县级消防大队述职报告(必备16篇)

发布时间：2017-04-06

县级消防大队述职报告(必备16篇)。

一. 县级消防大队述职报告

20xx年9月入伍。毕业于中国人民武装警察部队学院消防工程系，20xx年七月底，分配到XX市XX区公安消防大队一中队先后担任副中队长、副指导员，20xx年4月干部调整，调入XX区消防大队从事防火监督工作，主要负责信访和日常的监督检查以及疏港路以南、昆仑大街以东、长江路以北的辖区分管工作，自调整以来，本人始终以“立警为公，执法为民”为指导思想，严格落实上级领导交给的各项工作任务，遵守规章制度，对上级部门下发的文件以及领导的讲话精神认真学习领会并加以工作落实，不折不扣的落实上级领导的工作要求。下面我将一年来的工作学习情况做以汇报，不足之处敬请各位领导点评指正：

一、勤奋好学，不断提高业务水平

调整以来，本人不忘各项成绩的取得是靠努力而来的；为能适应防火岗位，我每天利用业余时间对业务理论方面进行学习研究，并向经验丰富，业务能力强的老同志学习请教，学习他们的工作态度，。同时，本人制定周密详细的学习计划，主要针对每天检查的内容进行深入反复的学习。经过学习，目前已熟练掌握了消防监督检查方面的知识，虽然看到了成绩，但我清楚的认识到当前防火工作所面临的严峻形势，为能适应目前的消防环境。下步，我会加倍努力的学习防火业务理论方面的知识并结合自身工作分工开展好各项工作。

二、严格执法，进一步加大监督检查力度

本人按照上级部门下发的文件以及领导的安排部署，深入辖区单位检查，能够严格按照法律法规的要求处理问题，对于发现的问题严格按照《消防法》的规定进行处罚，对不能及时改正的隐患问题，坚决予以查封，做到了严格、公正、文明执法。

三、执法为民，认真做好信访工作

为能更好的为人民群众服务，本人在实际工作中，不断加强业务理论方面的学习并加以运用。在信访工作中，本人认真学习了信访工作方面的文件以及规定，同时，对以往的案例进行了研究，对于上方的群众，本人能做到严肃认真、公平公正，用心去做好这项工作并能及时的给予上访群众反馈，不给领导添乱，不给消防整体形象抹黑。树立了消防部队的良好形象，

四、保证质量，大力推进派出所工作

在履行职责期间，为能使“网格化”工作顺利进行，即减少时间又保证质量，本人多次就这个问题与分管派出所的同志一起探讨，共同推进。在领导检查的过程中，取得了一定的成绩，但我清楚的认识到，这项工作的重要性，本人一定能按照要求以及领导的讲话精神严格落实上级领导交给的各项工作任务。

五、工作中存在的不足

1、业务理论不深入，掌握不够全面。

2、不能够较好的领会领导意图，办事能力有待提高。

六、今后工作努力方向

1、利用一切能利用的时间对法律法规和防火规范进行学习。

2、争强工作主动性，在今后的工作中，工作上打提前量，认真分析总结问题，以更高的效率完成上级交给的各项工作任务。

3、增强创新意识，在提高业务理论学习的同时，虚心请教，细心揣摩工作思路和方法，争取在新的岗位上有新的成绩，新的改观，新的突破。

一年的工作，本人出色的完成了各项工作任务。但我清楚的知道这是与上级领导的帮助、指导以及同志们的支持是离不开的，今后的工作中，我会加倍努力的工作，钻研业务。增强思想觉悟，不继提高业务理论知识，改进工作方法，多动脑，常分析，勤总结，把为人民服好务作为自己的首要任务，不辜负上级领导对我的期望，不辜负同志们对我的支持和帮助。

二. 县级消防大队述职报告

周五下午，天气晴朗，太阳公公温暖地普照着大地，我们怀着高兴而好奇的心情参观了消防大队。

远远地我们就看见了消防叔叔们笔直地站在门口迎接我们，院里停着几辆红色的消防车。我们集合了，首先是提问环节，同学们都争先恐后提问，有的问今年发生了多少起火灾；有的问火灾该怎样逃生；还有的问如何避免火灾发生……然后我们就带着这些问题开始参观。

首先，老师带我们参观了消防叔叔的卧室，卧室里虽简单朴素但干净整洁，被子叠得像豆腐块一样方正。然后，消防叔叔带我们在多媒体视频上观看了火灾现场，全国发生火灾最多的地方有北京和成都等地，引发火灾的原因：有的是放烟花、有的是忘了关燃气……

接着，到了最关键的环节，消防叔叔在室外院子里给我们现场介绍各种消防灭火和救人器械。其中“格瑞服”是一种类防止火烧伤人体的保护壳；“空气呼吸机”是在浓烟中让人能呼吸外面空气；“救援三角架”带有滑轮和绳索，能把掉入深井里的人救上来；“升降机”是能上升下降，用于在不同高处救援的。

让我最难忘的是，我们亲自体验逃生帐篷，帐篷内像火灾现场一样充满浓烟，我们呛得直咳嗽，又像个迷宫一样，在消防员的指挥下我们才逃出帐蓬。

最后，消防叔叔带我们来到消防宣传车面前，广播里播放着火灾来临时逃生的办法和日常生活中如何避免火灾发生……之前不知道的问题现在都一目了然。

时间过得真快，一眨眼参观就结束了，我们都依依不舍的离开了消防队。通过这次参观，我们学到了许多消防知识。

三. 县级消防大队述职报告

（一）单位消防安全责任主体意识不强，制度不健全，措施不落实。

部分企业在落实消防安全责任制方面还不到位，责任主体意识不强，检查、巡查等记录不能及时到位，不能有效开展单位灭火疏散演练；企业内部安全管理薄弱，企业法人、员工的消防安全意识淡薄，对消防安全存在侥幸心理。在下步工作中，将进一步加大宣传教育力度，督促单位落实消防安全责任制。通过开展多形式、多层次、全方位的消防宣传活动，营造浓厚的消防安全氛围，切实提高单位员工的消防意识和自防自救能力。

（二）对消防安全重点单位监督检查不细致。在对消防安全重点单位进行消防监督抽查中，部分消防监督人员存在走过场现象，对单位检查不细致，很少发现消防安全重点单位存在的火灾隐患。

四. 县级消防大队述职报告

今天是四月十四日，天气晴朗，万里无云。我们小记者一行来到了肃静、庄严、严谨的消防大队。

进了大门，我就被一辆辆高高大大的消防车震憾到了。听消防员叔叔介绍，这里的车辆可有不同功能效率的哦。第一辆是抢险救援车，里面的武器装备真齐全！消防斧、翘棍、救援吊架、切割机、大大小小功能不一样的液压扩张器。第二辆是照明车，用来照明和供气的。你们猜一猜消防员叔叔背的是什么气体？我一直以为是氧气，错了？氧气碰到热会暴炸，空气压缩后是冷的。第三辆是水罐车，听水三吨水只能使用七分钟……

我们真听地入迷，一阵“呜呜呜”的警笛声响了，原来有火警了。叔叔用神一般速度穿好了消防专用服，在四十五秒内开车出发了。我心里默默为叔叔们鼓掌。

最后我们又来到了消防员叔叔实练现场，四层高楼，手脚并用徒手用二十几秒就到了，我又一次为叔叔翘起了大拇指。

啊！今天的活动让我增长了好多消防知识。

五. 县级消防大队述职报告

市局领导：

我队党委分工没有变，我作为党委委员、刑侦大队队长，一年来，在市局和当地党委、政府的正确领导下，我牢记并努力实践全心全意为人民服务的宗旨，认真履行职责，以奋发有为的精神状态维护辖区的和谐稳定，在德能勤绩廉方面均取得显著的成绩，刑侦大队长述职报告范文。现将一年来的履职情况报告如下：

20，在局党委和业务上级的领导下，本人能够按照党员领导干部标准严格要求自己，认真履行刑侦大队长的职责，各项刑侦工作均取得了较好成绩，下面把自己年履行职务情况报告如下。

加强理论学习，坚定政治立场。

六. 县级消防大队述职报告

今天我在锦州广电小记者团的带领下走进了古塔消防大队。在这里我们不仅学习了消防知识还亲身体验到了消防员的职业。

我们先来到了消防大厅，70名同学坐的整整齐齐。这时，门忽然开了，走进了一组消防员叔叔，我被他们的动作惊呆了，他们迈着整齐的步伐，就连腿抬的高度都没有一丝一毫的差距。紧接着多才多艺的同学们还表演了精彩的节目。最后由消防员叔叔为我们讲解了一系列关于消防的知识。

最开心的是我还体验了消防员的职业，消防员叔叔为我们介绍了消防衣的穿着办法和消防衣的材料，消防衣由微小的分子组成，遇到火会自然溶解，不会烧到身体。接着我们亲身体验了消防服，我们在体验消防服的同时，也体验到消防员叔叔的辛苦，我们穿一分钟都感觉那么沉，消防员叔叔灭火的时候是怎么挺的啊！

体验过后，在消防员叔叔的带领下我们来到了他们休息的地方，我们参观了他们的宿舍，我第一眼看到的就是一个个豆腐块，原来这就是他们的被子啊！消防员叔叔先把被子展开，教给我们豆腐块的叠法，然后让我们亲手将被子复原。

为了纪念这难忘的一天，我们还和消防员叔叔拍了合影呢！这真是令我终生难忘的一天啊！

七. 县级消防大队述职报告

述职报告

大队党支部书记

尊敬的各位领导、同志们：

我叫XXX，1992年12月入伍，中共党员，本科文化。现任温泉公安消防大队大队长。从事消防工作以来，无论在哪个岗位上，都能勤勤恳恳，踏踏实实，无私奉献，忘我工作，为部队规范化建设和保卫驻地经济建设工作中都做出了积极的贡献，多次受到上级和当地政府的表彰和称赞。现将本人的工作述职汇报如下：

一、牢固树立政治意识。本人始终将思想政治工作放在统领位置，认真践行科学发展观，在政治上、思想上、行动上与支队党委保持高度一致，带头执行支队党委的重大决策和工作部署，确保政令畅通。同时，把“讲政治”的要求贯穿于工作的全过程，不断增强自身政治敏锐性和鉴别力，善于从政治的高度分析新情况，处理新问题，以认真负责的态度做好各项工作。

三是注重服务廉洁自律。本人始终秉持“工作争先进，业绩创一流，服务求满意”的理念，把具体工作、日常小事融入大局之中，将服务领导、服务基层、服务群众和服务官兵有机结合起来，不图名、不图利、默默无闻、忘我工作。坚决克服各种浮躁心理，谋事而不谋利，奉献而不索取，耐

得住清闲，守得住寂寞，视个人得失为浮云轻尘，视一己私利为蝉翼薄纱，真正做到“无人喝彩自钟情”，在努力工作中实现自身的人生价值。

三是自觉过好学习关。本人无论是在后勤工作岗位，还是在防火监督一线大队长岗位，我都注重加强自身建设，自觉过好“学习关、名利关和毅力关”，自觉提高业务能力，掌握广博知识，根本的途径在于学习，我始终把学习当作工作的一部分、生活的一部分、生命的一部分，树立长期学习、终身学习的理念，不断强化党的理论和业务知识的学习，不断强化现代科学技能、消防业务知识和谋事处事哲学的学习，做到“学以立德、学以增智、学以提能、学以致用”，使自己真正成为合格的指挥者。

四是努力当好“监督员”。 温泉城区主要以人员密集场所为主，大部分宾馆和商场受经济不景气的影响，资金短缺，整改隐患的难度大，火险隐患问题突出，防火条件较差。为有效预防连营火灾和群死群伤恶性火灾发生，针对上述实际，我认真分析火灾形势，准确掌握防火薄弱环节，积极率领全队防火监督干部深入人员密集聚集场所开展排查大整工作，坚持督促与指导、检查与服务相结合的方法，向规模大、问题较严重的单位宣传消防法律、法规，讲解火灾的危险性和危害性，帮助研究隐患的解决办法，有效推动了城区火灾隐患的整改工作。本人共深入单位、派出所、社区指导

防火工作100多次，提出工作意见和建议50多条，工作成效突出。

回顾自已的工作，虽然取得了一些成绩，但是我也清醒地认识到，自身还存在许多问题和不足，有待于进一步改进和提高。当前，消防工作还面临着诸多挑战，面对新形势、新要求、新挑战，我将与大队党支部班子成员一道，团结和带领大队全体干部，以与时俱进的态度、开拓创新的精神、务实高效的作风，高标准抓好部队全面建设，扎扎实实做好各项消防工作，以工作实绩来回报组织的培养和广大干部的信任。

以上述职，请领导和同志们评议、监督。

八. 县级消防大队述职报告

尊敬的领导、各位同事们：

大家好！我是XX消防大队的一名消防队员，今天我代表整个大队向您们汇报我们一年来的工作情况和取得的成绩。感谢领导对我们工作的大力支持和关心，也感谢各位同事的辛勤付出和团结协作，没有你们的支持和努力，我们不可能取得如此辉煌的成绩。

一、安全宣传教育工作

为了加强社会公众的消防安全意识，我们在过去一年开展了一系列的安全宣传教育活动。我们利用各类媒体宣传渠道，开展了宣传广告、公益短片的播放，通过社区、学校等场所开展安全讲座和培训活动。我们还积极组织应急疏散演练，提高人民群众的自救自护能力。所有这些工作的开展，使广大市民的消防安全意识得到了很大程度的提高。

二、火灾扑救工作

在火灾扑救工作中，我们坚持以人民生命财产安全为首要目标，每起火灾都是我们全体队员争分夺秒奋战的时刻。在采取行动前，我们准确判断火势，合理调动力量，迅速展开扑救，并积极与警察、医疗等部门配合，共同营救被困群众。通过不懈努力，我们成功扑灭了数十起火灾，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失。

三、消防安全检查

为了加强消防安全管理，我们每年定期开展消防安全检查工作。对于发现的问题和隐患，我们及时整改，并做好记录，确保消防设施的正常运行和完好无损。我们主动与有关部门协调配合，参与重大活动的消防安保工作，为社会和公共场所提供安全防护服务，保障人民群众的生命财产安全。

四、应急救援工作

面对突发事件，我们保持高度的战斗力和应急处置能力。我们建立了完善的应急救援机制，配备了先进的救援设备，同时加强队员的训练和技能提升。在过去的一年中，我们参与了多起自然灾害、事故救援行动，成功解救被困人员，保障了人民群众的生命财产安全。

五、队伍建设

队伍是我们工作的基础和保障，因此我们注重队伍建设，加强队员的培训和教育。我们通过定期的理论学习、模拟演练和实战训练，不断提升队员的业务水平和综合素质。我们还积极为队员创造良好的工作环境，关心队员的身心健康，提高队员的工作积极性和主动性。

总结与反思

在过去的一年里，我们在领导的正确指导下，紧紧围绕消防工作的目标，立足于实际，一个个困难和挑战都没有阻挡住我们的脚步。我们通过不断学习和实践，克服了重重困难，取得了一系列丰硕的成果。但是，我们也清醒地认识到，还存在一些问题和不足之处。我们将继续加强学习，以更高的工作标准和更严的工作要求，推动我们的消防工作取得更大的发展。

再次感谢各位领导的关心和支持，感谢各位同事的辛勤付出。我们相信，在大家的共同努力下，XX消防大队一定能够创造更加辉煌的明天！

小编感谢您的阅读！

九. 县级消防大队述职报告

尊敬的各部门、车间：

一、演习目的

为提高公司和全体员工遇突发事件的紧急处理潜力，增强员工安全防范意及加强员工安全知识教育，特开展本次公司例行消防演习，演习资料包括“应急疏散”和“消防灭火”二方面。

二、参加对象全体员工

三、时间表

11月8日上午9点公司会议室——部门负责人消防演习活动工作布置会议

11月9日各部门、车间利用早会向所属员工宣传、培训消防演习安排和注意事项；

11月9日应急疏散演习下午16：00——16：10；11月9日消防灭火演练下午16：10——16：30。

四、安全生产培训要求

1、此次结合公司消防演习的相关消防知识培训，尝试由各部门针对各自部门实际状况具体自行收集就“应急疏散”和“自救逃生”透过早会、周例会、分组学习等多方式进行培训。

2、同时要求各部门借此对所属员工就工作、生产现场的相关安全生产知识作适当讲解，例如：电气设备、服装机械设备的使用操作注意事项、员工上下班的交通安全、饮食卫生安全、职业危害预防等方面各自展开学习。

五、消防演习方案1、疏散目的`地：

1、各车间、部门的开展“早会”的指定区域。

2、灭火演练地：按图所示

3、演习组织部门：行政办公室

4、演习工作分工：现场总指挥：现场安全监督：

现场执行指挥：

现场救护：演习记录：现场摄影：

后勤保障：(演习用具准备、现场清理、厂区秩序等工作)

行政部

xxx年11月3日

十. 县级消防大队述职报告

今天，我们小记者一行五十多人来到太仓市消防大队参观学习。

刚走进大门，最先映入眼帘的是几个醒目的红色大字：“执特殊勤务，做消防尖兵。”这是他们的口号，也是他们努力的目标，从这句话中，我也看到了他们那“没有最好，只有更好”的信念。

这时有五辆高大的消防车吸引了我的视线。它们涂着醒目的鲜红颜色，像几个巨大的装备齐全的消防战士，毫无怨言地站在车库中，随时准备出发去执行任务。

接着，一名消防战士带领我们参观了这五辆消防车——一辆泡沫消防车、一辆云梯消防车、一辆救援消防车、一辆小型消防车和一辆水泡沫两用消防车，并详细介绍了这些消防车的功能。当介绍到云梯消防车和水泡沫两用消防车时，大家都十分惊讶，云梯消防车的云梯看似不长，但却可以伸上五十米高的天空，而且水枪也可以射上比自己高四十六米的着火点；而水泡沫两用消防车则可以携带三吨泡沫和九吨的水，必要时还可以从附近河道中抽水，再用高压水枪来扑灭大火。先进的消防设备是保护人民群众生命财产安全的重要保障，而天天苦练救火技能的消防官兵更是让人敬佩。

通过这次学习，让我了解了很多防火知识。我一定要将防火知识介绍给身边的人，共同提高防火意识，从现在做起，让我们的生活远离火灾，让我们的生活更加幸福美满。

十一. 县级消防大队述职报告

检查依据：

《中华人民共和国消防法》；

《消防监督检查规定》；

申请材料：

(一)建设工程消防验收合格或备案法律文书（出示原件，提交复印件）；

(二)营业执照复印件或者工商行政管理机关出具的企业名称预先核准通知书；

(三)消防安全管理制度文件（加盖单位公章并经单位主要负责人签名）；

(四)灭火和应急疏散预案文件（加盖单位公章并经单位主要负责人签名）；

(五)员工消防安全教育培训记录（加盖单位公章并经单位主要负责人签名）(六)自动消防系统操作人员的消防行业特有工种职业资格证书复印件；

(七)对依法进行建设工程消防竣工验收备案且没有进行备案抽查的公众聚集场所，还应当提交场所室内装修消防设计施工图、消防产品质量合格证明文件，以及装修装饰材料防火性能符合消防技术标准的证明文件、出厂合格证。

申请网吧营业的，还应当提交文化部门核发的同意筹建的批准文件（出示原件，提交复印件）。

（八）依照法律、法规规定需要提交的其他材料（请登陆公安机关消防机构网站查询，在办理大厅查看办事须知，或者向受理人员咨询法律、法规依据）。

检查时限：

公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内，根据消防技术标准和管理规定，对该场所进行消防安全检查。

管辖分工

具体管辖分工由各地市级公安机关消防机构自行制订。

收费依据及标准：

不收费

十二. 县级消防大队述职报告

积极开展消防安全知识的培训及消防演习，下半月还将举行一次全园职工消防演练。演习力求达到组织严密，操作规范的效果，首先是讲解各种消防器材的使用常识，以及发生火灾等情况的扑救方法，并现场指导员工使用灭火器，让员工基本掌握灭火器的使用方法，真正做到了“预防为主，防消结合”的消防方针。其次是让体员工都懂得了遇到紧急情况如何疏散，增强员工的自救和逃生意识。消防培训主要是讲解火灾的危害性，分析了火灾的形成原因，特别是一些容易被大家所忽视的一些因素，希望能引起大家的高度重视。

十三. 县级消防大队述职报告

九月周末的一天下午，我和太仓市读者俱乐部会员们一起去参观消防大队。

我们首先参观消防车。这些消防车形态各异，作用也各不相同。有的又高又大，可以灭火，有的很小巧，可以输送水源。消防员叔叔还给我们展示了他们的消防服。我掂了掂，可重了！有位同学还套上了消防服，又穿上大靴子，结果连脚都抬不起来了，更别说走路了。看完了消防服，消防员叔叔们又给我们现场操纵了高压水枪。只见高压水枪缓缓升起，足有2层楼高。然后，它就开始喷水了。刚开始，水流很细，就像一根透明的柱子，在阳光下闪闪发光，后来，水柱慢慢变成了扇形，从内向外扩散，把升旗台都淋湿了，十分壮观。我好奇地把手伸了过去，谁知道刚碰到水，手就麻木了，吓得我赶紧把手缩了回去。高压水枪的威力可真大呀！接下来，消防员叔叔又把我们领到报告厅里，讲了一些有关消防的知识，给我们看了一些消防员救火的视频。突然，“叮铃铃，叮铃铃”警铃响起了，给我们做讲座的消防员叔叔闪电般地冲出了门，和其他消防员一起迅速穿戴整齐，匆匆赶往火场。

这次活动让我了解了有关救火的知识，体验了高压水枪的威力，还了解了消防员的辛苦工作，真是太有意义了。

十四. 县级消防大队述职报告

1月12日，由管理处领导和各科室负责人组成的消防安全自查检查组对消防安全进行了检查。

1、对园内的灭火器材进行了全面检查，今年新增加了消防器材灭火器干粉ABC2kg28只，3kg的15只，新消防箱子2只，投放到各厅堂重点部位，专人保管，要求不丢失、不损坏、会使用。应配备的灭火器材已全部到位，安装齐全、合理、完整，配备的灭火器均在有效期内。

2、对消防安全设施、电器线路以及用电管理等各方面进行了全面检查，一些年久老化的电器线路，今年已经开始彻底进行全面更换，力求做到安全，可靠；对办公用电进行了彻底清查，保障电线无漏电现象，电器不超负荷运转，并对电源总箱进行了检查，运作正常，无安全隐患；对可燃物品进行了妥善清除和保管。

3、在基本消防常识的基础上，对部分工作人员进行了有关灭火知识的抽查，大部分工作人员都有较高的防火警惕性以及防火安全意识。对于发现的个别问题及时做了纠正。

十五. 县级消防大队述职报告

1. 写给自己的话：不吃闲饭，不看冷脸;不掩己拙，不揭人短;不失童趣，不露媚颜;不笑人穷，不欠人钱;不求人喜，不招人烦。

2. 你的爱是我一生的盼望，所以你的每一滴泪，都化作了我的哀愁。亲爱的，祝你新年快乐，一生幸福。

3. 我跟你讲你不要跟他讲因为他叫我不要跟你讲现在我跟你讲你不要跟他讲我有讲如他问你我有没讲你跟他讲我没讲新春快乐

4. 送你一件外套，前面是平安，后面是幸福，吉祥是领子，如意是袖子，快乐是扣子，口袋里满是温暖，穿上吧，让它相伴你的每一天!新春快乐!

5. 祝你正财、偏财、横财，财源滚滚;亲情、友情、私情，情情如意;官运、财运、桃花运，运运亨通。

6. 为了提倡环保，节省纸张，在春节千万别送我贺卡，请在尽可能大的人民币上写下祝福的话送我就可以了，节约是美德，祝春节快乐!

7. 当新年的钟声悠然响起时，我衷心的祝福你，愿幸福永远萦绕在你的身边。拜新年愿我的思念化作真挚的祝福，祝愿你新年快乐!

8. 生活温暖顺心其他别无他求。

9.新年快乐!祝您新的一年身体健康!工作顺利!

10. 看了看自己的银行卡，突然就不想过年了。但还是要祝你春节快乐！

11.岁末将至，敬颂冬绥，平安喜乐，万事胜意。

12. 如果这份祝福的期限是一万年，我会用尽全力将它蔓延，如果思念只是一瞬间，我会努力让幸福成为永远。祝你新年快乐，天天好心情!

13. 作业我没惹你，你干嘛老跟着我，过年啦都不放过我。

14. 一句情话，传递情的真挚，新年快乐，我爱你!

15. 我的新年心愿就是希望段磊每天都开心快乐，不随便生气，不让我委屈，一直相爱下去。

16. 新春佳节，祝你兔年大吉大利，大显身手!

17. 美妙音乐围绕你，爽朗笑声相伴你，温馨生活跟随你，甜美祝福靠近你，健康快乐依偎你，平平安安照顾你，好运时刻守着你，真心真意祝福你，吉祥如意事事顺!

18. 衷心的祝愿你在新的一年里，所有的期待都能出现，所有的梦想都能实现，所有的希望都能如愿，所有的付出都能兑现!

19. 希望我的压岁钱能相亲相爱，然后生很多小孩。

20. 争执让心情更了解，讨论让思维更智慧，帮助让力量更团结，理解让心扉贴心扉。你是同事也是亲人，你是同事更是朋友，谢谢长久的相陪。恭祝兔年春节愉快。

21. 不发红包的新年快乐，都是耍流氓!

22. 每一朵雪花，都绽放美好;每一盏灯火，都散发温馨;每一丝气息，都透着喜悦;每一颗星星，都闪耀吉祥;每一刻等待，都充满幸福;每一句祝福，都发自肺腑：春节至，祝福你快乐永远，健康永远，幸福永远!

23. 青春是一轮喷薄而出的朝阳，瑰丽的光芒映照着我灿烂的脸庞;青春是一曲悦耳动听的音乐，跳跃的音符捉动着我年轻的心炫。

24. 新春快乐!吉祥如意!幸福康健!新的一年，心平气和，顺顺利利，和和美美，团团圆圆!

25. 今年大家一起经历了很多，很开心在您的带领下，我们终于获得了满意的成绩。不管来年有多困难，我相信：笑容是良药，音乐是秘方，睡觉则可以让您忘掉一切。在新年之际，给您说声祝福：祝鼠年大吉万事如意!

26. 对你的思念象袅袅的轻烟不绝如缕，对你的祝福是潺潺的小溪叮咚作响。或许岁月将往事褪色，或许空间将彼此隔离。但值得珍惜的依然是你给我的情谊。再次对你说声：新年快乐!

27. 告诉你一个治疗颈椎病好方法!那就是低头与抬头连贯运动。来试试!低头，抬头，低头，抬头…好了，谢谢你拜年，呆会给你压岁钱!

28. 在新的一年祝大家兔年大吉，兔耳冲天!动如脱兔!

29. 我托空气为邮差，把我的热腾腾的问候装订成包裹，印上真心为邮戳，37度恒温快递，收件人是你。祝你：春节愉快!

30. 忙忙碌碌一整年，只为等到这一天，虽然年底没有红包，发发短信也过年。祝你新春快乐，万事如意!

31. 春天是碧绿的天地，秋天是黄金的世界。愿你用青春的绿色去酿造未来富有的金秋!新年快乐!

32. 新年愿望，有梦想，最坚持，存希望，常开心，爱健康!做最好的自己!好花好景不常在，良夜佳人永相随。

33. 无论我在哪里，我都希望离你只有一个转身的距离。在这个特别的日子里，让我的心陪你共同起舞。祝你新年快乐，平安健康!

34. 晨曦出现的第一缕阳光是我对您的深深祝福，夕阳收起的最后一抹嫣红是我对您的忠心问候。在除夕来临之际，送上我真挚祝福：兔年快乐!

35. 让新春的风吹进你的屋子，让新春的雪飞进你的屋子，让我新春的祝愿，飘进你的心坎。

36. 凛冽的北风，吹落洁白的雪花;过年的鞭炮，在浩渺的夜空噼啪;零落的记忆，忆起远方的家;新年的祈愿，你是我的牵挂。喜庆过春节，新春不眠夜，兔年万事如意，愿你幸福洋溢!

37. 又是一年春节到，温馨贴士早送到，亲朋好友应酬多，身体健康很重要。祝春节愉快、万事如意、幸福安康。

38. 聚珠穆朗玛之阳光，拢比尔盖茨之财气，一并作为礼物送给你，请把这最诚挚的祝福带在身边，让幸福永远伴随你，祝明年事事顺心，春节快乐!

39. 人世间一切荣华富贵不如一个知心朋友。在这辞旧迎新的日子里，祝你一切都好!

40. 满天的烟花，是飞舞的音符，以思念谱成乐章，用祝福奏出所盼，带给你，欢欣快乐的新年!

41. 烟花璀璨了夜空，照亮前程;饺子包住了幸福，吃出好运;柑橘甜蜜了生活，预兆吉祥;短信简单，承载美好祝愿，祝鼠年万事如意!

42. 如期而至的不仅仅是节日，还有幸福和快乐。日渐增加的不仅是年龄，还有友情和健康。我的心里一如既往深深祝福：兔年万事如意!

43.祝您和家人春节快乐，兔年吉祥!

44. 春节到，祝福来报道：大财、小财、意外财，财源滚滚;亲情、爱情、朋友情，份份真情;官运、财运、桃花运，运运亨通;爱人、亲人、家里人，人人平安。

45. 遇见你，是我一生的幸运;爱上你，是我一生的快乐。新年快乐，老婆!

46. 今年假期有盼头，喜庆气氛在心头;过完新春是新年，美好祝福送不完;思念依旧藏心间，短信提前送心愿;愿你新年快乐，幸福绵绵，快乐依然!

47. 人生就是一次旅行，走过的山水，都是风景;尝过的欢愉，都是幸福。掬一抹禅意入墨，以风的洒脱笑看沧桑;以云的飘逸轻盈过往;用淡泊写意人生;用安然葱茏时光，通过指间的光阴，淡看流年烟火，细品岁月静好。

48. 我怕明天起得晚，所以现在就预定第一缕阳光给你，祝你新春快乐!预定第一阵晨风给你，祝你一帆风顺!预定第一声鸟鸣，祝你心想事成!

49. 烟花绽放，是吉祥的新年;春联书写，是大红的喜悦;年味浓浓，是快乐的团聚;甜甜祝愿，是幸福的传递。满载一心祝福，相逢，鼠年大吉。

50. 收集我心中的每一份祝福，每一种愿望，描绘我心中的每一道细节，每一个企盼，寄予你深切的关怀。祝你新春快乐!

51. 送走旧年的时候，也送走一年的阴郁，迎来新春的时候，也迎来新的希望。给您拜年啦!祝鼠年快乐!

52. 新年已来到，向你问个好。开心无烦恼，好运跟着跑。家人共团聚，天伦乐逍遥。朋友相扶持，心情不寂寥。事业风水顺，金银撑荷包。祝生活开心步步高!

53. 新春来临，路遇财神;新春一到，快乐微笑;新春问好，捡个元宝;新春一过，没有烦恼;新春送福，降临福禄;新春收我一短信，好运围绕能加薪。

54. 剪一纸窗花，剪去忧伤;贴一副对联，贴上吉祥;斟一杯美酒，斟满幸福;捧一手雪花，捧住甜美;发一条短信，传递情意。愿您春节快乐!

55. 今日明日，把烦恼留给昨日;白云彩云，祈福兔年满祥云;西风北风，但愿兔年都顺风;开心顺心，让祝福留给真心。祝你春节快乐，红红火火，万事吉祥!

56. 春回大地，日暖人间;春风得意，绿满千山;春意盎然，万象更新;春风送福，吉星高照;春节喜庆，祝福翩跹：祝喜气临门，财源广进，万事如意!

57. 零时的钟声响彻天涯，新年的列车准时出发，它托去一个难忘的岁月，应来了又一个火红的年华，祝您新年快乐，万事如意，心想事成!

58. 身体强壮，快快长大，越长越可爱哦。

59. 如果你没收到我的新年问候，不要怀疑我们的`友谊，我只是比较懒罢了。

60. 在人生路上，我们都在奔跑，坚强这种东西，往往是逼出来的。不卑，不亢，心从容;不争，不喧，心平静;不攀，不比，心淡然;不怒，不嗔，心随和;不艾，不怨，心坦然。早安!

61. 健康是的礼物，知足是的财富，信心是的品德，关心是最真挚的问候，牵挂是最无私的思念，祝福是最美好的话语。祝你新年快乐!平安幸福!

62. 相聚的日子都只为酿一杯浓酒，倒成流动的相思，在新年的鞭炮声中凝视你如此迷人的面庞，只想对你说：爱你一万年!

63.明媚的阳光永远照耀你快乐的白天，轻柔的月光永远洒向你安宁的夜晚，明亮的星光永远是指引你人生的路标，温暖的眼光始终关注你微笑的脸庞。

64. 成功不是将来才有的，而是从决定去做的那一刻起，持续累积而成。

65. 人生太短暂，不要难为自己，不要强迫自己干自己不愿意干的事情。

66. 我本来想送你们一个超级可爱的跨年礼物的，可是快递员不让我钻进箱子。

67. 风柔雨润好月圆，良晨美景年年盼，幸福生活天天随，冬去春来似水烟，流年不复返，人生须尽欢，说一声珍重，道一声平安!祝您新年快乐!

68. 新年到，迎来新的生活，换上新的心情，踏上新的旅程，开启新的希望，承载新的梦想，收获新的成功，享受新的幸福。祝你新年快乐!

69. 玫瑰是我的热情，糖果是我的味道，星星是我的眼睛，月光是我的灵魂，一并送给你，我的爱人，新年快乐!

70. 拉开新年的大幕，登上宽敞的舞台。点亮追光的大灯，展露非凡的才华。春节到了，愿你从新做起，做优秀的自己，演绎属于自己的精彩人生。

71. 新年伊始，喜气洋洋，祝快乐开心朝午暮夜!辞旧迎新，如烟往事随风逝，愿轻松幸福春夏秋冬!

72. 平时的忙碌忘记了祝你快乐，曾经的回忆里少了一些祝愿，除夕，在我的期望中款款道来，带着我对你的依赖，带着我对你的思念，朋友让我们在接下来的一年，携手共进!

73. 每次的牵挂，让魂绊倒在春的门口;每年的回家，让情张扬在冬的路上;到家的团聚，瞬间唤醒了亲情的温暖;春节的喜悦—终于催开了爸妈的笑颜。

74. 把每一天当成一个新的开始，牢记心中的理想，微笑面对生活，不断充实自己，就会拥有精彩有意义的人生。

75. 新的1年开始，祝好事接2连3，心情4季如春，生活5颜6色，7彩缤纷，偶尔8点小财，烦恼抛到9霄云外!请接受我10心10意的祝福。祝新春快乐!

76. 以上是俗气的很实惠的，还有文雅的。雅俗共赏的!

77. 流光炮竹璀璨了大年的夜空，摇曳幸福时光。万家灯火辉煌了新春的夜景，吉祥美满如意。早晨出门恭贺叩拜左邻右舍，贺禧过年快乐。愿你春节乐开怀，寿比南山福如海。

78. 新的一年，新的开始，新年快乐。

79.在这新的一年即将来临之际!真诚的祝愿你好运常伴!笑口常开!

80. 新年到，请点击快乐的音符，让它为你下载亲情，传输爱情，顺便将我的友情另存于你心灵的最深处，让你新年开心快乐!

81. 学会放弃，有些人永远不属于自己，那么就痛快的放手，别拖泥带水，这样不但连累别人，也累垮自己。

82. 为了久藏你的影子，在深冬，我给心灵再上一把锁。而如今，在这个日子，我从锁眼里仿佛又听到了自己的声音，祝新年快乐。

83. 新年的钟声，敲响了快乐的团聚;璀璨的烟花，写下了喜庆的美景;香醇的美酒，承载了富贵与平安;温馨的祝福，传递了无限的友谊。新春来临，衷心祝你新年愉快，身体康健，心想事成，万事如意。

84. 如果一滴水代表一个祝福，我送你一个东海;如果一颗星代表一份幸福，我送你一条银河;如果一棵树代表一份思念，我送你一片森林。新年快乐!

85. 希望你身体强壮，快快长大，越长越可爱哦。

86. 谨借此新年到来之际。为你奉上深深的祝福，愿你在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作愉快。祝新年乐陶陶，快乐无止境，全家幸福乐开怀。

十六. 县级消防大队述职报告

一、检查对象

（一）自营或代理出口外贸企业（以下简称“外贸出口企业”）；

（二）自营或委托出口自营生产型企业（以下简称“自营生产出口企业”）；

（三）供外贸出口的生产企业（以下简称“外贸出口供货企业”）；

二、检查

一般检查2012年至2013年两个的税款缴纳情况，有涉及税收违法行为的，应追溯到以前，或延伸检查2014。

三、检查重点

（一）外贸出口企业检查重点

1.是否存在违反财税〔2013〕112号文规定取得退税行为（延伸检查2014时）。

2.对出口企业经海关报关进入国家批准的出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、中哈霍尔果斯国际边境合作中心（中方配套区域）、保税物流中心（B型）（以下统称特殊区域）并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物,检查是否存在违反财税〔2012〕39号文规定取得退税的行为。

3.是否存在假自营、真代理等“四自三不见”行为骗取出口退税行为。一是检查外贸出口企业是否存在国税发〔2006〕24号文第二项列举的七种违规行为。二是检查外贸出口企业是否存在异地报关、舍近求远报关行为（报关地、供货地、出口企业地分处相距较远的不同省份或地区；或者，其进项发票来自紧靠出口口岸的专业市场的），从而违规取得发票或骗取出口退税。三是检查外贸出口企业是否存在从商贸企业购进出口货物后再报关出口的行为，特别是体积小、价值高的产品，从而违规取得发票或骗取出口退税。

4.是否存在多申报出口退税行为。重点检查外贸出口企业有无采取以下手段，造成多申报出口退税行为：一是出口与进项计量单位不一致，折合数量申报出口退税。二是同一笔出口业务或同一出口商品涉及多个供货方。三是按商品扩展码多申报退税的出口货物。四是出口换汇成本过高出口货物。五是委托加工出口货物和进料加工复出口货物未按规定办理免税证明。

5.视同内销征税的出口货物是否申报纳税。

（二）自营生产出口企业检查重点

1.是否存在违反财税〔2013〕112号文规定取得退税行为（延伸检查2014时）。

2.对出口企业经海关报关进入国家批准的出口加工区、保税物流园区等特殊区域，并销售给特殊区域内单位或境外单位、个人的货物,检查是否存在违反财税〔2012〕39号文规定取得退税的行为。

3.计税出口销售收入的准确性。一是检查计税出口销售收入依据是否与企业账面外销收入一致，是否存在少记、漏记、瞒报出口销售收入等情况。二是检查对红字冲减出口销售的“运保佣”，是否符合规定，是否存在虚设“运保佣”项目转移企业利润行为。三是检查退关退运的出口货物是否按规定冲减出口销售收入，是否存在未退运的出口货物冲减出口销售收入行为。

4.“运保佣”项目的真实性。一是检查企业发生的运费、保费所获取的支付凭证是否真实，是否存在接受虚假票据的情况。二是检查企业发生的运费所列支的范围是否扩大、保费对应的险种是否属货物运输保险。三是检查企业佣金的支付形式、合同(协议票据)、方向(与收款人关系)和佣金率的比率是否与实际相符，是否虚设从而转移企业利润。 5.进口保税料件核算的准确性。一是检查核实企业实际进口料件与进口报关单上注明的商品名称、数量、价值是否相符，有无高报、多报等情况。二是检查核实进口料件流向是否合理，即其进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、出口等是否符合海关有关管理规定。加工后的成品是否全部出口；手册核销申报的边角料、剩余料件和残次品、副产品耗用的进口料件金额与实际发生是否一致。三是检查核实进料复出口货物的进料实际单耗与报关核销单耗是否一致，对实际单耗低于报关核销单耗标准的，多余进口料件是否如实申报。四是检查核实进料深加工结转情况，对进口料件的转入、转出是否如实申报。五是检查核实有无发外加工情况，外发加工运回的边角料、剩余料件、残次品、副产品等是否如实申报，有无将加工贸易货物转卖给承揽企业。6.使用出口商品编码是否准确。检查出口企业在出口退税率调整前后其自产的出口货物是否使用不同的商品编码，是否存在将低退税率出口货物按高退税率商品编码申报。 7.外购出口货物申报免抵退税是否符合规定。一是检查出口企业是否将外购货物按自产货物申报免抵退税。二是检查出口企业外购出口货物是否符合总局规定的四种视同自产货物的范围。

（三）外贸出口供货企业检查重点

1.是否存在违反财税〔2013〕112号文规定的违法行为（延伸检查2014时）。

2.是否具有所销售货物的生产能力，生产厂房和生产设备与其生产的货物、产量是否符合逻辑。

3.是否发生生产所必需的费用，如工资薪金、水电费、办公费、差旅费等。4.进项发票是否有棉花等免税农产品，是否取得税务机关代开的发票。 5.是否存在委托加工经营行为。

四、检查方法

（一）外贸出口企业检查方法

1.违反财税〔2013〕112号文规定取得退税行为的检查（延伸检查2014时）

（1）查找外贸出口企业发生增值税违法行为对应的出口货物劳务服务，检查其是否视同内销征收增值税（骗取出口退税的按查处骗税的规定处理）；出口企业发生2次增值税违法行为的，检查自税务机关行政处罚决定或审判机关判决或裁定生效之日的次日起，是否其出口的所有适用出口退（免）税政策的货物劳务服务，改为适用增值税免税政策。

（2）汇总外贸出口企业购进货物的供货纳税人，如果有属于办理税务登记2年内被税务机关认定为非正常户或被认定为增值税一般纳税人2年内注销税务登记的（本地的可通过CTAIS查询，外地的可提请总局提取相关数据信息，或函请相关主管税务机关核查），则核查外贸企业是否符合下列情形之一：一是使用上述供货纳税人开具的增值税专用发票申报出口退税，在连续12个月内申报退税额达到200万元以上（含本数），或占该期间全部申报退税额30%以上；二是连续12个月内使用3户以上上述供货纳税人开具的增值税专用发票申报退税,且占该期间全部供货纳税人户数20%以上。若符合，则进一步检查该外贸企业在24个月内出口的适用增值税退（免）税政策的货物劳务服务，是否改为适用增值税免税政策。（3）通过国家税务总局网站等方式，查找被查外贸出口企业是否在有增值税违法行为的企业或税务机关重点监管企业的名单中;若在名单中，则核查其出口的货物劳务服务，在出口环节退（免）税时，除按现行规定管理外，是否实行增值税“税收（出口货物专用）缴款书”管理（增值税税率为17%和13%的货物，税收（出口货物专用）缴款书的预缴率分别按6%和4%执行）。

2.出口货物至特殊区域的检查

（1）按照企业出口货物报关单上注明的运抵国（地区）是否为中国，判断这类报关单出口的货物是否出口至保税区等特殊区域；

（2）确认出口货物的真实性。去出口报关单上注明的货代公司（物流公司）实地核实如下内容：一是有无出口货物。二是若有出口货物，则核实其商品代码与出口产品是否相符，价格是否合理，退税率是否准确。

（3）确认进口货物的真实性。去进口报关单上注明的货代公司（物流公司）实地核实如下内容：一是有无进口货物。二是若有进口货物，则核实其商品代码与出口货物的商品代码是否一致，其进价是否与出口货物的商品价格相匹配，是否存在“高出低进”的情况。

（4）请货代公司（物流公司）提供的资料：代理出口（进口）货物业务流程（SOP）的情况说明；代理合同（含报关委托书）及代理明细账；电子账册（账册表头、进口料件表一栏盖有公章）；核算项目明细账；委托代理付款证明（单据）；出口（进口）装箱单；外销发票（价格在海关备案，可与进口价格核对）；保税仓储运输委托单等。

（5）调查作为购买方的特殊区域内企业，核实有无进口货物，若有进口货物，则核实其商品代码与区外出口货物的商品代码是否一致，其进价是否与出口货物的商品价格相匹配，是否存在“高出低进”或空箱运转“一日游”的情况，调取相关进口单证资料。3.采取“假自营、真代理”方式骗取出口退税的检查

（1）查找“假自营、真代理”等具有“四自三不见”特征出口业务。通过《出口退税信息管理系统》将出口企业出口相关产品所有出口明细数据汇总，通过以下五种方法查找：一是了解企业机构设置和业务人员构成情况，查找企业出口业务是否借权挂靠等不属于该企业自营出口的业务。二是了解境外客户信息，结合业务人员经办出口业务具体情况，比对被查企业出口业务，查找不属于被查企业自营出口的业务。三是按运编号汇总出口货物经营费用，查找运编号项下没有发生经营费用或虽发生但明显不合理的出口业务。四是通过《出口退税信息管理系统》中出口企业已申报的出口退税数据提取毛利率数据，查找毛利率偏低的出口业务（一般代理出口的业务，外贸公司每美元出口获取0.2元人民币以下，折算为毛利率为3%左右）。五是查找新增出口业务和国内供应商所对应的出口业务。

（2）询问相关人员，了解出口业务全过程。询问所有涉及出口业务的部门和人员，如：向国际业务部门询问业务的发生与洽谈、货物的种类与价格构成、合同的具体条款和相关约定；向国际结算部门询问客户信息的审核、资信调查与动态跟踪管理情况；向信用管理部门询问信用限额申请与出口信用保险情况；向单证管理部门询问单证缮制、单证审核、托单管理、相关许可证明的审核与办理等情况；向财务核算部门询问资金流转、货款收付与跟踪结汇情况；向物流储运部门询问货物的运输、仓储、订舱、装箱、理货等流程情况及货代公司资质审核情况，等等。

（3）外围调查取证函调。一是向各主管机关取证。主要包括海关、商检、外管和其他税务机关。二是向其他机构或公司取证。如：通过中国出口信用保险公司（中信保）调查海外买方的资信情况，向备案单证（如海运提单）签章单位调查备案单证真假情况，向报关行调查企业出口货物的报关情况，向货运公司调查企业出口货物的装运提付情况，进一步追查真实货主信息，等等。

（4）凭证资料的审核、比对与分析。一是对已收集的外销合同、国内采购合同、出口退税申报单证(报关单、增值税专用发票、出口收汇核销单)、企业备案单证和企业内部自制的凭证等各种原始凭证资料的审核。二是在各种凭证之间，对照正常业务流程以及通过多渠道反映的出口货物品名、规格、数量、单价、总价等方面进行逻辑关系比对。三是分析出口交易的真实性。通过对出口货物的货物流、资金流和票据流的分析，进一步判断被查的出口业务是否真实。 4.异地报关行为骗取出口退税的检查

通过对企业出口退税明细申报表进行分析、筛选，查找出异地报关的出口业务。按以下方法开展检查，以核实出口货物是否真实存在，出口业务是否真实发生：一是检查相对应的出口合同；二是到供货商进行实地调查或进行发票协查；三是了解异地报关出口货物的操作流程；四是重点去货代公司了解办理该批出口货物的货运代理全过程；五是核查其进项发票是否来自紧靠出口口岸的专业市场。

5.从商贸企业购进出口货物骗取出口退税的检查 外贸企业从商贸企业购进货物后再报关出口的行为，对此类出口业务可从以下五个方面开展检查：一是摸清该批出口货物的货款支付情况。二是到商贸企业进行实地调查。三是了解国外客户的信誉情况。四是向被查企业了解该批出口货物的操作过程。五是去货代公司了解办理该批出口货物的货运代理全过程。 6.多申报出口退税项目的检查

（1）计量单位不一致折合数量申报的出口货物的检查。一是核对同一关联号项下的报关单上注明的数量和增值税专用发票上注明的金额与申报的电子数据是否一致。二是核对出口货物报关单、出口货物明细单、运输单据和增值税专用发票上注明的出口货物名称、出口金额、出口数量、出口单价等是否匹配。三是计算该笔出口货物的进货换汇成本（进货金额/美元金额）是否在规定的范围内（不同时期也有不同的标准），超过上限时，存在多退税情况，可能部分进货票已开但货未出口，企业多申报进货。

（2）同一笔出口业务涉及多个供货方的检查。一是根据申报的退税凭证及发票号（大多数外贸企业填运编号）等相关资料，要求被查企业提供相对应的内外销合同，检查人员根据已签订的内销合同，判断用于申报退税凭证上的供货商是否为被查企业的合作伙伴。二是检查同一关联号项下所出口的货物，是否属同一笔出口业务，出口的时间、出口货物名称、出口总额、境外客户是否相匹配。三是分析同一关联号项下所涉及的供货方销售的货物，相互之间有何关联，与境外客户签约所指的货物是否一致。对不一致的，都要延伸到供货方，重点调查供货方的生产能力。（3）按商品扩展码申报退税的出口货物的检查。检查人员可通过《出口退税信息管理系统》中的“进货明细数据”,对照商品扩展码进行查找，确定相对应的申报年月及申报序号，进而查找原始退税凭证。一是根据“申报年月+序号”查找企业已申报的增值税专用发票，对照海关编码，分析判断专用发票上注明的货物名称应适用的海关编码。二是当检查人员认定的海关商品编码与该企业申报出口的海关编码不一致时，可到海关、货代公司进行调查，或向专门行业协会咨询，通过多方调查确定相对准确的商品编码。三是到供货企业进行实地调查。一方面向当地主管税务部门了解如何管理供货方销售该货物，增值税税率的认定情况等；另一方面了解该出口货物的生产过程、原材料耗用及采购情况等。

（4）出口换汇成本过高出口货物的检查。一是审核被查企业申请人工处理时所陈述的事实是否合理；二是检查该笔出口货物的真实性。

（5）委托加工出口货物的检查。一是检查外贸企业申报的委托加工出口货物是否真实，检查企业与开具加工费生产企业是否签订了加工合同，加工的品名、数量、加工期与实际是否相吻合，核实所购的原辅材料与所加工的货物之间关联点。二是实地到加工企业进行调查：加工企业是否具有生产能力，原辅材料入库的时间、数量及品种规格的记录，车间领用材料的记录，将加工货物运至机场、码头、港口等地的运输记录等。三是通过出成率（成品数量与主要原材料之比）来检测出口货物所耗用的原材料是否合理，出成率高于本地区同行业水平的，说明申报出口货物的数量不足或者虚增了原料数量，可能存在骗取出口退税行为。四是检查加工费发票上注明的数量与实际出口数量是否一致；检查申报退税的凭证中，有没有加工费的发票，特别是当原材料所适用的退税率高于出口货物的退税率时，更应检查加工企业开具的发票是否符合规定，外贸企业申报的退税率是否准确。五是检查开具原辅材料上增值税专用发票上注明的纳税人与实际销货单位是否一致。

（6）进料加工复出口货物的检查。一是查清被查企业从事的进料加工复出口业务所采用的材料核算方式。检查人员可根据主管退税税务部门已出具的《外贸企业进料加工贸易免税证明》所对应的《加工贸易登记手册》上的手册号，与进料加工贸易海关信息比对，核对一致的为作价加工形式，不一致的为不作价调拨。二是进料以作价形式加工的，检查作价的进口料件是否低于进口时的到岸价格，造成少计算抵扣税款；申报的进口料件征税率是否准确，初级工业品是否以农产品名义按13％征税率申报；是否存在申报办理免税证明时复出口货物的商品代码与报关出口不一致，且按低退税率申报，造成少计算抵扣税款的情况。三是进料以不作价形式调拨的，检查该笔进料加工业务是否己开具了销售发票（包括增值税专用发票和普通发票）；加工企业是否与被查企业签订加工合同，加工的数量、品种是否如合同所签；是否取得加工费发票；其他辅料的进货凭证是否合理合法；将调拨的进口料件还原，重新计算该批复出口货物的出口换汇成本。

7.视同内销征税的出口货物有无申报纳税的检查

一是检查视同内销征税出口货物的范围。二是检查视同内销征税出口货物的纳税申报情况。将全部属视同内销征税的出口货物与企业实际申报情况进行比对，检查是否存在未申报纳税的出口货物；将己申报纳税的出口货物，其应申报所属期与实际申报所属期进行比对，检查是否存在迟申报的情况。三是检查视同内销征税出口货物应纳增值税的计算。包括：检查已申报纳税出口货物的计税依据是否准确，要与企业账面收入金额、发票开具金额、报关单上注明的出口额以及海关电子信息进行比对，是否存在少报出口收入的情况。检查申报抵扣的进项凭证是否符合规定。是否将已申报退税或办理代理出口证明的进项凭证用于抵扣；申报抵扣进项凭证上注明的货物名称、数量、金额与出口货物是否相吻合，是否将其他出口货物的进项凭证用于申报抵扣；已抵扣的进项凭证是否在规定期限内申报，超过期限抵扣的进项凭证是否到其主管税务机关申请办理《外贸企业出口视同内销征税货物进项税额抵扣证明》。8.关注：同一个法定代表人同时开办生产企业、商贸企业（内贸）和外贸企业等不同类型的多家企业的，其在同一口岸出口、以FOB价结算（一般为外商指定货代）、出口目的地国家或地区有多个、且相应货代有多个的出口业务。特别是近几年新成立、年出口额很大的外贸企业。

（二）自营生产出口企业检查方法

1.违反财税〔2013〕112号文规定取得退税行为的检查

（1）查找自营生产出口企业发生增值税违法行为对应的出口货物劳务服务，检查其是否视同内销征收增值税（骗取出口退税的按查处骗税的规定处理）；出口企业发生2次增值税违法行为的，检查自税务机关行政处罚决定或审判机关判决或裁定生效之日的次日起，是否其出口的所有适用出口退（免）税政策的货物劳务服务，改为适用增值税免税政策。

（2）汇总自营生产出口企业购进货物的供货纳税人，如果有属于办理税务登记2年内被税务机关认定为非正常户或被认定为增值税一般纳税人2年内注销税务登记的（本地的可通过CTAIS查询，外地的可提请总局提取相关数据信息，或函请相关主管税务机关核查），则核查自营生产出口企业是否符合下列情形之一：一是在连续12个月内申报出口退税额达到200万元以上，且从上述供货纳税人取得的增值税专用发票税额达到200万元以上或占该期间全部进项税额30%以上；二是连续12个月内有3户以上上述供货纳税人，且占该期间全部供货纳税人户数20%以上。若符合，则进一步检查该外贸企业在24个月内出口的适用增值税退（免）税政策的货物劳务服务，是否改为适用增值税免税政策。2.出口货物至特殊区域的检查

类似外贸出口企业出口货物至特殊区域的检查。3.出口销售收入的检查

（1）比对出口企业免抵退税申报、海关出口信息反映的收入与企业账面反映的明细收入，查找差异原因。

（2）检查大额出口业务。要求被查企业提供与客户交易情况，从中选择出口量大或有异常的业务进行重点检

（3）退关退运出口货物的检查。

①对于退关退运出口货物已收汇、已核销的，一是检查是否有外汇管理局出具的“已冲减出口收汇核销证明”，是否到外汇指定银行办理付汇手续，并作相应的对外付汇国际收支申报；二是检查是否盖有海关验讫章的退运货物进口报关单；三是检查是否有主管税务机关出具的《出口货物退运已办结税务证明》；四是检查外管、海关、税务三部门出具的退运证明所注明的退运数量、金额是否一致、与原出口是否一致，检查账面已冲减出口销售收入与实际退运的金额、实际支付的金额是否一致。

②对于在出口收汇期间发生货物全部退运进境的，一是检查海关签发的进口报关单与原出口报关单是否一致；二是与出口销售收入核对，对已做出口销售收入的是否作冲减处理。 ③对于部分退运出口货物的，一是检查海关在出口报关单上批注的实退运数量、金额与海关重新签发的出口返运货物进口报关单（备注栏上注明原出口报关单号）是否一致；二是检查实际退运的出口货物与税务部门出具的《出口货物退运已办结税务证明》上注明的退运数量、金额是否一致；三是检查账面已冲减出口销售收入与实际退运的金额、实际支付的金额是否一致。

4.“运保佣”项目的检查

（1）运费的检查。一是根据被查企业已发生的冲减出口收入的运输费用，按运输方式的不同，编制《货物运输费用明细表》（要区分自营报关、委托报关）。二是检查运费凭证的是否合法。三是审核运输费用支付真实性。

（2）保险费的检查。审核保险费凭证的合法性以及保险费用支付的真实性。

（3）佣金项目的检查。一是根据佣金支付的明细情况，检查外销合同的签约条款和企业内部核算表，确定支付的佣金性质(明佣还是暗佣)，是否有佣金协议。二是检查实际收款人的真实性。可通过对收款人与交易双方的关系，判断收款人与交易双方是否存在分支机构、雇员、代理人或代表人的关系；核实付佣协议与出口合同是否存在关联关系，支付是否合理；核实收款人是否真实存在、是否收到此笔佣金(通过国际情报交流)。三是检查过程中要区分佣金和折扣的含义。5.进口保税料件的检查

（1）全面核对进口保税料件的进口情况。根据出口企业提供的材料等相关会计科目，按已核销的进料手册号或核销（实行联网监企业）账上记载情况与海关信息上反映的进口金额进行比对，查找与企业账面金额不一致的原因，判断差异合理性。（2）检查进口保税料件的流向。在核实清楚进口保税料件金额的前提下，通过对“原材料”等材料会计科目贷方发生额的检查，确定企业在同一手册项下或一个内是否存在外发加工领用、深加工结转转出、结转其他手册、进料退回、转内销以及发生自然损耗或自然灾害损失等。

（3）检查进口保税料件生产耗用情况。在确定生产车间领用进口保税料件金额的前提下，通过对“生产成本”等会计科目贷方发生额的检查，确定企业在同一手册项下或一个内是否生产副产品、残次品分摊耗用进口保税料件金额以及生产过程中发生的材料、半成品损耗等。

（4）进料加工贸易项下特殊货物的检查。加工贸易项下的特殊货物主要包括边角料、残次品、副产品和受灾保税货物。检查出口企业在同一手册项下或一个内是否发生边角料、残次品、副产品和受灾保税货物的销售行为，销售的残次品、副产品和受灾保税货物是否报经海关批准；销售的边角料是否在企业的账上反映；发生的特殊货物在手册核销或进口料件结算时，是否已足额申报。 通过对上述四个方面的检查，重新确定进料复出口货物实际耗用的进口保税料件，与企业申报的进口免税料件进行比对，对差异部分进行调整。实行实耗法的企业要重新计算实际分配率，实行购进法的企业要重新确定进料复出口货物实际耗用的免税进口料件。据以调整进口保税料件的不予抵扣税额抵减额和免抵退税抵减额。 6.使用不同出口商品编码的检查

在深入到企业检查之前，可事先到主管的退税部门，根据海关出口信息，统计被查企业在出口退税率调整前后的出口情况，据此来查找在不同时期使用不同商品编码的出口货物。具体可从以下方面检查：一是了解企业的投资情况。检查“固定资产”会计科目，看其借方发生额是否发生，如新增了固定资产，与新增出口货物有何关联。二是了解新增出口货物的生产工艺及耗用的主要原材料，根据企业技术部门提供的生产工艺情况，检查“原材料”会计科目的借贷方记载的明细情况，判断与生产工艺所需是否一致。三是根据新增出口货物的生产工艺、产品用途、规格型号、使用对象等情况，与海关商品编码注释进行核对，判断企业新增出口货物所报的出口商品编码的应用是否准确。 7.外购出口货物的检查

（1）对出口企业没有注明有外购货物申报免抵退税的，检查人员在未知被查企业有外购货物直接出口的情况下，主要从以下几个方面检查：一是全面分析出口企业的出口产品结构情况，对新增的出口商品、某一出口商品增幅很大或出口总额大幅提高要重点关注。二是检查“产成品”会计科目的核算内容，是否存在将外购的货物入“产成品”账，是否存在报关出口的商品在结转完工产品成本中没有反映。三是检查“原材料”会计科目的核算内容，是否存在直接将外购的货物入“原材料”账。四是查找被查企业是否有异地报关的出口货物。五是评估被查企业的生产能力。

（2）对出口企业已注明有外购货物申报免抵退税的，对照文件规定，会同相关部门进一步确定申报免抵退的外购货物是否属视同自产货物范围，该企业是否属总局批准的试点单位。8.关注：实行免抵退税的生产企业，出口以农产品为原料生产的产品，退税额占免抵退税总额之比在50%以上的。

关注：存在征退税率之差的加工贸易企业，其隐蔽性强（可能利用进项虚开）。

（三）外贸出口供货企业检查方法

1.违反财税〔2013〕112号文规定取得退税行为的检查（延伸检查2014时）

（1）通过国家税务总局网站等方式，查找被查外贸出口供货企业是否在有增值税违法行为的企业或税务机关重点监管企业的名单中;若在名单中，则核查其销售给出口企业出口的货物劳务服务，在销售环节征税时，除按现行规定管理外，是否实行增值税“税收（出口货物专用）缴款书”管理（增值税税率为17%和13%的货物，税收（出口货物专用）缴款书的预缴率分别按6%和4%执行）。

（2）核查以农产品为原料生产销售货物的纳税人发生增值税违法行为的，自税务机关行政处罚决定生效的次月起，是否按50%的比例抵扣农产品进项税额；违法情形严重的，是否不得抵扣农产品进项税额。

2.企业生产能力的检查。调查供货企业成立时间，特别是成立时间不长的企业，是否符合新设企业开发业务、人员招聘、组织生产销售等必须的常规；调查企业注册资本数额，有无设立后即抽走资本情况；调查企业生产经营场所，是否具备生产所售商品的能力，有无原材料、产成品的堆放场地；调查企业职工人数，是否具备生产所必须的人员，通过询问职工，查明工资表所列员工人数有无虚列；调查企业生产设备，是否能够生产所售商品，有无正常运转等。

3.与生产、经营有关费用的检查。查明企业是否发生必须的水电费、办公费、差旅费等；到当地供电、供水部门了解发生的水电费是否真实；对大额的办公费用、差旅费核实原始凭证是否合法，费用发生是否真实。

4.对企业取得进项是否有棉花等免税农产品的检查。

核查企业进项税金对应的货物是否是所售货物生产所需的原材料，是否存在虚开增值税发票抵扣的情况，是否存在取得距离出口产成品产业链较远的原料的进项抵扣。

5.通对对工人、仓库管理人员询问，核实企业是否进行过相关出口产品的生产。 通过以上检查，核实企业是否具备相应产品生产能力，是否生产过所售产品。除以上检查外，针对虚开发票所进行的货物流、资金流、票流的检查，参照其他一般虚开发票案件的检查。

（四）其他常见项目的检查方法

产品出口涉及的其他税收问题的检查与一般增值税、所得税检查类似。目前，生产型企业产品专一，一般均以该产品经营为主，检查也相应涵盖该企业所有涉税事项。外贸企业通常经营品种较广，对某类可疑产品出口检查时可不考虑整体纳税情况，只对涉及该类产品出口业务的收入、成本、费用、发票使用、单证规范、增值税申报、退税申报、所得税申报等情况进行专项检查。对于有出口而不进行退税认定且不申报退税的企业，可能偷漏税，而不应简单地认为“非正常”。

除以上所列出口业务检查重点及检查方法外，其他项目检查参阅一般增值税、所得税检查方法。对出口业务涉及较多的汇率折算、运保佣、财政补贴、配额申请及购买等应加强审核。

出口企业出口货物退（免）税检查要点

一、检查重点

（一）外贸企业检查重点

1．外贸出口企业是否存在利用“假自营、真代理”、“四自三不见”等方式违规办理退税或涉嫌骗取出口退税问题。重点检查外贸出口企业是否存在国税发[2006]24号文第二条列举的七种违规行为。

2．外贸出口企业是否存在“舍近求远”、通过陆路运输异地报关（尤其是通过深圳口岸、拱北口岸）出口太阳能电池晶片、CPU、手机、存储卡、耳机、笔记本电脑等体积小、价值高的产品情况。

3．外贸出口企业是否存在多申报出口退税行为。重点检查外贸出口企业有无采取以下手段，多申报出口退税行为：一是出口报关单与进项发票计量单位不一致，折合数量申报出口退税；二是同一笔出口业务或同一出口商品涉及多个供货方；三是按商品扩展码多申报退税的出口货物；四是出口换汇成本过高出口货物；五是毛利率偏低的出口货物；六是同一出口货物在不同时期使用不同的商品代码的，是否存在因退税率的调整而人为调节海关商品代码的现象；七是委托加工出口货物和进料加工复出口货物是否按规定办理免税证明，有无多申报退税。

（二）自营出口生产企业检查重点

1．计税出口销售收入的准确性。一是检查计税出口销售收入依据是否与企业账面外销收入一致，是否存在少记、漏记、瞒报出口销售收入等情况。二是检查对红字冲减出口销售的“运保佣”，是否符合规定，是否存在虚设“运保佣”项目转移企业利润行为。三是检查退关退运的出口货物是否按规定冲减出口销售收入，是否存在未退运的出口货物冲减出口销售收入行为。

2.“运保佣”项目的真实性。一是检查企业发生的运费、保费所获取的支付凭证是否真实，是否存在接受虚假票据的情况。二是检查企业发生的运费所列支的范围是否扩大、保费对应的险种是否属货物运输保险。三是检查企业佣金的支付形式、合同（协议票据）、方向（与收款人关系）和佣金率的比率是否与实际相符，是否虚设从而转移企业利润。

3．进口保税料件核算的准确性。一是检查核实企业实际进口料件与进口报关单上注明的商品名称、数量、价值证是否相符，有无高报、多报等情况。二是检查核实进口料件流向是否合理，即其进口、存储、转让、转移、销售、加工、使用、出口等是否符合海关有关管理规定。加工后的成品是否全部出口；手册核销申报的边角料、乘余料件和残次品、副产品耗用的进口料件金额与实际发生是否一致。三是检查核实进料复出口货物的进料实际单耗与报关核销单耗是否一致，对实际单耗低于报关核销单耗标准的，多余进口料件是否如实申报。四是检查核实进料深加工结转情况，对进口料件的转入、转出是否如实申报。五是检查核实核实有无发外加工情况，外发加工运回的边角料、剩余料件、残次品、副产品等是否如实申报，有无将加工贸易货物转卖给承揽企业。

4．使用出口商品编码是否准确。一是检查出口企业在出口退税率调整前后其自产的出口货物是否使用不同的商品编码，是否存在将低退税率出口货物按高退税率商品编码申报；二是检查出口企业是否将农机方面的电子产品按其他普通电子产品申报。

5．外购出口货物申报免抵退税是否符合规定。一是检查出口企业是否将外购货物按自产货物申报免抵退税；二是检查出口企业外购出口货物是否符合总局规定的四种视同自产货物的范围。

（三）供货生产企业的检查重点

1．是否具有所销售货物的生产能力。投入的原材料和辅助材料、设备的生产能力、耗用的燃料动力等与其生产的货物、产量是否符合逻辑。

2．是否发生生产所必需的费用，如工资薪金、水电费、运输费、办公费、差旅费等。

3．进项发票里是否有免税农产品、废旧物资收购发票，是否取得税务机关代开的发票。

4．是否存在委托加工经营行为。

二、检查流程

（一）收集出口业务的资料

1.收集所有出口协议、外销合同、国内采购合同（购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同，包括一笔购销合同下签订的补充合同等）等，特别要注意各合同协议运编号的对应关系。

2.出口企业向主管税务机关申报的各类申请表，包括退免税汇总表和明细表、纳税申请表、进料免税申请表；申报退税原始凭证的装订册，内附以下原始出口凭证：出口货物报关单（出口退税专用联）、出口收汇核销单（出口退税专用联）或远期收汇证明、出口货物外销发票、代理出口货物证明和税收（出口货物专用）缴款书或出口货物完税分割单、增值税专用发票（抵扣联）、进口货物海关代征增值税完税凭证。

3.单证备案资料。包括出口货物明细单、出口货物装货（箱）单、出口货物运输单据（海运提单、航空运单、铁路运单、货物承运收据、邮政收据等承运人出具的货物收据）、出口收汇核销单等。

4.企业内部的相关单证。

通常包括：《短期出口信用保险综合保险单》、《信用限额审批单》、《短期出口信用综合险出口申报单》（或《短期出口信用保险综合险出口月申报表及保费计算书》）、商会核价章、检验检疫证明、原产地证明、商标授权、商标品名许可证、配仓回单、十联单以及如《客户信息审核记录单》、《信用证分析（审核）单》、《盈亏核算表》、《费用审批表》等企业内部流转的其他单证。

（二）询问相关人员，了解出口业务的全过程

向国际业务部门询问业务的发生与洽谈、货物的种类与价格构成、合同的具体条款和相关约定；向国际结算部门询问客户信息的审核、资信调查与动态跟踪管理情况；向信用管理部门询问信用限额申请与出口信用保险情况；向单证管理部门询问单证缮制、单证审核、托单管理、相关许可证明的审核与办理等情况；向财务核算部门询问资金流转、货款收付与跟踪结汇情况；向物流储运部门询问货物的运输、仓储、订舱、装箱、理货等流程情况及货代公司资质审核情况，等等。

（三）外围调查取证

1．向海关、商检局、外管局和其他税务机关进行取证。

2．向其他机构或公司取证。如：通过中国出口信用保险公司调查海外买方的资信情况，向报关行调查企业出口货物的报关情况，向货运公司调查企业出口货物的装运提付情况等等。

（四）凭证资料的审核与比对

1.对已收集的各种原始凭证资料进行审核

（1）外销合同的审核

主要内容：国外购货方国别、企业名称、货物品名、单价、数量、合同总额、贸易方式、价格构成、付款方式、运达港；货物质量要求、交货时间；是否需要原产地证明、商检证明，其他检验证明等；争议的预防和处理等。

（2）国内采购合同的审核

国内采购合同（购货合同、生产企业收购非自产货物出口的购货合同，包括一笔购销合同下签订的补充合同等）审核的主要内容：供货企业名称、货物品名、单价、数量、合同总额、付款方式、交货地点；货物质量要求、交货时间；相关检验证明；违约责任；质量风险、结汇风险、退税风险由谁承担；合同签订人签名及印章等。

（3）报关单的审核

主要内容：报关单号、贸易方式、价格构成、报关口岸、出口日期、运输方式、起运地、到达港、货物名称（商品代码）、计量单位、数量、单价、金额、运保佣金额、合同协议号、集装箱号、报关行等。

（4）收汇核销单、结汇水单的审核

主要内容：核销单号、收汇币种、金额、核销日期、收汇日期、报关单编号等。

（5）出口（外销）发票的审核

主要内容：买方名称、货物品名、规格、数量、单价、金额等。

（6）增值税专用发票的审核

主要内容：发票是否通过认证；发票开具时间、品名、数量、金额等；有无重复申报退税和抵扣；从征税部门调取企业开具红字通知单的信息，查实企业开具红字通知单后有无收到红字发票冲减进项税额。

（7）销售凭证的审核：

主要内容：审核记销售的金额是否与出口收汇金额、合同、销售发票一致；有无支付运、保、佣冲外销收入，相关运、保、佣费用是否真实。

（8）其他备案单证的审核

（9）企业内部业务资料的审核

外贸业务案卷审核的主要内容：审核业务洽谈、操作过程中的各种传真件，出口商品成本的预算，出口商品的各种具体要求，与生产厂家（供货方）联络的各种记录等。通过业务案卷的审核，可以排除一些真代理假自营或挂靠经营的情况，也能够更深入地了解业务实质，获取真实业务信息。

信用证分析（审核）单审核的内容：信用证金额、币种、付款期限规定是否与合同一致；货物名称、货号、规格、数量、包装等是否与合同一致；装运（卸货）港、装运期限等是否与合同一致；要求收款人提交的单据包括哪些，获悉单据种类后可要求企业提供或外调取证。

盈亏核算表审核的内容：所对应运编号项下收入、成本是否与其他凭证相符；运保佣等费用是否合理、真实（佣金是否超过规定比例）；盈亏情况是否正常；对盈利极低或异常亏损的，应分析原因，重点关注。

费用审批表审核的内容：企业有无相应费用审批制度，费用审批是经过哪几级层次审批，所对应运编号项下收入、成本是否与其他凭证相符，费用申请人是否业务经办人员，发生费用是否合理、真实等。

2.各种凭证与凭证之间的逻辑关系比对

（1）各种原始单证的形成时间是否符合业务正常流程。主要流程顺序为外销合同、采购合同、进货发票、报关单、结汇单据、付款单据，进货发票也可能在结汇后付款时才开具。其他内部单证时间也应符合正常业务流程。通过比对本关单证，判断各项单证的形成时间是否符合先后顺序，对各环节时间极为靠近，整个出口运作时间极短的，也应关注。

（2）各项原始单证中出口货物品名、规格、数量的比对。主要对出口环节的相关单证以及进货发票、采购合同的相关内容进行审核，比对各单证反映出口货物相关信息是否一致。对出口货物真实性以及出口货物品名、规格的审核，应结合国内运输单据、装箱单、出口海运提单进行，必要时可赴海关调查货物出运时，船公司装货后的配仓回单。

（3）出口货物单价、总金额的比对。主要比对出口合同、报关单、出口信用保险单、结汇水单、收汇核销单等单据中对价格方面的内容是否一致，不一致的是否有合理原因。

（4）出口货物采购价款的比对。主要比对国内采购合同、进货发票、付款凭证中相关信息是否一致。

（5）其他相关信息逻辑关系的比对。除以上内容外，对出口地，应结合外销合同中的买方与报关单中的到达港、结汇水单中的付款方进行比对；对货物来源，应结合采购合同中的供货方、进货增值税发票、国内运输单据、付款凭证中的收款方进行比对；对业务盈亏是否正常，应就结汇单据、记账凭证、付款单据以及盈亏核算表、费用审批表等进行比对。

3.排查各种疑点，确定下一步检查的重点

（1）对提取换汇成本低于且极接近汇率的，核对企业财务系统中反映的毛利，对出口业务利润率极低，一般在每1美元出口额毛利仅0.1元人民币的业务，重点检查是否是“真代理假自营”或挂靠经营。检查其是否既签订采购合同又签订代理出口合同，对只签订采购合同的，应就采购合同条款进行分析，判断质量风险、结汇风险、退税风险由谁承担。检查外贸业务员有无业务案卷，案卷内容是否能反映业务操作过程，分析出口业务的实质是由谁操作完成的，是否发生报关、商检、货代、国内运费等相关费用。

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对通过检查怀疑为代理或挂靠经营的，还要注重其对应费用的检查，分析企业是否通过虚列佣金、运费、咨询费、差旅费、会议费等形式，将代理业务、挂靠经营产生的利润转付给实际从事出口业务的单位或个人。

（2）对换汇成本偏高的出口业务，核查进货发票、采购合同，确定是否有高开进项发票或实际出口数量小于进货数量的情况。对核查有疑问，重点检查采购合同、海运提单、运输单据以及对供货方进行协查。

（3）对确定是敏感商品的，重点检查相关业务的货物流、资金流、票据流以及生产厂家的生产能力等。

4.审核进货发票、报关单等资料，核查供货方地址、报关口岸及相关运输单据是否符合货物的合理物流流程。对不符合正常流程的业务，如异地报关和舍近求远购进货物的，应重点检查相关业务的货物流、资金流、票据流以及生产厂家的生产能力等。

5.对供货方是流通企业的，应重点检查货物流、资金流，通过检查，核实发票是否虚开。

6.对单项商品出口增长异常的，通过对商品品种的分析，审核、比对业务中的各类单证、进项发票、付款凭证，查找疑点，核实有无骗税可能。

（五）分析出口交易的真实性

1.货物流

（1）核查外贸企业出口货物采购的具体途径、送达方式、存放仓库（入库及出库情况）。对生产型出口企业应核查原料的领、用、存情况，出口商品（产成品）的收、发货记录。

（2）根据出运方式的不同，审核海运提单、空运单据、陆运联运单、邮寄包裹单，是否与外销合同信息一致。出口业务绝大部分是海运方式，对无正常理由采用空运等方式的，应着重检查。对怀疑出口企业提供的提单有篡改的，可赴海关核查货物装船后船公司提供的配仓回单。

（3）对出口企业业务经办人员、仓库保管人员、承运单位相关人员、货运代理单位经办人员进行了解、询问。

（4）协查供货企业货物出、入库及发运情况，对相关人员制作询问笔录。

2.资金流

（1）审核收汇核销单、结汇水单，是否与国外购货方所在国别、地区一致，不一致的，是否有合理原因。

（2）核查向供货方付款的结算方式、资金流向，付款与受票、付款与购货之间的对应关系。

（3）分析报关单出口日期、收汇时间、接受进项发票开具时间、付款时间之间是否符合正常交易流程。对取得报关单后数天内即收汇，收汇后数天内即取得增值税专用发票并付款的流程时间极短的出口业务，应着重检查。

3.票据流

(1)对出口企业单证部门进行调查，有无将空白报关单据交供货方或其他人员办理报关手续，报关手续是谁委托报关行办理。海关通关手续办理完毕后，返回的单据是如何取得,报关费用单据如何取得。

(2)对财务人员、业务人员进行询问，查清增值税专用发票的来源、取得的方式及途径。注意从企业的财务部门、业务部门、仓储物流部门分别调查，结合商品（材料）采购、资金支付以及财务处理进行多方位和不同侧面的查证，加以相互印证。

(六)供货环节的延伸检查

对经过单证审核，货物流、资金流、票据流的检查后，仍未能排除疑点的，应向供货环节延伸检查。具体措施为：

1.向供货方税务机关发函协查或函调，核实业务是否真实，发票是否虚开。主要内容包括：

（1）对方辖区内有无该供货企业；该企业是生产型企业还是流通企业；是增值税一般纳税人还是小规模纳税人，何时认定；该企业纳税信用等级。是否存在欠税情况。

（2）所开具发票是否真票，有无申报纳税。该企业近年有无虚开发票的行为。

（3）所销售的供出口货物是否自产，销售的全部货物与其生产能力是否相符。

（4）该企业取得的增值税抵扣凭证是否真实，抵扣凭证中废旧物资发票、农产品收购凭证、运费发票、进口货物海关完税凭证占比如何。

2.对疑点较严重、骗税嫌疑较大的供货企业立案检查。

可采取突击调帐的检查方式，调取被查企业的各种资料及电脑数据，询问相关人员，必要时可请求公安机关配合立案调查。

三、主要检查方法

外贸企业检查方法

（一）“真代理、假自营”的检查

1．全面了解被查企业的机构设置和业务人员构成情况。

（1）按业务部门的具体业务人员编制《出口情况汇总表》。

（2）根据被查企业提供的出口总额分别与海关提供的出口电子信息中反映的出口额和申报退税的出口额进行总量比对，检查其是否存在少报、漏报出口情况。

（3）根据被查企业提供的业务部门名称，进行实地核实，检查其是否存在虚设业务部门、在异地设立或其它企业挂靠情况。

（4）根据被查企业提供的业务人员名单，到人事管理部门核实该业务人员是否属于被查企业的正式员工，是否签订劳动用工合同；到财务等相关部门核实业务人员的养老金和医疗保险以及工资的支付情况。

（5）了解被查企业对业务人员出口创汇的奖励分配方法以及具体落实情况。

2．了解被查企业的境外客户信息。对境外新客户、境外进口中间商、注册地在港澳地区的境外企业、境外企业进口额较大以及被查企业新发生出口货物的出口业务，要重点排查，从中查找不属于被查企业的自营出口业务。

外贸出口企业是否存在利用“假自营、真代理”、“四自三不见”等方式违规办理退税或涉嫌骗取出口退税问题。重点检查外贸出口企业是否存在国税发[2006]24号文第二条列举的七种违规行为。

3．按运编号汇总出口货物的经营费用。检查人员根椐运编号项下发生的经营费用进行分析，如果某笔运编号项下没有发生费用或者虽有费用但与正常出口费用不一致，此类业务代理性质的可能性比较大。

4．从毛利率偏低的出口货物中查找有嫌疑的出口业务，并检查相对应的出口合同。外贸企业自营出口的毛利率低于3%的出口业务可能存在真代理假自营的现象。

5．查找新增出口业务和新增国内供应商。对出口额较大的新增出口货物以及新增供应商销售出口额较大且又是敏感货物的，要重点检查。

（二）异地报关行为的检查

1.了解异地报关出口货物的原因，计算出口货物的进销差率和进货换汇成本，分析出口货物是否正常。重点核实进口商对装运口岸、装运时间、装船条件、进口货物的规格和生产厂商等特殊要求的出口合同。

2.到供货商进行实地调查或利用税收协查系统进行发票协查。

3.了解异地报关出口货物的操作流程，分析该批出口货物是否正常。

4.去货代公司调查办理该批出口货物的货运代理全过程。

（三）从商贸企业购进出口货物的检查

1．调查该批出口货物的货款支付情况。

2．对商贸企业进行实地调查。

要与当地的税务主管部门（征管部门、稽查部门）进行联合调查，一要摸清该商贸企业的基本情况，二要向商贸企业了解销给外贸企业的出口货物这笔业务是如何交易的（包括与上游企业签订的购货合同、与外贸企业签订的销货合同），具体成交的过程，涉及的相关人员；三要了解销给外贸企业的出口货物从何处购进，具体付款情况（包括支付的金额和日期和方式），资金来源；四要查清上游企业的性质（是商贸还是生产企业）、上游企业与该商贸企业的关系；五要延伸检查商贸企业的供货情况，如上游企业仍为商贸企业的，再延伸至上游企业，一直追查到生产厂商或进口商，如上游企业为生产厂商，则重点对其生产能力等方面的检查，分析是否真有货物销售。

3.了解国外客户的信誉情况。

4.向被查企业的业务部门、单证储运部门、财会部门分别了解该批出口货物的操作过程。

5.去货代公司了解办理该批出口货物的货运代理全过程。

（舍近求远采购出口货物经营行为的，对其实施检查可比照上述方法进行。）

（四）供货生产企业的检查

重点调查供货企业的生产能力，可以根据生产企业的特点，从以下八种方法中选择入手：

（1）生产工艺流程核查

检查人员在实地调查中，通过对企业生产工艺流程的了解，从原材料的投入到产成品的产出，分析判断该供货企业能否生产出口货物。

（2）设备生产能力核查

设备生产能力核查就是按照纳税人投入生产的设备数量、设备的生产能力和设备利用率，估算、分析纳税人的实际生产量。这种核查方法适用于生产设备、工序单一的加工业。生产设备能力核查需要在实地调查过程中充分了解企业单台（套）设备单日的生产量，并与总台（套）数、生产日相联系，估算其实际总产量，并根据估算的实际产量与实际库存进行对比，确定实际销售数量。

（3）产品物耗情况核查

物耗情况核查主要是根据纳税人的行业和生产特性，通过耗用主要原材料、燃料动力等与成本、收入的对应关系,估算产品产出。也可以从产品物耗审核入手，与产废率核查结合起来考虑。此外，还可以从原料间的配比关系，分析投入的真实性、合理性。另外，在产品物耗审核上，除了对主要原材料使用情况进行审核外，还可以从产品耗用辅助材料情况入手，也能达到较好的效果。

（4）单位产品能耗核查

能耗核查是指根据纳税人的水、电、煤、气、油等燃料、动力的耗用情况，利用单位产品能耗定额估算其生产、销售数量的一种方法。此方法适用于单位产成品耗用的燃料、动力指标相对稳定，耗用数量容易控制的行业，如纺织、塑料加工、榨油等。

（5）工资支付、职工人数核查

工资支付、职工人数核查主要从纳税人工资计算方式、支付情况，生产工人出勤、上岗情况估算其完成工作量，进而估算销售数量。如对计件工资的核查，即按照关键工序的工资支付情况进行估算。这种方法适用于技术含量低、劳动密集型、采用计件发放工资的行业，如服装加工、玩具制作、工艺品加工、鞋业、电子产品零部件生产等。

（6）产品特定指标核查

产品特定指标核查，主要根据产品特性，对如镀金行业使用的氰化金钾，炒西瓜子过程中的食用植物油，贴牌生产企业的外购商标，包装物，印染行业的蒸汽等辅料耗用情况，作为关键指标进行核查，以正常企业的使用量为模板值，估算出纳税人实际产量。

（7）进项材料核查

根据企业经营范围和购进原材料的特点，分析其取得的进项凭证是否合理合法，特别是用废单位、以农产品作为原料的单位，从国外进口原材料以及运输成本较高的单位要重点分析。根据原材料的投入产出比，分析是否有虚构购入业务，分析其付款方式、供货单位、材料入库手续、运输方式是否存在疑点。

（8）产品价格构成情况的核查

对纳税人产品销售单价的构成情况进行分析，包括产品单价中含有的原材料、工资、费用、利润等情况。通过对价格构成的了解，与纳税人的相关数据进行对比分析，从而找出疑点环节。

（五）多申报出口退税行为的检查

1.计量单位不一致折合数量申报的出口货物的检查。

检查人员可通过“退税管理系统”中的《进货明细数据》, 对照上表中列举的商品代码，确定相对应的申报年月及申报序号，进而查找原始退税凭证。检查方法如下：

一是核对同一关联号项下的报关单上注明的数量和增值税专用发票上注明的金额与申报的电子数据是否一致；

二是核对出口货物报关单、出口货物明细单、运输单据和增值税专用发票上注明的出口货物名称、出口金额、出口数量、出口单价等是否匹配；

三是计算该笔出口货物的进货换汇成本是否在规定的范围内（各地有不同的规定，不同时期也有不同的标准），超过上限，存在多退税情况，可能部分进货票已开但货未出口，企业多申报进货。有的虽在合理范围内，如是进料加工贸易采用不作价方式的，企业很容易将接受虚开的专用发票用于申报退税，此时要延伸检查两方面的事项：一要检查被查企业从事的保税进口料件，在交付受托方（生产企业）加工时，采用的是作价销售还是不作价调拨，凡是作价的，当地退税管理部门有记录，一查便知，如不作价，进货换汇成本偏高可能有多退税嫌疑；二要检查同一关联号项下，用于申报退税的增值税专用发票所涉及的开票单位有多少，两个或两个以上单位的，有可能存在接受虚开的增值税专用发票用于退税或企业将其它出口业务上的单证用于退税（属单证错配）。

2．同一笔出口业务涉及多个供货方的检查。

检查人员可通过“退税管理系统”中的《进货明细数据》,以一个关联号为单位，汇总两个或两个以上供货方的进货数据，确定相对应的申报年月及申报序号，进而查找原始退税凭证。检查方法如下：

一是根据申报的退税凭证及发票号（大多数外贸企业填运编号）等相关资料，要求被查企业提供相对应的内外销合同，检查人员根据已签订的内销合同，判断用于申报退税凭证上的供货商是否为被查企业的合作伙伴；

二是检查同一关联号项下所出口的货物，是否属同一笔出口业务，出口的时间、出口货物名称、出口总额、境外客户是否相匹配；

三是分析同一关联号项下所涉及的供货方所销售的货物，一方面相互之间有何关联，另一方面与境外客户签约所要的货物相一致。对不一致的，都要延伸到供货方，重点调查供货方的生产能力。

3.按商品扩展码申报退税的出口货物的检查。

检查人员可通过“退税管理系统”中的《进货明细数据》, 对照商品扩展码进行查找，确定相对应的申报年月及申报序号，进而查找原始退税凭证。检查方法如下：

一是根据“申报年月+序号”查找企业已申报的增值税专用发票，对照海关编码，分析判断专用发票上注明的货物名称应适用的海关编码；

二是当检查人员认定的海关商品编码与该企业申报出口的海关编码不一致时，一方面到海关、货代公司进行调查；另一方面可向专门行业协会咨询，通过多方的调查以此来确定相对准确的商品编码；

三是延伸到供货企业进行实地调查。

4．出口换汇成本过高出口货物的检查。

目前使用的“退税管理系统”对出口货物换汇成本这个指标都作了控制，规定一个上下幅度，在这个幅度范围内视同正常，电子审核通过，对低于或高于规定的指标，审核不通过。但企业通过申请，说明特殊理由，经税务主管人员核实后，也可以作人工挑过处理，忽略该指标。因此检查时：一是审核被查企业申请人工挑过时所陈述的事实是否属实；二是重点检查该笔出口货物的真实性（方法可比照前面的方法进行）。

5．委托加工出口货物的检查

一是检查外贸企业申报的委托加工出口货物是否真实，要检查企业与开具加工费生产企业是否签有加工合同，加工的品名、数量、加工期与实际是否相吻，核实所购的原辅材料与所加工的货物之间关联点；

二是实地到加工企业进行调查：加工企业是否具有生产能力，原辅材料入库的时间、数量及品种规格的记录，车间领用材料的记录，将加工货物运至机场码头港口的运输记录等；

三是通过出成率（成品数量与主要原材料之比）来检测出口货物所耗用的原材料是否合理，出成率高于本地区同行业水平的，说明申报出口货物的数量不足或者虚增了原料数量，对虚增原料数量，相当于接受虚假的增值税专用发票用于骗取退税；

四是检查加工费发票上注明的数量与实际出口数量是否一致；检查申报退税的凭证中，有没有加工费的发票，特别是当原材料所适用的退税率高于出口货物的退税率时，更应检查加工企业开具的发票是否符合规定，外贸企业申报的退税率是否准确；

五是检查开具原辅材料上增值税专用发票上注明的纳税人与实际销货单位是否一致。

6．进料加工复出口货物的检查

一是查清被查企业从事的进料加工复出口业务所采用的材料核算方式。检查人员可根据主管退税税务部门已出具的《外贸企业进料加工贸易免税证明》所对应的《加工贸易登记手册》上的手册号，与进料加工贸易海关信息比对，核对一致的为作价加工形式，核对不一致的为不作价调拨；

二是进料以作价形式加工的，检查以下几方面的内容：一方面作价的进口料件是否低于进口时的到岸价格，造成少计算抵扣税款；另一方面申报的进口料件征税率是否准确，是否初级工业品以农产品名义按13％征税率申报；第三是否存在申报办理免税证明时复出口货物的商品代码与报关出口不一致，且按低退税率申报，造成少计算抵扣税款；

三是进料以不作价形式调拨的，检查以下几方面的内容：该笔进料加工业务是否己开具了销售发票（包括增值税专用发票和普通发票）；加工企业是否与被查企业签订加工合同，加工的数量、品种是否如合同所签；是否取得加工费发票；其它辅料的进货凭证是否合理合法；将调拨的进口料件还原，重新计算该批复出口货物的出口换汇成本。

生产企业检查方法

（一）出口销售收入的检查

1.通过比对反映出口销售额的各种凭证依据，查找与现行税收规定有差异的出口销售收入。

2.检查免抵退税的计税依据是否根据出口货物离岸价计算。

3.将被查企业免抵退税申报情况与企业账面收入额进行比对，如账面记载的出口销售收入与海关信息出入较大的，必须按出口报关单号进行逐笔比对，查找差异的原因；查找未在规定期限内办理免抵退税申报手续的出口货物，再与企业销售账比对，查找差异的原因；查找出口未核销信息，通过与企业账册上销售收入的比对，查找企业有无因未收到货款而不作外销收入的情况（其中要排除企业以无偿赠送的样品、展品等特殊报关方式出口的货物）。

4.对大笔出口业务或有异常的业务进行重点检查。一是了解客户的信誉情况；二是如属委托报关的，到货代公司了解货代的全过程；三是检查该合同的执行情况，货款的收取情况等。

5.对退关退运出口货物的检查主要有以下几个方面：

（1）对退关退运出口货物已收汇、已核销的，一是检查是否有外汇管理局出具的已冲减出口收汇核销证明”，是否到外汇指定银行办理付汇手续，并作相应的对外付汇国际收支申报；二是检查是否盖有海关验讫章的退运货物进口报关单；三是检查是否有主管税务机关出具的《出口货物退运已办结税务证明》；四是检查外管、海关、税务三部门出具的退运证明所注明的退运数量、金额是否一致、与原出口是否一致，检查账面已冲减出口销售收入与实际退运的金额、实际支付的金额是否一致。

（2）若是在出口收汇期间发生货物全部退运进境的，一是检查海关签发的进口报关单与原出口报关单是否一致；二是与出口销售收入核对，对已作出口销售收入是否作冲减处理。

（3）若是部分退运出口货物，一是检查海关在出口报关单上批注实退运数量、金额与海关重新签发的出口返运货物进口报关单（备注栏上注明原出口报关单号）是否一致；二是检查实际退运的出口货物与税务部门出具的《出口货物退运已办结税务证明》上注明的退运数量、金额是否一致；三是检查账面已冲减出口销售收入与实际退运的金额、实际支付的金额是否一致。

（二）运保佣项目的检查方法

生产企业无论出口货物采用何种价格成交的，均按实际成交价做出口收入，按实际支付的境外运费、保险费、佣金红字冲减出口货物销售收入。

1.运输费用检查

①根据被查企业已发生的冲减出口收入的运输费用，按运输方式的不同，编制《货物运输费用明细表》。

②审核运费凭证的合法性。对不属于列举的运费单据或非原始单证为非合法的凭证；对国内承运人开具运费单据或货代公司开具的货代发票，数量较多、金额较大的，要进行实地调查或发函至承运人主管的税务机关，请当地税务部门协助调查。

对运费金额较大的，要审核其与所对应出口货物的品种、金额是否相符。

检查国内货物运输发生的运输费用、吊装费、口岸杂费等其他费用是否冲减了出口销售收入。

③审核运输费用支付合法性

检查合同上注明的货物的结算方式，以FOB价或CFR价格方式成交的，检查其发生的费用是否冲减了出口销售收入。

在《出口货物报关单》上未注明运费发生额，视同该批出口货物是以FOB价成交的，其发生的运费为非正常。

海关出口信息上注明的金额、出口发票上的金额与企业账册上记载的收入金额基本一致，再发生较大的运输费用冲减出口销售收入的，其发生的运费为非正常。

2.保险费用的检查参照运输费。

3.佣金项目的检查方法

（1）编制《佣金支付明细表》

检查人员在对企业检查中发现有款项支付的同时冲减出口外销收入情况，要求被查企业按附表的要求，逐笔填报《佣金支付明细表》。

（2）检查外销合同的签约条款

检查人员一方面根据被查企业提供的《佣金支付明细表》中相对应的出口合同，从中判断合同所签订的外销价格中是否含佣金；另一方面根据企业提供的《出口货物盈亏表》，检查企业在核算出口货物的价格时，有没有考虑佣金这个因素。通过两方面的分析，可以确定该出口合同项下所支付的佣金是明佣还是不含佣价。如是明佣的，支付的佣金相对正常；属于不含佣价的，应重点检查。

（3）检查收款人的真实性

检查人员根据被查企业提供的《佣金支付明细表》中收款人从以下几个方面核实真实性：

①收款人与交易双方的关系。如果收款人属于买卖双方的分支机构及其雇员、代理人和代表人等，所支付的佣金不成立；收款人如是企业性质的，要通过网络及情报交换方式等手段，核实其是否真实存在，是否具有中介服务的经营资格。

②核实付佣协议（合同）的签订情况。有付佣协议（合同）的，一是要核实协议的真伪，二是要核实付佣协议（合同）与出口货物的外销合同是否相吻合，三是要核实支付的金额、比例及付款的时间与付佣协议（合同）、出口合同是否相吻合；无付佣协议（合同）的，要求企业书面提供付款的理由及付款的过程，从中分析判断其合理性。

③核实佣金的收付款真实性。一是根椐被查企业提供的佣金支付银行名称，实地到银行调查了解被查企业提出支付时的资料；二是对单笔付汇金额超过1万美元或者超过交易合同金额的5％的佣金，要到当地的外汇管理部门了解付汇是否经过审批；三是对付汇金额较大的，通过情报交换形式，请求收款人所在国家的税务机关调查收款人是否收到该笔款项。外贸出口企业是否存在利用“假自营、真代理”、“四自三不见”等方式违规办理退税或涉嫌骗取出口退税问题。重点检查外贸出口企业是否存在国税发[2006]24号文第二条列举的七种违规行为。

（三）进口保税料件的检查

检查人员在对加工贸易企业检查之前，必须事先被查企业的主管海关了解进料加工相关情况、到被查企业主管的退税管理部门了解相关情况，然后从以下几个方面开展检查：

1.全面核对进口保税料件的进口情况

（1）检查人员要求被查企业根据材料等相关会计科目，对已核销的进料手册号或核销（实行联网监企业）账上记载情况填写《进口保税料件购进一览表》。

（2）检查人员根据被查企业提供的《进口保税料件购进一览表》和掌握的海关进口信息，编制《进口保税料件购进对比表》。

（3）分析检查进口保税料件差异的原因

检查人员通过对上表的汇总统计，查找海关信息上反映的出口金额与企业账面金额不一致的原因。由于海关进口信息上人民币进口金额，是海关将进口报关单上注明进口外汇金额按当时的人民币外汇牌价折算而成，所以对差异金额不大的，可以视同一致。对差异金额较大的，要整理进料手册号项下所有的进口报关单，在此基础上查找差异的具体金额，分析差异的原因，判断差异的合理性。有以下情型之一的，视同不正常：

① 无进口报关单及进口信息；

② 账上反映的进口保税料件金额明显高于进口报关单金额；

③ 实际付汇金额小于进口报关单上注明的金额；

④ 同一手册项下进口料件总金额占复出口货物95％以上。

2.检查进口保税料件的流向

对进口保税料件流向的检查，检查人员可通过对“原材料”等材料会科目贷方的记载内容，编制《进口保税料件流向表》。

3.检查进口保税料件生产耗用情况

检查人员通过对“生产成本”等会计科目借贷方发生额的检查，查找企业领用的进口保税料件是否全部用于进料复出口货物，是否存在改变用途的行为。检查人员椐据“生产成本”借贷方记载的内容，编制《进料复出口货物耗用进口料件统计表》。

4.进料加工贸易项下特殊货物的检查

加工贸易项下的特殊货物主要包括边角料、残次品、副产品和受灾保税货物。

如对特殊货物采用退运和内销的方法，则对复出口货物的免抵退税额、进口料件不予抵扣税额抵减额（即进项税额转出冲减额）、企业销售利润都会产生影响。特殊货物发生退运的，必须报经海关批准。可根据海关出具的《出口货物报关单》上注明的内容确定，也可查询企业的出口信息（海关003或统计信息较全），贸易性质代码为“64”的出口货物即为进料加工复出工料件。

残次品、副产品和受灾保税货物发生内销的，必须报经海关批准。可根据海关签发的《加工贸易内销征税联系单》上批注的意见确定，也可检查企业的“营业外收入”等其他收入会计科目。对边角料发生内销的，直接通过检查企业的“营业外收入”等其他收入会计科目来确定。

（四）使用不同商品编码的检查

检查人员可根据海关出口信息，统计被查企业在出口退税率调整前后的出口情况（一般要半年以上），据此来查找在不同时期使用不同商品编码的出口货物。

检查人员根据统计情况，对比发现退税率调整后大幅缩减出口甚至没有出口的货物，并将调高出口退税率的新增出口货物应作为检查对象。具体可从以下方面入手：

1.了解企业的投资情况。检查“固定资产”会计科目，看其借方发生额是否发生，如新增了固定资产，与新增出口货物有何关联。

2.了解新增出口货物的生产工艺及耗用的主要原材料，根据企业技术部门提供的生产工艺情况，检查“原材料”会计科目的借贷方记载的明细情况，判断与生产工艺所需是否一致。

3.根据新增出口货物的生产工艺、产品用途、规格型号、使用对象等情况，与海关商品编码注释进行核对，判断企业新增出口货物所报的出口商品编码的应用是否准确。

4.检查人员对新增出口货物判断的适用商品编码与企业实际报关出入较大、被查企业又有不同看法时，一方面可通过产品的行业协会、相关的科研机构等部门了解产品的生产工艺、用途、使用对象等；另一方面请求海关出口商品归属签定中心对出口商品代码归属重新进行认定。

（五）外购出口货物的检查

生产企业在申报免抵退税时有两种做法：一是外购的货物与自产货物混在一起申报，对外购出口货物未加注标志；二是外购的货物全部作“视同自产货物”申报，同时加注标志。对上述两种情况可从以下几方面开展检查：

（一）未申报外购出口货物的检查

1.根据海关出口信息，编制《出口货物结构分析表》，查找三方面的信息：一是检查有货物出口但检查的上没有货物出口；二是某个出口货物检查的出口额很大或增幅很大；三是被查企业检查的出口总额增幅较大。上述三种情况都有可能存在外购货物用于直接出口。