行政公文命令的案例

发布时间：2025-10-14

行政公文命令的案例(热门15篇)。

总结是个人、企业或社会团体对特定阶段的工作或学习进行回顾和分析的书面材料，旨在提炼经验教训和规律，提升语言组织能力。因此，撰写总结显得尤为重要。以下是一些行政公文命令的案例，希望对大家有所启发和帮助。

⬢ 行政公文命令的案例

一、对应用文的了解

应用文具有这五个方面的特点：实用性、真实性、简明性、时效性、规范性。在现代这个高度发达的社会中，我们要想找一份好工作，有一个好的生活。这与我们自身的能力有直接的关系，应用文写作，就很有必要性。应用文的使用也是十分的广泛，涉及到社会生活的各个领域，在社会实践中发挥着巨大的作用，主要包括：宣传教育作用、权威规范作用、沟通协调作用、依据和凭证作用。对于它的写作就有严格的规范要求，在工作中就能明显的体现出这一点，有一个良好的应用文写作习惯，就能体现出一个人的文化修养和能力水平。从而也会更受企业公司的青睐。

正因为应用文写作的这些特点和作用，它的实用性就不言而喻了。而且，两年后我们就要走向各自的工作岗位，在工作中，我们不免会遇到各种计划，总结，报告，通知，请示等问题，通过这门课的学习为以后职场写作实践打下了良好的基础。

二、学习的收获

这学期我们主要学习了应用文写作基本要求、通告、通知、通报、计划与总结等内容。这些都是学习生活中以及今后工作中经常用到的。学习了这门课之后，虽然老师没有将这本书所有内容讲完，但是给我们讲解了我们要学习的重点部分，收获了很多。这门课的针对性很强，而且也很使用，上了应用文写作课之后，发现以前写的请假条都是不符合规范的，现在想想，学这门课是很有必要的`。了解了一些应用文的写作格式、语言、注意事项以及用途，我想这对于将来的工作学习会非常重要，这也使得我们以后写应用文时更加的规范、标准，更有效率。学习了各种应用文写作的方法和规范的写作格式，比如像申请书、计划、总结等一些常用文体的写法，以前我们自己写的时候，会不知道如何下笔，不知道怎样去写，完全不知所措。而现在，我们会自信满满的将其写完，而且写得很好。

《应用文写作》这门课程给我们提供了一个学习它的很好的平台，通过吉老师详细的讲解和自己在课后的练习，我已经掌握了它的基本写作模式和要求，我相信，在今后毕业论文的写作上，一定会有不同的亮点。同时，应用文写作在将来的公务员考试中也占有非常大的比重，而且，在就业形势严峻的今天，考公务员日益成为了大学生选择自己将来人生道路的选择。同样，对那些有考公务员意向的同学来说，学习公文的写作方法也是十分重要的，那么《应用文写作》的学习就为那些将来要参加公务员考试的人做好了一个铺垫。因此，学习应用文写作多我们来说是一个不容错过的机会，我们应该好好把握，认认真真的去学习。

三、学习的经验

这个学期在应用文的学习过程中，我也慢慢的了解了这门学科，总结了一些经验方法。

首先、要仔细读懂教材中的内容，对每一个章节的知识做一个总体的把握，特别是那些例文和研究行文结构的例子。

其次、写作坚持实事求是。应用文的内容要客观真实，不容虚构，语言要求简明扼要，忌浮华、抒情。格式也需要规范，以便阅读、处理和收发。如果一份文件全篇都是优美的句子、华丽的辞藻，大段大段的描写抒情，阅读着就不能很快的看出主要传达的信息，这样一来，应用文的作用就无法体现出来。

最后、查漏补缺，注重积累和实践。熟悉以前使用过的文种，对于忽略或没想到的问题，要全面地纠正过来并掌握它。《应用文写作》是一门应用性很强的基础学科，在理解的基础上要将知识活学活用，在平时注意积累材料。

此外，还有重要的一点就是应用文写作所站角度的重要性不可忽视。一般文体的写作都是站在自己的角度，表达或抒发自己的感想、心绪，或者阐述自己的观点。而应用文写作一般是要站在某一群体、某一组织的位置上，它所传达的是被代表的单位所发出的信息。所以，在写作时不要总想着自己，而要考虑文中所代表的单位的立场。比如：给领导草拟文件，必须要弄清楚领导的意图，不能轻易下笔，否则，也只是徒增工作量。

四、学习中的不足之处

学习了这门课之后，我发现自己有许多不足之处，课余时间便将应用文写作抛之脑后，作为需要反复练习的东西，我没有付出实践，仅仅停留在课堂层面。没有把所学的知识进一步转化为技能，这是我在这门课程的学习中做得不好的一些地方。

在整个《应用文写作》课的学习过程中，收获到的还是多与不足。课余时间乃至以后，我会进一步学习公文的写作，争取将我的应用文写作能力进一步提高。

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生活在这个经济发展迅速，信息传播，交流即时的社会，应用文写作对人们的日常生活影响相当重要，又有其是财经应用文，它涉及到我们的工作、学习、生活各方面，它对于我的作用可想而知很重要。作为当今大学生，应用文写作对于我们来说是一门很有用处的学科，而且也是我们当今大学生应主动掌握、学习的一项写作能力。

在学习了一学期的财经应用文写作课程后，我了解到财经应用文写作，主要讲解了经济生活中常用的文书，着重解析了随着经济全球化而出现的经济类文书中的新文种、新内容，具体表现在各类经济活动中所使用的公文、经济文书、专业信函等相关内容所发生的变化。其中，又主要讲了通用公务文书，通用经济文书，经济合同文书，经济法律文书，经济新闻文书等经济领域相关的文种，满足了学习、工作的需要。

通过学习，我了解到财经应用文的一些特点，主要包括实用性、程式性、时效性和专业性的特点。实用性要求我们写作时内容要务实，对象具体，要求明确，讲求实效。程式性体现在问题写作格式上面，如公文由文头、主体、文尾三部分组成，合同由标题、立合同人、主体、署名四部分组成，主体又包括基本条款和一般条款两方面内容。这些点就要求我们再应用文写作时，一定要注意它的规范格式及标准用语方面，如规范的格式，标点符号的.规范和用语方面的规范，语言上也要讲求平实、精准、准确、得体，不想文学作品那样语句华丽和任意发挥。财经应用文的时效性就不言而喻了。这要求我们在应用文写作时不仅要写得快、办得快，而且它的实用价值也受到时间的限制，事情办完了，该应用文的使用价值即告结束。同时这也就要求我们平时得多积累材料，努力培养迅速思维和快速写作的能力。

它的专业性，主要体现在它是通过一种文种的写作与交流，解决某个领域中的实际问题，具有明显的专业性。文书所反映的是经济领域里的各种现象、各种活动，或是某个专业里要解决的各种实际问题，其专业性十分具体，还会出项各种很陌生的专业名词术语。同时它可能会用到大量的数据、符号、外文、图标来说明问题。所以，了解财经应用文写作的各种特点，结合生活实际多做写作练习，规范学习写作方法，总结写作问题对我们的财经应用文写作会有很大的帮助。

财经应用文写作，使人类社会生活中的各种各样的事物、问题得到处理和解决，从而到达协调关系、发展生产、改善生活，退订社会物资文明和精神呢文明的发展。它的作用又主要表现在指导规范作用，商洽协调作用，交流信息和凭证依据作用。财经应用文写作的学习，要在搞清楚它的作用和特点后，熟悉掌握其分类，起码要能做到在哪种场合，用哪种得当的应用文文体。学习的时候要尽量理论联系实际，综合各学科相关的知识，培养思维能力和语言运用写作能力，熟悉相关文体写作要求要点，多看案例分析，结合老师讲解，深入理解财经应用文写作精髓。

财经应用文写作的实践性和综合性，决定作者写作水平的提高，有赖于个人修养和综合素质的提高。这就要求我们在平时生活中应多做相关能力的联系、锻炼和培养。其中加强社会实践很重要，我们要加强对公文的感性认识和直观感受，进入实际角色能有效提高认识能力，训练实际公文写作能力。当前许多财经应用文作者要完成从“文学型”转向“实用型”、由“描述型”转向“思考型”、由“读写粗放型”转向“科学、高效型”的转型。

特别是一些文学专业基础强而缺乏专业写作技能修炼，缺乏专业知识背景与职业生活经验的作者，还应掌握科学的学习方法，培养良好的自学习惯，有目的的增加专业职业生活经验，以适应社会对人才的需求。要深入生活、调查研究。财经应用文写作不仅专业性强，实践性也极强。不能仅只在办公室里等材料，必须要到实际业务部门去了解第一手材料。这样不仅工作主动，写作也有内容。为此，要充分利用一切机会调查研究，从而进行观察、采集、研讨、总结等诸方面的训练，提高写作能力。

无论是财经通用文书，还是财经专业文书，它们都有自己的“文眼”。例如“请示”的写作关键是理由部分。只有理由写得充分、合理，问题才容易得到解决，如果理由表达不充分，即使非常需要也难以得到满意的批复。显然，在财经应用文写作中要抓住并处理好“文眼”这一关键部分，可以说xx就已完成了大半，其余部分再加努力，一篇有理有据、层次清晰、表述得体、语言周密的xx便会顺利完成。

所以，要学好财经应用文得多下功夫，这也对我们将来的工作有很大的帮助。在生活中，我们一定要多实践，多思考，多联系，了解事物发展趋势动态，能深入分析事情前因后果，多做调查研究，通过数据，实例来证明问题。要加强基本知识、基础理论、阅读能力、分析能力、写作能力的学习与训练，切实提高写应用xx的能力，全方位把握财经应用文写作技能。

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为提高自身的管理专业技能，培养创新经营和现代管理意识，促使在工作中进一步更新观念、理清思路。我从10月开始参加了杭州年代学校开设的国际工商管理班的学习。在一年时间里，经过到杭州面授和课后的温习与自学，先后学习了市场实务、企业战略管理、电子商务、企业财务等课程，掌握了解了国际工商管理的主要知识，使自我在工作和管理上上了一个新台阶。

一年来，虽然课程多、时间紧，与同学之间应对面的交流、研讨的机会也不多，可是本人能尽可能的经过网络、电话等现代信息工具，与同学开展研讨与交流，并及时请教有关教师专家。经过学习交流，拓宽了知识面，提高了认识。认识的提高主要表此刻两方面：一方面是对自我的认识，认识到自身的不足，需要不断提高自我的专业知识、管理知识和职业素养;另一方面是对企业管理的认识，以前主要停留在本职工作和本部门管理的认识。经过学习对管理的认识上升了一个层次，此刻经济全球化、知识化、信息化，还有更新的提法“知本经济”时代，所以学习无论对于个人、单位还是企业都至关重要，并且十分之必要。企业和个人必须在不断学习的过程中重塑自我，提升自我，更新观念，不断创新，增强竞争本事。最先进的组织是学习型的组织，仅有不断学习，对单位的所有员工进行管理培训，全面普及管理知识，一部分人经过培训掌握最前沿的知识、技能和管理方法，才能为本单位供给全面的加强管理和提高效益的解决方案，仅有自身素质的提高和综合竞争本事的加强，才能适应这个“唯一不变的是变化”的社会，抓住机遇，迎接挑战。

我作为一名国家机关工作人员，虽然从事的是行政管理工作，可是经过高级工商管理课程的`学习，能够说进一步提高了自身的管理执政本事。像我们街道有工业企业300多家，年纳税超亿元以上，如何引导企业创优做大，促进当地经济的发展，是摆在我们执政者面前的一大课题。经过学习，我深刻地认识到企业要持续稳定的发展，必须提高自我的核心竞争本事，核心竞争本事是企业独特的竞争优势。

首先是要制定好发展战略，战略制定好后，主要是在管理上贯彻执行，当然也受到外部环境的影响和制约。管理活动支持经营的决定，因而战术性的意义较大，企业的管理有执行和决策两部分，工作不外乎就是想和做，想是决策，而做就是执行。像客户订单的承接、采购、验收、付款、出货、收款、记帐等一系列活动都是执行过程，“执行管理”就是我们对各项交易做记录、分析应用，并设法提升其效益的活动，所以，执行的对象也就是一般所说的企业职能。在实际工作中，我发现，此刻大部分企业不是没有决策，没有制度，而是决策、制度不能很好的贯彻执行，各企业、企业各职能部门没有充分发挥其应有职能，并且制度在落实过程中随着层面的增加偏离程度越远。制度不能很好贯彻，管理有很多不规范行为，考核制度滞后，不能完全监控企业的行为，更不能到达事前稽核的功能是影响企业发展的重要原因。

经过一系列的相关课程学习，使我深刻地认识到要如何引导启发企业借助信息化手段提高执行本事，以到达执行的规范与快速。像能够用erp来整合企业的职能，使企业需要它的协助来使交易和数据管理都上轨道，提高执行速度，降低信息处理的成本，大幅度提升竞争力，还能够用erp来提升决策管理的本事。其实在大多数的情景下，企业管理不是“好不好”的问题，而是“能不能”的研究。在执行方面，是能够直接寻求erp的协助的，只要把数据整理清楚，把单据资料正确地录入，erp的整合功能自然能够替企业带来省力、正确、及时等自动化的好处。若学习了足够正确的观念，erp还可将许多“事后”的管理工作提前为“事前”的管理，因而强化了事前稽核的功能。

在学习中，同时我们遇到了一些难题，期望学校在今后的教学工作中能予以提高、改善。一是适当增加导师课堂的授课时间。能够说，国际高级工商管理的学员基本上是利用休息时间进行学习的。虽然，参加的学员具备了较高的文化素养，可是由于课程多、时间紧、任务重，无形给学员的知识消化带来了必须难度。二是创新学习的方式。由于参加高级工商管理的学员来自全省各地，统一到杭州参加必须时间的面授，无可非议，可是来自全省各地的学员是非脱产学员，身后还有很多的工作。如何解决工学矛盾，是摆在杭州以外的学员所面临的实际困难，我认为能够采用远程网络教育的方法来实施，这样既能够解决学员赴杭来去匆匆的“赶集”之难，又可提高学员的学习效果。三是选用教材应更贴合实际。国际高级工商管理的课程，选用的是香港的教材。由于香港与大陆的文化差异，有些教材、作业题的词语在阅读上难以理解，无形给学员的学习带来必须的难度。我认为，应当把香港的教材与大陆的教材进行统一修编，更有利于学员的理解与消化。四是加强实践交流。学校能够经过开展研讨会、主题班会的形式，不定期的组织学员进行研讨交流，加强学员之间的友谊，提高学员学以致用的本事。

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一、总结

是各级机关、企事业单位、社会团体和个人通过对过去一段工作的回顾、分析和研究，从中找出经验、教训，得出一些规律性的认识，用以指导今后工作的事务性文书。有概念可以看出总结是在某一工作结束或者告一段落之后所进行的活动。其实，“小结”、“回顾”、“体会”、“经验”、“做法”等都属于总结。

二、计划

是各级机关、企事业单位、社会团体和个人对未来一定时期内的活动拟定出实现的目标、内容、步骤、措施和完成期限的一种事务性文书。具有针对性和预见性，它的最根本的作用是使我们的工作有条不紊地展开，避免盲目和杂乱。计划重点是写清计划的目标、措施、步骤三要素，做什么，怎么做，何时完成。

三、调查报告

是对某一问题或某以事件调查研究后，将所得得信息资料加以整理，得出结论，提出合理建议的书面报告。要写好一份调查报告需要亲力亲为地收集、分析、研究材料。我没有完成老师给我的作业，对调查报告不怎么深刻。做调查报告首先要有明确的'调查目的。否则会使调查工作盲目无序，难以掌握取舍材料的尺度，影响调查的深度和质量，造成人力、物力的浪费。报告最大的特点是真实性，必须从实际出发。

四、求职信

包括自荐信和应聘信，其特点主要是自我推销，要突出求职者的特长、优势以及个性，实事求是，客观评价。求职信的态度要诚恳谦虚，篇幅不宜太长，语言简洁。

五、合同类

包括意向书、经济合同、劳动合同、授权委托书、招标书、投标书等。

在老师的指导下我的应用文进步很快，了解到应用文写作的重要性，也掌握了很多种文体的写法。不过，我也存在一些不足的地方，比如在应用文写作中经常会用一些带有感xxxxxx彩的语句，措辞不够严谨，漏洞百出，这些都要改过来，使我的应用文写作水平更上一个台阶。

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最近公司发了一本《做最好的执行者》，虽然我只是粗略地看了一遍，但还是深深地被触动了。

书中，一开始就讲到“执行是能力，更是精神”，看了其中的几个故事，我体会到的是，做为执行者，我们做事就要用心去做，并且主动积极地去体会上级的意图。只有对上级的意图理解了，才能真正做到让上级满意。而不会象书中的“a先生”一样，害得“我”连找好几条街才能印好名片及邀请信。如果“a先生”能够主动极积的体会上级的意图，白天的时间完全可以把事情办好。当然，象“a先生”这样，以后较为重要的事情，估计他的领导也不太会安排给他了。因而，他的个人发展可能也就会较为有限。

书中还有两个故事，讲的是蒋巧玲与李明博他们成名前的故事，从故事中，我体会到的是：“公司是我家”。要象爱护自己的家一样来爱护我们的公司。特别是我们采购员，在用到公司的每一分钱的时候，都要象用自己的钱一样，精打细算。在时间允许的情况下，向尽量多的供应商询价，做到货比三家，力争以最便宜的价格，购买最好的'产品。

另外，书中还讲到执行目标不打折。确实如书中所言。我们应该不折不扣地并主动地去完成上级交待的任务。如果反之，我们抱着“差不多，还可以”等心待来对待上级的任务。想象一下，如果从最高决策者之下，每级对执行目标打9折，经过三级之后，最高决策者的目标到实现之时，也就变成了90%x90%x90=72.9%。这很可能就不是高决策者想看到的了。因此，当领导布置任务时，我们就应该投入100%的心思，用心做好每一件事，这样才是高决策者想要的结果。高决策者才原意让我们分担更重要的任务。

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最近公司组织深入学习《做最好的执行者》一书，我算是又用心读了一回书。从中获益匪浅，感受颇深。可以肯定的是每个人的读后感都是不一样的。读完这本书后我的理解就是它就如同一面镜子，照出了我自己的缺点和不足，也好比是有效的职场行为标准，作者通过一个个朴实的案例，阐释着每一个成功的真谛。让每一个渴望成功的人去虔诚地效仿。

本书共计四个单元，二十章，开篇就提出执行是能力，更是一种精神。其实我们可能把执行是能力，更是一种精神来看作是本书的一个主要观点，把以后的每一章看成是在具体阐述怎样培养这种能力和精神。每个人都渴望在职场获得成功，那些成功的人士并不是因为他们太幸运，而是因为他们具备了别人所缺少的职业精神。如果我们要走向成功之路，那就要先明白自己是否真正具备了优秀员工所拥有的职业精神。当你真正具备了优秀员工所拥有的职业精神并付诸于行动，积极地对待工作和生活，以成功者的标准要求自己，那么成功就已经开始向你靠近了。读完此书后，在回家的路上我赋出了二个字修养。感觉全书好像就是在围绕这二个字在展开论述一样。细细想想也确实如此。

修养指的是一个人理论，知识，艺术，思想等方面的一定水平，通常也是一人综合能力与素质的体现。良好的修养最能体现一个人的品位与价值，一个有很高个人修养的人，才具最具有个性和人格魅力，当今，市场经济把每个人都推向市场，利益驱动越来越影响人与人之间的关系，虽然如此，非功利因素在建立健康，和谐的人际关系中依然显得非常重要。从本书中我们可以得到如何提高个人修养的方法，归纳如下：

1、应该改言，改性，改心：人与人之间的沟通最基本的就是语言，如果我们说话没有艺术，或是说话不得当，就很难得到别人对自己的好感。在性格上假如习气很重，恶性不改，坏心不改，心里面的邪见，嫉妒，愚痴，傲慢不改，就很难在道德，修养上有所提高。所以应该学会不断的改进，要改言，改性，改心，这样才能得到不断地进步。才能得到真正的定、静、慧，才能得到真正的精进。

2、应该受教，受苦，受气：在人生的道路上，有的人为何能不断的进步，而有的人则不进反退呢？问题就是他不能受。和学习读书是同样的道理，有的人容易进步，因为他乐于接受；有的`人容易退步，因为他纳不进去。我们在加深修养的过程中首先要学会受教，受教就是把东西吸收到自己心中，然后把它消化成为自己的思想。我们不仅仅要受教，并且还要受气。如果一个人只能接受人家的赞美，是不能永远和完全给自己增加力量的，还应该学会接受别人的批评，指导，乃至伤害。从一定意义上说，能受苦，受气，受挫折才会得以进步。

3、应该思考，思想，思虑：不管什么事情都必须三思而后行。思想是智能，任何事在经过深思熟虑后再去做，必定能事半功倍。

4、应该敢说，敢做，敢当：有些人不敢表达自己的想法，有意见的时候不敢在大众面前发表，只会在私底下议论纷纷；遇事也不敢当，不敢做。不敢担当就不会负责，不会负责就无法获取别人对自己的信任，修养也不会提高。因此只要是好事，善事，我们就要学会敢说，敢做，敢当。

我经常问自己，做到了最好的自己没有，是不是优秀员工，怎样才能成为真正的优秀员工？在读了该书后，通过一个个案例，我才真正认识到人和人之间千差万别，每个人都有自己的选择，不能用同一个模式去衡量所有人的成功，无论是所处地位或名望的高低，拥有财富的多与少，只要发挥了自己的兴趣和特长，又对社会和他人有益，同时还体验到了无穷的快乐，这就是做到了最好的自己。又何必羡慕别人，学别人去攀高枝呢？能够与时俱进，在平凡的岗位上工作能体现自己的人生价值，就是优秀员工。

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绝不能做"思想上的巨人，行动上的矮人",这是我读完《做最好的执行者》后最大的感想。作为职场新人，我觉得要在职场上立足，做事需要有想法，有能力，但是若没有一个正确的态度去执行下去，也只是事倍功半。因此，执行力很重要，执行力是一种能力，更是一种精神。这将关系到我们做事能够达到一个什么样的效果！所以，一个好的执行者应该有这样的思考：要有一种"做最好"的精神，要有一种主动负责的态度，要有一种"期待二，做到十"的目标，要有一种用心做事的行动力。

全书从如何思考、如何做事、如何做人以及如何说话这四个方面向我们阐述了职场中的执行者如何做到最好。书中运用了大量实际案例阐述原创观点。当今职场中，一个好的执行者不仅可以帮助提升单位的业绩，更能帮助个人更好的成长。

那么，最好的执行者怎样去做事呢？我有这样几点感悟：

一是领会上级的意图：要想成为上级格外重视的员工，就要学会领会领导的意图，这样才能执行不走样，才能超出领导的期望，上级想到的你要想到，上级没有想到的你要帮他想到，随时掌握好最新的社会动态，这样眼光才能放得更远。

二是做好事先的'准备：每个人都希望轻松省心，然而可以省心常常是要先费心，要多考虑、多留心、多准备。在工作中要具备把复杂问题简单化，简单问题清晰化的思维方式，学会抓住重点，分清主次。要做到说干就干，马上就办，立即行动，决不拖延。执行任务要用手，更要用脑，执行领导交办的任务没有最好只有更好。做好准备，定好计划，才能更好的完成任务。

三是明确自己的定位：一个优秀的执行者，仅仅能力强，会做事还不够，还要明白自己的角色定位，在与人打交道时要学会把握好尺度和分寸，懂得进退，不说不符合场合的话，不做不切合身份的事，做事的时候一定要到位，但是做人的时候角色千万别"越位".

四是要懂得"三思而后言".做事不可以盲目，要认真考虑，然后才可以行动。说话也是一样，要仔细考虑后再说出口。中国有句老话"祸从口出",说话要有讲究，要讲先后顺序，要分场合说话。掌握说话的分寸，说话的方式。在适当的时候说最恰当的话才会才会事半功倍。

做最好的执行者不仅仅是一个力量，更应该是我们工作的行为准则，在今后的工作中，我要勤于思考、多学多干、不断提高自己的综合素质，使自己具有更强的执行力，在今后的工作中，要把握好每一个环节，把执行力贯穿到工作的每一个细节，耐心细致的做好工作，少走弯路，全力以赴把工作做到最好，对工作负责，更是对自己负责！

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前些天，我参加了市教育局组织的公文写作培训，在这次培训中，我收获颇丰，受益匪浅，对公文写作有了一个重新的认识和理解。

一、要认识公文的特点，理解公文的意义。

以前对公文写作的理解很漠然，这次培训，让我深刻理解了公文的特点和其在工作中的重要意义。公文简单来说，就是办理公务的文书，它是党政机关、社会团体、企事业单位在行使职权、处理日常工作时用到的基本工具，它具有以下特点：

(1)政策性，各级党政机关制发的公文都必须用来贯彻执行党和国家的有关政策，执行国家的法律和法令，丝毫不能偏离党和国家的政治目标和政策轨道;

(2)实用性，公文是根据现实需要，针对实际问题而制发，有着明确的写作目的;

(3)可靠性，公文涉及的事实以及所引用的材料和数据，必须真实可靠，不得有任何虚假和错漏;

(4)定向性，公文阅读对象是特定的，作者与读者之间有具体、明确的对应关系;

(5)时间性，公文的写作、传递和办理都要求迅速及时;

(6)规范性，公文有自身的办理程序和写作格式，因此，在写作公文时一定要按统一的规定来写。

写好公文写作有着重要的意义。首先，对一个国家来说，公文的写作质量与水平，关系到一个国家行政的质量与水平。一个国家的公文写作是否科学、进步，是否高瞻远瞩，对其能否健康长久地发展起着至关重要的作用。其次，对一个单位、组织、机构或社会团体来说，公文的写作质量不但能够反映其思想水平、管理水平，还直接关系到其发展方向，影响着其前途与命运。再次，对于个人来说，写好公文会为自己将来的职业发展打下非常好的基础，将来的职业发展的空间可能会很大。

二、要走出公文写作误区，增强公文的规范意识。

以前在学校工作时，少不了要写一些公文，自认为写的还不错，经过这次的培训，我看到了以前写作存在一些误区。一是语言运用上的误区。公文在语言运用上有自己的特点和要求，就是庄重而不随便，准确而不含糊，平实而不华丽，简明而不冗赘，条理清楚而不紊乱，表达显豁而不艰深。而我在写作时常常使用口语化语言，大量使用口语词语，随意使用方言、俗语和新词新语，显得零乱、驳杂、粗疏，含义模糊，甚至有的文理不通。采用八股腔的套路，结构公式化，措词老一套，使用遁词，文过饰非。二是写作格式上的误区。公文在格式上是要求很严格的，分得很细，但是，我以前总是认为这样的文章都是大同小异，没什么区别，所以写作起来没加以区分，导致格式上很不规范，形成不伦不类的文章。三是主观意识上的误区。以前写这样的文章，总喜欢把自己的主观情感融入写作中，从而影响了公文的所要表达的客观事实和思想，这可以说是犯了公文写作的大忌。

以上这些误区，可以说是制约了我公文写作水平的提高，这次的培训，让我知道了，要写好公文必须熟悉各种写作体式的要求，并且要掌握准确可靠的第一手材料，这样才能准确、规范地表达写作的目的。

三、要勤学苦练，提高公文写作水平。

在培训中，专家谈到了，公文写作水平的提高不是一朝一夕的事，必须把它当作是每日的.必修功课，要勤学苦练，才能让自己的写作水平有所提高。这点，我非常赞同，我也想从一下几个方面去努力提高自己的公文写作水平：

(一)注重基础。平时多看一些公文写作方面的书，丰富自己在这方面的理论知识，在写作时，从词语的搭配到修辞的运用，从标点符号到体例格式，从数字运用到字体设定，都要十分注意。

(二)积累资料。平时要多看文件、时事，多听报告、新闻，并且做好笔记，积累素材。这样才能做到用时，信手拈来。

(三)多学、多思。学习可以积累知识、增长才干、提高能力。只有不断学习，才能吸收新知识，肚子里才会有实货，写作时才能得心应手，一挥而就。政治、经济、法律、科学、历史、地理、文学、艺术都要学，尤其要注意关心时事，学习最新文件和相关政策。在学习的基础上，还要多思考。学而不思则罔，思而不学则殆，只有经常思考的人，才能将学习的知识转化为自己的思想，形成具有高度的观点。这也是公文写作需要有创新观点的要求。

(四)多写、多改。光看不练，只会是纸上谈兵，因此，我还要加强写作训练，试着多写一些文章。先从仿写开始，照葫芦画瓢，比照着写，慢慢地就会摸到门道，然后进行改写，同一种材料，写成不同的文体，体会其中的特点与区别。对自己写的文章要注意推敲、修改，多斟酌，才能避免犯一些错误。

总之，公文写作是一件非常严谨、幸苦的事，但是，写好了，就会有一种快乐和成就感，在以后的工作中，我要加强写作的训练，努力提高自身的公文写作水平。

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公文的含义

公文──就是公务文书。指机关、团体、企事业单位在处理各种事务中形成的体式完整、内容系统的各种书面材料，或称文件。

公文的特征

一、有鲜明的政治性。

二、有法定的作者。法定作者，即有依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的组织。

三、有法定的.权威和特定的格式。作为机关的喉舌，公文可以代表机关发言代表制发机关的法定权威。因此，制发公文必须统一格式，不能各行其是。

四、有现实的效用。

公文的作用

一、有上传下达、互通情报的作用。

二、有工作依据和凭证的作用。

三、有宣传教育的作用。

四、有规定人们行为的规范作用。

公文的格式

公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。

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传阅、阅办

公文发起人可以在公文上注明“传阅”或“阅办”，以便相关部门、责任人了解并及时处理公文。这两个词语在公文中用得比较频繁，从而保证了公文的高效性。

批准、核准

这两个词语有不同的含义。批准是指同意、认可某项事宜，核准是指认可某项事宜符合相关规定、合法性。在公文中，批准和核准可以在某项议案结束后，领导或主管部门对事件作出的`决定。

要求、建议

在公文中，可以使用“要求”或“建议”这两个词语。要求表示必须做某件事情，而建议则是建议或提议某项事宜。在写公文时，要根据具体案例和情况选用不同含义的词语。

确认、检查

在公文中，可以使用“确认”和“检查”这两个词语。确认是指在已有的定案、计划或信息基础上进行确认，而检查则是对某一事物进行详细的观察、检验。这两个词语的使用能够提高公文的严谨性。

处理、解决

在公文中，可以使用“处理”和“解决”这两个词语。处理是指处理某项事宜，而解决则是指解决某项问题。在处理复杂的公文中，这两个词语的使用可以更加清晰地表达公文的意思。

⬢ 行政公文命令的案例

一、对策类公文的适用范围

对策类的公文根据字面意思理解，就是针对一些问题提出适应的解决对策。但是不同的文种之间也有一些区别。利于建议书和倡议书之间就有明显不同：建议书的发起人或者叫发文单位往往是个人、集体或单位，为了解决某一个问题而向有关单位、领导或上级部门提出建议的文种，有时也叫意见书。而倡议书发文单位虽然也是一些个人或集体，但是所提出的对策往往是针对公众发起的，能起到广泛呼吁号召的作用。在正对不同的发文对象时，选取的具体文种也存在差异，这也是由于公文种类繁多，且文种间有不同的适用对象所致。

二、对策类公文的特点

1.内容的针对性:虽然在具体的考试中不会让你真实的着手处理某些问题，作答过程中的想过要点也是一些想法意见的形式出现，但一定是针对材料中的问题而提出，只是空泛的主观臆断往往会偏离要点，所写内容一定要结合材料实际问题提出。

2.表达的有效性:当面对的是给上级部门领导提出解决对策时，一定要注意所提对策的有效性和实用性。例如让你解决全球环境恶化如何建设宜居地提出建议时，有些天马星空的考生给出“移居月球”的方案，就明显的脱离实际作答。因此在表述时对策一定是能够切实可行的。

3.行文的定向性:对策类公文的发文单位往往都是包含部分：标题、发文对象、正文、发文单位、发文日期。

三、基本格式

对策类的公文与普通公文的格式基本一致，往往也包不拘泥于此。

1.标题，通常按照“关于+主题+文种”的形式书写，且大部分都是写给特定对象阅读的，对策类公文的这种定向性特点使得写作有着很强的针对性。

2.发文对象，也叫称谓，即文种所要呈现的集体或上级单位领导等。

3.正文，结构与一般公文相同，包含开头、主体、结尾三部分。但是不同的文种也有一些差别，例如倡议书的核心作用是为了广泛发动群众，因此在结尾部门往往会有呼吁号召或者表明决心的表述，但建议书中往往不会有直接的号召性或宣传性的内容。

4.发文单位，往往以集体和单位呈现，代表个人出现频率较低。

5.发文日期，在考试作答中一般不出现具体日期。

四、具体成文

以一道真题给各位考生详细讲解一下在具体写作过程中应注意哪些要点。

书写示例：

关于警惕少年儿童媒介依存症的倡议书

手机、电脑等媒介改变了人们学习、工作方式及日常生活的同时，也带来一些消极影响。当前儿童缺少陪伴、父母主动提供电子保姆，少年儿童媒介依存症现象严重。这使得他们日渐孤岛化，视力下降，注意力不集中、性情孤僻、思维模式受影响，出现童年的消逝。所以，发出以下倡议警惕少年儿童媒介依存症：

一、父母提高媒介素养，成为信息的把关人，帮助孩子选择内容，锁定节目，解读信息，规定接触电子产品的时间。

二、孩子持续玩电子产品时，用玩具、陪孩子画画等方式转移分散孩子注意。

三、以身作则，言传身教，陪伴孩子学习、游戏、玩耍。

四、为孩子创造符合其身心特点的成长环境，监护照料、教育引导孩子。

少年儿童健康成长至关重要，希望广大家长多陪伴孩子，为他们提供良好的成长环境。

根据上述范文很多同学可能有些疑问：

1.什么时候书写完整格式什么时候不用书写?

这篇范文之所以没有书写完整格式是因为在题干要求中出现了“提纲、提纲挈领”的要求，因此只写“标题+正文”的`形式。写不写完整格式往往是由以下几方面决定：

(1)题干，若在题干中出现“提纲、提纲挈领、大纲”等相应字眼不用些完整格式。或在要求中出现“不拘泥于格式”等特殊要求也不必写完整格式，但是标题一定要有。

(2)材料，题干或材料中没有明确的发文对象或者发文单位时也不必写完整格式。

2.公文类的开头怎么写?

多数可以借鉴材料的开头内容，或者用背景式、现状式或问题引入的方法开头。这里有一个问题考生需要注意，如果题干有明确要求要罗列问题时，最好在开头罗列材料中所反映的问题。

3.对策如何拓展?

怎么提对策才符合要求一直困扰着广大考生，在这里给大家提供几个思路。

(1)直接对策，所谓的直接对策是指材料中明确出现的，往往由一些对策词引出，例如要、应该、必须、建立、推进等动词。上述题目中就有非常多的直接对策，因此完全按照材料的对策书写要点即可。

(2)间接对策，如果材料中的直接对策过少不足以解决所出现的问题，那么就要求考生有反推对策的能力，我们往往可以通过原因问题、经验教训反推，也可以自己结合自身经验和生活体验进行补充，但前提是要针对问题。

五、注意事项

1.格式：仔细审题，看有没有出现“提纲、提纲挈领、大纲、不拘泥于格式”等字眼，出现的话只写“标题+正文”，没有特殊要求且发文单位发文对象非常明确时要写五部分完整格式。

2.正文内容：题干要求写问题时一定要有所体现，但对策类公文重点依然是提对策。找全直接对策，也可以通过原因问题、经验教训反推对策，确保所有问题都有针对的措施。

3.结语部分：往往是起到总结的作用，但是像倡议书这类对策类的公文也可以以呼吁号召的语言进行结束，凸显文种特点。

4.落款：尽量不要出现真实姓名或者真实日期。

⬢ 行政公文命令的案例

倡议书作为一种宣传动员类的公文，在历年公务员考试过程中多次测查。考察过程中，对情境性要求较高，倡议书要求具有现场感，具备号召力，能够号召广大民众参与其中。把握倡议书的写法，不论是在应对考试时，还是在日后的实际工作中，都具有很大作用。

一、题型释义

倡议书指的是由某一组织或社团拟定、就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章。它作为日常应用写作中的一种常用文体，在现实社会中有着较广泛的使用。在公职类考试中，倡议书是为倡议、发起某项活动而写的号召性的公开提议性的专用书信。

二、书写格式

倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。

1、标题：居中书写

(1)单独写文种“倡议书”三个字居中。

(2)关于+主题+文种。(例：关于节约用水的倡议书)

(3)单独写主题(例：节约用水人人有责)

2、称呼(即倡议对象)：根据所处的题目情景，确定合适的称呼，要注意符合题干要求。

3、正文：倡议书的主体部分。包括倡议目的以及倡议内容。

(1)倡议目的：倡议书的`发出贵在引起广泛的响应，只有交待清楚倡议活动的原因，以及当时的各种背景事实，并申明发布倡议的目的，人们才会理解和信服，才会自觉的行动。倡议目的主要介绍倡议书发布后所要达到的效果，在答题过程中，在题干和材料中会有倡议目的的相关表述。

(2)倡议内容：倡议的内容一定要具体化。开展怎样的活动，都做哪些事情，具体要求是什么，它的价值和意义都有哪些均需写。倡议的具体内容一般是分条列项的，这样写往往清晰明确，一目了然。

4、结尾

结尾要表示倡议者的决心和希望或者写出某种建议。倡议书一般不在结尾写表示敬意或祝愿的话。

5、落款

落款即在右下方写明倡议者单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期。在作答时根据题目要求，一般情况下用XX年XX月XX日代替即可。

三、注意事项

1、书写倡议书时注意倡议对象，根据倡议对象确定倡议书的用语，如果倡议对象为广大民众，书写时语言需要通俗易懂;如果倡议对象是政府官员，则应该规范用语。

2、落款的书写注意不要透漏个人真实信息，涉及具体部门及人名、日期时一般用“xx年xx月xx日、xx部门”代替。

提醒大家，倡议书在不论在公职类考试中还是在日常工作中出现的频率都比较高，掌握倡议书的写法对日后工作有一定积极意义。

⬢ 行政公文命令的案例

一、组织机构及任务

1、指挥从员：由加油站当班站长或班长指挥。

2、事故应急人员：由当班所有人员组成。

任务：当加油站发生火灾爆炸、火情等事故时，全站员工应觉着、冷静、及时、果断、正确地采取有效措施进行事故抢险，不让事态扩大；

及时疏散人群，保护和抢救有价票据、贵重物品，减少损失；在未能控制事故的初起阶段，应第一时间报“119”、“110”、“120”、领导和驻地安委会；及时组织驻地周边人群的疏散，并协调配合相关部门生理事故工作。

二、报警与通讯

任务：负责第一时间向“119”、“110”、“120”、“122”报警、急救，向站领导及驻地安委会报告；疏散站内车辆和闲杂人员；疏散事故应急通道，迎接公安、消防、急救车的到来；保护和抢救有价票据和贵重物品；协助开展事故调查工作，救护受伤人员。

三、加油站建筑

1、加油站建筑物结构形式：

耐火等级：一级，面积：130平方米，层数：1层，高度：5米。

2、油罐个数：3个总容量：36m3有效总容量：30m3。

3、加油机位置：座北向东，品牌：正星数量：5台，加油机枪数：5支。

4、消防设备、器材、位置：加油机两侧、卸油处、润滑油门市部、配电房。

5、事故应急灯位置：数量：2具

6、其他油品存放地点、数量：

四、加油站预案的实施

1、加油时跑、冒、漏油时发生火灾爆炸及火情预案

（1）加油时发生跑、冒、漏油引发火灾爆炸及火情时，应立即关闭加油站所有控制电源，关闭加油机与油罐之间所有管线阀门，同时报警，并利用现场灭火器材进行扑救。

（2）紧急疏散站内闲杂人员，车辆，并保证后援消防力量的消防通道畅通无阻。

（3）扑救加油机火灾的同时，应监控地面及管道沟流散油品的情况，流散油品着火可用小型灭火器材或消防沙进行扑救。

（4）现场扑救人员应根据实际情况，注意自身保护；当火势难以控制时，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

（5）在未能控制事故初起阶段，应第一时间报“119”、“110”、“120”、主管领导和驻地安委会，及时组织驻地周边人群疏散。

（6）明火扑灭后，应注意防止复燃。

（7）协调配合相关部门处理事故工作。

2、油罐车卸油发生跑、冒、漏油引发火灾爆炸及火情预案

（1）油罐车卸油时发生火灾爆炸及火情，应立即关闭油罐车卸油阀门，拆下卸油管，同时报警，并利用现场灭火器材进行扑救。

（2）罐车顶部入孔用石棉被覆盖。

（3）现场监护人员使用干粉灭火器从上风向或侧风向对准火点进行扑救，同时注意保护油箱。

（4）紧急疏散站内闲杂人员，车辆，并保证后援消防力量的消防通道畅通无阻。

（5）扑救油罐车火灾的同时，应注意监控罐区卸油口，蔚然成风及管沟流散油品的情况，流散油品着火可用小型灭火器材或消防沙进行扑救。

（6）现场扑救人员应根据实际情况，注意自身保护；当火势难以控制时，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

（7）在未能控制事故初起阶段，应第一时间报“119”、“110”、“120”、主管领导和驻地安委会，及时组织驻地周边人群疏散。

（8）明火扑灭后，应注意防止复燃。

（9）协调配合相关部门处理事故工作。

3、卸油时发生跑、冒、漏油引发火灾爆炸及火情预案

（1）当几储油罐卸油时发生发生跑、冒、漏油引发火灾爆炸及火情，应及时关闭油罐车发动机、卸油阀，切断站内电源，停止营业并向站长（班长）报告。

（2）（班）站长及时组织人员进行现场警戒，疏散站外人员，推出站内车辆，使用消防器材及时扑救。

（3）及时对现场跑、冒油品进行回收，禁止用铁制、塑料、化纤等易产生静电火花的器皿或物品进行回收。回收后用沙土覆盖残留油品，待充分吸收后将沙土清除干净。

（4）检查所有卸油口、井口、低洼处是否有残油，若有残油应立即清除。并检查其它可能产生危险的区域是否存有隐患。

（5）现场扑救人员应根据实际情况，注意自身保护；当火势难以控制时，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

（6）在未能控制事故初起阶段，应第一时间报“119”、“110”、“120”、主管领导和驻地安委会，及时组织驻地周边人群疏散。

（7）明火扑灭后，应注意防止复燃。

（8）协调配合相关部门处理事故工作。

4、配电房火灾预案

（1）配电发生火灾时，立即切断电源，停止营业。

（2）关闭加油站所有开关、阀门，同时利用二氧化碳或干粉灭火器进行扑救。

注：灭火时要保持一定的安全距离，防止被电击伤；禁止在带电的情况下用水，泡沫等导电灭火剂灭火。

（3）疏散站内闲杂人员、车辆。

（4）若发电机与配电柜同处一室，在扑救配电设施火灾时，应用棉被等覆盖发电机油箱及其它有渗油现象的部位。

（5）现场扑救人员应根据实际情况，注意自身保护；当火势难以控制时，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

（6）协调配合相关部门处理事故工作。

5、加油时跑、冒、漏油预案

（1）当车辆加油时发生跑、冒、漏油时，应及时关闭油枪，切断电源，停止营业，并向站（班）长报告。

（2）站（班）长及时组织人员进行现场警戒，疏散站内外人员，推出车辆，准备消防器材。

（4）检查邻近低洼处是否有残油，若有残油应立即清除。并检查其它可能产生危险的区域是否存有隐患。

（5）当汽油沾湿衣物、皮肤时：

①脱衣服实行先将其浸湿，以免产生火花。

②若无水应以极慢的速度脱去衣物，并准备好消防器材，以防万一。

③用肥皂和清水清洗被汽油浸湿部位，拭干后并涂抹适量肤轻松等软膏药加以保护。

（6）汽油进入眼睛时，用大量蒸馏水或纯净水冲洗15分钟，较严重的须到医院治疗。

6、加油站自然灾害预案

（1）遇雷雨、大风等恶劣天气时，应关闭运营设备，及时报告有关部门。

（2）遭遇洪水、山洪、地震等自然灾害时，应关闭加油站氖阀门，切断电源，安全撤离站内所有人员，转移重要单据和证照。

（3）发生水患时，应立即关闭电源、阀门，停止营业，同时密封油罐量油孔、卸油口，防止油品外溢。

（4）水患过后，及时组织排水，测试罐底水高，检查设备，排除隐患。

7、加油站防盗、防滋事、防抢预案

（1）加油站站内应安装相应防盗、防暴（台杯装干石碳20支，1.2m铁棒至少2支）报警装置。加油站内部存放过多少现金以及加油站营业收入及管理情况，员工不得对外宣扬。值夜班人数不得少于规定的人数。

（2）加油站内应放置警告、报警等标志，定期与当地治安部门进行交流，加强联系。

（3）培养员工的警惕性，加强对加油站所属地区治安情况的了解。

（4）对待蛮横无理的顾客，员工应保持微笑服务，不卑不亢，耐心解说，好言相劝，避免矛盾激化。注意火源、设备、现金安全，并尽量避免正面冲突，保证人身安全。对蓄意寻衅滋事人员应及时报告上级有关部门，并拔打110报警。

（5）当遇抢劫财物时，现场人员应与之周旋，保持镇静，昼记下罪犯证据（安装有相应报警装置的应及时报警），避免人员伤亡。

（6）配合有关部门的侦破活动。

8、油罐区发生火灾爆炸及火情预案

（1）油罐区发生火灾爆炸及火情时，应立即停电关阀，同时报警，并组织力量，使用站内消防器材灭火。

（2）紧急疏散站内闲杂人员，车辆，并保证后援消防力量的消防通道畅通无阻。

（3）卸油口、操作井发生火灾爆炸及火情时，应立即组织力量使用干粉灭火器、消防沙进行扑救，或用石棉被覆盖窒息灭火。

（4）应从上风向或侧风向使用干粉、泡沫灭火器进行扑救；对外溢油品要及时围堵，扑灭流散火灾。

（5）现场扑救从员应根据实际情况，注意自身保护；当火势难以控制时，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

（6）严禁用清水扑救油类火灾。

（7）在未能控制事故初起阶段，应第一时间报“119”、“110”、“120”、主管领导和驻地安委会，及时组织驻地周边人群疏散。

（8）明火扑灭后，应注意防止复燃。

（9）协调配合相关部门处理事故工作。

五、加油站火灾爆炸及火情事故预防

1、预防明火事故

加油站的明火来源较多，一般在发下几个方面应引起足够的重视。

（1）加强火柴、香烟、打火机等火种的管理。

（2）加强对其它明火源的管理，如附近小孩玩火、放鞭炮等。

（3）加强对非防爆电器的管理，如加油站营业室或值班室内有用电炉、饭煲、电茶壶、热得快、电风扇和空调等非防爆电器。

（4）加强对加油车辆的烽火作业的管理，禁止摩托车加完油后在站内发动离站，可在爆炸危险区域外为摩托车加注油料。

（5）加强对动火维修作业的管理，加油站运用明火时，必须要有齐全的的手续，严格执行规章制度。

2、防静电事故

静电积聚放电是引起火灾事故的.因素之一。加油站产生静电的原因有以下几种情况：输油管线中产生的静电；过滤器产生的静电；装油产生的静电；汽车油罐车产生的静电及人休静电等。

（1）输油管线与储油罐应都安装有静电接地装置并经常检查、检测，电阻值不得超过30Ω。

（2）加油枪胶管上的静电导线我经常检查、检测，电阻值不得超过10Ω。

（3）不能向塑料桶直接注燃料油、易燃油品。

（4）汽车油罐车卸油时应接地上静电接地夹或卸车静电报警装置，防静电接地电阻不得超过100Ω。

（5）从业人员要穿防静电工作服，以消除人体静电。

3、防电气火灾事故

加油站一旦发生电气火灾是比较危险的，应特别重视电气的整体防爆状态和完好，平时检查电气线路时应注意：在爆炸危险区域内是否乱拉电线；电器是否已老化；配管、接线是否松动、脱落；电气设施是否破损，违反操作规程等。

4、防雷电事故

（1）卧式钢油罐必须进行防雷接地，接地点不应小少于2处，接地电阻不得大于10Ω，并经常检查、检测。

（2）油罐的罐体、量油孔、阻火器等金属附件，应进行电报连接并接地，接地电阻不宜大于10Ω。

（3）站房及罩棚需要防止直接雷击时，应采用避雷带保护。

5、防油箱溢油事故

（1）加油时必须一人一枪。

（2）对摩托车、助动、助残车等，油箱容量小，附近又安装有电器线路的发动机，比较危险，加油时要特别注意。

6、防加油机漏油或胶管破损事故

（1）防止胶管在长期的作业中某一局部过多频繁曲折、摩擦、损坏而发生渗漏。

（2）使用胶管时不能用力拉，同时要防止胶管被车辆碾压。

（3）加油完毕应迅速将胶管收起。

7、防油箱破损事故

司机对油箱已破损的状况不了解，一边加油一边漏，漏出的油量往往较大。此时应停止加油（漏油数量较多时还应用铝桶接住），并将车推离加油现场，远离加油机后，再检查油箱（不得在站内修理），并及时清除地面油污等。

8、加油机渗漏事故

加油机较易渗漏的部位是进油口下法兰与吸入管口法兰连接处，油泵油气分离器排出口等。加油机一旦发生渗漏，应停止加油，放空回油，关阀，切断电源检查。

9、管道或油罐漏油的应急处理

油罐防腐处理不当，就有可能发生腐蚀渗漏。油罐基础处理不善，由于地平水的浮力也可能损坏一些管道的接口而发生漏油。

地下水渗漏起初很难发现，只有常有目的地察看罐区井或下水道有无异常等各种现象，进行判断，一旦发生渗漏可采用堵漏胶或堵漏栓应急处理。

10、防冒油

（1）为避免冒油，一定要强调以下两点：一是一定要计量空罐容量；二是卸油时接卸工与司机都应在现场。

（2）对现场已跑、冒油品必须用棉纱、毛巾、拖把等进行必要的回收，禁用铁制、塑料等易产生火花的器皿进行回收。回收后用沙土覆盖残留油面，待充分吸收后将沙土清除干净。

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11、防混油

（1）卸油时要特别注意以下两点：一是要问清来油名称，看清来油品品种，必须上车验收核对；二是不能接错快速接头。

（2）当向储存罐卸油时发生混油，应立即关闭罐车油阀，停止卸油；关闭相应的加油机，停止加油，并向站长报告；分析事故原因和责任，按事故处理规定上级上报；若柴油、汽油相混，则需清罐，并将混全油运出站外处理；清除管道内和加油机内的混合油品，确认无误后方可继续加油。

六、周边群众疏散预案

（1）经常加强加油站驻地附近群众的安全宣传，以提高他们的安全知识。

（2）现场扑救人员应根据实际情况，对群众进行疏散。同时注意自身安全，万一火势难以控制，应及时撤离现场，配合公安消防部门灭火。

（3）在未能控制事故初起阶段，应第一时间报“119”、“110”、“120”、主管领导和驻地安委会，及时组织驻地周边人群疏散。

（4）及时组织驻地周边群众疏散，远离事故现场。

（5）如有人受伤，应及时救护受伤人员。

（6）协调配合相关部门处理事故工作。

七、预案的学习的宣传

1、最大限度公布突发事件应急预案的信息，报警电话和部门，宣传应急法律、法规，预防、避免、避灾、自救、互救的常识等。

2、加油站来往人员较多，素质参差不齐，除了要做好对用户的安全宣传工作外，还应加强加油站附近人员的安全宣传，以提高他们的安全意识，共同保障生产安全。

3、加油站新进员工必须严格进行“三级”安全教育，考试合格后方能上岗，严禁未经培训直接进入加油站上岗。

4、加油站站长要定期组织员工学习，每季度组织员式学习加油站各种事故预案及预案的演练。包括学习业务知识，加油站各项管理制度和消防安全知识，以及加强政治学习和企业意识的培养，增强工作责任感，以排除事故发生的可能。

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1.总则

1.1编制目的

为提高全县应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国气象法》

（3）《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局令第16号）；

（4）《安徽省气象灾害防御条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第102号）；

（5）《安徽省高速公路管理条例》（安徽人大常委会公告〔20xx〕第47号）；

（6）《安徽省突发事件总体应急预案》（皖政秘〔20xx〕147号）；

（7）《宿州市低温雨雪冰冻灾害应急预案》（宿政办秘〔20xx〕52号）；

（8）《砀山县突发事件总体应急预案》。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。

1.4工作原则

1.4.1预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、技术、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处置。

1.4.2以人为本，减少危害。及时帮助受灾群众解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难，最大限度减少灾害造成的损失。

1.4.3统一领导，分级负责。县委、县政府统一领导全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作，各镇政府、园区管委会负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。

1.4.4部门分工，协作配合。参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。

1.4.5军地协同，社会联动。充分依靠和发挥驻砀部队、武警部队和民兵预备役部队在应对低温雨雪冰冻灾害中的作用，在紧急情况下调动全社会力量，共同完成抗雪防冻救灾任务。

2.组织指挥体系

2.1县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部

2.1.1指挥部机构组成

在县委统一领导下，县人民政府是全县低温雨雪冰冻灾害应急管理工作的行政领导机关。在县长领导下，县人民政府对低温雨雪冰冻灾害应急管理工作进行研究、决策和部署。

发生极端性的低温雨雪冰冻灾害，由县委、县政府决定升级管理，统一领导、组织指挥应对工作。

县人民政府设立低温雨雪冰冻灾害指挥部（以下简称县指挥部），负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对工作。指挥部指挥长由县政府分管救灾工作的副县长担任，副指挥长由县应急管理局局长、县气象局局长、县交通运输局局长、县城管局局长担任。

指挥部成员：县委宣传部、县人武部、县应急管理局、县公安局、县发改委（粮食和物资储备局）、县民政局、县经信局、县城管局、县气象局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县林业局、县卫健委、县教育局、县商务局、县住建局(人防办)、县科技局、县文旅体局、县广播电视台、县生态环境分局、县审计局、县公路事业发展分中心、县市场监管局、县交运局、县财政局、县直机关工委、县红十字会、县消防救援大队、县武警中队、县供电公司、砀山县火车站、县电信公司、县移动公司、县联通公司、宿州市银保监局砀山监管组等相关负责同志。指挥部根据应急工作实际需要决定增加其他成员单位。

2.1.2县指挥部职责

负责组织指挥全县低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作，研究解决预防和处置过程中的重大问题；贯彻落实上级政府和指挥机构的有关指示；督促检查各镇人民政府（园区管委会）、县有关部门和企事业单位灾害防御和应对处置工作；及时向县委、县政府报告灾情和应对处置工作情况，并视情况请求上级政府有关部门和驻砀人民部队、武警部队给予支持；承担县人民政府交办的其他事项。

2.1.3县指挥部成员单位职责

县委宣传部、县文旅体局：负责组织县内媒体对全县低温雨雪冰冻灾害应对处置情况进行宣传报道。

县应急管理局：承担应急值守组织实施工作；负责灾情信息的研判、综合、分转，发布预警信息；负责灾情核查、损失评估、上报和信息管理；分配抗灾款物并监督检查使用情况；指导受灾群众基本生活安排和因灾倒塌民房恢复重建工作；综合协调各成员单位、工作组、专家组开展抗灾救灾工作。

县民政局：指导各镇（园区）开展好防灾、减灾、救灾工作。依据民政救助政策，将符合救助条件的受灾家庭及时纳入民政救助对象。

县交通运输局、县公路事业发展分中心：指导县内道路沿线镇政府、园区管委会做好道路积雪的清除工作，督促高速公路经营单位和公路维护单位调集人力和机械设备除雪铲冰，保证道路正常通行；统计、报告县内道路交通中断里程和公路、汽车站、服务区滞留人员数量。

县经信局：负责组织对因灾受损的通信设施进行抢修，保障公用通信网正常运行；指导灾后公用通信网的恢复重建工作；协调有关企业开展防灾减灾救灾工作及灾后恢复生产；协调药品、医疗器械、融雪剂等生产供应工作。

县商务局：负责保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应，做好市场调控工作，负责协调成品油的市场供应。

县卫健委：负责做好医护人员和救灾工作准备，组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。

县公安局：负责加强对县内高速公路的调度，对因低温雨雪冰冻灾害影响车辆正常行驶时，采取限制车速、警车压速带道等多种措施，进行合理分流疏散；必要时，对县内高速公路交通实行限时封闭；负责县内高速公路交通事故车辆的清障施救；指导各地加强对县内干道的交通管制和疏导，对车辆通行进行合理分流，维护正常交通秩序，防止和减少交通事故发生。

县财政局：编制县级财政灾害救助资金预算，筹集并按规定程序下拨救灾资金，监督救灾资金的使用管理。

县发改委（粮食和物资储备局）：负责将减灾救灾应急储备项目建设纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，负责灾毁工程恢复重建项目的审批、核准、备案以及争取项目建设资金的申报工作。负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急管理局的动用指令按程序组织调出；负责组织协调灾区的粮油供应，保证灾区口粮需要；开展灾区价格动态监测，加强价格监督检查，打击价格违法行为，必要时制定价格干预措施，保持市场价格稳定。

县气象局：负责低温雨雪冰冻天气的监测预警预报，及时发布预警信息，协助开展灾情评估，并提出对策建议。

县住建局（人防办）：指导组织开展危房鉴定；组织专家赴灾区提供技术服务，帮助指导灾区开展灾后重建。

县城管局：负责保障城市供热、供水、供气、公交等市政公用设施正常运行；指导供水、供气等受损公共设施的抢修；配备一定数量的大型除雪铲冰机械设备，储备必要的融雪剂等物资，动员各单位组织力量打通城市主干道、桥梁等，尽快恢复城市交通。

县农业农村局（水利局）：负责评估农业因灾损失情况，组织农民开展生产自救，组织专家和农技人员赴灾区对受灾农户给予技术指导和服务，尽快恢复农业生产；指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作，加强水利工程调度运行、监测和维护管理工作，指导各地做好因灾损毁水利工程的恢复重建。

县林业局：负责查核、评估林业因灾损失情况，组织林农开展生产自救，组织专家和林业技术人员赴灾区对林农给予技术指导和服务，尽快恢复林业生产。

县教育局：负责指导督促中小学校做好险房、危房除雪加固工作，确保学生安全；做好教育部门灾情的核查工作；会同有关部门做好因灾毁坏校舍的修复、重建工作。

县自然资源和规划局：负责组织积雪融化可能引发地质灾害的监测预警和应对处置工作。

县市场监管局：负责灾害期间的市场管理；药品、医疗器械生产、经营等环节的监督和管理，协助做好医疗救援工作。

县供电公司：负责加强对县内电网的维护，及时组织专业人员清除电网线路杆塔上的冰凌和对受损电力设施进行抢修，全力保障电网正常运行，保证企业和居民正常用电。

砀山县火车站：负责组织砀山县铁路系统抗雪防冻救灾工作，做好救灾物资、滞留旅客的运输计划调度，保障铁路运输畅通；统计、报告火车站滞留人员数量。

县人武部：负责组织协调驻砀部队、武警、民兵参加抗雪防冻救灾工作。

县武警中队、消防救援大队：按有关程序参加抗雪防冻救灾工作。

县审计局：负责组织对各级政府及成员单位安排的救灾资金、物资和接收的捐赠款物收支情况进行审计监督。

县电信公司、移动公司、联通公司：负责组织通信网络以及各通信企业救灾通信保障工作，确保通信联络畅通。

宿州市银保监局砀山监管组：负责低温雨雪冰冻灾后保险理赔监管工作。

其它有关成员单位根据各自职责，做好自然灾害救助相关工作。

2.2指挥部办公室

县指挥部办公室设在县应急管理局，办公室主任由县应急管理局局长兼任，为县指挥部的'日常办事机构。负责向县指挥部指挥长、副指挥长报告灾情信息、灾害发展趋势、应对工作情况，并提出对策建议；召集相关单位进行会商，分析研判后发出灾情综合预警信息；承担指挥部交办的其他事项。

2.3镇（园区）指挥机构

镇政府、园区管委会视情设立低温雨雪冰冻灾害指挥部，负责组织、指挥、协调、指导、监督本行政区域的抗灾救灾工作。

2.4工作组及专家组

县指挥部视情指派相关成员单位成立工作组，共成立交通和社会治安保障组、市场供应组、公用事业保障组、应急救援及医疗卫生组、灾害监测组、生活救助组、综合协调组等7个工作组，各工作组各司其职，各负其责，协同作战，全力以赴做好各项应对处置工作。

交通和社会治安保障组：县公安局牵头，县交通运输局、县公路事业发展分中心、县城管局、县住建局、砀山县火车站等部门组成。主要负责县内主次干道、桥梁、铁路的铲雪除冰作业，道路交通疏导管制工作，以及保障客货运输安全和滞留司乘人员、旅客生活安排，指导镇（园区）公路畅通、安全等工作；社会面控制，及时查处各类违法犯罪行为，保障社会稳定等工作。

市场供应组：县发改委牵头，县商务局、县农业农村局（水利局）、县市场监管局等部门组成。主要负责保证粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品的平稳供应，以及交易市场建筑、设施安全等工作。

公用事业保障组：县城管局牵头，县经信局、县交通运输局、县广播电视台、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司等部门和单位组成。主要负责保障城市水、电、气、热有序供给，通信、客运（指公交车、出租车、长短途客运车，下同）、广播电视畅通，以及树木养护、倒伏清理等工作。

应急救援及医疗救治组：县应急管理局牵头，县消防救援大队、县武警中队、县人武部、县市场监管局、县卫健委等部门组成。开展各类次生灾害事故应急救援；组织因灾伤病的医疗救治、疫病预防、药品器械供应等工作。

生活救助组：县应急管理局牵头，县民政局、县财政局、县审计局、县红十字会等部门和单位组成。负责灾情的查核与上报，分配下拨救灾款物，组织开展救灾捐赠活动，妥善安排好困难群众吃、穿、住等基本生活。

灾害监测组：县气象局牵头，县农业农村局（水利局）、县自然资源和规划局参与，跟踪天气形势，监测次生地质灾害，农业损失等情况，并向县防指、成员单位及各镇（园区）提供灾害预警信息。

综合协调组：县应急管理局牵头，县委宣传部参与组成。负责材料起草、公文办理、会议安排、信息报告、综合灾害预警信息发布，以及宣传报道和综合协调工作，承办县指挥部交办的其他事项。

县指挥部根据灾情应对需要，视情成立应急专家组，组织有关专家参加救援。负责提供技术咨询和指导；参与应急方案的制订和审查；落实县指挥部安排的其他工作。

3.应急准备

3.1避难场所准备

各镇(园区)、政府相关部门应确定应急避难场所，设立标志，制订完善紧急疏散办法和程序，编制相关应急工作手册和应急处置方案，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移。

3.2隐患排查

各镇（园区）协助县应急管理局、县经信局、县农业农村局、县住建局（人防办）、县交通运输局、县城管局、县教育局、县自然资源和规划局等有关部门，做好隐患排查工作。供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电等社会公共服务单位，要在冰雪来临之前，对设施、装备和线路进行巡查、检修，消除故障和隐患，保证安全运行；对校舍、危旧房、加油站、钢结构市场（厂房）、临时建筑物（工棚）、塔吊等建筑设施以及农业设施进行承压隐患排查，做好防范准备，确保人员安全。

3.3储备物资

各镇（园区）应建立低温雨雪冰冻灾害应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。县政府有关部门按照职责分工，建立健全应急物资储备保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。

县发改委要储备生活类救灾物资储备；商务部门要储备一定数量的生活必需品，确保受灾群众的基本生活需要。

县城管局、县公路事业发展分中心等铲雪除冰作业单位应安排专项资金购置和储备一定数量的铲雪除冰专业机械设备和物资，保证除雪和救灾工作需要。

县交通运输局要保证紧急情况下优先调用交通工具，确保抢险救灾物资和人员能够及时安全到达。

社会公共服务单位要做好水、电、气、油正常供给以及通信、客运、广播电视畅通所需物资和设备的储备工作，确保“生命线工程”在雪灾中正常运行。

3.4队伍建设

县住建、城管、交通和高速公路经营单位应当建立铲雪除冰应急队伍，各镇（园区）要组建综合应急保障队伍，机关、团体和企事业单位要适时组建志愿者应急队伍，建立健全全县冰雪灾害天气应急队伍体系。各类冰雪灾害天气应急队伍要加强培训演练，建立联动机制，提高应急工作水平。

3.5社会动员

各镇（园区）、县相关部门在报刊、广播、电视、网站等新闻媒体应组织开展多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识，提高公众应急能力。同时明确“门前三包”责任制，对广场、集贸市场、人行便道、过街天桥、街巷等公共区域，划分成若干铲雪除冰责任区，明确关联就近的单位为责任主体，以便快速响应。

4.监测预警

4.1监测预测

县气象局负责气象监测预测，依据灾害气象预报等级，对城市运行可能产生的影响进行评估预测，并将气象灾害预测情况及时上报县指挥部办公室。县自然资源和规划局负责次生地质灾害监测。

4.2预警级别

依据《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局第16号令），冰雪灾害天气的预警级别，按照其紧急程度、发展态势和可能造成的危害，从低到高划分为四级、三级、二级、一级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示，见附件1。

4.3预警发布

县指挥部办公室根据有关规定，组织县气象局、县农业农村局、县自然资源和规划局等部门建立会商研判机制，开展低温雨雪冰冻灾害影响预估，及时制作发布气象灾害及其次生、衍生灾害综合预警信息，并通知县指挥部相关成员单位责任人，红色和橙色预警信息要在第一时间向县委、县政府报告。

灾害预警信息发布遵循“归口管理、统一发布、快速传播”的原则，由县气象局负责发布道路结冰或暴雪预警信号，充分利用“安徽省突发事件预警信息发布系统”承担预警发布工作，或通过广播、电视、报刊、通信、信息网络、手机、警报器、宣传车、大喇叭或组织人员逐户通知等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式。

灾害预警内容包括预警类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。预警发布后，预警内容变更的，应当及时发布变更信息。

4.4预警响应

4.4.1分析研判

接报冰雪灾害天气预警信息后，县指挥部综合协调组开始运转，并立即通知各有关单位采取有效防御措施，做好应对工作准备。冰雪灾害发生后，对可能造成的危害进行分析研判，初步判定灾害级别，并向指挥部建议发布响应级别。

4.4.2调配装备物资

各镇（园区）、县相关部门、铲雪除冰专业作业单位对所属应急装备、物资完成集中保养和检查，并配置到指定地点或一线，以便及时投入使用。

4.4.3集结应急队伍

县应急、公安、城管、住建、交通、卫健、农业、商务、消防救援等部门和供水、供电、供气、供油、通信、客运、广电以及铁路、高速公路管理等单位应及时集结应急队伍，加强值班备勤，明确任务分工，理顺合作互助机制，确保抢险救灾工作迅速展开。

4.5预警解除

由县气象局按相关规定解除。预警信号在解除之前，要加强与相关部门、单位的沟通联系，及时向县防指办公室报告。

5.信息报告及发布

5.1信息报告内容

灾情报告的基本要素包括：时间、地区、范围、强度，以及人员转移安置、伤亡情况和经济损失情况等。

5.2信息上报

低温雨雪冰冻灾害发生后，县有关部门按行业归口调查、收集、整理灾情信息，统一报送至县指挥部办公室。县指挥部办公室应进行研判分析，迅速报告县委、县政府和市应急管理局，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾和抗雪防冻救灾工作情况。

5.3信息发布

（1）灾情和重大决策部署、抢险救灾行动等信息由县指挥部通过媒体对外统一发布，其中一般信息由县指挥部办公室负责同志审签，重要信息由县指挥部负责同志审签。

（2）特别重大、重大灾害发生后，县指挥部要第一时间通过主流媒体向社会发布简要信息，最迟要在5小时内发布权威信息，随后发布初步核实情况、政府应对措施和公众防范措施等，最迟应在24小时内举行新闻发布会，并根据事件处置情况做好后续发布工作。发生较大、一般灾害后，要及时发布权威信息，根据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有规定的，从其规定。

6.应急响应

响应分级

按低温雨雪冰冻灾害的严重程度和范围，应急响应行动分Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级。灾害发生在重点地区、敏感时间，或可能演化为重特大灾害的，不受相关低温雨雪冰冻灾害分级标准限制。

Ⅳ级响应条件

①县建成区，或玄庙、周寨等种植水果面积在10万亩以上的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到5毫米以上；

②唐寨、良梨、赵屯、葛集等种植水果种植水果面积在5万亩以上10万亩以下的镇其中之一出现低温雨雪冰冻天气，积雪深度超过10厘米，预计未来24小时内该地区大部分范围降雪量仍将达到10毫米以上；