检查,查处违规金额1.5亿元;开展全市强农惠农富农资金检查,全市共重点检查313户,涉及175个项目,纠正和整改违规金额145.12万元。选择16家市本级财政票据使用单位, 专项清查其执行非税收入及财政票据管理政策和制度情况,发出整改通知9份,整改率93.75%。落实事业单位及所办企业国有资产产权登记管理办法,研究出台市级行政事业单位国有资产交易实施细则,进一步加强和规范国有资产管理。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

20xx年下半年,财政工作任务非常艰巨,我们必须聚焦重点,精准发力,统筹兼顾,扎实推进,主要做好以下工作:

(一)强化财源建设,确保收入增长。

积极融入丝绸之路经济带建设战略,依托资源优势,紧紧围绕绿色有机农副产品加工、化工新材料、装备制造三大产业,加快发展以生态工业为“主板”的财源建设体系,实现财源可持续增长。落实各项优惠政策,创新工作方式,加大招商引资力度,积极引进国内外大中型企业、行业龙头企业、省内外优强企业入驻我县,进一步提高招商引资资金到位率。严格执行财政扶持政策,加大融资、贴息支持力度,积极引导和支持县内企业积极运用市场化方式筹措资金,在嫁接改造、资源配置等方面加大投入,改造升级传统产业,增强竞争优势;加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财政体制改革动态,加强税收征管,严格依法治税,完善综合治税机制,切实采取有效措施齐抓共管,力争税费收入双增收。

(二)狠抓项目争引,力促经济发展。

把抓项目与促发展相结合,紧扣国家产业支持政策导向,充分发挥财政职能,抢抓政策机遇,准确把握项目信息,结合我县实际,积极调动部门积极性,强化政策研究,精准谋划项目,全力做好项目的筛选申报,积极争取一大批投资规模大、科技含量高、带动能力强的重大产业项目、基础设施项目、文化旅游项目和城市建设项目,在壮大经济实力、增加财政收入、完善城市功能、促进群众增收等方面,发挥有力的支撑带动作用;发挥财政资金的引导、杠杆效应,创新财政资金运用方式,完善投融资平台,大力推进政府与社会资本合作(PPP)模式,发动社会力量支持重点项目建设;强化项目管理,建立动态监管平台,相关职能部门要切实加强批后监管,跟踪检查,确保项目早落地、早见效;积极引导、鼓励各级各部门,动用各方力量,大力争取上级补助资金,切实增加地方可用财力。

(三)优化支出结构,保障改善民生。

按照“坚守底线、突出重点”的工作思路,硬化预算管理,继续从严控制、压减一般性支出,牢固树立过紧日子的思想,切实保障和改善民生,将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜;落实农村义务教育经费保障机制,完善家庭经济困难学生资助政策体系,保证各项资金落实到位,统筹推进城乡教育基础设施建设,推进教育均衡发展;加大社会保障和医疗卫生体制改革;创新社会救助体系,提高困难群众生活保障水平;落实积极就业政策,支持开展城乡劳动力就业培训,重点扶持困难群体就业;推进廉租住房和农村危旧房改造建设,努力改善城乡居民的住房条件;大力做好精准扶贫工作,完善财政稳定投入机制,通过加大财政投入、整合扶贫资金、创新金融扶贫机制等措施,打好精准扶贫攻坚战;建立财政支农支出稳定增长机制,落实发展高效农业、农业规模化经营、农业综合开发、农业科技进步等扶持政策,加快发展现代特色农业,带动农民就业致富;认真落实各项财政惠农补贴政策, 做好农村综合改革各项工作,支持农村基础设施、“美丽乡村”建设等项目,切实改善农村生产生活环境。

(四)深化财政改革,提高理财水平。

增强依法理财的责任感,以实施新《预算法》为突破口,扎实推进法治财政建设。完善财政重大事项决策机制,明确财政重大事项界定范围,实行依法决策;全面规范财政行政行为,梳理财政职权清单,强化对内部权力的制约;建立预算约束机制,明确财政支出责任,加快支出进度,提高财政资金使用效率;继续加大盘活财政存量资金力度,并建立结余结转资金定期清理机制,彻底盘活存量资金,加大财政资金统筹使用力度;加强政府性债务管理,对政府性债务实行规模控制,分类纳入预算管理,建立健全“借、管、还”相统一的机制。规范政府举债融资方式,积极推行PPP模式,创新融资思路和方式,吸引社会资本的参与,并逐步加快融资平台转型,降低财政风险,以缓解地方财政资金不足的局面;深化支出绩效管理,强化财政资金的全程监管,探索建立以信息化为支撑,绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理有机结合、彼此制衡的“六位一体”财政运行管理新机制;加强队伍建设,增强干部责任意识、服务意识、廉政意识,提高工作执行力,以高度的责任心和敬业精神,努力推动财政事业健康发展。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

20xx年,我局在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全年目标任务,自觉服从和服务于全市经济社会发展大局,精心谋划、落实责任,大力组织财政收入,积极发挥财税职能,不断深化财政体制改革,各项财政改革工作进展顺利,取得了较大成绩,有力推动了全市国民经济和社会事业的全面发展。

一、继续深化部门预算、“收支两条线”管理改革全面实现国库单一帐户集中收付。

一是进一步完善预算管理改革。20xx年按照省财政厅部门预算管理改革新要求,并结合我市实际建立了更加科学、规范的预算编制、执行、监督相互分离、相互制约的运行机制,部门预算实行了综合预算管理。围绕提高财政资金使用效益,探索项目绩效评价制度,市级开展了专项资金绩效评价试点工作,本年度已实施专项资金绩效评价试点项目30个。二是国库管理制度改革日臻完善。根据国库改革要求,经过三年来的不断实践与探索,已基本建立起“以国库单一账户体系为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要方式”的现代国库管理模式,并走在了全省先进行列。20xx年市级预算单位全部实现由财政集中支付制度向国库集中收付制度转轨,运行程序良好。三是收支两条线管理改革成效显现。严格落实行政性收费和罚没收入的“票款分离”管理办法,全市实现了彻底的罚缴分离和票款分离。今年加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,执收执罚单位未发现一起违纪行为。

二、规范和健全产权交易市场。

完善产权交易市场功能,20xx年将拍卖机制引入公有产权交易,实现了真正意义上的“管”“办”分离。1—11月份,市产权交易中心累计完成产权交易项目89宗,成交金额3.19亿元,盘活存量资产21.97亿元。

三、完善政府采购制度,切实加强监督检查。

继续抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作,研究制定了我市实施《政府采购法》具体办法;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,对全市政府采购工作进行自查自纠和专项检查,发现问题限期整改。1—11月份,全市通过政府采购累计支付采购资金25400.73万元,节约资金3646.01万元,节支率达12.55%。

四、不断扩大会计委派范围。

20xx年对应列入委派范围的基建项目和需重点管理的其他支出项目,全部实施了会计委派。到目前实施委派的基建项目和需重点管理单位7家。委派人员参与项目工程的立项、设计审查、招标等前期管理工作,真正做到事前、事中、事后管理。严把资金支付关和审批关,确保委派工作取得了实效。

20xx财政体制改革重点方向

一、深化预算管理改革,提高预算编制水平。

认真做好20xx年预算编制工作,围绕建设“实力、活力、魅力”××*战略要求,进一步调整支出结构,整合资金,集中财力支持市委市政府确定的重点项目,促进全市经济社会快速协调发展。不断深化预算改革,创新管理体制,巩固完善政府收支改革成果,规范科目使用,细化预算编制,进一步提高预算管理水平;改革政府支出责任,认真落实国家政策,根据我市实际情况提出改革措施,积极做好资金调整测算工作,理顺各级政府横向、纵向支出责任,促进公共财政建设。进一步推进县乡财政体制改革工作,总结经验,继续扩大试点范围。

二、进一步推进以县乡财政体制改革为主的农村综合改革,继续扩大试点范围。

重点加强对抚宁县的督导,使抚宁县县乡财政体制改革取得明显成效。督促××县、××县及××县在搞好两个县乡财政体制改革试点乡镇的基础上,力争在全县范围内全面推开,并积极推进四个区县乡财政体制改革工作。探索化解乡村债务措施。要切实解决农民反映的税改过程中发生的各种问题,化解社会矛盾,维护农村稳定。

三、积极推进事业改革。

改革对事业单位的财政供给方式,实现由“花钱养人”向“花钱办事”的转变,增强事业发展活力。按照全市事业单位改制的总体要求,在摸清事业单位资产底数的基础上,充分借鉴企业改制的成功经验,与有关部门密切配合,确保全市“事改企,企改制”工作顺利完成。

四、探索建立行政事业单位非经营性国有资产管理新模式。

按照财政部关于加强行政事业单位国有资产管理的要求,在借鉴外地经验的基础上,制定我市加强行政事业单位国有资产管理的新办法,研究建立专司行政事业单位非经营性国有资产管理机构,对行政事业性资产实行产权集中管理,对收益实行“集中收缴、专户管理、专项使用”。

五、加强政府采购制度建设,深化政府采购改革。

抓好政府采购相关制度建设和现行政府采购制度的贯彻落实工作;继续深入宣传《政府采购法》,在总结几年来政府采购工作的同时,加大对政府采购的检查力度;做好政府采购预算与部门预算的同步编制,进一步加强政府采购规范化管理,扩大政府采购规模和范围,提高政府采购效率。

六、深化收支两条线管理改革。

进一步落实“收支两条线”规定,深化“票款分离”工作,明确收支审批程序,加强对行政性收费和罚没收入的监督检查,规范执收执罚单位执法行为。

七、全面推进“金财工程”建设。

紧密结合财政改革,以构建完善的财政管理信息系统为目标,以新的政府收支分类科目下的深层次系统整合为主线,以搭建数据中心和构建运行维护体系为重点,整合、提高并不断完善财政业务软件系统,为深化各项财政管理改革提供技术支撑。加大网络管理与安全建设,大力开发信息资源,强化内部管理,把信息化建设工作继续推向深入。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

今年来,我局在区委区政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,科学安排收支预算,大力支持经济建设和社会事业发展,不断拓宽财源基础,狠抓收入征管,收入增幅创历史新高,预计全年收入超额完成区人大常委会批准的调整后预算,支出控制在预算盘子之内,保证了行政事业机构的正常运转,财政各项工作取得新的突破,为顺利完成财政工作目标开好局。

一、收支完成情况

全区财政总收入预计完成179000万元,完成调整后预算的100%,比年初预算增幅高11.2%;比上年增加36782万元,增长29.2%。区级财政收入预计完成87000万元,完成调整后预算的100%,比年初预算增幅高6.23%;比上年增加14654万元,增长22.23%。一般预算支出预计82476万元,完成调整后预算92656万元(包括上级补助收入14117万元和上年结转11544万元)的89.01%,比上年增加17912万元,增长27.74%,财政预算执行总体较好,

二、主要做法及成效

(一)加大投入,财源建设成果进一步显现。财源建设取得长足进展。_年预计税收入库超亿元企业3家,新增2家,其中钧石机构5亿元、森美1.4亿元、鸿荣轻工1.2亿元;超千万元企业31家,新增8家;超百万元企业319家,新增44家。收入超亿元街道7个,新增3个,其中海滨超4亿元,临江、江南超2亿元。

一是发挥财政资金导向作用,引导企业做优做强,共投入扶持企业资金8342万元,带动企业增加投入,促进重点企业良好发展。6家上市及26家上市后备企业全年预计纳税10.3亿元,增长105%;10家总部企业预计纳税2.55亿元,增长62.87%。

二是高新技术园区升格为国家级高新园区,财源支撑作用明显。投入高新园区5200万元(累计投入12.7亿元),入驻高新园区企业430户,全年预计纳税11.73亿元,占全区工商总税的45.23%,增长90%。三是自主创新步伐加快,产业结构优化升级,战略性新兴产业发展势头良好。投入科技资金2350万元,形成新的增长点,电子信息产业实现跨跃发展,全年预计纳税6.1亿元,增长80%,占全区税收的比重从_年的17.34%提高到23.1%。四是多渠道筹集资金7.68亿元(其中市财政回拨土地出让金3.71亿元,融资3.97亿元),投入安置小区(延陵、后坑、锦美、新塘、泉三)、商贸物流中心、温陵商贸中心、汽车汽配城、池峰路二期、龙头山片区改造、站前大桥等重点项目建设;归还旧贷款7.02亿元。项目带动成效明显,新老城区市容市貌进一步改善。

(二)狠抓管征,财政收入增长进一步跃升。财政总收入预计完成17.9亿元,增长29.2 %,创历史新高。税性收入预计完成17.58亿元,占财政总收入的98.2%,比上年提高1.63个百分点,财政收入规模不断扩大,质量持续提高。

一是完善收入目标考核责任制和增超收激励机制,层层分解下达目标任务,强化目标考核。紧盯目标任务,按照“以日保旬,以旬保月,以月保季,以季保年”的工作要求,抓紧抓好收入工作,超额完成市政府下达目标任务。

二是密切关注税收政策调整和经济运行动态,提高对税收走势分析的前瞻性。加强税源跟踪管理与分析,根据税源资料指导日常征管工作。建立经济分析联席会议制度,加强经济运行的分析,集思广益,及时提出应对措施,有的放矢抓好收入工作。

三是构建网络化全方位协税护税机制,建立点对点的联络员制度和部门联动机制,通力协作,齐抓共管。建立健全收入监控体系,及时采集涉税信息,强化重点税源管理,加大稽查力度,做到依法治税、应收尽收。四是进一步规范非税收入管理,将原列预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。

(三)优化结构,民生保障支出进一步落实。科学预算,严格压缩和控制一般性开支,财力向民生方面倾斜,全年民生方面支出预计4.84亿元,占一般预算支出的58.62%,增长27.74%,保证了教育、科技、支农等法定支出,保证了公共卫生、社会保障、基层社区的投入,促进各项社会事业协调发展。投入教育方面22921万元,增加公共财政教育投入,达到教育经费法定增长的要求,教育事业发展实现新跃升,各项考核指标持续保持较高水平。投入科技方面2350万元,扎实推动企业自主创新,加快转变发展方式。投入支农方面1130万元,全面落实强农惠农政策,大力实施江南新区人居环境整治,推进农业产业化发展、防灾减灾体系建设。投入卫生方面4403万元,基层医疗卫生服务体系和公共卫生服务体系进一步完善,疾病预防控制工作取得新进展。投入社保方面16035万元,城乡居民社会保障体系不断完善,就业工作扎实推进。投入住房保障3210万元,支持保障性住房建设。投入街道社区方面9188万元,街道社区经费及街道增超收分成进一步提高,保证基层政权的正常运转。拨付强农惠家资金1802万元,其中发放出租车和小渔船油价补贴106万元,种粮农民综合补贴及良种补贴7万元、家电汽车摩托车下乡及家电以旧换新补贴1689万元,将党和政府的关杯及时送达老百姓。

(四)加强监管,财政管理绩效进一步提高。

一是优化资金拨付管理,提高资金拨付效率。进一步简化国库集中支付环节设置,实现财政资金在国库单一账户体系内的高效、安全运转。

二是完善行政事业单位和国有企业的资产管理制度,加强资产出租和处置的管理。

三是加强对教育、支农、社保、国债、生态保护等涉及群众切身利益资金的使用情况进行监督检查。

四是加强政府采购管理,全年政府采购总金额预计4000万元,实际中标金额3600万元,节约资金400万元,节约率10%。五是深化“小金库”专项治理工作,对xx-_年查出问题的单位进行回访,落实整改措施。

在回顾总结财政工作成绩的同时,我们也清醒地看到,财政运行中仍然存在着一些困难和问题:一是招商载体紧缺,制约招商引资;国家实施抑制房价增长的房地产调控政策,房地产开发与销售降温。财政收入增长受限。二是稳健货币政策和可融资载体已满负荷承贷,新增融资相当困难,建设资金得不到有效保障。三是财政收入规模偏小,财力增长有限,而增资和民生等支出刚性增长,收支矛盾仍然突出。四是财政监督和会计管理还需进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中努力加以解决。

三、明年主要工作思路

20__年我区财政工作的指导思想是:以科学发展观为统领,紧紧围绕区委区政府确定的工作重点和财政改革目标,大力培植财源,强化收入征管,优化支出结构,提高保障能力,着力改善民生,支持“五大战役”建设,深化预算编制改革,完善预算决策和管理制度,推进财政科学化、精细化管理,促进全区经济社会跨越发展。_年我区财政总收入安排203400万元,增加24400万元,比增15%;区级一般预算收入安排98280万元,增加11280万元,比增14%。主要措施如下:

(一)优化税源结构,做大收入“蛋糕”。通过本级和争取上级支持,筹集7000万元扶持企业发展资金,推动经济结构调整,拓宽税源平台,提升税源质量,做大收入“蛋糕”。着重加大对6家上市及26家上市后备企业、10家总部企业的扶持力度。

一要提升税源质量。通过贴息、奖励等方式发挥财政资金导向作用,引导和带动社会资金投入,放大财政资金的倍增效应,引导产业优化升级和优质企业入驻,引导产业集群集聚、融合发展。

二要改善投资环境。要加大力度支持江南新区道路、地下管网、供水排水、电力通讯等基础设施建设和教育、卫生等社会事业发展,改善经济发展环境,营造良好发展平台。

三要拓宽税源平台。要支持滨江总部经济集聚区建设,大力营造人文化、便捷化、国际化的商务环境,吸引本地知名企业、上市公司和鲤籍在外商会、企业等在总部经济区设立地区总部、营运中心,鼓励境外跨国公司、国内大型企业集团在总部经济区设立采购中心、营销中心。

四要培育新增税源。要通过招商、引导、集聚,壮大南环汽车销售走廊;要利用古城丰富文化积淀和旧厂房资源,打造海峡西岸经济区重要的文化创意产业基地和文化创意产品展示和交易中心;要支持电子信息行业、特别是光伏制造业做大做强,使之尽快成为我区新兴支柱产业。

五要积极主动帮扶企业促发展。贯彻落实各级党委政府扶持企业发展各项政策措施,及时兑付扶持资金,落实各项减免税费政策,帮扶企业扩生产、拓市场。经常深入企业了解情况,密切关注企业生产经营走势,竭尽所能帮助企业解决各种困难和问题,促进我区企业良性发展。

(二)科学预算管理,保障民生投入。按照“统筹兼顾、突出重点、量财办事、收支平衡”的理财思路,科学安排预算,在财力可能范围内合理安排各项支出。

一要保障正常运转。安排人员工资、街道社区运转经费等4.28亿元,保证行政事业单位和基层政权的正常运转;

二要确保法定支出。安排教育、科技、支农等2.74亿元。确保 “两免一补”和中职学校国家助学金制度的实施;健全完善创新体系,推进产学研合作,加速科技成果转化,提高自主创新能力,建设创新型城区;加强防汛抗旱、森林防火、重大动植物疫病防控等自然灾害防御体系建设

。三要加大民生投入。安排社会保障支出1.63亿元,支持就业再就业、扶贫帮困,关注弱势群体,促进社会和谐稳定。落实新型农村合作医疗、居民医疗保险财政补助,重点安排最低生活保障、社会救济、双拥工作和深度贫困家庭救助经费,优先保障城镇居民养老保险。安排医疗卫生支出0.36亿元,确保医改顺利实施,努力促进各项社会事业发展和各项改革顺利推进。

四要保证重点支出。通过争取市级土地出让金返还和多渠道筹融资,尽最大努力支持_年拟新建及续建的政府性投资重点项目建设,主要有园区七支路、南迎宾大道、向阳新村改造、锦美等5个安置小区(锦美、延陵、黄石、后坑、新塘)、华星廉租房、东浦危旧房改造、高速公路泉州段等重点项目建设。

(三)强化开源节流,化解收支矛盾.20__年财政收支压力将是更加艰难的一年,为此,我们要狠抓增收节支,开源节流,积极化解收支矛盾,确保完成收入任务,保证各项预算支出,努力实现预算内收支平衡。

一要强化收入征管。将本次人大会确定的财政收入目标,及早分解下达到各职能部门。强化收入征管,加大税收稽查力度,挖潜扩面,增加收入来源。全面启用非税收入管理软件系统,进一步规范非税收入管理,确保收入快捷直缴国库。不断壮大财政收入规模,提高收入质量,增强地方财政实力。

二要从严控制支出。尽量减少聘用、借用人员数量,节约人员经费开支;公用经费原则上零增长;项目支出原则上不突破上年水平;从严控制临时新增用款申请。

三要厉行勤俭节约。要贯彻落实党中央国务院《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》,从严控制党政机关楼堂馆所建设,严禁超标准装修办公场所,加强公务购车、公务接待、公款出国(境)、会议经费、节日庆典及机构运行经费等的预算管理。接待费、会议费、购车经费等原则上比_年有一定比例的下降。四要严控建设成本。加强基本建设财务管理工作,督促各项目指挥部、业主单位严格执行基本建设财务规定,健全内控制度,从严控制建设成本。

(四)深化财政改革,强化监督管理.继续推进各项财政改革,不断完善管理制度,提高财政管理的科学化、精细化水平

。一要继续推进国库集中支付改革。严格按照省市财政部门的要求和国库集中支付“纵向到底、横向到边”的改革目标,区直行政事业单位全面实施国库统一支付,实现对财政资金全方位、全流程动态监管

。二要深化政府采购制度改革。进一步扩大政府采购范围和规模,强化采购预算执行管理,进一步提高采购效益。

三要完善国有资产管理制度。加快国有资产管理信息化建设步伐,深化国有企业改革,加强国有资本收益管理,确保国有资产保值增值。

四要完善监督机制。加强与监察、审计等部门的配合,做到资源共享,构建财政监督、投资评审、绩效评估业务支撑平台,着力提高财政资金使用规范性、安全性和有效性。

(五)整合盘活资源,力克资金瓶颈.受宏观调控影响,财政资金运转非常困难,必须创新思路,多措并举攻克资金运转瓶颈。

一要积极争取贷款。各重点建设项目业主单位要主动联系金融部门积极争取贷款。

二要抓紧盘活土地资源。尽快做好江南新区和“三旧”改造项目土地 “招拍挂”前期准备工作,抓紧盘活土地资源,解决建设资金不足及归还压缩贷款的问题。

三要充分挖掘各项资源。要敦促、配合有关部门抓紧盘活已建成的安置房,让其尽快发挥使用效益,减少过渡费支出。四要推行市场化运作。将条件成熟适应市场化运作的建设项目推向市场,运用BT、BOT等方式引进民营资本进行开发建设。

(六)加强队伍建设,不断提高依法行政能力。以开展学习贯彻机关效能建设为抓手,进一步加强党的建设和干部队伍政治思想工作,推进精神文明建设和干部素质教育工作,组织安排好各种业务培训和教育,鼓励和加强干部知识和工作能力的提高。继续抓好财政“六六”普法工作,建立健全监督制约机制。深入开展反腐倡廉教育,促进干部廉洁从政,推进党风廉政建设和财政系统政风行风建设。

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今年以来,珠山区财政局紧紧围绕区委、区政府的“和谐平安建设”战略目标,把和谐平安建设创建工作纳入财政重要工作,上下齐抓共管,多措并举促创建,平安建设创建工作取得了较好的成绩。

(一)加强领导,高度重视。为确保平安建设创建工作扎实有效开展,我局成立了以周清芳同志为组长,各股室负责人为成员的平安建设工作领导小组。同时,将平安建设创建工作列入各单位的年度工作目标并签订目标责任书,由考核小组定期进行检查,及时通报检查结果,并将检查纳入每月考评和年终考核。

(二)明确职责,健全制度。一方面按区综治办的有关要求,组织领导小组成员对部分规章制度进行了分析研究,并结合财政工作实际将机关值班、安全检查等制度做了进一步修改,使原有的制度变得更加完善、更加切合实际,增强了规章制度的可操作性。另一方面,参照各项规章制度和局领导分管业务,对平安建设领导小组成员分工进行了重新明确,使每位同志职责更加具体,为重点抓好全年的平安建设工作打下了良好基础。

(三)狠抓重点,安全防范。一是号召全体干部职工在居住地要认真遵守当地综治的各项规定,要积极协助所在居委会搞好安全创建工作。二是按照公安部门治安防范要求,在机关重要部门,如财务室、局领导办公室等更换了防盗门,并在局机关新增加了视频监控设施,做到防患于未然。三是邀请区消防队宣讲人员为全局干部职工开展消防知识讲座,举行消防安全演练。

(四)排除隐患,解决纠纷。一是认真执行工作人员公休假及夜间值班制度,做好经常性的安全防卫。尤其是在节假日期间,更是由局领导亲自带班,工作人员两名,以确保安全、稳定,防止意外事故发生。二是定期对机关院内的防火、防盗等设施进行检查,发现问题及时纠正。三是及时发现并化解机关职工间的矛盾纠纷,使全机关干部职工之间保持和谐团结的氛围,不使矛盾激化。四是及时为职工解决生活及工作上的困难,及时交纳职工养老保险金,将问题解决在本系统内部,没有形成个人访或集体访。五是认真贯彻国务院《信访条例》,认真处理来信、接待来访,倾听人民群众对财政部门的意见、建议和要求,加强对信访工作的协调力度,及时对信访事项进行处理落实。

(五)发挥部门优势,促进综治工作建设。一是加大综治资金投入力度,有力地促进了全区平安建设工作。二是发挥监督职能,保证各执收执罚单位收费罚款的合法性,主要开展了会计信息质量检查、小金库专项治理、国有资产监管、预算外资金执法检查、收支两条线执法检查和财政专项资金检查。三是加强票据管理,对收费票据实行“季度稽核,年末清算”制度,强化并规范票据的保管、发放、购领、使用、核销、回收、销毁等票据日常管理,建立严密的核算、监管程序,严把票据使用核销关,坚持“分次限量、核旧领新、票款同步”的原则,特别对往来票据进行严格审核,做到以旧换新,及时纠正票据使用中的违规行为。

(六)努力做好其他工作。除以上重点工作外,我们还积极按上级的要求及时完成各种平时交办的事项。如:认真开展“发展提升年”和“转作风、提效能、促发展”的专题活动,对干部职工进行法律、法规教育,进一步增强财政系统干部职工的科学理财的观念,提高财政干部职工妥善处理矛盾纠纷的能力;利用“综治和平安建设宣传月活动”认真开展宣传工作;认真完成了相关报刊征订任务等。

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20__年,__区财政局政务公开工作在区政务公开领导小组的指导下,深入贯彻落实相关政务信息按照《中华人民共和国政府信息公开条例》,并扎实有效推进。现总结如下:

1.加强领导,落实工作责任。

我局认真贯彻落实政府关于政府信息公开工作的部和要求,围绕促进行政权力公开透明运行,自始至终把推行政府信息公开工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、切实加强对政务公开工作的组织领导,成立了政务公开领导小组,建立健全政务公开工作制度,落实责任制,明确分工。领导小组和负责人员协调跟踪财政局机关政务公开的日常工作,为推动我局政务公开工作深入开展提供了坚强的组织保证。

2.组织学习,切实增强意识。

为进一步加强行政队伍建设,规范行政行为,我们坚持把加强行政人员能力素质建设作为重点来抓,采取集体学和分散学、利用媒体学和书本上学相结合的办法,深入学习《政府信息公开条例》、《预算法》、《会计法》等条例法规。

3.突出重点,规范内容。

为了确保政务信息工作真正便于群众知情、方便群众办事,有利于群众监督,规范执法程序,我局根据文化工作的实际,按照“依法公开、真实公正、突出重点、注重实效、有利监督”的原则,进一步规范我局政务公开的主要内容,同时,注重公开的时效性,及时更新完善政务公开内容。今年,我局主要更新公开了重点公开了我局主要职责、机构设置、班子成员职责分工及其联络方式、行政权力清单各项权力、部门动态,同时在行政权力清单方面重点公开了行政审批事项、办理条件、办理时限、办理地点和收费标准等,增强了依法行政工作的透明度。

4.公开内容,形式多样。

一是设置政务公开栏。在便于群众观看,在我局办公楼一楼大厅墙上设置LED电子显示器公开栏。将属于向社会公开的内容,采取完全公开的形式,向社会公开,方便群众监督,并公开了审批项目、办理条件、办理依据、工作时限等,方便群众办事。

二是实行适时公开制度。为保证政府信息公开质量、失效,我局严格规范信息公开失效性,凡当天发生的事件公开时限不超过24小时,保障了我局信息公开内容的及时性。不断加强政策法规宣传活动,增强干部群众知法、懂法和支持我局开展工作的意识,促进各项政策和法规进一步落到实处。

三是加强信息公开载体建设。将政府信息公开的内容通过__市政府信息公开网站信息公开平台公布,使政府信息公开的途径更快捷,透明度更高,至目前,我局编辑、发布和更新的相关文件、行政法规和工作动态等各类信息共计达153条。

5.存在问题和下一步工作打算。

一)存在的问题。20__年,我局政府信息公开工作按照区上的统一要求进行及时、高效的公开,信息公开工作取得了重大进展,但还存在信息公开数量偏少、信息公开不全面、公开渠道比较单一等问题。下一步,我局将重点做好以下几方面工作:强化意识,规范程序。进一步转变思想观念,不断提高信息公开意识和服务意识,进一步明确工作责任,加强检查督促,并落实到日常工作中,加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接,严格按规范程序公开政府信息,确保政府信息及时、准确、全面地公开。

二)下一步打算。进一步细化局机关和下属单位的公开事项,实行单位分管负责人审查制度,严格审查公开内容,杜绝实施过程中的随意行为,提高政府信息公开制度的整体效果。加大干部人事工作、机关财务预决算、政府采购、基建工程等重大等问题的信息公开力度。加强对关键岗位和重点环节权力运行的制约和监督,防止权力滥用。充分利用政府网站和各单位网站面向干部职工,不断提高内部民主决策、科学决策水平。拓展服务基层、联系群众、听取群众意见、接受群众监督的渠道。

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一、积极主动,高质量地完成各类月报、季报及*年基金决算工作

社会保障基金报表含12类基金,涉及面广,工作量大,很多数据都与有关单位存在口径对应关系,编制的难度较大,特别年终决算工作,相关数据直接关系到对下年度省市补助资金的争取,编报时又要考虑到与相关部门数据口径的一致,与各类月报季报口径的一致,编制难度更大,为做好这项工作,取得好的名次,我们一方面深入各有关单位进行数据的采集与论证,另一方面做好帐务处理与各相关单位衔接一致,经过认真努力,顺利通过了省厅决算汇总上报,得到了省市财政部门的肯定和好评。

二、协调地税等相关部门做好各类保险金的征收,积极向上级争取资金

目前为止,企业养老金共征收2248万元,较上年同期增收441万元;失业金177万元,医疗保险金1336万元,工伤生育保险金36万元。起草并报送向省市争取资金报告,上半年共争取省市补助4366万元、其中:企业养老金1278万元,城乡低保资金363万元,抚恤救灾资金393万元,改厕资金122万元,农村合作医疗资金1735万元,敬老院建设资金434万元,卫生院建设及防病资金280万元。为各类人员保险金的发放和各项事业的开展,提供了重要的资金保证,一定程度上维护了我县的稳定和发展。

三、做好企业离退休人员养老金的发放、调资及补发工作

1、6月份止共拨付发放企业养老金4035万元,保证了8861名企业离退休人员养老金按时足额发放,为保障资金的安全完整,杜绝各类冒领养老金的行为,今年5-6月份,在做好保发放工作的同时,与劳动保障部门一起对企业离退休人员进行了年检,参检人数达8000余人,对不及时验证的养老金给予停发,对已死亡而瞒报人员领取的养老金予以追回。

四、促进下岗失业人员再就业工作

认真贯彻落实再就业政策,按市政府与县政府签订责任状的要求,提出再就业资金县预算安排的合理建议,积极争取省市补助资金弥补县本级财力的不足,专项用于再就业培训、职业介绍补贴等支出,并制定职业培训和职业介绍补助标准,严格拨付程序,并实行资金的跟踪问效管理。

五、进一步完善城乡居民最低生活保障制度,提高动态管理水平

1-6月份共筹集发放城市低保资金212万元,使4277名城市低保对象按时领到了低保金,共筹集发放农村低保资金550万元,使3*92名农村低保对象按时领到了低保金,真正为弱势群体筑起了一道生活保障线,一定程度上维护了弱势群体的稳定。

六、解决医保运行过程中出现的新问题,将城镇非职工居民人员医保工作提上重要日程。

1、我县医疗保险起步较晚,许多方面还有待完善,如镇级各项医保费的缴纳、参保变更不及时的问题,我们从实际情况出发,多次认真研究并形成专题汇报材料报县政府,按县政府要求,由我股牵头召开了由县教育局、劳动局、地税局、镇财政所长、镇教办会计、镇中学会计参加的协调会,会议要求一是由镇相关人员将未办理变更手续的参保人员利用一周的时间进行办理,二是由医保处向各缴费单位通报欠费情况并与单位进行核对,三是向领导汇报争取1个月之内将欠缴保险费全额补交,通过各单位的共同配合,理清了各单位人员参保情况,通过对帐,理清了缴费关系和欠缴金额。针对我县医疗保险缴费基数偏低的问题,我们按20*年新调整后的工资标准,对医疗保险缴费基数及缴费所需资金情况测算了四套方案,并对每套方案的可行性进行了严格的论证,已征得县政府同意,从20*年元月1日起医保基数调整。

七、加强财政专户资金的核算与监管,实现资金使用规范化

财政部门内部建立社保资金拨付制度,对每笔支出都严格按照审批权限,每月由用款单位提供详细的用款计划及相关的基础资料,由经办人员严格审查并经领导把关批准后,按计划及时将资金拨入社保机构支出户;在资金的使用过程中,为杜绝资金流失,我们一是充分发挥群众监督,对举报虚领、冒领社保金的行为进行奖励,二是能直接支付的直接支付,减少了中间环节,保证了专款专用,三是坚持对社保对象资格进行定期年检,发现冒领行为坚决予以制止,并将资金追回到财政专户;为确保资金的专款专用,建立一年一度的财务检查和不定期检查相结合的制度,一旦发现挤占、挪用行为,坚决予以制止并进行及时纠正。

八、争取到农村“关爱工程”资金617万元。

关爱农村五保老人,20*年省政府继续对苏北贫困县农村敬老院建设给予专项补助,为充分抓好机遇,我们专门请求省增加对我县的补助,并去省财政厅进行了专题汇报,争取敬老院建设补助资金617万元,省补助资金的70%已经到位,争取在7月初全面开始建设。

九、做好新型农村合作医疗资金的争取和管理使用工作

我县按省市要求,继续扩大新型合作医疗覆盖面。20*年,全县农民参合人数已达到84.2万人,群众交纳参合金842万元,县财政投入资金674万元,人口覆盖率为95%。积极主动地采取措施,争取省补资金人均30元,省补助的70%计1735万元已经到位。6月前补偿人次达842110人次,补偿医药费用2286万元,保障了参保农民就医的需要。

十、高质量的做好省市各类专项检查工作

1、养老保险省六项任务书完成情况检查。20*年1月,省财政厅、劳动保障厅对我县20*年养老保险六项任务书完成情况进行了检查验收。接到检查通知后,我们深知此次检查关系重大,立即形成专题材料报县政府,并将各种利弊关系报县主要领导,按县政府研究意见要求,我们及时与劳动、地税等部门联系,从有利于我县向省争取资金的角度出发,做好各类材料和有关帐务的处理,在整个检查过程中,得到了省厅领导的好评,全面落实完成了省六项任务书的各项指标任务,得到了养老金200万元的最高奖励。

2、再就业资金检查。省每年年初预拨再就业资金,并于次年初进行检查验收,统一结算,对符合规定用途并且资金用量超过省补的县追加补助,对不符合规定用途使用资金或按用途使用资金未超过省预拨资金的予以结转。我们及时与劳动部门联系对资金使用情况进行全面自查,并将自查情况报局领导,按统一研究意见,对不符合省检查要求的情况及时进行了整改。20*年3月份,检查验收时,我们将所有帐簿、凭证等相关资料拿到徐州统一接受检查,并顺利通过检查验收。

十一、配合审计部门做好各项社会保障专款和基金的审计工作

省委、省政府确定的五件实件工作,有三项牵涉到社会保障部门,即农村公共卫生工作、新型农村合作医疗工作、农村改水工作,另外养老保险金、再就业资金每年省都给予较大数额资金的支持,因此社会保障资金也是被审计的重点。20*年上级相关部门委托县级审计部门对县本级及镇级的资金使用和运转情况进行了审计,由于专款数额较大,组成也较为复杂,资金使用部门牵涉到县卫生局、县民政局、县劳动保障局、各镇卫生院、各镇民政办、各镇财政所等多个部门,审计的难度也相应较大;在审计过程中,为做好这项工作,给领导提供一个真实可靠的审计信息,便于决策以及今后的工作,我们积极主动地与审计部门配合,提供各类相关资料及会计帐簿,仔细梳理各类帐务,排出详细的拨款单位、日期和金额,以减轻审计部门的工作量,必要时我们还进行实地参与,并出谋划策,努力帮助审计工作圆满完成。审计结束形成专题材料后,对审计部门的审计报告征求意见稿,我们从大局出发对上报口径提出合理的意见和建议,并多次向局、县有关领导汇报,最终形成统一的对上口径。为我县今后向省市争取资金打下基础。

十二、认真做好来信、来访的答复和接待工作

社会保障对象多为弱势群体,工作也大多牵涉到个人利益,因此向社保方面来信、来访情况也较多。对于各类来信情况,我们一方面与来信人进行电话沟通交流,另一方面以书面材料形式向他们做好解释工作。对于能解决的及时给予解决;需与其它单位共同解决或协调解决的,积极与其他部门联系,让他们帮助解决;不能解决的,向来信人说明原因,解释好政策规定,让上访人员得到了较为满意的答复。对于每位来局访问人员,我们都坚持做到一句话问好,一把椅子让做,送上一杯开水,把我们相关的政策解释好,把我们的承诺落实好,尽量让他们带着问题而来,带着满意而归。对于那些在某一类社保对象群体中有一定影响力和组织能力的上访户,我们一方面采取逢节日去其家中看望、问侯,另一方面进行说服、教育、解释政策,向其介绍我县当前的财政经济情况,达之以情,晓之以理,让他们能从大局出发,为我县的稳定服务。通过我们的努力,今年以来从未出现过聚众上访的现象,并在实际工作中,树立了财政部门的新形象,为创建平安*县起到了重要作用。

十三、加强业务、政治思想学习

在业务工作和经济活动工作中,坚持处处以人民利益为己任,艰苦朴素,勤政廉政,耐住清贫,不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该去的不去,树立“务实、高效、廉洁”的财政干部形象。认真开展各项政治、业务学习,遵纪守法,文明执法、工作中坚持公开透明,团结协调,保持室内外卫生整洁,确保无安全责任事故和违法乱纪事件发生。

十四、在做好日常工作的同时,完成局领导和上级主管部门交办的临时性工作,当好了领导的参谋和助手。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

“两会”刚刚结束,各项工件引弓待发。今天区长一行在百忙之中到财政部门视察工作,充分体现了区委区政府领导对财政工作的重视和支持,体现了财政工作对于我区经济发展和社会和谐重要性。各位领导、尤其是新当选的刘区第的到来,更是对我们财政系统广大干部职工的鼓舞和鞭策。在此,我代表全体干部诸位的莅临表示衷心感谢和热烈欢迎!

目前,我们财政局机关共有?个业务股室和?个二级局(单位);在职干部职工?人,平均年龄?岁。从文化程度看,达到本科学历的?人,专科学历的?人,中专及高中学历的?人;从专业技术资格看,取得高级会计师的?人,取得中级职称的?人。局领导班子由名同志组成,平均年龄?岁。我们这届领导班子,是新中国成立以来最年轻的一个班子,也是从财税系统基层逐渐成长起来的、业务技能和理财水平最强的一个班子。

从月日我局新班子成立,到今天只有八个半月的时间,可以说新班子刚刚上任,就面临着新形势、新任务,一是我县今年被省批准为“扩权县”,二是县委提出了实施“第三次创业”的新目标。从班子成员组成看,平均年龄不足岁,是历届领导班子最年轻的一届,倍受县委领导和社会各界的关注,同时也责无旁贷地肩负起财政工作重任,可以说是任务繁重、责任重大。面对新形势、新任务,我们及时提出了“全面提升整体素质,充分发挥职能作用,服务经济建设大局”的工作思路。在工作中,注重提高领导班子的工作能力,包括提高业务水平和管理水平,发挥好领导干部的模范带头作用。新班子上任后对全体干部职工“约法三章”并提出“四项要求”。领导班子不搞特殊化,一般同志能做到的,班子成员必须做到,无论是在生活中还是在工作中,都不能出现有损财政形象的问题出现。要求全体干部职工清醒认识“扩权县”后财政工作角色的转变,以及我县“第三次创业”工程给每一名干部职工带来的更高要求,要团结一心,同心同德,绝不允许不利于工作的现象发生,绝不允许不利于团结的问题出现。“四项要求”是要求班子成员必须做到的句话个字:严于律己,提高能力,当好表率,顾全大局。

“扩权县”之后,我们从“加强工作纪律,改善工作环境,完善规章制度”入手,将个主要业务窗口股室集中到一楼和二楼两个楼层,实行透明隔断和通透式办公。机关主要业务通过计算机与财政部、省厅、市局互联互通,并实现网上运行,行政权利通过“触摸屏”公开透明,工作效率得以明显提高。同时,根据财政业务特点,采取集中培训和以考代训等多种形式,加强干部职工的业务学习。其目的在于,通过财政干部职工良好的精神风貌、过硬的政治业务素质、高质量的服务水平、突出的工作业绩,来赢得省、市领导的肯定和认可。

在县政府的关心支持和正确领导下,经过全体财政干部职工的积极努力,前几个月的财政工作是比较突出的。从收入完成情况看,—月份完成万元,占全年计划的,提前三个月超额完成全年任务。预计全年财政收入将突破亿元大关。从财力和支出情况看,按完成全年计划测算,全县可用财力亿元,按完成亿元收入测算,可用财力增加万元。在做好收入组织工作的基础上,按照“保工资、保运转、保重点”的指导思想,以“深化财政改革”为突破口,对财政资金进行整合,体现“集中财力办大事”,特别在新增机动财力的使用上,按照建设公共财政的要求,突出“效益优先,注重公平”。

新班子上任之后,财政部门得到省、市领导认可的工作有以下三项:一是粮食直补工作,今年我县共争取粮补资金万元,全县补贴面积万亩,补贴标准每亩元。为确保“直补”资金应发尽发,使每一个种粮农户都感受到政府的温暖,我局从政策宣传、数据填报、数据核实、资金拨付、款项发放、信息反馈等六个主要环节入手,层层推进、环环相扣,有力地推进了直补工作的快速开展,在最短的时间内将粮补资金兑现到种粮农户手中。此项工作在全省各县市区中,用时最短、效率最快,而且未出现任何问题,因此得到省厅的通报表彰,多次在全省会议上介绍经验,并得到万元的奖励经费。二是政府采购工作。今年是我县政府采购工作取得成效最为明显的一年,采购规模和采购范围均达到最大化。特别对公共工程项目通过公开招标和邀请招标,采购次数为次,采购金额为万元,比预算价万元节约资金万元,节约率为,单项节约率最高为。为保证政府采购质量,提高工作效率,在实际工作中,坚持公开、公平、公正原则,对采购项目进行分类招标,减少采购次数,降低采购成本,实现了规模效益的最大化。通过我局科学、规范、完善的招投标工作,不仅为政府节约了大量资金,提高了财政资金使用效益,而且为财政支出管理改革做出了新的尝试。三是财政支出管理工作。在公教人员工资发放问题上,国家规定的政策性增资全部执行到位,省政府出台的地方职务津贴人均月增元部分已从今年月份执行,人均月增元部分已从今年月开始份执行。从公用部分的支出结构看:体现公共财政职能,有利于构建和谐社会的教育、医疗卫生和社会保障等支出,基本建设、企业挖潜改造和支持农业生产等经济建设支出,均比上年同期有不同程度的增长。按照集中财力办大事的原则,围绕县委、县政府的中心工作,还突出两个支持重点:鼓励招商引资和项目建设,加大城建资金投入。

除去正常业务工作外,行风评议工作也取得优异成绩。在上半年“优化发展环境”民主测评活动中,以分的成绩,在个参评单位中名列第一。

关于后两个月的工作,从大的方面说,就是要抢抓住机遇,奋力开拓,以科学发展观为统领,以推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会为目标,以多种财税政策工具为手段,进一步健全和完善公共财政体系,积极主动地发挥好公共财政的职能作用。具体要做好四个方面的工作:

一是适应乡镇机构改革的新形势,调整县乡财政管理体制。最近,省政府已经转发了省财政厅起草的《关于调整县乡财政体制的指导意见》,我们要充分用好、用活这个政策。前几天,我们已经征求了税务部门的意见,并深入各镇、处开展调研,争取在年底之前拿出具体的调整意见,提交县政府研究。

二是及早安排好××年财政预算盘子。在预算管理改革上,尽管已经开展了好几年,但与省厅的要求相比,还存在“不细致、不规范、不完整”的问题,特别在重点项目资金的安排使用上,随意性大、重点不突出。在一些重点项目建设上,过分依赖财政资金的投入,形成部门办事的主动性不足、积极性不高,无形之中加大的财政支出压力。在编制××年预算时,要以编制部门预算和政府采购预算为突破口,特别要加大城市建设资金的整合力度,既要做到“节约财政资金、部门利益平衡”,又要做到集中财力办大事、保重点。

␥ 财政局个年度思想总结 ␥

“”以来,我局认真贯彻落实科学发展观,深入开展党的群众路线教育实践活动,大力实施“南拓西接、扩容提质”发展战略,全面推进《“”规划纲要》提出的各项目标任务,工业和信息化实现快速健康发展。

一、工作总结

(一)工业经济发展质量、效益稳步提升。以来,我局努力克服宏观经济发展不利因素影响,着重抓产业引导和扶持,抓项目建设,抓优质服务,抓调度协调,工业经济实现了平稳发展,发展能力不断提升。20xx-20xx年,我区规模工业总产值四年来分别为324亿元、398.7亿元、398.5亿元和433.7 亿元,同比增长分别为18.7%、25.5%、11.6%和 8.02%;规模工业增加值分别为82.7亿元、80.1亿元、103.9亿元和120.1亿元,同比增长分别为 10.9 %、21.8 %、12.3%和 7.5%,占全区GDP比重分别为15.4%、15.6%、17.6%和18.5%。规模工业企业数持续增长,从20xx年的52家到20xx年的96家。规模工业企业经济效益有所提升,实现利税总额从20xx年的46.1亿元增长到20xx年的 63.1亿元。预计20xx年底,全区规模工业总产值可达 475亿元,同比增长8%左右,规模工业增加值可达133亿元,是20xx年的1.85倍,同比增长85%左右。

(二)“两化融合”深入推进。坚持大力发展信息产业和信息化应用。着重发展太阳能光伏、电器产品、机械和电子、智能仪器仪表、网络和通信设备等电子信息制造业,以信息服务产业基地建设为核心,加快发展物联网、云计算、软件产业;进一步深化了信息技术在企业研发设计、生产经营和管理、销售以及生产性服务业的主要领域、主要环节的应用。加快推进数字建设,特别是推进“无线长沙”建设步伐,加快了信息技术应用推广步伐,20xx年至20xx年间,共建设移动网络基站1072个, WLAN热点4048个,数据宽带网专线526个,敷设光缆1300多公里。网络无缝覆盖天心区范围全境,为区内近50万人口提供优质网络服务。同时,将现代信息技术,广泛运用于电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的信息服务体系,开展了免费无线信号的试点工作,太平古街、天心阁等8个地区作为首批地区,桂花坪街道金桂社区作为社区综合管理服务信息化平台建设的试点地区,都在抓紧建设和落实中。

(三)产业结构进一步优化。“”以来,我区大力调整产业结构,加快转变工业经济发展方式,注重发展高效、节能、环保的新型工业,大力培育发展信息产业,突出发展优势产业集群,产业结构得到进一步优化。培育和发展战略性新兴产业,全力打造光伏、机械装备制造、电子电器等优势产业的集群基地,发展配套的上下游产业,引进和培育一批具有竞争力的企业,如国内首家研发光伏、风电传感器和监测设备的全程数控有限公司,省内唯一一家电器设备检测和研发的电器研究所,专业生产会议表决系统的中天电子等企业。截止20xx年底,战略性新兴产业产业发展速度较快,远远超过了传统的行业,实现总产值101.3亿元,同比增长8.3%,占整个工业经济的比重为23.4%,比规模以上工业经济总产值增速高出了0.8个百分点。

(四)节能减排再上新水平。20xx到20xx年间,我区规模工业万元增加值取水量每年同比下降8%,能耗每年同比下降6%以上,处于全省一流水平。我局通过大力倡导绿色经济、循环经济,着力发展以节能、节地、节水、节材的循环经济和环保产业,促进工业经济向资源节约型、环境友好型方向发展。一方面重点围绕铸造、冶炼、表面处理等高能耗高污染产业,大力推行节水改造、节能变频、废旧原料回收、余热利用等先进技术,加强了对传统产业的提质改造、优化了区域经济的发展环境,努力把科研技术运用到清洁生产改造、废旧物资利用、资源配置整体优化的过程中,培植了一批节能降耗典型示范企业。长沙电机厂、德泽实业、天鹅工业泵等企业通过技术改造提升和再生原料综合利用工程,大大降低了能耗。另一方面,我局通过采取创建示范典型、开展节能宣传等形式,浓厚了工作氛围、强化了民众支持。组织辖区企业召开了《节约能源法》的学习培训和企业节能降耗专题交流会,发放了《企业节能知识手册》、《能源统计知识手册》及《节约小常识》等宣传手册和资料,广泛宣传节能法律法规、政策、先进典型和新技术、新产品,引导工业企业积极创建“两型企业”,经济、生态、社会等多方效益同步提升,为“两型社会”建设打下了坚实基础。

二、十三五规划思路

(一)立足“三个基础”。一是以工业和信息两大板块为基础,既有分项目规划,又有“两化融合”规划。信息化已经成为推动工业制造业发展的主要动力。快速促进“两化深度融合”,对全面优化产业结构,提高产业创新升级能力,践行新型工业化道路,实现经济发展方式根本转变,具有十分重要的作用。因此,十三五规划要以做大工业总量和提升综合竞争力为核心,以结构调整、产业升级和转型发展为途径,以促进“两化融合”为重点,推进工业和信息化在行业、企业、区域分别实现关键性突破。二是以区域特色为基础,立足于我区“三产强、二产弱”,但二产不能少,工业是信息化载体和支撑的主体地位,同时要兼顾对接长株潭的地域优势合理布局产业。我区位于长株潭融城的核心区,作为两型社会创建的试验区,工业在调结构、转方式的过程中发挥了巨大的作用,在拉动投资、促进消费等方面也发挥着重要作用,尤其是在解决就业、创造税收,促进科研,维护稳定,推动区域经济发展等方面效果明显,并对我区范围内的商贸物流、金融服务、文化创意、高新技术等优质产业的发展起着支撑作用。随着暮云片区划归我区,工业发展也注入了新的血液。要充分发挥我区机械制造、电子信息、光伏产业等重点特色产业的优势,对产业进行合理布局。三是以“三区建设”发展战略为基础,把工业作为“三区建设”的有益补偿,把暮云片区作为工业的主战场。在全力推进“小康先行区,‘两型’示范区,文化引领区”的“三区建设”的进程中,工业是转方式、调结构,实现产业倍增,保持经济平稳,保障和改善民生的重要推动力。因此,要大力发展劳动密集型、技术密集型、研究开发型的产业,如先进制造、新能源、新材料、节能环保、生物医药、食品和信息技术等新兴产业,着力推动传统产业向中高端迈进。同时,充分发挥暮云片区的区位和产业优势,承接长株潭三市的产业转移项目,突出产业功能集聚,促进天心工业逐渐转型。

(二)注重三个方式。一是要多调查了解。要认真分析和了解国内工业和信息化的现状和存在的问题,分析企业面临的困境和技术难题,掌握整个行业的科技创新能力和基础条件,为工业和信息化的十三五规划研究制定提供基础素材。要在全区范围有针对性地开展十三五规划调研工作。二是大数据整理。通过理顺我区工业和信息化发展资料数据,借鉴上级主管部门及兄弟区县的优秀经验做法,认真做好“十三五”规划前期资料收集整理工作,确保数据、资料真实、完整、准确,进一步促进我区的装备制造、电子信息、节能环保等支柱产业和战略性新兴产业重新规划和布局,加快产业转型升级。三是引进社会资源。集思广益是规划成功的关键。动员大专院校、科研院所、大型企业、行业协会以及其他经审查符合条件的机构或组织参与到“十三五”规划中来,引用社会化市场有关研究成果,不拘束于政府数据,增强规划的科学性,对我区工业经济和信息化发展的重大问题开展研究。

(三)突出四个重点。一是合理测算评估指标。要系统收集天心区工业经济和信息化发展的指标数据,进行潜力调查,资源整理,并与上级部门和兄弟区县主要指标进行对比分析,研究指标的变化趋势,结合我区的发展定位和目标,提出我区工业信息化发展的指标体系,并对各项指标的当前实现程度、未来发展趋势和目标值进行预测测算。二是列举具体措施。要明确十三五工业和信息化发展的主导方向、着力发展的产业集群,发展的主要目标和重点任务,加快工业产业结构调整,促进产业优化升级,提高产业核心竞争力,加快信息服务基地建设,促进两化深度融合重点领域、政策措施和体制机制保障等。三是突出新的经济增长极。信息产业的发展为我区工业发展提供了新的机遇。要认真分析研究区内信息化发展现状、问题及发展趋势,提出“十三五”加速推进信息化的总体思路、主要目标、实现途径和保障措施;研究推动信息化与工业化深度融合的措施,研究开发和整合信息资源,通过信息化延长产业链,加快发展信息服务业,把信息产业做大做强等。四是突出产业间和谐发展,兼顾全区乃至全市产业平衡发展。要把工业和信息化发展规划置于整个天心区发展的大战略、大布局中去思考、谋划,通过基层调研走访、课题研究、召开座谈会等形式认真开展规划前期研究。要针对工业和信息化发展的薄弱环节、普遍存在的突出问题、制约技术创新的突出矛盾,科学规划一批重大发展项目。

(四)规划五个方面内容。一是信息化的基础硬件建设。要加快3G网络、全光纤网、wifi无线网络等建设、应用和升级,尽快实现整个城区无线网络全覆盖;要广泛运用互联网、物联网、云计算等现代信息技术,运用于医疗卫生、教育、电子商务、旅游等各个方面,构建全面共享的民生服务体系,进而促进信息化建设步伐。二是引导和扩大居民信息消费。要推动云计算服务商业化运营,加快物联网和北斗卫星导航产业化,开展物联网重大应用示范,大力发展电子商务,促进基于电子商务、云计算等信息平台的消费。要实施“信息惠民”工程,推进教育、医疗、旅游等优质资源共享,满足居民休闲、健身、家居服务、法律顾问、养老等新兴服务需求,促进信息产品支出和信息服务支出。三是智慧城区建设的快速推进。要加快推进互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网等网络建设,更加广泛深入地推进基础性与应用型信息系统开发建设和各类信息资源开发利用,形成技术集成、综合应用、高端发展的现代化、网络化、信息化、智能化城市。四是突出智能产品的开发应用。结合天心区制造业、光伏产业、电子电器的基础,在传统产品中大力推广应用新一代信息技术,开发数字化、智能化的新产品。提升发展一批如智能家电、智能家居、数控设备、3D设备等信息化装备设计和生产制造企业。培育发展新一代信息传感装备、智能装备和智能发电装备等新兴制造产业集群。五是产业结构的继续调整。要认真研究国内外产业发展新趋势,分析我区产业发展现状和空间布局情况,提出十三五时期我区大力发展实体经济、调整产业结构、优化产业布局的政策措施,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

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