国际法律实践报告|国际法律实践报告(经典十三篇)
发布时间:2019-12-29国际法律实践报告(经典十三篇)。
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2017年中国政法大学国际法律人才夏令营考核须知
最早的夏令营约于1885年发祥于美国,在中国,夏令营从建国后出现,经历了一段漫长的发展期。以下是小编收集的'中国政法大学国际法律人才夏令营考核须知,希望大家认真阅读!
1. 考核科目
考核由英语听力、法律分析和面试三部分组成,具体情形如下:
(1)英语听力:半小时。
(2)法律分析(中文答卷):2小时,考核范围是围绕一个案例的相关法律问题;考生对案例进行分析,逐一回答问题。主要考察学生以下几方面的能力:①从个案中寻找法律争点;②运用法律原理解释具体法律现象;③从具体的法律现象中归纳法律原理;④论辩、质疑、答疑和构建论据的能力。
(3)面试(中、英文),考生现场抽题。
成绩(满分100分)=英语听力(20分)+法律分析(30分)+面试(50分)
2. 考核时间、地点
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事项 |
时间 |
地点 |
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英语听力 |
2017年7月2日14:00-14:30 考生须提前15分钟于13:45分进入考场 |
中国政法大学昌平校区 明法楼305教室(京内考生) 明法楼306教室(京外考生) |
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法律分析(中文答卷) |
2017年7月2日 14:45-16:45 |
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面试(中、英文) |
2017年7月4日 8:30-12:00 13:00-16:30 |
中国政法大学昌平校区国际交流中心A406、A407、A417、A418 备考室:第二会议室 |
营员参加笔试和面试须携带身份证以备核查。
3. 注意事项
营员按要求全程参加活动,并通过夏令营考核,将获得“夏令营结业证书”。根据考核成绩,将评出“优秀营员”和“合格营员”。
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摘 要 在全球化逐步发展过程中,扩大化国际法早就存在的特�c即为碎片化。诚然,碎片化使国际法体制内的资源分配一定程度上消耗,并使国际法体系的综合效力受到影响,但此种影响的程度并不高,不会给国际法体系综合效力和各分支效力产生危害。现有国际法体系内,国家条约义务等各种规则均可将碎片化造成的困难从不同角度减轻或化解。只有碎片化对国家利益产生实质性的危害时,国家应对的博弈选择才会合理开展,促进碎片化问题的解决。对此,学术界研究国际法碎片化过程中,主要的使命为对其相关问题做出前瞻性的研究,同时将应对问题的策略提出。基于此,本文分析了国际法碎片化及其给国际法体系效力带来的影响。
中图分类号:D99 文献标识码:A DOI:10.19387/ki.1009-0592.2017.10.250
进入21世纪之后,各种各样的新变化出现在国际社会中,也促使世界各国人民普遍的关注全球气候变暖、恐怖主义、核扩散问题。在国际社会,国际法是调整其发展秩序的主要法律,其量变快速进行期间,新的发展问题也不断出现,这其中,因不断增加国际法规范数量导致的大量规则相互矛盾、冲突的问题引起广泛的注意,此种现象即为国际法碎片化,尤其经济全球化程度日渐提高背景下,国际法碎片化会导致部分国家必须遵守的义务出现排除问题,导致国际法的权威性受损,甚至影响国际关系。因此,还需要在明确国际法碎片化对国际法体系效力影响的基础上制定化解或减轻国际法碎片化影响的措施。
众所周知,国际社会的基础为国家主权,其结构呈现为分散的平行式,与国内的纵向式社会结构并不相同,因国际社会结构具有特殊性,也使得其国际法与国内法存在差异。在国际社会中,国际立法机关、法院等并不存在,也就是说,无统一机构负责制定、适用和解释国际法,国家之间的相互协调为国际法产生的主要来源,但全球范围内,国家数量超过200个,所有国家形成一致的结果并无法实现,导致形成数量众多的国际法规范 。国家间的博弈与国际法相伴而生,一方面,国家要充分考虑自身的利益,选择的行为方式、做出的应对策略均会存在差异,造成冲突现象存在于各个国家法规范间;另一方面,即使为同一个国家,所处时期不同时,与他国间的权利义务会重新做出变更,而该时期中制定的新规则可能会矛盾于以前某时期中的规则。在不断增加国家数量过程中,国际法碎片化问题也越来越突出。
二战之后,进一步强化全球化趋势,国际关系所具备的复杂性也不断提升。此种背景下,国际事务全球化程度也逐渐提升,如全球协作、全球规划,为适应此种变化,各个国家所采取的协调与管理方式必须要多边化,而多边化方式最为明显的特点即为“组织化”,也就是越来越多的建立国际组织。由相关统计数据可知,20世纪末期时,共有37个国际组织数量,迈入21世纪后,已经存在7000多个国际组织,增加了200倍左右 。广义上,政府间与非政府间建立的均为国际组织,但狭义的国际组织仅指政府间的。创建国际组织后,在其管辖范围内,对国际立法活动的组织、国际条约缔结谈判的组织为其主要的职能。随着国际组织数量的不断增多,必然会增加国际法规范数量,使国际法碎片化产生。
现有国际法体系中,正式分支、非正式分支的存在即为国家法碎片化与多元化的重要体现,例如战争法、人权法、海洋法、国际环境法、国际贸易法、海商法等。另外,欧盟体系、南极相关公约体系等地域和区域性国际法体系的存在也反映了国际法的碎片化,并使碎片化进程与范围加剧。各分支存在于国际法体系中的基础为功能及特定目的,这些法律规则体系的设立均具备针对性。因重叠与冲突存在现行的规则与体系中,一定程度的冲击了国际法体系。
对于国际法体系受到的碎片化冲击,分支或部门法律规定之间所存在的冲突及不协调之处即为主要体现。例如,欧盟碳减排交易体系(EU ETS)是欧盟在时设立的,基础为《京都议定书》,欧盟做出决定,其他国家飞机如进出欧盟,航空碳减排税的征收按照EU ETS原则进行,对于该决定,其他国家均持强烈反对的态度。该案例说明,国际法分支多个并行共存时,冲突必然存在。学者研究该事件时,给出的观念也存在差异,有的认为,欧盟做出的征税协定是单方面的,与《芝加哥公约》中的相关原则不符合;有的认为,其行为与WTO相关原则相违背 。底,因航空碳减排税征收决定,欧盟被多家航空公司起诉,最初受理法院为英国高等法院,转到欧盟法院,欧盟法院裁定于底做出,裁定表示,此项决定与《京都议定书》、《芝加哥公约》等并不违背。欧盟以外的`学术界及业界均广泛的批判该裁定,而且多个国家也明确的表示反对,最终,欧盟的此项决定暂缓实施。通过该案例,将国际法体系完整性受到的碎片化挑战清晰的表现出来。此外,MOX Plant案、剑鱼/箭鱼纠纷均将碎片化的冲击凸显出来,也将国际法体系内部分支协调程度不足的问题暴露出来。
无论学术界,或是业界,均公认国际法碎片化现象不尽人意。因碎片化的存在,导致矛盾存在于国际法分支之间,也使国际法体系的形象与效力受损,而且会一定程度的威胁国际法的协调性与整体质量。但从本质上看,碎片化不管是带来损害,或者是造成破坏,关键问题是国际法体系效力是否会因此真的失效,或运作无法有效进行。在概念上,“受到威胁”并不相同于“损害程度”。
学者研究国际法碎片化过程中,部分学者过分的夸大了其所产生的威胁或损害。有学者指出,当国际独立司法及仲裁机构存在多个且共同发展时,会威胁国际法统一性,使该领域法律稳定性削弱,甚至对合法性造成影响。也有学者表示,国际立法体系的民主与平等会被碎片化破坏,并将国际法规范整体性削弱。假设,在欧盟案例中,航空碳减排税的征收坚持进行,带来的后果可能有两种,一种是多数国家做出接受的决定,另一种是多数国家效仿欧盟,做出报复性的举措,无论是哪种结果,航空运输系统均不会出现崩溃,但其成本会增加,而且国际关系也会变得紧张 。在众多国家强烈的表示反对后,欧盟税收决定暂停实施,由国际民航组织负责规范相关问题,此种解决方法重新建立了欧盟与其他国家之间的平衡关系,或许,单方面克制、礼让也是一种可行的碎片化解决途径。endprint
另外,在剑鱼/箭鱼案例中,发生纠纷的为欧盟与智利,该案件具体后果并没有产生,欧盟与智利之间达成和解,而这也说明,存在国际争端和平解决的途径。即使假设两个仲裁庭/裁判挺做出的裁定是相互冲突的,也依然能够解决这种冲突,原因是两个裁定所强调的要求与目的并不相同,而这恰为掘进提供了契机。上述两个案例也说明,一定程度上片面化、扩大化了国际法碎片化问题。
实际上,国际社会早已经认识到了各国际法规范存在的冲突与不协调,很多学者及国际机构设计了众多避免和解决的方法,试图使国际法体系的统一性增强。《维也纳条约法公约》即为众多学者与国际机构在此方面努力的结果,它对传统法律中的处理手段积极借鉴,将有实质意义的关系建立在各国际法规范之间,明确各种手段使用到规范冲突中的原则与方法。现阶段,虽然国际法多元化不断加强,各种新特征不断的出现在碎片化现象中,但体系整合原则、特别法原则等原则包含或确立在《维也纳条约法公约》中,依然可以此作为基本的法律框架,对各种冲突与不协调做出把握、评估与处理 。例如体系整合原则,要求条约解释者要对任何适用于当事国关系的国际法规做出考虑,据此可知,国际法属于法律制度的一种,无论何种条约,均包含在该制度中,且其运作相关于其他国际法规范,解释工作需在其他规范背景下进行,因此,对于某个事项,有两项或多项规范关系是其有效和适用的,那么解释关系首先适用,冲突出现后,解释要尽量的单一的、一致性的做出,如不能,即可按照其他原则处理。
大量且快速的增加国际组织数量后,不仅促进了国际法多元化的发展,而且国家法碎片化的现象也进一步深化。当前,国际立法的主事者为国际组织,因而在某种程度上来说,国际法规范的冲突就是国际组织制定规则的冲突的表现。所以,国际组织间合作与协调关系的建立不失为一种缓解碎片化现象的重要措施。
首先,在立法阶段加强协调与合作,可一定程度上避免冲突的存在。国际组织重要职能之一即为主持、组织国际立法活动,随着国际社会组织化程度的提高,越来越多的在国际组织支持下完成国际法规范的制定,如果协调工作并未开展,冲突必然会存在于国际法规范中 。为使规范冲突最大程度的避免,国际组织可采取“自为”和“借力”两种方式协调与合作,“自为”是指冲突预防利用国际组织自身的作为与不作为方法,“借力”是指借助联合国国际法委员会的力量。
其次,在实施阶段积极协调与合作,可有效的补救冲突的消除效果。在众多相关因素的影响下,通常无法避免国际法规范之间的冲突,此时,只能在国际法规范实施过程采取相应的补救措施,一方面,以“约定遵从”的方式预防可预见冲突的发生,即国际组织管辖规则冲突于其他国际组织的时,约定采取的标准为其他国际组织的;另一反面,利用“事后修正”或“相互协作”解决无法预见的冲突,或未能预见的冲突。
在国家同意的基础上产生国际法,此种特点即有利于国际法的发展,又是国际法问题形成的根源。尚未改变国际社会结构时,从本质上看,国际法规范冲突即为国家间的意志冲突,因此,缓解冲突的最为根本的办法就是协调国家间的关系。国家协调意愿启动时,坚持的原则应为“善意履行国际义务”,并在协调过程中坚持“预约谈判原则”,达成谈判意向后,各国家所采取的冲突解决方法经纬“法益衡量”,最后,达成共识后,修改规范内容或终止规范,解决冲突。但要明确,因冲突设计当事国家的利益与立场,通常需要长期的开展协调工作,再加上协调过程的复杂性,其他的新冲突有可能发生,应密切注意。
随着国际法的发展,国际法规范数量不断的增多,使其呈现出多元化的特征,而该现象的另一种表现即为国际法碎片化,国际法碎片化一定程度上的冲击了国际法体系,并影响其效力,应从多个方面缓解、解决碎片化现象,促进国际社会稳定、有序的发展。
注释:
李秀芳.论国际法碎片化的成因.行政�c法.(7).116-122.
肖雯.国际法规范效力等级体系研究.天中学刊.,30(6).45-49.
冯寿波.论条约解释对国际法体系的维护――以VCLT第31.3条(c)项为例.西南政法大学学报.,16(6).32-42.
王全齐.浅析国际法碎片化现象.法制博览(中旬刊).2014(7).268.
高剑、徐菁.国际法碎片化发展下的环境保护与人权――对环境权的人权属性的反思.法制与经济(中旬).2014(6).4-6.
古祖雪.现代国际法的多样化、碎片化与有序化.法学研究.(1).135-147.
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国际法比较民法、刑法等一些有完好理论体系的法律分支来说,在我国开展得还不老练,国际法这一新式范畴的开展还不能完全习气我国社会经济开展需求和本专业学生教育本身开展的请求。
2.1 国际法课程设置
从各院校法学院国际法的课程设置中能够看出,根本是如此状况:总学分为30多学分,由必修课、选修课和公共课程构成,这儿的必修课好像上述意大利罗马大学的基础课,选修课相当于他们的补偿课;必修课和选修课的学分各占总学分的大概1/6,而公共课所占份额都高于必修课和选修课所占学分的份额。以我国人民大学法学院为例,人民大学法学院国际法专业设置了“国际法专题研讨”“国际经济法与国际私法专题研讨”“国际常识产权与技能转让专题研讨”“国际经济法与国际私法原著研读”“国际货物运输法律与实务”“国际出资与技能贸易法律规矩与实务”“国际商事仲裁法”等有关课程。
与意大利法学院比较,首要,我国法律教育中的国际法课程设置结构不行合理,理论课设置太多,尽管法律体系的树立当然首要,可是法律教育培育的应当是实务型人才,理论研讨应仅仅其间的小部分。重理论、轻实习的国际法教育传统使不少学生误以为学法律即是研讨理论,熟记法律条文,所以形成学生苦背法律书本,知其然而不知其所以然的结局。其次,短少实习性环节,忽视学生思辨才干的培育。很多院校仅仅把国际法作为一门纯理论课程加以教育,“国际公法”“国际私法”“国际经济法”等一些国际法课程比较“民法”“刑法”等课程来说,很多院校并没有加以重视,国际法的实习教育课程乃至是空白,实习性环节的缺少使正本就不太“受宠”的国际法课程在学生心目中的地位日渐下降,国际法课程的学习也被他们抛在脑后,不知该怎样运用学到的法学常识剖析国际社会上发作的热门疑问与时势。再次,意大利是大陆法系的首要发源地,也是讲演式教育的最早试验场所之一。欧美国家格外重视一个人的争辩才干,不论是总统选举,政要在政界的安身,仍是教授教育、学术报告等大多都要进行争辩。而我国的法律教育,当然也包含国际法在内,却从未对此触及,定时设置法律教育的争辩课程不知何时会在我国法律教育的课程中呈现。
2.2 国际法教材
我国各院校法学院有关国际法教育的教材大体一致,有北京大学出书社出书的邵津主编的《国际法》,我国人民大学出书社出书的程晓霞、余民才主编的《国际法》,邵沙平主编的《国际法》,我国政法大学出书社出书的梁淑英主编的《国际法》,周洪钧主编的《国际法》,法律出书社出书的闻名国际法学家王铁崖先生主编的《国际法》等。这仅仅把国际法当成一门课程来体系叙述,并没有进行详尽地分支国际法体系。一本国际法教材大都四五百页,从国际法的概念、特征等基础常识一直到战争和武装冲突法,有的学生课下乃至恶作剧说:“学国际法有什么用,老师照书宣科,还拿着这么厚的教材上课,都成了一种负担。”假如学生都带着这种心情上课,学习效果可想而知。
我国国际法法律教育中教材设置的疑问大致有两个方面。1)缺少系列化的国际法教材。我国国际法专家编撰了很多的书名为《国际法》或《国际公法》的教材书,但国际法的很多详细范畴,如国际人权法、国际公约法、国际组织法缺少相应的教材[2]。这就在有限的教育时刻里使得老师只能给学生供给轮廓性、概括性常识,有些首要的常识点,老师仅仅点到为止,教育常识不精不深,而学生也无法经过系列化的教材进行深层次的、更有挑选性的阅览。2)我国国际法教材严重落后于国际社会国际联络与国际法的理论与实习,这些年出书的很多国际法教材与10年前出书的国际法教材几乎相同,老师没有给学生指定课后书目,课上负担重,编制的教材深重、复杂,专题特征不明显,学生在自个不感爱好的疑问上浪费了很多的时刻和精力。
2.3 国际法考试
考试是学生永久的论题,各院校法学院的考试通常分为考试和考察两种,没有面试,国际法也不破例。考察即开卷考试,学生能够将教材带进教室;考试则较为严厉,学生有必要全场闭卷作答。
考试作为查看学生把握常识的查核标准,从试卷标题到考场组织应当科学合理,可是某些院校的考试准则好像不是那么标准严厉。更有甚者,老师会在考试前给学生划定考试规模。这一强调“要点”的办法面对学生的需求做到有求必应,学生则考前临时抱佛脚,快到考试的时分,在各教育楼常常会看到学生手捧几本大书张狂背书的场景。死记硬背的学习办法使某些平常不怎么听课的学生照样能够考高分,这好像已经背离了法律学习的初衷。学生之所以能够背书得高分也与试卷的设题形式有关。闭卷考试的试卷中标题的组织大大都是课本上能够找到的,命题办法简略,标题类型单调,开放性标题较少,有的话则是试卷的最终一题,有些学生乃至觉得经过前面的标题及格应当是没疑问的,所以索性不答开放性标题。这么简略的命题办法以及对学生“宽松”的查核办法,对学生常识的灵敏把握程度、法律素养养成的影响可想而知。
除此之外,法学院的考试办法中并没有设定学生的面试环节。尽人皆知,口头表达才干和争辩才干是法律人才培育必不可短少的一环。国际法,首要体现为很多存在于国际范畴的有约束力的国际公约和国际习气。怎么做到让学生自动去把握看似单调的国际法常识,提起学习爱好,选用口头表述的办法将其表达出来,这是各院校各培育单位值得测验和考虑的疑问。
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国际经济法本身具有多元法律文化的特点,因此,国际经济法教学必须适应这一特点,以学生跨文化交流能力的培养为其价值取向。要在国际经济法教学过程中培养学生的跨文化交流能力,就必须以多元法律文化的冲突与整合为其教学的逻辑起点,同时在教学中随时渗透跨文化交流能力的培养,以学生的批判性跨文化思维能力为主要内容。
国际经济法是对个人、法人、国家与国际组织从事跨国境的经济活动所产生的经济关系进行调整和规范的法学学科,其调整对象的跨国性与国际性决定了国际经济法的教学有着不同于普通国内法法学学科教学的特点。
我国经济自改革开放以来,尤其是加入WTO以来日益融入世界经济体系当中,但对国际经济游戏规则的掌握却相对滞后。尽管改革开放以来各大学、研究所都开设了国际经济法课程,但由于该课程内容的庞杂性和学科的交叉性以及极强的实践性和鲜明的国际性,使得我国在开展国际经济法教学时往往差强人意。
实际上,国际经济法教学不同于其他国内法法学学科教学的最大特点在于其本身蕴含了多元法律文化的语境。由于国际经济法是调整不同国家当事人开展跨越国境的经济活动时的行为规范,因此,国际经济法本身就包含了不同国家基于地理环境、经济方式、社会结构、民众的生活方式以及思想文化和宗教传统等因素产生的不同的法律理念和价值。在当今全球化时代, 不同类型的法律文化之间因经济上的一体性而不断进行交流、沟通、碰撞、竞争、排斥、渗透、融合,多元法律文化之间的接触与互动也越来越频繁、广泛和深入。尽管经济全球化浪潮带来了法律的国际化趋向,即法律的“非国家化”,也就是通过缔结全球的多边贸易协定来统一国际经贸游戏规则,但各国法律文化差异性的存在使得经济法律的国际化始终是有限的。
在上述多元法律文化的互动中,西方法律文化又占据了举足轻重的地位。经过长时间,特别是资产阶级革命以来的演变和发展,西方法律文化已创造出了一整套能够有力支持市场经济、工业文明、民主政治发展的法律观念和制度,而这些内容是很难从中国传统法律文化或其他法律文化中发展出来的。因此,我国的学生在学习国际经济法的相关规则时,往往因为缺乏文化背景而对相关规则不能透彻理解,并将之应用于国际经贸实践。
随着全球化时代的来临,国际经济法教学本身蕴含的多元法律文化语境也日益明显,其跨文化传播特质也愈发凸显和普遍化。因此,在从事国际经济法教学时,必须将学生的跨文化交流能力作为重要的价值取向。如前所述,国际经济法本身的跨国性和国际性决定了国际经贸规则不同于国内法那样具有绝对的强制力。国际经贸规则的有效性取决于不同国家当事人对不同法律的选择和适用,取决于当事人的意思自治。而不同法律文化下的法律规则具有明显的差异性,对于要从事国际经贸活动的当事人而言,首先必须深刻理解不同法律文化下的法律规则,并在此基础上选择适用最符合自己利益的法律。而国际经济活动本身只有实现当事人共赢才能不断发展,因此,国际经济活动中的法律选择也需要实现共赢。要做到这一点,就需要我们在日常的国际经济法教学过程中将培养学生的跨文化交流能力作为国际经济法教学的重要价值取向。同时,国际经济法的“弱法性”也决定了在国际经贸实践中,法律只是当事人最后的救济手段,却不是最好的手段,平等协商与适当妥协才是解决国际经贸矛盾最有效的方式。要最有效地保护本方当事人利益,就必须在熟练掌握国际经贸规则的基础上,通过跨文化交流实现各方当事人的利益共赢。在这种价值取向指导下,学习国际经济法的学生除了需要做到对本国传统文化的了解和传承之外,还得具有自觉的国际意识,对世界各国的相关国际贸易、金融等法律知识都应了如指掌,对多元化的法律文化都能恰当理解和认识。
如前所述,国际经济法本身蕴含了多元法律文化的语境。在这一语境中,国际经贸活动的游戏规则表现为多种多样的形式。由于国际经济法主要属于任意法,当事人如何选择适用法律将直接决定国际经贸纠纷的发展走向。而各国的法律规则以及各国各地区的国际贸易惯例存在着巨大的差异性,上述差异与不同构成了国际经济法教学的逻辑起点。要增强国际经济法的教学效果,使学生对国际经济法课程形成全面、综合的认识,就必须在国际经济法教学过程中首先强调国际经济法本身蕴含的多元法律文化以及彼此间的冲突,再在此基础之上,通过学生自主探究式学习去发现和体验、整合多元法律文化,容忍差异性对于国际经济活动的发生和发展所具有的重要意义,为学生跨文化交流能力的培养打下坚实的基础。
国际经济法所具有的鲜明的国际性和任意性决定了国际经济法课程本身贯穿了从事国际经济活动的当事人跨文化交流的过程,因此,对于国际经济法课程的教学而言,就必须将学生跨文化交流能力的培养作为其教学的核心目标,分析、解决问题的能力也必须建立在跨文化交流能力的基础之上。具体而言,在国际经济法的教学过程中,要围绕学生的跨文化交流能力,通过各种教学法的综合应用,提高学生对跨文化交流能力在国际经贸活动中的重要性的认识;同时,通过案例、问答、角色扮演和辩论等方式,让学生在与实际相似的情景中逐渐体会、认知和运用跨文化交流能力,从而为国际经济活动的顺利开展创造条件。
3.国际经济法教学过程要以学生的批判性跨文化思维能力培养为主要内容
各个国家和地区由于政治、经济和文化水平以及价值观等的不同,使得本国或本地区跨文化法学教育的内容呈现出不同的特点和形式,向多元化的方向发展。就我国的国际经济法教学而言,学生跨文化能力的培养应以认识能力中的批判性思维能力为主。批判性思维能力在人类的认知过程中常起着举足轻重之作用,以此为媒介,方能祛魅存真,抵达理性之光明彼岸。而批判性思维能力的培养离不开教育的作用。在现代社会,加强批判性思维能力的培养具有更积极和更重要的作用。在全球化进程中,信息技术革命和资本的全球性流动为文化信息的广泛而迅速的传播提供了载体、工具和渠道,而每一条纷繁复杂的信息背后必然隐含着一定的意识形态、价值取向。如何对上述纷繁复杂的信息做出分析、比较和取舍,取决于从事国际经济活动的当事人是否具备严谨的批判性跨文化思维能力。有了批判性跨文化思维的能力,学生方能正确而全面地分析、理解这些信息所包含的不同民族文化,把握本民族文化与异民族文化的异同,并能在比较的基础上选择学习或者舍弃异民族文化,或其某些成分,从而促进跨文化实践走向理性,实现国际经贸活动的共赢。
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一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.条约未经登记的效果是( )
A.不发生法律效力
B.不影响该条约在任何场合下的法律效力
C.不影响该条约的法律效力,只是不能在联合国的机构中援引
D.与经过登记的条约的效果相同
2.一国法院如何适用国际法规则,由( )
A.各国自行规定
B.国际法规定
C.有关国家协商决定
D.国际组织规定
3.国际习惯法是( )
A.联合国大会制定
B.在国际交往中形成为各国公认而确立
C.国际法委员会制定
D.一些国家商定采用
4.新独立国家对前殖民国家或宗主国的债务原则上( )
A.不予继承
B.全部继承
C.平均继承
D.部分继承
5.国家对发生在领土之外的外国人所犯的危害该国安全和重大经济利益的犯罪行为行使的管辖称为( )
A.领域管辖
B.国籍管辖
C.普遍管辖
D.保护性管辖
6.下列取得领土的方式中,现代国际法禁止的取得领土的方式是( )
A.先占
B.添附
C.征服
D.赠予
7.确定“国际地役”的依据是( )
A.联合国大会的决议
B.有关国家之间的协议
C.国际习惯
D.区域性组织的决定
8.如果某一用于国际航行的海峡是由海峡沿岸国的一个岛屿和该国大陆形成的,并且该岛向海一面有一条在航行和水文特征方面同样方便的航道,则该海峡适用的.航行制度是
( )
A.无害通过
B.过境通行( )
C.许可通过
D.自由航行
9.《海洋法公约》规定,沿海国对专属经济区内自然资源权利的性质是( )
A.管辖权
B.管制权
C.占有权
D.主权权利
10.格老秀斯在16发表的名著是( )
A.《锁海论》
B.《海洋自由论》
C.《战争与和平法》
D.《罗得海法》
11.现行的全面规定航空法律制度的条约是( )
A.《巴黎航空公约》
B.《统一国际航空运输某些规则的公约》
C.《芝加哥国际民用航空公约》
D.《海牙公约》
12.在《国际民用航空公约》中,将航空器划分为“民用航空器”和“国家航空器”的标准是( )
A.所有权
B.使用范围
C.国家利益
D.航空器大小
13.外层空间是( )
A.无主地
B.全人类为和平目的自由开发的领域
C.国家可通过占领而据为己有的领域
D.专属联合国开发的领域
14.《越界情况的环境影响评价公约》的通过机构是( )
A.联合国欧洲经济委员会
B.联合国环境规划署
C.联合国大会
D.联合国经济及社会理事会
15.对国际组织的组织文件提出的保留,须经该组织( )
A.全体成员国接受
B.大多数成员国接受
C.主管部门接受
D.过半数成员国接受
16.使馆馆舍是指( )
A.供使馆使用之建筑物
B.供使馆使用建筑物之各部分以及附属之土地
C.供使馆使用之建筑物和供使馆馆长寓居之用的建筑物
D.供使馆使用和供使馆馆长寓居之用的建筑物各部分以及附属之土地
17.丁韪良翻译并全面介绍到中国的第一部西方国际法著作是( )
A.《奥本海国际法》
B.《万国公法》
C.《战争与和平法》
D.《海洋自由论》
18.发展权作为人权的内容,首先提出的国家是( )
A.拉丁美洲国家
B.非洲国家
C.中国
D.阿尔巴利亚
19.下列各项中可免除国家责任的情况是( )
A.同意
B.合并
C.分离
D.时效
20.联合国专门机构的特点中包括( )
A.与联合国建立法律联系
B.没有独立的法律地位
C.与联合国不建立法律联系
D.仅与联合国保持业务上的联系
21.区域性国际组织与联合国的关系是( )
A.联合国内部的区域部分
B.与联合国无任何法律上的联系
C.独立于联合国,非联合国的组成部分
D.在维持国际和平与安全方面独立于联合国
22.进行国际仲裁的法律依据是( )
A.国际法
B.国内法
C.仲裁协定
D.仲裁庭选用的法律
23.《联合国》第33条规定的和平解决国际争端的各种方法主要是( )
A.强制的方法
B.以强制为主、非强制为辅的方法
C.强制与非强制并用的方法
D.非强制的方法
24.国际法院审案,除该法院法官出庭外,还可能出庭的法官称作( )
A.陪审法官
B.专案法官
C.聘任法官
D.侯补法官
25.关于战争法规的日内瓦四公约主要规定的是( )
A.陆战法规
B.空战法规
C.海战法规
D.人道主义法规
26.《联合国》第5l条规定会员国使用武力的情况只能是( )
A.实行单独或集体自卫
B.推翻一国的独裁政权
C.拯救人质
D.平息邻国叛乱
27.外交保护权是( )
A.外国人请求所在国保护的权利
B.一国请求外国保护的权利
C.外国人本国对该外国人行使保护的权利
D.联合国组织对外国人行使保护的权利
28.一国可以拒绝外国人出境的理由是该外国人( )
A.属于某一特定人种
B.信奉某一特定宗教
C.有未了结的司法案件或债务
D.属于某一特定政治团体
29.世界上拒绝引渡本国国民的国家( )
A.占绝大多数
B.仅限于欧洲国家
C.仅限于英国和美国
D.仅限于非洲国家
30.直接根据《联合国》设置的人权机构是( )
A.人权事务委员会
B.人权委员会
C.消除对妇女歧视委员会
D.消除种族歧视委员会
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分) D.处理国家来文及和解制度 E.有关人权公约规定的个人申诉制度 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
31.国际人权的实施制度包括( )
A.个人在国际法院的申诉制度
B.个人在联合国大会的申诉制度
C.报告及审查制度
32.《联合国海洋法公约》规定,所有国家在沿海国专属经济区享有的权利和自由包括
( )
A.航行自由
B.飞越自由
C.铺设海底电缆
D.铺设海底管道
E.开发非生物资源
33.领馆人员职务终止的情形是( )
A.派遣国通知接受国该员职务业已终了
B.被撤销领事证书
C.接受国通知派遣国不承认该员为领馆人员
D.两国关系恶化
E.两国领事关系断绝
34.和平共处五项原则有( )
A.互相尊重主权和领土完整
B.互不侵犯
C.互不干涉内政
D.条约义务必须遵守
E.平等互利
35.1992年,联合国环境与发展大会通过的国际文件有( )
A.《里约环境与发展宣言》
B.《气候变化框架公约》
C.《生物多样性公约》
D.《关于干预公海油污事故公约》
E.《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》
三、名词解释题(本大题共5小题,每小题3分,共15分)
36.对抗措施
37.反人道罪
38.外层空间法
39.人权委员会
40.恶债
四、简答题(本大题共4小题,共30分)
41.简述国际人权的个人申诉制度。(8分)
42.简述《南极条约》规定的南极地区法律制度。(8分)
43.简述使馆及其人员对接受国的义务。(7分)
44.简述国际海底区域的法律地位。(7分)
五、论述题(本大题共1小题,15分)
45.论述消极国籍抵触产生的原因及防止和减少消极国籍抵触的有效办法。
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国际法是描述和规范国家之间关系的法律体系,涉及国家主权、领土、贸易、人权等各个领域。在当今全球化的背景下,了解国际法的基本原则和实践意义变得尤为重要。本篇文章将详细介绍国际法课件的内容,通过举例和实际案例,生动解析国际法在国家间法律关系和全球合作中的应用。
第一部分:国际法的基本概念和原则
国际法是国家间交往的法律规则。我们需要了解国际法的基本概念和原则,例如主权平等、领土完整、不干涉内政等。这些原则是国际法的基石,为国家间关系提供了法律保障。
第二部分:国际法与领土和边界争端解决
国际法在解决领土和边界争端中发挥着关键作用。以中国和菲律宾在南海争端为例,国际法裁决起到了重要的调解作用。通过解析裁决内容和国际法原则,我们可以深入理解国际法在争端解决中的意义。
第三部分:国际贸易与世界经济秩序
世界贸易组织(WTO)是一个依据国际法规范全球贸易的机构,国际法在维护公平贸易、促进经济合作方面发挥着重要作用。通过案例研究和国际法规则解读,我们可以了解国际法在国际贸易中的实际应用。
第四部分:国际人权法与全球合作
国际人权法是保护人权的重要法律体系,在促进全球合作和构建和谐世界中发挥着重要作用。通过案例分析和国际人权标准的研究,我们可以探讨国际人权法的保护范围、实施机制和其对国际合作的贡献。
第五部分:非国家行为体与国际法
在国际法的范围内,非国家行为体如非政府组织、跨国公司等扮演着重要的角色。通过探讨国际法在规范非国家行为体中的适用性,我们可以了解国际法在全球治理中的挑战和机遇。
通过学习国际法课件,我们可以深入了解国际法的基本原则和实践意义,并理解国际法在国家间法律关系和全球合作中的应用。国际法为维护全球秩序、促进国际合作和解决争端提供了框架和法律手段。在不断发展的国际社会中,掌握国际法的知识对于未来的国际交往和合作具有重要意义。
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“保理”一词来源于英文Factoring,在国内又译为“保付代理”,是指供应商以赊销(O/A)、承兑交单(D/A)等方式,向买方销售货物或者提供服务而产生应收账款,保理商(Factor)对这些应收账款进行核准和购买,并向供应商提供账务管理、应收账款收取和坏账担保等一系列综合性的金融服务。
国际保理是指供应商与债务人位于不同国家或地区的保理业务。具体而言,是指保理商向以赊销方式向营业地位于不同国家或地区的买方出售商品或提供服务的供应商提供的综合性的金融业务,供应商将其与买方签订的货物买卖合同或服务合同所产生的应收账款的所有权转让给保理商,保理商则为供应商提供资金融通、账务管理、应收账款收取和信用风险承担中的两种或全部服务。
在国际保理业务中,供应商与其客户位于不同的国家和地区。保理商与供应商的地理位置关系对于确定一项保理业务是否为国际保理并不重要,即使保理商与供应商分别位于不同的国家,若供应商所做的是国内贸易,那么,他们之间的保理业务仍属于国内保理。国际保理的国际性由所服务于的贸易的国际性所决定,这与国际商会的划分方法一致,也为《国际保理公约》所肯定。贸易的国际性按《联合国国际货物销售合同公约》所规定的“营业地标准”确定。
我国的保理业务起步较晚,1992年中国银行率先将保理业务引入国内,并于1993年2月加入了FCI,之后交通银行也加入了该组织成为正式会员,但总体来说保理业务的发展非常缓慢。全球的保理业务量为623840百万欧元,我国内地的保理业务量只有212百万欧元,而我国台湾地区同年的保理业务量已达3650百万欧元。
20**年,南京爱立信公司以交通银行南京分行等中资银行无法提供“无追索权的保理业务”为由,提前偿还从几家中资银行贷出的19.9亿元人民币,转向外资银行签订贷款协议,引起了国内金融机构的强烈反响。“爱立信倒戈”事件在一定程度上刺激了我国保理业务的发展,之后,众商业银行纷纷加强了保理业务的推广与拓展,我国的'保理业务量逐年增加,成为全球保理业务量发展最快的地区之一。
(1)能够开展保理业务的主体少。在FCI中,我国目前共有12个正式会员。保理业务只是它们的诸多中间业务之一,而且这些银行并没有设置独立的部门来开
展保理业务,而是由相关职能部门兼营。
(2)保理法律法规不健全。至今我国还没有建立一套完整的保理业务法律体系。虽然在实务中我们已经接受了FCI的《国际保理管理规则》以及国际上颁布的《国际保理服务公约》、《仲裁规则》等国际统一的操作规则,但这些法律规范还不能直接用于指导和监督我国保理业务的具体开展。到目前为止,对保理的债权转让只能依据《合同法》中的有关规定;在外汇转让方面,直到7月,国家外汇管理局才发布了《关于出口保付代理业务项下收汇核销管理有关问题的通知》,用以规范出口保理项下的核销。我国商业银行目前所做的保理业务作为中间业务在人民银行备案,人民银行也没有规定保理业务的操作模式。也就是说,各商业银行都是按照自己对保理业务的理解在操作,人民银行在政策上给予许
可,这使得保理业务的操作一直处于无法可依、有法难依的状态。
(3)保理业务范围窄。目前我国保理业务的种类主要是对进出口的国际贸易活动进行有追索权的双保理,即由进出口保理商分别负责向进出口商提供对资信的评估、对信用风险的担保、对应收账款的管理和追收及其对贸易的融资等。至于无追索权的保理业务对于绝大多数相关保理商来说,则难以提供。主要是我国目前尚无保险公司为保理商开展无追索权的保理业务提供保险,这就意味着保理商必须独自承担可能出现的信用风险,从而使得风险成本增加,实际收益率降价。推及更深层,主要是保理商、保险公司既无业务准入,又无合作经验所致。
(4)缺乏开展保理业务的专门人才。在我国从事保理业务的人员大都未经过专业的保理业务培训,并且由于我国保理业务量少、开展时间短,从业人员缺乏实务方面的锻炼,造成整体效率低下,从而影响了保理业务在我国的推广速度和应用范围。
(1)逐步放开保理市场,允许成立独立的保理公司。目前国际上的保理业务大多由专业保理公司从事,并且它们中90%以上是FCI的会员。这些保理公司主要有两种组织模式:一是银行等金融机构拥有独立的保理子公司,二是由附属于银行等金融机构的一个部门来开展保理业务。但无论是独立的保理公司还是不独立的保理公司,其授信体系、营销体系和品牌知名度等均具有相对的独立性。我国目前只有商业银行从事保理业务,这就意味着,保理业务涉及的融资标准必须服从于商业银行发放贷款的要求,保理业务的优势也因而丧失殆尽。由于目前保理业务还无法立即从银行中分离,因此建议商业银行应成立专业部门,充实专业力量,遵循独立的规则,对保理业务进行独立操作。而监管部门应尽快放开对保理业务的种种限制,以便保理业务从银行中独立出来,由独立的保理公司来开展。
(2)建立健全有关法律法规。一方面,要清理、修改、完善保理业务涉及到的《合同法》、《公司法》、《银行法》、《担保法》、《破产法》等多项现存法律法规,营造有利于保理体系建设的外部法律环境。另一方面,要借鉴参考已有的国际公约、国际惯例和国外成熟市场针对保理业务的专门法律法规和案例,为保理业务的开展辅之以一套符合我国国情的完整规范的法律制度和具体的业务操作流程,以便规范我国保理业务的发展,形成公平竞争的机制。
(3)拓宽保理业务的范围。首先,应进一步发展双保理,并让出口国保理商和进口国保理商建立合作关系,这是发展国际保理业务的必要条件,也是借鉴与学习国外保理公司经验的有效途径之一。其次,开发无追索权的保理业务。在买方市场条件下,卖方更乐于接受无追索权的保理,一方面可以免除金融风险,另一方面又能及时获得现金。在无追索权的保理业务中,银行由于丧失了对销售方的追索权,承担了较大的风险,因此需要进行风险分散。而加强商业银行与保险公司的合作,尝试开展保理业务保险,是积极有效地分散风险的有效措施。
(4)培养专业的保理业务人才。保理专业人才需要有很高的素质,银行等保理商要对自身的保理业务从业人员进行专业培训,组织人员参加FCI组织的保理函授课程学习和考试,以获得FCI颁发的合格证书。同时还可邀请国外专家来国内授课或派人员到国外学习等,利用国外成熟的管理模式和丰富的交易经验培养专业人才,以紧跟保理业务的最新发展。
[1]@朱宏文.国际保理法律实务[M].中国方正出版社,20**,(9).
[2]@陈本寒.担保法通论[M].武汉大学出版社,.
[3]@王家福.民法债权[M].法律出版社,1988.
[4]@彭万林.民法学[M].中国政法大学出版社,.
[5]@黄斌.国际保理――金融创新及法律实务[M].法律出版社,,(8).
⬮ 国际法律实践报告 ⬮
出口企业满足于用传统结算方式进行交易,忽视保理业务的应用,这从交易观念上阻碍了国际保理业务在我国的发展。另一个重要原因是我国的国际贸易目前主要仍以服装、手工艺品等劳动密集型产品为主。这些产品主观检测性强,易引起合同纠纷。而在保理业务中,买卖双方对产品有争议或买方挑剔产品质量时,保理商又不承担付款责任,这使出口商惟恐会钱财两空,而宁愿选择传统的贸易结算方式。
我国正式开办该项业务以来,主要限于中国银行承办保理业务。然而银行受到传统思想的束缚,担心扩大宣传力度,会失去这一新的金融服务领域,从而对外仅限于简单业务介绍。因此国际保理业务在我国仍然是一个陌生的事物。
我国早在1992年便开展了国际保理业务,但到目前为止,尚未建立一套完整规范的国际保理业务法律体系。虽然我国已经加入国际保理联合会,接受了《国际保理惯例规则》以及国际上颁布的《国际保理服务公约》、《仲裁规则》等国际统一的业务操作规则,但这些法律规范还不能直接用于指导监督我国保理业务的具体实施,它们只是基本的依据,这使得许多企业不敢尝试这一新型结算工具。
现代国际保理业务是现代通信与信息发展的产物。然而,我国保理公司与各国保理商和民间资信公司等机构尚未建立起完善的信息交互网络。同时,我国开展保理业务的公司有的还仍然使用非EDI信息传递技术,这些都在很大程度上影响了我国保理公司与国外保理商之间的相互交流以及信息传递。
由于我国开展此项业务时间较短、业务量较少、从而使得从业人员缺乏实务方面的锻炼。目前,在我国开展国际保理业务的金融机构中,从事保理业务的工作人员大多未进行过专业的国际保理业务培训,业务不熟,工作效率低,影响了国际保理业务在我国推广速度的提高和应用范围的扩展。
目前,我国银行开展保理业务部门的服务对象,受银行从业人员和资金的限制,一般都集中在银行做信用证及托收等结算的客户上。而且目前主动采用保理业务的客户,也往往是因产品积压或信用证失效而不得已采用的,这些客户当然无法形成出口保理业务的稳定客户群,也无法起到样板客户的广告效应。
随着我国对外资银行市场准入条件的放宽,我国必须积极采取措施,提高自身经营水平,不断扩大金融品种以适应金融全球化发展的趋势,为我国本身国际保理业务的发展创造良好的微观环境。针对存在的'问题,大体可考虑对策如下:
(1)电子信息技术是开展国际保理的基础。西方国家开展保理业务电子化、网络化服务设施水平很高,而这些设备与技术对于国际保理业务先期的信息传递、数据交换具有重要意义。尤其在首次与国外客户的贸易往来中对于对方资信的调查,对于贸易伙伴国所在地法律、法规、经济政策等诸多方面的分析研究必须通过完善、高效的信息传输系统才能得以实现。因此,我国应尽早与FCI其它成员国和各大银行以及各种咨询机构建立信息交互网络,以便进行广泛的交流和正常协作。
(2)人才培养是提高保理业务服务水准的关键。充分利用现在已有的职业培训设施及大专院校的师资力量,举办各种类型的国际保理专业培训班,可以从开展国际保理业务较早的发达国家专门高薪聘请一些国际保理业内的专家来讲课,及时传授世界最先进的保理技术及业务程序。同时,国家相关部门应根据国际保理业务开展的实际需要从规范化管理要求出发,建立从业人员资格认定考试制度,可实施在岗培训工程,大力培养专门从事国际保理业务的专业人才。
(3)迅速提高我国国际保理业务水准,完善服务形式和内容。目前,我国国际保理服务形式单一、服务内容简单,采用国际通行的双保理做法是加快我国发展国际保理业务的必要条件,也是通过业务渠道借鉴与学习国外保理公司经验的有效途径。我们应紧跟时代发展潮流,建立健全国际上通行的双保理做法,实现单保理到双保理的过渡。
(4)完善针对保理业务的授信机制,加强风险管理。银行要建立和完善科学的企业信用管理制度和方法,并通过银行之间的合作与信息共享,建立完整可靠的企业资信情况管理系统,加强对进出口企业的资信管理,从而降低企业保证金的交纳;另一方面,可以借鉴欧美地区保理商的做法,加强商业银行与保险公司的合作,尝试开展保理业务保险,在规范运作的基础上积极有效地防范风险。
(5)商业银行应高度重视并大力宣传、推广国际保理业务。应在涉外经营领域大规模宣传国际保理业务的重要意义,应充分利用现存的分支机构网络,并通过报刊、广播、电视等传播媒介,大力宣传国际保理业务知识,增强外贸企业国际竞争力和适应国际市场的应变能力。
(6)政府应出台扶持政策,积极引导商业银行及非金融机构大力开展国际保理业务。政府必须出台相应扶持政策,使出口商、保理商都能在开展保理业务中有利可图,从而变被动发展为主动引导示范。政府应一方面激励出口企业应用保理业务以扩大对外贸易;另一方面,鼓励国有商业银行拓展自己的经营范围,大胆开展保理业务。在国外金融机构尚未进入中国开展激烈的国际保理市场竞争之机,大力发展国际保理业务,抢占先机。
(7)营造有利于国际保理业务开展的法制环境。我国可直接从国际上已有的各国业已形成的国际惯例、法律制度、国际公约等人类共同创造的法律文明中,汲取有效合理的法律成果,提取适于我国国情的法律条文,并参照绝大多数发展中国家在开展国际保理业务中的一些普遍做法,来充实完善本国的具体国际保理法律框架,从而营造一个有利于我国国际保理业务开展的法制环境。
(8)此外,还应从国际金融的不确定因素、各国法律环境、进口国的政治、经济及贸易准入等方面入手,加强国际保理业务的风险防范研究。
[1]@杨红,项卫星.国际保理业务的发展现状与对策研究[J].当代经济研究,,(2).
[2]@蔡珍贵.国际保理业务在我国实践中的障碍与对策探析[J].当代经济,,(1).
⬮ 国际法律实践报告 ⬮
【篇一:刑法科普实践报告】
一、实践目的
本次实践旨在向普通公众科普刑法基本知识,提高公众对法律的认知度,增强公民法治意识,推动法治社会的建设。
二、实践内容
1. 罪与刑的区分
罪是指违反社会道德、损害社会利益而受到刑事追究的行为;刑是国家依照法律规定将罪犯进行处罚的一种方式。罪是刑的前提和基础。
2. 刑法的基本原则
刑法的基本原则包括法无规定不罚、犯罪过错责任原则、量刑适当原则、罪刑法定原则等。这些原则保障了刑法的公正和合法性。
3. 刑法中的罪名分类
刑法中的罪名分为侵权类罪名和危害国家安全类罪名。侵权类罪名主要包括盗窃、抢劫、故意伤害等,而危害国家安全类罪名则包括叛国、间谍、恐怖活动等。了解罪名分类可以帮助大家更好地理解犯罪的性质和后果。
4. 刑法中的刑罚种类
刑法中的刑罚种类包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等。各个刑罚的适用条件和具体情况有所不同。
5. 刑法中的刑责减轻和刑罚执行方式
刑法中规定了刑责减轻的情况,如立功表现良好、如实供述自己的罪行等。刑罚执行方式包括服刑、假释、缓刑等。
6. 刑法中的共同犯罪和故意与过失
共同犯罪是指两个以上人共同实施的罪行,而故意和过失则是区分犯罪心态的概念。了解共同犯罪和犯罪心态的区别可以帮助我们更好地理解犯罪行为。
7. 未成年人犯罪与刑罚
未成年人犯罪的处理有特殊的规定,刑法考虑到未成年人的心理和生理发展特点,对其刑罚进行了相应的限制和特殊规定。
三、实践成果
通过科普刑法的基本知识,我相信公众对刑法有了更深入的了解和认识。公众的法律意识提高了,能够更好地维护自身权益,遵守法律,切实参与到法治社会建设中来。
四、感想与建议
参与此次实践让我深刻体会到科普法律的重要性,希望能够继续组织类似的活动,让更多的人了解和关注刑法,推动法治社会的进步。同时,还需将刑法科普活动与具体案例相结合,让公众更加直观地了解刑法的实际应用和意义。最后,希望政府和社会各界能够加大对刑法科普的宣传力度,为公众提供更好的法律教育和指导。
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化工能够为控制温室气体排放做更多的贡献.但是,全球经济也将为稳定二氧化碳排放付出巨大代价.例如:控制温室气体排放会引起电价上升,削弱氯碱工业等高耗能产业的.经济竞争力.建议有关厂家和部门关注这一领域的事态发展,及时采取有效的应对措施.
作 者:张泗文 ZHANG Si-wen 作者单位:国家安全生产监督管理总局化学品登记中心,青岛,266071 刊 名:化学工业 英文刊名:CHEMICAL INDUSTRY 年,卷(期): 25(12) 分类号:X-652 关键词:温室效应 排气 二氧化碳 环境政策 环境系统工程⬮ 国际法律实践报告 ⬮
20xx年2月22日,我旁听了一路民事经济案件的审理。
早上8点在县级人民法院开庭,去了在一件平凡的办公室内里见到了法官和原被告两边。布告员还异国到之前,法官再细致的明白点关于xxx的细致内容,并试图调整两边(这类竭力自始至终都没中断)。
布告员到后正式开庭,先有原告报告案情:在保险公司工作期间为被告垫付保险费,一年后被离职保,违约吃亏却不予补偿给原告。并拿出保险公司开具的被离职包管明。有法官查看,布告员记录后,被告讲话:投保乃被原告xxx无奈,退保时又异国细致阐明吃亏额度,不相信会有近万的差距,要求原告拿出保险公司的细致账目材料以及正式法律表明。
保险公司不属于国度机构,其资金细致谋划方法便利随便对外果然,所以原告没法出具更有效表明,法官立刻给该保险公司客服打德律风,却被告知:除非本人亲至,不然难以供给细致账目。
法官发起由两边到处3百包管金,然后雇车去该保险公司(在外埠)查账,再根据原告出具证据的是不是有效来决议退还谁的包管金。被告不肯意,说自始自终都异国见过一分钱,一分实利,如今反而要投钱进去,他是无辜的,怎样大略还要吃亏呢?不明白之,等法官庭下询问相干专业人士后再择日开庭。
全部审理进程两边随未其争论,但长达五年的兵戈已经使其冰脸相对。导致审理进程也富裕了火药味,法官在明知被告理屈环境下,自动公正,为的便是在本地好做人。
别的因为原被告的法律知识差别程度的缺失,导致很多地方法官都要连续的给两边遍及法律知识,比方“谁反对谁举证”甚么的,这应当与国人教诲程度,以及法律意识稀薄有关。
原被告在审理进程中都有些许无奈和惭愧感,启事不过是把上法庭办理题目当作了很羞耻,丢人的事,毕竟“打官司”这有悖于中国死板见解风俗,很没美观的。
一、我们应当如何做才能禁止如许的经济xxx案件
本案入手下手时被告因为人情干系才“被动”购买了原告推销的保险,如许就产生了隐患。如果我们办事变都能够顺着本身的心思,那今后出了题目也不太会从他人身上找因为,纵使懊悔也就不必要去打官司来办理。所以我们的法律是不是是可以把人情味给思虑进去呢?这里说的“人情味”本来有点像是中国古代的那种“人治”——他们一个县城也就靠十几个衙役来办理,说到底也便是伶俐应用法律,依靠上位者(便是如今的公事员)来判别详细环境。向我上文所说的法官为甚么要一贯试图调理原被告两边呢?判案必定会使有一方受损,如果能调理告成,那他所受的责怪就大略少一点,起码本乡本土的不会太惹人,大家抬头不见垂头见的。可像是美国的法律在应用上比较伶俐,并且重案例,但这类环境本来就简单产生自相矛盾的环境,可是如果像如今法律那样把扫数的罪行以及惩罚都法则得死死的那样死板的条律生怕也不能对伶俐中国人产生充足好的结果。如许的法律题目生怕还得专家来把握这个“人治”与“法治”的度量。
二、在审理进程中如何做到刚正和有效
所谓刚正,也只不过是以大大都的长处来思虑的,所以如许一来,必定会有属于少数派的不亲信,被责怪也在所不免,“清官难断家务事”生怕说的便是这类环境下的极度例子。这起案件中法官试图采取一种“和稀泥”的方法来“善了”此事,虽未告成,但好像给我们指出了一条现行的门路:尽量裁减直接辩论,有题目以会商办理——法院在怎样说也是第三方,给出的结果必定不如当事人两边本身和谐出来的完满。
而有效则是指像上文讲述中,很小,很大略的一点事变,就占用了四人(“法官,布告员,原告和被告)的一上午时间——华侈之极!据我查看此中很大一部分时候用于:
1、当事人反复讲述案情,计划博得法官好感。
2、两边坚定,乃至有起辩论的大略,紧张是因为文化本质,以及当时情急,都很激昂的原因。
3、法官连续给两边“普法”——法律知识教诲还异国完全遍及。
4、法官个人身分——一本性情比较懦弱的人作为法官不免有点婆婆妈妈,这个与国度选择公事员测验的时候的评价标准有异国触及个人情商有干系。针对以上四点,我想完全可以把该审理进程紧缩到一小时以内!
中国法律属于“大陆法系”,有这很细致的针对性条则,讲究“天理轮回,报应不爽”——即“采纳恶人以惩罚”,计划以此打单其他人不再行恶。但真正能够做到这一点吗?举个大略的例子,开车闯红灯家常便饭,为甚么?被逮着必定异国好果子,但马路那么多,交警能够逮住几个,就像开彩票一样,谁都不会相信本身就那么“庆幸”能够中到头奖!一样雷同的题目比方说盗窃,偷税等等,很令人头痛。
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一、实习概况
从20xx年3月6日开始,我在派出所进行了一个月的实习,整个实习进行了30天,在这三十天的时间里,在我的指导老师石所长,学校指导教师李老师以及我所实习的办公室同事的帮助下,在经历了几多尴尬和困难下,顺利地完成了实习任务,并获得了我专业领域的工作经验,巩固并检验了自己几年来本科学习的知识,提高了自己的专业素养和能力。
实习期间我经历了由熟悉派出所的构成,打印文件,整理文件,整理案卷,整理宣传材料,送达文件和上级指示内容,参加我县的林业案子,以及日常的法制宣传工作。这些工作是由简单到复杂,不仅是我学习和工作过程,也是实习单位和老师以及单位同志对我前期简单工作的认可,以及能力的肯定。
我在办公室工作,但每天由石所长帮我安排主要的工作,也曾在随同法制宣传科和基层工作指导办公室的同事进行法制宣传教育活动。我县林业派出所的主要工作是:
1、宣传贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法规及有关保护森林资源的政策,发动和组织林区群众共同保护森林,促进群防群治,推动林区治安综合治理,建立辖区内毗邻乡、村护林联防制度,确保林区治安的稳定。
2、依法受理查处破坏森林资源和野生动植物资源的行政、治安案件,协助森林公安局(分局)侦破森林刑事案件。
3、按照当地党委、政府和上级森林公安机关和林业部门的指示,研究和部署、实施、维护辖区治安稳定的经常性工作。
4、分析、研究掌握辖区治安动态,建立辖区重大治安事件或者突发事件的预案,及时向当地党委、政府和上级部门汇报辖区山情、林情情况,提供切实有效的信息供领导决策。为当地经济建设、林业事业的发展,构建“平安林区”和社会主义新农村保驾护航。
5、森林防火工作,制定本地森林火灾预案,落实森林消防措施,参与森林火灾组织扑救。
6、县(市)林业局、公安局和上级森林公安机关交办的其它工作。
二、实习主要工作
在我实习的一个月时间里我主要从事了两大方向的工作:第一是文书、材料整理、发送文件之类的具有文秘性质的工作。第二是亲自参加了地方法制宣传、林业案件纠纷调解工作。当然这些工作中主要还是随从人员起辅助作用。我的第一项工作是对那些不重要的政府文件进行电脑输入,这些对于我这个刚刚开始实习工作的学生来说还是没有难度的。
(一)工作要求:
这项工作的要求是将文件以文本的形式输入电脑,存入局内的统一档案文件夹,由于各级部门的签发文件需要加盖公章,和上级负责人签名,所以不能用电脑文件的方式下达。一般为传真形式。我使用扫描仪扫描之后形成图版文件,再以文本文件的方式进行记录和登记。
由于林业派出所文件不是很多,且内容较少,我的工作量不是很大,因此,这项工作几乎没有难度。当然我的内心也没有包含一种轻视的态度。首先,作为文件的存稿。必须在格式和字体上没有丝毫的错误,必须怀着严谨的态度和认真负责的精神将它完成。其次,作为我实习的第一项工作,必须要将它做好,给我的老师和实习单位留下好的印象。
接县政府通知,对冬季期间我县护林防火和林木盗伐、毁林等案件进行排查,这次排查共涉及全县10个乡镇、4个林场。作为实习人员,在石所长的安排下,我也参与了这次行动中。随同同事进行防火知识宣传和林业普法宣传、案件调查等相关工作。
(二)关于材料的准备:
作为护林防火知识宣传和林业普法宣传活动,材料是必须准备的,这些需要的材料包括,去年的宣传材料,今年国家,省,市关于护林防火、林业普法宣传新的法律法规以及下达的各类文件。
由于材料都是现成的,只需要我从档案室,和电脑里将这些文件一一找到,打印成册,送到相关人员的办公桌上,交由专业人员负责写出新的可行的计划。
我在石所长的指导下一一询问了同事们,这几年的林业普法宣传的主要工作和细节并具体到每一个步骤。我新的任务是做出一个类似的计划。
(三)制定林业普法宣传计划:
对于我这个从来没有这方面丝毫经验的实习生来说还是很有难度的,正好在这里有现成的近几年的计划书可以参考,以及专业人士为我解答疑问,困难就小多了
(四)工作要点:
第一,突出三大重点,积极提升宣传效能。三大重点是:
1、围绕宣传主题。
2、围绕乡镇群众。
3、围绕活动中心。
第二,以宣传林业法律法规知识为重点,努力提高群众法律素质。
第三,加强组织领导,建立健全宣传网络。
1、高度重视,加强联系,为宣传工作提供坚实的组织保障。
2、加强人力物力配备,满足宣传工作需要。
3、健全宣传工作网络,建立一支信息敏锐、反应迅速的宣传队伍。
这次宣传行动,是从3月12日开始展开的,历时5天,我也参加了全程活动。整个林业普法宣传活动我作为随从人员,参加了在全县10个乡镇的林业普法宣讲活动,听取并记录了宣讲内容,和群众交流提问、相互探讨。面对各种各样的问题,我深刻领会到,作为法律工作人员,专业素质尤为重要,及时地吸收新的知识,还要有机敏的应变能力。更使我认识到我们要正视当前乡村法律知识所存在的问题。
三、存在问题及建议
1、有法不知。部分群众平时不注重法律知识学习,对国家或地方颁布的有关法律法规,知之不多,或不了解其具体内容,对林业法律法规更是知之甚少。如有的乡镇林业站和部分护林员以封山禁牧为由,处罚放牧人员,这显然是不符合法律程序的,因为对于这些部门和人员不具备处罚资质,群众也就听之任之。还有些林业行政执法人员在办事过程中,凭经验,凭感觉,工作方法简单粗暴,违了法自己还不知道,犯了法自己还不明白。
2、知法不用。少数村组干部虽然知道一些林业法律法规条文,但没有把林业法律法规看作高于一切的行为准则,却把个别领导的错误意见当做“令剑”,明知是违法的,也盲目服从。因为在他们心目中只有《宪法》和《刑法》,哪里知道《森林法》《野生动植物保护法》还能起到实质性作用。
3、以权代法。有的乡镇村组干部明知林业法律法规也神圣不可侵犯,但为了达到个人和小团体的不正当目的,绞尽脑汁,钻法律的空子,打法律的“擦边球”。少数基层干部明知某事不合法,也不及时纠正,而是以种种理由敷衍搪塞,致使林权改革后私人林业案件率降低。
⬮ 国际法律实践报告 ⬮
国内外的`长期实践表明,良好的法制环境是保障经济快速、健康发展的重要前提及决定因素。法制体系越完善,各类法律制度越健全,法制环境就越好,这样市场经济活动才能更加有序、规范地进行,各类经济关系才能得到良好的调整。因此,良好的法律保障能更快更好地促进村镇银行的可持续发展。银行自身固有存在一些不可避免的缺陷:负外部性和脆弱性,决定了银行的可持续发展需要相关法律的保障。银行的负外部性是指银行的经营行为及其破产行为对广大存款人可能造成消极的影响;银行的脆弱性是指很多因素很可能会影响到银行的正常经营,使得银行很容易陷入经营不利的状况,严重的时候还有可能导致其破产倒闭。对于村镇银行而言,其脆弱性与负外部性与一般银行无异。因此,政府必须介入监管,只有国家依法加强对银行的法律监管,才能使得银行依法、合规经营。同时,村镇银行自身抗风险能力尤其微弱,再加上其支撑的脆弱的农村金融体系,一旦村镇银行发生倒闭事件,由此引起的影响可能对于农村金融改革发展以及小额信贷事业都是个不小的打击。因此,要解决这一问题,市场机制的自我调节是远远不够的,而必须加强政府和法律的力量,对其进行适当监管。
各国的实践表明,政府通过构建完善的政策法律体系可以为农村金融组织的创建和规范运行创设良好的外部环境,在很大程度上能保障金融机构实现有序、健康、可持续发展。完善村镇银行政策法律体系,需要建立金融监管与稳定协调机制,这要求从农村金融发展的实际需要出发,在借鉴国内外先进经验的基础上,统筹研究拟订金融法制规划,完善配套的金融法律制度,建立起合理的法律体系促进模式,以提升村镇银行综合竞争力的高度。
第一,建议相关部门尽快制订专门的关于村镇银行的法律法规,明确村镇银行的合法性地位,为村镇银行等农村新型金融服务组织的市场准入、业务经营、市场退出等方面做出具体的规范,进而形成更加开放、公平、健康的金融市场竞争秩序,更快更好地促进村镇银行发展。当然此项工作需要各相关部门的通力合作。第二,从地方立法上来看,我国目前还没有地方立法机关制订有关于村镇银行的专门的地方性法规和规范性文件,对于村镇银行的现行的规定并没有考虑我国农村金融的区域性、层次性等特征。因此,应授权地方立法机关结合本地区金融市场发展的实际情况,制订并出台关于村镇银行债务清偿、组织创新及法律责任等方面的具体要求,以保障村镇银行实现有序、健康、持续发展。但同时也要求相关法规的制订必须在我国已经基本上建立起来的具有中国特色社会主义特色的法律体系框架内,这样才能在促进村镇银行可持续发展的同时,保证我国经济社会的健康、持续发展。
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