领导述职报告法治建设
发布时间:2025-05-14领导述职报告法治建设(精华13篇)。
领导述职报告法治建设 篇1
一学期来,我校认真贯彻区教委的各项安全要求,将建立平安和谐校园工作列为学校的头等大事,与学校德育工作紧密结合,坚持以防为主,用心开展各类安全知识培训、教育活动,落实各项防卫措施,制定了重大安全事故应急预案:防控甲型H1N1流感应急预案、消防应急预案、防震逃生预案、消防卫生事故应急预案、防火防灾减灾应急预案、食品中毒应急预案等,使创安工作得到全面、深入、有效地开展。全校师生的法制观念、道路交通安全意识、消防意识等其它安全意识显著增强,现将一学期来的工作总结如下:
一、领导重视,措施有力。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了学校安全组织机构健全,安全工作职责制度健全,职责明确。学校都成立了安全工作领导小组,由金校长任组长,马得专任副组长,各年级班主任任组员,层层负责,职责落实到人。学校每学期还与各年级班主任签订好《学校安全职责状》,实行领导承包,分片包干,做到不定期检察和定期检查相集合,并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度,保证了我校安全工作扎扎实实地开展。
校长作为学校预防控制甲型H1N1流感工作的第一职责人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之
一。作为学校卫生保健主管领导,马得专是预防控制甲型H1N1流感工作的直接职责人,他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实状况,并带给必要的卫生资源及设施。为学校建立各项卫生工作职责制,完善考核制度,明确各人工作职责,并指定班主任教师每一天做好晨检工作,认真填写学生晨检统计表,保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。[检讨书大全 www.jT56w.COm]
值日教师提前半小时到岗进行课前、课间巡视,及时把偶发事件消灭在萌芽状态。放学时间值日教师坚持在校门口做好学生疏散工作,确保交通安全。每逢节假日均安排季凯生教师护校,加强夜间巡逻,确保学校财产安全。学校定期召开安全工作会议,注视安全工作动态,探讨安全工作措施,制定安全工作计划,保证安全工作环环相扣。定期进行安全排查,一旦发现安全隐患及时整改,确保安全工作万无一失。每堂课的任课教师务必做好学生的出席点名工作,发现问题及时与家长联系。学校在学期初与教师签订职责书,将安全教育工作作为对教职员工考核的重要资料,实行一票否决制度。定期召开家长会,让学生家长明确学生安全职责意识,长假前与家长签订告家长书。
学校建立学校安全意外事故处置预案制度对可能发生的校园安全意外事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。利用学校广播、早会、班会、活动课、学科渗透等途径,对学生开展安全教育,如交通安全、校园消防、居家安全、珍爱生命、防溺水、饮食卫生、预防疾病等。营造人人参与安全知识学习的氛围,从校园布置入手,制作主题板块挂在学校最醒目的地方时刻提醒学生注意交通安全。聘请高强轩民警为学校综治副校长,指导学校安全工作,配合学校对学生进行安全教育。
二、社会学校家长齐动员,群防群治。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们用心的配合本地派出所、卫生所、等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束,我们都邀请法制校长、安全治保主任以及司法所、的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救潜力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育,个性是抓好交通、大型活动如(元旦、各种演练)等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生在放假前和寒假期间不得私自下河,不得擅自与同学结伴到水库、河塘等地嬉戏玩耍,同学之间要相互提醒,劝阻和制止。透过家长会等形式,增强家长安全意识,提醒家长履行监管职责,将防止溺水事故的有关事项告知家长,建立家校齐抓共管的管理机制。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,透过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生理解比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园广播、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生学习《中小学生安全教育读本》、学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。透过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例,增强家长的安全意识。透过多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范潜力和自我保护潜力。我校一向本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,透过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。学校加强了学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护潜力。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查资料之一,用心配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。
三、存在的问题及下一步打算。
我校在安全方面做了一些工作,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范潜力低,大大增加了学校安全工作的难度。学校安全涉及面广,今后我们将进一步加大安全工作的力度、及时解决安全保卫工作中发现的新问题,不断提高我校安全保卫工作水平。加大安全工作的力度,进一步与家庭、社会务必密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,建立切实可行的学校安全防范体系,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,与家庭、社会密切配合、通力协作,将动员社会力量,齐抓共管,净化外部环境,搞好学校周边治安秩序,使学校安全工作进一步经常化、制度化、社会化,开创我校安全工作的新局面。
领导述职报告法治建设 篇2
尊敬的领导,各位同事:
20xx年,区政府法制办在区委区政府的正确领导下,在广大市民的关心支持下,充分发挥政府法律顾问作用,积极回应市民对政府法制工作的期盼要求,政府法制工作取得显著成效。
一、统筹谋划,加快推进法治政府建设
为适应法治政府建设攻坚期的形势需求,遵循“定向发力、预防为主”的思路,组织出台区政府《关于加强政府法律风险防控体系建设的意见》,通过加强决策、执法、监督风险节点的“三点控制”,强化队伍、能力、机制的“三位保障”,为加快建设法治政府提供了原动力。
二、精细管理,发挥规范性文件引领保障作用
修订完善《市南区政府规范性文件管理办法》,规范性文件纳入制定流程化、文本标准化、清理时效化的轨道。年内组织对《市南区老旧电梯更新改造管理办法》等19件规范性文件进行合法性审查,为实现率先发展、保障民生提供法制保障。
三、依法辅政,当好政府重大决策法律顾问
一是在率先出台重大行政决策制度体系基础上,年内对《市南区健康产业发展规划》等重大行政决策事项组织合法性审查,行政决策逐步纳入科学化、民主化、法制化轨道。二是全程列席区政府常务会议,参加专题会议,政府会议纪要经法制办审查会签成为必经环节,为地铁站点征收补偿等120余件领导批示件出具法律意见,全年审查楼院整治等合同3500件,发挥了对区域经济社会发展的保驾护航作用。三是完善行政决策智力支持,建立33人的政府法律顾问人才库,组建109人的部门法制工作人员队伍,充分发挥了两支队伍在依法决策和依法行政中的重要作用。
四、化解纠纷,抓好复议公信力建设
抓案审体制改革。组建区长亲自挂帅、专家和社会成员比例达50%的行政复议委员会,年内受理行政复议案件87件,案件数量为去年同期的2.4倍。抓规范化建设。印发行政复议、应诉工作指引,并作为全市行政复议信息管理平台的试点单位实行案件全程网上流转,引领复议信息化建设的新方向。抓办案质效。充分运用书面审查、实地调查、专家审理等方式,所有案件均提交行政复议案审会集体讨论,将行政调解机制融入到办案全程,调解结案15%,复议定纷止争效果明显。
五、规范执法,发挥法制监督保障作用
一是强化执法队伍建设。把好人员资格关,组织执法人员公共法律知识更新考试,清理注销证件77件。强化教育培训,举办法治专题培训班等系列培训10余期,编印法视觉刊物4期,累计受训人员1500余人次。二是推进执法规范化建设。开展执法案卷评查、网上处罚平台巡查等专项检查50余次,涉及执法案件1000余件,强化了对执法全过程记录、行政处罚裁量基准等制度的重点监督,推进执法程序和实体“双规范”。三是推进文明执法。在执法部门先行试点全程说理式执法,优化文书模板,提升了行政执法透明度和群众满意度。
一年来,政府法制工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,如法治政府建设的督促协调作用有待强化,法制教育培训的力度有待加大。下一步,我们将以贯彻《法治政府建设实施纲要》为统领,加大督促检查力度,开展示范创建活动,为加快实现建成法治政府的目标而努力。
述职人:
20xx年XX月XX日
领导述职报告法治建设 篇3
按照教育局及中心校的要求,结合我校实际,进一步建立健全了安全法制机制,突出重点,认真落实职责,透过齐抓共管,营造了一个全体师生工作学习的良好氛围,下面就我校安全法制工作开展状况做一简要总结。一、明确指导思想确定工作目标
以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,充分认识学校安全工作对维护维护社会稳定、构建和谐社会、维护师生和群众利益的重要性,集思广益,加强学校的安全管理工作,并使之成为学校重中之重的工作。
年初制定详细安全工作目标,进一步落实学校安全管理职责,规范学校安全管理档案,落实安全工作职责及安全工作定期巡查制度,加强师生安全教育,学校、班级开展形式多样的活动,加强师生安全法制意识,进一步提高安全应变潜力和自救自护潜力,用心建立“平安和谐校园”。
二、开展的主要工作:1、教学设施安全检查
学校安全稳定领导小组每月对学校的所有硬件设施都进行安全隐患排查,包括学校的教学用房、围墙、操场上的体育设施、厕所等逐一进行检查,制定整改措施2、校车管理及安全教育
认真落实教育局、中心校的相关要求,对校车的行驶证、驾驶员的驾驶证及校车车况进行认真检查,车主与乘车家长签订了安全乘车职责书,学校每月对师生进行交通安全教育,增强师生交通安全意识,同时结合交警部门对司机进行行车安全教育。3、消防安全工作透过学校广播、主题班会的形式,加大对“道路交通安全”《消防法》的宣传力度,增强了师生的消防意识和防范潜力,学校按要求在重点部位配备了灭火器,定期检查灭火器,建立健全了学
校消防安全制度,学校每学期举行一次消防安全疏散演练,提高了师生在重大灾难来临时的自救自护潜力。4、安全保卫工作
学校实行24小时值班制度,全员轮流值班,领导班子成员带班查岗,严格执行不脱岗、不漏岗,并做好值班记录,在学校重要设施放置地,都安装了“三铁一器”,遇有重大节日,学校还增加了值班人数,保证了学校财产安全。5、学生课外活动安全保卫学生在课间操、课外活动时,每个区域都安排了教师进行秩序维护及负责区域内学生安全,保证了学校全方位、全时段、无空隙的安全管理。
6、安全教育常抓不懈
我校始终十分重视学生的安全教育工作,认真落实安全教育工作,把此项工作做实做细,并做到每学期检查两次。
7、自然灾害应急疏散演练状况
每学期学校都进行应对各种自然灾害的应急疏散演练,提高全体师生自我保护意识和自救潜力。
三、今后的工作思路
1、在认真总结本学年安全、法制工作经验的基础上,继续加大安全管理力度,建立健全安全管理制度,认真落实安全职责,细化学校与教师的安全职责书的有关职责资料,做到贴合学校实际,贴合学生实际。
2、加大、协调好学校、家庭、社会三位一体的安全教育模式,多渠道、多形式、多层面的开展师生安全法制教育工作,切实做好保证师生工作、学习安全。
领导述职报告法治建设 篇4
近年来,公司周密部署,扎实推进法制工作建设,着力培育提高法律风险防控能力、法律纠纷处置能力、法律保障能力,坚持将法制工作与经营工作、党建工作相结合,努力提高广大职工法律意识和防范法律风险的能力,有效的保障了经营工作的顺利开展。
一、推进法制工作建设主要做法
(一)企业重视,有序推进
根据企业的发展形势和法制工作需要,结合实际工作情况,有序推进法制工作。一是健全法制工作机构。林产品公司原有法律机构为清欠办公室,工作职能是清理企业历史原因形成的欠款欠账。随着对法制工作重视程度的提高和对法制工作的需要,公司将清欠办公室更名为法律事务部,并赋予了新的工作职能,全面负责公司日常法律事务工作和组织协调企业法制建设工作。二是法务工作人员和职责到位。公司成立法律事务部,配备了专职工作人员专门负责法律事务工作,同时要求公司本部及下属企业层层落实法制工作职责,形成了法律事务部牵头,各职能部门及下属企业密切配合,上下联动、齐抓共管的浓厚法制工作氛围。三是加强法制工作考核。对公司本部各部门及下属企业法制工作纳入年终考核,与经营管理工作、党建等工作同部署、同考核,把法制工作成效与部门及下属企业薪酬挂钩,有效增强了法制工作的积极性、主动性。
(二)抓好宣传,提高意识
我公司大力开展《合同法》《劳动法》及集团公司法律工作各项规章制度为核心的法制工作宣传教育,不断提高法务工作人员及广大职工的法律意识,结合实际工作,通过会议、座谈、培训、网站宣传等各种方式,大力开展法制工作宣传教育,提高广大职工的法律意识。同时,公司把经营管理人员作为法制教育工作重点,全面加强法制教育工作。如针对煤炭行业的工作特点及近几年来的发展状况,公司加大了经营管理人员的相关法律法规的培训力度,通过以案说法、以案说纪的方式,开展法制教育工作,有针对性的开展防范法律风险教育。公司还有计划的选派工作骨干到高等院校参加有关知识的培训,提高工作骨干的工作能力。目前公司各部门主要负责人已经全部完成了此项培训。
(三)完善制度,规范运作
我公司不断完善企业依法经营、依法决策和依法维护企业合法权益的规章制度,突出法律事务管理职能,进一步完善了公司合同管理、重大经营活动法律专项审查、经济纠纷和法律案件管理以及授权委托、公司印章、工商登记等与法律相关的事务管理,实行归口管理。不断完善以法制工作为核心的风险防范体系、风险评估控制和监控体系,努力把法律风险体系覆盖企业经营管理各环节,形成法律事务与经营管理业务、财务、审计等管理职能相结合,形成事前把关、事中控制、事后补救的法律风险防范机制。将法制工作延伸到经营一线及下属企业,要求经营一线人员注重提高法律意识,依法经营,合规经营,同时要求下属企业要成立相关工作机构,配备人员专门从事风险防控工作。如我公司下属企业-上海胜握胜公司成立风险控制部,制订了严格的合同管理制度,按照合同业务性质、标的、对象建立分级审批管理制度,明确分工,归口管理;按照合同管理流程,采取环节控制,分为合同调查、合同谈判、合同文本拟定、合同审批、合同签署、合同履行、合同补充、合同变更、合同解约、合同结算、合同归档等环节,风险控制部全程跟踪,实行信息化管理,生成合同唯一编号,电子版和纸质版共同保存,确保合同管理的完整性,降低了经营工作的法律风险。
(四)围绕中心,发挥作用
2x13年,我公司注重围绕经营工作,开展法制教育宣传工作,将法制工作融入各项工作中,着力培育企业经营风险法律防控能力、法律纠纷处置能力、法律保障能力,为企业生产经营和改革发展提供了强有力的法律支撑。
一是参与重大经营决策活动。2x13年我公司生产经营中涉及到重大经营决策、重大谈判都有聘请专业的法律事务机构参与完成,为企业决策提供了法律支持和保障。如2x13年公司收购新西兰17万亩林地项目,京外专业法律事务机构全程参与,保证了收购行为在新西兰法律的框架内规范运作。
二是强化合同管理。我公司把强化合同管理当作企业法制工作一项重要的实际工作来抓,从制定合同标准文本入手,从各个环节严格按照合同管理流程操作,强化合同章使用管理,不断完善合同管理台账,全面落实合同履行情况反馈及检查制度,堵塞合同管理漏洞,2x13年共计审核各类合同1494份,其中:煤炭合同303份,木材合同728份,纸张纸浆合同153份,橡胶合同310份。合同履行率100%,未发生合同纠纷。
三是规范企业授权委托行为,我公司进一步规范授权委托行为,规定成熟性经营业务合同的签署,按照合同审批流程按规定权限签署;单项性、重大经济合同、融资、贷款合同、诉讼仲裁听证等文书按审批程序由法定代表人签署。
领导述职报告法治建设 篇5
20xx年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困难,在总结中成长,在审视中完善自己,思想上有了很大提高,工作上取得了显著成效,并圆满地完成了自己所肩负的各项工作任务,现总结如下:
一、主要工作情况
(一)重视理论学习,坚定政治信念,明确服务宗旨。
根据自身业务工作的需要,我认真钻研政治理论和法学理论知识,积极掌握法制工作技巧和技能,以使自己更加胜任本职工作。积极参加政府办公室组织的政治活动,能针对办公室工作特点,在加强法制业务知识学习的同时,挤出时间学习有关文件、报告和辅导材料,通过深刻领会其精神实质,用以指导自己的工作。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,公道正派,坚持原则,忠实地做好本职工作。
(二)结合实际,探索创新,认真做好本职工作一是加强了行政执法证件管理工作。XX月协作落实了举办全县依法行政知识培训班的前期筹备以及会务工作,培训结束后,通过认真阅卷判卷,对参加培训考试合格的人员颁发了《行政执法人员培训证书》。XX月份,对全县XX名行政执法人员的执法证件进行了审核登记,其中原持有执法证件合法有效的00人,申请补办新办了XX人、换发了XX人,因退休或调离原工作岗位等原因注销本,从而确保了行政执法的严肃性,推进了行政执法证件管理的规范化、制度化。
二是深入推进行政审批制度改革工作。协同办公室成员共同组织县级各部门对行政许可事项进行了全面清理,经逐项审核、签署意见后,清理出县级应执行的行政许可项目XX项;行政许可实施主体XX个。下半年组织开展了第二批清理工作,此次清理重点放在非行政审批事项的确认上。经过查找法律依据,与同事反复讨论等工作过程,大大提升了自己的业务水平,也解决了以往对行政许可与非行政许可界定不明确、认识不到位等问题。
三是积级做好规范性文件备案工作。全年备案各部门报送的规范性文件件。报送法制办备案的本级政府规范性文件件。
四是深化完善推行依法行政责任制工作。下半年,我先后到公安局、国土局、工商局、经贸局、安监局、统计局、信访局等十余个单位对其行政执法主体及其执法依据的清理工作进行指导。
五是加强了行政执法监督检查工作。今年下半年,我参与了今年组织的第XX次行政执法监督检查。该检查主要是针对XX个执法单位开展政务公开情况和行政执法案卷质量等问题进行全面了解。
六是积极开展新法宣传活动。XX月XX月份,下承办设计制作了庆祝行政复议法实施条例公布实施、政府信息公开条例知识要点、保密法宣传板报共3期,悬挂横幅2条。
七是认真完成各类文字材料的撰写工作。根据工作需要,今年共负责起草、印发、转发文件件,各类工作总结、文字材料XX余份,保障了法制工作的顺利开展。此外,在建立健全“法治六进”工作方面,及时地制定了法制办“法治进机关”实施意见、工作计划以及目标措施等一系列的工作制度。
八是认真做好法制办档案管理工作。进一步整理、完善了法制办档案工作,将近年来的文件材料分门别类、建档立案。
(三)服从领导安排,努力完成领导交办的其他工作一年来,除积极做好法制工作外,对办公室领导临时交办的服务、接待、节日板报制作、张贴横幅等工作任务做到交必办,办必果;按要求保质保量的完成了每月00篇的信息上报任务;对值班时间领导交办的文行任务做到件件有落实,事事有回音。同时,还认真完成了政府党支部领导交办的计划、总结等文字材料撰写工作。
二、纪律作风情况
在日常工作中,本人能够遵守办公室各项规章制度,恪尽职守,爱岗敬业,勤勤恳恳,任劳任怨,积极参加办公室各项活动,具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习办公室有关业务工作知识,总结吸取工作经验,不断弥补和改进自身存在的缺点和不足,从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高,胜任本职工作,做到开展本职工作得心应手,游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向
一是政治理论学习不够,虽有一定的进步,但在深度和广度上还需继续下功夫。二是工作中不够大胆,创新理论不强,有些按部就班。
在办公室工作一年多,起先会有很多不太懂得地方,每当此时不论问到谁都热情的给予我指导和帮助,在这里我体会到了集体的温暖感。为了把明年的工作做的更出色,我会及时制定工作、学习目标,不断加强个人修养,和其他同志相互交流好的工作经验,取长补短。自觉加强学习,发奋工作,克难攻坚,努力提高工作水平,适应新形势下的工作需要,以树立办公室的良好形象
领导述职报告法治建设 篇6
20xx年,某某烟草专卖局法制科在省局、市局党委的正确领导以及各部门的大力协助下,围绕全年工作重点,统一思想、坚定信心,尽心竭力地在法律等方面当好参谋助手,严格为销售经营、执法检查、市场监管等保驾护航,自觉履行专卖行政执法工作的职责,各方面工作取得了较好的成效,现将工作总结如下。
一、20xx年工作状况
(一)加强队伍建设,提高执法水平
某某县局始终把执法队伍建设作为重点,调整充实执法队伍,加强教育培训,进一步提升了执法水平。首先是加强教育培训,从思想上提高队伍素质。采取多种形式,广泛开展学习培训和岗位练兵等活动,坚持每周一学、每季一考,并考试成绩列入季度考核。全年举办培训班45期,共计1240人次,考试合格率达75%。用心组织参加了专卖管理员中级资格鉴定考试,鉴定考试合格。其次是严肃纪律,提高执法水平。有专人负责督查执法人员到岗及工作状况,督查执法队员是否礼貌用语、对待零售户态度恶劣、粗暴的状况,推行透明执法,提高执法质量,真正做到依法行政、礼貌执法,更好地履行专卖管理职责。
(二)搞好案卷评查,提高执法质量
为确保专卖案件的规范性、合法性,坚持一案一审,凡立案查处的案件,法制人员在保证案前参与、案中跟踪、案后审查的前提下,对每起处理案件都要进行全面审查,未经法制人员验收签字的案件不得归档,并将发现的问题及时反馈纠正。全年共评查审案件起,退回整改案件起。从评查的结果看,案卷基本贴合要求,对案件中的的违法事实的认定、处罚依据的选取基本准确。
(三)严格监督行政许可,确保行政许可相对人合法权益
采取多种措施切实加强行政许可管理工作,确保行政许可合法、高效、便民。对烟草专卖零售许可证的申请、受理、审核、审批、发放等各方面,进行严格监督,确保程序规范有序,进一步规范烟草行政许可行为,切实保护行政许可相对人的合法利益。
(四)加强法制宣传,维持良好市场秩序
为保证良好卷烟市场秩序和执法环境,我局一向以来对法律宣传工作十分重视,采取多种形式,广泛宣传烟草法律法规和政策。今年“3.15”消费者权益日,与工商部门等单位到集市上宣传烟草专卖法律法规,并携带卷烟真品和假冒伪劣卷烟,在现场进行基础性的真假烟辨别,并针对群众的提出的问题,认真进行解答。共发放宣传单1500多份,取
得了良好的效果。
二、工作中存在的问题
(一)自身学习和法律专业知识不足。
(二)组织学习方式不够灵活,成效与预期的有必须的差距。
三、下一步工作打算
在今后的工作中,将进一步加强自身学习,改善工作方法,总结经验,寻找差距,采取切实有效的措施逐步实现法制宣传教育工作的规范化、制度化,进一步落实和履行法制科工作职责提高全体职工的法律素质、依法行政和服务水平。
(一)认真贯彻落实市局及地方相关单位的各项文件会议精神,进一步做好法制工作。
(二)进一步搞好法制学习培训工作。用心组织相关人员进行有计划性的培训,继续坚持每周一学,每季一考,为全面提高全局的执法工作打下坚实基础。
(三)继续加强对案件的日常审核工作。
(四)加大行政执法监督力度,进一步规范行政执法行为。
领导述职报告法治建设 篇7
20xx年,**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和XXX系列讲话精神,围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策,紧扣赣南苏区振兴发展工作大局,大力推进依法行政,加快法治政府建设,各项工作取得新进展新成效,为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。
一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线,深入推进依法行政
(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓,各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神,使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心,外化于行,切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作,推进法治政府建设。
(二)有序推进法治政府建设工作。市委出台了《关于全面推进法治建设的实施意见》,把推进依法行政,建设法治政府作为《意见》的重要资料之一,并作出具体部署、提出明确要求。按照法治中国建设的新思路、新理念、新要求,制定了《**市20xx年法治政府建设工作要点》,以市政府办公厅文件印发,将法治政府建设工作任务分解到各单位各部门,并抓好监督落实。编制了《法治建设规划纲要(20xx—20xx)》,从政治、经济、文化、社会、生态等方应对推进法治建设作出全面规划。按照省政府有关要求,组织推荐了我市的全省依法行政先进单位、先进个人推荐名单,报省政府表彰。我市有4个单位、10名个人被省政府分别评为20xx-20xx年度全省依法行政先进单位和先进个人,数量为设区市之最。
(三)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训资料,邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议20xx年学法安排,各主讲单位提前做好工作准备,始终持续有三个单位待讲。9月23日,市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》,市长对贯彻落实《办法》提出明确要求,要求各级政府及其执法部门必须要认真学习掌握,抓好贯彻执行,确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅仅要自学,还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志,带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施,将各种执法行为置于法律监督之下,促进公正、礼貌执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行,把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法,不仅仅增强了领导干部的法治理念,提高了领导干部运用法治思维和法治方式的潜力,而且带动了广大干部学法,使广大干部养成了依法办事的习惯,营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。
(四)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系,在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时,充分反映我市期望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”,体现了我市多年来努力争取的成效,使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势,成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。用心争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务,从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组,深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研,课题研究工作正在有序推进。
(五)加快推进支柱产业立法。为发挥法律法规的引领、保障作用,推动稀土、脐橙两大主导产业健康发展,成功申报《江西省稀土管理办法》、《江西省赣南脐橙保护办法》为省政府立法项目,并用心做好两个立法项目的组织起草、送审工作。主动加强与省有关主管部门沟通联系,用心配合省政府法制办开展立法调研,多次组织有关部门对两个文稿进行讨论修改,确保立法质量。
二、以转变政府职能为核心,全面深化民主法制和行政管理体制改革
(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下,成立民主法制领域改革专项小组,市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导,确保改革工作有序推进,制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革20xx年工作计划》,把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要资料,把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划,扎实推进。
(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署,20xx年,我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量,围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题,认真开展调查摸底,对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中,把转变职能放在更加突出的位置,按照精简统一高效的原则,推进政府机构和职责整合,限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责,减少部门职责交叉和分散,较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题,规范了机构设置,理顺了部门职责关系,构成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转,机构改革后,市政府设置33个正处级工作部门。同时,统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革,对承担行政职能的事业单位,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。
(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署,把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》,从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求,扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作,衔接上级取消类项目13项(含3个子项),衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目,编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录,并向社会公布。大力简政放权,除国务院、省政府明确要求务必由市级审批的事项外,其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇,分别给予部分市级、县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇,激发基层活力。
(四)用心推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》,为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务,透过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前,市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际状况进行调整、补充。
(五)推进行政复议体制改革。为相对集中行政复议权,提高行政复议的公信力和性,在市本级和兴国县开展了行政复议委员会试点工作。市政府下发了《**市人民政府行政复议委员会试点工作方案》,完成了市政府行政复议委员会十分任委员的推荐遴选工作,成立了以市政府领导为主任,人大、政协及有关行政执法机关专业人员、专家学者组成的行政复议委员会,待机构编制落实后即可挂牌运行。
三、以完善决策机制为抓手,着力规范行政权力运行
(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求,我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上,以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》,明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议,都要经政府法制部门进行合法性审查,未经法制办合法性审查或审查不合法的,不得提交会议讨论,不得作出相关决策。同时,对合法性审查范围、资料、程序、结果运用等作了具体规定,在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时,市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作职责制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》,建立完善了法制部门内部法律审核工作机制,明确审核职责,确保审核质量。20xx年,市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件,审核市政府重大合同(协议)29件,参与处理市政府及部门具体涉法事项81件,确保了政府决策合法合规,各项事务在法治轨道上运行。
(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》,完善了社会稳定风险评估工作流程,把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛,明确规定与人民群众切身利益相关,易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项,决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目,该项目在短期内能够迅速拉动税收增长,对县里经济发展有很大的作用,但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时,发现该项目很有可能带来较严重的环境污染,最终这个项目被否决,避免了可能引发的涉稳事件。
领导述职报告法治建设 篇8
尊敬的领导,各位同事:
今年以来,市法制办在市委、市政府及市综治委的领导下,紧紧围绕我市社会管理综合治理和社会维稳工作全局,严格按照社会治安综合治理领导责任制要求,将依法行政作为推进综治工作的重要结合点和最终落脚点,与业务工作同步谋划、重点推进,有力促进了全市经济的跨越发展和社会和谐稳定。现将工作情况报告如下:
一、加强组织领导,营造法治政府建设良好环境。
(一)加强组织领导,严格实行综治领导责任制和目标管理责任制。建立由主任牵头、联络员具体承办的宗旨维稳和平安建设工作机制,定期研究部署综治维稳工作和平安建设情况。
(二)健全制度,强化内部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的要求,将治庸问责和强化机关自身建设相结合,健全单位内部管理各项制度。加强干部职工的道德、法制和廉政等普法教育工作,加强矛盾纠纷排查调处工作,加强内部治安防范和安全管理工作,落实人防、物防和技防措施,单位内部无干部职工违法犯罪,无刑事、治安案件和治安灾害事故,无非正常上访或因信访办理不及时造成越级上访或群体性事件发生。
二、健全制度,提升制度建设质量
(一)推进制度廉洁性评估工作。为深入贯彻落实党风廉政建设“两个责任”,从源头上治理和预防腐败,根据省、宜昌市相关文件规定,上半年我办起草了《枝江市政府系统制度廉洁性评估工作方案》及《枝江市政府系统制度廉洁性评估专家工作规则》,已经市政府常务会议审议印发,进一步从制度层面形成有效预防腐败的长效机制。同时,聘请了杨义华等14名同志为市政府系统制度廉洁性评估专家,并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关,为推进法治枝江建设提供有力保障。
(二)开展《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况检查工作。为维护法制统一,确保政令畅通,切实从源头上预防行政违法,根据省、宜昌市相关文件规定,按照市政府领导要求,8月我办起草了《市人民政府办公室关于印发<湖北省行政规范性文件管理办法>贯彻落实情况检查工作方案的通知》,送市政府办制定下发,并在全市范围内开展了《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况专项检查。主要检查我市各地各部门20xx年3月1日至8月1日制发的规范性文件,重点从规范性文件制定程序(制度廉洁性评估)执行情况、规范性文件备案审查情况、违法制发规范性文件责任追究情况、加强规范性文件管理的组织领导情况四个方面进行检查。通过采取各地各部门先自查,后抽查的检查方式,了解我市各地各部门《湖北省行政规范性文件管理办法》贯彻落实情况。经查,我市20xx年3月1日至8月1日制发政府规范性文件1份,制定主体适格、制定程序合规。
(三)加强规范性文件审查、备案工作。严格规范性文件制定工作程序,对文件的合法性、合理性、可操作性进行认真审查把关。20xx年,我办共审查政府及其部门各类文件18份,发出《规范性文件事前审查意见书》1份,向宜昌市法制办报备政府规范性文件1份。
三、维护社会稳定,全力化解矛盾纠纷
(一)发挥行政复议主渠道作用。坚持敞开大门,依法受理行政复议申请,多举措推动复议办案,化解社会矛盾。20xx年,我办共收到行政复议申请14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式处理2件。在办案过程中,始终坚持从保护当事人切实利益和解决纠纷的角度出发,把好案件事实关、证据关、法律适用关,切实做到依法审查、公正裁决。代理市政府行政复议案件2件。在代理申请人曹明对被申请人枝江市人民政府为曹诗法颁发《农村土地承包经营权证》(鄂EJ203060119)的行政行为不服向宜昌市人民政府申请行政复议期间,我办会同市经管局、市林业局,与顾家店镇政府共同做双方当事人调解工作,申请人撤回行政复议申请,行政复议终止。
(二)认真代理行政应诉案件。20xx年,我办共代理市政府行政应诉案件2件。在办案过程中,我办坚持对每一件案件都做到了高度重视,要求对每个案件必须及时、全面、规范地整理、收集证据、依据和其他有关材料,分析、研究争议焦点,认真起草答辩状等法律文书,按照法律规定的时限和要求提交法院,参加法院庭审,依法维护政府自身权益。
(三)审慎办理信访复查事项。20xx年,我办共办理邹大成要求落实5%独生子女奖励政策信访复查、翟远沛等人反映抚恤金待遇不同问题等信访复查事项8件。由于信访事项涉及的都是社会热点、难点和焦点问题,一旦处理不好,将会引起大规模的群访、集访事件。因此在办理信访复查事项过程中,我办注重钻研工作方法,在保证法律、政策得到贯彻实施的前提下,积极为老百姓解决实际困难,努力化解各种社会矛盾,较好地维护了社会稳定,为解决进京非正常上访工作奠定了夯实的基础。
四、主动谋划,加强法治政府建设。
(一)认真谋划法治政府建设。为深入推进法治政府建设,上半年,根据市委、市政府领导要求,我办组织起草了《枝江市法治政府建设工作实施方案》、《枝江市人民政府20xx年法治政府建设工作安排》送市政府办印发,明确了我市法治政府建设的指导思想、工作目标、主要任务和保障措施。
(二)完善依法决策机制。年初,我办按照市政府要求修改和完善了《枝江市人民政府重大行政决策程序规定》、《枝江市人民政府工作规则》等文件,明确重大事项必须经过公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序方能作出决定。
(三)坚持领导干部学法制度。为进一步推动我市领导干部学法、用法,提高领导干部依法决策、依法行政的能力和水平,我办起草了《20xx年枝江市人民政府常务会议集体学法计划》,重点学习法治政府建设、行政诉讼及行政应诉、房屋征收补偿、环境保护、新修订的预算法及政府债务管理等内容。
(四)全面推行政府法律顾问制度。为切实推进依法行政,规范和完善政府法律顾问工作,年初由市政府办公室牵头,市政府法制办聘请4名律师组建了市政府法律顾问团,在政府重大决策、防范法律风险、重大投资项目、重要合同签订上发挥了重要作用。
五、加强平安创建法制宣传,营造良好舆论氛围。
坚持“属地管理”原则,服从所在街道综治信访维稳中心对综治维稳工作和平安建设的统一领导,积极参与所在地平安创建活动。做好全体机关工作人员平安建设问卷调查工作,并通过市政府门户网、市政府法制信息网、市法制办电子显示屏、户外宣传栏、板报等宣传途径和一系列丰富的平安宣传文化活动开展平安建设宣传工作,做到既有密度、广度,又有深度、力度,切实提高平安枝江建设的知晓率、参与率、满意率,真正做到人人皆知,家喻户晓。同时认真做好政务公开网站及市政府法制信息网站信息更新,及时宣传依法行政工作经验,拓展交流平台,营造依法行政的良好舆论范围。截止目前我办共向国务院法制办、省法制办及各新闻媒体报送政府法制信息宣传稿件30篇,其中被省政府法制办采用5篇。印发“法制工作动态”6期,及时总结、反映和宣传依法行政的工作措施和特色亮点。
今年以来,我办各项工作有序开展,较好完成了综治维稳各项工作任务,但与市委、市政府领导要求相比、与群众迫切需求相比,仍然还存在一定距离。我办将总结经验,创新思路,在加强学习,提高业务能力上下功夫;在转变作风,提高工作质量上下功夫;在研究新情况,探索新方法上下功夫;在加强指导,解决难题上下功夫,为综治维稳工作作出新贡献。
述职人:
20xx年XX月XX日
领导述职报告法治建设 篇9
XX年,我局法制工作在市委、市政府的领导和上级法制部门的指导下,按照市委提出的“一年有新突破,三年有新成就,五年上新台阶”的目标和贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(国发[]17号)的要求,紧紧围绕*市委、市政府的总体工作部署,坚持以落实依法行政职责制为主线,以规范执法行为和强化监督为重点。透过不断努力,强化了法治意识,落实了执法职责,规范了行政行为,提高了执法水平,全面完成了XX年度依法行政工作目标任务。实现了年初提出的突出一个重点(完成成都市下达的依法行政专项目标任务)、打造一个亮点(规范行政处罚自由裁量权)、提升一个形象(依法行政形象)的目标,为我市的经济建设和灾后重建带给了有效的法律服务。我市的行政复议工作,已被省人民政府初定为先进单位拟进行表彰。
一、XX年主要工作
(一)、进一步规范行政行为
1、对行政许可和非许可项目进行了清理和公布。按照成都市人民政府第145号、149号和151号令,组织全市各部门对行政许可和非行政许可事项进行了认真清理。经市政府第32次常务会讨论透过,向社会各界公布了保留的行政许可127项,保留的非行政许可审批项目167项,登记项目5项,取消的行政许可项目19项,取消的非行政许可审批项目51项,调整的行政审批项目84项。(转报上级审批69项,暂时冻结7项,日常监管8项),调整的非行政许可审批项目66项(上级委托实施3项,下放下级审批1项,备案项目10项,日常监管11项,带给服务20项,不单独审批21项)。
2、停止(暂停)、取消了部分收费项目和降低了收费标准。根据成都市政府第150号令和四川省物价局、四川省经济委员会、发展和改革委会、财政厅《转发国家发改委《关于保障灾后重建物资供应应加强价格监管的通知》的通知》(川价发[]129号),会同物价局、财政局对全市收费项目进行了认真清理,按照相关规定,停止(暂停)、取消了40项收费项目,降低了3个收费项目的标准。
3、认真对行政事业单位的收费进行清理。根据《成都市人民政府办公厅转发市政府法制办等部门关于全面清理行政事业单位收费工作方案的通知》(成办发[]39号)的要求,会同物价、财政部门,正对全市政府部门和市级事业单位的行政事业性收费、市政府直属事业单位的经营性收费、市政府部门作为业务主管单位的社会团体的各种收费进行清理,重点将取消不合法的收费项目,调低不合理的收费标准。透过清理公布行政许可和收费事项,促进了行政行为的规范,推进了规范化服务型政府建设,优化了投资发展环境,促进了我市经济社会发展。
4、依法制定规范性文件。按照《成都市行政规范性文件制定和备案规定》,严格落实了规范性文件制定程序,加强了合法性、可行性、适用性审查。XX年共制定审查规范性文件8件(市政府3件,各部门5件),做到了“有件必备,有备必审,有错必纠,合法适当”,无与法律法规抵触的现象,确保了抽象性行政行为合法。
(二)、规范了全市行政处罚自由裁量权
一方面,我局不等不靠,用心主动,按照成都市的相关要求和《*市人民政府关于规范行政处罚自由裁量权实施意见》(崇府发[]4号文件)要求,组织全市45个有行政处罚权的单位(法定机关42个,法律法规授权的机关3个),依据各自部门的法律、法规和规章,将行政处罚自由裁量权分为从轻(低)处罚、中度处罚、从重(高)处罚三个幅度,对行为表现进行了细化,将处罚标准进行了量化。同时,制定了行政处罚投诉、举报、自由裁量权公开、说明理由、法律审核、群众讨论、过错职责追究等六项制度,并对规范后的行政处罚自由裁量权在党政网上进行了公布。今年7月1日起,全市行政处罚已统一按规范后的自由裁量权进行实施,此项工作走在了成都市各区(市)、县前列。
另一方面,对全市法规科长(执法队长)进行了实务培训,本着强化职责意识、提高工作潜力、发挥职能作用的着眼点,于7月31日对全市50余名法规科长(执法队长)进行了为期一天的实务培训。透过讲授知识、交流经验、探讨问题、解答疑难,为充分发挥法规部门的作用和规范处罚行为起到了用心作用。
(三)、加强行政执法监督
1、建立完善了执法监督机制。一是重大行政处罚案件群众讨论制度。组织指导各单位成立了案件审查委员会,凡重大处罚,务必由案审委群众讨论决定。二是行政处罚纠错制度。要求各单位定期对执法行为进行检查,对存在的问题,以书面形式指出并通报,执行单位用书面报告纠错结果,确保了不当行为切实得到纠正。三是监督评议制度。市政府在社会各界聘请了13名行政执法监督员,每年召开一次座谈会,听取他们的意见和推荐,从多个侧应对依法行政进行监督评议,促进了行政行为不断规范。
2、对执法案卷进行评查。对照《*市行政执法案卷评查标准(试行)》,11月上、中旬,对执法量相对较大的环保局、农发局、劳动社保局、地税局等9个单位的执法案卷进行了评查,重点评查了证据的全面性、处罚的合法性、自由裁量的合理性、程序的正当性、文书的规范性、案卷的完整性。对处罚告知不清不全、自由裁量权体现不够、组卷不够及时等问题,及时进行了纠正,对行权力的规范运用和执法行为的合法有效起到了促进作用。
3、依法开展行政诉法和行正复议。按照《*市人民政府关于进一步落实行政应诉工作的通知》(崇府办发[]122号)要求,从市政府到各部门领导,都高度重视行政应诉工作,做到了按法定时限举证答辩,按法定职责参与应诉,按法律规定执行生效判决,自觉理解司法监督。XX年,法制局共办理市政府的应诉案件4件,被法院维持、裁足撤回、撤销、正在审理各1件。对行政复议案件,做到了依法受理,按法定时限作出决定。全年共受理复议案件2件,作出维持决定1件,正在办理一件。行政诉讼和行政复议案件,做到了依法履行义务,无“不应诉、不举证、不出庭”和不执行法院生效判决及行政复议决定行为。
(四)、充分发挥法制机关的职能作用
1、全力以赴投入抗震救灾。“5.12”特大地震后,一是广泛向人民群众宣传《地震灾后恢复重建条例》和抗震救灾相关的政策。二是用心投入救灾工作。在人员少的状况下,抽出人员圆满完成了对大划乡17户房屋严重受损入户调查工作,羊马镇1192户农民住宅受损状况核实工作,并按“成都市5.12地震房屋建筑破坏状况评估调查表”,将其录入微机。三是对抗震救灾中面临的违法建筑、危房撤除、安置救助、抗震蓬撤除等规范性文件的制定,执行的法律程序进行严格审查把关,确保了市政府在应急状况下行政权力的合法运用。四是对抗震救灾的行政主体、危房鉴定、扶持政策,救助办法等适用法律进行了认真探索和研究,为抗震救灾带给了有力的法律支撑和法律服务。
2、立足本职当好参谋助手,一是认真完成领导交办事项。对市委、市政府领导的交办事项,坚持“认真及时,合法有据、可行有效”地办理。一年来,先后办理了范书记交办的规划、建设部门部分职能移交工业园区是否合法,对改善*市然气经营提出法律意见等交办事项27件,为领导决策带给了依据。二是对市政府出的规范性文件和政策认真进行把关无论是政府常务会上讨论的事项,或是各部门申请市政府批转的文件,都以对政府和法律高度负责的态度,大胆地向领导提出法律方面的意见和推荐,减少和避免了政府的不当行政行为。三是对市政府对外签订的建设合同进行认真把关。全年共审查合同41件,避免了资源浪费和行政成本增大。
3、当好主力牵头做好依法行政工作。一是组织全市各部门对照成都市下达的依法行政专项目标任务,完成了年度依法行政专项目标任务。二是牵头完成了行政审批、行政许可、行政收费项目的清理、取消工作。三是组织乡镇、各部门对落实依法行政“五年规划”状况进行了总结,查找了问题和不足,为制定第二个依法行政五年规划和深入推进依法行政工作奠定了基础。
二、存在的问题
(一)、个别部门的依法行政意识有待进一步加强,少数领导干部的依法潜力与工作要求存在差距。
(二)依法行政监督实效有待进一步提高。
(三)依法行政工作发展不平衡。
三、XX年工作重点
1、进一步规范行政处罚自由裁量权实施。
2、建立内部纠错制度,加强内部监督。
3、科学制定依法行政第二个五年规划。
-
66职场网小编精心推荐:
- 法治建设自查报告 | 领导述职报告 | 述职报告领导 | 精华实践报告 | 领导述职报告法治建设 | 领导述职报告法治建设
领导述职报告法治建设 篇10
一、20xx年度党建工作情况
(一)强化组织领导,压实党建责任。一是健全组织领导体系。组建党建工作领导小组,对党建各项工作实施统一领导、统筹规划、联动落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是发挥党员主体作用。认真落实“三会一课”、主题党日活动、民主评议党员等制度,加强党内民主建设,调动党员干部参与党建工作积极性。三是抓牢组织活动载体。坚持将主题党日作为全办集中学习、专题研讨、研究问题、部署工作、督办落实的平台,全年开展主题党日13次,集中学习10次,专题党课4次;开展党员民主评议暨五星级合格党员集中测评2次,党组织民主生活会和支部组织生活会各1次。
(二)夯实主体责任,筑牢思想防线。一是加强惩防体系建设。落实《市政府法制办惩防体系建设20xx-20xx年实施方案》,结合政府法制工作特点分解细化到科室、落实到日常,严格时限标准,层层签订责任书,确保任务全面完成。参与省纪委《建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的意见》专题调研,为惩防体系制度建设提供法制保障服务。二是深化反腐倡廉教育。开展第十八个党风廉政宣教月活动,组织《准则》《条例》学习并参加网络知识测试;统一发放《公务员以案释法读本》等辅导资料,集中观看警示教育片《不可触碰的纪律红线》,时刻绷紧党员干部廉政弦。三是主动接受纪律监督。积极支持纪检组工作,干部提拔任用等重要工作主动征求意见,每月报送履行主体责任落实情况,重大节假日及时传达廉政工作要求,切实做到正确对待监督、主动接受监督。
(三)开展专项治理,规范行政行为。按照省、市纪委安排部署,历时7个月对全市公安、人社、住建等10个部门开展了行政执法突出问题专项治理,全市共有5038名执法人员对20xx年以来的执法事项进行了自查自纠,共计填报462.54万个行政执法事项清单,发现问题9729个,其中9590个问题进行了立行立改,全市综合整改率达98.6%。
(四)加强作风建设,提升服务水平。一是持续转变工作作风。深入推进“转作风、抓落实”正风肃纪工作,认真开展领导干部个人重大事项报备、因私出国境证件清理核查、工作不实弄虚作假专项治理等专项工作,在全办形成转变作风、狠抓落实的工作氛围。二是抓好意识形态工作。坚持政府法制宣传与正向舆论引导并重,大幅提升新闻宣传质量和水平,全年在省法制网刊载信息285条,较上年增长86.27%;将意识形态纳入全办学习的重要内容,巩固壮大主流思想文化。三是密切联系服务群众。开展群众满意机关创建,完成4条意见的整改落实;参与精准扶贫,入户走访5批次30余人次,落实帮扶资金10万余元;开展文明城市创建,组织劝导执勤40余批次100余人次;开展社区帮扶,组织志愿服务10批次40余人次,出资3万余元为社区新建图书室并捐赠图书20xx余册;开展“联企业、解难题”活动,征求首席服务官重视并深入企业开展实地解决问题。
二、存在的主要问题和努力方向
一是政治理论教育不够深入。理论学习入脑入心、学以致用不够,引导党员干部树立先锋意识、大局意识、敬业意识、模范意识不够,党员干部先锋模范作用发挥不够充分。
二是日常督导问责不严。对党建工作部署和要求多,直接督查和推动相对较少,特别是调查研究、解决具体问题力度不大,效果不明显,在抓常、抓细、抓长远上盯得不够紧,考核评价制度执行还不够到位。
三是创新工作方式方法不够。抓业务、抓发展与抓党建还需要进一步结合,风险点梳理排查不够细致,有效的管控制度和措施尚不健全,就党建抓党建的现象有所减轻但是仍未彻底改变。
三、20xx年党建工作思路
(一)强化政治理论学习。坚持以政治学习为根本,扎实开展“不忘初心、牢记使命”学习教育活动,全面加强理想信念、意识形态教育,发挥党建对业务工作的促进引领作用,形成奋发进取、脚踏实地、团结协作、敬业奉献的工作氛围。
(二)加强机关作风建设。紧密结合市委“转作风、抓落实”正风肃纪工作,在全办深入开展“转作风、抓落实,创建人民群众满意机关”专项治理活动,对照“严、紧、硬、实”的标准,查问题、列清单、抓整改、强制度,力戒形式主义,不断优化机关形象,充分发挥党员先锋示范作用,打造政治严明、风清气正、凝心聚力、担当作为的干部队伍。
(三)加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任,严格遵循党内规章,严守政治纪律和政治规矩,筑牢反腐倡廉思想与制度防线,进一步弘扬遵纪守法、廉洁奉公的正能量。
(四)提升干部能力素质。加强党员干部日常学习教育,通过定期培训、集中轮训、在线学习等方式,提升干部服务中心工作的能力。建立健全干部岗位责任制,强化绩效考核,促进干部履职尽责。修改完善机关管理制度,强化日常监督检查。继续加大宣传调研工作力度,进一步发挥微博、微信、报刊、电视等平台的法制宣传作用,加强政府法制理论研究,组织信息宣传培训,提升干部法制理论水平。
领导述职报告法治建设 篇11
尊敬的上级领导:
20xx年,本人在组织的培养、关怀和支持下,从科级干部到副县级领导干部,从财政部门到审计部门,实现了工作岗位和职位的较大变化,思想观念有了提升,理想信念更加坚定。为了认真总结过去,扎实做好今后的工作,按照地委关于领导干部年度考核的要求,现将本人20xx年思想、作风、工作及廉洁自律等方面的情况报告如下:
一、思想政治建设方面
当前,在全地区干部群众上下一心、群策群力,认真落实国家和自治区大开放、大开发、大建设政策,努力推进地区跨跃式发展和长治久安的新时期、新形势下,作为一名身在其中的领导干部、特别是一名新任领导干部,只有不断加强学习,切实解放思想,转变观念,才能进一步坚定政治方向和立场,明晰理想信念,明确奋斗目标,紧跟时代步伐,履职尽责,不辜负组织和人民的期望。
一年来,本人坚持用中国特色社会主义理论和科学发展观武装头脑,坚定不移地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党的方针、政策,坚决执行地委、行署的决议、决定,坚决维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明地反对民族分裂和非法宗教活动,自觉的投身于地区跨越式发展和长治久安。
二、党风廉政建设方面
立党为公,执政为民,全心全意为人民服务,是我们党永葆青春的根本保证,也是对我们每一位党员领导干部的基本要求。一年来,本人认真遵守党章,严格执行党纪;按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,严格要求自己,树立正确的权利观、地位观、利益观,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想;常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常戒非分之想;耐得住清贫,守得住寂寞,不行偏袒之事,不图非分之财,始终做到自重、自省、自警、自励,保持良好操守;遵守原则,秉公办事,以身作则,严以律己;要求下级做的,自己首先做到,要求下级不做的,自己坚决不做;坚持做老实人,说老实话,办老实事;坚持真诚待人,正直处世。
三、组织领导能力方面
一年来,本人在工作中注重培养分析问题和解决问题的能力,注重提高管理、组织、决策、执行能力;对工作中出现的各种复杂问题能够运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决;大胆创新工作思路,不断增强创新能力,采取灵活多样的工作方式,推进各项工作有序开展;充分尊重群众的首创精神,充分调动大家的工作积极性和主动性,增强凝聚力和向心力,形成合力,有效的提高工作质量和效率。
四、作风建设方面
民主集中制原则是党的根本组织原则,也是保证班子团结,形成坚强的领导核心,增强班子凝聚力、战斗力的关键所在。本人认真遵守民主集中制原则,按照民主集中制的要求决策和处理问题;服从组织安排,执行党组决定,坚决维护班子的团结;按照工作分工,全力协助、配合、支持局长、书记工作,努力做好自己的分管工作;坚持重大问题及时向局长、书记请示汇报,一般事务和属自己职权范围的事情大胆决策;始终坚持做到摆正位子,当好配角,做好参谋和助手。按照集体领导与分工负责的原则,大胆开展工作,与班子成员加强沟通、密切协作,坚持做到互相配合不争权,相互信任不猜疑,相互支持不拆台,相互体谅不推诿。能够牢固树立责任意识,落实工作责任制,坚持原则,严格管理,严谨细致,勤奋敬业。
在日常工作中,认真听取基层单位和有关科室意见,诚恳接受组织和群众的监督批评,坚持批评与自我批评,虚心向同志们学习,坚持严以律己,宽以待人;在原则问题上讲真理,不讲面子,在一些非原则的小事上讲风格,求同存异,互尊互谅;对别人的弱点不苛求指责,对别人的过失不耿耿于怀,对下属努力做到在生活上多关心,在感情上多交流,努力营造宽松、和谐、积极、向上的工作氛围。
五、存在的不足和今后的努力方向
作为一名履职时间不久的领导干部,本人感到存在下列不足:
1、思想不够解放。在思维方式、工作思路、工作方法和措施等方面,与实际工作的需要,与新形势、新任务的需要,存在着明显差距,在新的一年,要努力改善。
2、学习亟待加强。在政治理论学习和审计业务学习方面,还不深入、不透彻、不全面,必须强化学习,尽快提高,以适应新岗位工作的需要。
此致
敬礼!
领导述职报告法治建设 篇12
一、适应岗位变化,转换自身角色,明确工作定位
今年,根据组织的安排,我从禄口镇调到区建工局工作,对我来说,同样是担任“一把手”,但工作的“舞台”发生了转移,也就意味着工作的角色发生了转换。在乡镇,主管的是一个地区的工作,党政财文是一级基层政府,直接面对的是整个地区的党员干部和人民群众,事务繁杂,头绪众多,在工作中通过抓一产、二产、三产和社会各项事业的协调发展,带动全镇经济发展,带领基层干部职工和群众增收致富。而到建工局后,它是区政府的一个职能部门,是条条和专业工作,面对的是众多的建筑企业和建筑战线上广大的从业大军,管理的是一个行业,带动的是一个产业,肩负着帮助区委、区政府把好关、管理好建筑市场和推动行业经济发展的责任。如何适应“舞台”的转移和所带来的角色的转换,首先要从明确自身的定位开始,而准确定位又是建立在勤于学习、思考和对部门工作的了解、熟悉的基础上。在部门工作一段时间以来,我也深感自身的压力大、面临的挑战多:一是抓行业管理的压力和挑战。建工局作为全区建筑行业主管部门,担负着对建筑业行业管理和建筑市场管理的重任,而工程质量和安全生产管理作为核心内容,直接关系到人民群众的生命和财产安全,我到建工局后,多次向干部职工讲,江宁城市建设的美不美,规划是关键,而江宁房子的质量好不好,能否经受住历史的考验,工程质量监管是关键。如何抓好工程质量和安全生产管理,确保工程质量和安全,向社会交出合格的建筑产品,我深感担负的责任重大。二是带领行业经济发展的压力和挑战。建筑业作为国民经济的基础性产业,也是带领农民群众增收致富的行业,被人们形象的称为“钱柜子”和“蓄水池”。而我区建筑业目前的现状是企业资质等级低、综合实力弱、市场竞争力不强,作为行业主管部门,在全区经济跨越发展的的背景下,有责任、有义务带领全区建筑企业紧紧抓住机遇、加快发展、做大做强,使建筑业真正成为富民强区的一个支柱性产业,在这点上,我深感责任重,压力大。三是带队伍的压力和责任。建筑行业由于其特殊性,容易产生这样或那样的问题,因此也受到全社会的广泛关注,如何带好一支思想过硬、作风过硬、勤政廉政、战斗力强的队伍,树立行业的良好形象,我深感自身的责任重。根据面临的三大压力和挑战,我给自己进行了认真定位,即:“一个部门工作的决策者,一个行业工作的管理者,一个产业发展的带领者”。
二、勤于学习,在学习中提高驾驭全行业工作的能力和水平
明确了自身的定位,如何来胜任这个岗位,乡镇和部门的工作存在着显著的区别和差异,如何完成从乡镇的块块管理到部门的条条管理的工作思路、工作方式、工作措施的转换,加强自身的学习是前提。到部门工作以来,我感觉到有许多东西都是要静下心来认真学习、研究的。一是部门管理和建筑行业管理涉及到许多行业法律法规、工程技术知识和各类行业管理、经济管理知识,专业技术性较强,这些对于我来说都是“新面孔”。二是在工作中我感觉到,建工局不仅仅是一个负责行政审批、办理工程手续的建设行政管理部门,而且是一个肩负着全区建筑行业管理、带领建筑业发展的经济工作部门,不仅涉及到点、线的具体工作,而且涉及到全区整个建筑行业面上的工作,实际上是条条与块块的结合,如何来提高自身的领导能力和决策水平,驾驭全局,我必须学习,而且只有勤于学习、善于学习,才能提高驾驭全行业的工作能力和水平。为尽快熟悉、胜任这个工作岗位,我在平时工作中,加强了个人的学习,一方面学习建筑行业相关法律法规,如《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》等,努力掌握较全面的行业法规,从自身来说能够依法行政,依法驾驭全区建筑市场的管理,另一方面,学习建筑行业专业技术知识和国家相关规范条文等有关工程质量、安全生产、检测、监理、勘察、设计等方面的知识,力争对行业中的专业性知识也有一定程度的了解和掌握,此外还学习各类管理学、经济学知识,通过三大方面知识的学习,努力提高自身的管理水平。在工作中,我也充分认识到不仅要向书本学习,还要向自己周围的一班人和老同志学习,因为对我来说,他们都是拥有多年工作经验、熟悉国家法律法规、工程管理和专业技术知识的内行,而我则是外行,博采众长、为我所用成为我学习的主导思想,同时在学习过程中学会总结、研究、实践,提高自已的决策水平。
学习的过程其实也是对部门、对行业各项工作逐渐了解、掌握的过程,在不断的学习以及工作调研的基础上,根据建筑行业发展所面临的新形势、新要求我将建工局的职能定位为“管理、服务、发展”三大职能,“管理”是最基本的职责,即对全区建筑业实施行业管理,对全区建筑市场进行监管,维护市场秩序,确保工程质量和安全生产。“服务”是区政府赋予我局一项新的工作职责,即要为前来我区投资兴业的众多企业和开发商积极提供优质、快捷、高效的服务,积极为全区的投资软环境建设树立良好的形象。“发展”是区政府赋予我局的一项重要的工作职责,即积极帮助、引导区内建筑施工企业拓展市场,壮大实力,带领全区建筑业做大做强。从三者的关系上来看,管理是基础,服务是前提,发展是动力,三者紧密结合,相辅相成。
三、围绕三大职能开展工作,切实提高部门工作水平
围绕上述三大职能,为切实提高部门工作水平,努力当好部门一把手,我重点抓了以下几方面工作:
1、抓管理,维护市场秩序
随着全区开放开发战略的深入推进,充分带动了全区建筑业的快速发展,目前全区在建施工面积突破1000万平方米,单项工程1800多个,共有建筑队伍300多家,建筑从业大军达8万人,施工队伍庞大,施工人员众多,建筑市场面广量大,这给全区建筑市场管理带来了巨大的压力,作为行业主管部门,承担的任务重、责任大。为此,只有强化行业管理和建筑市场监督,确保工程质量和安全生产,才能为建筑业发展创造良好的环境。在工作中,我注重严把“三关”,强化对建筑市场监管。一是建章立制,规范管理,严把“约束关”。“没有规矩、不成方圆”,针对建筑市场规模总量庞大这一实际状况,我们依据国家相关法律、法规强化了制度建设,制定了建筑市场各项配套制度,并通过落实制度去实现建筑市场管理的规范化、程序化和科学化。今年,《南京市江宁区建筑市场管理规定》正式出台,这为我们加强建筑市场监管提供了基本依据;针对建筑市场中部分建设、施工、监理单位的违法违规行为,我们及时制定了《关于进一步加强全区建设工程质量、安全生产管理实施意见》,对违反文件规定的责任主体按照《意见》中的规定予以严惩;今年11月份,又进一步制定了规范监理、招标代理、检测、勘察、设计等单位市场行为的若干管理办法,作为我区建筑市场管理规定的细化和补充。在加大对建筑市场各方责任主体行为约束的同时,也加强对局内部各科室、部门履行职责的监督,制定出一整套局内部各科室的工作职责、工作流程、联系表单、法律文书等相配套的文件,要求各科室、部门切实履行自身工作职责,依法行政、依法办事,从各个环节、各道口子上来层层把关,最大限度的规范建筑市场各方主体的行为。通过制度建设,将在我区从事工程建设的各方主体以及相关单位的责任、义务明文规定,加大约束,规范行为。二是关口前移,提前防范,严把“责任关”。今年我们对建筑行业发生的一些事故进行了认真的反思和研究,提出了“关口前移,变事后惩处为事前责任追究,提前防范”的工作思路,成立了局内部督查组和责任追究小组,全面推行履行职责督查制、问责制和责任追究制,并连续制定、印发了四份关于开展局系统内部责任追究制的文件,一方面对工作失职的科室、部门和有关人员开展责任追究,另一方面对建筑市场中有违法违规行为的各方主体在发生事故之前就实施惩处,关口前移,提前防范。三是依法监管,加大处罚,严把“清出关”。我们在对各方责任主体监管时,一方面依法监管,对违法违规行为予以严厉查处,另一方面对各方主体的工程建设行为建立考核考评机制,并制定了一整套的考核考评意见,对考核考评不合格的,坚决予以清出市场,通过标本兼治,最终达到营造良好的建筑市场秩序的目的。今年以来,共有12家施工单位、7家监理单位被取消在江宁区域内承接业务的资格。
2、抓服务,树立行业良好形象
我局作为一个行业管理部门,同时也是区政府的一个服务窗口,服务水平高与低,窗口形象好与差,直接关系到全区的招商引资大环境。为此,我们明确了“依法行政、依法办事、优质服务、高效快捷”的服务指导思想,并围绕指导思想,创新工作思路,落实新举措:一是坚持从基础抓起。服务水平的高与低,工作人员思想意识是关键。我们加大了驻开发区办事处和行政服务中心建工窗口两大服务窗口的建设,将窗口工作人员的考核统一纳入局机关百分考核范围,年底集中考核,在两大窗口内部坚持开展每月考核测评,压力与动力并举。二是采取“走出去”的方式,召开现场会、协调会、行风座谈会等,充分听取方方面面的意见,帮助广大业主、建设、施工单位排忧解难。三是加强外部监督,通过设立局长信箱、发放征求意见函、召开座谈会等多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议,拓宽监督范围,便于我们在工作中及时加以改进。四是推行政务公开,我们把全局的各项手续办理程序、办理条件、收费标准和需要提供的材料进行汇总,印制了《南京市江宁区建设工程项目办理程序服务指南》,分发到业主、建设、施工单位,方便他们前来办事,同时将《指南》中的内容全部上网,便于查询,受到了一致好评。今年以来,我局开发区办事处窗口在开发区3季度考核中评为第8名,陈跃林同志被评为 “服务明星”,收到建设、施工单位送来的锦旗4面,区政府行政服务中心建工窗口被评为“红旗窗口”,收到建设、施工单位送来的锦旗4面。
3、抓发展,推动行业做大做强
建筑业是整个经济发展的基础性产业,也是一个大有作为的行业,而从我区建筑行业的现状来看,企业市场竞争力弱、综合实力不强、市场占有率低,与全区的经济发展水平很不相称,这些问题如不有效地加以解决,推动全行业提升等级、做大做强就成为一句空话。在当前全区经济呈现出跨越式发展的大背景下,建筑业谋求大发展,做到与全区经济发展水平相适应已成为全行业上下的共识。在制定推动建筑业发展的措施上,我们注重贴近行业发展现状,找出薄弱点,找准切入点,客观实际、行之有效的制定对策和措施,帮助企业解决在发展中面临的问题和难点,寻求突破。一是理清思路,明确目标。建筑业谋求发展的关键在于好的工作思路。今年5月份,我们在对区内建筑企业调研的基础上,客观提出了我区建筑业未来的发展思路,即要走“全面、协调、可持续发展”的道路。“全面”就是总承包施工企业和专业施工企业全面发展,两者兼顾,齐头并进。协调就是构建总承包企业为龙头、专业施工企业为主体、劳务分包企业为基础的三个发展层次,做到协调发展、相互促进,可持续就是坚持实施多元化发展,体现我区建筑企业科技密集型、知识密集型、管理科学化的特色,从建筑业向相关产业延伸,构造大建筑理念,在明确我区建筑业发展思路的基础上,制定出我区建筑业发展的“”发展目标,即:通过对全区建筑行业资源整合,五年中,扶持、培植2—3家一级资质房屋建筑施工总承包企业、3—5家专业承包一级企业和5—8家二级房屋建筑施工总承包企业,五年后形成10家施工总承包一级资质企业,20家施工总承包二级资质企业的经营规模,并在此基础上,有条件的选择一批企业组建江宁的特级资质建筑业企业,全力打造江宁建筑业的航空母舰。“”发展目标的确定,为我区建筑业发展明确了方向。二是抓住“难点”求突破。通过调研分析,我区的建筑企业提高综合素质、增强竞争力的难点在资质等级的提升和人才的培养上,面对市场竞争日趋激烈的情况,矛盾显得更加突出。为切实有效的解决这些难题,作为行业主管部门,我们采取了一些措施,在企业资质等级提升上,我们通过梳理排队,确定一批有潜力、发展后劲足、各种条件基本符合升级的企业,局相关科室定人定企业定目标,采取跟踪服务,指导、帮助企业开展工作,并加强与建设部、省、市主管部门的沟通、协调,全力以赴帮助企业提高等级。今年,完成了1家专业总承包一级资质企业的晋升,4家三级资质施工企业晋升二级,申报1家专业承包一级资质企业待批,完成的工作量是前2年的总和。同时新发展了 15家建筑施工、市政、园林、机电设备安装、装饰装潢等专业的新兴建筑业企业,这些管理体制顺、经营机制新、发展意识强、发展后劲足的企业都是我区建筑业发展壮大的后备力量,同时也为今后晋升资质打下了扎实基础。在人才培养上,我们抓住调研的机会,广泛向企业宣传发动,要求企业思想上高度重视人才培养工作,在具体工作中,我们在区人事部门的大力支持下,协调省、市行业主管部门,积极帮助企业开展高、中、初级专业职称申报工作,完成中级职称晋升521人,高级职称晋升8人,同时认真抓好项目经理的资质升级工作,今年完成晋升一级项目经理9人,二级项目经理55人,被建设部审核通过国家一级建造师3人,申报二级建造师145人待批,各项指标比建工局近5年来总和还要多。这些都为企业资质升级打下了扎实的人才基础。通过抓住重点,解决难点,我区建筑企业的综合实力有了进一步提高,今年1—10月份本区建筑业完成施工产值、施工面积和增加值和去年同比增加了21 %、24 %、 21%。
以上是我任职以来就明确部门职责定位、努力当好一把手开展的一些工作,距离区委、区政府的要求还有较大的差距,在今后的工作中,我将认真履行自身工作职责,站好岗,把好关,带好一班人,努力当好部门一把手,为江宁实现“两个率先”服务和“进军苏南第一方阵”继续出力流汗。
领导述职报告法治建设 篇13
尊敬的领导,各位同事:
20xx年,市政府法制办在市委、市政府的正确领导下,在广大市民的关心支持下,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,开拓创新,扎实工作,推动政府法制工作取得新成效。
一、加强政府立法,为率先科学发展提供有力保障
围绕市委、市政府的中心工作,坚持重点突破,推动深化改革、民生保障及社会管理等重点领域政府立法,完成《青岛市轨道交通条例》《青岛市审计监督条例》《青岛市职业学校管理条例》《青岛市商品流通条例》《青岛市养犬管理条例》《青岛市城市房地产开发经营管理条例》等6件地方性法规草案的审查修改,完成《青岛市行业(系统)消防安全监督检查管理办法》《青岛蓝色硅谷核心区管理暂行办法》《青岛市民用机场净空和电磁环境保护管理办法》《青岛市建筑废弃物管理办法》《青岛市餐饮服务业环境污染防治办法》等5件政府规章草案的审查修改,充分发挥立法对经济社会发展的引领和保障作用。
在提高立法实用性方面,主动适应全市经济社会发展需要,如为加强轨道交通的管理,做好轨道交通条例草案的审查,有效保障轨道交通建设和正常运营;为提高财政资金使用效益,做好审计监督条例修订草案的审查,有力促进我市廉政建设,维护财政经济秩序;为加强建筑垃圾的处置管理,做好城市建筑垃圾管理办法草案的审查,为保护和改善城市环境提供强有力的制度保障。
在提高立法创新性方面,主动适应全面深化改革需要,如商品流通条例是商务部确定的地方商贸流通综合立法试点项目,在审查该法规草案过程中,注重创新发展、突出地方特色,在商品流通秩序、流通设施规划、监测调控等方面先行先试,为全国商贸立法提供了可复制、可推广的经验。
在提高立法质量方面,认真贯彻新修订的《立法法》,以提高立法质量为核心,改进法规规章草案审查程序,推进科学民主立法。健全立法协商、立法协调、立法咨询机制,法规规章草案通过政府网站或报纸等媒体向社会全文公布,广泛听取市民和社会各界的意见,对一些专业性比较强、难度较大的立法项目通过召开专家座谈会、论证会等方式深入研究论证。进一步拓宽公众参与立法的途径和方式,建立政府立法基层联系点制度,邀请70多个社区、学校、科研机构、中介机构、中小企业等作为政府立法联系点,深入征求基层对政府立法工作的意见建议,让更多的基层单位、基层管理人员、人民群众和利害关系人参与到政府立法,使政府立法更加接地气,不断提高法规规章的针对性、有效性和可操作性。
二、加强规范性文件备案审查,保障行政机关依法有效实施行政管理
加强规范性文件备案审查工作,推进政府和部门严格依法制定规范性文件,从源头上预防和纠正违法行政行为,保证政令畅通及法律、法规、规章正确实施,保障和监督行政机关依法有效实施行政管理。严格执行规范性文件“三统一”和备案审查制度,认真履行合法性审查职责,有效提升规范性文件监督管理水平。今年以来,我办对市政府印发的推进户籍制度改革、环境保护监督管理、燃气设施安全保护管理和盘活城区老工业区存量土地促进产业转型升级等方面的20余件市政府规范性文件以及市政府的其他100余件文件进行合法性审查。对市政府部门和区市政府印发的160余件规范性文件进行审查备案。印发《关于开展规范性文件专项梳理工作的通知》,在全市部署开展规范性文件集中清理工作,共梳理市政府部门规范性文件940余件,指导区、市政府组织开展规范性文件清理工作。
三、充分发挥参谋助手职能,推进政府依法科学民主决策
充分发挥市政府的参谋、助手和法律顾问作用,完善决策制度、机制,着力推进依法科学民主决策,努力为政府依法行政扣好“第一粒扣子”。
(一)对提交市政府常务会议审议的议题进行合法性审查,重点围绕决策事项、决策程序和决策内容是否合法加大审查力度。今年以来,我办完成重大财政资金安排、重大政府投资项目、重大国有资产处置以及市政府制定资源开发利用、环境保护、海洋经济、社会保障、教育、医疗卫生、食品药品、住房建设、安全生产、交通管理等方面政策的140余项议题材料的审查,严格把关,限度降低决策风险、提升决策水平。
(二)为市政府重大法律事务提供法律审核意见,积极参与60余件重大法律事务办理工作,参加各类决策事项协调会100余次,参加信访事项调度会、听证会、复查复核会30余次,依法提出针对性的法律意见,为市政府决策提供参考。认真做好政府合同的审查,今年以来,共审查市政府对外签订的40余件合作协议,准确提出法律风险分析意见。
(三)为规范完善重大行政决策机制,参与研究制订《青岛市重大行政决策程序规定(试行)》,进一步健全行政决策、执行和监督机制,切实强化对政府自身的监督和制约。会同有关部门研究制订《关于普遍建立法律顾问制度的意见》,在市级层面由市委、市人大常委会、市政府、市政协联合聘任法律顾问,组成市法律顾问团;市直党政机关层面,通过政府采购方式确定一定数量的律师事务所,市委各部委、市政府各部门从中选择律师事务所聘请常年法律顾问,按照合同约定提供服务;区(市)和镇(街道)层面,结合实际建立法律顾问制度。目前,已完成市直党政机关法律顾问采购工作,50家律师事务所中标获得为市直党政机关提供法律服务的供应商资格,正在积极组织筹备市法律顾问团成员遴选工作。
四、突出抓好复议应诉能力建设,充分发挥复议监督的功能和作用
坚持行政复议体制创新与能力建设并重,畅通复议渠道,提高办案质量,提升行政复议公信力。
(一)深化行政复议委员会试点暨相对集中行政复议权改革。按照省政府批复,除海关、金融、国税、外汇管理、国家安全和公安机关以外,其他部门的复议职权由市政府行使。明确案件管辖权,督促市政府各部门、各区市政府对行政执法文书进行修订和完善,告知行政复议权利救济途径。不断完善复议委员会的工作机制,实行行政复议案件“集中受理、集中审查、集中决定”,实现复议管辖集中化、案件审理专业化和案件办理透明化。发挥好复议委员会的作用,所有重大复杂疑难案件,均由行政复议委员会案件审理会议审议。
(二)健全行政复议案件审理机制,加强行政复议规范化建设。实行“阳光复议”,推进行政复议办案系统建设,创新办案方式,充分运用书面审查、实地调查、听证审理等方式审理行政复议案件,办案程序公开透明,办案质量进一步提高。今年以来,市政府共收到行政复议申请530余件,受理360余件,对所有案件均依法审查办理,大量行政争议在行政程序内部得以化解,行政复议在监督行政机关依法行政、维护群众合法权益方面的重要作用得到有效发挥。
(三)完善行政应诉机制,建立规范化行政应诉规程,将行政机关出庭应诉等情况纳入依法行政考核体系。完善与司法机关沟通机制,通过定期通报案情、共同培训、法律研讨、法治宣传、司法建议等方式,实现司法与行政良性互动。代理市政府行政应诉案件80余件,有力地维护了市政府依法办事的良好形象。
五、强化政府法制监督,促进行政机关严格规范执法
强化对行政权力的制约和监督,是法治政府建设的重要内容。今年,我办以《山东省行政执法监督条例》的贯彻实施为抓手,加强执法监督,规范执法行为。
(一)在全市组织开展形式多样的学习宣传《条例》活动,全市在主流报刊、政务网站播发稿件100余篇,开设专版专栏200余个,举办现场宣传咨询活动260余次,制作宣传横幅470余幅,发放宣传材料40余万份,发送宣传短信30余万条,开展专题培训50余期,为广大市民学习了解《条例》,参与行政执法监督打下良好基础。
(二)严格落实《条例》,深入推进行政处罚权规范透明运行工作,对12个市直执法部门制定的行政处罚裁量基准规范性文件进行备案审查,涉及行政处罚事项1940余项,行政处罚裁量基准9700余个。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况,及时发现和纠正违法或不当的行政处罚行为。
(三)研究建立行政执法全过程记录制度,起草市政府办公厅《关于建立行政执法全过程记录制度的通知》,对全市各级行政执法部门建立行政执法全过程记录制度工作进行部署。配合有关部门指导胶州市开展综合执法试点工作,推动胶州市综合执法试点工作按照省政府批复要求全面启动。
(四)严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,组织全市1100余名持有执法证件4年的执法人员进行公共法律知识更新考试。审验行政执法证件3000余个,办理发放行政执法证件6000余个。组织完成610余名新增行政执法人员公共法律知识的培训考试工作。组织开展行政执法案卷评查活动,并通报表彰优秀行政执法案卷。加强依法行政考核,制定20xx年度全市依法行政指标考核办法,重点针对依法决策、行政执法规范和行政复议等方面加强监督考核,有效促进全市依法行政工作深入开展。
(五)加强法治宣传培训,切实增强政府机关工作人员法治观念。重点针对政府机关领导干部和工作人员学法用法工作,加强教育培训。会同市政府办公厅制定《市政府党组中心组20xx年度集体学法计划》,先后学习了《行政诉讼法》《环境保护法》《土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《立法法》《行政许可法》等法律法规,形成了领导干部集中学法的常态化机制。配合市人力资源社会保障局举办运用法治思维和法治方式能力专题研修班。印发《关于开展法律知识培训工作的通知》《关于在全市行政机关开展宪法和公共法律知识学习活动的通知》等,采取举办行政诉讼培训班、新增行政执法人员培训班、网络在线法律知识专题培训、组织开展依法行政知识竞赛、收看宪法和公共法律知识视频辅导等形式,在全市开展大规模法律知识培训,提高各级领导干部和机关工作人员依法行政能力和水平。7月25日,在市中级人民法院举办行政诉讼法培训班,以模拟法庭形式对市政府秘书长和副秘书长、市级行政机关的正副职负责人和法制机构负责人300余人进行培训,并进行行政诉讼法、山东省行政执法监督条例辅导和知识测试。这种形式和规模在全国属于首创,得到了市政府领导和省政府法制办的充分肯定。
在充分履行政府法制机构职责的同时,我办坚持把密切联系群众,办好民生实事作为工作的出发点和落脚点。20xx年“三民”活动中我办收到20条意见建议,我们高度重视,逐条进行认真研究办理,全部按时办结回复。其中,关于加强政府法制建设、推进依法行政,加强法治宣传培训,规范行政执法行为、加强行政执法监督等方面的意见建议已纳入今年的工作决策。为使市民提出的意见建议真正落到实处,我们结合制定年度政府法制工作要点、年度业务职能目标、政府立法工作计划等,及时将一些市民反映比较集中、实践中急需解决、带有普遍性全局性的意见建议纳入了决策。结合深入开展“三严三实”专题教育活动,积极开展常态化的网络在线问政、民生在线、行风在线等活动,认真听取市民、基层、人大代表、政协委员等各方面的意见建议,不断优化和完善工作思路。今年以来,我办通过网络在线问政、行风在线、提案建议办理等活动,回答问题和建议157条,帮助基层群众解决政府立法、行政执法、行政复议、法律顾问制度建设、规范性文件管理、法治宣传培训等方面的问题。通过选派“第一书记”、对口联系帮扶社区等形式,了解掌握基层相关情况,研究制定帮扶措施,积极争取政策、筹措资金,组织干部与帮扶社区困难群众结对子,开展走访慰问、捐款捐物等帮扶活动,真正为基层百姓解决实际问题,赢得了广泛好评。
一年来,政府法制工作取得了一些成绩,但同广大市民的期待相比,同法治政府建设的要求相比,同率先建成法治城市的目标相比,仍存在一些问题和不足。如,在政府立法方面,工作方式、方法还需要进一步创新;在推进依法行政方面,对基层依法行政的工作指导还比较薄弱,工作交流还不够等。
下一步,我们将以贯彻党的xx届五中全会精神为契机,全面落实依法治国基本方略,科学谋划好今后五年的政府法制工作,重点围绕加强和改进政府立法,加强规范性文件备案审查,推进依法科学决策,提高行政复议社会公信力,加大行政执法监督力度等方面,改革创新,履职尽责,奋发有为,为市委、市政府各项决策部署的贯彻落实提供有力保障。
述职人:
20xx年XX月XX日
-
为了您方便浏览更多的领导述职报告法治建设网内容,请访问领导述职报告法治建设
