公路客车返程应急预案(锦集十二篇)

公路客车返程应急预案(锦集十二篇)。

❈ 公路客车返程应急预案 ❈

高速公路安全应急预案（精选5篇）

在学习、工作或是生活中，有时会出现一些突发事件，为了控制事故的发展，就有可能需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编为大家收集的高速公路安全应急预案（精选5篇），欢迎大家分享。

为积极应对并及时妥善处置春运、双节重点时段期间突发事件，全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力，营造安全平稳、有序畅通的春运交通运输环境，确保春运工作高效进行运营；按照上级有关文件、会议精神，结合我县春运工作实际，针对春运、双节期间可能出现的各类突发情况，现制订完善春运、双节工作应急预案。

一、工作原则和预案启动

春运突发事件应急救援工作，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求，坚持“以人为本，统一指挥，保障救援，分级负责”的工作原则，快速反应，科学决策，提高应急能力；积极应对春运、双节期间可能出现的突发客流高峰、运力不足导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰冻等恶劣天气、公路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生，应立即启动本预案。

二、组织机构及主要职责

为及时处置春运、双节期间突发事件，我局成立春运突发事件应急处置保障及指挥领导组织；负责春运、双节期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置保障工作。应急指挥领导小组成员如下：

略

系统各单位要结合本单位工作实际和管理职能，分别成立相应的春运及突发安全生产事故应急响应、保障指挥机构，建立春运领导组织，完善春运工作方案及应急预案，及时有效处理职责范围内的突发应急事件。主要工作职责是：局春运办负责《应急预案》的启动、指挥、协调工作；局属各单位负责组织实施，并结合各自工作职能制定本单位的春运应急实施方案；局春运工作应急预案领导小组，全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作，指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的应对与处置工作。

1、局春运办：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调；督促、检查系统各单位执行《应急预案》的工作情况；负责春运、双节期间突发事件现场处置保障工作的协调联络及善后处理工作。

2、运管局：加强客运场站及客、货运输市场秩序管理；及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告；负责准备、协调应急运力；在实施《应急预案》的情况下，要及时调配运力，疏导客运站场的滞留旅客；确定更改临时客运线路；指挥现场交通，维护现场秩序。

3、农村所：负责春运、双节期间县乡公路、桥梁突发事件后的抢险及应急救援物资和设备机械准备，清除现场路障，确保公路畅通；组织应急抢险、抢修队伍（人员名单报局春运工作应急响应、救援保障领导小组办公室），参与具体应急响应、救援保障工作。

4、执法所：负责县境内公路的路政巡查以及治理超限、超载运输车辆和打击非法营运的交通行政执法工作。及时排查县境内路面、桥涵、边坡、公路用地、公路设施出现的安全隐患；并及时以报告形式向局安监股、公路局、农村所反馈，以便及时排除险情、整改到位；如遇恶劣自然灾害天气情况下，要积极协助相关部门搞好公路保通。

5、客运企业（光山客运公司、汽运总公司、万佳公司、佳业公司）负责春运突发事件中客运应急车辆的调集，组织好运力，疏散现场人员；在遇恶劣天气（雨雪冰冻）情况时，做好关闭车站及旅客的疏导工作，并配合运管局、执法所加强对站外营运客车的安全监管。

6、海事处：加强春运期间我县渡口渡船的安全监管，严格执行“三关一排查”制度；按照属地管理的原则，督促相关乡镇政府严格落实属地船舶安全管理责任；严厉打击非法渡口、渡船违法、非法经营行为，做好内河水上交通应急救援准备和应急船只保障工作。

三、应急队伍及运力保障

应急响应保障队伍由局属各单位人员组成，日常工作由各单位、部门履行职责自行管理，突发事件后应急响应、保障由局春运办统一指挥调度；应急运力由各运输企业准备应急车辆，随时备用，建立应急快速反应保障机制。为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位，按照应急运力配备的要求，光山客运公司负责调配客车10辆；汽运总公司负责调配客车6辆作为应急保障车队，做好随时保障出车的准备工作；农村公路管理所准备装载机2台，应急物资运输双排座货车3辆，组织工程技术人员和养护工人30名，参加春运应急响应公路抢险突击队；按照“先抢通、后修复”的原则，尽快抢通或制定切实可行的绕行保障方案，及时有效保障客货运输车辆能够通行；运管局、执法所组织交通执法人员40名，应急保障工作执法车5台，参与突发事件后应急运力的疏导、客运保障和秩序维护；海事处与相关单位部门联系确定应急保障船只，在春运、双节期间做好应急准备；出租车公司选调20台车况性能良好的出租车，作为及时补充保障运力。

四、应急措施

1、当因恶劣天气影响或者其它突发事件而导致旅客大量滞留，主要客运站正常秩序出现混乱，现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下，采取以下应急措施：

---客运车站立即停止预售票，避免旅客的过度聚集；

---局春运办通过县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员，维护客运站治安、交通秩序；

---运管局负责调配道路应急运力疏运旅客；调配客车数量根据客运站旅客滞留情况决定，运管局、执法所负责维护客运秩序。

2、受自然灾害、雨雪冰冻天气等造成县乡道路无法通车和公路桥梁突发状况，出现长时间道路中断情况下，局春运办应迅速向社会公告并向各运输企业、个体运输业户、汽车客运站发出紧急通知，密切注意公路路况，情况严重时，汽车客运站要立即停止预售客票，避免旅客滞留；公路管理和养护部门迅速组织抢修保障应急队伍和工程机械对县境内中断道路桥梁进行抢修，尽快恢复和保障交通畅通。

3、当客运站出现突发事件时，采取以下应急工作措施：

---发生爆炸突发事件时。客运站现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向局春运办和县有关部门报告，并积极协助公安、武警、卫生等部门做好现场处置，实施救护；各运输企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的安全检查，严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行。

---发生群体性骚乱事件。如道路运输长时间受阻，滞留客运站旅客聚集闹事，现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作，立即向局春运办和县有关部门报告；积极协助公安部门做好现场处置工作。

---发生火灾突发事故。当发生火灾事故时，现场执勤人员要第一时间组织消防器材灭火，迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和减少财产物资损失，并立即向公安、消防部门和局春运办报告。

---发生突发公共卫生事件。当发生突发公共卫生事件时，要立即向县卫生部门和局春运办报告；一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并报告县卫生防疫部门处理。

---当出现不法分子进行打砸等违法犯罪活动时。现场执勤人员要坚决有效制止，积极配合公安干警将不法分子控制并迅速带离现场；各客运站场要充分利用视频监控设备对重点区域进行监控、取证，为事后依法处理提供相关证据。

五、应急响应

（1）应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位，主要负责人为第一责任人，应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制，并报相关单位部门参与处理；10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作；第一响应责任单位应收集现场动态信息，对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，应在事发接警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告，必要时同时向县政府报告；局春运办在接报后，初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件，要在30分钟内快速做出综合分析，启动相应应急预案，按照分级响应权限通知相关单位，并立即组织专项人员前往事发现场；重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后，专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案，积极开展应急处置工作，参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作；应急结束处置工作完毕后，局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判，适时决定应急工作结束。

（2）突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场秩序，录取音像资料，为事后处置提供相关依据。

（3）应急结束。突发事件得到有效控制，危害消除后，由县春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态；必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。

（4）善后处置。应急工作结束后，局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结，事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估，并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组，由局春运工作应急领导小组再向县政府报告。

参与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结，并书面报告局春运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告，对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人，给予表彰和奖励；对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人，严肃问责追责；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

对本预案外出现的突发事件，各相关单位在现场、环境客观条件不足以应对处置时，要及时向局春运办报告，由局春运办及时报告县春运办协调进行紧急处置；相邻县、市发生突发事件，需要支援和应急响应时，按照上级统一安排部署，严格按照相关应急方案执行。

春运在即，车流量增大，为深入开展“两保两树”活动，消除道路安全隐患，淄博公路局管理局省道238线高青收费站周密部署，多措并举，确保春运期间公路安全畅通。

一、是开展拉网式安全检查。

对各种收费设备、电器电路及发电机组、不间断电源等进行全面检查，对发现的安全隐患责任到人，立即整改，确保了春运期间收费设施正常运行；

二、是确保车道畅通。

开足车道，备齐票据、打印机色带、车道栏杆等易耗品，使收费车道运转正常，车辆安全、快捷地通过站区；

三、是加强政策宣传。

针对春运期间外地返乡车辆多的情况，加大收费政策的宣传力度，积极争取地方政府及公安机关协助、支持，整顿站区交通、治安秩序，进一步优化收费环境，收费人员做到文明收费；

四、是启动应急预案。

针对冬季可能出现的强降温冰冻天气，及时完善除雪防滑应急预案和道路春运应急预案，落实应急人员，配备了融雪剂、防滑料等各类冬季道路防滑除雪物资、抢险设备，提高应急反应速度和实战能力；

五、是加强值班值守。

坚持站领导带班和24小时值班制度，积极妥善处理突发事件，确保春运收费工作安全、有序、畅通。

近日，随着春节的临近，收费站车流剧增，为进一步加强安全管理，严防各种事故的.发生，保证收费工作在新的一年顺利开展，辛庄收费站启动春节期间安全应急预案。

一、责任到位。

明确责任，做到责任到人、任务到岗，切实将各项安全工作落到实处，坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生。

二、部署到位。

切实提高全站职工对春运安全工作重要性的认识，研究部署春运各项工作，及时调配人员，加强一线力量，值班站长实施督查，严格执行24小时值班制度，保证重要安全信息及时报送，有效保障安全工作顺利开展，确保春运各项工作到位。

三、排查到位。

春运开始前，进行一次全面的安全检查，对发现的问题及时整改，同时加强车辆和收费设施、设备的日常维护和保养，确保车辆及设施设备处于良好的技术状态。

四、归档到位。

建立健全各类安全管理台账，做到一类一档、一事一档，真实全面的反映安全管理的工作开展情况。

为认真做好春运期间全县客货运输及旅游运输工作，确保春运达到“平安、和谐、有序”，预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失，保障公路畅通和运输安全，特制定本预案。

一、建立组织

成立Xx县交通局春运突发事件处置小组：

组长：Xx

副组长：Xx

成员：Xx

处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责，并领导、督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路塌方等灾害，发生交通事故等突发事件，处置小组统一指挥协调救险抗灾，并进行事故调查，指挥应急救援等工作。

二、工作职责

1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息，传达上级春运领导小组的有关决定，通知下属单位及时启动应急预案，组织对各成员单位落实情况进行检查。

2、县运管所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育，严把“三关一监督”，一旦发生自本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网, 然灾害或突发事件，根据公路通行条件，及时发布停运决定，负责抢险运力的统一调度指挥，维护应急状态下的运输市场秩序。

3、客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运力，疏散滞留旅客。

4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制，发现隐患按规定程序及时上报，并通报公路通行信息，县路政大队要加强巡查，对险情地段设立指示标志和警示标志。

5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队，落实清障人员、机械设备，组织力量抢修，及时清理塌方，保障公路畅通。

6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作，建立24小时值班制度，保持信息畅通。

三、车辆保障

1、应急客运车辆4辆：Xx1383、Xx2217、Xx1086、Xx1130。

2、应急机械：Xx县公路段轮式装载机（2250），另调用挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。

四、工作纪律

1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。

2、统一领导指挥，按照各自职能分配，各司其职，各负其责，相互配合协作，严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。

3、各单位要根据本预案的职责分工，结合单位实际制定工作预案。

4、实行责任追究制度，表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。

为认真搞好20xx年春节运输工作，确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务，坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生，把一般事故降低到最低水平，既要保证旅客走得了，又要让旅客走得安全舒畅”的整体要求，本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的原则，特制定春运工作应急预案。

一、客车在山区三级（含三级）以下公路达不到夜间安全

行驶条件的处置对桃浮线、荷土线、双大线等三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段，各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求，合理安排运行时间，禁止夜间运行或通行。特殊情况，各客运经营者必须报告乡春运领导小组，并配置通讯工具及相关设施。

二、冰雪天气公路受阻的处置

1、如遇冰雪天气，对枳木山中学、清凉九人庵、大水洞、石桥坝桥等重点路段，各运输企业和派出所、交管所要派人提前检查路况，并安排安全人员值班，达不到安全通行条件的，不准冒险通行，交管所要准备充足的防滑物资，各运输单位和个人要确保客运车辆，装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。

2、如遇公路塌方交通中断，交管所要组织力量，全力抢修，尽快恢复通行，在修通之前，要采取各种措施，确保旅客顺利通行。

3、各运输单位和个人要建立灵活的调度机制，科学安排，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率，不使旅客滞留。

三、冰冻、大风、大雾天气，水上客运安全的处置

1、如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时，交管所、水管站要采取果断措施，作出快速和妥善处置，确保水上春运安全。

2、各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻防滑物资，遇大风、大雾不能渡运时，要维护好两岸码头的秩序，以便车辆能及时安全上下渡。

四、如遇交通运输重特大治安案件的处置

春运期间如遇重特大治安案件，由派出所统一指挥、调度，重拳出击，作出快速反应，力争在较短时间内予以解决和处置。

五、加强春运期间的值班和信息反馈

春运期间，乡春运领导小组和各村及有关部门要实行24小时值班，各村和部门要一日一报乡春运领导小组，有事报事，无事报平安。

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（一）保沧高速公路除雪保畅领导小组

组长：牛军

副组长：王运琢

成员：龚英录、张凤爱、徐二星、周巍

（二）领导小组下设办公室，具体负责冬季除雪保畅日常工作，办公室设在工程部，龚英录同志兼任办公室主任。

主任：龚英录

成员：张凤爱、徐二星、穆宝、王亚芳

（三）值班电话：

（四）主要职责：

1、组长负责启动冬季除雪保畅预案，全面指挥应急工作；

2、副组长负责除雪保畅工作的具体调度，并安排组织实施；

3、工程部负责各养护工区的协调、各项准备工作及通讯、信息的传递，时刻注意天气预报的收集；

4、监察部负责利用情报板及时发布雪情、路况等信息，方便广大司乘人员安全出行。

（五）各养护工区分别成立相应的冬季除雪保畅组织机构，制定应急预案，明确分工、责任到人。各养护工区负责所辖路段内路面积雪清除工作的具体实施，接受公司除雪保畅领导小组的统一指挥。

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导语：公路测绘是现代交通建设和城市规划的重要环节，但在测绘过程中也面临着一系列的安全风险和意外事件，因此制定一份全面、科学、有效的公路测绘安全应急预案显得尤为重要。本文将详细探讨公路测绘安全应急预案的制定和实施，旨在提高公路测绘工作的安全性和预防性。

第一章：背景介绍

公路测绘作为一项重要的基础工作，对于交通规划、工程建设和安全管理都具有不可替代的作用。然而，公路测绘过程中存在高空作业、交通事故、恶劣天气、设备故障等一系列的安全风险。为了有效应对这些风险，保障测绘人员的生命安全和财产安全，制定一份完善的公路测绘安全应急预案至关重要。

第二章：应急预案的制定

2.1 风险评估与分析：在制定公路测绘安全应急预案之前，需要对风险进行详细评估与分析。通过调研和统计，确定公路测绘中可能发生的安全事故类型和潜在的危险因素。

2.2 应急组织与职责分工：根据公路测绘的实际情况和工作特点，建立应急组织架构，明确各级组织的职责分工和相互配合关系。设立指挥部和应急调度中心，明确应急指挥人员、救援人员和通讯人员的岗位职责。

2.3 应急资源准备：制定应急资源清单，包括应急装备、通信设备、救援车辆等，并确保其状态良好、功能完善。建立应急资源库，保障公路测绘中各类资源的供应和调配。

2.4 应急培训与演练：定期开展公路测绘安全应急演练，提高测绘人员的应急避险能力和危机处理能力。开展安全知识培训，提高公路测绘人员的安全意识和防范意识。

第三章：常见应急情况及处理方法

3.1 高空作业事故的应对：在公路测绘中，高空作业是常见的工作方式。一旦出现高空作业事故，需要立即采取措施，如组织救援人员迅速到达事故现场，进行伤员救护和转运，并制定紧急撤离方案，确保人员的生命安全。

3.2 交通事故的处置：公路测绘工作往往在交通繁忙的区域进行，交通事故难以避免。应建立与警方的密切合作机制，做好事故处置和现场疏导工作，确保事故现场的安全和人员的顺利转移。

3.3 恶劣天气的应对：不可预测的恶劣天气对公路测绘工作带来很大的影响，特别是暴雨、暴风雪等极端天气。应实时关注气象预报，提前做好防范措施，如合理调整工作计划，确保人员的安全。

第四章：应急预案的实施与评估

4.1 应急预案的实施：当出现公路测绘安全事故时，应及时启动应急预案，并根据预案中的程序和指南进行有序应对。指挥部要及时组织救援和调度，确保人员的安全。

4.2 应急演练和评估：定期开展公路测绘安全应急演练，评估应急预案的可行性和有效性。根据演练结果，及时对应急预案进行修订和改进，提高应对突发事件的能力和效率。

第五章：结语

公路测绘安全应急预案是保障公路测绘工作顺利进行和保护人员安全的重要保障措施。通过风险评估、组织架构、资源准备、培训演练等环节的完善，可以最大限度地降低安全风险，提高应急处理能力。同时，应急预案的实施和评估可以不断完善预案的指导性和针对性，保障公路测绘工作的安全性和预防性。公路测绘工作的安全性和质量是交通建设和城市规划的重要保证，也是社会和人民群众对我们的期望。

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（一）应急启动

本应急预案的启动由市局领导小组根据有关部门的预警信息和气象部门发布的暴雨、台风等气象信息，按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后，各部门应进入相应岗位，物资设备处于待命状态，随时等候调遣。

（二）应急终止

符合下列应急终止条件之一的，终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。

1、暴雨、台风、洪水等灾情解除；

2、突发事件现场抢修等应急处置工作（包括危险隐患排除等）已经结束；

应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后，应急准备、应急处置等各项措施均予解除，转入防灾常态管理。

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1透层施工技术

随着我国改革开放的步伐逐渐加快且范围越来越广，我国的社会、经济、文化已经处于一个急速发展的时期，在这种良好的发展环境中，我国的各行各业也在急速的发展过程中，比如说道路_门，他们也在追随者人们对生活质量水平的要求升高而不断的发展。因此我们要做好道路建设的每一步施工工程，以期能够追上这种急速发展的步伐。

作用与适用条件1）透层的作用：为使沥青面层与非沥青材料基层结合良好，在基层上浇洒乳化沥青、煤沥青或液体沥青而形成的透入基层表面的薄层。

2）符合下列情况，应浇洒透层沥青：

a.沥青路面的级配砂砾、级配碎石基层。

b.水泥、石灰、粉煤灰等无机结合料稳定土。

c.粒料的半刚性基层上必须浇洒透层沥青。

一般要求1）凡是用水泥、石灰、粉煤灰等无机结合料稳定土或粒料的半刚性基层、级配砂砾、级配碎石基层都应喷洒透层油。

2）透层油沥青的稠度宜通过试验确定，对于表面致密的半刚性基层宜采用渗透性好的稀透层沥青；对级配砂砾、级配碎石等粒料基层宜采用软稠的透层沥青。

透层质量控制要素1）掺配比例。透层内煤油含量过高会造成三个不利影响：

a.沥青含量过低，影响透层的粘结作用和防水作用。

b.没有挥发的煤油随雨水流失，污染当地环境。

c.煤油价格高，提高了生产成本。煤油含量过低，稠度大、粘度高，不利于渗透，因而残留于基层表面，这些浮油由于煤油的存在而软化点较低，将会在结合层间产生不良影响。因而，煤油稀释沥青作透层时，煤油的比例要适中。在能够渗透一定深度的基础上，煤油尽可能少，最终比例和洒布量以路用试验结果为标准。煤油掺配比例不是固定不变的，掺配比例与基质沥青标号和基层密实情况相关。达到相同的渗透深度，沥青标号越高，煤油掺量就越低；基层越密实，煤油掺量就越高。

2）粘度。粘度是透层施工工艺控制指标。根据试验结果表明，当粘度处于8~12s范围时，透层油的粘结作用、防水作用及渗透深度均较好。由于煤油掺配量很难测出，而粘度试验非常容易，所以通过粘度指标来控制煤油掺配比例。当粘度值大于12s时，说明透层油粘度大，沥青含量大，煤油掺量低，当粘度值小于8s时，说明透层油粘度小，沥青含量少，煤油掺量高。

2封层的施工技术

作用与适用条件

1）封层的作用：一是封闭某一层起着保水防水作用；二是起基层与沥青表面层之间的过渡和有效联结作用；三是路的某一层表面破坏离析松散处的加固补强；四是基层在沥青面层铺筑前，要临时开放交通，防止基层因天气或车辆作用出现水毁。封层可分为上封层和下封层；就施工类型来分，可采用拌合法或层铺法的单层式表面处治，也可以采用乳化沥青稀浆封层。

2）符合下列情况之一时，应在沥青面层上铺筑上封层：

a.沥青面层的空隙较大，透水严重。

b.有裂缝或已修补的旧沥青路面。

3）需加铺磨耗层改善抗滑性能的旧沥青路面。

一般要求

以往，我们认为最为合理的道路路面就是水泥混凝土路面，因为它耐磨抗压，使用周期长，还能解决以往路面凹凸不平的特点，但是随着我们发现水泥混凝土路面容易破碎等缺点后，我们就在竭力的去寻找一种既有延展性又有耐磨性的路面施工技术，最后我们发现沥青这种物质当被使用到路面建设上可以满足我们的这种需求。

3结论

目前，对于一些实适用性比较强的公路，比如高速公路来说，都会对其进行沥青路面透层施工的建设，因为在原本的沥青路面上面加上透层路面的铺设不仅会提高公路的耐热性，还可以整体地提高公路的路面强度，对于路面的整体性来说有很好的的美感。但是虽然对于添加了沥青路面透层的沥青路面会减少一些行驶车辆对公路的损坏，但还是不能完全的去避免一些大型机器对路面的损坏作用，由此就要进行沥青路面透层施工方案的再补充和铺设工作。当连续添加了沥青路面投产的沥青路面公路受到大型承载机车的碾压时，它的一些部分透层面可能会因为局部所受的压力过大而产生了透层面部上的损伤，由此就需要去进行公路的铺设技术工作的提高。以往的沥青路面透层施工方案的施工工程就是把原来的公路破损部分进行剔除，然后把路面剩余的残渣作为工业废料进行处理掉，但是现在又开发了一种路面施工技术研究，这种技术不仅可以把原来的路基残渣利用起来，还引入了多种稳定剂，使该再生的混凝土路面不仅能够达到原来的路面强度，甚至还会比原来的路面更抗磨，体现了可持续发展的绿色理念。

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在平凡的学习、工作、生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，通常会被要求事先编制应急预案。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的高速公路防汛应急预案，仅供参考，大家一起来看看吧。

为切实做好平兴高速公路十标防汛防洪工作，确保工程施工安全和避免人员财产损失，根据集团公司及公司《关于做好2013年防洪工作的通知》，针对梅州地区的气候情况，以及我项目部现场实际情况，我项目部领导高度重视，及时召开防洪专题会议，制定防汛应急预案及防范措施。

一、防汛总目标

按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防洪方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，确保施工人员、项目住地、物资设备安全渡汛。

二、工作原则

防汛抢险工作，实行“统一指挥、统一协调、统一部署、快速反应、科学应对、分级实施”的.原则

三、组织机构和工作职责

1、组织机构组长：林祖福副组长：张有才潘晓刚

成员：李宇张泽远郭存明王威郭强康定寿陈永志郑经验王恺刘小林李鹏飞

2、工作职责

⑴组长职责：

负责防汛抢险全面指挥工作，负责发布集团项目部级预案启动指令。

⑵副组长职责

负责防汛应急预案日常工作，在紧急情况发生时，协助组长做好抢险工作。对日常应急准备情况进行检查和督促。

⑶成员职责

负责本部门或辖区内与应急预案有关工作的落实，启动应急预案后，全力参与应急救援，促使应急行动顺利实施。

⑷防汛办公室职责

负责全指挥部防汛抢险组织协调和防汛日常管理工作。负责了解掌握汛情、水情、各工区应急预案准备和落实情况。负责组织检查各工区应急预案制定、落实、演练、培训、更新工作。

汛情发生时，负责上传下达，协调有关问题，确保预案的顺利实施。

四、重点防汛部位

拌合站、住宅区、漳龙铁路跨线桥、梅河高速公路跨线桥。

五、应急预案准备

1、抢险队人员配置

项目部：项目部经理挂帅，办公室（王恺）、工程部（郭强）、安全部（陈永志）、物资部（郑经验）、试验室（刘小林）、调度（李鹏飞）各1人，组成抢险领导组。

各工区：各工区负责人组织，由办公室、工程、安全、物资、试验、调度人员配合。

施工队：各施工队队长带队，施工人员组成抢险队，路基一队、路基三队、桥梁一队、桥梁二队。

2、抢险设备配置

挖掘机、装载机、推土机、吊车、水泵、三菱轿车等。

3、抢险物资配置

草袋、编织袋、断道警示牌、预备的砂石料源、钢钎、大锤、镐、锹、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖绳等若干。

4、信息沟通

项目部与梅州市水利部门、气象部门建立畅通的联系渠道，并上网查询河道水位情况和气象预报情况，及时准确掌握汛情和水文信息，发生险情迅速传达到有关部门和各工区，立即启动抢险预案。

各工区也要与当地有关河道、气象部门建立联系，一有突发情况，第一时间采取应急措施。

5、值班要求

各工区要分析并找出本责任区的防汛薄弱环节、易发生积水、冲毁的地段，事先进行预防性修缮和加固。上汛前，加强巡视和维护，做好险情排查。

在汛期施工，各工区必须指定专人获取气象和水文信息，对油库、搅拌站的接地和避雷进行检查，严格执行雨季施工安全方案，确保汛期施工安全。

遇小雨、中雨正常值班；遇大雨各工区负责人必须亲自值班，靠前指挥；遇暴雨、特大暴雨除工区负责人值班外，项目部领导也亲自值班，同时各抢险队、机动队待命。

6、准备情况检查

每年项目部要对各工区应急人员、物资、设备、预案准备情况进行检查，发现存在问题和隐患，及时下发通知要求各工区整改并验证。目的是确保打有准备之战。

六、应急预案措施及抢险方案

当接到可能发生暴雨、洪水警报后，由调度立即通知责任区负责人、施工队队长、拌合站值班人员。各负责人接到通知后，对跨线桥及路基危险地段进行普查，并分等级，并安排人员值班。当出现险情时值班人员立即通知附近施工人员和附近居民；向施工队队长汇报，由施工队队长组织技术人员对汇报情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、管涵工作；并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员和其他设备、是否需要疏通下游河道、停止桥梁施工等做出判断，并立即执行。由现场工程师向项目经理部调度汇报降雨量、危险情况以及采取的措施和可能发生的危害。调度向项目经理汇报，并向监理、局指、建指汇报，必要时向下游地方政府通报。

当洪水来临时，总指挥下达警报令，抢险组进入抢险状态，全体人员投入抢险工作。抢险小组协同地方防洪部门，共同定出抢险方案，由总指挥组织物资组调动必要的机具、设备、材料等资源，根据抢险方案，将具体任务下达给小组成员，各小组成员按要求完成任务。抢险过程中，必须注意先抢救人员后抢救财产，并且做好自我防护，整个过程由总指挥统一指挥部署。

七、培训、演练、更新

应急预案制定后，项目部要组织本级有关人员进行培训学习，同时要督促各工区组织相关人员进行培训，明确各级人员职责，提高自救、互救能力，培训要做好记录（包括文字、图片、音像等）

项目部每年组织一次防汛应急演练，并要求做好演练记录（包括文字、图片、音像等），及时评价预案的操作性和实战效果，必要时进行应急预案的修改，使之更有应对突发情况的价值。

八、应急物资清单

（略）

❈ 公路客车返程应急预案 ❈

为认真做好颍东公路分局冬季低温防雪应急工作，坚持“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的防雪应急方针，为增强全体职工的防雪抗灾意识，做好防暴雪的思想准备、组织准备、物资及人员的落实，特制定颍东公路分局冬季防雪应急预案。

一、加强领导，提高认识，责任落实。防雪应急工作事关全局，分局成立防雪工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组办公室设在分局安全办，陈志刚兼任办公室主任，确保责任、人员、预案、物资四落实。

二、认真准备，未雨绸缪。分局各科室、道班要做好防雪应急的各项准备工作，分局防雪应急领导小组下设交通指挥组、机械调动组、后勤保障、现场救援组四个小组。分局所有机械设备都应做好准备随调随用，万无一失，所有机械设备在低温雨雪期间全部由防雪应急领导小组统一调配，，以确保颍东公路分局圆满完成冬季防雪应急工作。

三、加强公路养护，确保公路畅通。分局工养科、路政科要全面检查管养路段上的公路、桥梁和附属设施，发现问题及时汇报，及时修补、完善毁坏路段。确保管养公路、桥梁安全畅通。

四、设备物资配备

工程设备类：平地机1台、装载机1台

抢修物资类：防雪工业盐10吨、物资石子50m3、黄沙50m3、水泥20吨、木材10m3、铁锨40把、大扫帚20把

五、分局成立安全生产防雪应急救援抢险队伍，人员共37人。

六、坚持值班制度。严格落实领导带班和24小时值班备勤制度，值班人员要做好值班记录，及时汇报和处理问题，确保信息畅通快速解决问题。

七、做好雪灾天气的信息收集和整理，确保资料完整和信息畅通。

❈ 公路客车返程应急预案 ❈

依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律、法规及规章的规定，参照《即墨市地震应急预案》、《即墨市突发性地质灾害》，结合实际，特制定本预案。

    一、指导思想和工作原则

1、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、“十八大”精神指导，坚持以“预防为主，防御和救助相结合”的防震减灾工作方针为指导，事先制定抢险救灾行动的方案和计划，以最大限度地减轻地震灾害，保证地震应急工作快速、高效、有序地进行，最大限度地防御和减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，保障经济建设和各项社会事业健康发展。

 2、工作原则

坚持以人为本、依法规范、预防为主、属地管理的防灾原则，依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》等有关法律法规的规定，履行防震减灾工作应急处置职能，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，将地震造成的损失减少到最低程度，维护广大人民群众的根本利益，保护人民生命财产安全，积极预防和最大限度地减少地震灾害对人民群众和社会的危害。

二、适用范围

1、临震应急

临震应急是指本市在省政府对本市发布地震临震预案，宣布进入临震应急时期作出的反应。

2、有感地震

有感地震是指震区民众已普遍感觉到，但尚未造成直接灾害的地震。

3、破坏性地震

破坏性地震是指造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。

三、组织机构与职责

    1、应急组织机构与职责

   (1)设立即墨市交通局抗震救灾工作领导小组，统一领导全局抗震救灾工作。即墨市交通局抗震救灾工作领导小组组长由局长担任，副组长：党委副书记、副局长、纪委书记、工会主席及其他党委成员。成员：运输管理处、港航局、交通行政执法稽查大队、局办公室等有关单位负责人。

局抗震救灾工作领导小组的职责是：

负责向即墨市政府报告灾情及救灾应急方案和灾情突发的重大问题；

统一指挥全局地震应急、抗震救灾工作，部署和监督地震应急方案的实施；

指导全局抢险救灾，协调解决地震应急和抗震救灾中急需解决的重大问题；及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势，请求市有关部门实施对口支援；

(2)即墨市交通局抗震救灾工作领导小组办公室设在运管处，作为领导小组的办事机构，其成员组成：

分管领导：分管副局长

主任：运输管理处处长

成员：运输管理处各科室负责人。

其主要职责是：

负责迅速了解、收集和汇总震情、灾情、险情，向即墨市交通局抗震救灾工作领导小组报告并报市抗震救灾指挥部办公室；

贯彻落实局抗震救灾任务；

协调各单位地震应急工作；

负责接待市地震现场指挥部和慰问团；

处理地震信息咨询及国防救助等事宜；

承担市抗震救灾指挥部交办的应急事项。

四、地震应急反应

1、临震应急反应

当省政府对我市发布地震临震预报，宣布进入临震应急期时，各有关部门进入地震应急准备状态。

(1)局抗震救灾工作领导小组的应急反应

召开局抗震救灾指挥部会议，通报震情，研究、部署临震预报区的防震工作；

迅速启动应急预案，并成立和派出防震监督检查小组，赴临各单位检查督促应急预案的实施，协调处理有关事项；

建议市政府采取临震应急期社会治安管制措施；

适时向预报区所辖单位发出进行避震疏散的指令；

对重要部位加强防卫，做好安全保卫工作。

(2)有关部门的应急准备

运管处要按照上级要求对预报区内车站等生命线工程和次生灾害源采取紧急抗震防范或加固措施，调度道路运输车辆，确保防灾抢险需要；

港航局要加强对港口、码头的抢修加固和旅游船舶的防灾安全检查，做好防灾准备工作；

规划科、农村公路管理处要加强对正在施工的公路和桥涵的检查养护，发现问题及时抢修加固；

监察大队要落实好应急抢险突击队员，确保人员在位；

局办公室等各单位做好防灾前期准备工作。

2、有感地震的应急反应

有感地震发生后，根据市抗震救灾指挥部的通知，立即启动地震应急预案，及时了解有关情况，按上级要求做好防灾抢险各项工作。若无更大地震发生时，向所属单位发布震后震情趋势判断信息和稳定社会秩序的通知，同时宣传有关地震、防震知识，及时发现和平息地震谣言。经判断若可能发生更大的地震时，根据市抗震救灾指挥部的指示进入破坏性地震的应急准备。

3、破坏性地震的应急反应

当我市发生破坏性地震时，根据市抗震救灾指挥部的指示，立即启动地震应急预案，按照本预案的职责分工，迅速开展地震应急救援工作。

运管处要立即关闭车站，对乘客进行疏散，协助公安等部门维护好治安秩序；迅速组织车辆，优先保证抢险救灾人员、物资的运输畅通和灾民的疏散；协助地震部门派出先遣现场工作队伍尽快抵达震中区开展地震现场监测预报、宏观考察、灾情调查评估等工作。必要时调用企业、机关事业单位和民用的运输力量。

港航局要认真做好对港口、码头和航运企业抗震救灾工作，组建快速抢修保障队伍，做好对港口、码头的抢修加固；要对灾区易发生次生灾害的设施采取紧急处理措施，排除隐患，确保安全。

农村公路管理处、规划科要对灾区在建的路段、桥涵派人监护，过水桥和塌陷路段要设立明显的警告或绕路标志，对灾毁公路设施要及时抢修。对本系统处于灾区易发生次生灾害的设施采取紧急处理措施，排除险情，并加强监视、控制，防止灾害扩展，减轻或消除污染危害。

监察大队要在地震现场抗震救灾指挥部统一领导下，及时调整抢救和抢险队伍；加强对主要干线道路的巡查，对运送抢险物资的车辆一律免检放行。

局办公室负责值班和通讯联络，做到24小时有人值班，保证通讯畅通、指挥调度灵敏。

其他紧急事项由局抗震救灾工作领导小组指定有关单位负责。

  五、其他

各单位要结合实际，制定相应的地震应急预案，确保组织落实、人员落实和措施落实。

❈ 公路客车返程应急预案 ❈

随着社会的不断发展和人们生活水平的改善，家家户户都拥有了汽车，因而车辆的数量也在不断增加。但是，车辆的增加也会带来一些交通安全的问题。车辆在行驶过程中会遇到各种突发事件，比如交通事故、车辆故障、天气恶劣等等，这些事件往往会影响交通的畅通和安全，给人们带来很大的不便和危险。公路应急预案的推广和宣传，可以为这些突发事件提供解决方案，提高车辆和人员的安全保障水平。

公路应急预案主要是指为了应对突发事件和事故而制定的一套规范的行动方案，旨在帮助相关部门和社会大众应对突发事件，保障人民生命财产安全和公路的通行畅顺。在公路应急预案制定中，需要考虑到突发事件的种类和可能造成的危害，根据实际情况制定应对策略，调集相关资源进行应急处置。公路应急预案是事故发生后的快速反应和灾后恢复的重要保证，其重要性不言而喻。

公路应急预案不同于一份简单的文档，它需要人们在平时就要有响应能力和预判能力。需要从标识的设置、研究应急方案、调查数据、人员培训、演练等多方面入手，使公路应急预案成为真正的应急管理体制和应急体系。这样才能真正发挥公路应急预案的作用，保障公路交通安全。

近年来，由于公路应急预案宣传的不足，很多人在应对突发事件时还不太能够正确地发挥应急预案的作用。为了增强社会对公路应急预案的认识，相关部门在推广中也需要注意以下几个方面：

一、广泛开展公路应急预案的培训和宣传活动，普及公路应急预案的知识，提高人们应对突发事件的能力。

二、建立公路应急预案的网络平台，并及时更新公路应急预案的信息，为各种突发事件作出应对方案。

三、在公路旁边设置易于查看的公告牌，公布公路应急预案的最新信息，方便行驶车辆的了解。

四、推广科技手段，如应急软件、抢险设备等，提高应急处置的效率。

五、在实际行动中落实公路应急预案，并及时总结经验，完善公路应急预案。

通过上述措施的推广，各级政府和公路部门能够更好地推广公路应急预案，让更多的人了解和运用公路应急预案，使公路交通安全得以有效保障，从而保障人们的生命财产安全。在平静的生活中做好平时的准备，才能在突发事件发生时做到有备无患，具有较强的自救能力，促进安全行车，减少事故的发生。

❈ 公路客车返程应急预案 ❈

为了进一步做好全省高速公路各收费站突发性事件的处理工作，建立健全应急处理机制，提高处臵能力，最大限度的预防和减少突发性事件的发生，确保收费站收费秩序、行车秩序井然，特制定收费站突发事件应急预案。

一、健全机构，落实责任

各收费站应结合站内实际情况成立突发事件应急处臵领导小组，站长任组长，副站长任副组长，站管理人员和各班班长为成员，切实加强收费应急处臵工作的领导。

小组成员手机必须24小时开机，落实成员值班负责制，随时配合当班班长处臵收费现场发生的紧急情况，同时做好下传上达工作，对事件发展情况，所采取的措施，存在的问题要认真做好记录，随时向上级领导汇报。

二、应急处置工作原则

（一）以人为本，安全第一的原则；

（二）居安思危，预防为主的原则；

（三）依法规范，加强管理的原则；

（四）快速反应，协同应对的原则。

三、收费站防火

（一）收费现场突发火情处理程序

1、当班人员一旦发现火情，应沉着冷静，收费员携票、款、卡撤离火灾区域，外勤人员应立即就近取用消防灭火器材紧急扑救，同时通知值班站长。

2、火灾较严重时值班站长要立即向消防部门报警，并报告处监控中心。

3、组织全体在站人员，全力救助、控制火情，若有伤员要急呼“120”请求救护。

4、在确保人员、票款安全的情况下，积极主动配合消防部门做好救助工作。

5、当班监控员对整个过程监控录像应做好备份，详细记录事故经过，并将处理结果报管理处。

（二）火场疏散方案

1、人员疏散。应有秩序地按疏导人员要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。疏散应以先着火层，后上层，再下层的顺序进行。疏散中，要走安全通道。

2、物资财产疏散。对于那些具有扩大火势、爆炸危险和价值昂贵的物资以及能影响灭火工作的物资应预以疏散。应首先疏散受火威胁最大的物资，疏散的物资要放在安全的地方，不要堵塞扑救火灾的通道，并做好相应的保护工作，防止这些物资的丢失和损坏。

（三）火场自救方法

1、应尽量观察判明火势情况，明确自己所处环境的危险程度。先迅速做些必要的防护准备（如穿上防护服或质地较厚的衣物，用水将身上浇湿等），尽快离开危险区域，切不可延误逃生良机。

2、如正常通道均被烟火切断时，可利用绳子等物品连接起来，栓在牢固的物体上，顺绳下到安全楼层或地面上。如果被困于二层楼的高度，在等不到救援，万不得已的情况下，可以跳楼逃生。但跳楼之前，应先向地面扔一些柔软物品，然后用手扒住窗台，身体下垂，自然落下。

3、在各种通道均都被切断，火势较大，一时又无人救援的情况下，可以退至未燃烧房间，关闭门窗。还可以用衣物等将门窗遮挡，防止烟雾窜入。有条件时，可不断向门窗上泼水降温，延缓火势蔓延，等待救援。

（四）防火、灭火的基本方法

防火、灭火的基本方法有：冷却灭火法、窒息灭火法、隔离灭火法、抑制灭火法。火场上具体采取什么方法灭火，应根据燃烧物质状态，燃烧特点和火场情况以及灭火器材装备的性能来确定。

（五）火灾的预防事项及措施

1、不乱丢烟头，不躺在床上吸烟，在危险场所禁止吸烟、动用明火。

2、不乱接乱挂电线，电路熔断器切勿用铜、铁丝代替，及时更换站内坏的插头、插座。

3、不在禁放区及楼道、阳台、柴垛旁等地燃放烟花爆竹。

4、加强对火源、电源的管理，冬季注意安全、室内严禁使用电炉和大功率的电热器，更不能明火取暖。

5、加强食堂电器管理，做到人走电断，及时关好煤气。

6、加强仓库管理内易燃、易爆物质的管理，注意通风、透气。

7、站管理人员定时对站内消防设施进行检查更换与补充，加强对电器设施的检查与维护，及时消除隐患。

8、定期组织职工进行消防知识培训及举行消防演习活动。

四、收费站防盗

（一）处理盗窃事件

1、发现可疑人员进入站区或正在进行盗窃行为时，不要打草惊蛇，立即上报站领导小组，封锁站内所有进出口，由领

4导小组组织员工擒拿盗窃人员。

2、如遇到盗窃团伙人数众多或持有器械，立即拨打公安部门电话，由公安部门来处理。

3、如遗失物资较贵重，保护案发现场，并上报当地派出所，协助侦察。

4、面对正在实行偷盗的犯罪分子。必须采取正确、机智的擒贼方法，不仅可以安全保护自己，而且可以巧妙地协助公安机关抓获犯罪分子。

（二）防盗措施

1、禁止闲杂人员入内，确因工作需要进入的，必须在传达室进行登记，写明进入原因和时间，经允许方可进入。

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2、在现有的条件下，办公室、宿舍、收费亭、食堂及附属用房等注意关好门窗，票证员、出纳员的现金、票证要及时入柜、落锁，专人、专柜保管。

3、站管理人员轮流值班，并经常在站内巡视，每周应检查一次安全工作，并作好记载。

4、加强站内设施看护与检查工作。

五、收费站防抢

（一）处理抢劫突发事件的流程

1、拖延时间。当收费亭遇到歹徒抢劫时，收费员内心尽

5可能保持镇定，同时可假装受惊害怕，尽快将票款洒开，以延长歹徒的作案时间。

2、报警。收费员可使用收费亭内的脚踏报警器发出警报信号，引起全体员工注意，监控室立即拨打110电话报警，并及时通知站领导，采取相应措施。

3、组织。当听到报警铃长鸣时，全体驻站人员都要以神圣的责任感与使命感，为保护国家财产与保护同事生命安全随时做好准备，立即赶赴现场，控制事态，视情况，合理使用警械，竭力制止犯罪。若歹徒持有较强伤害性器械，或人多势众，则应以保护人身安全为主。

4、监控。利用现有的监控设备，全程记录抢劫犯罪分子的犯罪全过程，并做好详细记录。

5、协助侦察。如果犯罪分子已逃离现场，就将犯罪嫌疑人的体貌特征，如脸型、身高、年龄、口音、穿着、有无特殊标记及全程监控录像等，及时向公安机关报案，积极提供线索，协助破案。

在遭遇抢劫时，收费人员要反应快，临危不惧、临危不乱。首先要保持头脑冷静、镇定，尽可能理智地随机应变，收费员不应采取任何可能危及本人或他人生命安全的行动。抢劫初犯往往显得紧张不安，惯犯可能特别敏感，毫无人性。一切唐突的举动或不照吩咐办事，都可能导致罪犯使用武器。

（二）采取有效防抢措施，确保国家通行费安全上缴

1、收费员亭内工作或出亭时必须锁好门，确保人身财产安全。

2、积极与当地公安部门联系，加强治安管理。

3、加强与银行部门联系，增加收款次数，减少现金存放。

4、可在主线站增设公安值勤人员，轮流在收费现场巡视，并协助收费人员上下班及票管、核销人员收款。

5、对金额较多的主线站可增设现金传输系统，减少收费现场现金数量。

6、路政部门加密对各收费站巡逻次数，在强化路巡的同时协助收费站搞好安全防范工作。

7、收费现场除了工作人员以外，禁止其他人员逗留。

8、加强监控稽查力度，加强监控员责任心，利用监控手段，严格督促与监督收费现场各类情况，及时将可疑情况及时上报站部。

9、强化员工安全防范意识和应对突发事件能力培训，加强演练，进一步完善防抢处臵预案。

10、在站监控室安臵传话筒，宿舍楼及办公楼安装报警装臵或增加电铃设备，以便提高警惕性，听到信号立即集合采取行动，并适当配备应急器械，如：警棍、电棒等，关键时刻可用于自卫与反击。

六、收费站紧急分流

为维护收费站车道畅通，确保收费工作正常运转，及时应对各类突发情况和恶劣天气带来的紧急分流工作，现制定应急预案如下：

1、及时对监控室、收费现场的设备设施及站内的发电设备仔细检查，发现问题及时解决，计划增开车道的卡箱。

2、监控员接到分流通知后，要立即通知值班站长和收费现场做好相关准备。

3、值班站长接到报告后，应立即组织站内机动人员和管理人员赶赴现场，协助当班人员搞好疏导、收费工作。

4、值班站长要根据现场收费车道车流量的多少，适当增开收费道口，确保道口畅通。

5、加强现场文明服务，积极化解征费矛盾，为过往司乘人员提供力所能及的服务和帮助。

6、如属恶劣天气导致的分流，应开启防雾灯，收费区醒目位臵设立“恶劣天气，注意行车安全”告示牌，所有外勤人员一律着反光背心，在确保自身安全的前提下指挥车辆快速通过收费现场。

7、监控室负责信息报送工作，做到及时报告、全面记录。

8、对车辆突发故障堵塞收费车道时，及时通知路政队将故障车辆拖离收费车道或收费现场，确保收费区域各收费车道畅通。

9、收费现场发生重大交通事故时，应迅速做出反应，立即向路政及所在地公安、交警和医疗部门报告，并在第一时间关闭事故车道，在事故车辆后设臵安全标志，维持交通秩序、保护现场，打开备用车道，保证其它车辆通行，防止二次事故发生。同时，组织和协调对遇难人员的抢救，以及采取灵活收费办法，及时疏导滞留车辆通过收费现场和安排人员清理现场。

七、收费站安全保畅

为确保全省高速公路各收费站在车流高峰期间交费车辆能快速通过收费车道，为司乘人员提供安全、快速、便捷的服务，特制定如下应急预案：

（一）落实日常交接制度，确保应急保障工作到位

1、收费班长每日接班前，在做好各项日常准备工作的同时，应向财务室预借好随时增开车道的备用零钱。

2、交班时，收费班长应对各车道卡箱、电脑票使用情况和现场收费设备、设施情况进行交接，有故障及时通知监控进行修复，确保每条车道随时可以使用。

（二）针对车流量高峰，适时采取有效的应急措施

1、收费现场必须按规定要求开足车道，并随时准备增开车道。

2、当车流量增大，应立即调配人员增开备用车道，如车流量还继续增大，尽可能打开所有车道和部分采用复式收费方式加快收费速度。

3、当车辆拥堵超过200米时，当班监控员要及时上报处监控分中心及站领导，安排督导进行客货分流。（对于称重信息错误、无信息且无法倒车的车辆，可请示值班站长，进行降级按车型收费。）

4、当车辆拥堵超过500米时，由值班站长请示管理处领导，再由处领导请示局领导，对货车降级按车型收费（如是主线收费站，还应通知附近收费站做好分流准备）。

5、如堵车现象特别严重，以上几项还不能缓解堵车压力的话，由值班站长请示上级领导，按上级领导指示精神处臵。

（三）落实各项安全措施，确保人员、财产和车辆安全

1、遇特殊情况要及时更换车道、变更通行信号灯，摆放好警示标牌，专人疏导交通，确保车辆安全、车道畅通。

2、收费现场如出现坍塌、坑漕、隆起或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁情况的，应立即通知监控分中心，并向值班站长汇报，及时设臵相应警示标志提醒过往司机。

3、加强文明服务，积极化解征费矛盾，为过往司乘人员提供力所能及的服务和帮助，坚持做到“五项承诺”：免费提供冷热开水、车辆加水、简单修车工具、咨询服务、日常应急药品等。

4、增强安全责任意识，收费员进亭务必锁门，出亭上厕所需关闭好门窗，走相应的员工安全通道。外勤、督导人员必须穿好反光背心，时刻牢记安全第一，发现有闲杂人员聚集，应及时劝阻。

（四）加强工作协调，确保信息报送畅通

1、堵车情况及时上报监控分中心，利用入口发卡提示、路上电子显示屏滚动播出、交通广播等方式，将路况信息对外发布，提示司机绕行或提前下站，并积极协调高速交警根据拥堵情况及时在附近站进行车辆分流，避免造成更大的拥堵。

2、由于车流量大，车辆之间相互拥挤，如发生交通事故，当班人员应迅速做出反应，维持交通秩序、保护现场。发生重大交通事故时，应立即拨打医疗急救电话，通知交警部门处理，并组织对遇难人员进行抢救，在最短的时间内恢复事故现场的通畅。如有损坏设备设施的，及时通知路政部门处理损害赔偿事宜。

3、加强值班，在车流高峰期间，值班站长必须到收费现场值班，处臵各类突发事件，并及时上报现场各项信息，确保信息畅通。

八、收费站发电设备故障

各收费站应配备有柴油发电机组，监控分中心配备了一台移动式发电机组，平常需做好日常保养和维修工作，各收费站停电后，要马上启动发电机发电。如停电后发现发电机组故障无法马上发电，按以下程序处理：

1、收费站马上组织人员对柴油机组进行抢修，上报处监控分中心，请分中心做好将使用备用发电机组发电的准备。同时站监控员在保障收费工作正常运转的前提下，立即关闭不必要的负载设备，尽量延长UPS放电时间。

2、处监控分中心接到收费站的报告后，应马上联系拖运移动式发电机组的车辆，并安排维护员立即启动分中心移动式发电机组检查是否能正常工作，若此时发现移动式发电机组不能正常工作，须立即报告管理处领导并与外单位联系租借发电设备。

3、若停电30分钟后仍无法修好，报处监控分中心，并马上拖运移动式发电机组到收费站发电。

4、如UPS电池耗尽，而发电机设备仍未恢复，则整个收费站收费系统将无法工作，经请示上级领导批准，入口发放预编码卡，出口站通过监控分中心或省联网中心查询入口信息，人工查费率表收取通行费，给手工票。

九、收费站浸水、漏电事故

1、由于暴雨、管线泄漏等导致收费设备发生浸水、漏电等事故，目击者应马上报告监控室，维护人员立即前往现场，了解浸水或漏电原因。

2、若为浸水，应组织人员和动用抽水泵疏堵排泄，控制水势蔓延，防止事态扩大，必要时疏散无关人员和机电设备。

3、如果发现有设备或线路漏电情况，非电工专业人员不得靠近或自行处臵，电工应立即切断电源，来现场查看，尽快排除漏电故障，恢复供电。

十、收费站收费设备故障

收费站设备如出现故障应及时增开备用车道，现场当班人员应通知站级维护人员迅速进行修复，并上报处监控分中心维护班，如无法修复立即报修，并作好相关准备工作。

（一）计重设备出现故障

当计重收费设备出现故障导致车辆称重数据有误时，应按照局监控中心制定的关于计重收费机电系统紧急情况处理预案对称重数据进行修正，如无法修正，按以下情况处理：

1、单个车道计重设备故障

（1）收费班长、督导员指挥车辆倒出车道，然后指挥车辆重新慢速匀速过磅称重。

（2）若重新称重数据仍然有误，马上改用备用车道称重收费，如无备用车道，则由督导员指挥客车、货车分道行驶，故障车道作客车专用车道。

（3）若无法指挥车辆倒车重新称重，在当前错误的称重信息对司机有利的情况下（如重量无误检测数据多轴多轮胎等）经值班站长批准，劝导司机按当前的数据交费。司机不愿交费或当前错误的称重信息对司机不利时，收费班长和督导员在确保安全的前提下，先对车辆按免费车操作放行，并引导车辆从备用车道重新进站过磅，收费员按“不可读卡”操作进行计重收费；否则，请示值班站长，对该称重数据错误的车辆按车型收费并作详细登记。

（4）监控班长立即检修设备，若无法修复马上向监控分中心报修。

2、多个车道计重设备故障

（1）收费站长立即报告处领导，处领导协调安排交警、路政部门协助实行客车货车分道行驶，故障车道作客车专用车道。

（2）若出现严重堵车现象，收费站长上报管理处领导，再由处领导报局领导批准，对货车按车型收费，并报请处领导协调路政、交警部门组织分流。

（3）处监控分中心立即组织抢修计重设备，并报局监控中心。

3、全部车道计重设备故障

收费站长报告处领导，再由处领导报局领导批准，对货车按车型收费。处监控分中心立即组织抢修计重设备，并报局监控中心。

（二) 网络通讯故障

1、收费站与省联网中心网络中断。

若是专用通信网出现故障，则使用备用通信线路，如拨号网络；若是收费站网络设备（路由器或二层交换机）出现故障，立即上报处监控分中心进行修复，12小时内修不好，则使用备用通信线路。使用备用通信线路时，只传数据，不传图片。

2、路段分中心与省联网中心网络中断。

若是专用通信网出现故障，则使用备用通信线路，如拨号网络；若是分中心网络设备（路由器或三层交换机）出现故障，立即进行修复，12小时内修不好，则使用备用通信线路。

3、收费站与路段分中心网络不通。

有可能是专用通信网、分中心网络设备（路由器或三层交换机）或收费站网络设备（路由器或二层交换机）出现故障，立即上报处监控分中心进行修复，12小时内修不好，则使用备用通信线路通过省联网中心迂回传输重要数据。

4、收费站与收费车道网络不通。尽快联系处监控分中心进行修复，收费原始数据暂时滞留在车道计算机，网络恢复后再上传。

（三）车道计算机故障

1、入口车道计算机故障

及时进行修复，若10分钟内修不好应及时向处监控分中心报修，应根据交通拥堵情况，经上级领导批准后发放预编码卡并按规定作好记录。

2、出口车道计算机故障

及时进行修复，若10分钟内修不好应及时向处监控分中心报修，应根据交通拥堵情况结合收费站实际情况，可采用如下措施：

（1）将通行卡拿到别的车道刷卡收费打票；

（2）由站监控室读取或查询入口信息，人工查费率表收取通行费，经领导批准给手工票，并做好详细记录。

（四）收费系统全面瘫痪

联网收费软件本身的缺陷或计算机病毒的爆发，有可能导致收费系统的瘫痪，供电系统故障、设备被水淹等自然灾害也有可能导致无法使用电脑发卡收费。出现以上情况，按以下程序处理：

1、收费站站长马上报告处领导和处监控分中心、征费稽查科，并做好启动人工收费发卡的准备工作，经批准后启动人工收费。

2、处领导批准收费站启用人工收费发卡并将情况向局管领导报告，处监控分中心和征费稽查科分别报局监控中心和养护收费处，组织人员马上到事发收费站协助工作，尽快恢复收费系统。

3、人工收费模式下发卡操作：发放预编码卡并按规定作好。

4、人工收费模式下收费操作：

（1）车流量比较小或监控室能读取入口卡信息时，通过到监控室查询或电话核实司机提供的入口站名，查费率表对照车辆按车型收费，出示手工票并按规定作好记录。

（2）车流量大或无法获取车辆入口卡信息时，按照司机提供的入口站名，查费率表对照车辆按车型收费，出示手工票并作好记录。

5、若较长时间无法恢复电脑发卡收费，上报处领导，并协调交警、路政部门从就近收费站分流，解决车流量压力。

十一、司机堵塞收费车道

（一）个别司机堵塞车道

1、司机以无钱或钱不够为理由堵塞车道：收费员报告班长，班长督导劝说无效时，暂押司机的证件，详细登记计重数据和应缴金额后，暂按免征车操作，将车辆引导到指定地点停放处理，做通工作或司机凑足应缴费额后用手工票收费并做好登记。

2、司机以称重数据不准确为由拒绝交费堵塞车道：收费员报告班长，班长请司机出示证件和货单，如班长根据相关资料判断称重数据确实有误，则按照“个别车道称重设备出现故障的处理预案”进行处理；如果司机无法出示相关证据且班长根据经验判断称重数据准确，则按照“司机无理取闹拒交通行费堵塞车道的处理预案”处理。

3、司机无理取闹拒绝交费堵塞车道：开启备用车道，监控员作好记录并拉近广场摄像机录好车辆堵道的全过程。班长、督导员耐心宣传政策尽量说服司机，如无法说服，由执法人员亮证告知司机拒交通行费堵塞车道将按规定予以处罚，如司机仍不按章收费，值班站长联系路政或交警部门拖车将拒费车辆拖离车道后，对司机进行教育，以手工票收缴通行费并视情况予以适当处罚。

（二）司机聚众堵塞车道

当出现几台或多台车司机同时堵在车道上无理取闹拒绝按计重数据交费时，现场当班人员尽力控制局面同时报告值班站长，值班站长立即到现场处理并联系路政、公安交警部门协助，当班监控员对堵塞车辆和人员进行重点录像。当出现严重堵车或出现局面难以控制的情况时，值班站长须报告处领导及征稽科，申请暂按车型收费放行车辆以免引发大的纠纷，局面得到控制后须马上恢复计重收费。此类事件发生时，路政队、稽查队要马上赶赴现场协助处理，平息事情。事后收费站要将详细情况连同录像资料报管理处，处征费稽查科联系路政、公安交警部门对带头闹事的司机依法予以严惩。

遇有上述堵塞车道情况发生时，监控室必须对全过程进行录像，随时追踪焦点人物及行为，并做好相关录像资料的复制备份。

十二、收费现场出现征费纠纷

计重收费实施后，收费站更应加强文明服务，收费员要多向司机做宣传解释工作，设备出现故障要向司机表示歉意。值班站长要及时出现化解征费矛盾，防止发生吵架、打架之类的征费纠纷。一旦发生征费纠纷，监控员要重点录像，各收费站要做好以下几点：

1、启动站内紧急预案，召集站内员工到现场维持秩序，起到对司机的'威慑作用，确保收费人员的人身安全和资金安全，防止事情进一步扩大。

2、马上联系公安交警和处稽查队、路政队到现场协助平息纠纷，事情平息后，由公安部门依法公正处理。

3、发生征费纠纷时，工作人员只能进行正当防卫和采取措施平息纠纷，不得在事情平息后，集中对司机进行打击报复。

十三、处理收费站紧急情况的几点要求

1、确保工作人员和过往司乘人员的人身安全。

2、确保不出现影响社会稳定的局面。

3、确保不出现严重堵车的现象。

4、出现紧急情况时各部门要快速反应，协调联动。

5、在处理紧急情件时，各级管理人员既要按章办事，又要根据现场情况灵活处臵，还必须做到依法办事。

各单位要坚持贯彻“预防为主”的方针防止紧急事件的发生，一旦发生紧急事件要做到处臵得当，并将有关情况及时上报。

❈ 公路客车返程应急预案 ❈

4.1 应急处置分级

按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中：

一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情；

较大灾情应急处置是针对毁情损失10－100万元、或交通中断预计时间较短的灾情；

重大灾情应急处置是针对经济损失100－500万元、或交通中断预计时间较长的灾情；

特大灾情应急处置是针对经济损失500万元、或交通严重中断需长时间修复的灾情。

4.2 应急处置措施

（一）一般灾情应急处置

（1）抢修组织

发生一般灾情时，由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。

（2）防止毁情扩大

发生一般灾情后，相关责任单位应加强公路设施巡查和排查，认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警，及时消除隐患，努力把损失控制在最小范围，并采取措施防范毁情的扩大。

（3）现场安全管理

相关责任单位要重视一般灾情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人，对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的灾情现场，要及时设置规范完整的标志、警示牌，向司乘人员提供准确有效的安全信息。

（4）现场通行管理

在一般灾情现场，相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通，确保公路畅通。严重受毁的，应安排专人进行看守。

（5）修复工程管理

对于灾情受毁点的修复，必须在落实核对受毁工程数量的基础上，做好受毁情况统计和修复方案设计，狠抓水毁工程质量控制，严格工程管理，确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程，要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理，倒计时安排修复计划，严格修复工期。抢修工作完成后，应及时向市级应急机构报告工作情况。

（二）较大灾情应急处置

在一般灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

（1）投入应急保障队伍

发生较大灾情后，所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大灾情点的抢修，市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大灾情点抢修工作进行支援。

（2）现场组织抢修

在组织抢修等应急处置工作中，要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则，合理分配抢修力量，投入相关人员、设备，上足机械、多头推进，在最短时间内，抢通干线公路受阻路段。

抢修工作完成后，第一时间向市局应急机构报告工作情况，市局视情组织人员检查、落实修复完成情况。

（三）重大灾情应急处置

在较大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

（1）投入市、县两级联动应急保障队伍

发生重大灾情时，分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入灾情点抢修，并做好路政保障和运输救援工作，保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍，通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施，缩短交通恢复通行的时限。

国道应争取在24小时内抢通；省道应争取在48小时内抢通。

（2）交通管制

修复时间较长的重大灾情点，要做好交通管制工作，根据事先制定的水毁阻车绕行紧急处置预案，确定绕行路线，设立绕行引导标志，并通过媒体公告社会，引导车辆绕行。

抢修工作完成后，市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大灾情点抢修工作进行巡查。

（四）特大灾情应急处置

在重大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：

（1）应急保障队伍全市调援

发生特大灾情时，除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外，市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对灾情点抢险救灾工作实施增援。

（2）应急机构工作措施

发生特大灾情后，市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场，指挥、指导开展应急处置。

抢修工作完成后，逐级上报抢修工作情况，并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路部门。

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