自然资源夜间巡查工作计划|自然资源夜间巡查工作计划(收藏十六篇)
发布时间:2025-01-19自然资源夜间巡查工作计划(收藏十六篇)。
▰ 自然资源夜间巡查工作计划 ▰
自然资源是人类生存和发展的基础,对于保护和合理利用自然资源,具有重要的现实意义和深远的战略意义。为此,制定一份全面、科学的自然资源整体工作计划,对于实现可持续发展目标具有重要的作用。本文将详细介绍这个工作计划的内容和实施方案。
【一、背景介绍】
自然资源包括土地、水资源、森林资源、矿产资源等各种自然资源的综合利用,是国民经济发展的物质基础。然而,长期以来,由于人们对自然资源的过度开发利用和环境污染,导致了资源枯竭和环境破坏的问题日益凸显。为了改变这一现状,制定自然资源整体工作计划已迫在眉睫。
【二、目标制定】
整体工作计划的目标是实现自然资源的保护、合理利用和可持续发展,以促进经济社会的可持续发展。具体目标包括:
1.保护自然资源:通过加强环境保护,提高资源利用效率,减少资源浪费和损失。
2.合理利用自然资源:根据资源的特点和需求情况,实施差异化的开发利用策略,确保资源能够满足经济发展和社会需求。
3.推动自然资源的可持续发展:重视生态环境保护,注重生态建设和生态补偿,以实现资源利用的长期可持续性。
【三、工作内容】
1.加强自然资源管理体制建设:建立科学的自然资源管理机制,完善法律法规,提高资源管理的科学性和规范性。
2.加强自然资源调查和评估:全面调查和评估自然资源的类型、分布和数量,掌握资源现状和变化情况,为资源利用提供科学依据。
3.制定自然资源开发利用规划:根据资源需求和环境承载能力,制定自然资源开发利用规划,统筹规划各类资源的开发和利用,确保资源利用的合理性和可持续性。
4.加强自然资源保护:加强对生态环境的保护,修复退化生态系统,保护重要生物多样性,防止生态环境的进一步破坏。
5.推动科技创新和技术应用:加强科技创新,推广先进的资源开发和利用技术,提高资源利用效率和产业竞争力。
6.加强国际合作:加强与相关国际组织和国家的合作,开展资源共享与合作,共同应对全球资源问题。
【四、实施方案】
1.政府主导:政府应加强自然资源管理部门的组织建设和能力建设,制定相关政策措施,推动整体工作计划的落实。
2.公众参与:积极引导公众参与自然资源管理和保护工作,增强公众的环保意识和责任感。
3.促进资源利用举措:制定资源节约利用的政策和措施,加强资源税费改革,提高资源利用效率。
4.加强监管力度:加强对资源开发和利用的监管,建立健全的监督机制,加强资源执法力量。
5.推动科技创新:加强科技创新和研发投入,推动先进的资源开发和利用技术的研发应用。
6.加强国际交流与合作:加强与国际组织和国家的交流与合作,共同应对全球资源问题,实现资源的共享和可持续利用。
【五、总结】
自然资源的保护、合理利用和可持续发展是当前和未来的重要任务。通过制定全面、科学的自然资源整体工作计划,能够有效地推动资源管理和保护工作的开展,促进经济社会的可持续发展。只有统筹规划、科学管理,才能实现资源利用的可持续性,为子孙后代留下一片绿色、和谐的环境。
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海西化建值班员巡查制度
为了加大公司防范力度和夜间值班员安全责任意识,促进公司安全管理制度化、规范化建设,创建平安厂区、和谐厂区,按照公司规定,实行公司值班员巡查制度。
一、巡查职责.值班员必须每日夜间巡查不少于两次,实行谁巡查谁负责,夜间值班员及当班保卫人员负同等责任。.巡查时间自晚上 11:00 至次日凌晨 07:00。巡查日期自己临时确定,公司不做具体安排。.建立夜间巡查机制,设立巡查登记表,严格按照巡查表的内容,如实填写。巡查到岗时,要由当班保安班长及夜间值班人员签字,并于次日将巡查记录情况交至办公室,由办公室报总经理批示。.各值班员要认真负责,严防火灾、失窃、公物破坏等事故的发生。巡查期间发现问题及遇突发事件需及时处理。
二、巡查范围及管理
1.开展施工现场内治安巡逻、物资设备检查、查看保卫及夜间人员值班情况等工作,维护公司的安全和稳定。.巡查的重点部位:办公区域院落、仓库、各车间设备储放情况、监控范围之外的厂区四周以及其它易于藏身之处,并对重要现场安排专人进行监控。.对可疑人员进行询问盘查,对正在作案的人员和扰乱社会治安的人员可扭送公安机关处理。.值班员巡查若出现漏巡、缺巡和治安事故或每日巡查低于2次者,给予200元的经济处罚。
海西化工建材股份有限公司
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随着全球人口的不断增长和经济的快速发展,人类对自然资源的需求和利用也日益增加。自然资源的合理利用和保护成为了当前社会发展的重要课题。为此,各国纷纷制定了自然资源整体工作计划,旨在推动可持续发展和保护自然环境。本文将详细介绍一项名为“自然资源整体工作计划”的具体内容,为读者深入了解相关工作提供参考。
自然资源整体工作计划旨在建立一套科学合理的自然资源管理体系,保护和修复重要生态系统,提高资源的使用效率,并加强公众参与和政府监督。该计划将涵盖多个方面,包括土地资源的保护和管理、水资源的合理利用与保护、能源资源的绿色开发与利用以及物种保护与生态修复等。
在土地资源方面,该计划将加强对土地的保护和管理。首先,通过建立土地评估和监测体系,掌握土地的利用情况和变化趋势,及时发现和解决土地资源的问题。其次,加强土地的保护,通过建立土地保护区域,限制对耕地的乱占乱用,保护农田生态系统的完整性。此外,还要加强对土地的综合整治,提高土地的利用效率,推动农业可持续发展。
在水资源方面,该计划将加强水资源的合理利用与保护。首先,建立全面的水资源管理体系,确保水资源的合理配置和利用。其次,推动节水型社会的建设,通过宣传教育和技术改造,提高公众对水资源的节约意识,并采取相应的措施减少水资源的浪费。此外,还要加强对水生态系统的保护和修复,恢复水体的自净能力,提高水质的稳定性。
在能源资源方面,该计划将推动能源资源的绿色开发与利用。通过加大对新能源的研发和推广,减少对传统能源的依赖,推动能源消费模式的转型升级。同时,加大对能源的合理管理和监管,提高能源的利用效率,减少能源的浪费和排放。此外,还将加强对能源的技术创新,推动绿色能源产业的发展,为经济发展提供可持续的动力支持。
在物种保护与生态修复方面,该计划将加强对物种的保护和生态系统的修复。通过加强对濒危物种的保护和引种繁育工作,提高物种多样性和生态系统的稳定性。同时,加大对生态系统的修复力度,通过生态恢复工程和植被修复等措施,提高生态系统的恢复能力,保护和改善生物多样性。
除了以上几个方面,自然资源整体工作计划还将加强公众参与和政府监督。通过开展环境教育活动,提高公众对自然资源保护的认识和意识,推动公众参与自然资源保护的积极性。同时,建立科学的监测和评估体系,加强对政府部门和企事业单位的监督和管理,确保自然资源整体工作计划的顺利实施。
总之,自然资源整体工作计划是一个涵盖广泛、内容丰富的工作计划,旨在推动可持续发展和保护自然环境。通过加强对土地、水、能源等资源的保护和管理,改善生态系统的完整性和稳定性,推动绿色发展和生态文明建设。同时,通过加强公众参与和政府监督,保障计划的顺利实施和效果的达到。希望本计划的实施能够带来全球自然资源可持续利用和环境保护的良好效果。
▰ 自然资源夜间巡查工作计划 ▰
【教学目标】
1、了解我国自然资源的定义的分类,能够区分可再生资源和非可再生资源。
2、知道我国土地资源的利用类型,了解我国我国土地资源的分布和存在的问题。
3、知道我国水资源的严峻形势,理解解决水资源短缺的措施。
【教学重点】
解决水资源短缺的措施
【教学用具】
教学挂图,投影片
【教学过程】
1、自然资源。
据图说出自然资源的定义,重点注意自然二字。
可再生资源和非可再生资源的划分并不是绝对的,他们之间可以相互转化。
常见的可再生资源有:土地,水,阳光,空气,生物等。
常见的非可再生资源有:矿产。
结合煤和石油的分布图说明我国自然资源的分布特点:总量丰富,人均不足,空间分布不均衡。
2、土地资源。
结合课本插图找出土地资源的四种利用类型,总结其利用特点:耕地、林地比重小,难利用土地比重大。
列表总结耕地、林地、草地的分布情况。存在的问题,要结合一些漫画掌握。
3、水资源。
我们日常生活用的水资源主要是河流水、淡水湖水和部分地下水,而最多的水资源是冰川水。
水资源短缺的一个全球性的问题,我国也非常严重,世界水日和中国水周的时间和标志。
(讨论)生活和生产中的节水措施
水资源的时空分布和应对措施:时间:夏秋多,冬春少,措施:修水库。
空间:南多北少,东多西少,措施:跨流域调水。
(强调)要特别注意跨流域调水中的南水北调线路和意义。这是一个学习的重点
总结:本章主要讲述了我国自然资源的分布和特点,重要主要存在的问题和解决措施,多分析一些关于环境的漫画,做相关题目练习
【作业设计】
我国水资源的时空分布特点和解决措施。
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教学目标
1. 通过学习使学生知道自然资源的概念、分类、总体特征以及陆地自然资源与人类活动的关系。
2. 通过学习使学生明确自然资源是有限的,但在科学技术进步的支持下,其潜力是无限的,使学生学会辨证的看待问题,同时使学生懂得利用自然资源要有因地制宜的观点、整体的和综合的观点,对资源的利用应遵循可持续发展的原则。
教学建议
教材分析:
陆地自然资源与人类活动的关系
首先使学生明确陆地自然资源与人类活动的关系是双向的,即自然资源对人类活动有影响,同时人类活动对自然资源也会产生影响。其次,使学生明确本节侧重资源对人类活动的影响。而人类活动对资源的影响将在后面的学习中涉及。陆地自然资源对人类活动的影响体现在以下几个方面:
第一,陆地自然资源是人类文明和社会进步的物质基础,虽然自然资源属于自然环境范畴,不决定社会的发展和人口的发展,但在一定生产力水平下的自然资源状况、开发利用程度对人口的发展有较为重要的影响。
第二,自然资源必须经过人类的生产活动,开发其自然属性,使其经济属性得以实现,成为社会物质财富。对于这一影响教材配有“陆地自然资源是人类社会生产的基础”示意图,加以说明。
第三,以能源的发展对社会生产力的影响为例,说明自然资源对人类活动的影响具有时间变化的动态特征,因此分析其影响,不能忽视其历史发展特性。
自然资源
本节教材是在初中地理知识的基础上,对自然资源知识的深化,因此有些在初中已具备的概念,在本节不再涉及,而是直接应用,对于自然资源的概念,在初中也已经出现过,本节再次提出,是侧重在资源在人地系统中扮演着什么角色?为了帮助学生理解这个问题,教材为此配备了“陆地自然资源在人地关系中的重要作用”示意图,概括说明陆地自然资源在人地关系中的重要作用,从而体现人类社会与陆地环境之间所构成的相互关联的复杂系统,在这个系统中,人类的活动以及人口的发展有可能打破系统的动态平衡,而自然资源正是人类所依赖的自然环境中最能直接利用的部分,在协调系统平衡中起着重要作用。另外了解自然资源的概念时,还应注意两个方面,第一,自然资源和自然环境既是同一类物质,又是两个不同的概念,自然环境是指人类周围客观存在的事物,而自然资源是从人类利用的角度理解;第二,能源属于自然资源,本节包括关于能源的内容。对于自然资源的分类,由于学生在初中时学过,因此这里以列表的形式出现,并强调其利用方式。
关于“自然资源的特点”,教材从四个方面突出了自然资源最重要的、具有共性的特征。其中第一和第二两个特点是讲述自然资源有限性和无限性的辨证关系,资源的有限性主要从三个方面阐述:可利用“量”的有限性;一定空间的有限性;一定时间内利用能力的有限性。通过这三个方面的分析,使学生明确自然资源不是取之不尽,用之不竭的,树立珍惜和爱护自然资源的观念。资源的无限性,是指资源的潜力是巨大的,这里特别强调了科学技术的进步对挖掘资源潜力的作用,使学生能够辨证的看待资源的有限性,对资源的利用前景充满信心。资源特点的第三和第四点,分别阐述了自然资源的地域性和整体性。对于地域性,教材从可再生资源和非可再生资源两个方面说明,可再生资源其分布一般受水热条件影响显著,因此其分布具有地带性,非可再生资源其分布受地质作用的制约,也具有一定的规律性,不同地区资源的分布各不相同。而在一个地域的资源由于其是自然环境的组成部分,各种资源之间也是相互影响和相互制约的。当一种资源发生变化时,必然会影响到其他资源发生相应的变化。教材以热带雨林为例,从正反两个方面说明气候、森林、土壤、野生生物等资源之间的相互关系,通过对这两个资源特点的了解,使学生明确对资源的利用要有因地制宜的观点,整体的综合的观点。
对于能源的概念及分类,教材主要强调了根据人类利用的技术水平和利用规模划分的常规能源和新能源,至于其他的划分方法,教材没有涉及,教师可根据学生情况灵活处理。另外对于常规能源和新能源的划分,应使学生明确,一种能源在没有大规模利用以前,属于新能源,但随着人们对它认识的深入以及其广泛应用于人类社会生产和生活各个方面,新能源也就成为常规能源了。二者的划分是相对的'。
教法建议
本节教材的教学,应注意知识的迁移,教材中图像的运用,以及与学生实际生活相联系的特点。关于自然资源的概念,在教学中注意与初中知识应有所区别,应将其深化,可以从分析教材中的示意图“陆地自然资源在人地关系中的重要作用”入手,使学生通过对示意图的分析明确陆地自然资源在协调人地关系系统中所起的平衡作用。另外在分析示意图时,教师还应引导学生思考:“陆地自然资源”与“陆地自然环境”之间的关系,对于自然资源的分类,教师可以利用教材中提供的表格说明,必要时,教师可以适当补充实例并将利用方式细化,使学生对资源的分类能够更清晰。
对于“陆地自然资源的特点”,教师可以选择适当的实例,从对实例的分析入手,说明其特点。前两个特点具有辨证的关系,为突出这种关系,教师可以列举同一类资源在不同技术条件或不同阶段利用状况的不同加以对比说明。“陆地资源的分布特点”,教师可以引导学生通过知识的迁移,分析某类可再生资源的分布特点,由此总结得出资源分布的地域性规律,在此基础上,教师可以进一步引导学生分析,如果此类资源或其分布环境发生变化,在此环境中的其他资源是否会发生改变,由此得出“陆地资源整体性特点”。教师也可以利用教材中提供的“雨林破坏对环境的影响”示意图,首先请学生根据已有的气候及自然带等知识分析热带雨林分布的特点及其影响因素,由此得出地带性特征。在此基础上再分析示意图,说明资源的整体性特点。
关于“能源”,教师应使学生明确能源属于资源,并引导学生根据生活实例说明我国目前广泛使用的能源是哪几种?世界广泛使用的能源的有哪几种?教材提供的两幅图片中的能源是否已经被广泛利用?由此明确“常规能源”和“新能源”的概念。这部分内容也可放到“陆地自然资源与人类活动的关系”中关于能源对社会发展的推动作用部分进行讲述。
关于“陆地自然资源与人类活动的关系”,教师可以从引导学生分析教材提供的“陆地自然资源是人类社会生产的基础”示意图入手,说明自然资源就其自然属性看,不决定社会的发展和人口的发展,但对人口的发展有着重要的影响,并且通过人类的生产活动,开发其自然属性,使其经济属性得以实现,成为社会物质财富。对于自然资源对人类活动影响的发展史,教师可以引用教材中的实例,以能源的发展变化对社会生产力的推动加以说明。使学生可以意识到对于地理学科某些内容的分析,应从历史思维的角度出发,综合分析某类地理事物的时空变化特点,以及对人类社会发展的影响。
【教学重点】
①陆地自然资源的概念及特点;
②陆地自然资源与人类活动的关系。
【教学手段】
多媒体素材库:
①“陆地自然资源在人地关系中的重要作用”示意图;
②世界陆地自然带分布图
【教学过程】
(引课)人类对陆地环境的改造和影响是通过对自然资源的开发利用实现的。
引导学生分析陆地自然资源如何在协调人地关系系统中所起的平衡作用?由此明确自然资源的概念自然资源的种类,以及自然资源对协调人地关系的重要的平衡作用。
(阅读教材中“陆地自然资源的基本情况”表格)引导学生从表格中了解自然资源的分类及利用方式,并引导学生补充各类资源的利用方式。
(板书)一、陆地自然资源及其特点
1.概念
2.分类
(提问思考)列举实例如我国水能的利用或某种矿产资源的利用,说明“资源的有限性”和“利用潜力的无限性”。
由自然带的分布及自然带内部各要素之间的相互联系共同构成的自然带整体说明“自然资源分布具有一定的规律性和整体性”等特点。
(板书)3.陆地自然资源的特点
①陆地自然资源是有限的
②陆地自然资源的利用潜力是无限的
③陆地自然资源有一定的分布规律
④一个地域的自然资源组成相互联系的整体
(阅读“陆地自然资源是人类社会生产的基础”示意图)引导学生分析自然资源怎样成为人类文明和社会进步的物质基础?
(出示几种能源的图片提问思考)我们日常使用的能源主要是哪几种?我国目前主要利用的能源是哪几种?新能源的含义是什么?根据工业革命的发展历史说明能源的变化对社会发展的推动作用是什么?
(板书)二、陆地自然资源与人类活动的关系
1.陆地自然资源是人类文明和社会进步的物质基础
2.陆地能源的利用对人类社会经济发展起着巨大的推动作用
【设计思想】
由于本节教材是陆地环境这个单元中最后一部分讲述关于陆地环境对人类活动有利的影响,学生对于前面各章节的内容已经有所了解,因此在本节教学过程中重在对知识的迁移,通过迁移学生已有的知识学习新知识,解决新问题。另外本节内容与学生日常生活联系比较密切,因此教学中应注意列举学生生活中熟悉的事例,例如对能源的利用,可以从学生生活出发,了解我国能源的消费构成特点,由我国迁移到世界,并由此理解常规能源和新能源的差别,对学生的学习会有较大帮助。
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市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革,以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。2022年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市2022年营商环境评估指标政府端核验解剖中,“财产登记”指标测评得分继续保持100分。
一、抓组织领导,促统筹推进。
一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展,树牢“不抓营商环境就是失职,抓不好营商环境就是不称职”的责任理念,2022年以来先后召开营商环境会议4次,对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署,将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县(市、区)了解当前财产登记工作现状,系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题,深入研究存在的短板和不足,把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细,着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题,研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》,推行“三快三不三变”工作法,做到快报、快审、快批,不压件、不推诿、不拖延,变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。
二、抓日常调度,促指标提升。
一是组织实战培训提升。组织县(市、区)业务骨干到XXX市考察学习借鉴先进经验,抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析,对各县(市、区)财产登记指标开展剖析,逐项研究数据共享办法,最大限度压缩办理时限,办件实现即时即办,资料齐全1个小时内办结,最长不能超过0.5个工作日,凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料,不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业,在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点,相关业务可直接从便民服务点远程申请,群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记,在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记,实现不见面审批服务。截至目前,全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台,累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳,与评估组做好精准、顺畅的沟通,确保评估组能准确、客观地进行评估。
三、抓监督考核,促作风转变。
一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县(市、区)局加3分,排名前20位的加2分,排名前30位的加1分,排名31-59位不加也不扣分,排名60-69位的`减1分,排名70-79位的减2分,排名80位(含80)后的减3分。排名60位后的县(区)自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查,并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式,定期抽取登记后台数据,整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为,并适时对县(市、区)进行通报、提示,跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向,组建工作专班,坚持刀刃向内,加强窗口建设,切实引导干部职工树牢“马上就办”理念,坚持一月一暗访,一月一通报,一月一曝光,发现一起,查处一起,坚决整治破坏营商环境行为,以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。
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自然资源清理工作计划自然资源是人类社会赖以生存和发展的重要基础,包括水资源、森林资源、矿产资源等。然而,由于人类活动的不可避免,自然资源遭受了严重的破坏和污染。为了保护自然资源,维护生态平衡,我们制定了一份自然资源清理工作计划。首先,我们将专门成立一个自然资源清理小组,由专业人士组成。这个小组将负责制定详细的清理计划,并监督和执行整个清理过程。小组的成员将包括水资源专家、森林保护人员、环境科学家等。他们将利用自己的专业知识和技能来指导和推动清理工作。针对水资源的清理,我们将采取一系列措施。首先,我们将加强水体监测工作,早发现早处理。对于已经受到污染的水体,我们将采用物理、化学和生物等多种方法进行净化,以恢复其水质。同时,我们还将推动法律和政策的完善,加强水资源的管理和保护,确保其合理利用。森林资源的保护也是我们的重中之重。我们将设立严格的保护区,限制人类活动的干扰和破坏。同时,我们还将进行森林植树造林工程,增加森林面积,提升生态系统的稳定性。此外,我们还将加强森林火灾的防控工作,通过加强监测和快速响应机制,及时遏制火灾的蔓延,减少损失。矿产资源的开发和利用是现代社会发展的重要支撑,但也容易造成环境破坏。为了合理利用矿产资源并减少环境损害,我们将强化矿产资源管理,推动矿山生态修复工作。我们将要求矿产企业采取必要的环保措施,减少排放和污染,并承担相应的环境补偿责任。此外,我们还将加强环境教育和宣传工作,提高公众的环保意识和保护自然资源的意识。我们将组织开展各类环保主题活动,例如环境保护讲座、观影会、义务植树等。通过这些活动,我们希望能够引起公众对自然资源清理工作的关注,并行动起来。以上是我们自然资源清理工作计划的大致内容。通过这个计划,我们将全力保护自然资源,实现生态环境的可持续发展。我们相信,随着计划的实施,我们的生态环境将会得到有效治理和保护,人类社会将能够拥有更加美好的未来。
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在语文课本上,有着这样一幅引人深思的漫画。这幅漫画,让我受益匪浅。
漫画上有一个伐木工人,挥舞着大斧子,砍伐着一棵大树。嘴里还悠闲的叼着一根香烟。一只啄木鸟落在伐木工人肩上,用憎恨的目光看着伐木工人的木头脑袋,心想:这段木头里一定有虫。
这则漫画是讽刺那些头脑中缺少环保意识的人,而伐木工人头脑中所谓的虫,其实也就是他少环保意识。在罗布泊,也发生了一场悲剧。
曾经的罗布泊,是个美丽的地方:金灿灿的阳光照着金灿灿的麦浪;清清的河水倒影着树木的影子;到处是绿绿的树木,到处是青青的小草;骆驼、马等一些动物为这里增添了勃勃生机;画眉、鹭鸶及一些叫不上名字的美丽鸟儿在这里歌唱;多么美丽的罗布泊啊!那时的罗布泊是个无人知晓的地方。
后来,人们发现了罗布泊。便移居到了这里,人们在这里大量建工厂。工厂所排出的废气废水,进入了清清的河水,使河水变得浑浊,再也不是曾经的清清河水了,甚至还发出阵阵恶臭……再也不是曾经的罗布泊了。
动物呢?走了,它们去寻找更美丽的森林了;鸟儿呢?飞走了,它们去寻找更绿的大树了;大树呢?被搬走了,成为了人类的家具;河水呢?被人类抽干了;人类呢?见罗布泊没有价值了,有去寻找更有价值的地方了。
如今的罗布泊:是一个充满神秘的地方,那是一个神秘的、令人恐惧的一望无际的戈壁滩,没有一棵草,一条溪,夏季气温高达70°,天空中不见一只鸟,没有任何飞禽敢于穿越。
人们伤害了罗布泊,罗布泊也狠狠的反击了人类!
泊者,湖也,湖泊湖泊,泊就是湖。“罗布泊,消逝的仙湖”,就是说,罗布泊曾经是一个湖,而且是有很多水的,一个非常美丽的仙湖。作者以此强调,这个非常美丽的仙湖,如今却消失了,成了沙漠。
醒醒吧,罪恶的人类!你们所犯下的错误,连大自然都不肯放过你们!
如果继续这样错误下去,和罗布泊一样的悲剧还会继续发生!!
珍惜自然源,共营生命绿色!让我们携起手来,共同创建美好家园!!
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火辣辣的太阳挥洒着金色的光芒,捕育着它的“孩子们”;风儿轻飘飘的飞着,发出轻微的‘呼’声,好似只要一用力,就会伤到太阳的宝宝;清澈的.流水,哗啦啦的从山坡流下,成为了风儿的伴奏;绿色的树叶摇摆着,展现出了自己的勃勃生机;大河里,鱼儿自由自在的游着、转着,蟹儿们在石底玩着捉迷藏的游戏。
一切都仿佛充满生机,这不正是珍惜自然资源的结果吗?
记得小时候,我常常因为洗手不关水龙头而被妈妈责骂,那时我感觉自己很委屈,被妈妈骂后总是露出不情愿的表情,这一点点的表情却被妈妈当成了我浪费资源的标语。每当我饭碗里有饭粒时,每当我用一次性东西时,每当我在本子上只写错一个字就撕掉本子时,妈妈都会说“又要像洗手那样不关水龙头喽!”有时真的感觉妈妈很啰嗦,可这因为妈妈的,才帮我改掉浪费自然资源的毛病。那时我很天真,自以为不可能改掉的,自以为是天生的,其实不是。就在妈妈的唠叨的环境下,我的的确确的改掉了浪费的习惯,洗手的时候、吃饭的时候、写作业的时候、开空调的时候,都不会浪费了,甚至有时还会为自然资源的流动而感到惋惜
——善待地球就是善待自己;拯救地球就是拯救未来;但存方寸地,留与子孙耕;有限的……这好像是几年级的时候学的
直到现在,我一直保持着节约资源的习惯,可是妈妈呢?又做了些什么?这个教会我节约资源的人却在浪费资源。难道是为了我们的新生活?是的!干某件事都会浪费资源,比如说本子,就是用树皮做的,多么浪费啊,而且用完就废掉了。滥伐森林也是不对的,若是你伐掉了一棵树,而却种植了两棵树,或许可以原谅你
记得有次我们一家人去饭店吃饭,爸爸点了一大桌子菜,我们都吃得很饱,可是依然剩下了很多,为了顾及面子,我们没有打包,而是就这样回到了家里。多么浪费呀,这么多的食物,在贫困的地方也许会救一两个人的生命,可是,都被我们浪费了
现在想起来,真的感觉小时候很幼稚,也很可爱。知道了自然资源的重要性,没有资源就没有我们的未来,我们是依靠地球的,地球也是依靠我们的,只要我们保护自然资源,就等于保护地球,就等于保护我们共同的家园!
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环保英语作文:
Saving water means saving ourselves!
Water is the basic source of life. There would be no life without water.
More and more water is needed in the modern society.
Many places are short of water; many rivers and lakes are polluted. What’s worse, many people are wasting water.
In order to protect water, let’s do something to fight against all kinds of pollution and waste of water.
环保英语作文:
As we know, water is very important to man, we can’t live without water. The amount of water which is suitable to drink is less and less. But some people don’t care about it. They waste a lot of water in their daily life. Even worse, they pour dirty water into rivers. They throw rubbish into rivers, too. Many rivers and lakes are seriously polluted. Something must be done to stop the pollution. And I think it’s a great shame to waste while millions are in great need of water. I think what we can do is that we have to save every drop of water as possible as we can. For example, we must turn off the tap immediately after we use it. We can use a basin to wash our hands and faces. It’s also a good idea to encourage my friends and family members to join me! Only in this way can we live happily. If we don’t save water, the last drop of water will be a tear-drop of us. I believe if everyone makes a little effort, we can make a big difference.
环保英语作文:
he earth is suffering, and we, the human beings, are suffering with it,too.The rivers on the earth are drying,then we have to turn to the Mars to search for water;trees on the earth are reducing,then we have to use plastics;the oil,coal and gas is getting less an less,then we have to be ready to go backward to the darkness.Everybody hates the pollutions but everybody is making pollutions.If you are responsible person for the world,for the next generation and for yourself,then stop making such mistakes.Let's all together save the environment, save the resources ,save the nature and save the earth as well.Only because that is to save ourselves!Come on,do something with the preservation of the human existence.
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Everybody knows that we have only one earth on which we share with different kinds of animals and plants.With the development of the industry,we, the human beings, have produced more and more pollutions whci are harmful to the animals,plants and ourselves as well.The most serious problem that we have to face is that the earth is being destroyed by our so-called civilizations.Sometimes,you may find we are having more and more natural disasters on the earth.That is why some countries,like America,has begun to explore the Mars and the other planets.Remember,to save the earth is to save ourselves.
环保英语作文:
Energy shortage is a huge problem for morden society, and it has a negtive impact on people's daily life and economic development.
Many elements accounts for energy shortage. Firstly,rapid economic development prompts an increase of energy consumptions in different industries. Secondly,population growth creates greater demands for household energy usage. Thirdly,people have yet to develop the sense of energy conservation.
Actually we can do a lot to save energy in daily life.Turn off lights and fans when nobody is in the room;design buildings with the concept of energy saving;use public transit instead of private cars in rush hours...It is very easy for us to do these things as long as we have the sense of energy conservation,and we should do it right now.
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自然资源旅游工作总结
自然资源旅游是近年来备受关注的旅游热点之一,随着人们环保意识的提高和对自然风光的追求,越来越多的人选择去探索大自然的美丽。作为一名从事自然资源旅游工作的工作人员,我深知自己肩负着推动自然资源旅游可持续发展的责任。在这篇文章中,我将总结我所从事的自然资源旅游工作,并对未来进行展望和规划。
自然资源旅游工作的主要内容包括:景区规划、景区管理、生态保护和环境整治等方面。在景区规划方面,我们需要根据自然资源的特点和游客需求,合理规划游览线路和开发旅游项目,力求实现最大化的资源利用和效益提升。景区管理是自然资源旅游工作中最为重要的环节,我们需要不断改进管理模式,提高服务质量,确保游客在景区内的安全和舒适。同时,生态保护和环境整治是自然资源旅游不可或缺的一部分,我们要积极参与环境保护工作,保护好自然资源的原始状态,使之更好地为后代留存。
自然资源旅游工作中需要面对的挑战也是不容忽视的。一方面,自然资源的开发利用带来的环境问题日益凸显,我们需要采取有效措施保护环境,减少对自然资源的破坏。另一方面,游客对自然资源的需求也在不断增加,我们需要更好地满足他们对自然美景的追求,同时引导他们爱护和保护环境。在面对这些挑战时,我们要始终坚持“生态优先、人文和谐”的理念,做好自然资源旅游工作。
展望未来,我认为自然资源旅游工作的发展前景广阔。随着人们对自然环境的认识不断深化,自然资源旅游将成为未来旅游业的主导方向之一。我们要不断学习和创新,开拓新的旅游项目和服务模式,提升自然资源旅游的吸引力和竞争力。同时,我们还要注重科学技术的应用,利用现代科技手段提升景区管理效率,提高游客体验质量。只有不断努力,不断提高自己的综合素质和工作水平,我们才能更好地推动自然资源旅游事业的发展。
自然资源旅游工作既是一项重要的社会事业,也是一项具有挑战性的工作。我们要坚持以人为本,以生态保护为先导,以可持续发展为目标,为打造更美好的旅游环境而努力奋斗。希望通过我们的努力和付出,自然资源旅游能够在未来取得更大的成就,为社会和人民谋福祉。愿自然资源旅游事业蒸蒸日上!
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自然资源资产审计简介
摘要:本文主要简单介绍了自然资源资产审计的基本知识、审计的要素、程序和方法以及自然资源资产审计的评价体系。引言
随着我国经济社会的快速发展,自然资源保护问题也日渐突出。如今,自然资源保护工作在我国已广泛开展。并贯穿到社会发展的各个层面,而审计作为政府监督的重要手段,其在当中发挥着极其重要的作用。1983年9月。审计署正式成立,虽然这一阶段并未明确提出“资源环境审计”的概念,但已积极围绕各类环境保护资金和项目展开试点审计。1998年,审计署设立了农业与资源环保审计司,标志着我国资源环境审计新阶段的开始,其主要负责组织开展资源环境审计工作。
1.1 自然资源资产审计的概念
对于自然资源资产的概念,蔡春、毕铭悦[1]认为:“自然资源资产就是指特定主体拥有的能加以控制、能以货币计量、可能带来未来效用的自然资源和降低主体对自然资源的影响而采取措施的资本化成本”。最高审计机关国际组织认为,自然资源审计与其实施的其他审计类型没有本质上的区别。自然资源审计就是指为了加强国家自然资源利用和管理而开展的审计[2]。目前我国开展的自然资源审计以政府审计为主,民间审计和内部审计为辅,在政府审计领域,审计的重点为自然的开发、利用、保护和资金管理情况。在社会审计和内部审计领域,主要是对资源审计中的能源审计进行了拓展。
1.2 自然资源审计的分类
要明确自然资源资产审计的类别首先要对自然资源资产的分类有清楚的认识。
自然资源资产按其来源分为陆地资产、海上资源资产和大气自然资源资产。这些资源一些属于大陆海洋都有的资源,一些是独有资源。陆地资源包括土地,生物,水,能源,矿产等资源资产。土地资源资产是指在当前的社会技术条件下人类利用和可能利用的由土壤、掩饰、地形、水文、气候等组成的综合体,包括:已经利用的生产经营用地(如耕种用地、林业用地、产业用地、矿区用地、交通用地等资产),生活用地(如居民点用地等资产),为利用的荒地、沼泽地、滩涂地等资产。生物资源资产是指在当前社会、技术条件下人类利用可能利用的各种生物资产,包括植物资源(包含树木、草原等植被)资产、动物资源资产、微生物资源(含各种菌类)资产。水产资源资产是指当前的睡会技术条件下人类利用和可能利用的各种水源资产,如河川水、湖泊水、千层地下水、大气水等资产。能源资产是当前色社会技术条件下能够给人类提供能量的有形物质和自然过程形成的资产,包括煤炭、石油、草木、天然气、沼气、风能、地热、潮汐等资产。矿产资源是指露于地表或藏于地下的具有利用价值的各种矿物质或者有关元素合成体包括金属矿、非金属矿、能源矿等资产。海洋资源资产存于海水之中、表面、底部、海岸的各种资源资产的总成,包括海洋生物、从海水中提取的各种化学元素、海底能源(石油、天然气等)、海底极其海岸矿物质(锰解和等)、潮汐能等资源。气候资源是指在当前的社会条件下人类可以利用的太阳辐射产生的光、热和风力、降水等资源资产。
自然资源资产按其数量变化分为一次性耗竭的资源资产和非一次性耗竭的资源资产。一次性耗竭的资源资产是指在当前社会技术条件下人类利用即消耗殆尽的自然资源资产,如煤炭、石油、天然气等资产。非一次性耗竭的资源资产是指在当前的社会技术条件下人类的利用会产生纯度更高物质的自然资源资产,如金属矿资源资产。这种分类有助于人们了解自然资源资产的特性,注重对一次性耗竭的资源资产的节约。
自然资源资产按其再繁殖能力分为有再繁殖能力的资源资产和无再繁殖能力的资源资产。有再繁殖能力的资源资产是指本身具有再繁殖能力的资源资产,如草原资源、森林资源、动物资源等资产。无再繁殖能力的资源资产是指本身不具有再繁殖能力的资源资产,如矿产资源中的金属矿、非金属矿、煤、石油、天然气等资源。这种分类然我们更加关注没有繁殖能力的资源资产,使其充分利用,对于有繁殖能力的自然资源合理保护和繁殖培育,以保证后代生活需要。
自然资源资产按其利用限度分为可持续利用那个资源资产和非可持续利用的资源资产。可持续利用的资源资产是指反腐利用的资源资产,如水能、风能、潮汐等资产。非可持续利用的资源资产是指不可反腐利用的资源资产,如每、石油、天然气等资源资产。这种分类有助于了解自然资源资产的特征,主义节约不可反复利用的资源资产,长期充分利用可持续利用的资源资产,并且对这些资源资产加以保护。
自然资源资产按其流动性分为流动资源资产和非流动资源资产。流动资源资产是指本身可以流动的资源资产,如动物资源,水资源等。非流动资源资产年是指本身不能流动的资源资产,如土地等。这种分类是我们重视对非流动资
源的节约,重视对流动资源的保护,尤其注意在利用流动资源是损害他人利益的行为。
自然资源资产按其用途分为公益性资源资产、非公益性自然资产。公益性自然资产是指用于公益性事业的资源资产,如政府直接管理的公园的森林资源,动物资源等。非公益性资源资产是指用于企业经营的资源资产,如企业购置的土地资源,能源资源等。
自然资源按其所有者性质分为国家所有自然资源资产、计提所有自然资源资、私有自然资源资产、共有自然资源资产。这种分类有助于明确自然资源资产的产权所有者,产权所有者对自然资源资产用有开发利用的权利,也承担着自然资源资产极其生态保护的则责任[3]。
有以上对自然资源资产的分类我们不难理解自然资源资产审计的类型。目前,自然资源审计按照审计类型划分,可分为财政财务收支审计和绩效审计,以绩效审计为主;按照审计主题的资源属性划分,可划分为土地资源审计、矿产资源审计、水资源审计、海洋资源审计、气候资源审计等;按照审计内容划分,可分为资源政策审计、资金审计、项目审计等[4]。
1.3 自然资源审计的必要性
自然资源委托代理关系的建构是有效地管理、使用和生产自然资源的基本架构和前提,没有这种委托代理关系,自然资源管理、使用和生产将处于无序状态。然而,从某种意义上说,也正是由于这种委托代理关系的存在,使得与自然资源相关的代理问题得以产生,次优问题得以放大,自然资源经管责任的履行受到阻碍。首先,人都具有自利性,在信息不对称、激励不相容和环境不确定的情形下,代理人有可能产生机会主义行为,从而出现代理问题。由于自然资源的产权特征,代理人在自然资源的管理、使用和生产中有可能采取一些损害委托人利益而利己的行为,正是这些机会主义行为,导致自然资源问题严峻,自然资源经管责任的履行受到负面影响。例如,长期以来,中国官员的晋升概率与地区经济增长存在一定的正相关关系,从某种意义上说,这种过分关注GDP 的晋升锦标赛模式,使得一些领导干部逐渐形成以牺牲资源、环境为代价而谋取地区经济增长的路径依赖,个别地区甚至形成土地财政依赖[21]。其次,人还具有有限理性的特征,既然是有限理性,人就难免犯错误。在委托代理关系下,由于是使用委托人的资源为他人服务,所以代理人可能会放胆而为,从而放大有限理性带来的次优问题。在自然资源的管理、使用和生产过程中,即使没有委托代理关系,责任者也可能犯错误,出现次优问题。然而,在自然资源委托代理关系中,由于其产权特征,代理人并不用承担其决策或行为的全部
后果,所以其有可能采取一些错误决策或行为,从而放大了次优问题[22],使自然资源经管责任的履行受到负面影响。
上述与自然资源相关的代理问题和次优问题交织起来,可能造成严重的自然资源问题,使自然资源经管的履行受到严重的负面影影响。由于自然资源经管责任的内容多,所以自然资源审计问责的内容也就有多种选择,不同的问责内容选择,决定其在治理机制中的不同定位。显然,它不会是内部治理机制。自然资源审计定位有两种可能:一是作为外部监管机制的组成部分,处于第二道防线,对自然资源专门监管部门已经完成的监管进行再监督,此时问责的内容是行为合规性和信息真实性;二是作为监视机制,处于第三道防线,对第一道防线和第二道防线进行评估,发现其缺陷并及时推进整改,保障前两道防线持续有效地运行,此时问责的内容是制度健全性[5]。
1.4 自然资源资产审计在我国的发展现状
2003年,审计署成立了环境审计协调领导机构,积极开展资源环境审计实践,审计的领域不仅仅停留在生态环境领域,还逐步到土地、矿产、水、大气等领域的审计。2009年,审计署发布了《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》,指导全国各级审计机关积极开展资源环境审计实践[6]。2014年6月在北京召开的自然资源离任升级研讨会上,学者们从审计目标,主体,内容到方式方法进一步探讨了领导干部自然资源离任审计,为自然资源经济责任审计提供了很好的借鉴。2016年5月,为全面贯彻落实党的十八大三中、四种、五中全会精神,深入学习贯彻XXX系列重要讲话,根据《中华人民共和国国名经济和社会发张第十三个五年计划规划纲要》,审计署集合全国审计工作实际,制订了《“十三五”国家审计工作发展规划》。该《规定》指出要实行领导干部自然资源资产离任审计。在试点的基础上,2017年制定《领导干部自然资源资产离任审计暂行规定》,2018年起全面推开,2020年建立起比较晚上的自然资源资产离任审计制度[7]。
近年来为了发展经济对自然环境破坏严重,很多政府官员受到经济利益的驱使,面对国家的相关政策有令不行,没有履行自己的职责,而监督机制的缺失更加滋生了一些腐败现象。目前我国各省市正在积极开展试点审计,努力探索出一条道路。早在2014年矿产资源、土地资源审计已经成为审计署审计重点出现在对部分省市长的经济责任审计中。目前已在江苏、内蒙古、福建、湖南、四川、陕西、湖北、广东、山东、云南等十个省份进行了审计探索试点。各个省份根据自身实际情况,开展审计的情况也不同。内蒙古试点城市审计内容主要是起草关于矿产、草原等6个方面的初步审计计划。湖南在全省开展试点城
市,审计内容主要是生态环境保护情况、农村耕地保护和土地征用情况、矿产资源开发情况等。并且建立了问责机制。云南省在昆明东川区进行试点,审计内容是林业法律法规的实施,绿化的目标和任务完成情况,森林管理、退耕还林等内容的完成情况,并作为绩效考核和任用的主要依据,及时存入领导干部的个人档案,对生态环境造成重大破坏的领导干部由纪检监察机关依法追责。江苏省在连云港开展试点审计,审计内容有是否遵守海洋资源法律法规、实施决策制度完成情况、是否保护海洋生态环境等。其他各省市,如陕西、湖北、四川、广东、福建、山东等省也都不同程度开展了自然资源资产审计[8]。自然资源资产审计的要素
2.1 自然资源资产审计的主体
自然资源属于国有资源。近年来,我国环境问题受到了全社会的广泛关注,国家领导人对环境问题的问责也已经上升至对领导干部的终身追责制。在这种审计环境下,由企业或个人来承担资源的审计工作都存在较大的风险,因为其审计职权可能受到当地政府的职权干预,从而难以得到保障,致使审计结果难以具有权威性。由此可见,只有国家审计机关能够担任对自然资源的审计,且其审计职权及审计结果具有权威性的保障。因此,其主导自然资源审计的绝对地位无可置疑[9]。
2.2 自然资源审计的客体
在生态文明的背景下,自然资源审计工作的客体是地方政府领导干部,以及自然资源有关部门的负责人,他们直接或间接地参与到环境行为的监督和控制中,对当地环境政策和法规的制定有一定的影响。因此,他们常常作为审计的客体[10]。
2.3 自然资源审计的内容
郑石桥[11]认为,自然资源审计的内容如下表1所示
表1 自然资源的审计内容
自然资源经管责任要求,责任者要按法律法规、委托人要求,最大善意地监督、管理、使用和生产自然资源,这些行为与自然资源经管的具体业务活动相关,称为自然资源业务行为。由于责任者的自利及有限理性特性,因而其可能违背上述要求,出现自然资源业务行为不合规或不合理现象。具体情形如下: 第一,违背上级关于自然资源业务相关方针政策的要求;第二,违背自然资源业务相关法律法规的要求;第三,违背委托人关于自然资源业务的明确要求;第四,未做到最大善意地履行自然资源相关业务行为。前三类是违规业务行为,第四类是不合理业务行为。
自然资源经管责任要求,责任者要真实地报告自然资源及相关资金的信息,由于责任者的自利及有限理性,自然资源及相关资金的信息都可能出现虚假或错误。一是自然资源数量、质量、流量、存量等方面的业务信息可能出现虚假或错误;二是自然资源相关资金取得、使用和结存情况的财务信息可能出现虚假或错误。
自然资源问题的治理机制包括内部治理机制和外部监管机制。内部治理机制是自然资源管理单位、使用单位和生产单位内部建立的应对自然资源问题的机制,主要体现为这些单位的自然资源相关管理制度及业务流程、自然资源相关资金管理制度及业务流程。对于内部治理机制的审计,其中主要关注两个问题:一是内部治理机制的设计是否存在缺陷,这里的缺陷包括不符合自然资源相关方针政策、法律法规及委托人的要求,以及内部治理机制不合理,不符合成本效益原则或不能有效地应对自然资源问题;二是内部治理机制是否得以有效执行。自然资源资产审计的方法和程序
3.1 自然资源审计的方法
周胜利[12]总结出自然资源的一般审计方法有①收集、查阅的方法。比如收集、查阅被审计领导干部履行自然资源资产保护和利用职责相关的经济法律法规,任期印发的相关文件和制度评价定的法规制度,将部门制定的法规制度与国家有关经济法律法规相对比,检查和评价是否与国家经济法律法规相一致,是否贯彻执行了党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署等。②统计、审阅的方法。如统计、审阅部门年度工作总结,与部门事业发展相关的统计数据和有关权威部门发布的相关数据、指标和检查考核结果,与国家发展规划、部门或行业发展规划、部门历史发展数据等进行对比,通过对比分析、统计分析、增减比率趋势分析等方法,检查和评价有关部门事业发展指标的完成情况,部门
事业发展的质量和可持续发展情况等,以评价领导干部的经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责等。③座谈、了解的方法。通过与被审计领导干部所在部门有关领导同志个别谈话,召开相关部门人员座谈会等方式,了解和评价被审计领导干部所在部门的主要思路、采取的主要措施、取得的主要成效,以及存在的主要问题等情况,另外还可了解地方领导在相关廉政建设方面的责任等。④比较、核实的方法。如比较被审计领导干部任职期间与党中央和国务院、地方党委和政府、上级主管部门签订的有关目标责任制,以及被审计领导干部所在部门向社会、公众公开承诺的责任目标。收集、查阅部门为完成目标责任采取的各项措施、制定的发展规划、采取的工作部署、相关部门事业发展统计资料等。通过采取对比分析、核实有关数据、实地调查了解等方法,检查和评价领导干部任职期间为完成有关目标责任制采取的措施是否有效,有关目标责任制如环境保护责任等是否落实和完成等。
张宁[13]则是将这些方法对应到相关的审计类型之中。对于环保法律法规制度的审计,一是文件资料查阅法。收集并查阅相关环保政策制度等文件资料,审查评价对国家环保法律、法规和制度的执行情况。通过分析归纳得出各项评价指标的标准,作为审计评价的依据。对未能达标的要查找原因,建议制订相应措施,通过审计督促环保法律、法规和制度的有效实施。二是对照检查法。将环保法律、法规和制度的相关规定归纳成工作标准(或目标)与实际完成进行对照检查,评价环保法律、法规和制度的执行情况。可以设计对照检查表使工作标准(或目标)与实际完成情况进行对照。对于环保资金的审计,按审计方法使用的目的不同,主要有五种,一是在规划审计项目时使用的方法有:重要性水平确定的方法、审计风险评估方法、分析性复核方法等;二是设计审计工作量使用的方法有:风险评估、审计抽样、管理决策分析方法等;三是直接获取审计证据的方法主要有:检查、监盘、查询、函证、观察和计算等。在计算机信息处理条件下使用的方法还有:计算机信息系统审计技术、电子数据转换技术、电子数据审查技术等;四是帮助审计人员进行职业判断的方法主要有分析、计算等;五是在评价中使用的审计方法主要有:比较法、经济计量和决策分析法、对数据资料的整理分析法、趋势预测法等。
3.2 自然资源资产审计的程序
金密[14]将自然资源审计的审计程序大致划分为三个阶段,即准备阶段,实质性测试阶段,审计报告阶段。
(1)准备阶段。自然资源审计的准备阶段是指从确定自然资源审计项目起到具体实施审计工作之前的阶段。
(3)实质性测试阶段。(3)审计报告阶段。自然资源资产审计的评价体系
金密[14]认为自然资源审计的评价应当立足于区域自身特征,反映领导干部任期内对自然资源资产管理的水平,同时,评价指标设置时需要避免笼统化,理论化的情况出现,定性指标应当根据地区、时期、类别以及部门的不同对领导干部制定各自自然资源资产离任的评价指标,而定量指标则应当尽量选择通过搜集、监测等方式比较容易获取到数据的指标。依据自然资源审计的目标和内容,建立以下四大类审计评价指标:(1)自然资源开发状况指标,其中包括二级指标:自然资源开发比率、人均GDP、水资源利用量、矿产资源利用量、土地资源量、森林覆盖率。(2)自然资源保护指标,其中包括二级指标:三废(废气废水固废)处理达标率、耕地资源补偿量、自然资源循环利用率。(3)政策法规执行情况指标,其中包括二级指标:环境保护相关法规的执行情况、自然资源政策的问责机制实行情况、自然资源开发中安全隐患处理情况、相关环境预警机制建立及执行情况。(4)资金财务状况指标,其中包括二级指标:环境保护专项资金监管情况、环境治理项目建设运行情况、自然资源资产负债表编制情况。本文将主要对自然资源开发状况、自然资源保护情况、政策法规执行情况、资金财务状况所包含的内容及主要针对的问题、目标和作用的对象分别进行阐述。根据主体功能区不同的功能定位,必须对四类主体功能区的自然资源进行分类审计考核。具体为优化开发区要强化对自然资源的回采率,损失浪费率以及区域内自然资源资金预算管理情况等的审计评价,弱化经济增长和区域内工业化水平的评价。重点开发区要对自然资源管理和开发状况,区域内经济增长、资金财务状况以及城镇化水平等实行综合评价。限制开发区要突出生态环境保护和提高自然资源的利用率等的评价,弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价。禁止开发区应当主要评价自然资源的科学管理和有效利用。为此,应当针对不同主体功能区的自然资源审计评价指标确定不同的权重系数,即对自然资源开发管理状况,自然资源治理保护情况、政策法规执行情况,资金财务状况,根据主体功能区定位,确定其在各类主体功能区中的权重。各项指标如下表2:
苏孜,程霞等[15]选取了和上述相似的自然资源资产评价指标。并运用层次分析分析法计算出了各个指标的权重,各个指标权重见下表3,并对特性指标给出了计算方法见下表4。结语
我国地大物博,作为一名华夏子孙接受着大自然的诸多馈赠。我国的经济的迅速发展和腾飞,科技的进步和创新,一方面得益于国家 法规政策,另一方面和我国 的自然条件密不可分。矿产资源的开采使采矿业红火了起来,水资源的利用使电力为 工业企业提供了厚实的能量来源,土地的合理规划使我们拥有更美丽生活或坏境……但是,雾霾,温室效应,环境污染的出现给我们敲响了警钟。我们的自然资源作为物价的资产,被我们用来换取经济利益,是我们的经济发展太快? 为我们的环保意识太薄弱?两者皆有吧。
本文简单介绍了自然资源资产审计的概念,分类,要素,方法程序及评价体系。自然资源资产不属于任何一个人,但是他又属于我们所有人。因此国家审计来监督自然资源资产的使用和保护情况是最合适的。但是,这样似乎有些阻碍自然资源资产审计的发展,接触这种审计模式的人仅仅只有 审计的人员,而且仅仅只是国家审计中参与自然按资源资产审计的工作者。我国对自然资源资产审计研究的学者也不少,这证明我国学者对自然资源资产的研究热情还是
有的,只是缺乏 实务工作的经验而已。相信通过政府和学者的不断努力我国的自然资源资产审计会有更新的进展!
参考文献:
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自然资源局是以负责国家土地、矿产资源、海洋管理等方面重要工作的部门,其职责和任务的重要性不言而喻。近年来,随着国家对于透明公开的要求逐渐提高,自然资源局也在积极推进着“双公示”工作。什么是“双公示”工作?
“双公示”是指关于自然资源资质审批和环境影响评价的法定公示和依法公示。其中,法定公示是指依照国家规定,必须向社会公示的各类信息;依法公示则是指在中国环境影响评价管理条例等法律法规的要求下,进行环境影响评价并公开的评价报告等信息。
为什么要推进“双公示”工作?
推进“双公示”工作,其核心目标是希望接受公众监督,提高信息公开透明度,增强社会信任度和参与度,提高政府和社会的协同作用,共建和谐社会。
如何做好“双公示”工作?
1、依照法律法规,建立完善的管理体系。自然资源局将留下独特的管理路径,强化与市场、与技术、与监督等各方面的合作,提高自己的公示质量和公示效率。
2、明确职责分工,强化工作责任。做好“双公示”工作,需要各方的积极参与和支持,自然资源局更应该明确岗位职责、优化管理流程,强化岗位职责的履行与审核把关,从源头上确保公示质量的有力保障。
3、加大宣传力度,发动社会力量。自然资源局应该充分发动社会力量,搭建良好的交流平台和公示信息渠道,积极宣传政策和规定,加强对于群众的公示阅读、理解和及时反馈,提高人民群众的受益和参与度。
4、优化公示方式,提高信息化水平。自然资源局在推进“双公示”工作时,应该积极借助现代化信息技术手段,建立起一套完善、科学、快捷的公示平台,提高公示效率、优化公示方式,让公示信息更加便捷易得。
5、坚持创新发展,强化应对能力。随着时代的变化,自然资源局不断面临新的挑战和变化,需要不断提高自己的应对能力和创新能力。积极推进“互联网+双公示”工作,建立健全各类管理机制和制度创新机制,推进工作质量的不断提高和创新发展。
总的来说,“双公示”工作是一项系统工程,离不开各方面的积极推进和合作。自然资源局应该坚持“科学公示、依法公示、便民公示、精准公示”的原则,灵活应对各种挑战和困难,不断提高自己的公示水平和管理能力。让更多的公众了解自然资源资质审批和环境影响评价的情况,参与到公共事务中来,共同建设美好的家园。
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自然资源局科长工作计划自然是人类赖以生存的基础,自然资源的保护与开发利用直接关乎国家的发展与民族的未来。为了更好地保护和利用自然资源,自然资源管理部门需要积极地开展各项管理工作。
作为自然资源局的科长,我的工作计划主要围绕以下几个方面展开:
一、加强自然资源的管理和保护
为了实现自然资源的长期利用与保护,我们需要加强资源的管理和保护,并推进自然生态环境的恢复和改善。具体措施包括加大对生态环境的监督和检查力度,加强资源的管理和保护,促进资源的可持续利用。
在具体行动中,我们将在以下方面加强自然资源的管理和保护:
1.建立自然资源监测系统
建立全面覆盖自然资源的监测系统,建立涵盖全国各个地方的监测网络,及时掌握土地质量、水质、空气质量等自然环境的变化,以便针对问题采取有效的措施。
2.促进生态修复
为了改善生态环境,我们将采取种植树木、草丛等植物的方法来恢复退化的生态环境,同时加强管理和保护重要的自然资源,如温带针叶林、草地等。
3.加强环境监督
通过加强环境监督,增强对自然环境污染源的监测,及时发现自然环境污染情况和源头,采取措施消除污染源。
二、推进生态循环经济建设
生态循环经济是保护自然资源、可持续发展的重要措施之一。我们的工作计划将以此为根本,加快推进生态循环经济的建设,推动自然资源的可持续利用,并在发展经济的同时,保护自然环境。
具体措施包括:
1.建立生态补偿机制
对于严重破坏生态环境的企业,采取严格的罚款和停产措施,并对生态环境良好的企业进行生态补偿,以增强企业的环保意识,促进生态经济的发展。
2.加强产业结构调整
推动产业结构的调整,采取生态农业、生态旅游等方式,较大程度上避免环境破坏和损失。
三、推进科学技术创新
自然资源的科学技术创新,是为保护生态环境和可持续发展提供强有力的保障。我们将加强科学技术创新,加快资源开发和利用新技术的应用,推动资源大数据、智慧化等管理手段的应用。
具体措施包括:
1.支持科技创新科研项目
将加大科技创新研究的资金投入,推动资源可持续利用和生产技术。
2.建立资源大数据平台
以互联网技术和大数据技术为基础,开发自然资源数据平台,全面掌握自然资源的变化和利用情况。
四、推进管理和服务的优化
我们将继续深化管理和服务的优化,加强社会服务,促进自然资源管理的规范化、精细化和科学化发展。
具体措施包括:
1.深化精神文明建设
加强精神文明建设,加强员工思想教育,提高服务质量,促进市民对自然资源的认识,尽可能地将自然资源保护和开发与广大市民的利益联系起来。
2.建立咨询服务机构
为广大市民和企业提供咨询和服务,了解他们的诉求和建议并尽力及时解决问题,不断提高社会的知名度和可信度。
全面实行以上措施,加强对自然资源的保护和利用,推动自然资源管理的可持续发展,推进自然资源管理体制和机制的不断完善,力求成为更具有竞争力和创新力的自然资源管理部门,为构建美好的自然生态环境和国家的持续繁荣做出贡献。
▰ 自然资源夜间巡查工作计划 ▰
在过去的一年里,我有幸担任自然资源干部,负责管理和保护我们所拥有的宝贵自然资源。这份工作使我深刻认识到自然资源的重要性,并且对如何更好地管理和保护它们有了更深入的了解。在这篇总结中,我将分享我在过去一年中取得的成就以及遇到的挑战。
首先,我非常自豪地宣布,我们成功地改善了一些关键自然资源的状况。例如,我们采取了一系列措施来保护当地森林资源。我们加强了对非法砍伐和森林火灾的监督,并与当地社区合作推动可持续林业发展。通过这些措施,我们成功减少了森林覆盖面积的减少速度,并促进了森林生态系统的恢复。
此外,在水资源管理方面,我们也取得了一定的进展。我们加强了河流和湖泊的监测工作,确保水质符合国家标准。我们还推动了节水意识的普及,并在社区中开展了有关水资源保护的宣传活动。这些措施的成功得益于与当地政府和居民的紧密合作,他们对保护水资源的重要性有了更深刻的认识。
然而,我也面临了一些挑战。首先是环境污染问题。由于工业化和城市化的快速发展,我们所管理的地区面临着严重的空气污染和水污染问题。为了应对这些挑战,我们与相关部门密切合作,加强了大气和水质监测,并通过采取严厉的措施来限制污染物的排放。尽管目前我们还没有完全解决这些问题,但我们的努力取得了初步的成果。
另一个挑战是人为活动对生物多样性的威胁。当地的野生动植物物种数量和分布范围正在急剧减少,这给生态系统的稳定性和可持续发展带来了巨大压力。为了解决这个问题,我们加强了对野生物种的保护和管理工作,制定了相关政策和法规,并加大了对非法猎捕和野生动植物交易的打击力度。我们还与动物保护组织合作,开展了教育宣传活动,提高公众对保护野生动植物的意识。
在未来,我们将继续努力解决这些挑战并改善自然资源的管理和保护工作。我们将进一步加强与政府和社区的合作,制定更加全面和有效的管理措施。我们还将加大宣传力度,提高公众对自然资源保护的重要性的认识,鼓励大家积极参与保护工作。
总结起来,过去一年中,我在管理和保护自然资源的工作中取得了一些显著的成绩。尽管面临一些困难和挑战,但通过与各方合作,并持续努力,我们取得了积极的进展。我相信,只要我们坚持不懈地努力,我们一定能够更好地管理和保护我们的自然资源,为我们的后代留下一个美好的环境。让我们共同努力,为实现可持续发展的目标而奋斗!
▰ 自然资源夜间巡查工作计划 ▰
尊敬的读者:
您好!我是自然资源研究中心的王小姐。今天我来为大家介绍一下自然资源。自然资源是指存在于自然界中,供人们利用的各种资源,包括水资源、土壤资源、矿产资源、植物资源等等。自然资源对我们的生活和发展至关重要,它们为我们提供各种物质和能量,支撑着人类的生存和发展。
让我们来谈谈水资源。水是人类生活不可或缺的资源,它是维持生命的重要物质。地球上70%的表面都被水覆盖着,但其中只有不到1%的淡水是可以供人类直接利用的。保护水资源显得尤为重要。我们应该节约用水,保护水源地,防止水污染,确保水资源的可持续利用。
土壤资源也是非常重要的自然资源。土壤是植物生长的基础,也是我们粮食和养分的来源。保护土壤资源意味着保护我们的粮食安全和生态环境。我们应该注意农田的合理利用,避免过度耕种和土壤的侵蚀,保持土壤的肥力和水分,确保土壤资源的可持续利用。
矿产资源也是支撑人类社会发展的重要资源之一。煤、石油、铁矿石等矿产资源是工业生产和能源供应的重要来源。矿产资源的开采和利用往往伴随着环境破坏和资源枯竭的问题。我们应该采取科学的开采方式,加强矿产资源管理,推动资源的循环利用,保护我们的矿产资源。
植物资源也是我们生活中不可或缺的资源之一。植物提供了我们的食物、衣服、药品等各种生活必需品。而随着环境恶化和气候变化,很多珍贵的植物资源濒临灭绝。我们应该加强植物资源的保护,禁止非法砍伐和盗采,促进种植业和园林业的发展,确保植物资源的可持续利用。
自然资源是我们生存和发展的基础,我们应该珍惜和保护好这些宝贵的资源。只有合理利用和可持续发展,我们才能实现资源共享和环境和谐。希望我们每个人都能从自己做起,为保护自然资源贡献自己的力量!
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