自然资源局保障工作计划(锦集14篇)

自然资源局保障工作计划(锦集14篇)。

◍ 自然资源局保障工作计划

◍ 自然资源局保障工作计划

[教学目标]

（一）知识与技能

1．获得自然资源的基础知识；理解人类赖以生存的自然资源的主要特征以及自然资源与人类社会之间的相互关系。

2．了解人口增长会对自然资源的需求增加而加速资源的耗竭，资源的不合理利用会破坏资源的再生功能，理解资源问题的产生和特点；认识自然资源保护的意义。

3．认识我国主要的资源问题，了解可持续发展面临的形势。

4．学会独立或合作进行地理调查，掌握阅读、分析、运用地理图表和地理数据的技能。

（二）过程与方法

1．初步学会通过多种途径、运用多种手段收集有关资源与资源问题的地理信息，尝试运用所学的地理知识和技能对地理信息进行整理、分析，并把地理信息运用于地理学习过程。

2．尝试从学习和生活中发现与资源有关的地理问题，提出探究方案，与同学合作开展调查研究，提出解决问题的建议和对策。

3．组织班级研究小组汇报、交流、反思自己对资源问题的学习及探究的体会、见解和成果。

（三）情感态度与价值观

1．激发探究资源问题的兴趣，养成求真务实的科学态度。

2．关注我国资源发展的现状，认识我国面临资源问题的严峻形势，增强忧患意识，形成正确的资源观。

3．增强对资源的保护意识和法制意识，形成可持续发展观念，增强关心和爱护资源的社会责任感，养成良好的行为习惯。

[教学重点]

我国主要的资源问题

[教学难点]

我国资源问题产生的原因

[教学媒体与教具]

课本插图以及收集的图片

[课时安排]

2课时

[讲授过程]

第一课时

课前布置学生搜集铁矿石、煤、汽油、水、苹果、不锈钢制品等，上课时带到课堂。

观察实物（铁矿石、木材、煤、水、苹果、不锈钢制品等），比较一下它们在平时生活中有什么不同。说明哪些是自然资源？哪些不是自然资源？

铁矿石、煤、水是自然资源；汽油、苹果、不锈钢制品等不是自然资源。

汽油、苹果、不锈钢制品等为什么不是自然资源？

因为这些东西，自然界是没有的。

自然资源的概念：自然界中的各种物质和能量，只要它对人类有用，都属于自然资源。

第一节自然资源与主要的资源问题

一、自然资源的概念及分类

按照自然资源能否再生或恢复的特性，将自然资源分为可再生资源和非可再生资源两大类。

联系初中地理内容，请你说说可再生资源和非可再生资源的区别。

阅读课本第20页阅读内容，结合初中地理知识填写下表：

自然资源类型利用方式

生物资源

水资源

土地资源

矿产资源

自然资源类型利用方式

生物资源可再生资源食用、药用、工业原料、植物燃料

水资源发电、灌溉、运输、其他用途

土地资源农林牧渔用地、工商业运输、城镇地基和空间

矿产资源非可再生资源冶金、化工原料和工业填充料、建材、燃料

如何判断一种资源是可再生资源，还是非可再生资源？

可再生资源与非可再生资源的分类，关键是要看这种自然资源被人们利用时能否再生或恢复，并且这种再生或恢复是有条件的：

①取决于生态系统自身的力量；

②人类利用的速度小于资源更新的速度。

1．下列几种自然资源中，哪些是可再生资源，哪些是不可再生资源？

①水②石油③森林④土地⑤铁矿⑥鱼⑦太阳能⑧煤

2．在一张纸上列出你认为最重要的三种资源，与三个同学组成一个研究小组，交流你们所列的资源，讨论哪一种资源最重要。

1、①③④⑥⑦是可再生资源；②⑤⑧是非可再生资源。

2、略

我国是一个资源丰富的国家，但是由于我国人口众多，所以我国也是人均资源量较少的国家，同时我国在资源利用上存在很多问题。

二、我国主要资源问题

我国水资源总量为28124亿立方米，20xx年我国用水总量为5497亿立方米，不到全国水资源量的1／5，为什么还会出现水资源危机？

1、水资源问题

探究我国的水资源问题

展示“中国与世界的水资源人均量对比”，“我国北方、南方地区的水资源、土地、人口、耕地的百分比”图，通过分析，你从中得到哪些知识？

（1）根据“中国与世界的水资源人均量对比”图，可知：人均水资源量2200立方米，只有世界人均水资源量的1／4。

（2）根据“我国北方、南方地区的水资源、土地、人口、耕地的百分比”图显示：长江以南人均水资源量达到3600立方米，而长江以北人均水资源量只有720立方米。水土资源分布不协调。

除上述问题外，我国水资源还存在哪些问题？（提示：从水资源总量、时间和空间分布上以及水资源的利用等方面分析）

①总储量不足，人均水资源占有量少。

我国水资源总量虽有28124亿立方米，与世界各国相比，水资源总量少于巴西、俄罗斯、加拿大、美国、印度尼西亚，位于世界第6位。我国是世界人口第一大国，人均水资源量只有世界人均水资源量的1／4。

②水资源分配不均，可利用率不高。

我国降水在地区上分布不均匀，使水资源在空间上分配不均，南方多，北方少；东部多，西部少。水资源时间上分配也不均，夏秋季节多，冬春季节少。

③水污染普遍，浪费严重。

由于利用不合理，水污染严重，更加剧了水资源的短缺。与此同时，我国用水效率不高，浪费严重。20xx年我国万元GDP用水量465立方米，是世界平均水平的4倍，工业万元增加值用水量218立方米，是发达国家的5～l0倍，污水处理回用，海水、雨水利用等方面也处于较低水平。

华北地区是我国缺水最严重的地区，特别是春季，更为严重，试分析原因。

华北地区缺水严重的原因：

（1）自然原因：①华北地区年总降水量少，河流年总径流量小；②华北地区降水季节分配不均，夏秋多，冬春少；③春季气温回升快，蒸发旺盛；

（2）人为原因：①华北地区经济发达，工农业生产和人民生活用水量大；②水资源的浪费严重，污染严重。

阅读课本第22页材料“干旱缺水的代价”，认识水资源短缺造成的危害：①干旱缺水危及我国农业的发展；②干旱缺水严重影响我国城市正常的生产、生活；③干旱缺水导致生态环境的恶化。

结合分析、归纳课文的表述，总结产生水资源问题的因素。

产生水资源问题的因素：

①人口的迅速增加和经济的加速发展，是导致水资源危机的基本因素；

②水资源在时间、空间上的分布不均，是导致水资源危机的客观因素；

③不合理利用导致水资源浪费和污染，毁坏流域的植被、湿地，是对水资源及其再生功能破坏的主要因素。

我国南方水资源丰富，有时甚至发生洪涝灾害，为什么还要倡导节水？主要措施有哪些？

通过讨论，使学生认识到，水资源问题在我国是一个普遍性的问题。南方的水资源虽然较北方丰富，但诸如储量不足，人均水资源占有量少；水资源分配不均，可利用率不高；水污染普遍，浪费严重这3大问题同样存在。而且，随着人口的迅速增加，经济和城市化的加速发展，南方地区的水资源需求与资源供给的矛盾将日益突出，不可掉以轻心。

当前欲求社会经济长期、稳定、协调发展，应把我国建成一个节水型社会，主要策略如下：

①农业节水潜力大，要建立节水高产型农业。

我国农业用水约占全国用水总量的80％，现有灌溉用水量超过农作物合理灌溉水量的l／3至1倍以上，西北、华北地区农业灌溉节水潜力一般可达150亿立方米左右。农业节水在缓解水资源供需矛盾中，占有极其重要的地位。通过农业节约用水，不仅能增加灌溉面积，还能缓解工农业用水矛盾。农业节水应通过管道输水、平整土地、农田覆盖、耕作措施、灌溉技术、培育耐旱品种、调整作物结构与布局，以及科学地调整水、土、作物之间的相互关系，减少用水量等综合措施来实现。

②制定合理的城市和工业用水定额，建立节水型城市和工业。

我国城市和工业还处于初期发展阶段，目前它们的用水仅占全国总用水量的20％，今后还会增长。但城市和工业用水由于管理不善，水价格不合理，设备和生产工艺落后，除少数地区外，存在用水大量浪费现象，工业用水的重复利用率不高，大城市在30％～40％，中小城市则更低。因此，要加强工业企业内部管理，改进工艺流程和进行技术改造，提高水的重复利用率。在水源特别缺乏地区，不仅要提高水的利用率，而且还要考虑调整工业结构和布局。

③强化水资源管理，保护水资源。

完善水的立法是当务之急，缺水地区逐步依法确定水的使用权，减少水事纠纷。现行水价偏低，应运用经济杠杆，建立合理的水价格体系，以促进节水和污水处理，大力保护水源规划和建立水源保护区，治理各种水域的污染，不断提高供水效益。此外，还应建立有权威的流域资源统一管理机构。根据全球变暖对未来水资源的可能影响及社会经济发展的需求，制定水资源合理利用及永续利用的长远计划。

下表是有关专家结合我国具体情况制定的水资源紧缺指标。

紧缺程度人均水资源量（立方米／年）主要问题

轻度缺水1700—3000局部地区、个别时段出现水问题

中度缺水1000～1700将出现周期性和规律性用水紧张

重度缺水500～1000将经受持续性缺水，影响到经济发展和人体健康

极度缺水500将经受极其严重的缺水，需要调水

参照上表中的水资源紧缺指标，判断你所在地区的缺水程度。

这一讨论问题设计目的是要让学生联系家乡实际，感受和认识我国的水资源问题。

第二课时

①把日常所吃的和所用的东西进行统计，看看有多少来自土地；

②上学途中进行观察，在城镇、郊区或农村有哪些经济活动、自然现象与土地有关。

2．土地资源问题

结合课前收集的资料，从土地资源的意义，讨论城市、农村对土地利用的不同情况，找出我国土地资源及利用中存在的问题。

归纳我国存在的土地资源问题。

（1）耕地资源短缺

①耕地总量和人均量减少。

由于人口增长，经济发展和城市化进程加快，各种建设用地滥占、乱占土地，耕地流失严重。耕地从1966年底我国第一次土地详查结束时的1．3亿公顷，减少到20xx年底的1．2亿公顷。7年之内，全国耕地净减少0．1亿公顷，占全国耕地总量的5％以上。在全世界26个5000万人口以上的'国家中，中国人均耕地为倒数第三位。20xx年全国人均耕地仅有0．10公顷，不到世界人均水平的40％。北京、天津、上海、浙江、福建、广东等6省市的人均耕地已经不足0．05公顷，沿海地区优质耕地占用速度有不断加快的趋势。

②后备资源不足，开发制约因素多。

我国土地垦殖率和复种指数处于世界较高水平，从这个角度讲，进一步提高耕地资源利用程度的空间十分有限。

据调查测算，全国尚有宜耕后备土地资源约800万公顷，按60％的复垦率计算，仅可开发耕地480万公顷，而耕地后备资源60％以上分布在水源不足和水土流失、沙化严重的西北地区。同时，兼顾到生态保护的要求，开发利用的制约因素多，今后通过开发补充耕地的潜力不大。

（2）土地退化

①优质耕地少。

我国水资源充沛、热量充足的优质耕地仅占全国耕地的l／3，主要分布在东南部地区。这些地区多是经济发展快，建设占用耕地最多、最快的地方。

②水土流失面积增加。

③荒漠化面积扩大。

④土壤层变薄、变瘠。

⑤土壤盐碱化、沙化。

⑥工业“三废”和酸雨危害。

阅读课本图2—3“l997—1999年我国耕地减少构成情况图”分析我国耕地减少的主要原因。

耕地损失主要由建设占用耕地、耕地转化为其他用途和灾害损毁3个方面构成。

耕地损失主要由三个方面构成，即建设占用耕地、耕地转化为其他用途（如作为经济作物、林、草和鱼塘用地等）和灾毁耕地（洪涝、干旱灾害，水土流失，土地荒漠化等）。在这些耕地损失中，哪些是实质性地造成耕地的减少？哪些只是暂时的？从生态环境的角度看，调整部分耕地作为林地、草地和水面有意义吗？为什么？

在耕地损失的总量中，建设占用（工业和城市化）及部分灾害损毁（洪水、沙化、泥石流）属于实质性地耕地损失。特别是建设占用的耕地2／3是城镇郊区土壤肥沃、有灌溉设施的优质良田。

耕地转化为其他用途时，其中生态退耕和农业结构调整，属于非实质性的耕地损失。20世纪90年代以来，我国开展了大范围的生态建设，在黄土高原、东北三江平原、内蒙古农牧过渡地区、西南山区实施了一系列的生态退耕还林还草工程。如在黄土高原和西南山区压缩农业用地，把大于25°的陡坡耕地和一些破碎耕地，退耕用以造林、种草，保持水土，防风固沙，种植经济林和薪炭林，发展经济，解决生活用需，而且措施的效果显著。过去一些缓坡和中坡山地被开垦后，遇上暴雨就成为山上水土流失，山下水冲沙压，一损俱损，最终成为裸岩。退耕还林后，恢复到较好的生态平衡状态，山上茂密的植被能为山下农田涵养水源，补充有机物，林茂粮丰，欣欣向荣。

有关农业结构调整，我国东部地区主要是发展高产、高效、优质农业，将一部分耕地转作经济作物、林木花卉、鱼塘用地；国家在实施西部大开发中，更多的是把农业结构调整与生态退耕结合在一起，是一项富民工程。从长远看，它是治理水土流失和土地沙化的根本措施；从近期看，又是调整农村产业结构，拉动内需，增加农民收入最现实有效的途径。如内蒙古自治区乌兰察布市凉城县实施退耕还林还草，使农民的生产方式发生了一系列变化，由单一的农作物种植业改变为农、牧、林、副业全面发展的多种经营生产方式。

一大批农民除种好保留的耕地外兼营其他行业，发展林草业，舍饲禁牧促使畜种结构调整，饲养方式由过去粗放的散养逐步转变为舍饲圈养，并向专业化园区发展。现全县共有奶牛、寒羊专业户3860户，奶牛、寒羊产业的发展带动了相关服务业的发展，如兽医、奶站、饲草料加工等，流通贩运大户也随之产生，带动了餐饮业的发展。

矿业是我国国民经济持续发展的重要基础。我们历来都把矿产资源称作“宝藏”，把能源和原材料矿产称为工业的“血液”和“粮食”。目前，我国80％以上的工业原材料、90％左右的能源、70％的农业生产资料和30％以上的生活用品都来自矿产资源。截至目前，我国已发现l71种矿产，探明储量的有l58种。其中，能源矿产10种，金属矿产54种，非金属矿产91种，其他水气矿产3种。矿产地约l8000处，其中，大中型矿产地7000余处。在诸多矿产中，石油、天然气、煤、铁、铜、铝、硫、磷等45种主要矿产，对国民经济发展发挥了无可替代的重要作用，为我国的工业化作出了巨大的贡献。

但是，我们在发展中也付出了较高的资源代价，经济发展与矿产资源短缺的矛盾日益尖锐。预计到20xx年，我国45种主要矿产有半数以上不能保证建设需求，特别是一些能源基础性矿产和大宗支柱型矿产，如石油、铁、铜等，缺口大、供需矛盾大．对国民经济和社会发展将产生明显的制约作用。

3．矿产资源问题

想一想，我们生活中在哪些方面利用了石油、铁、铜等矿产资源？一旦这些资源枯竭，将影响到你生活的哪些方面？

查阅资料，探讨我国矿产资源的分布及利用方面存在哪些问题？

①主要矿产资源均拥有量低。

中国人口占世界的21％，我国矿产资源总量只占世界的12％，居世界第3位，特别是石油储量仅占世界的1．8％，天然气占0．7％，铁矿石不足9％，铜矿不足5％，铝土矿不足2％。我国的人均资源量仅为世界水平的58％，居世界第53位。特别是我国具有战略性意义的45种能源基础性矿产和大宗支柱型矿产资源，人均拥有量远低于世界平均水平，居世界第80位。其中，煤炭不足世界人均值的1／2，石油不足1／8，天然气不足l／20。资源的短缺，对国民经济和社会发展起着制约作用，也决定了我们不能走依靠资源的高消耗来推进工业化道路。

②矿产后备资源不足。

由于地质的赋存条件不甚理想，相当数量的沉积构造埋藏较深，造成矿产资源的地质勘探投入高、储量增长难的局面。对45种主要矿产资源可供性新一轮论证的结果表明，到20xx年，国内可开采储量能保证需求的只有煤、天然气、稀土、磷镁矿等l4种；石油、铁、锰、铅、铝土矿、镍、锑等9种只能保证需求的40％～70％。

石油它是最重要的战略资源。我国至今累计探明石油可采储量63．95亿吨，其中剩余可采储量24．28亿吨。从上世纪80年代中期至90年代中期，中国石油资源储量始终处于负增长状态，即采出量大于储量增长。近年来随着海洋和西部勘探规模的加大，储量虽然开始出现恢复性增长，但与迅速上升的消费需求相比仍显不足。预计到20xx年，我国石油需求量将超过3亿吨；20xx年，将达到4．2亿吨。假如国内石油生产能力维持在目前的水平，并且同期的石油资源勘查不能取得重大突破，到20xx年，国内石油资源对需求的保证程度不到60％，到20xx年只有40%左右。

煤炭我国煤炭资源丰富，但多数含硫量高，开发利用的环保要求高。现已探明的储量中，可供建井的储量少。长期开发利用率低，布局不尽合理，开采秩序混乱，破坏、浪费资源和污染环境现象相当普遍而且严重，发展生产需要解决投入、运力等问题。

重要大宗固体矿产如铁、锰、铝、铜、磷等，国内资源贫矿多、共生与伴生矿多、难选冶矿多，开发难度较大。许多五六十年代建设的主力矿山有相当一部分已难以为继，这些大宗矿产的可供性持续下降。据测算，20xx年的对外依存度，铁精矿将超过60％，富锰矿达到60％，铬铁矿达到85％，铜矿达50％，钾盐达到80％。

目前，从进行普查到建设矿山，一般都要8～10年时间；从开始找矿到确定可供开发的矿产地，平均成功率只有3％～5％。由于多种因素导致地质找矿滞后，我国探明矿产储量增长速度赶不上消耗速度。

③老矿山产能下降甚至面临枯竭。

目前，我国已有2／3的国有骨干矿山进入中后期，400多座矿山因资源逐步枯竭而濒临关闭，有的已停产闭坑，大量矿工面临下岗。这不仅威胁到资源供应，同时也带来日益严重的社会问题。

由于产能不足，中国对国外资源的依存度日益提高，进口量急剧上升。20xx年，原油、成品油进口量已超过l亿吨，石油对外依存度达5070；铁矿石进口量超过1．4亿吨，已占到世界自由贸易量的50％；铜精矿和氧化铝消费量的5070以上都依赖进口。20xx年前后，我国将出现金属老矿山关闭的高峰，产能将减少37％以上。这样，大宗矿产的进口量势必逐年攀升。

阅读课本第25页材料“矿产资源浪费严重，矿区环境不容乐观”，使学生认识到我国矿产资源所面临的严峻形势。

我国矿产资源所面临的严峻形势主要包括三方面：

①储量消耗问题。

我国矿产资源的开采量与所耗储量相比较，储量浪费很大。据调查，煤炭开采回采率低，只有3070或稍高，铁矿开采回采率为90．770，铜、铅、锌、钨、锡、钼、铝、镍、锑等9种有色金属，开采回收率为79．72％，稀土资源平均综合回收率为26％，白云鄂博稀土矿平均综合回收率为4．66％，黄金矿开采回采率为76．91％，磷矿采选综合回收率为49．25％。

②矿产资源综合利用问题。

我国矿产资源绝大部分赋存环境恶劣，品位低、复杂难处理矿居多，提取难度大，资源利用率低。在矿产资源综合利用中，可以开展综合利用矿山的比例低（占矿山总数的l．4％）、综合利用指数低（为50％，比国外低230％）、综合回收率低（共伴生组分综合回收率40％～70％的国有矿山企业不足40％，大量非国有小型矿山根本不进行综合回收）、矿产资源综合利用技术水平不高。云南作为“有色金属王国”，锡的金属矿床可利用共伴生元素l5～16种，目前国有重点矿山也只回收了5—7种；铅锌矿床中可利用的共伴生元素8～10种，目前只回收利用4～5种。又如，全国20xx年焦炭总产量近l．8亿吨，以每炼l吨焦炭可以产生430立方米煤气计算，产生可回收利用的焦炉煤气达360亿立方米。由于中国焦化产业重焦炭生产而轻综合利用，焦炉煤气被回收用于发电、居民用气、工业燃料、制造甲醇和化肥等方面不到l0％，大量直接燃烧排空——俗称“点天灯”，每年白白烧掉焦炉煤气300多亿立方米，相当于“西气东输”设计年输气量的两倍多。

③矿区环境问题。

由于我国大部分矿山建设得早，开采技术相对落后，矿山环境污染问题严重。据调查，我国伴生矿的综合利用率在50％，采矿形成的废水占工业废水的l0％，采矿产生的固体废弃物占工业固体废弃物的80％以上，采矿占用和损毁的土地近600万公顷，而复垦率仅为l2％，大量老矿山塌陷区、排石场、尾矿坝都有待治理。

人口增长对资源的影响

关于人口增长对资源环境的影响，有两种截然不同的观点。一种观点认为随着人口增长，自然资源迅速耗竭，环境将不断恶化（如图2—5），即梅托斯（Meadows）模型；另一种观点认为，一定自然资源条件下，人口增长，资源必定短缺，则资源价格上升，于是人类将通过寻求资源的替代品、减少高耗资源商品的消费、更有效利用资源以及努力寻找新的资源，最终在人口和自然资源之间达到新的平衡（图2—6）。

分析以上两种观点，并就人口增长对资源的影响这一议题，谈谈你的认识。

关于梅托斯（Meadows）模型，即“人口增长一自然资源耗竭一环境污染”模型，是1972年以梅托斯（Meadows）为首的西方科学家所组成的“罗马俱乐部”，面对人口激增、污染严重的现实，提出了名为《增长的极限》的著名报告。报告认为：如果目前的人口和资本仍以快速增长模式继续下去的话，世界将会面临一场“灾难性的崩溃”，而避免这种前景的最好方法是限制人口增长，乃至“零增长”。

对梅托斯模型理论的评价要一分为二。梅托斯模型建立在纯数学的计算结果上，能够描述出生态平衡与人口增长的密切联系。人口增加必然要开垦土地，兴建住宅，采伐森林，开辟水源，结果是改变了自然生态系统的结构和功能，使其偏离有利的平衡状态。如果偏离程度超过了生态系统自身调节能力，则生态平衡遭到破坏，自然界就要对人类进行报复。因此，考虑人口的增长和人口密度分布问题时，必须严格控制人口的增长，尊重自然生态规律，使其不断保持最优平衡。就这一点而言，这一模式有一定的积极意义。

然而该模型的缺陷也是十分明显的，最大的问题是未考虑人类控制自身发展的能力和人类的创造力。而且“零增长”的主张，无论是对亟须摆脱贫困的发展中国家，还是对仍想增加财富的发达国家，都是难以接受的。

关于“人口增长与自然资源的市场协调模式”，是一个在寻找和探索一种在环境和自然资源可承受的基础上，更积极、可行的现代发展模式。反映这个模式的思想，首先出现于1987年由原挪威首相布伦兰特夫人（G．H．Brundland）任首任主席，由21个国家的环境与发展问题著名专家组成的联合国世界环境与发展委员会（WECD）上发表的长篇调查报告《我们共同的未来》中。该报告指出：“以前我们感到国家之间在经济方面联系的重要性，而现在我们则感到国家之间在生态学方面相互依赖。生态和经济从来没有像现在这样互相紧密地联系在一个互为因果的网络之中。”这样，正式提出了“可持续发展”的概念。

第二章自然资源保护

第一节自然资源与主要的资源问题

第一课时

一、自然资源的涵义

1．自然资源的涵义

2．自然资源的类型

概念种类

可再生资源

非可再生资源

二、我国主要的资源问题

1．水资源问题

（1）我国水资源主要问题的表现

（2）产生水资源问题的因素

第二课时

2．土地资源问题、

（1）我国土地资源存在的主要问题

（2）造成耕地损失的原因

①耕地实质性损失：建设占用

灾害损毁

②耕地非实质性损失：生态退耕

农业结构调整。

3．矿产资源问题

（1）主要矿产资源问题

（2）我国在矿产资源和矿区环境所面临的严峻形势

◍ 自然资源局保障工作计划

xxxx年，xx资规分局紧紧围绕区委区政府各项决策部署，克难攻坚、砥砺奋进，以促进担当作为和落实职责任务为关键，在市自然资源局一季度攻坚争先大比拼活动中获得优秀成绩。

一、上半年重点工作

（一）聚焦保障，强化自然资源要素服务

一是土地经营加速度。截至目前，共出让用地xx宗，其中经营性用地x宗，面积xxx亩，出让金xx.xx亿元，已完成全年目标任务。同时第三批经营性用地x宗xxx亩已于x月初挂牌，预计出让金收入xx亿元。二是平台争先促发展。在审批权限上收省厅的环境背景下，面对极其严格复杂的报批程序，克服重重困难，利用报批四色图跟进各个项目报批环节，派专人蹲守省厅力推报批工作，相关科室成员几个月以来一直维持着披星戴月的工作状态，通过赴省厅专题对接跑了xx次，材料报了xx件次，终于在今年x月取得所有报省审批建设用地项目批文，共完成x个批次，xx个项目用地报批，新增用地指标xxxx亩，其中含医疗卫生补短板项目xxx亩。指标获批量位居x市区第一，大市第二，仅次于义乌。x月x日，第一批奖励指标已下达，xx获xxx亩，市区第一。三是低效盘存促转型。x月xx日，全市深化低效用地再开发现场推进会暨市产业转型攻坚专班第三次工作例会上，市领导通报了目前全市低效用地再开发工作成绩，在土地利用三项指标里面，我区两项排名全市第一，其中，完成低效用地再开发xxxx亩，完成年度任务的xx%，全市第一；完成消化批而未供土地面积xxxx亩，完成年度任务的xx%，全市第一；完成城镇建设用地盘活xxx.x亩，完成年度任务的xx.x%，全市第四；且三项指标较上一年度同期均有大幅度上升。

（二）聚焦规划，优化国土空间开发格局

一是村庄规划新机制。推行村庄规划编制管理创新，实行分类管理、分层审批；推行驻镇规划师制度，将形成一批相对稳定的城乡美学专业队伍；深入基层调研，实现多规合一，为xx区乡村振兴战略注入新的强大生机。目前完成新一批村庄规划（含修建性详细规划）报批工作，共涉及x个乡镇xx个村。二是平台保障优规划。完成西郊单元xx～xx街区、xx街区xx～xx地块、新狮单元xx街区、xx新区单元xx-xx街区控规报批控规报批。完成xx新城区城市设计初稿，启动xx、xx、xx、xxx个单元控规编制。完成新狮单元、xx镇控规公示，完成xx区块的控规评审。三是国土空间强保障。深化xx、xx城专题研究，编制xx区国土空间专项研究，通过积极向上争取，新增集中建设用地xx平方公里，在生态红线中开了xxx个天窗，调出永农xxxx亩。完成x镇x乡的开发边界划定，探索完成xx、xx、xx镇的国土空间总体规划初步方案。全面启动xx新城区城市设计，启动xx、xx、xx、xxx个单元控规编制。

（三）聚焦保护，维护自然资源良好秩序

一是智治地灾新格局。积极推行地灾智防App使用，将地质灾害预警预报信息发送、实地巡查检查、灾险情速报等功能均纳入该地质灾害隐患风险管控平台，实现地质灾害防治从人防向人防技防并重转变，全力筑牢汛期地质灾害防线。统筹乡镇群测群防员和地质队员驻县进乡行动力量，共发布地质灾害预警短信x次xxxx条，使用地灾智防app巡查风险防范区xxx次，先后投入xxx组xxx人次全力做好汛前地质灾害风险隐患大排查工作，完成xxx处地质灾害风险防范区核查工作。入汛后，我局全员周末无休，下沉基层一线，目前全区现有x处隐患点共转移xx户xx人。二是乡村振兴绘蓝图。xxxx亩垦造耕地（其中xxx亩建设用地复垦）任务已分解下达给各乡镇；已完成xxx亩建设用地复垦，约xxx亩土地整治项目已通过评审，xxx亩耕地质量提升子项目已完成招标；完成xx泉口和xx岩头白沙溪南岸改造、梅溪河治理等生态修复工程；完成永农储备区提质扩面图斑面积xxxx亩耕地整改工作。xx镇南干矿地综合开发利用项目经过乡镇和部门的共同努力，目前已具备出让（挂牌）条件，出让前置工作的任务完成率xx%。三是聚焦保护守底线。全面开展农村乱占耕地建房、违建别墅清查整治、大棚房等专项活动，推进日常巡查与卫片执法有机结合，第一时间发现并制止违法行为。完成xxxx个卫片图斑的数据核查、举证和违法用地分类处置工作，违法耕占比x.xx%，与上一年相比下降xx%，位列市级前列，确保xx平安建设考核不扣分。

（四）聚焦服务，持续提高营商环境水平

一是刀刃向内勇改革。秉持想改革事、吃改革饭、做改革人，少一些堵点，多一些集成，勿以微小而不改的理念。率先探索建设项目竣工多验合一改革，内部科室间采取并联式管理，统一受理归集、现场踏勘，验收发证。让内部多跑路，企业少跑路。通过靠前指导，简化流程，部门协同，前置核查等举措，实现标准地承诺制升级版，即交地即发证拿地即开工完工即验收的全生命周期服务，实现至少提前xx天完成审批环节。二是实干担当破难题。xx双溪源项目是十年以上的老大难问题，分局积极组建专班，专人负责跟踪对接，经历多时，协调做好了三期项目规划审批、规划调整，出让金补缴等一系列工作，圆满解决此历史遗留问题。x月xx日，位于xx乡xx村的xx村镇试点地块出让成功，标志着xx村镇试点项目的涉宅问题得以妥善解决。经过与业主多轮协商、并多次赴市局、省厅争取，最终达成一致，为该项目顺利落地奠定基础。三是惠企利民三服务。共办理规划审批xxx件，涉及建筑面积约xxx万平方米。局领导带队现场服务企业xx余家，为辖区内企业规划、土地审批相关业务提供指导。主动上门，送证下乡，服务群众零距离，全面开展农房确权登记工作，完成数据入库xxxxx宗，入库率xx.xx%；完成单一农房及房地一体登记农户数xxxxx户。

◍ 自然资源局保障工作计划

随着人口的不断增加和经济的快速发展，地球上的自然资源正面临巨大的压力和威胁。为了保护和恢复自然资源，许多国家和地区纷纷制定了自然资源清理工作计划。本文将详细介绍这一计划的目标、策略和措施，以及它们对环境和人类生活的重要影响。

自然资源清理工作计划的主要目标是实现可持续发展，保护和有效利用地球上的自然资源。这些资源包括土地、水、空气、森林、矿产和能源等。通过清理和恢复这些资源，可以保护生态系统的完整性，减少环境污染，提高人类生活质量。

为了实现这一目标，自然资源清理工作计划采用了一系列策略和措施。必须建立强大的法律和制度框架，以确保资源的合理管理和使用。这包括制定法律法规、加强监测和执法能力，以及建立资源的准确登记与评估体系。

需要采取行之有效的措施来保护和恢复自然资源。针对土地资源，可以加强土壤保护和水土保持措施，防止土地侵蚀和水质污染。对于水资源，应加强水资源管理和节约用水，同时提高水资源的再生利用率。对于森林资源，可以加强森林保护和合理利用，防止森林砍伐和滥伐。

同时，自然资源清理工作计划还需要推动能源转型和矿产资源的可持续利用。在能源方面，可以加大清洁能源的开发和利用，减少对化石燃料的依赖，并提高能源利用效率。在矿产资源方面，应加强矿产资源管理，提高矿产资源的回收利用率，减少对原材料的需求。

自然资源清理工作计划还需要广泛的宣传教育和公众参与。只有加强公众的环保意识，才能形成全社会参与资源清理的合力。通过宣传教育，可以增强公众对自然资源的认识，同时引导公众采取环保行动，如垃圾分类和节约用水用电等。

自然资源清理工作计划的实施对环境和人类生活有着重要影响。它可以有效减少环境污染和生态破坏，保护生物多样性和生态系统的稳定性。它可以改善人类生活质量，提高资源利用效率，降低环境风险。它还可以推动经济的绿色发展，促进可持续发展模式的实施。

小编认为，自然资源清理工作计划是保护和恢复自然资源的重要举措。通过制定合理的策略和措施，可以实现资源的合理管理和有效利用，减少环境污染，提高人类生活质量。它的实施对环境、经济和社会都有着重要的影响，有助于推动可持续发展进程，构建美丽的家园。

◍ 自然资源局保障工作计划

a、可再生资源：土地资源、水资源、生物资源、气候资源

a、公平性原则

（3）原则 b、持续性原则

c、共同性原则

【拓展思考1】人类大量的捕杀野生动物违背什么原则？

公平性原则 持续性原则

【拓展思考2】人类过渡的开发和利用导致某些资源匮乏违背什么原则？

持续性原则

【学生阅读课本，完成学案】

2、实现自然资源可持续发展的途径

⑴适度开发，即对资源的开发利用不能超过资源的再生能力

⑵人类要将眼前利益、长远利益、局部利益与整体利益相结合，充分考虑到子孙后代的利益。

⑶人类在开发利用自然资源的过程中，要高度重视对生态环境的保护，实现科学利用与保护的统一，力争达到在社会经济快速发展的前提下，享有更好生存环境的目标。

⑷应充分调动广大公众的积极性与主动性

【活动】结合P86表4-1-3与表4-1-4分析总结我国北方土地荒漠化的主要原因，以及如何实现土地资源的可持续利用？

我国北方地区土地荒漠化的原 因是：人为原因：三过一不合理一不当（过度放牧、过度农垦、过度樵采、水资源利用不合理、工矿和交通建设不当）自然原因：自然风力条件下沙丘的迁移入侵。

（四）反思总结，当堂检测

例1：下列地理概念，反映包含关系的是（ ）

A.自然资源——生物资源——水资源 B.土地——平原——耕地

C.自然环境——自然资源——土地资源D.自然资源——生物资源——林地

分析：自然资源是人类直接从自然界中获得并用于生产和生活的物质与能量，主要包括矿产资源、土地资源、水资源、生物资源和气候资源，自然环境是指人类周围的客观事物，包含所有的自然地物、耕地、林地都属于土地资源、平原、山地、盆地、高原、丘陵属于地形。

答案：C

例2：下图中A、B、C、D四图能正确表示自然资源、能源、矿产资源三者之间关系的是（ ）

解析：A表示能源完全属于矿产资源，能源和矿产资源又都属于自然资源，这是错误的。凡是能够提供某种形式能量的物质或物质的运动，都称为能源。煤、石油、天然气、生物能、水能、核能、太阳能、海洋能、地热、沼气……都属于能源。能源不完全属于矿产资源。B图能源完全不属于自然资源更是错误的。D图将能源和矿产资源分开，两者之间没有联系也是错误的，因为能源中的煤、石油、天然气、铀矿也属于矿产资源。只有C图正确表达了三者之间的关系，矿产资源属于自然资源，能源中的煤、石油、天然气、铀矿也属于矿产资源，一次能源都属于自然资源，二次能源不具有自然属性，不属于自然资源。

答案：C

巩固练习

3. 下列资源中，具用地带性分布特点的是（ ）

A.水力资源 B.森林资源 C.煤炭资源 D.铁矿资源

4.下列行为符合可持续发展原则的是（ ）

A.斩伐养长，不失其时 B.竭泽而渔，焚薮而田

C.封山育林， 永不采伐 D.盛世滋丁，永不加赋

课堂小节

通过本节内容的学习，我们知道自然资源正遭到毁灭性的破坏，为了人类的长远发展，提出了可持续发展。因此，本节内容的重点就是可持续发展以及如何实现自然资源的可持续发展。

（五）发导学 案、布置预习

做学案练习题，预习下一节内容

九、板书设计

第一节 自然资源与人类

一、自然资源

1.自然属性

2.经济属性

3.分类：矿产资源、土地资源、水资源、生物资源和气候资源。

4.按性质分类：⑴不可再生资源

⑵可再生资源

5.自然资源的共性特征[

⑴分布的不平衡性

⑵资源间的联系性

⑶数量的有限性

⑷利用的发展性

二、土地资源与人类

1.采猎文明阶段——土地的质量是决定因素

2.农业文明阶段——土地质量和数量都成为生存和发展的重要因素

3.工业文明阶段——土地质量和数量成为制约人类生存和发展的因素

三、实现资源的.可持续利用

十、教学反思 自然资源与人类的内容比较简单，主要是理解自然资源的概念会判断一物质是否是自然资源，理解记忆自然资源的共性特点和开发利用要求，结合典型的题目说明。

十一、学案设计（见下页）

◍ 自然资源局保障工作计划

■学习目标

【知识与技能】

1．初步了解自然资源及其主要类型。

2．了解自然资源与人类生产、生活的密切联系与重要性。

3．了解我国自然资源总量丰富、人均不足，且破坏严重的现状。

【过程与方法】

培养学生理论联系实际，探究知识、分析问题的能力。

【情感、态度与价值观】

使学生形成正确的资源观，自觉和积极地参与到合理利用资源、保护资源的行列中。

■教学重点、难点

【教学重点】

自然资源的主要类型及我国的自然资源现状。

【教学难点】

合理利用自然资源。

■教学方法

启发学生积极进行发散思维，理论联系实际，使用情景感受法、自主学习法、读图分析法、合作探究法。

■教学课时

1课时。

■教学过程

【创设情境、导入新课】

播放一段反映我国国土辽阔、资源丰富的视频，这就是我们美丽的大自然，她能给我们带来什么呢？

学生总结：（土地、阳光、矿产、水、森林等）。

循序渐进：

1．它们是存在于自然界，还是人为创造的？

2．它们对人类来说有没有利用价值？

【讲授新课】

一、图说自然资源（自主探究，归纳提升、学以致用）

（一）自主探究

阅读学习“可再生资源与非可再生资源”，找出以下问题：

66职场网必读秘籍:
• 自然资源局官网工作计划 | 自然资源工作计划 | 自然资源部巡视工作总结 | 自然资源部门季度工作总结 | 自然资源局保障工作计划 | 自然资源局保障工作计划

1．什么是自然资源？

2．自然资源的分类？

3．怎样合理利用自然资源?

（二）归纳提升

1．从衣、食、住、行和学习等方面，举例说明哪些是自然资源？

2．小组讨论：在我国东南沿海，小河中的水为什么总也流不完？

（提示：水资源是一次性资源吗？从而引出自然资源的分类。）

可再生资源：可以在较短的时间内更新、再生，或者能够循环使用。如土地、阳光、森林水、水能等；非可再生资源：形成、再生过程非常缓慢，几乎不可再生，用一点就少一点。如煤炭、石油、铁矿等。

3．过渡：引入教材3．1可循环使用的土地资源和3．2用一点就少一点的煤炭资源进行比较。

（通过比较可再生资源和非可再生资源的形成过程和速度的不同，明确可再生资源和非可再生资源要区别对待）。

对于可再生资源：要合理利用，并且注意保护和培育，对于非可再生资源：应该十分珍惜和节约使用。

（三）学以致用

1．探究一：认识和区分可再生资源和非可再生资源。

老师根据学生的讨论结果，适时点拨提升，引导学生正确区分可再生资源和非可再生资源。

2．探究二：小组讨论对于可再生资源，是不是就可以不注意保护和培育呢？难道可再生资源是“取之不尽，用之不竭”的吗？可再生资源与非可再生资源有严格的界线吗？

可再生资源与非可再生资源之间没有严格的界限，如果不加以正确使用，可再生资源也可能变成非可再生资源。

二、图解总量丰富，人均不足（识现状、找原因、想对策）

（一）识现状

出示我国自然资源现状表，让学生对“地大物博”有清醒的认识。

使学生意识到：自然资源总量丰富，人均不足是我国自然资源的基本国情。

（二）找原因

小组讨论：我国资源总量丰富，却人均不足的原因？

（三）想对策

1．探究三：随着人口的增长和经济的快速发展，你认为未来资源需求量会如何变化？

总结：随着人口的增长和经济的快速发展，我国对自然资源的需求还将大幅度增加，我国自然资源相对短缺，人均不足且仍在下降的状况更加突出。

面对这种情况，我们可以采取哪些措施保障资源供给呢？

2．节约和保护自然资源并不难，对于我们往往是举手之劳。那我们应该用什么实际行动节约利用和保护资源呢？

3．你还有哪些保护资源的好办法呢？

分组讨论：（成立小小环保队、进行检查校内水龙头、回收废旧电池、垃圾分类等活动）

总结：我们只有一个地球，善待地球也就是善待了人类自己，我们也应积极参与到资源保护和合理利用资源的实际行动中去，从自我做起、从小事做起，作一名小环保主义者。

【展示提升，开拓视野】

一、展示提升

二、开拓视野

启发与保护珍惜自然资源有关的节日、行动，合理利用、珍惜自然资源不仅在中国、在全球都有共同行动。巴西挽救热带雨林的“我们的大自然计划”；日本的垃圾回收和再利用；北欧的'新能源开发：而且还有3月22日的“世界水日”；6月5日的“世界环境日”；6月17日的“世界防治荒漠化日”；近些年我国进行的“世界地球日”的宣传主题：“珍惜地球资源，转变发展方式”等等。

【知识梳理】

学生整理，帮助学生将知识系统化、条理化。

【达标测评】

【课后作业】

写一封关于日常生活中节约资源的倡议书。

■教学反思

本节课的教学坚持“以人为本”“一切为了学生”的理念。基于本节内容涉及面广、资料性强的特点，充分利用了多媒体的优势，使教学内容的呈现方式新颖、多样，给学生以听觉、视觉、感觉等多维度、立体的刺激，激发学生的兴趣和求知欲。通过数字的比较、资料的分析，结合讨论、探究，让学生自己去感知、思考和理解，提高学生对合理利用、保护和节约自然资源重要意义的认识。在授课过程中体现学生在课堂教学中的主体地位，充分利用学生现有的知识水平和学习能力对抽象的概念进行拓展和补充，让学生通过自己的知识来推导、理解新知识，掌握一些最基本的规律。注重引导学生应用所学知识解决实际问题，并在此过程中培养学生的多种能力。

◍ 自然资源局保障工作计划

市自然资源和规划局围绕深化“放管服”改革，以“三抓三促”持续推进“财产登记”营商环境优化整治工作。2022年全市财产登记指标转移登记获省评估第一名。在近期全市2022年营商环境评估指标政府端核验解剖中，“财产登记”指标测评得分继续保持100分。

一、抓组织领导，促统筹推进。

一是高位推动抓统筹。紧扣高质量发展，树牢“不抓营商环境就是失职，抓不好营商环境就是不称职”的责任理念，2022年以来先后召开营商环境会议4次，对牵头的“财产登记”营商环境优化指标项巩固提升进行安排部署，将营商环境治理工作纳入全市自然资源系统年度工作考核。二是深入调研摸实情。局领导班子成员带头深入县（市、区）了解当前财产登记工作现状，系统排查梳理财产登记领域影响营商环境的痛点和堵点问题，深入研究存在的短板和不足，把问题症结搞透、把评估政策搞准、把迎评措施搞细，着力提高迎评措施的精准度和实效性。三是聚焦重点推整改。聚焦自然资源领域营商环境“痛点”“堵点”“难点”问题，研究出台《20xx年优化营商环境进一步服务市场主体实施方案》，推行“三快三不三变”工作法，做到快报、快审、快批，不压件、不推诿、不拖延，变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导服务。

二、抓日常调度，促指标提升。

一是组织实战培训提升。组织县（市、区）业务骨干到XXX市考察学习借鉴先进经验，抽派业务骨干参加市营商环境领导小组办公室指标剖析，对各县（市、区）财产登记指标开展剖析，逐项研究数据共享办法，最大限度压缩办理时限，办件实现即时即办，资料齐全1个小时内办结，最长不能超过0.5个工作日，凡是能通过共享或者单位自身印发的相关文件资料，不再要求申请人提供对照登记清单。二是延伸布设办理网点。将不动产登记申请端口延伸至银行网点和开发企业，在金融机构、房地产开发企业设立不动产登记便民服务点，相关业务可直接从便民服务点远程申请，群众在银行办理贷款的同时一并申请办理抵押登记，在售楼部签订购房合同的同时一并申请办理预告登记，实现不见面审批服务。截至目前，全市已有373家房地产开发企业、89家银行安装了不动产登记业务延伸平台，累计申请各类登记业务81110笔。三是围绕迎评标准准备。加强围绕登记环节、登记材料、登记时间、登记成本四个主要方面进行整理归纳，与评估组做好精准、顺畅的沟通，确保评估组能准确、客观地进行评估。

三、抓监督考核，促作风转变。

一是明确考核标准。对年度评估工作中排名全省前10位的县（市、区）局加3分，排名前20位的加2分，排名前30位的加1分，排名31-59位不加也不扣分，排名60-69位的`减1分，排名70-79位的减2分，排名80位（含80）后的减3分。排名60位后的县（区）自然资源局主要领导需要向市自然资源和规划局党组写出书面检查，并在大会上作书面检讨。二是创新监管机制。全市率先在全省采取“互联网+监管”方式，定期抽取登记后台数据，整治超期办件、超时办件等不作为、慢作为、乱作为的行为，并适时对县（市、区）进行通报、提示，跟踪督导问题整改。三是加强暗访督查。突出问题导向，组建工作专班，坚持刀刃向内，加强窗口建设，切实引导干部职工树牢“马上就办”理念，坚持一月一暗访，一月一通报，一月一曝光，发现一起，查处一起，坚决整治破坏营商环境行为，以优良的作风、优质的服务营造活力的营商环境。

◍ 自然资源局保障工作计划

今年来，在县委、县政府的正确领导下，全局上下紧跟“绿色发展、水韵x”发展战略，锐意进取，改革创新，各项工作都取得了较好的成效。

一、xxxx年工作总结

用地报批工作。完成了x个污水处理厂、中意包装、子龙西路等xx个项目用地报批工作，面积xxx亩。完成了体育运动用品项目、三岔河派出所等xx个项目调规工作，面积xxx亩。

批而未供土地处置工作。我县xxxx-xxxx年批而未供项目共有xx个，面积xxx亩。目前，我县已处置批而未供土地xxx亩，处置率x%，完成了省厅下达的处置率不低于xx%的任务要求。

农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作。已完成xxxxxx宗宅基地、xxx宗集体建设用地的外业调查和xxxxx宗发证任务，外业调查完成率xxx%，发证任务达到上级要求。

“空心房”整治工作。通过摸排，全县 “空心房” 共计xxxx户。目前，拆除空心房、杂房及危房xxxx户，复绿复垦xxxx户、拆除面积约xxxxxx平方米。拆除率达xxx﹪，复绿、复垦率达x﹪。

集中化解房地产办证信访突出问题专项行动工作。通过排查，我县共有xx个楼盘需要化解办证难问题，涉及xxxx户。目前，已解决城市广场、阳光小区等xx个楼盘xxxx户的办证问题，年底前能解决其余x个楼盘xxx户办证工作。在全市率先实现“交房即交证”。“四个三”工作经验在全市推广，专项行动工作在全市排名第一。

卫片执法整改工作。我县xxxx年至xxxx年共有xx宗违法用地需整改销号，目前已完成整改xx宗，整改率为xx%（以面积统计），剩余xx宗未整改完成，其中，xx宗为村民建房（已完成补划方案编制，待省厅批准同意），x宗为水利设施项目（已完成调规，即将报批）。

控违拆违工作。全年开展执法xxx次，发现并制止土地违法行为xxx起，拆除违法违规建筑xxxx余平方米，有效遏制县城规划区范围乱搭乱建、无序开发现象。

征地拆迁工作。今年我县共开展集体土地征地拆迁项目xx个，完成征地xxx亩，拆除房屋xx栋。

土地出让工作。目前，已出让经营性用地共计x宗，面积xx亩，成交价款xxxx万元。x大道加油站地块、深柳大道东段加油站地块已经完成招商工作及出让前期准备工作，预计收益约xxxx万元。经营性x号地块xxx亩已引进了香港铜锣湾公司，预计年后可以成交。此外，追缴状元华府、紫金城、深柳国际x家房地产开发公司土地出让金欠款x.xxx亿元。

补充耕地指标交易工作。受政策制约及各地经济不活跃影响，全省今年仅成功交易指标xx宗，成交金额x亿元。我县今年与x县签订了xxx亩水田指标交易合同，收益xxxx万元，与嘉禾县签订了xxx亩水田指标交易合同，收益xxxx万元，与吉首市签订了xxx亩水田指标交易合同，收益xxxx万元，另外，收缴指标欠款xxxx万元，累计指标交易收益xxxx万元。另外，收缴指标欠款xxxx万元，累计指标交易收益xxxx万元。浏阳市拟购买我县水田指标xxxx亩，预计收益x.xx亿元。x县拟购买水田指标xxxx亩，预计收益xxxx万元。

镇村规划编制工作。我县于x月初制定了详细工作方案，现已完成xx个村、x个镇的规划编制初步成果，其中《安康乡仙桃村村庄规划》被评为全市优秀村庄规划案例，并代表x市参加x省首届国土空间规划优秀案例展评。

第三次国土调查工作。完成了国家下发的xxxx个图斑举证整改任务，xx月正式通过国家验收，成为我省最早通过的区县市之一。

不动产登记“最多跑一次”改革工作。设立了房产、税务、不动产综合受理窗口；房屋、土地测绘与不动产合署办公，一窗出具测绘成果，实现了“多测合一”。窗口向银行延伸，登记审核完成后，以电子证照方式推送给银行，让办事群众“跑一次”就完成抵押登记。x月x日，在x碧桂园成功举行“交房即交证”首证颁证仪式。推动“互联网+不动产登记”建设，明年初可基本实现登记业务外网申请、内网办理。今年以来共计办理各类审批事项xxx宗，发放不动产登记证书（证明）xxxx余本。

二、xxxx年工作计划

用地保障工作。根据省厅土地报批“可报尽报，应审尽审、省配指标”的工作要求及xxxx年全县项目建设需要，及时完成土地报批工作，为项目落地提供坚实保障。

空间规划编制工作。确定技术团队，启动信息化平台建设，x月底形成总体规划初步成果后报市政府审批。

土地供应工作。以县政府下达的xxxx年度经营性用地出让收益任务为核心，做好x号经营性用地招商供应工作，力争在年内完成该地块的供应程序。继续与专业招商机构开展招商合作，尽早锁定意向投资人，确保县政府财政收益。

征地拆迁工作。按xxxx年土地报批计划提前做好征地拆迁工作的前期工作；按xxxx年土地供地计划做好净地出让的前期工作；针对征地拆迁工作历年来的遗留问题化解矛盾，提出具体解决方案，报县政府批准后实施。

执法监察工作。确保xx宗村民建房和x宗水利设施项目在x月完成整改并销号；根据摸排结果，全力以赴做好全县农村乱占耕地建房问题整改工作。

第三次国土调查工作。联合三调技术单位，积极与相关部门沟通，充分征求意见，按照省厅规定的时间节点，x月份正式发布三调成果。

农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记颁证工作。一是查漏补缺，将原来只有测绘数据的宗地，补充相关资料，整理后再落宗、登记；二是开展县级自检，检查已落宗宗地数据的完整性并整改到位；三是整理纸质资料，将收集的相关资料整理归档；四是申请市级验收和省级抽查。

集中化解房地产办证信访突出问题专项行动工作。一是着力推进问题项目化解。全面完成安置房、房改房、集资房办证任务；二是加强源头管控，在建商品房全面推行“交房即交证”改革；三是建立健全长效管理机制。认真总结工作经验，完善配套机制，加强批后监管，确保规范管理，维护社会稳定。

◍ 自然资源局保障工作计划

◍ 自然资源局保障工作计划

◍ 自然资源局保障工作计划

一、大力强化保障作用

1.持续推进土地开发。一是加大力度做好土地开发项目的耕种落实监管工作，对xxxx年以来的xx个土地开发项目耕种进行全覆盖监管。二是积极服务土地开发项目实施，加强部门衔接，做好项目全程跟踪监管服务。

2.持续推进矿产资源开发，积极落实生态修复任务。督促各矿山落实好地质环境治理恢复基金使用，切实为各矿山企业及生态修复项目施工单位提供优质服务。

3.严格规范土地管理。全力做好批而未供土地处置工作，力争完成省厅下达任务。完成增存挂钩闲置土地处置任务。做好xxxx年度新增闲置土地处置工作。完成标定地价、农村集体建设用地基准地价等地价体系建设。完成供而未建非净地的清零工作。

4.大力推进用地报批。抓紧落实已报进省厅窗口的项目审批工作和需报批的项目。

5.强力推进执法监察。认真做好xxxx年土地矿产卫片执法工作，实现零约谈、零问责目标。加大案件查处力度，加强部门协作和案件移送工作。加大普法宣传力度，增强民众土地法律法规意识。加强动态巡查，将自然资源违法行为制止在萌芽状态，有效遏制自然资源违法行为的发生。

6.严格耕地保护。认真开展县域内新增建设用地耕地占补平衡工作，确保全县耕地总量动态平衡，保障县域项目顺利落地。持续开展耕地保护，特别是永久基本农田保护工作。

7.推进国土空间规划编制。按照体现战略性、提高科学性、加强协调性、注重操作性的要求科学编国土空间规划。按时完成县城控制性详细规划、xx个乡镇国土空间总体规划、xx个多规合一村庄规划编制，初步建成xx县国土空间规划一张图基础信息平台和实施监督信息系统。

8.加强地灾治理。继续开展好地灾巡查排查监测，做好综合防治体系建设，做好xx镇xx村、xx乡xx村隐患点整体避让搬迁及治理工程完工。

二、大力强化保护措施

1.严守耕地底线。认真落实耕地保护目标责任制，确保我县耕地保有量和基本农田面积不减少，确保全县无重大违法占用耕地行为发生，保持良好的耕地保护秩序。

2.严控地灾隐患。一是指导乡镇人民政府及时完成年度地质灾害防治工作。二是做好地质灾害综合防治体系建设项目实施工作，抓紧落实xx乡xx村比焦组滑坡地质灾害的治理工程。

3.严格执法监察。认真做好xxxx年土地矿产卫片执法工作，努力实现零约谈、零问责目标。始终保持打非治违的高压态势。加大案件查处力度，加强部门协作和案件移送工作。加大宣传力度，增强民众土地法律法规意识。进一步落实动态巡查，有效遏制自然资源违法行为的发生。

◍ 自然资源局保障工作计划

近年来，生态保护意识日益增强，加之各种环境问题的爆发，越来越多的人开始关注自然资源的保护与管理。在这个背景下，自然资源党组成立以来，积极发挥政治引领作用，广泛动员党员干部和群众，加大自然资源保护力度，取得了显著的成果。

一、贯彻落实中央关于生态文明建设的战略部署

通过不断学习贯彻中央关于生态文明建设的部署，自然资源党组深刻认识到生态建设的重要性。针对各项生态环保问题，积极开展宣传教育活动，培养和提高党员干部和群众对生态文明的认知和保护意识。

二、加强自然资源管理与保护

在保护自然资源方面，自然资源党组主要开展了以下工作：

1、 完善自然资源管理体系。推动制定中央与地方法律法规，完善开发利用、保护和修复自然资源的制度和规章。

2、 加大生态环保力度。推进生态系统保护与修复，加强环保督察，严厉打击违法开采、建设和污染行为。

3、 进行自然资源科学调查和评估。开展自然资源的全面调查、评估和监测，提高自然资源的知识化、规范化和信息化管理水平。

三、 深化自然资源改革

在深化自然资源改革方面，自然资源党组主要开展了以下工作：

1、 推动天然资源资产负债表编制工作。研究财务会计制度和统计标准，编制天然资源资产负债表，为天然资源统计提供科学依据。

2、 推行自然资源税改革。研究自然资源税暂行条例，推广资源税改革试点经验，促进自然资源的合理利用。

四、 完善自然资源执法监管体系

为加强自然资源执法监管工作，自然资源党组开展了以下工作：

1、 完善执法监管机制体系。落实地方、部门、行业、企业各方责任，建立强制力强、权力监督严格的执法体系。

2、 提高执法监管人员素质。加强执法监管人员的培训和考核，提高执法人员素质和法制意识。

五、 建设生态文明

为落实《中国生态文明试验区建设总体方案》，自然资源党组主要开展了以下工作：

1、 推动生态文明建设。鼓励环保企业和项目，培养节能减排新技术，创新绿色产品，加大资金扶持力度。

2、 宣传生态文明理念。通过多种形式宣传生态文明理念，引导全社会关注生态环保，推动形成绿色发展、文明发展的社会氛围。

综上所述，自然资源党组在自然资源保护与管理方面的工作成果显著，使得自然资源得到更加有效的保护与管理，推动了生态文明建设的进一步发展。未来，自然资源党组将继续积极开展各项工作，为自然资源的保护与管理作出更大的贡献。

◍ 自然资源局保障工作计划

自然资源是人类赖以生存和发展的重要基础，保护和合理利用自然资源对于实现可持续发展具有重要意义。因此，制定科学合理的自然资源人教工作计划是保护生态环境、实现可持续发展的必然选择。

自然资源人教工作计划需要全面系统地考虑资源的利用与保护，在此基础上，为人教工作制定明确的发展目标和具体的工作措施。我们要确立资源保护的优先原则，明确保护自然资源的重点。例如，我们可以设定保护森林、湿地、草原和水资源的目标，通过采取适当的政策和措施来保护这些关键生态系统。我们要加强资源科学评估和监测工作，及时了解资源变化的趋势和主要影响因素，为制定有效的保护措施提供科学依据。同时，要加强资源开发利用的研究和技术创新，促进资源的高效利用和再利用，减少资源的浪费和污染。加强自然资源管理的法律法规建设，强化资源管理的监督与执法，加大对违法行为的打击力度，确保资源的合理利用和保护。

自然资源人教工作计划还需要注重宣传教育工作，提高人们对自然资源的保护意识和环境意识。我们可以通过开展丰富多样的宣传活动，如组织发布会、开展主题讲座、举办环保知识竞赛等，向公众普及环境保护的重要性，使他们更加了解和关心自然资源保护问题。我们还可以加强教育系统对环境保护的教育，培养学生的环保意识和环保能力，为未来的资源保护工作培养人才。

在实施自然资源人教工作计划的过程中，还需要加强协同合作，形成多方合力。我们可以建立资源保护与利用的协调机制，加大跨部门协作力度，形成政府、企业和社会组织共同参与的格局。同时，要加强国际交流与合作，借鉴他国的成功经验和先进技术，共同应对全球资源问题，共同推动可持续发展。

自然资源人教工作计划是推动资源保护和可持续发展的重要抓手。通过明确发展目标、加强资源保护与利用的科学研究、加强宣传教育和加强协同合作，我们可以使自然资源得到更好地保护与利用，为人类创造更加美好的生活。

◍ 自然资源局保障工作计划

【教学目标】

1、知道自然资源的定义和范围。

2、了解自然资源的分类，知道常见的可再生资源和非可再生资源。

3、了解我国自然资源的特点，理解合理利用和保护资源的重要性。

【教学重点】

自然资源的分类

【教学用具】

地理景观图，中国煤矿分布图

【教学过程】

教师活动学生活动

1、引入新课：观察景观图，引入自然资源的讲述。

2、阅读课本52页，找出自然资源的定义，区别资源和自然资源。

板书：一、自然资源极其类型

1、自然资源

讲解：我们要特别注意，一些人工产生的东西也是资源，但是不属于自然资源。

那么，自然资源分几种类型呢？请同学们讨论给出答案，并且结合日常生活举几个例子。

补充：自然资源分类的关键是能不能生长繁衍和循环利用，注意他们的界限不是绝对的，一定条件下，可以相互转换。因此，即使是可再生的资源也要注意保护，合理利用。

（转承）我国的自然资源有什么特点呢？大家通过阅读煤矿、石油天然气分布图得出结论。

板书二、自然资源的合理利用和保护

1、总量丰富，种类多。人均占有量少

2、空间分布不均

讲解：课本54页的表格是一个考试内容，要依据几种自然资源的位次，说出我国自然资源的特征。

总结：我国自然资源虽然总量大，但是人均少，浪费现象严重，因此要合理利用，注意保护。自然资源指的是自然界中对人类有利用价值的物质和能量。

前提是自然界中的东西，就是天然形成的，条件是对人类有利用价值

阅读课本知道，分可再生资源和非可再生资源。前者如土地、生物、气候等，后者主要指矿产资源。

阅读煤矿分布图，知道我国主要的煤矿分布在北方，油田也分布在北方。得出我国自然资源分布不均

【作业设计】

我国自然资源的特征，举例说明。

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