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国土资源局述职报告

国土资源局述职报告(精华14篇)_国土资源局述职报告

发布时间:2018-10-10

国土资源局述职报告(精华14篇)。

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关于县国土资源局班子述职报告

各位主任、各位委员:

大家好。我叫徐健,1961 年5月出生,1976年9月参加工作,1983年11月加入中国共产党,大学文化,现任XX县国土资源局局长。XX县国土资源局成立于1987年12月,现有 4个行政股室,16个直属事业单位,每个乡镇办事处设立一处国土资源所,主要负责全县土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护和合理利用以及测绘行业的管理工作。先后荣获全省国土资源系统先进集体、全市国土资源系统先进单位、全县“十佳服务经济发展先进单位”等荣誉称号。

2011年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导和大力支持下,我局以科学发展观为统领,坚持解放思想,深化改革创新,积极主动服务,严格规范管理,统筹保障发展和保护资源,各项工作取得了一定成效,为促进全县经济社会发展提供了强有力的国土资源保障。现述职如下:

一、切实加强耕地保护。严格落实耕地保护责任制,县与各乡镇办事处、各乡镇办事处与行政村层层签订《耕地保护目标责任书》,分解耕地保护指标,明确保护责任人。建立健全了基本农田保护档案,绘制基本农田保护区图,设立基本农田保护标牌,形成了室内有资料、田块有标志、管理有制度、监督有专人的基本农田保护格局。严格执行基本农田红线“五不准”规定,并将卫片拍摄占用耕地面积纳入乡镇办事处年度科学发展考核,确保了全县耕地总量动态平衡。

二、全力服务项目建设。一是扎实推进增减挂钩项目申报实施。获省政府批复18个增减挂钩项目,涉及29个行政村,总规模9126亩,建新区面积6644亩。目前,除孙老家镇蔡庄村外已全部实施完毕,复垦耕地8846亩,安置9768户,并通过省国土资源厅验收。二是积极开展工矿废弃地复垦。组织实施了57个窑场复垦置换项目,新增耕地6116亩。组织申报了36个工矿废弃地(窑厂)复垦项目,面积3000亩,已经省国土资源厅上报国土资源部待批。三是积极争取计划内用地指标,争取使用计划内用地指标4000余亩。三是积极做好项目用地报批工作。获省政府批复用地64个批次,281宗地,207个项目,面积21436.63亩,保障了大项目顺利落地,确保了我县在建大项目零违法。四是加大供地力度。通过划拨、协议出让和招拍挂出让方式,供地272宗,面积16309.47亩,成交价款39.18亿元,为城市建设提供了有力的资金支持。

三、扎实推进土地综合整治。实施了国家级闫店楼镇土地整理项目,总规模27769.5亩,争取利用国家投资3520万元,项目区新增耕地3050亩。编制了《XX县2011—2015年度高标准基本农田示XX县建设方案》,建设规模60万亩,争取利用国家高标准基本农田建设专项资金及各类涉农资金5.8亿元。开展了2013年度立项的`庄寨镇等6个高标准基本农田建设项目实施工作,总规模10万亩,争取利用国家高标准基本农田建设专项资金7074万元,目前已完成机井工程380眼,桥135座,涵120座,闸5座,田间道82公里,沟42公里。完成了2014年度青岗集镇等5个高标准基本农田建设项目的立项及审批工作,总规模15.82万亩,目前已到位国家高标准基本农田建设专项资金7138万元。完成了2015年度高标准基本农田建设实施方案的编制工作,总规模17.91万亩。

四、强化国土资源执法监察。在认真落实动态巡查责任、严肃查处违法用地的基础上,建立健全了上下联动、齐抓共管的责任机制,保持了土地执法监察的高压态势,确保了年度土地卫片执法检查工作顺利通过上级验收。查处违法用地251宗,面积2381.659亩(耕地1042.81亩),收缴罚款3849014元,拆除复耕37亩,完善用地手续334.57亩,移交法院239宗,对20名相关责任人给予党纪处分。

五、加强矿产资源开发利用。一是开展了万楼集地区、周菜园和庄寨地区煤炭普查、青岗集地区煤炭详查、青堌集铁矿钻探。青岗集和万楼集煤炭勘查区,均发现煤层存在。二是认真开展百日攻坚与“打非治违”工作。对途经我县的长输油气管线平台段全面落实管线安全设施保护与监管。对地质灾害易发区梁堤头镇梁西和石香炉两村发放了避险工作明白卡。对存在安全隐患的13处窑厂下发了整改通知书。三是做好矿业权核查与监管工作,完成了上级下达我县的年度矿产资源补偿费征收任务,入库率达100%。

六、积极开展集体土地确权登记发证工作。在集体土地所有权确权工作中,共完成了27个乡镇办事处、1189个行政村、2947宗地的权属调查,发放集体土地所有权证2921本。在集体土地使用权确权工作中,已完成11个乡镇、374个行政村、158243宗地的地籍调查;完成11个乡镇、285个行政村、131200宗地的地籍测绘;完成4个乡镇、69个行政村、28500宗地的资料收集工作,目前该项工作正在进行。

七、大力推进土地节约集约利用。采取依法收回、腾笼换鸟、搬迁整合、瘦身等多种方式,加大对闲置低效土地的清理处置力度,整合盘活土地3000余亩。今年上半年,开展了土地节约集约利用专项整治,累计排查工业企业354家、三产项目130个,涉及低效闲置土地53宗,面积2010亩。通过整治,目前已追加投资建设6宗;腾笼换鸟7宗;收回3宗;瘦身1宗;盘活利用2宗;移交法院3宗;起诉3宗;挂牌出让2宗;增加税收2宗;收缴违约金1宗,违约金120万元。

通过回顾总结,我县的国土资源工作虽然取得了一定成绩,但仍存在土地供需矛盾突出、土地闲置低效利用问题突出、土地执法难等问题。下一步工作中,我局将认真践行群众路线,进一步强化职能,改进作风,规范管理,依法行政,努力破解土地瓶颈制约,探索土地执法的新路子,推进土地节约集约利用,加强国土资源保障,为促进全县经济更好更快发展做出新贡献。

敬请各位主任、各位委员对国土资源工作给予监督和支持。

谢谢大家。

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一、建设项目用地预审管理工作

(一)建设项目用地预审的管理方面

分局为进一步规范建设项目用地预审工作,为配合好团场基本建设的发展,分局采取联合办公,与团基建科对建设项目用地进行用地前期的选址,实地勘查,再由用地申请单位填写预审申请表,团场基建科填写选址意见书,用地申请单位提供立项计划批文,并以文件上报建设项目用地预审申请,通过分局人员的集体会审,将集体会审的初审意见和预审报件及时上报。

(二)建设项目用地预审审批方面

分局严格按照《兵团建设项目用地预审管理规定》要求执行,对新建项目在规定的时限内完成建设项目用地预审工作,做到极时预审,极时报批,指导用地单位做好项目先行用地的申请工作,切实做到全程参与。20xx年上半年上报建设项目用地预审4宗,项目用地预审总面积2.2145公顷,上报用地材料齐全,用地情况准确无误。

二、土地规划、土地整治工作

1.土地利用总体规划执行情况

在今年的土地利用管理中,分局严格执行20xx年修编完成125团土地利用总体规划(20xx-2020年),确保建设项目占用的每宗土地均符合土地利用总体规划。

(二)土地整治项目工作

1.125团高标准基本农田项目

125团开展实施的20xx年高标准基本农田项目建设面积6.2万亩,项目全面完工并通过兵师两级验收。20xx年3.91万亩高标准基本农田项目已完成全部工程量的60%,预计10月30日前完工。20xx年兵团下达的高标准基本农田项目建设面积3.43万亩,现已完成施工设计工作,预计下半年开始施工建设。

2.居民点复垦项目

20xx年,125团居民点复垦任务600亩,经分局实地踏勘,已选定2连、6连、9连、14连、16连、17连6个居民点复垦项目区。目前正在进行房屋拆迁及施工建设工作,预计10月30日前完工。

上半年,在师国土资源局和团场及相关部门支持下,在分局同志的共同努力下,125团分局在规划预审工作中不断努力进取,积极延伸服务,较好的完成了各项工作。下半年,分局将继续严要求、强管理、重服务,更好的为团场经济建设服务。

在师局的关心和指导下,一二五团分局紧紧围绕20xx年兵师国土资源管理工作会议精神,围绕七师“三化”建设和师国土资源管理中心工作为重点,以服从和服务大局为出发点,以规范地籍管理各项业务为重点,顺利完成了20xx年上半年地籍管理的各项工作和任务,现将情况汇报如下:

一是顺利完成了20xx年城镇地籍更新汇总上报工作。在1月份期间,根据师局的要求,分局对20xx年团场城镇地籍调查中新增的宗地数、面积以及发生变更的宗地数、面积和发生变化后的地类进行了再次核实,并按照兵团局的要求,利用城镇地籍变更软件准确无误地录入完成了城镇地籍更新汇总上报工作。

二是配合师局完成了20xx年农村数据库的更新上报工作。

三是配合师局完成相关统计报表的填报任务。

四是顺利完成上半年日常土地登记发证工作。今年来,为方便群众,分局进一步规范并简化了土地登记发证程序,分局依照国家《土地登记规则》和《兵团土地登记实施办法》的规定及要求,严格保护土地权利人合法权益,促进团场土地市场健康发展。在师局主管业务和分局领导的指导下,严把土地登记关,严格进行登记。使上半年土地登记工作顺利完成,共计完成土地登记发证56宗。

五是协助建设用地、团完成了其他工作。

1.协助完成了居民点复垦位置坐标点测量、核实工作;

2.协助七师矿产资源管理办公室提供完成了十九连油井测量面积提供工作。

3.协助建设用地口子做好了建设项目权属审核等相关其他工作。

4.配合做好土地整治项目区验收工作。

5.配合做好基本农田保护牌的图件收集和整理工作

二、下半年工作计划

上半年工作已经顺利完成,为进一步做好全年地籍管理工作,在下半年,一二五团地籍管理工作将会继续努力,做出以下工作计划:

1.做好日常登记发证工作;

2.根据师局安排做好土地确权资料搜集、更新工作;

3.及时做好城镇数据更新工作,做好年终土地利用现状变更调查、资料汇总及上报工作;

4.做好日常土地登记发证工作,完成上级领导及分局领导交代的其他工作和任务。

20xx年,分局按照七师“六五”普法规划,以兵、师国土资源管理工作会议精神为指导,紧紧围绕国土资源法制宣传工作重点,制订宣传方案与工作计划,充分利用多种的途径,广泛宣传国土资源法律法规及相关政策。现将分局上半年宣传工作情况总结如下:

一、第44个“世界地球日”宣传活动

(一)创新活动形式,注重实效

今年地球日宣传主题为:“珍惜地球资源 转变发展方式—集约节约利用国土资源、共同保护自然生态空间”。根据师国土资源局的通知要求,分局加强与教育、司法、基建环保等部门的协调,联合有关中小学校、社区,创新活动形式,采取通俗易懂、公众喜闻乐见的形式,开展集知识性、趣味性于一体的科普活动,增强青少年及公众的参与性和实践性。

(二)具体宣传活动内容

广泛利用新闻媒体、板报、咨询等多种形式在全团范围内开展宣传工作。4月14日开始,分局开始悬挂横幅,4月15日开始在市场、社区等人口密集地方开展宣传活动,4月16日在团中学组织 以“保护地球-从身边做起”为主题的清理人民路两侧林带杂草、捡拾垃圾的活动。4月18日,参加师局“迎世界地球日户外徒步活动”,在活动积极宣传保护生态、保护地球的相关知识,并进入田间地头捡拾残摸。

自4月15起,分局联合司法、教育、电视台等部门在团机关、农贸市场等地悬挂横幅2条、制作地球日宣传海报5篇、发放宣传资料近300余份,并充分借助电视台进行了为期一周的“世界地球日”广播电视宣传活动。

分局通过一些列贴近生活、贴近实际的、围绕地球日主题的宣传活动,广泛的宣传国土资源国情国策、法律法规和科普知识,引导了全团各界加深对国土资源工作的了解,提升了国土资源的保护和合理利用意识,达到了预期的宣传效果。

二、结合“六五”普法工作,加强日常宣传

今年是“六五”普法工作关键的一年,分局在日常工作中积极行动,加强 “六五”普法宣传教育活动。

一是建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,同时,有分管领导负责,职责明确,工作制度健全,做到工作开展有计划、有检查、有落实

二是认真制定普治规划,全面推进普法工作。根据上级精神和125团实际制定年度普法工作要点和具体实施计划,明确年度普法工作重点。把"六五"普法工作摆上重要位置,有力地促进了普法教育工作。

三是围绕中心,在全社会营造良好的法治氛围。

1、广泛学习宣传国土资源法律法规,提高工作的针对性,对《土地管理法》、《行政处罚法》、《自治区土地监察条例》、《测绘法》、《基本农田保护条例》以及国土资源相关法规政策等进行培训和宣传。从而增强全团干部职工(包括外来民工)的法律意识,通过学法,做到守法,用法真正做到依法办事的好氛围。

2、法制教育阵地化。首先,利用广播、有线电视、报刊、板报、橱窗在全团进行法制宣传教育活动。其次,广泛深入基层社区、学校、连队举办专题法制讲座。上半年,举办类似的法律法规培训班2个班次,受教育人数达500余人。

分局上半年的宣传工作在师国土资源局党委及团党委的领导和关心下,在相关部门的大力支持和协助下,紧紧围绕活动主题开展宣传活动,取得了良好的宣传教育效果,但是也有不足之处,下半年,分局将弥补不足,精心筹备,周密安排,积极行动,继续开展还团场国土资源法制宣传教育工作。

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xx县国土资源局党组书记

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(2004年12月)

xx县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来,我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记,主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间,我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己,认真履行岗位职责,密切配合局长工作,摆正位置,维护团结,努力推进局里各项工作顺利进展,切实为全县经济社会发展搞好服务。

2004年,是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导,不断加强机关规范化建设,大力推进依法行政,积极服务经济建设大局,各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来,我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心,坚持以队伍建设为主线,突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设,认真做好地质灾害的预防和治理,严格贯彻执行党的廉政纪律,较好地完成了工作目标任务。现将个人在2004的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下:

一、全面加强机关党建工作,提高干部队伍整体素质

二、切实加强矿山安全管理,规范推进矿权市场建设

三、全力做好地质灾害防治,保障群众生命财产安全

四、严格遵守党的各项纪律,牢筑拒腐防变思想防线

作为一名党员领导干部,我在工作、生活中能够不断强化自律意识,坚持按照“八个坚持、八个反对”要求,严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》和上级有关领导干部廉洁自律的各项规定,自觉抵制各种不良风气,洁身自好,清廉为政。一是真抓实干,认真履行“一岗双责”职责。我在对全局党风廉政建设负总责的基础上,坚持按照谁主管谁负责的原则,层层落实廉政建设责任,一级抓一级,一级对一级负责。利用春训会、干部队伍作风整顿的机会,先后多次对干部队伍廉洁自律情况提出要求,听取股队所负责人的汇报,并注意加强日常监督管理。二是严以律己,认真执行“十不准”规定。对照十不准检查,我都能够认真贯彻执行,没有违犯。没有违规报差旅费、电话费、医疗费和收取各类津补巾、奖金、手续费等;没有利用职务之便索贿受贿;没有借个人私事大操大办,借机敛财;没有从事营利活动和办企业,单位购销等经济活动都有相关人员具体办理,自己从不插手;没有公款旅游和参与高消费娱乐活动,没有私带公款、公章、文头、有价票据外出办事;没有违规购建私房或参与土地买卖;没有在专项资金和物资、项目扶持上以权谋私,优亲厚友;没有以各种理由加重农民和企业负担,也没有乱收费;没有挥霍公款、大吃大喝现象;没有将单位公用财物据为己有或让家属亲友使用。三是以身作则,严格遵守廉洁从政各项行为规范。没有利用职权和职务上的影响为自己、家人以及身边工作人员谋取不正当利益,积极提倡艰苦创业、勤俭节约的优良传统,带头厉行节约,制止奢侈浪费。在用人上,严格遵守组织人事纪律,不搞不正之风。在重要事项的决策上,坚持民主集中制原则,坚持以党委会集体意见为准,不搞个人说了算。在经济上,严格遵守财经纪律,从不介入买卖关系,不向利益伸手。在严管家人和身边工作人员方面,坚持思想教育和日常监督并重,家人和身边工作人员在这方面也从未有过什么问题。

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关于国土资源局自查报告范文

根据伊州国土资字61号文件要求,我局开展了行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:

一、组织领导(12分)

我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。

同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。

按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定。

关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。

二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)

行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。20xx年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。

所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。

三、队伍建设及管理(8分)

一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。

另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。

所以在此分项中扣去3分,自评得5分。

四、法制宣传

按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“6.25”、“12.4”等法制宣传日进行广泛深入的宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的'宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。

在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传。

在这一分项中,扣去1分,自评得4分。

五、保障措施(12分)

能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了国土资源网站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。

建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。

此分项中扣1分,自评得11分。

六、抽象行政行为(10分)

各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。

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国土资源局十五期间工作总结 “十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。 国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作: 一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。 1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区2002—2010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。 2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。 目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。 3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。 “十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。 其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人; 基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人; 绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人 经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人, 奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。 二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。 为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。 为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。 1、成绩和经验 “十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。 (1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库 分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。 (2)完成**商务中心区NW07-1地块土地一级开发及公开出让工作 **商务中心区NW07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。 2004年6月,**商务中心区NW07-1地块公开招标出让工作结束,SOHO中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。 (3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作 2004年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2004年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。 (4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展 分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主

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xxxx年,在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和中央、省、市、县工作部署要求,认真落实县政府办公室《关于印发xxxx*年政府信息公开工作要点的通知》(民政办发〔20xx〕96号)文件精神,紧密结合国土资源工作实际,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,以促进权利公开透明运行和重点领域信息公开工作为重点,围绕中心,贴近民生,强化措施,依法、及时、准确地公开了相关政府信息,推进政府信息公开工作深入开展。

(一)组织机构情况。局领导高度重视政府信息公开工作,切实加强组织领导,成立了由局长任组长,副局长任副组长,其他人员为成员的`领导小组,负责全局的信息公开工作。并派专人负责信息公开的具体工作。

(二)信息公开情况。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》标准,按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,明确本机关制定的规范性文件、机关机构设置等内容为必须主动向社会公布的政府信息,对应主动公开的信息在县政务网站和局门户网站上向社会公布。

(三)信息公开保密审查情况。局领导高度重视信息公开保密审查工作,对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关,进一步明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,对全局保密工作各个环节做了明确的规定,保证了局内政府信息公开内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定,全年未发生任何泄密事件。

主动公开国土资源各类法律法规、行政审批事项及办事流程和国土资源局“三公经费”等信息。在西部民乐网上公开政府信息28条,其中政务动态信息22条、依法行政4条、其他信息2条。电子监察上发布办件信息1520条;利用广播、电视、张掖市国土资源局门户网站、民乐国土资源局门户网站等信息公开渠道,公开政府信息45余条。

xxxx年,我局未收到请求公开政府信息的申请。

xxxx年,我局没有政府信息公开的收费及减免情况。

xxxx年我局没有因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

(一)存在的主要问题

一是信息公开的内容不够全面,信息更新不够及时。

二是政府信息公开的意识有待进一步加强。

(二)改进措施

一要提高信息公开数量。尽可能将不具保密性质的政策文件和工作动态信息向社会公开。

二要及时公开政府信息。建立健全信息报送制度,及时掌握工作动态,确保政府信息及时有效公开。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

尊敬的各位领导、党员同志们:

下午好!

金风送爽,丹桂飘香,我们再次收获着丰收的硕果,也即将迎来祖国的六十华诞。在这个特殊的日子里,局机关党总支按计划为大家上一堂党课。为了进一步提高党课质量,丰富党课内涵,改进党课形式,深化党课效果,县级机关党工委组织了“书记党课”活动,并对各党组织的“书记党课”开展观摩和评估。根据县级机关党工委的部署和要求,我局机关党总支“书记党课”今天正式开讲了。

县委组织部、县级机关党工委对这次“书记党课”非常重视,多次上门进行指导。今天,县委、县委组织部司部长还要专程来参加观摩活动。今天莅临我局的领导有:县委组织部副部长、县级机关党工委书记**、县级机关党工委常务副书记**以及县级机关各口子单位、建口各单位党建负责人、县级机关党工委其他领导,让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示欢迎!

在隆重庆祝祖国六十年所取得辉煌成就之际,我们把今天“书记党课”的主题确定为“增强党性党风党纪意识,激发爱党爱国爱岗情怀”,就是要进一步抒发爱国热情,激发党员活力,增强党性意识,牢记神圣使命,在自己的工作岗位上发扬党员先锋模范作用,用实际行动为祖国繁荣昌盛添砖加瓦、为党的事业兴旺发达贡献力量。

我们今天“书记党课”安排的主要内容有:观看一部弘扬党员无私奉献精神的专题电教片,交流一下新形势下保持党员纯洁性的心得体会,朗诵一首祝福祖国美好未来的经典诗歌,放声一唱反映国土人心声的红色歌曲。我们还专门邀请了共创共建单位――大豫镇丁家店村的老年文艺队为我们开展一次土地管理法的普法教育、展示一下农村百姓对土地的深情厚爱。另外我们还穿插安排了一些党的基本知识和国土业务知识的现场测试。希望这些内容能为大家提供一些教育和启发,从而进一步增强党员的意识和责任。

下面就请出我的两位助手,局机关党总支副书记**、党总支委员***两位同志,协助我一起上好今天的“书记党课”。

有请两位――

结束语

各位领导,各位同志:

今天“书记党课”所有的内容已经全部完毕,活动也马上结束。在短短的两个小时里,我们观看了专题电教片,交流了心得体会,聆听了诗歌朗诵,合唱了红色歌曲,感受了乡村民风,在国庆前夕全体党员集体过了一次有意义的组织生活。如果大家感到这次党课与以往有所不同,有创意和新意,有较强的互动性和参与性,有一定的吸引力和感染力的话,这就归功于这次“书记党课”活动的幕后策划者和组织者――县委组织部和县级机关党工委的各位领导。

十月金秋,是收获的季节。同样,在县委组织部、县级机关党工委的正确领导和大力关心下,近年来我局的党建工作也取得了很大的成绩,首批通过了党建“先导工程”创建活动的验收,机关作风建设和机关文化建设多次获得表彰,在第二批深入学习实践科学发展观活动中又被评为先进单位,局机关党员队伍的积极性、创造性不断得到激发,局党组织的凝聚力、向心力不断得到增强,为国土事业的发展提供了强有力的组织保障。在这里,我也借此机会对县委组织部、县级机关党工委长期以来对我局的关心支持、以及各兄弟单位对我们的支持帮助表示衷心的感谢!

党建工作只有起点没有终点,党课活动只有更好没有。我们深知今天的活动还不是很圆满,还有许多地方值得总结和提高,我们将以这次“书记党课”活动为契机,不断探索、完善党员教育的形式和内容,努力为局机关全体党员提供更为丰富的党性知识和更加充实的精神食粮,使大家在思想上更加成熟、政治上更加坚定、作风上更加顽强、工作上更加勤奋、事业上更加有为,努力以良好的党性党风党纪服务于经济社会发展这个大局,以更加浓郁的爱党爱国爱岗之情奉献于国土资源事业这个中心,不断开创国土机关党建工作新局面。

同时也恳请参加今天活动的各位领导和局机关的各位党员提出宝贵的意见和建议。

今天的“书记党课”活动到此结束,谢谢大家。请局机关同志先行退场。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

20____年上半年,123团分局严格按照师国土资源局下发的工作要点,进一步加强业务标准化建设,认真组织学习了兵团国土资源执法监察考核评比标准,分局为强化土地监察行为,加大执法监察力度,今年继续开展了创建“土地执法模范团场”、开展了争先创优活动,现将分局今年上半年土地监察工作总结如下:

一、完善制度,提高人员素质

分局建立并完善了政务公开制度、动态巡查责任制度、土地监察报备制度、执法监察错案责任追究制度、报告备案制度、土地监察承办制度,建立了土地执法监察工作职责。在完善制度的基础上,分局坚持每周一学习制度,通过对土地法律、政策的学习,在很大程度上提高了分局监察人员的执法水平,为更好地开展土地执法监察工作奠定了扎实的基础。

二、做好土地执法动态巡查,信访、咨询等工作

1、分局人员实行土地监察包片负责制,每月各管区至少开展两次日常巡察巡查,今年上半年分局共动态巡察13次。重点对非法土地开发现象进行加大力度进行巡查。分局在动态巡察时,对每次巡查都详细记录,对群众来信访及时处理,有规范的记录;对上级交办、转办的违法案件、信访案件、举报案件及时处理、上报,有效地遏制土地违法现象的发生。

2、今年上半年没有信访案件。

3、今年上半年共有土地法律咨询1次,经过分局人员热情接待、耐心讲解,来咨询人员所提出的问题都已得到圆满答复,同时分局人员认真填写了咨询记录。

三、开展节约集约模范团场创建活动

123团今年按照兵师国土资源局的指示精神,开展“执法模范团场创建”活动,为顺利开展节约集约模范团场创建活动,今年123团及时下发了“关于开展节约集约模范团场创建活动的通知”(团发〔20____〕15号)文件,并调整了节约集约模范团场创建活动领导小组,制定了工作计划和目标。以切实保护耕地,强化对土地资源的保护、开发和合理利用为目的,增强了领导和职工群众的法制观念,提高依法管地、用地的自觉性,促进我团经济可持续发展。

今年上半年共上报预审7宗,面积7.5922公顷;审批建设用地4宗,面积1.5493公顷,全部为师批,全部占用预留建设用地。在建设用地方面分局严格执行建设用地审批报件制度、建设用地预审、会审制,建立建设用地项目预审、会审会议录,实施建设用地全程跟踪管理,并建立跟踪管理记录台帐,杜绝了非法批地、非法用地的行为。

四、存在的问题

1、个别农业单位的职工,在没有向团场领导和相关部门报告请示的情况下,擅自建设羊舍,扰乱了团场城镇规划,同时也违反了123团土地利用总体规划。

2、个别连队协管员不负责任,出现违法用地行为不报告、不制止,直至违法用地行为成为事实。

3、分局动态巡查不到位,忽视对重点部位的巡查。

五、下半年的工作目标

1、加强动态巡查力度,特别是对易发违法用地的单位和区域加强巡查,杜绝在下半年内出现违法用地现象;

2、加强对协管员土地管理法律法规的教育。提高协管员对违法用地早报告、早制止的法律意识。

3、加大土地管理法的宣传,造成全民监督、全民举报、全民管地,让违法用地行为消灭在萌芽状态。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

20xx年来,在省、市国土部门和县政府的领导和指导下,我局领导高度重视,认真贯彻落实《中华人民共和国政府的信息公开条例》,按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务,规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式,保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际,我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作,在网上宣传国土资源知识和政策法规,发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息,公开县局工作动态,为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台,进一步提升了国土资源部门的形象。

现根据云国土资办〔20**〕152号文件、昭市国土资办〔20**〕64号关于开展20**年全省国土资源网站应用情况检查通知的要求,部门信息工作领导组和办公室认真进行自查,现将情况报告如下:

一、国土资源政务信息网上公开总体情况

(一)健全机构,落实方案。为了认真贯彻落实《条例》,我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组,领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室,明确了李兴才同志为信息办主任,专门负责信息技术工作,负责国土信息的收集、整理、上传工作,确保专人专岗。制定了工作实施方案,明确了每个阶段的任务,标准和完成时限。年初有计划,年终有总结,做到了信息管理工作的系统性,资料的完整性。

(二)领导重视,保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用,提高服务社会、服务大局的能力,局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精,技术熟,具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花10万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度,专门与电信公司联系布置有光纤网络,提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好,我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核,进一步加强了政务信息公开的可执行性。

(三)网站建设内容详实,服务群众到位。坚持以大会、十七届三中全会精神为指导,严格贯彻落实科学发展观和《中华人民共和国政府的信息公开条例》,全面推行政务公开,有效地促进了我局工作的顺利开展,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。通过政务信息公开,进一步加强和改进了机关工作作风,促进了机关效能建设,推进了依法治县活动。

20xx年1月-11月,我局主动公开政府信息共693条,网页总信息流量1000余条。业务管理类信息内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等;政策法规类的信息内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度,科学发展观、创先争优活动等活动,社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。

1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主动公开的政府信息,全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。

2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《中华人民共和国政府的信息公开条例》的要求,没有收到依申请公开请求。

严格执行信息公开保密审查制度,对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开,确保国家信息安全,社会稳定。

3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息,不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。

(四)通过政务信息网上公开,落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制,明确了责任股室,由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进,政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。

认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作,土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。

(五)加强保密审查,确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时,加强保密审查。成立了以局长为组长,分管副局长为副组第,各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室,明确李兴才同志为注任,负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则,正确处理好信息公开与保守国家机密的关系,对一些敏感题,党和国家的机密,一些工作机密,一些涉及敏感事件的机密,甚至一些能够引发不安定因素的机密,一定要严格审核,严格把关,确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前,都要以纸质文件,经局领导审批同意后,签批“同意上传”,经领导签字的纸质文件存档,电子文件上传网站。

二、国土资源政务信息网上公开自查情况

根据省、市国土部门的统一按排布置,我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目,信息总量693条,重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。

根据《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》逐项对照检查,自评分95分。详见附表。

通过自查总结,我局网站工作存在问题:

一是网站内容不够充实,宣传不全面,不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位,大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。

改进方法:一是为了使网站的内容丰厚多彩,让群众理解更多的国土资源工作情况,要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》,要求系统各干部职工确保全面完成信息任务,及时提供信息源,使网站内容及时得到补充,得到更新,让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传,特别是当前我县面临大建设、大移民,广大群众更迫 需要了解国土工作动态,学习国土资源政策法规,减少违法用地,促进社会和谐。在群众聚集的地方,设立网址宣传广告,提高网址的知晓率。

三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议

省市下发的《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标,内容详实,覆盖广。我们以此为指导,建设国土资源网站,基本能做到,应公开尽公开,服务群众,宣传国土。无改进建议、意见。

因技术力量不够,一些栏目,如在线咨询等,没有投入使用,受群众要求,建议省市下步加强培训,使网站功能真正做到全方位群服务群众。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

“十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作:

一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。

1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区2002—2010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。

2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。

3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人;基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人;绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。

二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。

为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。

1、成绩和经验“十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。

(1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。

(2)完成**商务中心区NW07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区NW07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。2004年6月,**商务中心区NW07-1地块公开招标出让工作结束,SOHO中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。

(3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2004年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2004年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。

(4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展,因此,在“十五”期间,分中心一直按照“把握全局,突出重点,逐步推进”的原则,在控制总量的前提下,鼓励开发企业带资实施土地一级开发,重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前,奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复,正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。

2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革,由于各种因素的制约,分中心在工作开展中存在一些不足和问题:

(1)土地一级开发政策不明确,前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久,相关政策不够完善,土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此,很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大,且周期很长,在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。

(2)征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设,由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善,以及征地和拆迁的大环境差等因素,目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈,我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

各位领导、各位代表:

今年以来,按照县委、县政府的总体部署和要求,我们以加强政风行风建设为核心,以解决损害纳税人利益的热点难点问题为目的,政风行风民主评议工作取得了明显成效,为推动国税工作科学发展和服务全县经济社会发展营造了良好环境,敬请评议。

一、坚持“四个到位”,扎实开展政风行风民主评议

一是建立健全机构,组织领导到位。成立了以党组书记、局长为组长,其他党组成员为副组长的行评工作领导小组,设立办公室,负责全局行风评议活动的各项工作。要求机关各股室、各基层分局、办税服务厅等部门相互配合,整体联动,确保了政风行风评议工作有序开展。

二是精心安排部署,宣传动员到位。制定了政风行风民主评议工作实施方案,明确了指导思想、评议对象、评议内容、评议方法、评议步骤和工作要求。及时召开了全系统政风行风民主评议工作动员大会,对开展行评工作进行了详细安排部署,并通过内部办公网、短信平台和新闻媒体进行了广泛宣传,营造了良好的工作氛围。

三是加强上下联动,沟通协调到位。坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能部门各负其责,纪检监察部门组织协调,干部群众积极参与的工作机制。并就工作安排及落实情况及时向县党政领导和纠风部门进行汇报,取得了党委政府的大力支持。

四是强化工作责任,督促检查到位。县局政风行风评议领导小组不定期组织人员,采取现场检查,电话抽查,明查暗访等形式,从组织领导、履行职责、税收执法、政务公开、服务质量、廉政建设6个方面对评议活动开展情况进行督导、检查、考评,并把考评情况纳入年度绩效管理考核之中,确保行评工作取得实效。

二、坚持“四个结合”,切实推进国税政风行风建设

一是民主评议与落实政策相结合。结合全县“政策落实年”活动,严格依法治税,全面落实各项税收优惠政策。截至七月底,全县国税系统各项税收收入累计入库1405万元,占市局计划任务1000万元的%,同比增收520万元,增长%;完成县政府下达任务1198万元,占任务1900万元的%,同比增收317万元,增长%,办理减免税及出口退税102万元,有力地支持了企业的发展壮大和地方经济发展。

二是民主评议与纳税服务相结合。以方便和服务纳税人为目的,认真倾听群众意见,切实优化纳税服务,开通了12366服务热线,取消税务登记证、发票准购证等收费事项4项,简化办税流程6项,实行多元申报、一窗办税,制定服务规范17条,提高办事效率,优化办税环境,努力做到让纳税人满意。

三是民主评议与效能建设相结合。以开展“效能风暴”行动为契机,坚决整治干部队伍中存在的“庸懒散慢疲”等方面的问题,查找管理中的薄弱环节,及时修订和完善相关制度15条。在狠抓制度建设的同时,重点查处损害国税队伍形象的行为,凡有投诉举报一律彻底追查,凡有具体违规行为一律严肃处理。截止目前,共问责相关责任人12人次,其中部门负责人7人,一般干部5人,通报批评8人次,经济处罚4人次。

四是民主评议与“双联”行动相结合。扎实开展“联村联户、为民富民”行动,组织全体干部职工深入帮扶户走访,认真分析贫困原因,研究制定帮联措施,真正为群众办实事、办好事,切实帮助困难群众增收致富,提高群众满意度。同时以开展“双联”行动为契机,深化干部职工对县情、民情的了解认识,不断加强干部职工的思想政治教育,进一步改进机关作风,推进机关效能建设。

三、坚持纠建并举,建立政风行风建设长效机制

民主评议工作开展以来,我局共召开各类座谈会4次,发放意见征求表500份,组织明察暗访3次,梳理归类政风行风建设有关问题四个方面十余条。一是纳税服务质量还需进一步提升。个别税务干部纳税服务意识还不够强,个性化、多元化的纳税服务手段和措施不多,在服务的深度和广度上还有拓展的空间。二是税收宣传辅导还需进一步加强。纳税人对税收政策变化掌握不够及时,在针对不同纳税人开展个性化税收宣传方面探索不够。三是税收执法程序还需进一步规范。个别部门税收执法程序存在欠规范、不到位的问题。四是干部工作效率还需进一步提高。部分干部的`业务技能和操作水平不能适应当前工作,工作效率较低,质量不高,在一定程度上影响了整体工作的开展。

针对上述存在的问题,我们认真研究,制定了详细的整改措施,在今后的工作中,将从以下四个方面抓好整改落实:

一是进一步提高纳税服务水平。积极推进国地税联合办税,努力提高办税服务厅软环境建设,继续完善“文明办税八公开”、“首问责任制”、“限时办结制”服务制度,全面落实“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的工作机制,持续提高纳税服务质量和水平。

二是进一步加强税收宣传辅导。全面加强税收政策日常宣传辅导,着力提高税收宣传的针对性、实效性,充分利用办税服务厅、12366短信平台、税收宣传栏等媒介开展税收宣传,努力提高纳税人税收政策的知晓率和透明度。

三是进一步规范税收执法行为。加强税务干部的法制意识教育,建立健全税收执法责任制和过错责任追究制,积极开展税收执法监察活动,规范干部职工税收执法行为。

四是进一步推进政风行风建设。深入开展“效能风暴”行动,着力解决干部办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、形象不端正的问题,不断提升干部职工服务的意识、自律的素质、干事的能力,努力在服务态度、履职能力、办事效率、工作质量、依法行政等方面有新的提高。

各位领导、各位代表,全县国税系统的政风行风建设工作取得了一定成绩,有力地推动了全县国税工作科学发展。但是,政风行风建设是一项长期工作,要常抓不懈、持之以恒,我们将以这次政风行风民主评议活动为动力,认真听取各位领导、各界群众的意见建议,坚持把政风行风建设与国税工作结合起来,以良好的政风行风促进全县国税工作再创新业绩、开创新局面。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

今年以来,在市委、市政府和省厅的正确领导下,我局深入学习贯彻十八大精神,进一步改进作风,健全机制,提升国土资源保障和服务科学发展水平,国土资源各项工作均取得了一定新成效。

一、**年国土资源工作情况

**年主要工作成效体现十大新成效:

(一)主动服务,保障社会发展取得新业绩。年初,我局积极主动开展了“集中上门服务”活动,深入各县(市、区)政府、高新区、陶瓷园、陶瓷文化创意新区调研,坚持“保重点、攻难点、提效率”的服务理念,突出建设用地报批等重点工作进行一一沟通和协调,增强服务发展大局的敏锐性、前瞻性和预见性,建设用地报批做到了“部署谋划早、政策运用活、组织报件快”。今年以来,全市上报批准27个批次建设用地,面积8654亩,其中争取低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点政策报批用地2798亩;土地开发项目市级立项4个、县级立项65个,建设规模5365亩,预计可新增耕地5070亩;土地开发项目完成省级验收土地整治配套项目1个、市级验收2个、县级验收58个,新增耕地5425亩;市本级收储土地943亩,利用储备土地融资4亿元;市本级经营性用地出让18宗,面积1010亩,成交价21.38亿元,净收入17.74亿元。

(二)盘活存量,节约集约用地取得新进展。今年以来,我局分别与高新区、陶瓷园联合对其两地的工业用地进行了逐一清理,按照“已用为先、规范实施、分类处置、集约利用”的原则,建立了“一宗用地一册档案一个处置方案”清理台帐,分别采取无偿收回、协商收购、限期开工、收取土地闲置费等方式对闲置用地进行全面处置。11月14日,全市清理闲置低效用地推进会在陶瓷工业园召开,会上总结了陶瓷工业园“征、割、削、调、促、收”清理闲置低效用地“六字诀”经验做法。现高新区已收回闲置土地1274亩;陶瓷工业园收回盘活闲置土地2100亩,促使5家投资强度低的企业追加投资5亿元。我市清理闲置低效用地所取得的成效和陶瓷工业园的经验做法均分别被国土资源部网站和省厅网站报道,全面推广。

(三)强力支撑,地质找矿战略取得新突破。江西省地质勘查基金项目—--江西省浮梁县朱溪铜多金属勘查项目被省厅列为**年首号找矿项目,勘查有新突破,矿区钨金属量可达到200万吨。中央地勘基金项目——乐平市画子山金铜矿普查也有重大突破,发现金的品位较高,前景十分可观。陶瓷土找矿取得重大成绩,探明浮东、浮西、乐南、昌江鱼山地区储量有8千万吨。

(四)加强防范,地灾防治能力得到新提升。成立了地质灾害防治中心,特抽调6名人员进入中心专职负责地灾防治工作,地灾防治有了专门力量;进一步健全完善宣传教育、责任落实、预案编制、巡查排查、部门协调、预警预报、应急调查、值班监测、信息报送、督促检查等十个到位地灾防治制度,强化应急演练,及时转移群众,地灾防治能力得到了新提升。全市地质灾害隐患点共有1247处,发生地质灾害35起,均无一人伤亡。

(五)强力推进,促进新农村建设凸显新作为。深入调研,结合实际制定了《景德镇市促进镇村联动建设土地运作指导意见》,结合实际因地制宜推进土地“增减挂”项目,促进新农村建设。据统计,全市促进镇村联动建设可实施的土地“增减挂”项目有7500多亩,今年实施的项目有2300亩,现已通过省厅评审。11.83万亩土地整治示范建设项目年底全面收关,国家投资的1.39万亩浮梁县鹅湖镇等三个乡镇土地整理项目通过验收,全年共完成13万亩高标准农田建设。

(六)心系群众,上门帮村扶贫获得新好评。主动深入帮扶村调研,通过上项目、拨资金、提思路,帮助解决实际困难,建立农村新型发展机制。今年以来,局主要领导先后带队亲临深入浮梁县勒功乡沧溪、蛟潭镇乐溪及乐平市浯口镇梅溪等帮扶村调研,投入资金20万元,帮助帮扶村解决六大基础设施建设,推动特色产业发展。

(七)切实维权,构建和谐社会水平取得新提升。推行每季度信访梳理和分析会议制度,针对难点问题,积极多方协调,加大现场解决力度。今年以来,共受理国土资源信访件235件,相比**年下降41%,其中 208件初信初访办结率为100%,并现场协调解决7起疑难信访件,“南湖丽景”、“ 河西村麻园岭”两起信访件,因我局极力协调解决,有效地维护群众利益,获得了群众高度评价,两起信访群众高兴地向局送来两面锦旗,深表感谢。

(八)强基固本,基础业务建设迈上新台阶。全市第二次土地调查完成省级验收;全市农村集体土地所有权登记通过国家抽查验收,国土资源部副部长胡存智亲临视察,给予了充分肯定;全市**耕地保护责任目标履行情况通过省政府检查组实地核查,永久性基本农田划定工作通过省级核查;土地利用总体规划修改调整已基本到位;土地整治

专项规划通过省厅评审验收;数字城市地理空间框架建设项目基本完成,正在省级试用,成果待国家脱密后使用;“一张图”建设在加快推进,前期筹备已基本完成;地灾和矿山治理项目及国投1.6亿元的枯竭型城市矿山地质环境治理项目在稳步实施,矿山生态环境明显好转。

(九)建章立制,党风廉政建设谱写新篇章。按照“谁主管、谁负责”原则,制定印发了《**年党风廉政建设和反腐败工作实施意见与任务分工》,落实党风廉政建设责任;开展了“四个一”活动,即:一堂廉政课、一部警示片、一次廉政谈话、一篇体会文章,深入加强廉政教育;在局新办公楼每层电梯口制作了廉政格言,每个星期编制印发了“读廉文思廉政”简报,建立了廉政勤政教育室,大力倡导廉政文化;签订了党风廉政建设责任状和廉政承诺书,制定了《廉政风险防控责任追究办法》,实行廉政风险“责加一等、上追一级”,严格责任追究;进一步健全完善了每半年民主评廉议廉、每季度内部财务审计、个人重大事项报告等制度,制定了《防控廉政风险预警制度》,强化廉政监督;认真开展治理“红包”工作,自查自纠取得明显成效。

(十)改进作风,国土队伍建设有新面貌。今年以来,我局以创建省级文明单位为抓手,深入开展学习贯彻党的十八大精神、《中央关于改进工作作风、密切联系群众的》以及XXX等领导重要讲话精神等一系列活动,制定印发了《局关于改进工作作风、密切联系群众实施办法》、《公务接待和公务用车管理办法》,进一步改进工作作风,严格落实,厉行勤俭节约,坚决执行“三公经费”公开,“三公经费”同比下降36%。积极主动参与了党风廉政建设社会评价工作,采取上门走访项目用地单位和矿产企业、邀请市人大代表和政协委员召开征求意见座谈会、发放群众满意度调查问卷、积极到市电视台参加政风行风热线活动等四种方式深入开展政风行风评议,群众满意度明显上升。深入实施“为民党建工程”和“中国梦”主题宣传教育及第九套广播体操工间操活动,党组织凝聚力显著增强,干部职工精神面貌焕然一新。

二、**年国土资源主要工作安排

**年国土资源工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中会精神,按照省市部署,深化国土资源管理改革创新,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一原则,全面推进国土资源各项工作上新台阶。重点抓好“九大工作”:

(一)紧跟步伐、积极探索,深化国土改革创新。深入学习贯彻十八届三中全会精神及《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,按照“顶层设计、基层探索”要求,深化国土资源管理改革创新,部、省有方案有细则的,按部、省规定执行,部、省不出方案的,按照改革的方向、要求制定方案细化。**年将着力围绕完善土地用途管制、深化征地制度改革、建立农村宅基地有偿退出机制、推进城乡一体化建设用地市场建设等方面进行探索创新。

(二)剖析问题、改进作风,深入开展党的群众路线教育实践活动。按照省市统一部署, 深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好问题查摆与整改落实、规定动作完成与自选动作创新、党组激活与督促检查、改进作风与推动发展等结合,认真查摆和剖析存在的问题及原因,集中整治“四风”问题,进一步改进作风,提升全市系统国土资源管理能力和服务水平。

(三)争取政策、盘活存量,全面保障发展用地。加强建设用地报批,坚持扩增量、盘存量,进一步拓展建设用地新空间,做大做强用地总量,保障全市经济社会发展用地。一是争取用地政策。加大协调力度,积极争取省重点项目用地指标、省奖励指标与追加指标及低丘缓坡、地灾移民搬迁、工矿废弃地复垦调整利用等用地政策;二是改进新增建设用地计划管理。强化差别化和绩效化管理,坚持谁报的快、谁报的准、谁就用的多的原则,鼓励加快建设用地报批;三是争取低效果园重新开发利用试点政策建立耕地占补平衡指标库。争取省厅支持,将1.7万亩低效果园纳入重新开发利用试点政策,完成重新开发利用低效果园5000亩目标。

(四)严格保护、兼顾整治,加快生态环境建设。一是严守耕地保护红线。认真落实耕地保护责任目标,严格执行“五不准”,从严控制建设占用耕地,保护好永久性基本农田划定成果;二是加快推进土地开发整治。认真执行《土地整治规划》,争取土地开发项目立项6500亩,验收5500亩,启动24万亩高标准农田建设;三是加快地质灾害及其隐患点与矿山地质环境项目治理。全面完成现有的9个地质灾害防治工程项目、9个矿山地质环境项目和**年、**国家枯竭型矿山地质环境治理项目,努力申报与实施好新的地灾和矿山地质环境治理项目。

(五)优化布局、统筹发展,合理开发利用资源。一是大力推进节约集约用地。认真总结经验,研究制定出台相关政策,强化用地预审和批后监管,深入开展闲置低效用地清理,推进节约集约用地;二是 深入推进土地“增减挂”项目。认真申报好7500亩和实施好2300亩土地“增减挂”项目,促进新农村建设,加快推进城乡一体化建设;三是扎实抓好土地经营。力争收储土地2388亩,出让经营性用地 900 亩,争取出让金达到 16 亿元,为我市建设发展提供融资资源和资金保障;四是加强矿产资源保护和合理开发利用。深入推进地质找矿,合理开发利用矿产资源,提升资源保障能力。

(六)维护权益、保障民生,切实解决国土涉及民生问题。一是优先做好保障性安居工程用地供应。保障性安居工程用地坚持做到应保尽保;二是改进征地管理。积极探索建立多渠道的征地补偿安置机制,完善征地风险评估制度;三是抓好国土信访调处。健全完善国土信访调处机制,强化责任追究,加大信访调处力度,切实维护好群众合法权益,力争重访、缠访、赴京赴省访、集体群访“四访”明显下降,巩固已获得的“全国国土资源系统信访工作先进单位”成果;四是加强地质灾害防治。继续健全完善地质灾害防治制度,巩固“零死亡”成果,切实保护好群众生命财产安全。

(七)公正执法、严肃查处,维护国土管理秩序。

一是加强法制宣传教育。充分利用“4.29”、“ 6.25”等法制宣传日,拓展通讯、电视、报纸等宣传平台,深入开展国土法制宣传教育,建设国土依法管理与利用的社会环境;二是加强土地矿产执法监察。认真组织开展**土地矿产卫片执法检查,巩固好“零约谈、零问责”成果;三是严肃查处重大典型案件。坚持“既查事又究人”的原则,落实公开通报和挂牌督办违法案件制度,重点公开曝光查处一批国土典型违法违规案件。

(八)夯实基础、奠定基石,提升业务支撑水平。

一是完成“一张图”和信息化建设,实现“一张图”管地管矿和办公信息化目标;二是加快推进地质灾害防治应急指挥中心平台建设;三是深入推进“三权”发证;四是认真开展全国第一次地理国情普查,全面推广运用数字城市地理空间框架建设成果;五是加快政务信息宣传平台建设,开通好政务微博,营造良好的国土资源管理社会环境。

(九)内强素质、外树形象,建设一流国土队伍。一是加强队伍培训教育。以“提高干部队伍整体素质、激发干部职工工作热情”为切入点,采取中青年干部“岗位练兵授课”、邀请专家授课、选派人员参加部省市培训等方式,提升队伍破解难题、改革创新能力;二是加强党风廉政建设。强化国土廉政文化建设,完善国土惩治和预防腐败体系;三是优化干部选拔任用制度。按照“358”要求,推行内部中层干部交流,加大系统内市与县、系统外市县与当地党委政府干部交流力度,优化干部竞争上岗选拔任用机制;四是加强精神文明单位创建。以党建带三建,争创省级文明单位,全面推进精神文明、党建、文体活动、办公楼绿化卫生等协调发展。在全市系统激发干部职工活力和干劲,营造人人“以局为家”氛围,打造一支“勤政、务实、廉洁、高效、创新”的国土队伍。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

2018国土资源工作总结

(2018年11月22日)

2018年以来,在县委县政府的坚强领导下,县国土资源局以十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想为引领,以建设安全、绿色、高效、法治和谐国土为目标,以推进新时代国土资源工作系统化提升和高质量发展为主线,以全面落实党要管党、从严治党为政治底色,忠诚担当,奋发作为,全力服务全县经济社会科学跨越式发展,各项工作稳步推进,有序开展。

一、2018重点工作开展情况

(一)坚持综合整治,着力提升生态文明质量

1.土地整治项目的实施进展情况。一是完成金北镇刘庄村和应集村高标准基本农田建设项目三标段和结余资金土地平整工程和闵桥镇小桥村、金桥村和陈桥镇邬桥村高标准基本农田建设项目完工验收,以及银涂镇新淮村农田防护与生态环境保持工程完工验收。二是完成银涂镇新淮村土地整治项目、20155个县级投资和金南镇时墩村高标准基本农田建设项目规划设计变更评审工作,通过市局专家组评审;三是全力推进陈桥镇金北镇戴楼镇土地整治项目和前锋镇淮村等村土地整治项目和银涂镇天堂村和金南镇时墩村高标准基本农田建设项目建设,各个项目正按照施工合同,有序开展。银涂镇天堂村高标准基本农田建设项目和金南镇时墩村高标准基本农田建设项目实施已完成。

2.积极开展增减挂钩、占补平衡和工矿废弃地复垦项目建设。根据县政府下达的2018城乡建设用地增减挂钩项目、耕地占补平衡补充耕地项目、工矿废弃地复垦项目建设规模,2018年入库141个项目(其中改善农民住房项目

43个),已经完成98个项目,新增耕地2724.7亩,已通过县级自验并申请市局验收,43个改善农民住房项目计划10月底前完成实施,计划新增耕地2382.1亩。入库耕地占补平衡40个项目,新增耕地分别为4830.13亩。入库工矿废弃复垦25个项目,新增耕地1528.8亩,均申请省市验收。

3.配合推进农民相对集中居住。配合住建等部门对全县40个村(居)农民宅基地退出和安置点调查摸底并进行梳理统计,完成2018相对集中居住拆迁纳入城乡挂钩方案编制工作,涉及1763户,计划新增加耕地2382.1亩,目前,全县农村相对集中居住已签订退出协议1007户、拆除322户,计划年底前完成项目实施。

(二)坚持结构优化,着力提升用地保障需求

1.完成“十三五”整治规划编制工作。根据退圩还湖工作实施进度,进一步修改完善“十三五”整治规划编制工作,到2020年,全县高标准农田建设任务不少于25.11万亩,通过整合各项资金集中投入田、水、路、林、村综合整治,提高农业现代化水平,增加农民收入。整治规划已经通过市局评审,完成数据上报工作。

2.做好规划中期评估及调整准备工作。完成土地利用总体规划实施评估工作,做好规划修改基础工作,核定我县规划流量指标10000亩,有效保障全县经济社会发展合理用地需求。

3.依法开展土地征收报批工作。认真落实省政府93号令和《省政府办公厅关于严格落实社会保障切实做好征地补偿安置工作的通知》要求,切实做好被征地农民社会保障工作。完成3个工矿批次、2个国家计划批次、6个单独选址项目土地报征工作,报征土地2611.49亩,重点保障331

省道金湖东段、247省道金湖南段、亚洲新能源100MW风电场项目、白马湖大道、通用机场等重大项目用地保障工作。

(三)坚持节约集约,着力提升综合评价水平

1.规范土地交易市场。规范实行国有建设用地网上公开交易,共审批各类用地124宗,面积3613.87亩,收取土地出让金21.87亿。

2.持续开展闲置土地清理工作。完成4宗闲置土地处置项目现场核查举证工作;完成城镇低效用地再开发和工业用地补充更新调查外业资料收集和城镇低效用地再开发方案编制工作,消化批而未供低效闲置土地1500亩。

3.扎实做好2018土地储备工作。按照江苏土地市场动态监测与监管系统要求,及时录入2017土地储备地块各类信息数据,全年收储入库11个地块,面积412.9亩,通过挂牌出让出库5个收储地块,面积195.3亩。开展了2018土地储备专项债券申报工作,申报额度2亿元,涉及3个地块,面积234.27亩。

(四)坚持便民利民,着力提升民生幸福指数

1.按时完成基础测绘工作。372宗12404亩重大项目地籍测绘勘踏和权籍审核、不动产登记发证匹配测绘工作,配合完成2159亩土地报征勘测定界工作。

2.不动产登记交易工作便民高效。进一步完善“一窗受理集成服务”模式,提高办理时效,办理转移、抵押等各类登记19780件,颁发不动产权证7729本、证明7502份。一般业务都在5个工作日内办结,当日办结率在96%以上,3.认真开展塔集镇高桥村黄庄特色田园乡村不动产登记工作。出台了实施方案,落实工作经费,完成169户的外业测绘,权籍调查,内业材料收集建库等工作,颁发特色田园乡村不动产权证46本,剩余没有颁发证书的,正在抓紧时间收集中,待材料齐全后办理。

4.设立了不动产登记便民服务点工作。3月2日,我县首个不动产登记便民服务点在农商行揭牌运行。7月底,与县民泰银行合作,设立不动产登记便民服务点,便民、利民、为民、惠民的服务进一步高效,成功举行了塔集镇高桥村黄庄特色田园乡村不动产登记和省属国有农场土地确权登记发证首发仪式,进一步拓宽了便民利民服务渠道。

(五)坚持依法行政,着力提升国土法治环境

一是持续深化“法律六进”活动。

认真落实开展七五普法宣传教育活动,进一步深化“法律六进”(进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位)活动。根据不同群体的需求,采取多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到农村、企业、社区,宣传到政府各级领导、农村村民、企业负责人等不同群体,提高广大干群的法律意识和法律素质。“422”地球日期间,与县教育局联办“呵护地球,珍惜资源”征文活动,在全县中小学生中收到正文251篇,并经评委优选获奖160篇,“6.25”土地日期间,组织了内容丰富多彩的专场歌舞宣传演出,取得良好的效果;设立咨询台,接受群众咨询500多人次,解答问题120多条,发放宣传资料5000多份,设立国土法制展牌10块,橱窗7个,还通过短信、微信、QQ、LED显示屏等渠道进行宣传。

二是有序开展2017卫片执法检查工作。

2017年共下发我县卫片图斑442个,经核查认定违法用地图斑8个,面积116.25亩,已安排用地计划进行报批,目前正在组卷报征。

三是切实开展2018全域例行督察工作。

今年共下发我县例行督察图斑54个,经筛选上报违法用地8宗,面积116.25亩,已安排用地计划进行报批,目前正在组卷报征。

四是持续加力动态执法巡查工作。

严格落实“2112”动态巡查制度,对照综合执法监管责任清单,执法监察人员严格按照分工包片巡查要求,开展好日常土地执法巡查工作。有效做到了“发现在萌芽,解决在初始”。开展巡查150次,组织全县执法检查1次,监察大队和分局联合执法4次,开展分局交叉巡查4次。

五是妥善处理信访事件。

进一步加强国土资源信访工作,加大信访案件督察督办和矛盾纠纷排查力度,及时有效调处信访案件、化解矛盾纠纷,受理12345政府服务平台、江苏阳光信访平台工单81件,接待处理来访咨询12次18人次。及时有效地化解各类信访案件,未出现非正常上访事件。

(六)坚持多样化系统建设,着力提升队伍素质

1.强化落实责任意识。贯彻市局党党委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的决策部署。狠抓主任责任落实,制定党风廉政工单,定期听取党风廉政建设工作汇报,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每月组织一次督查活动,发现问题及时整改,进一步强化责任层层压实。

2.扎实开展解放思想大讨论活动。根据省、市、县解放思想大讨论活动部署,成立了领导小组,印发了实施方案及任务分解表,召开了动员部署会和大讨论座谈会。解放思想重点落实在执行政策上、保障发展上、为民服务上。分别组织党员干部到革命老区延安开展红色革命传统给予和赴市“德园”廉政教育基地开展“三警一线”教育,每星期坚持发送一次廉政短信。

3.阳光扶贫工作稳步开展。组织系统人员积极开展阳光扶贫结对帮扶活动,与陈桥镇6个村125户困难户结对帮扶,每季度开展一次上门走访慰问,送去慰问金(慰问品),根据工作要求,及时录入帮扶相关信息。

二、特色亮点工作

(一)耕地保护量质并举。

坚持最严格的耕地保护制度,坚决做到已确定的耕地红线决不能突破,已划定的城市周边永久基本农田决不能随便占用,实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。持续抓好在建项目建设,各个项目均按照合同约定高质量推进。实施耕地占补平衡补充耕地项目库项目、城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目、工矿废弃地土地复垦项目163个,新增耕地8741.03亩,超额完成县政府下达任务数。

(三)空间布局科学优化。

根据退圩还湖工作实施进度,进一步修改完善“十三五”整治规划编制工作,完成土地利用总体规划实施评估工作,做好规划修改基础工作,核定我县规划流量指标10000亩,有效保障全县经济社会发展合理用地需求。共报批土地32611.49亩;审批各类用地124宗,面积3613.87亩,收取土地出让金21.87亿,有效保障331省道金湖东段、247省道金湖南段、亚洲新能源100MW风电场项目、白马湖大道、通用机场等重大项目用地。

(三)土地储备扎实有效。

按照江苏土地市场动态监测与监管系统要求,及时录入2017土地储备地块各类信息数据,全年收储入库11个地块,面积412.9亩,通过挂牌出让出库5个收储地块,面积195.3亩。完成2018土地储备专项债券申报工作,申报额度2亿元,涉及3个地块,面积322.08亩,债券期限5年。

(四)结余指标交易有望。

6月初,省厅同意将我县500亩耕地占补平衡补充耕地结余指标进行交易,预计可以获得1.5亿元的补充耕地指标交易费,为我县推进农民相对集中居住工作奠定了经济基础。

(五)基础工作保障有力。

372宗12404亩重大项目地籍测绘勘踏和权籍审核工作。办理转移、抵押等各类登记19780件,颁发不动产权证7729本、证明7502份。一般业务都在5个工作日内办结,当日办结率在96%以上,形成了“国土速度”服务品牌。

三、2019年工作总体目标

根据县委十二届五次全会提出“牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念,践行绿色发展方式和生活方式,坚定走好生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,全力开创生态文明建设新局面,不断满足人民群众对美好生活的新期待。”和县委十二届八次全会提出“主动对标高质量发展要求,谋划部署下阶段工作任务,动员全县上下以解放思想为先导,抢抓机遇、真抓实干,持续推动“五县共建”新实践,奋力谱写金湖高质量发展新篇章。”的目标要求,我们将以党的十九大精神和XXX新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕新时代、新要求,坚持新发展理念,紧扣县委县政府和省厅、市局决策部署,深入推进新时代国土资源工作,为加快建设“五县共建”“强富美高”生态美丽新金湖、早日建成全面小康社会而努力奋斗。

(一)大力实施综合整治,打造耕地保护工作的新亮点。

认真贯彻落实国家、省、市关于耕地保护的方针政策,强化宣传教育,严格落实责任,积极实施耕地占补平衡、土地综合开发等多措并举,促进全县耕地总量动态平衡,不断加强耕地和基本农田保护与建设,切实做到耕地保护面积不减少、质量不降低。积极申请新增耕地指标在省平台交易,从而获得资金支撑,在落实耕地保护的同时,进一步提升农村环境整治水平、促进农民致富创收。

(二)积极落实相对集中居住工作,积极拓展全县用地空间。

有效盘活利用农村闲置建设用地资源,积极为我县争取规划空间和用地指标,也为规划调整奠定基础,在充分尊重农民意愿、切实维护农民利益的前提下,积极协助落实相对集中居住工作。积极向省政府争取,明确我县结余指标可以在一定范围交易,从而获得资金支撑,减轻财政压力。

(三)多举措提升节约集约用地水平。

着力提高新建项目土地利用效益。实行差别化土地供应政策,稳步推进工业用地弹性出让供地方式。大力实施城镇低效用地再开发,多渠道实施城镇低效用地再开发,提升节地水平。积极探索建立工业用地退出机制,参与开发区资产经营平台建设,充分利用平台工具盘活僵尸企业和低效用地,积极配合开发区产业转型升级政策,进一步优化开发区资产经营平台操作模式。

(四)做好2019土地储备发债工作。

积极做好2019土地储备前期准备工作,2019计划储备地块10个左右,面积700亩左右,预计申请发行土地储备债劵3亿元。

(五)认真做好第三次全国国土调查工作。

根据工作进度,持续推进第三次全县国土调查工作,全面查清当前全县土地利用状况、土地权属及变化情况、土地条件等,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

⬭ 国土资源局述职报告 ⬭

一、依法履行职责情况

一是建设用地保障能力得到进一步提升。20xx年,我市共获年度用地计划指标860公顷。由于受全省高速公路建设占用指标影响,去年全市共上报建设项目46个,获得省厅批准项目24个,面积464.6112公顷,占年度计划指标的54.02%。积极做好重点建设项目用地报批审查上报工作。认真落实10天一报台帐制,现场办公制、领导分工督办制、项目业主培训制等措施,保证了全市127个重点建设项目和282个拉动内需项目的落实。加大建设用地征地供地和批后实施监管工作力度。完成全市87个批准项目清理。共清理批准用地2190.052公顷,征地2170.633公顷,供地1898.10公顷,并严格按照《贵州省国土资源厅关于清理批而未用土地分类处理意见》要求分类进行了处置。编制完成了20xx年保障性住房用地供应计划,确保了三类住房用地供应不低于70%。对全市16宗房地产开发项目调整容积率进行了重新调整补交土地出让金的处置。20xx年全市共收缴国有土地使用权出让金3.11亿元,是20xx年同期的1.2倍。加快推进市、县、乡土地利用总体规划修编进程。市级土地利用总体规划成果已通过省修编办批复。县、乡级土地利用总体规划文本、说明、图件已编制完成,待省评审批复后执行。安排xx县、水城、钟山开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。

二是加大土地整治力度,确保全市各重点项目占用的耕地实现占补平衡。20xx年省下达我市补充耕地任务380公顷。去年会同农业部门实际验收土地开发整理复垦项目25个,规模面积1590.95公顷,新增耕地406.87公顷,为全市今后项目用地储备了一定的耕地占补平衡指标。新实施土地开发整理复垦项目38个,规模面积6.6万亩。严格耕地节约集约用地,严把节约集约用地审查关。加大存量土地的挖潜改造,努力提高现有建设用地利用率,清查出闲置土地10宗,并依法按程序进行了处置。加大盘活存量建设用地,制定并报市人民政府下发了《xx市土地储备管理办法(试行)的通知》,为进一步规范和加大土地收购储备工作提供了保障。完成第二轮矿产资源整合方案编制工作。加大非煤矿山整合工作力度,非煤矿山减少数量均达到了省规定减少20%的目标。

三是严格规范管理,强化执法监察,有力维护了国土资源管理秩序。认真做好20xx年度土地卫片执法检查工作,有效遏制了我市矿产资源领域违法违规的高发势头。积极推进“和谐矿区”建设,矿产资源领域群众来信来访同比下降40.24%。

四是加大地质灾害防治和地质环境保护工作力度。制定并报同级人民政府批准实施了本年度《地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》。健全完善市、县、乡、村、组五级监测预警网络,在六枝和xx县开展了地质灾害应急演练。全面开展地质灾害“十有县”建设工作。积极争取地质灾害项目治理,申请治理资金1471.2995万元。加大矿山环境恢复治理保证金收缴力度,收缴矿山环境恢复治理保证金8.2719亿元,使用1.0389亿元,实施矿区受胁农户搬迁700余户。下拨资金365万元完成了六盘水乌蒙山国家地质公园xx县天生桥保护项目一期建设工作。开展了xx县天生桥保护区二期、北盘江峡谷园区、xx县三叠纪古生物化石保护项目建设工作。

五是测绘工作得到全面加强。加强和规范测绘资质管理,维护测绘市场秩序,对我市中心城区293平方公里范围进行了0.1米分辨率真彩色数字航空摄影,对本辖区内所有的测量标志进行巡查和汇总上报。国家版图意识宣传教育和地图市场的监管工作进一步加强。

六是基础工作全面加强,支撑能力明显提升。国有土地使用权登记发证工作稳步推进。经营性用地工业用地招标拍卖挂牌出让制度有效落实。市中心城区基准地价更新工作初步完成。电子政务建设力度加大,实施“一张图”和“批、供、用、补、查”综合信息监管平台建设工作进一步加大。普法宣传力度进一步加大,国土资源舆论氛围进一步提高。

七是转变作风,提高效能,服务基层,机关作风建设取得明显成效。干部队伍建设和教育培训工作切实加强。按照省、市要求制定出台了《市国土资源党组关于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动的实施方案》,分别召开全市国土资源系统工作调度会和局机关“三个建设年”和“四帮四促”动员大会,进行广泛动员和全面部署,明确提出了“人人转变作风有成效、处处皆是环境有改善、个个都保项目有进步”的目标要求扎实开展工作。

二、严格执行廉洁自律有关规定,加强党风廉政建设和机关作风建设,密切联系群众,抓好系统队伍建设的情况

(一)认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁从政的有关规定,增强党风廉政建设的责任意识。党组成员始终按照“一岗双责”的要求,抓好党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,层层分解、签订目标责任,建立健全党风廉政建设各项制度。增强各级国土资源部门、各级领导、全体党员干部对党风廉政建设和反腐败工作的责任意识。

(二)模范遵守《廉政准则》各项规定,增强廉洁意识。加强党组的廉洁自律和团结,促使班子成员增强廉洁意识。局班子成员个个严于律己,以身作则,洁身自好,克己奉公,在党员和干部职工中发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励;面对工作和生活,淡薄名利,保持共产党员的浩然正气,昂扬锐气。

(三)加强党风廉政教育,增强广大干部职工拒腐防变能力。局党组始终坚持“以人为本”的原则,对党员干部立足于教育,着眼于防范,从抓制度和教育入手,充分运用正反两方面的典型案例进行正面引导和反面警示教育,从案例中吸取教训,引以为戒,防微杜渐,警钟长鸣,教育和要求广大干部职工牢记“两个务必”,牢固树立清正廉洁、坚苦奋斗、全心全意为人民服务的思想,增强拒腐防变能力。

(四)密切联系群众,改进工作方法,切实转变行业和机关作风。一是建立市国土资源局领导分地区包项目用地责任制和分工督办制度,由局党组牵头负责,实行全过程服务。对全市工业项目、招商引资项目和园区项目建设,实行点对点督促指导和责任挂钩机制,明确凡重点建设项目的用地审查,国土资源部门3个工作日内必须提出审查意见,确保项目实施不受延误。二是采取以会代训的方式,从用地报件组织、报批方面,指导项目业主做好用地申报工作,保障全市在建项目、重点项目和民生项目落地建设。三是采取主动跟进、超前指导的工作方式,努力提高服务经济发展的能力和水平。大力开展现场办公活动,深入政府、企业、项目,实行全过程服务及时了解和掌握项目建设的进展情况,对项目落地及用地报批存在的困难和问题进行指导,切实提高项目用地报批和供地及监管效率。四是深化土地代报件制度。积极帮助和指导项目业主依法申报建设用地报批,从简化手续、提高质量等方面为项目业主提供方便快捷的用地报批服务。

(五)贯彻民主集中制原则,发挥领导班子整体功能,充分调动全局干部职工积极性情况

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度,局党组始终主张充分发扬民主,凡属人事任免、人员调动、基建维修、大额资金的调度使用,国土资源行政审批、土地出让金的收缴、规划的实施、行政处罚等重大事项,均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则开展工作。

三、存在的问题和不足

一是班子成员系统学习理论知识的深度不够。

二是下基层开展调查究研不够。

三是保护与合理利用资源与资源保障能力的矛盾突出,后备资源不足的问题越来越大;耕地保护特别是基本农田保护的难度大。

四是矿产资源管理秩序混乱的问题仍不同程度的存在。

五是地质灾害点多面广,治理难度大,因地质灾害引发的纠纷多。

六是国土资源管理基础工作脆弱,不适应新形式下对国土资源管理工作的需要。

七是国土资源管理队伍素质参差不齐,专业技术人员严重缺泛,技术装备落后,影响国土资源管理工作正常开展。

八是受人员、设备、经费的限制,动态巡查和执法监察力度不够,国土资源违法行为得不到及时制止和有效的查处。

四、下一步的打算

一是要进一步认真学习和贯彻执行《宪法》、《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》、《行政许可法》等相关法律法规及国务院《决定》精神,加大宣传力度,加强政治理论和业务知识学习,全面提升国土资源干部职工队伍的思想理论素养和综合素质,增强依法行政能力。

二是加强国土资源管理各项基础业务建设,提高国土资源管理水平。

三是加大土地开发整理力度,提高耕地质量,确保全市耕地总量动态平衡,为全市各重大建设项目的顺利实施提供保障。

四是加大土地收购储备和矿产资源基础性工作力度,推进市场化建设。

五是加强地质灾害防治工作,减少和降低因地质灾害给人民群众造成的生命财产损失。

六是进一步加大执法监察力度,严厉打击各类国土资源违法行为,有效遏制乱占滥用、破坏和浪费国土资源的情况。

七是进一步加强党风廉政建设和行风建设,努力建立一支清政廉洁、办事公道、服务优良、管理高效的国土资源干部队伍。

诚恳的欢迎大家对全市国土资源系统全体干部职工进行监督,同时,请大家对我们多提宝贵的意见和建议。

谢谢大家!

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