森林公安工作计划

森林公安工作计划（精品十九篇）。

⬘ 森林公安工作计划 ⬘

一、立警为公，执法为民。

二、清正乃民心所向，廉洁是从政之本。

三、经大年三十了，爸爸妈妈怎么还不回来呢?人家在团圆，我却往车站跑了十几次了。

四、我愿画遍全世界，让你的生活欣欣向荣。

五、电话中奖莫相信，蝇头小利莫动心，如有需要请报警，切忌三思而后行！

六、幸福是什么？幸福就是妈妈对女儿沉甸甸的疼爱，幸福就是老师对同学的关爱，幸福就是同学之间纯洁的友爱。只有用心去品味、去珍惜，方能品尝出幸福的香甜。

七、坚持学法用法做到依法办事。

八、忠诚正义，秉公执法。

九、恒心、诚心、精心、齐心。

十、男子为了各自家庭而承担的工作，是努力支撑、发展和维护他们的家;至于女子呢?则是努力维护家庭的秩序，家庭的安适和家庭的可爱。

十一、青蛙爱吃小昆虫，观察它捕食的动作才有趣呢。有一天，我静静地蹲在池塘边上的大树后面，细心地观察着。一只青蛙蹲在地上，张着嘴巴仰着脸在等待着什么。突然，此时一只小虫飞过来，只见青蛙猛地向上一窜，舌头一钩，又落在地上。小虫不见了，青蛙又恢复了原来的样子，耐心地等待着。

十二、旅游中国寻梦安徽

十三、担创新责任，创一流品牌，揽优质工程，做时代新人。

十四、业态高端综合，财富横冲直撞。

十五、信念坚定，忠诚使命；执法为公，一心为民；勇于作为，敢于担当；从严律己，清正廉洁。

十六、筑东莞安全城，做百姓贴心人。

十七、从明天起，做一个幸福的人，读书，旅行，信仰，努力工作，关心身体和心情，我没有的船票，但我有个美好的梦想，面朝大海，花开不担

十八、孟梦遇见你，青青是你今天的告别昨天的书香特别立竿见影，滴着同学的味道看前面的路很长，不是明朝在等什么但是已经十年没有变了热酒热茶等着你。

十九、上司突然垮台，不要惊慌，独自完成任务，然后借此再找到新的靠山。

二十、做官不患位不尊而患德不崇，勤政不患禄不厚而患知不博。

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自我介绍：

我叫李林，是某公安局的一名普通刑警，今年38岁，已经在公安系统工作了15年。在我工作的这个单位，我一直都是一个干实事、做专业的好刑警。在过去的一年中，我共主持并完成了3个个人年度专案，并且都收到了非常好的成果，现在我来为大家分享一下我这些专案的实践经验和成果。

专案一：反诈骗

去年我主持的第一个个人年度专案是反诈骗。在我们辖区发生了多起电信诈骗，给人民群众的财产和生命安全带来了极大的威胁，又由于犯罪嫌疑人的手段非常高明，常常能够将受害人的钱款转移至境外，并且使用加密技术，使得我们很难追踪。因此，我和我的团队成员组成了专案组，采用多种手段，打掉了一个跨境电信诈骗团伙，成功抓获犯罪嫌疑人，挽回了200多万元受害人的钱款，并且教育了辖区的广大群众，防范电信诈骗的发生。

专案二：网络盗窃

我的第二个个人年度专案是网络盗窃。在我们工作的城市，有不少的年轻人喜欢利用网络来实施各种非法犯罪活动，如网络盗窃、网络诈骗等。我通过工作的调查和分析，成功破获了数起网络盗窃案件，抓获了几个年轻的犯罪嫌疑人，并且追回了多万元的赃款。与此同时，我们也加强了对电脑终端的安全防范，给广大网民提供了更加安全的网络环境。

专案三：禁毒

我主持的第三个个人年度专案是禁毒。毒品犯罪是一个非常严重而又棘手的问题，我们的辖区也不例外。在去年，我深入辖区农村和城市的各个乡镇，开展了一系列的禁毒宣传和教育讲座，使得广大群众充分认识到了毒品的破坏性和危害性。我们也采取了多种手段，加强了对辖区的打击，包括联合实施禁毒骨干作战计划，破获了多个跨省贩毒案件，抓获了一批毒品犯罪嫌疑人，打击了毒品犯罪的蔓延势头。

结语：

在过去的一年中，我主持的这三个个人年度专案，都充分体现了一个刑警的职业精神和责任感，也充分展示了我们公安工作者的威武形象。在未来的工作中，我们将继续以同样的精神巨大的工作，打好各种犯罪的专案，为人民群众提供更加丰富的安全保障。

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公安工作实习证明是怎样的?下面为大家提供公安工作实习证明模板，仅供参考!

公安工作实习证明

XXX，山东警察学院XXXX级本(专)科XXXX中队学员(学号XXXX)，于XX年XX月XX日——XX年XX月XX日在本单位实习。

该学员在实习过程中态度良好,从不迟到早退，并且能够严格遵守公安机关纪律。在工作方面，该学员踏实肯干，勤奋认真。实习期间, 一直服从上级安排，虚心向老干警学习，努力将自己的公安业务知识与实际相结合。

该学员的具体实习过程中，深入基层。帮助当地群众办理二代身份证50张，开出户籍证明24张，补办户口本3本：协助民-警抓捕违法犯罪分子20名(其中罚款14人，拘留2人，劳教4人);协助民-警化解各类纠纷32起;发布有效预警信息5条。(红色部分适用在派出所实习，具体内容可以根据自己所在单位写)

我所历年来都会接收到山东警察学院的实习学员，历年学员都谦虚谨慎，踏实认干，在深入了解现实公安工作的同时，也为我所年终的严打整治工作做出贡献，减轻了干警的部分压力，在此对山东警察学院表示深深的感谢，并希望山东警-察学院将要求学员假期实习这一优良传统保持下去。

XXXXXX单位

公章

XX年XX月XX月

【拓展阅读】

派出所实习个人鉴定

一直以来就觉得民警是个很伟大的职业，他在人民的心中永远是伟大又神圣的，民警就像是人民的衣食父母，永远站在人民最需要地方，我爱但又不凡尊重这个职业。记事以来，能成为一名出色的警官一直是我的梦想。现在，我已将自己的梦想一步步实现，我已是一名警官学院的大学生，并进行了短期的实习工作。在结束时，就要对自己的实习工作鉴定画个符号。

作为xx警官学院的一名学生,我很庆幸自己能成为实习民-警中的一员,初次跨入公安派出所的大门,一切对于我来说都是那么的新鲜与神秘,同时也深感公安机关的威严,但我更明白这里将是我学习的好机会。开始几天的工作,使我对警-察这个职业有了更为感性的认识。公安局负有依照国家法律维护社会治安,防范和打击犯罪分子的破坏活动,保卫国家财产安全,保障公民人身权利和合法财产不受侵犯的神圣职责。其实警-察的工作是很辛苦,他们办案不是坐在办公室就可以完成的,而是要去调查、取证,所以在时间上没有早八晚六的限制。譬如咱们铁道警-察,风里来雨里去,吸灰纳尘,工作十分辛苦。还有治安警、刑警等等,是他们的辛苦才换来了我们的安宁,是他们付出的艰辛捍卫了我国法律的尊严。

随着实习的继续,与社会的接触越来越全面,对警-察的工作更加了解和理解,新的人生观、价值观也在这期间形成。学会了客观、全面的看待问题,领悟到实事求是在平常说话做事中的重要意义。

这次实习生活中我时时刻刻谨记学校领导给予的教诲,遇到困难总是是第一个上,记得那是实习的第二天,我正在执行追逃任务时,一个犯罪嫌疑人转身逃出售票大厅,当时的我大脑一片空白只有"抓住他不能让他逃了"这个念头。终于在火车南站广场,我协助一名便衣民-警将犯罪嫌疑人擒获。事后我感觉特别自豪,第二天所长鼓励我要保持干劲,努力工作。并告诉我捕获犯罪分子的事情登上了新疆日报,我当时心想我一定要把报纸拿给父母,队长,教导员看,让他们知道,我没有给长辈丢脸,我给咱家争光了。

通过这次几个月的实习,使我收获具大,不仅将书本上的知识学以致用,而且积累了一定工作经验,就要让我们勇往直前。

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一年来，本人坚持以“三个代表”和重要思想为指导，自觉加强理论学习，努力工作，坚持人民警察的标准，严格要求自己，秉公办事，认真履行工作职责，认真完成领导交办的各项工作任务。在思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将个人工作总结如下：

一、认真学习政治理论，努力提高自己的思想觉悟和政治理论水平。注重学习马列主义、XXX思想、邓小平理论和党的基本理论、基本路线、基本政策，自觉实践“三个代表”的重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终做到政治信念坚定，不断提高自已的政治敏锐性强，

二、强化理论和业务学习，努力工作，按时完成工作任务。一年来，我始终坚持严格要求自己，勤奋努力，时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨，努力实践“三个代表”重要思想，努力做好本职工作。认真收集各项信息资料，全面、准确地了解和掌握各方面工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、按质、按量完成任务。执法办案中始终做到秉公办事，为人诚恳，公道正派，清正廉洁，言行一致。工作中坚持深入基层，深入实际，调查研究，讲实话、办实事、求实效，切实增强工作的针对性，对每一项工作都以认真负责的态度有布置、有检查、有落实。在实践中不断充实和完善自身的知识结构，做到工作和学习两不误，两促进，做到理论联系实际，将所学理论充分运用到实际工作中。

三、清正廉洁，无私奉献。始终坚持严格自律，廉洁勤政。严格遵守公安部“五条禁令”、积极参加各项思想、作风教育整顿活动，切实加强自身政治理论、思想作风、业务知识和执法水平。自觉保持艰苦朴素的传统作风，认真遵守党和国家的法律法规以及社会道德规范，自觉把自己置于组织、群众的监督之下。

在过去的一年中在工作上取得了一定的进步，也得到了领导的信任和支持，我想在以后的工作中我一定会扬长避短，改进缺点，全面做好自己的工作，争取更大的成绩.

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一、任何人都应该有自尊心、自信心心、独立性，不然就是奴才。但自尊不是轻人，自信心不是自满，独立不是弧立。

二、人生的路很长很长，让我陪你一起走吧。我愿与你搭建一个属于我们自己的天空。『33字』

三、今天能做的事，决不要留到明天。拖延乃光阴之窃贼，要抓住他！

四、严厉打击拐卖妇女儿童 保障妇女儿童合法权益

五、将每次挫折当做经验或改进的参考.而不是用来否定自己或逃避的借口。

六、请不要抱怨这个世界的公平。在这个世界上没有公平或不公平，只有努力和收获，成功和失败。您必须记住，并非所有的努力都会得到回报，但是不付出就不会有回报。并非每个人都在通往成功的道路上，许多成功的人一次又一次地走出失败的荆棘。

七、再在鲜花上，插上一张小小的卡片，给妈妈写上一些悄悄话，倍感温馨无限。

八、只要报警早，罪犯逃不了。

九、不要用秘密去换一个朋友。

十、万家安稳、警民情深。

十一、你可知这样的报复，对我来说，是有些过重了。

十二、用流星划过的光芒点燃你生日的蜡烛，用冬天飘落的雪花为你写张祝福的卡片，用一颗真诚的心为你打开岁月新的一章，祝你21岁生日快乐。

十三、干事创业的职业荣光，精益求精的工匠精神；无私奉献的服务意识，雷厉风行的执行能力。

十四、有时候，我们就像鱼缸中的鱼，想说很多，最后变成了省略号。

十五、优质高效建工程，勤廉双馨扬清风。

十六、她说男人都是下半身动物。那些男人口口声声对你说给你下半生的幸福，其实是说给你下半身的幸福。

十七、有些任性，做事拖拉，学习拈轻怕重，要懂得一份耕耘，一份收获。Bmy高三学习网-高考复习资料-复习计划与学习方法解题技巧-高三复习网

十八、全面扫除“黄赌毒”社会丑恶现象有效净化社会风气。

十九、从华化到华理，改造创新着华章；走徐汇看奉贤，春华秋实果满园。

二十、一粒粮，千滴汗，不浪费，齐珍惜。

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2017年，市公安局机关党建工作总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习XXX系列重要讲话，紧紧围绕全面从严治党，以新发展理念为统领，以机关党的工作标准化、规范化、科学化建设为着力点，以五大工程(标准化建设工程、示范点建设工程、党务管理系统建设工程、考评体系建设工程和党务干部队伍建设工程)为重点，全面加强市局机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为深化公安改革、推进四项建设，有效维护池州经济发展和社会大局稳定提供思想政治保证。

一、强化思想政治建设，坚持不懈抓好理论武装

1、推进两学一做学习教育常态化制度化。以三会一课为基本制度、以党支部为基本单位，继续抓好两学一做学习教育和讲看齐、见行动学习讨论，将学习教育融入日常、抓在经常，形成常态、发挥长效。认真贯彻执行省委《深入学习贯彻XXX系列重要讲话精神若干规定》，把学习讲话精神作为重大政治任务，并以此来武装头脑、指导实践、推动工作。原汁原味逐篇研读、悉心领会，推动学习讲话精神制度化、规范化、长效化。

2、加强党员民警的理论武装和教育培训工作。坚持和完善党委中心组学习制度、党支部学习和党组织书记带头讲党课等制度，组织党员民警认真学习党的十八届六中全会和省市党代会精神，把党员民警的思想统一到党中央要求上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实提高党员民警思想政治素质和政策理论水平。

3、加强经常性思想政治工作。构建常态化的党员民警思想动态分析、教育引导机制，做到五必谈三必访(工作变动必谈、情绪波动必谈、职务任免必谈、工作失误必谈、发生违纪必谈;生活困难必访、家庭矛盾必访、生病住院必访)，对苗头性、倾向性、普遍性问题，及时提出改进意见，把解决干部职工思想问题和实际困难结合起来，真正把尊重人、理解人、关心人、帮助人落在实处。

4、继续推进学习型机关和学习型党组织建设。加大对各基层党委中心组理论学习和党支部学习的检查、指导和通报力度，继续用好道德讲堂等载体，引导党员民警进一步加强对马克思主义基本理论知识的学习，切实做到应知应会、熟读熟记、入脑入心。继续抓好书香机关建设，培养广大民警养成读好书、读书好、好读书的习惯，在全局范围内营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的警营文化氛围。

二、突出重要政治任务，做好迎接宣传贯彻党的十九大工作

5、为党的十九大胜利召开营造浓厚氛围。大力宣传党的十八大以来党和国家事业取得的伟大成就，宣传公安工作和队伍建设取得的突出成效，宣传池州公安机关基层党组织和广大党员民警中的先进典型，提振精气神，凝聚正能量。以深入学讲话、坚定讲看齐，稳中求发展、纵深抓党建，力创新业绩，喜迎十九大为主题，广泛开展丰富多彩的主题教育、文艺宣传和实践活动，组织开展迎接十九大，忠诚保平安主题演讲比赛，激励广大党团员立足岗位建功立业，以更加突出的业绩，迎接党的十九大胜利召开。

6、切实抓好党的十九大精神的学习贯彻。及时组织党员民警收听收看十九大召开盛况和会议报道。充分利用中心组学习会、支部学习会、专题辅导等多种方式，在全局迅速掀起学习宣传十九大精神的热潮。

三、加强基层组织建设，提高基层党建的生机活力

7、扎实推进基层党组织标准化建设。贯彻落实省委组织部《关于推进基层党组织标准化建设的意见》和市直机关党建工作标准化建设相关要求，按照基层党组织建设标准，在推进组织体系设置、班子配备建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥服务作用、工作运行机制、基本工作保障等7个方面下功夫，通过动员部署、摸底自查、对标争创、考核验收等方法步骤，加强组织领导和督查指导，全面推进基层党组织标准化建设，着力提升基层党组织建设规范化和科学化水平。

8、严肃党内政治生活。深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，坚持三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部过双重组织生活等党内生活制度，用好批评和自我批评武器，发挥好党内政治生活在教育管理监督党员中的重要作用，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。机关党委要对三会一课等组织生活制度落实情况与中心组学习、支部学习情况同检查、同通报。结合公安实际开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动，借助池州公安在线微博、微信公众号等新媒体加强党建宣传，增强吸引力。

9、健全党建工作责任制。根据《池州市公安局党建工作责任制实施办法》，研究制定下属党组织书记2017年度抓党建工作责任清单，并签订党建目标管理责任状，年终继续开展市公安局基层党组织书记抓党建述职评议考核工作。

10、开展党建示范点建设。选择党建工作基础比较扎实的党总支、支部作为党建工作示范点，发挥先进典型的示范引领带动作用，在基层党组织中开展比、学、赶、帮、超活动。继续开展党建品牌创建活动，加强对基层党建创新做法的总结、推广、宣传工作。

11、认真做好基础党务工作。进一步严格党员组织关系转接，加强党费收缴、使用和管理，督促指导各基层党组织及时换届、改选。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，严格执行发展党员测评、公示、预审、票决、差额比选和责任追究六项制度，做好党员发展工作。

12、扎实做好党务管理系统建设。继续做好两学一做学习教育纪实评价系统、全国党员信息管理系统(测试版)和党员信息管理系统(单机版)等三个系统的即时更新维护，确保任务完成，做到党建工作和党员管理工作全程留痕。积极向市直机关党建网、市直机关党建微信公众号等党建网站媒体推送党建工作信息，抓好市局机关党建宣传工作。

四、狠抓机关作风建设，深化服务型党组织建设

13、加强机关作风建设。各基层党组织要认真贯彻规定精神和省三十条、市二十条规定，加强经常性作风建设，坚持抓长、抓常，把作风建设的各项规定落到实处。

14、加强服务型党组织和服务能力建设。开展以党员为骨干的各类志愿服务，深入开展在职党员进社区活动，推进机关党员民警下基层走访调研、结对帮扶等。以4+1岗位争先活动为抓手，开展岗位练兵、比学赶超、奋力争先活动，提高工作和服务群众能力，增强党员的责任意识、服务意识。

五、落实党内监督责任,强化反腐倡廉建设

15、从严落实党风廉政建设两个责任。认真贯彻中纪委十八届七次全会和省市纪委全会精神，推动市局机关各基层党组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

16、加强基层党组织日常监督。充分发挥机关纪委和各党支部纪检委员的职能作用，抓好基层党组织日常监督和党员民主监督工作，对反映党员民警的苗头性倾向性问题及时开展谈话提醒、诫勉、函询。

17、深入开展党风廉政宣传教育。深入学习贯彻两准则三条例(《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内监督条例》)，根据上级统一部署，组织好市局党员民警两准则三条例知识测试。加强机关廉政文化建设，开展多种形式的党性党风党纪教育，运用正反典型教育广大党员民警。

六、创新活动载体，推进群团组织建设

18、发挥好工青妇等群团组织的桥梁纽带作用。深入贯彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，积极探索创新推动群团工作的思路举措，更好地服务机关党建工作、服务公安中心工作。组织多种形式的文体活动，丰富机关干部职工精神文化生活，增强民警的归属感。

19、坚持做好爱警暖警工作。继续组织开展对因公受伤、因病住院和困难民警、辅警的慰问工作，为符合条件职工申请工会大病救助等暖警爱警工作，坚持做好工会会员节日慰问、生日慰问等工作，向广大党员民警、辅警传递局党委的关爱，进一步凝聚警心、提振士气。

七、加强自身建设，进一步提升机关党建工作科学化水平

20、加强党务干部队伍建设。积极参加市直工委、省公安厅组织开展的各类培训，适时举办基层党支部书记培训，切实加强各基层党组织建水平，引导专兼职党务干部加强对党建理论、政策法规和党务知识的学习，努力打造讲政治、重品行、作风好、业务精的党务干部队伍。

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一、加强案件审核，确保案件质量。法制工作是公安工作的生命线，自从我从事公安法制工作以来，始终牢记着这个宗旨，今年以来，我继续狠抓案件的审核把关工作，对于每一起报送回来的案件，都逐一的进行审核，认真查找案件办理当中的问题，在审核工作中，我坚持做到案卷不看完不放手，问题不找准不放过，事情不解决不放下。在案件审核当中，共发现各类问题/处，对于这些问题，我都逐一列出清单反馈回案件办理单位。今年，共审核各类案件/案，按照案件审核标准，评查合格案件/案，依照规定退查/案，通过我审核的案件，没有被相关机关退查的问题发生。在案件的研究中，我认真履行法制审核部门的职权，及时提出意见供领导决策参考。

当前，随着对公安执法工作要求的越来越严格，有一些办案民警还有些不适应的地方，个别民警对案件的审核把关还有不理解的地方，认为法制部门是在挑刺、找毛病，对此，我总是认真的进行解释，结合现状，在案件的审核过程中，我把原则性和灵活性结合起来，能通过弥补解决的坚决不退查，能现场解决的坚决不发评查通知书，对于一些不大的问题，我多次亲自找到办案人员，进行耐心的讲解，帮助办案人员解决问题，还多次会同办案人员一同进行调查取证，既保证了案件的质量，又在一定程度上消除了办案民警对案件审核评查的抵触情绪。5月份，我还组织各办案单位，进行了案件交*评比活动，达到了相互交流、相互提高的目的。

二、加强教育培训工作，提高执法水平。今年，先后组织开展了《刑事案件现场勘察规定》、《公安机关办理伤害案件暂行规定》、《治安管理处罚法》等新颁布的法律法规、规定的培训工作，先后进行了3次测试，并举办了知识竞赛活动。日常工作中，我坚持把培训和案件审核工作结合起来，在评查案件中以案说法，加深了民警的印象。在6月份开办的警察夜校上，我就公安机关办理案件中应当注意的基本问题进行了讲解，帮助民警正确的处理办案当中存在的问题。同时，在每周三的法制学习日，我都是精心准备，采取多种方法，强化学习效果，对一些典型案例，积极引导民警进行讨论，一年来，共组织学习40多次，学习各类篇目100余篇。

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xx年年来我分局在自治区森林公安局和地区森林公安局领导下，在县林业局、公安局的大力支持协助下，在全体民警共同努力下,紧紧围绕创建平安的奋斗目标,牢固树立“立警为公，执法为民”的思想，开展“规范执法行为，促进执法公正”全面加强队伍建设,思想作风建设和内部执法监督机制,全分局民警立足本职、扎实工作，用实际行动有力地维护了我县的经济建设，确保了辖区内森林资源和野生动植物资源的安全。为认真总结经验，进一步做好今后工作，现将我分局xx年年全年工作总结如下:

一、充分发挥职能作用，严厉打击各种毁林违法犯罪，全力维护林区社会治安稳定

严厉打击破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动，维护林区社会治安稳定，是各级森林公安机关的重要职责。据统计，今年我局(1月至11月)共受理各类案件42起，查处42起，共处理犯罪人员42人次，林业行政罚款20650元，没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤。其中滥伐林木案14起，擅自改变和占用林地案2起，森林火灾案1起，毁林案17起，非法破坏植被案2起，河谷林区采挖沙石料案2起，非法收购野生动物产品案1起，无证饲养野生动物案3起。处理违法犯罪人员42人次。案件综合查处率为100%。

(一)开展保护森林资源专项行动

为切实打击破坏森林资源犯罪力度，有效维护林区治安稳定，确保资源安全，创建平安的奋斗目标。根据[xx年]7号文件《关于开展保护森林资源专项行动的通知》xx年年3月至6月30日，我分局在全县范围内组织开展以打击非法清占林地、破坏植被为重点的专项行动。为确保此次专项行动的工作质量，我县积极行动，成立了保护森林资源专项行动领导小组，由青河县森林公安分局局长李江同志任组长，分局民警为成员的专项行动领导小组，明确了具体责任。制定了行动方案，从人力、财力、物力等方面给予了一定的保障，确保了专项行动各项工作的顺利开展。专项行动领导小组人员深入到五乡两镇，加大了《森林法》、《野生动物保护法》、《野生植物保护法》、《森林防火条例》等法律法规的宣传，采取出动宣传车，通过散发宣传单，宣传标语等手段，使林业法律法规基本做到了家喻户晓，深入人心，使更多的农牧民自动加入到保林、护林的队伍中。专项行动期间，我分局有力的打击了破坏森林的违法活动，共办理行政案件28起，没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤。其中，滥砍乱伐案件13起;牲畜啃食树木案件7起;非法破坏植被案件2起;河谷林区采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;无证饲养案件2起，共处罚28人次。

(二)开展“绿盾行动”

根据关于组织实施“绿盾二号行动”的通知，组织开展清理整顿木材加工点和非法占用林地项目为重点，对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法违法犯罪活动为主要内容的“绿盾行动”。这次行动我县成立了专门领导小组，并制定了具体的工作方案。我局组织小组整顿经营秩序，查找薄弱环节，清理违法行为，把清理整顿木材加工点和非法征用占用林地项目作为工作重点，对辖区域内发生的少占多批、未批先占、无任何审核(批)手续、越权审核(批)、毁林开垦、侵占国有林地等违法行为进行全面清理整顿。依法撤销违反规定进行经营加工和逾期不接受检审验的经营加工企业(厂点)的木材经营加工资格;对未经林业部门批准设立的木材经营加工单位，或未按批准的范围进行经营、加工的单位依法给予行政处罚，并限期整改;对违法收购木材，导致森林资源遭到破坏的依法进行处理。

(三)开展林区案件调查清理工作

根据《关于进一步加强林地保护管理的紧急通知》(阿地林资〔xx年〕55号)文件精神，我局于xx年年9月组织人员，就我县xx年以来辖区内存在的毁林开垦和其它破坏森林资源案件查处工作进行了全面总结，共办理行政案件35起。没收国家二级保护植物肉苁蓉461公斤，没收国家二级保护植物梭梭柴2方，其中，滥砍乱伐案件14起;牲畜啃食树木案件10起;非法破坏植被案件3起;河谷林区采挖沙石料案件2起;非法占用林地案件2起;非法收购野生动物产品案件1起;河谷林失火案件1起，无证饲养案件2起，共处罚35人次。

我局采取出动宣传车，通过散发宣传单，宣传标语等手段，使林业法律法规基本做到了家喻户晓，深入人心，特别是对一些边远山区的牧民，以前认为砍树烧火是天经地义的事情，而现在也能自动加入到保林、护林的队伍中。

二、认真贯彻“预防为主，积极消灭”森林防火方针，采取有效措施，确保森林资源安全。

(一)做好森林防火工作重视是关健。

青河县森林公安分局联合县护林防火办公室、县广播电视局开展了护林防火宣传教育活动。联合印制《森林法》、《森林防火条例》相关宣传材料散发给我县广大农牧民群众，通过广播电视局利用广播电视新闻向全县群众播放宣传,使全县群众增强护林防火与保护森林资源的意识。

青河县森林防火办公室、森林公安分局在协商一致,自愿平等、互利的原则下与我县野外用火旅游开设点、野外用火矿场、砖场等野外用火户签定了30余份野外生产用火合同书。

今后我分局相将继续加强宣传力度，做到坚持教育宣传为主，预防在先的原则,与我县所有野外用火户签订野外用火合同书,为有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,促进林业发展维护自然生态平衡，将起到更大作用。

(二)、加强督导检查

为加大森林防火督查力度，青河县森林公安分局、防火办组成检查组多次对县区森林防火工作进行检查督导。他们进入林区，对重点防火地区、用火单位和个人进行检查，对在工作中存在的隐患和问题及时提出整改意见。

我分局严格执行了24小时防火值班制度，由分局领导亲自带班，以及时处理突发事件。切实提高了基层防火工作者业务素质。

由于领导重视，上下协同作战，今年我县森林防火工作取得了全面胜利，全县没有发生一起大的森林火灾。

三、进一步加强队伍建设，不断提高森林公安队伍的整体素质和战斗力

青河县共有五乡两镇,辖区面积15529.5平方公里，但森林公安民警却只有六位，警力严重不足，平时六位民警的工作压力和思想负担比较重。为解决有限的警力和严峻的林区治安形势之间的矛盾，我分局林业公安从加强公安队伍建设、严格依法行政、提升整体素质等方面着手，积极开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，向素质要警力。把加强政治理论学习、提高政治理论素养作为加强队伍自身建设的根本保证，把学习真正转化为工作力、创新力。同时，致力营造思想上同心，工作上合力，心往一处想，劲往一处使，团结向上，坚强有力的浓厚氛围。不仅树立了森林公安的形象和权威，凝聚了警心，而且还提高了在新形势下，维护林区秩序的能力，打击林区犯罪的能力，处置突发事件的能力，为经济社会发展服务的能力。

我分局以制度管理队伍，以纪律约束民警。采取从细微入手抓规范，从日常要求抓养成，实行上下班考勤制度，要求在工作时间严禁私自外出和利用工作时间吃饭、办私事，努力培养民警严明的纪律和过硬的作风。组织重新学习《人民警察内务条例》、《五条禁令》，组织纪律作风已经有了进一步的好转，工作效率明显提高。全分局风气正，形成了团结进取、奋发有为的良好氛围。我分局组织民警认真讨论，深刻剖析，民警普遍认为，执法为民思想树立的不牢，法律业务学习不够，掌握不透是队伍存在的主要问题，在此基础上，我分局把《刑法》、《刑事诉讼法》、《森林法》、《公安机关办理刑事、(行政)案件程序规定》等法律法规的学习贯穿于日常学习和执法业务工作中，通过开展以案学法，增强了民警的事业心、责任感，提高了执法水平。

总之，xx年年我分局开拓创新，凝聚实干，在资源保护、森林防火、队伍建设等各方面都作出了努力，取得了成绩，圆满完成了各项工作任务目标。

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_年的工作在各级领导的关怀和同志们的支持下，积极肯干、兢兢业业，比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现作工作总结如下：

一、 注重学习，不断提高政治文化素养

1. 强化理论学习。做为一名人民警察就是要严格要求自己，做到无私奉献、吃苦在前、享受在后。同时，自己也明白自己职业的政策性强，与各种违法行为及阴暗面接触多，面临形形色色的考验，没有很强的党性和法律知识，就难以成为一名合格的_人民警察。只有不断学习，不断提高自身的政治理论水平，经过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验、心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，才能推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势，新情况。这一年，认真学习了党和国家制定的各项方针、政策;深刻领会了_届三中全会精神，领会了中国特色社会主义道路和中国特色社...

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我国从计划经济向市场经济转变，农业大国向工业大国转变， 这是我们常说的社会转型时期。在这一时期，社会利益分配发生了重大变化，个人之间利益差别越拉越大，产生了利益分配的矛盾和冲突，人们的社会价值导向呈现了多元并存的情况。一部分人往往注重自我和实现自我价值，缺乏良知和起码的社会责任感，如极端个人主义、拜金主义、玩乐主义等等，当其超常的物质欲望和精神欲望通过正常途径得不到满足时，便采取越轨的手段以求解决。因此，在人、财、物大量集中的城市，犯罪问题日益突出，社会治安形势也日益严峻。

一个城市在相同的历史时期，其犯罪率的高低，基本反映了社会的治安状况。改革开放之前，人们常常谈及低犯罪率的问题，其实并不是社会治安好的标志，而是生产力低下的表现。改革开放后，我国的犯罪率逐年上升，如果站在历史的高度来看问题，这应该是社会进步的表现。这在世界近代文明史上也不乏先例。不论是在十九世纪法、德、俄等国的工业革命初期，或者二十世纪发展中国家从农业社会转向工业社会的进程中，虽然各国社会、文化、政治和经济的特点有所不同，但却无一例外地出现了犯罪率激增的现象。可以说，几乎没有一个国家能够避免现代化进程的副结果，那就是“惊人的犯罪率增长的痛苦折磨”。美国社会学家谢利・路易丝在《犯罪与现代化》一书中说：“由于社会日益城市化，曾经一度是城市居民生活的局部问题变成影响现代化生存的性质和阻碍许多国家未来发展进程的问题，犯罪已成为现代化方面最明显和最重要的代价之一。”因此，我国在改革开放状态下犯罪率相对上升也并非不正常，关键要看我们如何去遏制它。

在这一时期，公安机关如何去做好社会治安的控防工作？如何有效地打击犯罪？如何加强对队伍的建设？笔者从事警务工作十余年，对此进行了长期的思索，现就谈谈自己的看法。

公安机关是我国人民民主专政的重要组成部分，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。《人民警察法》规定，公安机关的任务是：维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防和惩治违法犯罪活动。在此，我们可以清晰的看到，公安机关作为“公权”的行使机关，不仅肩负着保卫国家安全、维护社会治安秩序的任务，还肩负着保护公民人身、财产安全等“私权”的任务。“公权”的行为集中表现在“保卫”、“维护”、“惩治”等具有国家权力特征的字眼上。

无可否认，“公权”的依 法行使，能更好的为“私权”服务。但要明确的是，并非任何“私权”都会得到“公权”的保护。“公权”的服务，应当是“维护、保护、预防、制止和惩治”等带有国家权力性质的行为。要得到“公权”的保护，“私权”必须是合法的，并且在法律、法规规定范畴之内，同时属于国家某种机关管辖的范围。事实上，公安机关的服务功能，正在偏离公安机关的工作任务，全社会的服务功能有向公安机关集中的趋势。有些地方的公安机关领导不切实际的打出了“有困难找警察”的口号，并对此大力渲染，无形中群众认为警察成了包医百病的灵丹妙药。邻里吵架、夫妻吵架，群众不找居委会，找警察；欠债纠纷不找法院，又是找警察。公安民警处理起来左右为难，疲于奔命，事实上警察对有些事情也根本无法处理。这种耗时、费力的工作，牵制了公安机关投入对社会治安控防的大量警力。浙江大学一位从事行政法学研究的教授认为，“模糊不清的承诺，其实是对滥用公共资源行为的一种纵容。警察是公共服务机构，他为个人提供服务时，应该是求助确实力所不及并且为‘急、难、险’的情况。”

我们并非否认公安机关的服务职能，为考虑达到公众的满意而进行的单纯服务等层面的优化警察勤务规划有必要，但在治安形势日益严峻的今天，我们有必要对公安机关的服务职能进行审慎的再认识。笔者认为，现阶段公安机关的服务应当主要围绕维护社会稳定的主流任务而不是对个体公民某些“私权”的满足和服务，服务应当是对公民的“共同私权”的服务，服务应当是公安机关职权、义务范围之内的“便民、利民、为民”措施。公安机关从有些不必要的“服务”中解脱出大量警力对社会面进行控防，集中精力打击违法犯罪活动，改善治安环境，增加公众的安全感，这其实是对人民群众最大的服务，更能体现人民警察全心全意为人民服务的宗旨。美、英等西方国家在城市化、工业化的进程中，针对社会犯罪激增的情况，从来都是以强化打击犯罪来服务社会公众，未见有号召警察来全方位满足公民个体“私权”的服务。我国在此社会转型、治安形势严峻时期，由警察来对社会提供全方位的服务是不现实的。

现有的公安体制架构基本在沿用六七十年代的办公模式，虽然有些地方的公安机关进行过改革创新，但尝试得不够彻底，其实也是“换汤”式的改革，未能从根本上提高警队的战斗力，甚至改革之后战斗力有所削弱。旧模式在新形势下日益显露其弊端，主要表现在：配置警力不合理，机构分散，业务重叠，多头领导，公安资源浪费严重。这绝非危言耸听，只要我们审慎的对现有机构进行分析，不难发现上述弊端。如巡警的配置，现状是市局一级机构设支队，分局再设大队，大队下面设置中队，具体巡务由中队负责。支队、大队两级各有办公机关及机关警务人员，而且人数众多。在关系上，支队对大队进行业务指导，分局则对大队直接领导。正是由于“指导”、“直接领导”的原因，造成了两级机关的生存空间，从而使得在这个空间中漂浮着大量的富余警力。我们试想，如果剔除了“指导”、“直接领导”，两级机关可以抽出多少警力？机关每年所使用的经费又可以节省多少？这个不难计算。长期以来，在公安部门有一个奇怪的现象：改革从未更断，措施不断更新，但效果却不理想，刑事案件仍然居高不下。这是什么原因呢？笔者认为，这是由于公安机关只关注公安资源的投入和使用，而对结果和投入缺乏相应的成本观念。则投入时“不计成本”，而对于投入以后产生的效益不能进行可行的测定和评价，因此就出现了警察部门内部存在大量的无效警力和负效警力。上述巡警的问题亦是基于这个原因。

警力隶属多头，难以集中使用，这是公安资源浪费的另一个重要现象。如在路上巡逻的警察，除了交警，还有巡警，甚至再有派出所的民警，三种警察分属不同部门，多头领导，警务安排各自为主，任务重复，难道这还不是浪费？唯物主义告诉我们，要形成拳头，必须五指收拢。这是“拳头理论”，也是常识。拳头的力量比手指的力量大，使用警力亦是同一道理。用“拳头理论”及“成本理论”来指导公安体制改革，将大部分的机关警力直接设置在最基层，充实第一线的警力，我们还会抱怨“警力不足”吗？

“警力不足”是相对的概念。何谓“足”，何谓“不足”，没有统一的标准。从基层派出所的角度来看，搞基础警务工作，每天不断的忙，没完没了，加班加点，警力确是“不足”。但在有些机关部门，上班一杯茶，一份报纸，消闲自在等下班，这不止是警力“充足”，甚至是富余。所以，公安部门长期出现了劳动量两极分化的现象。我们用家庭理论来考察，一家五口人，如果大哥忙，兄弟还可以过来帮忙，大家分担，很快就把事情办完。但是，现在的公安机关部门

之间只能是邻里关系，邻居帮忙与否不是义务，而是出于自愿。如果基层派出所作为一个家庭，其他机关部门即是邻居，警力长期得不到集中使用，问题的症结就出于此。我国现在流行的与发达国家警力万人比的数字攀比观念，这已经不再适应新形势的需要。信息时代来临，世界各国正沿着“全球一体化”的轨道发展，我国亦不例外，因此，现代的警务工作出现了全新的理念。公民认为：政府的服务对象是社会公众，而供养政府及政府工作人员的所有经费又是取之于民的税收，作为有纳税义务的公民理性的思考是，既要从政府处获得高质量、全方位的服务，又不愿增加赋税。所以，公众的一致愿望是建立“小政府，大社会”的公共运作模式。基于公众的统一愿望，各国政府正在调整公共财政支出体系，精简机构及人员，以提高政府的工作效率。警察部门作为政府最大的部门之一，各国政府亦在有效地控制投入，以防止其不断膨胀。作为警察机构，一定要摒弃传统的扩充人员、加大投入的旧思维，而要从内部挖掘增加警力的潜力。我们公安机关一直以来亦进行精简机关人员之类的改革，充实了基层部分警力，但未抓住问题的本质，未起到解决基层警力不足的根本作用。现代的警务规划必须以效率、效益最大化为原则，警务安排中不能出现任何无效率和浪费现象，因此，公安机关必须痛下决心，对机关架构进行大刀阔斧的改革，砍掉没必要存在于市局、分局的二级机构，将人员、业务直接放在基层。粗略计算，以深圳为例，单是“巡所”一体化，就可以为基层派出增加近百分之一百的警力。这样规模的第一线基层警力，没有理由搞不好社会治安工作。

在日新月异的信息时代，西方国家的警察部门管理出现了全新的理念，称为“第五次警务革命”，这对我国公安机关的微观管理有极好的借鉴作用。他们主张通过市场机制来完善警察内务管理，其基本观点包括：公共部门和私营部门在管理上无本质的差别；私营部门管理具有优越性；借用私营部门管理模式来重塑警察形象。因此，成本预算成为警察局长必须首先要考虑的问题，即安排一个警力必须能发挥最大的效益。这要求警察局长不仅是警察工作的行家里手，而且还应是会精打细算的老板。事实上，这个理论在一些发达国家的警务规划中已经得到运用，如：警务安排执行严格的分班制度；警力安排根据警察工作量作弹性变化；为节省警察投入，在安排内勤工作人员时招募一批有技术、待遇低的文职人员等措施。在指导警务外部工作时，他们用经济学的观点来分析警察机构长期存在的困境，提出了解决问题的独到办法。它认为“没有任何逻辑理由证明公共服务必须由政府官僚机构来提供”。既然警察机构内部问题重重且历次改革收效甚微，那么最好的出路是打破警察的垄断地位，建立公私组织之间的竞争，从而使公民得到自由选择的机会。

上述的警务理念，与警察的实际工作相联系，也许对传统的警察业务必须由国家警察包办的认识提出了挑战。但是一些发达国家已经把除属于国家警察权范畴的强制措施和执法活动外的警察管理、保护、救护、服务等职能交由社会其他组织来履行，并取得了很好的效果，社会公众很满意。如果我们公安机关借鉴其合理的`成分，对内勤人员亦使用社会招募的技术人员，并将警察的部分服务业务交由社会其他组织来履行，我们可以节约近三分之一的公安资源。

三、“最好的社会政策是最好的刑事政策”

这是德国犯罪学家李斯特说的话，在大陆法系、英美法系一直被政府、犯罪控防专家奉为至理名言，亦是他们在进行犯罪预防工作时奉行的准则。他们认为，犯罪是一种社会现象，控制犯罪是社会的责任，警察只是刑事司法系统的一部分，而刑事司法系统又是政府的一部分，所以仅仅依靠警察来控制犯罪是不可能的，而必须由政府乃至全社会共同参与。/犯罪问题没有国界之分，有共通的特点，笔者认为李斯特的这句话也应该成为我国对社会治安管理、犯罪预防的至理名言。

社会政策是一个宏观的概念，涉及政府对社会进行宏观调控，对自身行为、企业行为、公民行为进行规范，从源头对社会控制、治理、防范等等一系列的政策、措施。它包括法律、法规、政府的所有成文文件等等，范围广大。众所周知，完善的社会政策，可以创造优良的社会环境，当然包括优良的社会治安环境。长期以来，我们政府在致力完善社会主义的法制体系，法治观念深入民心，这些都是社会政策日趋完善的标志。但是，在很多领域内，还存在法律的空白地带。地方政府在进行行政管理时，缺乏深入调研工作，并未制定或未完善地制定相关的社会政策，或者在制定有关政策时未综合考虑解决治安隐患问题，在源头上对社会治安的不稳定因素得不到有效遏制。政府要求公安机关对违法犯罪分子保持高压态势，严打一浪接一浪，专项治理运动一个接一个，往往是运动期间治安形势好转，运动一过即沉渣泛起。如抢盗机动车辆案件，公安机关不断的打击，案仍有增无减的发，这是什么原因？说明了我们的工作未抓住本质，即治标未治本。政府应对此进行深入调研。重视打击之外，重要的还是防，要“打防并举”。当然公安机关的控防工作很重要，但最重要的还是对源头的防。卫星定位系统对机动车的防盗抢效果很好，为什么政府对机动车销售时不将之进行捆绑销售的立法？同样道理，房地产市场也应与室内红外线防盗系统进行捆绑销售。完善的控防措施必然可以遏制大量的治安、刑事案件的发生。在英国，针对社会出现大量盗抢手机的案件，政府对手机进行了登记、凭登记牌转机、上网的立法，如果公民使用非经登记的手机，便可认定为刑事罪行，遏制了销赃市场，此类案件一下子大幅降低。这就是社会政策所起的积极作用。

关于西方国家重视犯罪预防的情况，在此不妨作一赘述，以期达到抛砖引玉之作用：

(1) 美国：60年代末，美国联邦政府建立了法律实施局。它的作用是把联邦的税收转给各州和地方政府进一步进行犯罪控制，以想尽对策来减少犯罪。1980年，美国又成立了“国家犯罪预防委员会”，它关心年轻人，重视宣传工作，强调犯罪预防会使美国人生活过得更美好。

(2) 瑞典：1974年，瑞典国会通过了一项法律，建立了世界上第一个“国家犯罪预防委员会”。起初，该委员会的活动主要是研究与审判系统有关的问题，后来研究的重点逐步集中在犯罪预防和对这些估计上，并把犯罪预防作为首要任务。它的第一个措施就是改进各个组织的犯罪预防方法，依靠社会力量同犯罪作斗争。它重视观察、分析及预测犯罪的发展，研究犯罪的起因、阻止犯罪的方法和估价，强调犯罪预防一定要形成组织，要重视调查研究，并且对实施的方法要进行评估。

(3) 荷兰：1986年，荷兰政府开始实施一项犯罪预防计划，它包括50多项系统工程。如为失业者提供看管自行车的工作，在商店协助警察打击扒手，举行女子自卫讲座等等工程。该国50多个市政府都成立有犯罪预防的协调单位，通过警察及不同的城市管理部门间的合作来寻找同犯罪作斗争的方法。

(4) 法国：1983年，法国建立了“国家犯罪预防委员会”，地方700个城镇和地区亦建立了犯罪预防委员会来预防犯罪。这些委员会的成员有选举出来的官员，地方基建、教育、劳动、司法长官、警察和一些私人组织的代表，他们探讨犯罪的原因，达成一致协议后采取合适的预防措施，同时实施许多预防犯罪的工程来控制犯罪。

会、卫生、住房和经济发展计划也被列入“社会安全网”的一部分，通过这些政策来预防某种具体的犯罪。如在80年代，卫生福利部接管了全国禁毒战略计划、全国反对酒后开车计划和全国预防家庭暴力计划的预防犯罪领导工作，取得了明显的成果。为建立一个更加安全的社会，加拿大政府还建立了预防犯罪的网络体系，通过了城市安全和预防犯罪的政策。这个政策包括由司法部、检察署、卫生福利部、国务部、劳工移民部和加拿大抵押住房公司建立的一项新的计划。这项计划起到了预防犯罪行动情报交换所的作用。

从上面有关国家的情况看来，政府在犯罪预防方面起了主要作用。因此，我们政府应积极借鉴其合理成分，加强与公安机关的联动机制，加强对社会治安、犯罪问题的调研工作，准确、及时地将动态信息反馈给政府决策层。政府要据此对社会治安进行通盘考虑，对可以预防的犯罪，政府要从宏观政策上设置防范障碍，增加社会投入，加大犯罪成本，进行综合治理，毕竟治理社会治安工作并不是公安一家的事。在西方国家，理性的公民均一致认为管理社会治安是全社会的事。我们政府在制定有关法律、法规时，再不能固守传统的“报复”性立法观念（如触犯了某条文，以犯罪论，处多少年徒刑。此即报复性立法），而要以犯罪预防的理念，在法律、法规中增加预防犯罪的条文，对社会治安控防加大立法力度。尽管立法时有可能触犯了部分人的利益，但如果对社会整体、对社会治安大环境有利，必然为广大群众所欢迎。

对公安民警的行为进行规范，“根本大法”是<>。针对警务人员的专业行为、业务行为还制定了专门的法律、法规及规章，如<>、<>等等。另外，对于警务人员的操守亦规定了严格的廉政准则，各个警种还有相应的行为规章。地方的公安机关为结合本地的实际情况，亦相应制定有关行为规范。公安民警作为政府公务员，还必须遵守公务员的有关准则。总的情况给人看来，为约束公安民警的行为，各种法律、法规、规章五花百门，琳琅满目，如同货架子，上面各种商品应有尽有。而且各种法律、法规、规章，存在着不同的处理标准，或者适用时存在多重性，这样极易导致“惩罚选择”：如追究某些人，不追究某些人；或者重追究某些人，轻追究某些人。有法治理念的人均认为：有选择的使用法律、法规，这是一种粗暴的专横的行为，这种行为远离法治的精神，其实是“人治”的表现。

笔者无意否认对人民警察加强管理的意义，毕竟公安民警是准军事性质的队伍。但是在我国日益提倡法治精神的今天，党中央反复强调依法治国的方略，公安机关作为政府最大的公务员队伍，是否更应加强依法治警?

依法治警不是停留在口头上的口号。如果只是口号，那么我们警察就会生活在“个人意志”之中，那么警察的每一个行动、每一个行为都将不是出于自己的良心的要求，不是出于道德感情的要求，不是出于法治精神的要求，而是为了符合“某个人的意志”，这样，警察的行为不是为了生活而生活，而是为了“某个人的意志”而生活。因此，依法治警首要解决的是，规范警察的行为要“依法而治”，而不是凭“某个人的意志”而治，“个人意志”必须通过“法”或严格的纪律制度来表现。广大民警迫切要求的是立法部门给民警制定一部严谨的可操作的完整的行为法典，而不是东一篇西一篇的行为规范。

在现实的队伍管理当中，传统的做法基本是对民警进行“填鸭”式的教育方式，这种方式亦远离法治的要义。笔者认为，抓队伍建设必须摒弃传统的教育观念，而要加强“本质教育”。在现阶段，可以说绝大多数的公安民警均认为，民警的行为规范是上面定下来要民警遵守的条文。这是公安民警对法律、法规本质认识的一个很大的误区，也是警察队伍久乱不治的原因之一。实际上，警察的行为规范是警察的公约，是自己的诺言。公安民警必须理解，行为规范是自己用来约束自己的一种东西，而不是人家用来约束自己的一种东西；行为规范是公安民警自己创造出来规范自己行为的，而规范创造的过程，即是全体公安民警民主的过程。如果公安民警理解了行为规范的本质，我们的公安队伍将具有无比强大的战斗力。

⬘ 森林公安工作计划 ⬘

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近年来，公安工作越来越得到了社会的重视，成为许多年轻人的职业梦想。而公安工资则是影响年轻人选择此职业的重要因素之一。在这篇文章中，我们将讨论公安工资的工作计划。

公安工资计划是根据不同的职级和岗位设定的，具体由以下几个方面组成：

一、基础工资

公安工资的基础工资是从公务员的基本工资标准出发，依据国家标准制定的。其中，10年以下工龄的公安干警，每月最低基础工资为4500元人民币；10年以上工龄的公安干警，每月最低基础工资为5000元人民币。

二、岗位补贴

公安工资中的岗位补贴主要是根据公安干警的职位、工作回报、特定工作条件等因素而设定的，从几百元到数千元不等。例如，一名刑侦民警和一名巡警，其岗位补贴的数额就完全不一致。

三、绩效奖金

绩效奖金是政府、部门或单位根据公安工作的实际情况，以考核工作为基础，对公安干警提供额外报酬的奖金。公安绩效奖金的数额一般在基础工资的15-30%之间波动，正常情况下可获得高达一个月工资的奖金。

四、津贴

此外，公安工资中还包含一些津贴，例如居住津贴、交通津贴、餐补、全勤奖等，用以补贴公安干警在生活和工作方面的开支。这些津贴根据公安干警工作地点、薪资等因素而不同，因此具体数额也有所差异。

总结起来，公安工资工作计划应该可以满足公安干警的基本生活需求和相应的职业收入。与此同时，这也是鼓励公安干警更加努力工作的一种方式，为确保人民安全、维护社会稳定、促进经济发展和法制建设做出更多贡献。 随着经济的发展和社会进步，相信公安干警的工资和待遇也会日益提高，更多的优秀年轻人将会选择投身于此，并将持续为提高国家的保障能力而努力工作。

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“没有任何借口”是美国西点军校2来奉行的最重要的行为准则。它强化的是每一个学员想尽办法去完成任何一项任务，而不是为没有完成任务去寻找借口，哪怕是看似合理的借口。它体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。而这些优秀品质，正是我们当中的一些人所缺少的东西。认认真真地秉承这一理念，践行这一理念，当作“立身之本”，不仅对于自己的工作，甚至对于自己的整个人生，都是十分珍贵的诤言。从这个意义上讲，局领导赠送给我们的《没有任何借口》一书，实在是太重要，太及时了!

夜深人静的时候，翻开书细细揣摩字字句句，细细对照自己的一言一行，心中一遍遍地自问：我做到了多少?又有多少差距?自从到分局机关工作，特别是担任办公室副职以后，自我感觉是勤勉的、努力的，可工作的效果如何?是不是圆满完成了交给的任务，把“信送给了加西亚”?实际答案是“没有”。在许多工作上，缺少勇于负责的态度、一抓到底的决心、追求完美的精神，没能从自身寻找根源，寻找症结，而是搬出一些这样或那样的借口，搪塞上级，开脱自己，以求得所谓心理上平衡;办公室工作点多面广、事务繁杂，有大量说不上口的“琐碎小事”，平心而论，在这些事情上，自己并没有达到尽善尽美的要求。因此，在今后的工作、学习和生活中，我将把“没有任何借口”作为自己的座右铭，时刻勉励自己要求自己，使自己在执行能力方面紧跟全局工作的需要，以无愧于领导的信任。

第一，牢记职责，拒绝借口。人之在世，或为人子、为人夫、为人父，或为从事一种职业，都充当着一种身份，一种角色。既然担当了这一角色，就要义无返顾地承担起这个角色所需要的一切责任，不找借口，拒绝拖延。尤其对组织分配的工作，应该不折不扣、完全彻底地去落实，因为这是自己的职责，这是自己理应干好的事，没有拖延和商量的余地。 第二，勤奋敬业，永不言败。今年，局领导给办公室提出了“没有不管的事，没有不知道的事”的要求，办公室是全局的中枢机构，如果在任何一件小事上出现纰漏，在任何一件棘手事情上半途而废，都有可能酿成大的失误，给全局工作造成不良影响。

所以，自己必须高标准严要求，勤奋扎实做好每一件“小事”;想方设法完成每一件“难事”，勤奋敬业，当好配角，在不断的努力和创新中走好自己的每一步。 第三，怀抱忠诚，专心工作。我认为，“忠诚”是比“能力”更为可贵的素养。当今社会，劳动或工作对于每一个人，不仅是谋生的手段，更是实现自身理想与抱负、体现自我价值的载体。怀抱忠诚，不仅是对国家、对组织的忠诚，更是对自我的一份忠诚。要做到这一点，就必须把工作作为生命的重要组成，用心去感悟、去呵护，与之同喜同悲、形影不离，并通过完成一件件工作任务，去享受特有的乐趣。

第四，学会感恩，自动自发。西方有一个节日叫“感恩节”，目的是让每个人感恩上帝、感恩自然、感恩社会，珍惜现在拥有的一切，并真心实意地做出回报。对我们来说，养育之恩、教诲之恩、栽培之恩、知遇之恩等等无不伴随左右，这些“恩惠”让我们体验到了人间的真情，增强了我们战胜困难的信心。但是，我们不能只享受不感受、只拥有不珍惜，只获得不付出，那样的话，“人”字就会残缺、难以站立。对于工作同样如此，我们应时时感谢组织给予的工作机会，珍惜自己拥有的和平安逸的生活，并努力用自己的实际行动，自动自发真心回报。古人讲：滴水之恩，当涌泉相报。这是我应该时时扪心自问的事情。

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我在公安部门进行了为期一个月的实习，这段时间让我收获颇丰，也让我更深刻地了解了公安工作的重要性和复杂性。在这里，我要谈一谈我的实习总结。

我深刻认识到了公安工作的艰辛和危险。在实习期间，我跟随警察叔叔们走访巡逻，参与抓捕行动，在他们身边我感受到了他们的紧张和压力。每一次出警都可能伴随着生命的危险，但他们却义无反顾地投入到工作中，为维护社会秩序和人民安宁而努力奋斗。我由衷地敬佩他们的勇气和责任感。

我也学习到了许多实用的技能和知识。在实习期间，我学会了如何进行案件分析和侦查，学习了一些基本的法律知识和警务技能。我还参与了一些模拟抓捕训练，锻炼了自己的应变能力和团队合作精神。这些技能和知识在未来的学习和工作中都将帮助我更好地处理各种问题和挑战。

我还感受到了公安工作的使命和意义。在实习期间，我目睹了一些犯罪分子被抓获并受到法律惩罚的场景，看到了一些受害者得到了公正的对待和保护。我体会到了公安民警为人民群众服务的初心和使命，他们用自己的行动诠释着“人民公安为人民”的宗旨。作为一名年轻人，我也深感应该为社会稳定和人民安宁贡献自己的一份力量。

这段时间的实习经历让我收获良多，也让我更加珍惜和理解公安工作的重要性。公安民警是社会的守护者，是人民的好朋友，他们用自己的汗水和努力换来了社会的安宁和和谐。我会将这段宝贵的实习经历牢记在心，将来也会积极参与公安工作，为社会的进步和人民的幸福贡献自己的一份力量。感谢这段宝贵的实习经历，让我更加坚定了走在为人民服务的道路上的决心和信念。

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一、民生工程目标

目标序号1：确保对口扶贫村农民人均纯收入增长幅度高于全市农民人均纯收入增长幅度4个百分点。

完成情况:结合对口帮扶的都江堰市紫坪铺镇沙湾村实际，科学确定扶贫项目，制定有效帮扶措施，狠抓资金落实到位，有力促进了该村灾后重建和经济发展，达到“农民人均纯收入增长幅度高于全市农民人均纯收入增长幅度4个百分点”的目标。

目标序号2：加强“成都通”电子政务平台和电子商务平台建设，10个新建点位审批；配合“成都通”完成违章信息查询技术接口开发和上线。

完成情况：XX年8月，实现了在“成都通”电子政务平台上的电子警察违章查询功能。同时，完成了“成都通”10个新建点位建设开挖涉及交通占道审批办理手续。

目标序号3：加强食品安全监管，协助加大对制售假冒伪劣食品和不合格食品的查处打击力度。

完成情况：全力配合工商、质监、卫生、食药监、烟草等政府相关部门开展整顿和规范市场经济秩序工作，加强食品安全整治，取得了实效。全市公安机关共认真查破涉及食品药品安全类案件，违规、违法案件查处率达到100%；投诉案件结案率达到100%。

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目标序号4：积极开展就业促进工程，协助动态消除“零就业”家庭。

完成情况：将XX年市级单位编制外后勤公益性岗位30个目标任务分解由市局后勤服务中心牵头进行落实；市级单位社会公益性岗位1200个目标任务分解到交警支队落实；超额完成了市级单位编制外后勤公益性岗位目标41个；超额完成社会公益性岗位1700个目标任务。

目标序号5：开展医疗救助工程，协助完善精神病人医疗保障机制，确保对重性精神病患者实施阳光救助。

完成情况：今年，按照成民发〔XX〕110号文件精神，安康医院负责收治有暴力倾向精神病人或者有暴力行为的流浪乞讨精神病人，共收治85人，已出院80人。

目标序号6：协助开展环境治理工程，确保城区空气优良天数311天。

完成情况：牵头支部市建委、市交委、市城管局等相关部门，定期开展扬尘污染联合执法行动。加强机动车尾汽检测，严格按照双怠速法及自由加速法技术规范对车辆进行定期检测。

二、奋斗目标

目标序号7：依法从重从快严厉打击刑事犯罪活动，严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和关系民生的侵财类犯罪。

完成情况：突出主责意识，以为期六个月的“保平安"护民生”夏季会战为契机，严厉打击各类违法犯罪，切实维护了社会治安平稳。

目标序号8：坚决打击xx支部和非法支部；对境内外敌对势力、民族分裂势力、宗教势力的渗透破坏活动，做到发现早，控制严密，处置得当。

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一、xxxx年公安工作总结

xxxx年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，聚焦新中国成立xx周年安保维稳这条主线，紧扣奋战xxxx、奋进xxxx这一主题，以攻坚扫黑除恶、深化固本强基为重点，以改革创新为动力，以建设高素质过硬公安铁军为保障，着力打造更高水平实力公安、实效警务、实干警队，圆满完成了各项工作任务。xxxx年，市公安局以优异成绩连续第x年被评为市直部门年度综合考绩优秀单位，连续第x年被评为全省市级公安机关综合实绩评估优秀单位。

一是有效维护社会大局持续稳定。全市公安机关主动作为、精准发力，不断完善重大活动安保运作模式，圆满完成了新中国成立xx周年x安保任务，顺利完成全国两会、第二届一带一路国际合作高峰论坛、世界青年科学家峰会等重大安保活动以及重大节日安保任务。

二是有效服务经济社会健康发展。主动做好重点工程项目执法保障，持续深化拓展项目警官制，对省、市级重点工程落实护航警长制，确保所有省市重点工程建设治安无障碍施工。积极组织开展企业集中服务月全警大走访活动。全力组织开展打击侵犯知识产权护航企业发展行动。全面强化公共安全监管，全市交通健康指数列全国同类城市第x位，全市交通事故亡人数实现四年四连降。

三是有效促进社会治安持续向好。以扫黑除恶专项斗争为龙头，加大打财断血打伞破网力度，形成对黑恶势力的强大攻势，得到中央督导组高度肯定。全年命案破案率继续保持xxx%。反诈、禁毒、打私、打击食药环犯罪多个专项行动综合成效排名全省前列。公安部专门在xx召开打击走私工作现场会。扎实推进社会治安防控体系标准化城市建设，不断织密社会防控网络，刑事案件在同比下降xx%，两抢零接警xxx天。

四是有效提升公安机关战斗力。持续推进云上公安·在线警务新体系建设，积极组织开展枫桥式公安派出所创建，鹿城南浦派出所、永嘉岩头派出所、苍南望里派出所获评首批省级枫桥式公安派出所。大力推进智慧安防小区建设，全市xxx个参建小区保持零发案。深入推进执法规范化建设，打造全省首个升级版执法办案管理中心，实现了执法机制改革纵深推进。纵深推进最多跑一次改革，全面实施户籍业务全市全城通办，进一步拓展温警在线服务创新，温警在线累计上线公安政务服务事项xxx项，推行警侨在线·海外连线办。

五是有效打造党和人民满意公安铁军。高质量推进不忘初心、牢记使命主题教育和践行新使命·忠诚保x活动，以最强支部·最红警队创建加强新时代公安机关基层党的建设。深化三严三铁纪律作风教育整顿活动，全面开展全警实战大练兵。率先完成民警职务序列改革，深入推进辅警改革，钉钉警务获全省公安机关改革创新大赛金奖。队伍中涌现一批先进集体和个人，出入境管理局受理中心全省公安唯一集体获评全省人民最满意公务员集体，涌现全国五一劳动奖章获得者李建兴、全省最美基层民警杨国强、一等功臣柯海鸥等一批优秀民警。xxxx年，中央、省、市级媒体刊登报道xx公安相关工作xxxx余篇，其中中央级重点媒体报道xxx余篇，xx公安各类新媒体共发布信息xx万余篇，新媒体图文阅读总数达xx亿余次。

二、xxxx年公安工作思路

xxxx年，全市公安机关将始终高举XXX新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中央、省委、市委全会和全国、全省、全市公安工作会议精神，按照省委政法工作会议、全省公安局长会议的部署要求，动员全市公安机关保持定力、勇毅笃行，突出抓好xxx工作主线，用好温警擂台抓手和强化两最创建保证，努力打造更高水平实力公安、实效警务、实干警队，确保在构建现代警务模式和推进市域社会治理现代化中走在前列，为奋战xxxx、奋进xxxx、续写好新时代xx创新史创造更加安全稳定的政治社会环境。

一是在平安创建中进一步提升实力公安

1.大力加强矛盾纠纷排查化解工作。坚持一手抓疫情防控，一手抓社会稳定。紧紧依靠党委政府，完善属地牵头、部门联动、多方参与的排查化解机制，加强矛盾纠纷多元调处和信访依法处置，实现风险防范关口前移、重心下移、综合治理，确保社会持续稳定。

2.大力加强护航执法保障工作。自觉把公安工作置于经济社会发展大局中来谋划和推进，主动靠前、精准服务，坚决扫除各类影响我市经济转型发展的治安障碍。不断优化营商环境，按照两个健康深化提升年要求，全面落实xx条意见，强化重点工程保障，确保重大工程项目施工治安零障碍。

3.大力加强社会面治安巡防工作。对标《全国公安机关社会治安防控体系建设指南》，按照圈层查控、单元防控、要素管控要求，提升社会面防控水平。不断织密综合防控网、动态巡控网、通道防护网。

4.大力加强刑事打击工作。突出打团伙、打职业、打链条、打源头，严厉打击各类违法犯罪。严打黑恶犯罪，围绕扫黑除恶机制建设年的总体安排，聚焦套路贷等热点问题强化网络扫黑，加大打伞破网和打财断血工作力度，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。严打重大恶性犯罪，继续加大对杀人、放火、故意伤害致死、绑架、抢劫等严重暴力以及入室盗窃等易转化为严重暴力犯罪的攻坚力度。严打网络犯罪特别是新型高发犯罪，对网络诈骗、网络赌博和侵害公民个人信息等违法犯罪活动开展专案集群打击。严打食药环犯罪，持续开展专项行动，对食药环犯罪案件实施全环节、全要素、全链条打击。严打黄赌毒犯罪，持续抓好黄赌治安问题整治，严防形成热点、乱点。

5.大力加强公共安全工作。坚决守住不发生重大公共安全案事件的底线，全力维护人民群众生命财产安全。围绕亡人事故持续减少的目标，持续开展道路交通安全一创一治和综合治理五大行动，加大对六类重点车辆特别是两客一危车辆的管理力度，强化路长制等工作机制，抓好道路安全隐患治理。

二是在改革创新中进一步完善实效警务

1.深化最多跑一次改革。坚持领跑者标准，以场景化多业务协同应用为突破，全力打造最多跑一次改革的温警在线标杆。全面融入浙里办浙政钉，优化提升温警在线平台功能。拓展钉钉警务在线警保等载体，继续推动最多跑一次改革向内部各领域拓展。

2.深入推进枫桥式公安派出所建设。坚持和发展新时代枫桥经验，进一步树立大抓基层、大抓基础的导向，将派出所工作置于基础性、先导性地位来抓，进一步推动重心下移、警力下沉、保障下倾，着力增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。深入实施社区警务十百千万工程。深入推进智慧防控四安工程，以对案件多发、秩序混乱、居民反映强烈的老旧小区进行智能化改造为重点，加快推进智安小区建设，并联合教育、卫生、住建等主管部门向智安学校智安医院智安单位拓展。

3.在深入推进执法规范化建设上提质增效。精心组织开展执法司法规范化水平提升年活动，不断提升严格规范公正文明执法水平。一是推进执法中心样板化，二是推进执法管理智能化，三是推进执法办案标准化。同时，严格落实执法管理定人、定岗、定责要求，切实发挥所队领导和派驻法制员执法履职作用，加强基层所队执法源头管控。

三是在党建引领中锻造实干警队

1.打造忠诚于党的思想政治工作体系。围绕六力再提升，丰富两最创建内涵，建立完善市、县联动党建工作体系。做好党建+文章，推进党建工作与业务工作深度融合，推动全面治党管警主体责任到岗到人，使党建的引领作用体现在公安工作的方方面面。

2.打造覆盖全面的从严治警监督体系。以持续深化三严三铁纪律作风教育整顿活动为主抓手，结合集中整治形式主义、官僚主义、基层站所执法队伍集中整顿以及节点正风肃纪，全面落实从严治党、从严治警，以管警治警的刚性措施兑现纪律严明要求。

3.打造科学规范的干部管理体系。树立实干实绩导向，突出好干部标准，激励广大民警在新时代有新担当新作为，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。完善领导干部考核评价体系，坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、职级晋升、培养教育、管理监督、问责追责结合起来，使干部在科学的考评中释放潜能。完善容错免责规定，建立容错正面清单和不担当不作为负面清单，完善澄清保护机制，切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

4.打造平战结合的教育训练体系。按照专业化建设要求，以三年全警实战大练兵活动为载体，培养造就一批适应新时代要求的公安专门性人才和复合型人才。

5.打造安心安业的职业保障体系。强化以警为本、警意主导的观念，聚焦现实之需、解决后顾之忧，厚实从优待警举措。执行好两高一部《关于依法惩治袭警违法犯罪行为的指导意见》，着力研究、解决执法办案过程中遇到的问题，严惩袭警违法犯罪，在全社会营造敬畏法律、尊重执法者的良好氛围。

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浅谈困扰基层公安工作的难点和化解方法 

近年来，随着我国经济发展全球化趋势的加快，经济、政治等各方面飞速发展，人口的快速增加，基层公安民警工作的问题日益突出。而人民警察作为国家武装性质的治安行政司法力量，是所有公务员中队伍最庞大、事务最繁琐、责任最艰巨、任务最危险、管理最严格的一个群体，在维护国家安全和社会稳定上发挥着不可替代的重要作用。从当前的现状来看，基层公安工作或多或少还存在诸多难点问题，笔者就此问题作一探讨。

一、当前存在的问题      1、管理职能较为泛化。一是非警务活动增多，损害了警民关系。个别群众对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把民警推向矛盾前沿，由民警直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到民警身上，将一些怨气发泄到民警身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐。二是接二连三的专项行动，上级机关抽调、借调警力、大量无针对性的教育培训和征地拆迁等非警务活动挤占了公安主业，给基层民警增加了额外负担，添增了执法风险，基层民警长期超负荷工作、身心俱疲；“一乡一所”出发点很好，但实际中有些乡镇警情极少，造成了警力和警务成本的浪费，虽然分局开展了“大所带小所”模式，但并未从根本上缓解警力不足的问题。

 2、专业人才相对缺乏。随着信息化建设步伐的不断加快与深入，民警运用科技装备的水平在不断提高，但是许多基层单位即使配置了先进的科技装备也发挥不了应有的作用，主要原因就是人才已经成为制约公安民警效能发挥的瓶颈问题。人才的缺乏主要体现在：一是基层民警知识层次偏低。随着信息化建设和执法规范化建设的快速发展，群众法律意识的不断增强，各个岗位都对民警的文化、法律素质提出了更高的要求，尽管岗位培训已经成为提高民警素质的常态措施，但仍然有不会微机操作的民警。从学历结构上可以看出，第一学历为本科以上的屈指可数，专科学历或者通过函授获得专科学历的占相当一部分，在全部人员中，警校科班出身的只占比例的极少部分。二是专业技术工种的缺乏，譬如像科技岗位、办公室文秘岗位、法制员岗位、事故处理岗位等专业技术人才严重不足。三是从我们目前的警察教育训练模式来看，形式主义色彩浓厚，与实践脱节，并没有形成有效的教育体系，培训过程又通常是“集中轮训，统一试题，给出答案”，导致民警不愿学、不肯学的现象大量存在，导致公安整体专业能力提高较慢。由于缺乏专向、定向培训机制，基层从事刑事技术、信息化、情报工作等专业人才紧缺，在侦查、法律中能力拔尖的人才很少。      3、警力结构还欠合理。一是民警年龄老化。基层民警年龄层次跨越较大，最先进入民警队的同志为公安事业的发展和壮大发挥了重要作用，但这部分同志已经达到离岗或退休的年龄，而近几年民警部门入警门槛较高，新进人员主要有两部分，一部分是部队转业军官，一部分是警校毕业学生或者社会招考公务员，但数量都比较少，所以造成基层民警整体年龄偏大。二是警力仍显不足。尽管近年各地都根据自身要求，招录了部门协警补充警力，但是，由于协警在政治素质、法律基础、业务知识等方面，存在着素质偏低、基础不强、能力偏弱的问题，加之在管理体制、教育培训、人员管理方面的不足，造成了交通协警队伍作用发挥有限。      4、公正执法受到干预。一是群众自觉守法意识不强。相当部分群众乃至一些党政领导的法律法规意识相当淡薄，一些群众为了逃避、抵制民警检查，甚至暴力抗法，殴打、围攻民警的事件常有发生，影响了公安基层民警部门的正常执法工作，削弱了基层民警的工作积极性。这些不和谐事情的发生，侵害了民警的人身安全和身心健康，挫伤了基层民警执法的积极性。二是“说情风”盛行。目前，民警在正常执法活动中，特别是在处罚和事故处理中，经常要面对来自不同渠道的“说情风”，要求减轻处罚或者不予处罚，民警稍不注意就有不依法办事，甚至徇私舞弊的行为出现。三是相关执法部门不配合。公安基层民警的工作是一项社会工程、系统工程，需要相关职能部门的支持和配合，但现阶段，各基层公安部门单打独斗的局面依然没有改变，安全综合治理未形成合力。 四是各类媒体热衷于聚焦、炒作涉警负面信息，执法大环境十分恶劣，凡发生涉警舆情，往往是“有理错三分”，导致社会舆论对公安队伍的整体评价不高。广大民警肩负着沉重的工作任务和工作压力，却得不到认可、认同，严重挫伤了民警的职业荣誉感、归属感，降低了民警工作积极性、主动性，助长了“不做不错、多做多错”的错误思想苗头。      5、管理体系亟需完善。一是政出多门。由于国情原因，我国公安机关、尤其是基层公安机关往往要承受来自多个部门的领导，在管理体制上没有形成独立运作、指挥统一的管理体制和机制，现代化的新型警务模式还刚刚起步。主要表现在，经常是同一类型工作多个部门下发通知，提出要求、进行考核，造成基层部门不堪重负。二是考核不够科学。受传统考核方式方法的影响，当前对基层民警队伍进行的考核仍以查台帐、看资料、比数据、听汇报为主，应付考核带来了工作量的加大，对本来就警力严重不足的基层部门带来了矛盾。三是工作自主性不强。 “上面千根线，下面一根线”， 由于上面有没有真正理清管理职责和头绪，造成下面被动应付，工作缺乏创新和后劲。       6、任务与报酬矛盾突显。基层民警工作最辛苦，工作压力、工作强度大，而得到的回报却相对较低，造成民警的付出与收益矛盾凸显。一是工作时间长，加班加点多是基层民警工作的基本特点之一。节假日对基层民警而言往往只是一种象征。据有人统计,全国公安民警平均每年要加班120个工作日。长期超负荷工作，生活极端无规律，一直得不到及时休息和调整，身体健康严重透支，导致机体功能紊乱、营养结构失衡。现在，一个基层民警除了正常工作外，还有日常的接处警、路面巡逻、道路警卫，还要参加这个“整顿”，那个“学习”，还必须要求学习、工作两不误。即使下班在家也要24小时备勤，或者下村做群众工作，手机不能关机，随时处于战备状态。这种状态不是一年如此，而是年年如此。二是由于警力不足，无法补休，也没有加班费，工资收入与民警的实际付出差距越来越大，严重影响了民警工作积极性。       二、破解困扰基层公安工作的思路对策       1、全面贯彻落实好科学发展观。要想真正为基层谋发展，解决实际问题和困难，就应该全面贯彻落实科学发展观。一是上级公安机关要根据新时期对基层公安工作的要求，以及基层公安工作的新特点，进一步找准定位，找准社会化管理的突破口。二是上级机关要彻底抛弃官僚做法，积极俯下身段，深入基层，充分开展调研，倾听基层声音，真正了解基层需要什么、有什么困难？对政策方针的制定对症下药。二是贯彻以人为本的方针。上级公安机关应该充分听取基层民警意见和建议，着力解决制约公安民警事业发展的警力不足、人员结构老化、经费保障机制不健全、法律有待进一步完善、民警待遇偏低等体制、机制问题，新老民警之间的“传、帮、带”在提高个体业务能力上一直发挥着积极的作用。一些地区公安机关做得很好，建立了“师徒制”管理教育模式，采取对新、老民警进行捆绑绩效考核的形式，增进师徒之间在业务能力、工作经验、知识结构、方法理念上的优势互补，是很值得借鉴的做法。确保基层公安民警事业能够全面、协调、可持续发展。      2、加强制度设计和管理的创新。一是要不断规范基层公安民警的职责任务。以公安部的规定为依据，对基层民警应承担的工作职责和任务作一全面梳理。二是要科学安排部署工作，要精心策划好各种交通专项整治活动，不要太多太滥；要全面清理各项检查评比活动，砍掉形式主义、效果不大的评比项目，减少不必要的自上而下的检查考核；专职社区民警参与派出所值班及非本辖区的大型警务工作要渐次减少，逐步实现社区民警不参加派出所值班，不侦办、查办辖区以外刑事、治安案件，使社区民警彻底从派出所的日常工作中解放出来，专司社区警务工作。对一些基层可要可不要的台帐、文字材料就尽量不要，切实减轻基层和一线公安民警的负担。三是从选拔入手，帮助基础建设效能型领导班子。要借选拔领导干部为契机，按照科学发展观的要求，选好人、用准人、配强班子，增强各级班子的整体功能和效能。      3、加强维权保护民警合法权益。一是要不断通过加快立法，增加暴力抗法者的犯罪成本，保护基层公安民警部门的正常执法活动。二是要建立和健全民警合法权益保护机构，真正履行职能，为受到恶意投诉、诬告或暴力袭击的民警提供法律援助，对交通民警遭遇的恶意投诉、诬告、人身攻击等恶劣行为，公安纪检监察部门要迅速调查取证，对恶意投诉、诬告者进行严肃警告，造成不良影响的要依法追究其法律责任，保护民警的合法权益不受侵害。      4、以警为本真正落实从优待警。一是在政治上关心民警。牢固确立科学的用人的指导思想，充分尊重民警、理解民警、关心民警、爱护民警，切实把以人为本的理念贯穿于思想政治工作的全过程，体现在思想政治工作的每一个环节，要关心民警政治上的进步，了解其政治上的要求，解决基层民警的职级待遇问题。二是工作上爱护民警。要积极为民警营造良好的“执法环境、工作环境”，维护民警的正当权益，当好民警的后盾和靠山；要认真落实民警休假和体检制度，关爱民警的身体健康和医疗保险问题，当好民警的保健员。三是生活上体恤民警。要把为民警减负作为政治思想工作的重要内容，主动采取措施把握民警的思想动态，帮助民警解决实际生活困难，如家庭问题以及生老病死等其它方面的问题，满足民警的合理需求。四是教育上引导民警。一方面要充分利用报纸、媒体等宣传民警队伍中的好人好事，积极引导民警树立正确的人生观、事业观，家庭观和奉献观；另一方面积极开展丰富多彩的警营读书和文体活动，利用先进文化和健康爱好占据民警8小时以外的休息空间，陶冶民警情操，提高民警品味；再就是广泛开展岗位练兵活动，不断提高民警的业务素质和执法办案水平，避免因民警的执法差错而引起矛盾，在教育培训的过程中要减少那些华而不实的“花架子”，减少那些中看不中用的“花拳绣腿”，减少那些精玉其外、败絮其中的形象政绩工作，切实让民警综合素质得到提升。

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一、工作总结

xxxx年，xx分局在市公安局和区委、区政府的坚强领导和关心支持下，全面贯彻落实全国、全省、全市、全区政法工作和公安厅局长、公安局长、公安工作会议精神，牢固树立“突出重点难点、突出特色亮点、突出争创一流”的理念，紧紧围绕“六个三”的工作思路，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，强力推进信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”，全力服从于服务于xx区“三创一办”、小孟园区建设和城市基层管理体制改革“三大中心工作”，深入开展创先争优、三个建设年、四帮四促、“大走访”开门评警等系列活动，继续宏扬“忠诚为民、公正守纪、团结实干、尽责有为”的xx公安精神，扎实推进“深、灵、实、周、准、密、严、狠、重、精、先、优、高、强、硬、真”的工作措施，努力实现“工作一流、队伍优良、党委放心、群众满意”的工作目标，全力打造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，各项公安工作取得了明显成效，为维护辖区社会稳定，促进和保障辖区经济社会发展做出了突出贡献。

一、主要工作成效

­——确保各项重大警卫安保工作万无一失。

——情报信息掌控和不稳定因素化解能力进一步加强。

——维护国家安全的能力进一步增强。

——“大接访”工作取得了明显成效。

——打击刑事犯罪的能力进一步增强。

——防控犯罪的能力明显提升。

——查处治安行政案件的力度进一步加大。

——切实加强社会治安行政管理。

——“三项建设”取得明显进步。

——队伍建设取得新突破。

——年度目标综合考核继续保持全市前列。

二、主要工作措施

（一）全面深化“三项重点”工作。

一是全面深化社会矛盾化解，全力维护社会稳定。

二是全面深化社会管理创新，着力提升公安机关服务经济社会的能力。

三是全面深化公正廉洁执法，努力促进社会公平正义。

（二）不断深化“三项建设”。

一是不断深化公安信息化建设，不断提升公安机关工作效能。

二是不断深化执法规范化建设，进一步巩固和提升执法质量和水平。

三是不断深化构建和谐警民关系，努力提高人民群众安全感和满意率。

（三）紧紧围绕xx区“三大中心工作”。

一是全力支持参与配合小孟工业园区建设，积极为工业强区作贡献。

二是全力支持参与配合“三创一办”，坚持公安工作服从于服务于党委、政府中心工作。

三是全力支持参与配合xx区城市基层体制改革，积极适应xx社区服务管理新模式。

（四）继续强化“三个十六字”小河公安工作理念。

一是继续强化弘扬倡导xx公安“十六字”精神，为xx公安工作提供不竭的动力。

二是继续强化落实xx公安工作“十六字”措施，进一步提高小河公安工作整体实力。

三是继续强化xx公安工作“十六字”目标意识，全力以赴为实现目标而努力奋斗。

（五） 深入开展“三个建设年”等系列活动。

一是深入开展“三个建设年”，努力确保活动取得实效。

二是深入开展“四帮四促”活动，努力提高公安机关做好新形势下群众工作的能力和水平。

三是深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，努力增强民警理想信念和宗旨观念。

四是深入开展“创先争优”活动，努力加强分局党组织建设。

五是深入开展“大走访”开门评警活动，努力构建和谐警民关系。

总之，xxxx年公安工作和队伍建设取得了显著的成绩。但是，我们也清醒地认识到，公安工作和队伍建设与当前面临的新形势、新任务、新要求、新挑战还存在不符合、不适应的问题和不足。在xxxx年的工作中，我们将深入贯彻落实中央、全省经济工作会议精神，全国、全省、全市政法工作会议精神，全国公安厅局长、全省公安局处长、全市公安局长会议精神，以理念转变为先导、以机制创新为动力、以科技应用为引擎、以能力提升为保证，继续深入实施“科技强警、素质强警、创新强警”战略，深入推进“三项重点”工作、“三项建设”和“三基”工程建设，从更高起点、更高层次上实施推进分局“五个三”工作思路，更加有效地保护人民、惩治犯罪、服务群众，进一步增强人民群众的安全感和满意度，力争公安工作和队伍建设尽快跨入全省公安机关先进行列，为维护辖区社会治安和谐稳定、促进经济发展“稳中求快、快中保好、能快则快、又好又快”作出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大、省十一次党代会的胜利召开。

二、工作计划

xxxx年，党的十八大和省第十一次党代会即将召开，是党的事业承前启后、继往开来的重要一年，是我省紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，纵深推进工业强省和城镇化带动战略，xx市深入落实“走科学发展路、建生态文明市”总路径，xx区暨xx国家级经济技术开发区全面推进小孟工业示范园区建设的重要一年，也是公安机关巩固深化“三项重点”工作、“三项建设”的重要一年。xxxx年的xx公安工作，面临群众安全感下滑的被动局面，压力更加巨大、责任更加重大、形势更加严峻、任务更加艰巨。为了扎实做好新一年的小河公安工作，现根据全国、全省、全市、全区经济工作、政法工作会议，全国公安厅局长、全省公安局处长、全市公安局长会议以及市第九次党代会、第十一届人大一次会和区第四次党代会、第四届人大一次会议精神，结合我局实际，制定xxxx年我局公安工作要点如下：

一、工作指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八大、省第十一次党代会、市第九次党代会、区第四次党代会精神，全面贯彻落实全国、全省、全市政法工作、公安工作等一系列重要会议精神，紧紧围绕“两加一推”主基调和实施工业强省、城镇化带动战略，紧紧围绕xx市“走科学发展路、建生态文明市”总路径和成为全省经济社会发展的“火车头”、黔中经济崛起的“发动机”，紧紧围绕小河区全力推进小孟工业园区建设，深入推进“三项重点”、“三项建设”和“三基”工程，继续深化“创先争优”、“大走访”、“干部下基层”等系列活动，紧密结合小河公安实际，坚持“理念决定成败、思路决定出路、目标决定结果”的思想和“突出重点难点、突出特色亮点、突出争创一流”的理念，以提升群众安全感和满意率为核心，继续弘扬“xx公安精神”，全面落实“xx公安工作措施”，努力实现“xx公安工作目标”， 切实履行公安机关重大政治、社会责任，全力维护辖区社会稳定和治安大局平稳，确保xxxx年度我区群众安全感冲出全省倒数十位，为“十二五”期间群众安全感达到xx%奠定坚实的基础，实现党委政府的庄严承诺，努力为xx区经济社会又好又快、更好更快发展作出公安机关新的更大的贡献。

二、主要工作思路

根据“理念决定成败、思路决定出路、目标决定方向”的思想和“突出重点难点、突出特色亮点、突出争创一流”的理念，xxxx年xx公安工作主要实施“五个三”工作思路，即：围绕“三大主题”、抓住“三个重点难点”、突出“三个特色亮点”、加强“三个建设”、坚持“三个十六字”xx公安理念。

三、具体工作措施和要求

（一）围绕“三大主题”，即：围绕维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、服务经济社会发展“三大主题”。

（二）抓住“三个重点难点”，即：加强和创新社会管理、强化打防体系建设、加强公安信息化建设与应用。

（三）突出“三个特色亮点”，即：深化维护社会稳定工作、深化执法规范化建设、深化基层基础工作。

（四）加强“三个建设”，即加强班子建设、队伍建设、执行力建设。

（五）坚持“三个十六字”xx公安理念。紧紧围绕践行“忠诚、为民、奉献、公正、廉洁、奋斗”的xx公安核心价值观，坚持“三个十六字”xx公安理念，即：坚持“忠诚为民、公正守纪、团结实干、尽责有为”的小河公安精神、坚持“深、灵、实、周、准、密、严、狠、重、精、先、优、高、强、硬、真” 的小河公安“十六字”工作措施、坚持“业务一流、队伍优良、党委放心、群众满意”的xx公安工作目标。

总之，全局上下要认真总结过去一年公安工作的成败和得失，在客观总结成绩和经验的同时，更要充分查找存在的问题和不足，深入剖析存在问题和不足的原因，制定更加有力的措施，振奋精神、坚定信心、迎难而上、尽心竭力，知耻而后勇、变压力为动力、变被动为主动、变坏事为好事，全力打好xxxx年安全感翻身仗，以实际行动向党委、政府和辖区人民汇报，以优异成绩向党的十八大献礼。

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