拆违巡查述职报告|拆违巡查述职报告(集锦十八篇)
发布时间：2020-04-14拆违巡查述职报告(集锦十八篇)。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
一、背景介绍
随着城市化进程的不断深入，城市的基础设施建设也日益完善。其中，管道网络系统作为城市生命线的重要组成部分，承担着输送水、燃气等重要资源的功能。然而，管道巡查工作的重要性却常常被忽视。本次述职报告旨在总结管道巡查工作的情况，强调其重要性以及提出改进建议。
二、管道巡查工作概览
在过去的一年中，我所负责的区域共开展了21次管道巡查，涵盖了城区的主要地域以及重要的工业园区。我们的巡查工作主要包括以下几个方面：
1. 管道安全检查：通过对管道的机械连接、防腐蚀状况、泄漏检测等方面进行检查，确保管道系统的正常运行。
2. 管道破损修复：及时修复管道中的破损或损坏，防止资源浪费和安全事故的发生。
3. 管道清洗维护：清理管道内的杂物和沉积物，保持管道的通畅。
4. 管道改造更新：根据城市规划和发展需要，对老化的管道进行改造和更新，提高管道系统的效率和可靠性。
三、工作成果与亮点
通过我们的努力，管道巡查工作取得了一系列显著成果，其中包括以下几个亮点：
1. 安全事故率下降：我们加强了对管道的安全检查，及时发现并修复了多处潜在的安全隐患，全区域的安全事故率较去年下降了10%。
2. 管道通畅率提高：通过定期的管道清洗维护工作，我们有效地清理了管道内的杂物和沉积物，保持了良好的通畅状态，提高了管道的运输效率。
3. 管道改造更新取得突破：我们根据城市的规划需求，成功完成了一处老化严重的管道的改造，大大提高了整个管道系统的可靠性和稳定性。
四、存在的问题与不足
在开展管道巡查工作过程中，我们也发现了一些问题和不足之处：
1. 人力投入不足：由于缺乏足够的巡查人员，一些辖区较大且复杂的管道无法得到充分的关注和检查。
2. 设备更新不及时：我们使用的巡查设备部分已经过时，无法满足管道巡查的需求，需要购置更先进的设备。
3. 巡查数据管理有待加强：巡查数据的记录和整理存在一定的混乱，需要建立更科学系统的数据管理程序。
五、改进建议
为了进一步提高管道巡查工作的效果和质量，我们提出以下改进建议：
1. 加大人力投入：增加巡查人员数量，以保证每个辖区的管道都能得到充分的巡查和维护。
2. 更新巡查设备：购置现代化的巡查设备，提高巡查的精度和效率。
3. 建立统一的数据管理系统：制定统一的巡查数据记录和整理标准，建立科学的数据管理系统，方便数据的查询和分析。
4. 加强与其他单位的合作：与相关单位建立良好的合作关系，共同开展巡查工作，实现资源的共享和互补。
六、总结
管道巡查工作是城市基础设施建设中不可或缺的一环，它的重要性不容忽视。通过我们的努力，管道巡查工作取得了一定的成绩，但也面临一些困难和挑战。我们将以报告中提出的改进建议为指导，进一步推进管道巡查工作的改善和提高，为城市的建设和发展做出更大的贡献。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
牛寨村委会广大居民：
为加快美丽乡村建设步伐，快速实现城乡一体化，现按照镇党委政府要求，需要对牛寨村委会居民点违法建设进行环境整治，现将拆违拆旧相关事宜公告如下：
开始时间：xxxx年4月20日
一：拆除范围：阜南县焦陂镇牛寨村
二：拆除对象：凡在乡级道路15米内(路中心为起点)的'违法建设，一律拆除。
凡在村级道路5米内(道路边线为起点)的违法建设，一律拆除。
对拒绝不配合拆除工作的将依法依规给予处置。
三、居民主房符合一户一宅的，并且建筑面积不超过160平方米的，暂时不予拆除。
焦陂镇牛寨村委会
xxxx年4月18日
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
为贯彻落实《xx县制止和拆除城乡违法建设工作方案》和《xx县制止和拆除城乡违法建设考核问责暂行办法》，维护xx镇村镇规划建设的`正常秩序，有效控制和及时查处各类违法建设行为，xx镇党委、政府结合我镇实际情况，积极组建拆违控违领导小组，明确分工与责任。由镇党委书记亲自抓，分管领导具体抓，村镇建设管理所、国土资源所，各行政村干部具体实施，上下合力，齐抓共管，使我镇拆违控违工作取得较好成效。具体工作如下：
一、加强领导，责任到位
xx镇党委、政府高度重视拆违、控违工作，专门组织召开镇直机关、各行政村书记、主任、土地建设管理员等参加的拆违控违动员大会。大会上，镇党委书记传达了县委县政府会议精神，分析了我镇拆违控违工作形势，提出了严格要求，并安排了当前工作。镇政府与15个行政村签订了拆违控违责任状，明确了分工与责任。
二、营造氛围，宣传到位
我镇充分利用电视、广播、标语、横幅等各种宣传媒体和宣传形式，加强对控制和查处违法建设的宣传，使相关建设法律、法规和政策家喻户晓，尤其是《中华人民共和国城乡规划法》的知识宣传，更加深入人心，让人人知法、懂法，从源头上控制违法建设行为的发生，为营造良好的村镇建设环境打下基础。
三、多措并举，落实到位
加强日常监管和巡查，严格控制新增违法建设行为
1、村镇建设管理所、国土资源所制定了一套完整的监管和巡查制度，全天候、全覆盖地巡回检查全镇的每个村庄，预防和及时发现各类违法用地行为，依法给予制止和报告的工作制度。
2、动员社会力量，加大监管力度。全镇建立了三级控管网络，镇、村、庄三级，各村书记、主任是本行政村拆违控违第一责任人，负责报告、申请、和配和制止查处本行政村内的违法建设工作；自然庄小组长负责本自然庄违法建设工作；分管领导、村镇建设所和土地管理所负责全镇拆违控违工作，实行日报告制度，一周一汇总。经多方努力，8月份以来我镇无一例违法建设行为发生。
3、严格规范用地报告制度和用地程序
1、农民建房必须履行《市农村宅基地管理办法》第九条的规定，先申请，得到县级政府批准后方可开工建设；村土地、建设信息管理员要在村民建房下基础之前及时上报镇政府，村镇建设管理所和土管所去人现场放线定位后方可开工建房，否则视为违法建设行为。
2、企事业单位用地必须履行先申请、立项，待上级批文下达之后方可开工建设，否则视为违法建设行为。
四、长效管理，保障到位
1、落实属地监管机制。镇政府与各行政村签订了国土管理、村镇建设工作目标责任书，并把查违、控违、拆违工作列入了村干部的年度考核。
2、落实责任考核机制。出台了《拆违控违考核评分制度》、《巡逻车辆管理细则》等规范队伍建设的措施，进一步提高了队伍的综合素质和行政执法能力。
3、落实信访接待制度。对来电、来信、来访能认真记录，耐心听取，热情服务，确保来信来访等投诉案件得到及时受理和处置，把新建违章建筑控制在萌芽状态，减少老百姓的经济损失。
五、20xx年工作打算
20xx年我镇将努力巩固拆违成果，严格预防出现新的违法建设。
1、继续加大执法宣传，提高群众思想认识。进一步加大宣传力度，防患于未然。利用乡村各种传统的民间集会、文化活动等通俗、易懂的.方式，宣传有关法律、法规，把违法建设控制在萌芽状态。
2、完善查处违法建设的长效管理机制。进一步加强监管巡查，加大以村为主的工作机制力度。各行政村书记、主任是村庄建设第一责任人，要求各行政村做到早发现、早制止、早汇报，引导农民先审批后建房，自觉守法，以减少农民损失。
3、强化属地管理职能，实行联合管理、共同执法，坚决狠刹违章建房的歪风。
4、继续加大源头控制力度，采取每天查、普遍查、重点查、反复查的形式，力争把违章建筑消灭在萌芽状态。
5、长效管理，巩固成果。违法建筑拆除后，要按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，建立目标管理责任体系和长效管理机制，切实巩固拆违控违工作成果，坚决杜绝出现新的违法建设，不断提升城乡建设管理水平。
我镇对拆违控违工作的不懈努力，依法管理村镇规划建设一定会得到越来越多群众的理解支持，进一步动员社会力量参与。进一步建立建全查违、信访、举报奖励机制，促进社会各界成员的积极参与性，为加强城乡规划管理，深入推进新农村建设，促进村镇建设又快又好发展营造良好环境。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
近期，我所负责的区域展开了一系列拆违工作，为了确保城市环境的整洁和市民的安全，我多次进行了拆违巡查，并在此次述职报告中，我将详细记录我参与的拆违工作及实际情况。
我于本月初开始了对所负责区域的拆违工作。在巡查过程中，我发现了多处违建情况，其中包括私搭乱建、占道经营等现象。我立即向相关部门报告了这些情况，并组织了专业人员进行现场勘查和评估。在经过反复沟通和协调后，我们成功拆除了几处私搭乱建和占道经营的违建，有效维护了城市的市容秩序。
我还积极参与了拆除违法建筑的工作。在我所负责的区域，存在一些未经审批建设的违法建筑，给周边居民带来了安全隐患和环境污染问题。为了解决这一问题，我积极协调相关部门组成工作组，对这些违法建筑进行了全面清理和拆除。经过数天的努力，我们成功拆除了数十处违法建筑，有效维护了居民的生活环境和安全。
我还积极开展了对市容环境的整治工作。在拆违的同时，我也发现了一些存在的环境问题，包括垃圾乱堆、道路杂草丛生等情况。为了提升城市的整体形象，我组织了志愿者和相关部门进行了环境整治活动，清理了大量垃圾和杂草，美化了城市的环境。通过这次活动，不仅提升了城市的市容市貌，也增强了市民对城市的归属感和责任感。
通过这次拆违巡查工作，我更加深刻地认识到了城市管理工作的重要性和复杂性。在今后的工作中，我将继续努力，不断提升自己的工作能力和专业水平，为城市的发展和进步贡献自己的力量。
以上是我这次拆违巡查工作的详细情况报告，谢谢大家的关注和支持。希望在未来的工作中，我们可以携手共进，共同为城市的繁荣和进步努力奋斗！
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
20xx年是全省“三改一拆”三年行动的冲刺之年、深化之年，我办紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，积极响应打造“产业强街、环境美街、文化名街、和谐新街”的号召，以“三改一拆”和“无违建”创建工作为工作重点，在巩固现有防违控违工作成果的基础上全面加强区域巡查力度，并将拆违与拆迁有机结合，致力于区域整体提升改造。现将本年度工作情况汇报如下：
一、夯实组织建设，充分发挥基层作用。
（一）根据上级部门年度工作计划，结合街道年度重点工作任务，成立20xx年xx街道防违控违工作领导小组，制定了《xx街道20xx年度“三改一拆”暨“无违建”创建工作目标任务书》，明确本年度防违控违工作总体目标，统领年度工作方向；
（二）与各社区、经济合作社签署了《xx街道20xx年度“三改一拆”暨“无违建”创建工作目标责任书》，确保各单位防违控违工作落实到人，职责明确到位，发挥基层作用，从源头抑制违建产生。
二、牢抓工作重点，促进工作有效落实。
以“三改一拆” 和“无违建”创建工作为年度工作重点，坚持加强违建防控力度不懈怠，全力打击各类违建现象不放松，完善管理机制和管理手段不间断，并通过各种途径提高拆违工作队伍整体的业务素质，明确责任，落实到人。
截至10月31日，本年度累计已拆除上报违法建筑136处，拆除违法建筑面积约28.20万平方米，完成年度任务总量104.90%。共计新违建75处（其中上报7处），建筑面积约1830.00平方米；剩余违建181处（其中上报129处），建筑面积28.25万平方米。其中，组织强拆13次，助拆38次，拆除面积共计约4.15万平方米，第一时间制止各类新违建迹象77处。
三、加强宣传力度，确保宣传效果的持续性。
为深入贯彻落实省、市、区“三改一拆”暨“无违建”创建行动部署，做好宣传和舆论引领，我街道根据市、区20xx年拆违工作要求，结合本年度防违控违工作计划，3月在辖区范围内全面开展 “‘三改一拆’暨‘无违建’创建”宣传活动。
宣传月期间，街道制定《xx街道20xx年 “三改一拆”暨“无违建”创建工作宣传活动实施方案》。根据上级部门计划安排，3月19日，街道组织各社区、大关经济合作社，在拱宸社区设宣传点，进行宣传活动。20xx年宣传月活动共计展出宣传图板5块，悬挂横幅28条，发放《致全区居民的一封信》等宣传资料20xx余份，接待群众咨询10余次。
6月，根据市、区“三改一拆”办要求，街道再次组织各社区结合法律服务，在辖区内开展“三改一拆”和“无违建”创建法律服务宣贯活动。6月11日，区“三改一拆”办和区司法局联合在运河广场开设主题宣传日活动。活动现场，我办展示了今年“三改一拆”和“无违建创建”的工作成效，并向过往群众发放了 《“三改一拆”暨“无违建”创建法律政策知识》《“三改一拆”典型案例》等普法资料以及法治宣传、法律援助等宣传小折页。
在宣传过程中，我办结合各区域特点，分时段在10个社区间进行宣传展板巡回、电子屏幕宣传，扩大了宣传面的同时，加强了宣传工作的针对性，构建了更为完善的舆论环境，为全年防违控违拆违工作的有序开展奠定基础。
四、把握重点方向，推进“三改一拆”整治行动。
（一）违建出租房专项整治行动
20xx年末，街道启动违建出租房专项整治行动。根据区“三改一拆”办工作计划和要求，成立街道违建出租房专项整治行动领导小组，全面排查辖区内用于出租经营的违法建筑， 通过逐一入户走访、面对面宣传等方式，大力开展“三改一拆”相关法律法规、政策的宣传，营造“三改一拆”刻不容缓、势在必行的浓厚氛围，集中拆除该类具有安全隐患的违建出租房。
在本次整治行动中，我街道共排摸上报33处具有安全隐患的违建出租房，涉及违建面积约1.98万平方米，其中组织大型拆除行动6次，出动人数千余人次，圆满地完成了此项任务。
（二）瓜山立交桥下成片违建拆除情况
我街道瓜山立交桥下成片存量违建（存在较大安全隐患）经20xx年12月26日媒体曝光后，引起市、区两级政府的高度重视，根据市、区“三改一拆”办任务要求，街道第一时间成立瓜山立交桥下出租房屋整治工作小组，由街道主要领导担任小组组长，并分设流动人口清退组、安全检查组、拆违组和劝导组四个实施工作小组，出台整治工作方案，及时展开对区域内建筑安全隐患及房屋性质的排查工作，确保后续工作的有序推进。
在各项措施到位的前提下，街道联合区拆违办、区行政执法局、区国土资源分局、拱墅二院、瓜山社区、保安和拆房公司等单位共计600余人次，分别于20xx年1月28日、1月30日和2月12日，分次对该区域内建筑进行整体拆除，总建筑面积约20xx平方米。目前该区域已在复绿进程中。
（三）城北钢材市场拆除工作
该批违建共涉及钢材市场21间工棚，建筑面积约20000平方米，涉及商户众多。街道工作组进场后，对现有钢材库存进行盘点，控制钢材流动方向，并加大对商户的走访力度，促使商户尽早搬离。在谈妥一间，腾空一间，拆除一间的工作模式下，截止2月9日，21间工棚已全部拆除完毕。
（四）今日拱墅热点聚焦曝光点拆除情况。
20xx年3月13日，《今日拱墅》“热点聚焦”曝光了xx路舟山东路口龙记香辣馆、杭州恒通电器厂等两处违建出租房整治点的现状，引起了区委、区政府领导的关注。xx街道党工委、办事处高度重视，紧紧围绕加快落实违建整改工作目标，明确了整治重点，认真研究提出行动方案、责任分工。3月19日，我办组织60余名人员依法对这两处违法建筑启动了帮拆， 3月22日全面完成上述两处、4871平方米违建出租房的拆除工作，有效保障了周边居民的人身财产安全。
（五）今日关注曝光点拆除情况
3月16日，《今日关注》栏目曝光xx街道石祥路350号正方集团厂区内办公楼、员工宿舍、公共厕所、配电房和油库等5处违法建筑。我办迅速行动，以“坚决拆除、平稳过渡”为原则，立即推进整治行动。在整治过程中，我办与正方集团多次沟通，要求企业积极配合并配合做好企业设施设备的搬腾清退及职工稳定工作。5月4日，上述5处、约3914.61平方米违法建筑已拆除完毕。
（六）河道违建专项整治任务完成情况
3月下旬，区拆违办下发《20xx年XX区违建出租房暨河道违建专项整治任务书（第一批）》，其中涉及我街道河道违建11处。我办即刻与属地社区相联合，前往各现场查看违建情况。经我办和社区与当事人的多次沟通协调，截至4月1日，涉及神龙桥河的10处违建已全部整治完毕。7月26日，涉及吴家角港河的一处违建已拆除。
（七）存量违建再次摸底工作
为扎实推进“无违建”创建，优质完成目标任务，根据市、区“三改一拆”办要求，我办决定再次在辖区内开展违法建筑摸底调查工作，要求各社区，认真贯彻落实排查工作，以 “一户一档、一幢一档”违建数据库为基础，对即有违建做好分类梳理、摸排登记，为保障“无违建”创建工作提供全面、真实、客观、准确的依据，并在此基础上对违法建筑制定拆除工作时序目标，逐步推进违法建筑拆除工作。
4月10日，区拆违办组织会议，就无违建创建事宜进行了布置，并下发拆违基本情况表要求各创建社区填写。我办迅速动作，逐个前往各社区沟通违建摸底情况、解释说明表格、要求社区重视“无违建社区”的创建和复验工作。
（八）落实挂牌督办信访件处理行动
4月起，市“三改一拆”办通报了两批挂牌督办“三改一拆”涉违信访件，涉及我街道辖区内三处违建：
1、宇豪假日酒店，位于xx路860-1号，其屋顶违建建筑面积约为109平方米，已于4月22日拆除。
2、重庆烤全鱼店，位于xx路848号，其违建建筑面积约为192平方米，已于5月7日拆除。
3、福仕达海马4s店，位于石祥路333号，违建面积约为1032平方米，已于5月23日拆除。
（九）开展道路沿线违建整治行动
为全面推动违法建筑九个专项整治行动，市“三改一拆” 办决定对市区第一批25条主要道路沿线违建开展集中整治行动，其中涉及到我街道3条主要道路，分别为xx高架、留石快速路和德胜快速路。截至20xx年10月31日，我街道通过自查，xx辖区内共整治102处，已整拆100处（拆除52处，整改48处），剩余两处中，①大关汽修厂目前已设计出整拆方案，并进场开始施工，预计于11月20日完成任务，②大浒东苑14幢屋顶一处阳光房已发《行政处罚决定书》，预计于11月20日前进行强力拆除；
另要求社区需对道路沿线200米范围内以及目力所及有碍观瞻的违法建筑（构筑物）进行整治。八丈井辖区内在航拍图中距离高架较远的，已整改20处。大关辖区内屋顶违建目前已拆除13处。
（十）力推城中村改造进程
一是将拆迁地块列入日常防控重点区域，加大巡查力度，及时遏制新违建产生；
二是通过多次打电话、入户洽谈的“软手段”对拆迁户进行政策宣传，为其进行利弊分析；通过以启动拆违程序的“硬手段”对拆迁户施压，发动各方力量做好拆迁户思想工作，劝导其早日双签，以确保城中村改造及重点工程建设工作的顺利开展。
本年度，我办共介入4户的拆迁工作，在多管齐下的工作模式下，成功促成该4户双签成功。
（十一）瓜山辖区内违建出租房整治工作
8月初，我办收到《关于查处违法建筑的交办函》（杭公电函〔20xx〕116号）文件，该交办函中涉及我街道信访件15件。经街道排查，共涉及瓜山区域内违建户33户、违法建筑69处，多为历史存量违建。
因函件涉及违建存在数量多、形成时间长，承租户腾退难等困难，为顺利推进违建拆除工作，街道成立以街道主要领导为组长的整治工作领导小组，并下设七个工作组。同时，工作组举一反三，主动将北苑主房两侧占用绿化、消防通道等设施的违建列入本次整治工作范围，拆除任务扩大为共39户、75处，并将拆除工作分为两轮，分别为拆除占用绿化带、消防通道等违建和拆除涉及督办信访件内的其他违建。
截至9月15日， 15件信访件全部办结。
五、20xx年工作思路
（一）拆违工作方面
一是加强源头管控。做到防违、控违、拆违三者有机结合，根据年度拆违工作重点，采取积极有效的防控措施，加强日常巡查，力求在第一时间发现、制止和处理违建；
二是建立长效管理机制。进一步健全组织、充实力量、强化责任，充分发挥基层组织的作用；
三是继续加大宣传力度。借力以往强力拆除违法建筑的案例，结合今年“三改一拆”行动的重要内容，进一步扩大宣传面、宣传力度，并动员党员干部以身作则，多入户作宣传；
四是严肃追究责任人责任，严防、严惩法人违建，坚决杜绝侵占耕地行为；
五是强化巡查机制，落实巡查制度，发挥上下联动机制，力争将违建控在萌芽状态，进一步强化考核机制，改进和完善各项奖惩制度；
六是配合街道城中村分指挥部，全力配合做好拆违促拆迁工作。
（二）“无违建社区”创建方面
“无违建社区”创建是切实改善居民生活环境的民心实事工程，是xx提质产城融合发展的有力举措，更是党员干部践行群众路线、提升为民服务效能的有效载体，下一阶段，在全面落实原工作计划、全面落实工作举措机制的基础上，进一步抓好三方面工作：
一是保进度、抓成效。对于六个已成功创建的社区，和社区相互配合，继续做好防违控违工作，全面形成违法建筑防控和治理长效机制，对新违法建筑得到及时、有效的处置，做到即查即拆，争取在20xx年复评成功。并在20xx年启动绍兴路、红建河、皋亭瓜山四个社区创建工作。
二是重民意，顺民心。紧密结合路教活动，注重以民为本，充分征求民意、顺应群众意愿，进一步发动群众、组织群众、宣传群众，积极调动广大居民，群策群力、汇集群智，提高广大群众的法律意识和法治观念，引导广大群众自觉参与到无违建创建工作中来。通过推进“无违建社区、街道”的创建，进一步改善居民生活环境，以实际工作成效取信于民。
三是强统筹，促发展。强化统筹协调，在无违建创建过程中，加大对小旧散行业的整治、整顿，在淘汰低端产业的同时，缓解资源、环境的负荷。进一步探索和创新出社会治理、生活有序、优化服务的特色亮点，以进一步提升居民生活品质。
我办将竭尽全力完成此次无违建创建工作，对既有违法建筑得到依法、有效、妥善处置，做到应拆尽拆，新违建得到及时、有效管控，使群众防违控违意识进一步加强，全面形成违法建筑防控和治理长效机制，为xx争创“无违建”街道打下扎实基础。
六、“十三五”工作思路
（一）健全队伍，完善机制。
以现有拆违机构、巡查和拆违队伍为基础，从相关部门抽调人员，加强拆违力量，组建人员相对稳定、配置较为合理、业务技能精湛的巡查和拆违队伍。建立完善网格巡查、联合执法、举报受理、督查督办、联席会议、工作例会、进度通报、信息报送、检查考核等工作机制，职责明确，发挥基层作用，从源头抑制违建产生。
（二）有效管控，统筹实施。
实行新违法建筑拆除零容忍政策，做到早发现、早制止、早处理，第一时间将违建遏制在萌芽状态，实现新建违法建筑零增长。计划于20xx年起启动绍兴路、红建河、皋亭、瓜山四个社区的“无违建社区”创建行动，力争20xx年成功创建“无违建街道”。积极配合街道城中村改造工程，政策叠加、资源共享、统筹实施，将“无违建创建”与街道重点工程项目建设相结合，对辖区内剩余违建进行有效分类处理，多管齐下，达到剩余违法建筑负增长，有效巩固无违建创建成果。
（三）突出重点，强力推进。
以拆除违法占用基本农田耕地、法人集体建设、征迁区域内、历年立案查处、交通干道两侧、影响城市景观的违法建筑为重点，着力拆除党员领导干部和国企违建、存在安全隐患、影响恶劣、群众投诉强烈、违建面积较大、影响重点工程建设的违法建筑。加强各项有效措施，持续发力、精准发力，以全面深化改革的精神扎实推进各项行动。通过每年开展大规模拆除违法建筑集中整治活动和违法建筑疑难问题专项整治活动，有力震慑顶风违建人员，营造良好工作态势。
（四）加强宣传，有效落实。
进一步发动群众、组织群众、宣传群众，积极调动广大居民，群策群力、汇集群智，制定具有针对性、前瞻性的宣传工作方案，从多层面、多方位、多渠道开展防违控违宣传工作，提高广大群众的法律意识和法治观念，引导广大群众自觉参与到防违控违工作中来，有效防范违法建筑的产生，营造强大的舆论氛围。
（五）完善措施，长效管理。
以社区为单位建立巡查防控网格，按照“属地管理”原则，负责所辖区域内的违建防控工作。街道与社区签订《防违控违责任书》等相关责任书，明确年度目标与工作要求，并对社区进行月考核制度，对发现有新增及其它未符合标准的违法建筑或社区工作未到位情况实行扣分。街道巡查队员按各自确立的范围每天至少巡查两次，在巡查时发现有违法建设行为和新建违法建筑的，应及时上报我办，切实落实辖区内的防违、控违、拆违工作任务。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
随着县域经济的飞速发展，项目工程建设如火如荼，**镇作为县政府的驻地镇，站在了拆违工作的最前沿，但由于多方面的原因，拆违控违任务十分繁重。在镇党委，政府，大队负责人的正确领导下，我们努力克服各种困难，紧紧围绕全镇拆违控违工作的要求和“三个一律”的目标政策下，从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化，较好的实现了镇政府下达的目标，经这一年的认真工作和深入思考，我的主要总结如下
一、领导重视，思想统一。
针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况，也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失。镇党委、政府落实县委、政府的指示精神，成立网格化管理，镇党委、政府把拆违工作纳入重要议事日程，把各村支两委成员纳入拆违行动中来，成立专门的拆违工作领导小组。各片区依据实际情况分别制定相应的“防违、控违”工作方案，建立防控监管、巡查督查等工作小组，做到人员分工明确、职责落实到位，信息通报及时。执法大队坚持每月召开一次拆违工作例会，拆违工作人员互相学习，总结经验和教训，从各方面完善管理机制和管理手段，提高拆违工作队伍整体的业务素质，做到拆违人员责任明确，拆违工作至上而下确保政令畅通，至下而上确保信息情报的准确及时。通过加强管理制度建设，理顺了工作关系，明确了工作职责，规范了执法行为，“三个一律”标准落实到位，镇拆违队在各级组织的协助下，有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持，拆违队伍更加强大，拆违人员责任更加明确，拆违成果更加显著。 镇拆违工作真正走上了制度化、规范化道路。
二、文明执法、宣传政策，纠正人民群众的错误观念。
在日常巡查过程中，拆违队严格按上级的要求文明执法，时刻保持拆违队的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广，新的城市规划政策实施阶段，人民群众对非法搭建违章建筑认识不清的实际情况。因此要从重抓宣传教育入手，运用各种宣传手段，强化对拆违工作的宣传，给人民群众宣讲政策，讲清私自搭建棚屋的危害，宣传新征地补偿安置办法和《城乡规划法》以及农村个人建房程序，使人民群众更加切实的了解新征地补偿安置办法，理解农村个人建房政策，维护自己的合法权益，基本做到了家喻户晓，为我们不激发和人民群众的矛盾，顺利完成拆违任务，实现拆违目标，奠定了扎实的思想基础，主要做了以下几方面的工作：
1、刻录音像资料，利用宣传车进行巡回宣传，向广大群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序，让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。
2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书，责令停工或自行拆除。
3、在拆违工作中加强与群众联系和做好调查工作，从而具体了解违建户的违章程度和建房目的；二是耐心细致的对违法搭建户进行思想教育，并报请上级领导作出具体的处理决定。
三、拆违治乱，成效明显。
网格化管理以来，我片区共对12户违章建筑户下发停工、限拆通知，为符合建房条件，手续在办理之中的未批先建户，先予以停工，待手续完善后再依证建房。为达到打击、控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案，实行强*拆除，强*拆除4户，面积约380余平方米，为从源头上制止违章建筑的发生，我们以网格化管理实施为契机，趁势拆除大量违章建筑。采取了严控新增，冒头就打，消除萌芽，
形成了极大的震动效应，对打击违章建筑取得了良好的效果。。
四、明年拆违工作打算。
我清醒地认识到拆违工作纷繁复杂，任重道远。在今后的工作中，我们要进一步贯彻落实上级的指示精神。在“三个一律”的精神指引下，在镇党委、政府高度重视和大队负责人正确领导之下，我会更加深入的开展拆违工作，切实维护好县城的经济建设的良好环境，切实维护大多数人民群众的根本利益，树立执法大队良好的对外形象。坚决作好以下几个方面：
1、继续加大宣传教育力度，牢固树立建设过程中的依法意识。
2、继续加大对违章搭建的查处力度，保证违建的第一时间发现和处理。
3、加强信息报送，加大巡查力度，加强执法配合，确保拆违落到实处。
4、加强对拆违队伍管理条例与队员守则的学习，不断完善自我，使自己成一名有纪律、懂法律，召之能战，战之能胜的工作能手。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
拆违控违市长讲话(一)：
同志们：
这个大会是市委、市政府召开的一次重要会议，既是展开控违拆违集中行动的动员会，也是向违法建设全面宣战的誓师会。会上，我们听了**市长的情况通报，看了实况录像，不知大家感觉如何，这些违法建设可以说是触目惊心，这些违法建设者可以说是胆大妄为，这股歪风邪气非刹不可!刚才，宣读了《责任追究办法》，相关单位签了责任书，作了表态性发言，表明控违拆违工作集中行动已经启动。受委托，根据市委、市政府集体研究的意见，在这里谈三点想法。
一、控违拆违，乃大势所趋。当前，已步入工业化、城市化提速提质的重要时期。各地各部门要认清形势，统一思想，增强做好控违拆违工作的使命感和紧迫感，确保集中行动安全、稳定、和谐、有序、有力、有效进行，为建设现代城市、优化发展环境奠定坚实的基础。
(一)控违拆违是应急之要。近几年，我市投入大量资金推进城市基础设施建设和环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，提升了城市的知名度、美誉度和影响度，增添了人气，促进了发展。大家知道，城市发展不能光靠“种花”得民心，还要靠“拔刺”得民心。与跨越发展的要求比，与发达地区的水平比，与人民
群众的期待比，我们的城市建设品位还不高、功能设施还不全、管理水平还较低，特别是城市建设和管理中的不少顽症尚未消除，市区违法建设屡禁不止，范围大，势头猛，顶风上，反弹快，气焰嚣张，影响恶劣。伴随违法建设而来的还有脏、乱、差的问题，以及建筑市场无序的问题、城市管理难度加大的问题等等。所有这些都是与现代化建设、跨越式发展格格不入的。集中开展控违拆违行动，就是要有效解决城市建管中存在的突出问题，进一步加快城建步伐，提高城建水平，重塑城市形象，彰显城市品质。
(二)控违拆违是谋远之需。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主流。查处违法建设是城市化进程中一道绕不过的坎。早动手早主动，查处得越彻底，付出的代价就越小，社会资源的浪费就越少，对新型城市化的贡献就越大。不拆，就削减了城市功能、容量和品位;不拆，就削减了城市开发建设的基础条件;不拆，就削减了引进战略投资者的基础筹码。务必拓展科学发展的思路，以控违拆违为突破口，跨越式地推进城市的规划、建设、管理与经营，对内增强城市的认同感、凝聚力，对外增强城市的关注度、牵引力，为跨越发展积聚更多更优的要素，增添更实更硬的底气。
(三)控违拆违是创优之举。城市建设，既是发展工程，也是民生工程。近年来，**人民自强不息、砥砺奋进，一年干了几年的事，不断刷新建设与发展的“速度”，先后荣获全国最适宜人居城市、**省园林城市、卫生城市、文明城市等称号，目前正在全力争创全国文明城市、国家园林城市、国家森林城市、全国卫生城市、全国环保模范城市。控违拆违事关城市建管水平，事关科学发展大局，从首都北京到省会，从沿海的烟台、青岛到内地的成都、南
昌，各地早就付诸了实践，为我们提供了可资借鉴的经验。对这件发展大势逼着干的事、广大人民群众要求干的事、法律法规明确规定必须干的事、各方面条件已经成熟急需干的事，如果我们还瞻前顾后、患得患失，拖着、顶着不干，那就是渎职、失职!务必下定决心，排除万难，全力以赴打一场查处违法建设的攻坚战，把建设得更加文明、更加和谐、更具活力、更有魅力。
二、控违拆违，须标本兼治。推进控违拆违，要坚持以科学发展观为指导，以法律为准绳，以集中整治行动为平台，全面落实“依法而行、政策把准、程序到位、底数清楚、宣传跟进、积极稳妥”的具体要求，统筹兼顾，标本兼治，坚决遏制新的违法建设发生，严肃查处业已发生的违法建设，全面提升城市建管水平。
(一)把工作思路落实到建管结合上来。城市的建设发展是一项宏大的系统工程。务必遵循城市发展规律，统筹推进城市规划、拆迁、建设、经营、管理等工作，尤其注重做好以拆促建、以拆促管的工作，做到拆一片、清一片、建一片、管一片。一方面，要坚持控违拆违与城市建设相结合，即与道路、给排水、供热、供气等基础设施建设相结合，促进城市功能的完善;与城中村改造、旧城改造、安房建设相结合，促进城市形象的改善;与城市开发经营相结合，促进城市经营价值的提升。另一方面，要坚持控违拆违与城市管理相结合，即与环境整治相结合，营造良好的城市秩序;与文明创建相结合，打造更靓的城市品牌;与市民素质建设相结合，带动城市内质的全面提升。
(二)把工作方法落实到刚柔并济上来。控违拆违，难度大、政策性强，既是执行法律法规的过程，也是做人的工作的过程，必须刚柔并济，无情执法，有情操作。所谓刚，就是严格执法。所有
参加集中行动的工作人员都要进行集中培训，熟悉实施方案、相关法律法规和政策规定，绝不能用违法手段查处违法建设，努力做到“四个坚决、四个决不允许”：凡属拆除范围内的违法建设，必须坚决依法拆除，决不允许姑息迁就;不管拆违当事人有何“背景”，有何特殊原因，都要坚决依法办事，决不允许拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗;对极少数“难缠户”，在教导无效的情况下，必须坚决依法强拆，同时制定好安全防范预案，决不允许因工作失误酿成事端;拆违工作不论遇到多大阻力、多大困难，都要坚决依法一抓到底，决不允许半途而废。所谓柔，就是有情操作。坚持法、理、情相结合，做好教育引导工作，引导违法建设户由“要我拆”转向“我要拆”。坚持因地制宜、循序渐进，善于运用法律宣讲、政策宣传、说服教育、现身说法、典型引路等方法，做好群众工作，提高群众自拆助拆比例，最大限度地保障群众合法权益。
(三)把工作抓手落实到以点带面上来。控违拆违要坚持以点带面、整体推进。所谓点，就是控违拆违工作要突出重点，有针对性做好重点突破的工作。对那些政府三令五申于不顾、突击建设的“隔夜楼”，以及严重影响重点工程施工的违法建设要重点突破;对那些挤占消防通道，占压管线，影响供电、供水、供气安全，存在安全隐患的违法建设要重点突破;对那些分布在主次干道两侧影响市容市貌，百姓反映强烈的违法建设要重点突破。通过重点突破，形成声势，扩大影响，震慑违法人群，教育广大群众。所谓面，就是控违拆违工作要分步实施，全面推进。这次控违拆违工作分三个阶段进行，即宣传发动阶段(5月下旬)、集中整治阶段(从6月上旬至8月底)、验收巩固阶段(9月中上旬)。各地各有关部门、各工作专班要采取“四先四后”的步骤强
力推进控违拆违工作。在拆除区域上，先拆主干道路、城市出入口、市政重点工程项目区和群众反映强烈的违章搭建，后拆其它的违法建设;在拆除对象上，要先拆机关单位、党员干部、公务人员及其亲属的，后拆一般群众的;在拆除类型上，要先拆用来牟取暴利的违章搭建，后拆群众自己居住和特困群众的违章搭建;在拆除时限上，要先拆新建的，后拆历史遗留下来的，从而形成快速突破、整体推进的强大阵势。
三、控违拆违，当雷厉风行。控违拆违是一场硬仗，考验各级干部的工作能力和工作作风。各级各有关部门要加强组织领导，层层落实责任，确保集中查处违法建设工作取得实效。
(一)构建到岗到人的责任体系。要按照属地负责、上下联动、拆建结合、以拆促建的原则，进一步明确市、县、镇和社区各自的责权利，建立起调度统一、分工明确的拆违工作机制。要层层建立严格的领导责任制与目标责任制，对确定的工作任务逐项分解落实到责任单位和责任人。各县市区的控违拆违工作，由县市区党委、政府组织实施。**市区的控违拆违工作，主要由**区和经济开发区承担。要强化履责督查考核，做到每周一督查、每月一通报，确保各项工作落到实处。集中行动结束后，市委、市政府将论功行赏。
(二)形成步调一致的联动格局。各有关部门要在市委、市政府的统一领导下，尽心履责，通力合作，集中执法，积极作为。规划部门牵头负责联合执法日常工作，对规划审批的工程进行监管，对城区的违法建设予以认定。住建部门负责对建设工程城市基础设施配套费缴纳、工程施工许可证发放及施工安全等方面情况进行监管。国土部门负责对建设工程土地审批手续办理及土地出让金缴纳情况进行监管，对建在农村的违法建设予以确认并依法查处。城管
部门负责对未经审批的工程进行监管，对城乡结合部、郊区等处的违法建设予以打击。房管部门负责对房屋产权销售许可及相关证照进行确认。公安部门负责行政执法保卫，对干扰、抗拒正常行政执法的按照《治安管理处罚法》及《刑法》进行处理。宣传部门负责做好舆论宣传工作。纪检、监察部门负责查处违反党纪政纪的人和事。其他各有关部门也要充分发挥各自职能优势，对控违拆违工作予以大力支持，确保集中行动顺利推进。
(三)建立严明有效的问责机制。查处违法建设事关发展大局，必须严明纪律。要实行严格的问责制，对领导不力、工作不力、完不成任务的，将按照《**市控制和查处违法建设责任追究办法》的相关规定，追究单位领导特别是主要领导的责任。在控违拆违行动中，广大党员干部要带头支持控违拆违工作，不得做不利于工作大局的事;带头做好本单位职工或亲朋好友的教育引导工作，不得为违建户说情、打招呼、写条子;带头拆除自己的违法建设，不得坐等观望拖后腿。
总之，控违拆违工作是一项使命光荣、责任重大的发展工程、民生工程、系统工程。各地各部门一定要进一步统一思想，鼓足干劲，迅速行动起来，全力以赴地投入到控违拆违的大会战中去，把建设好、管理好、发展好，让组织放心，让人民满意。
扩展阅读：拆违控违经验汇报
湖滨街道细化控违网格
推动区域现代化与民生幸福感同频共振
湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作，本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则，坚持统一领导、上下联动、综合整治，在总结以往拆违控违工作经验的基础上，改变工作模式，创新工作体制，采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针，不断细化拆违控违网格，将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合，建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式，实现了拆违控违上的新突破，成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振，带动了街道内质的全面提升。近年来，街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等荣誉称号。
一、完善依法拆违管理机制，提升居民信任度
为强化防控制度的连贯性和完整性，街道创新了一系列配套机制，坚定了拆违控违的信心和决心，得到了辖区群众的大力支持。
责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”，原则，街道党工委书记为第一责任人，办事处主任为直接责任人，亲临一线，靠前指挥，实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制，严格目标管理责任制，将拆违控违任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角，及时发现、露头就打，形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一”
的管理标准，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复，使街道拆违工作真正走上了制度化、规范化的道路。
自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体，三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落，聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员，充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，及时发现小区居民院落内的违法建设;同时，聘请小区业主为控违义务监督员，实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制，聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任，业主委员会主任为居委会综治副主任，由办事处统一拨付工资，真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体，将拆违控违工作关口前移，实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。
多向考核抓关键。根据拆违工作阶段性重点和要求，创新拆违考核办法，先后制定了《湖滨街道办事处关于对防违控违管理的考核办法》、《湖滨街道关于严格控制辖区违章建筑的实施意见》、《湖滨街道拆违控违“三级责任、一级巡查”工作方案》等文件，每月对巡查管控情况进行通报;同时，改变以往以办事处考核为主的单向考核机制，由办事处评定、物管打分、群众满意度测评等多部分组成，奖勤罚懒，增强了考核的科学
性。全市首创在8个社区设置2万元城市管理考核奖，将拆违控违工作纳入社区年终目标考核，并和工作人员年度绩效考核直接挂钩，用于兑现奖惩，大大提升了拆违控违人员主动控违的积极性，促使街道社区干部把好源头关，真正做到守土有责。
二、创新拆违工作预警机制，提高居民参与度
在拆违工作中，切实发扬“能打硬仗、敢啃骨头”的作风，依靠挂牌督办、强制拆除、通报等主要手段，充分发挥群众力量，防治结合，坚决遏制和打击违法建筑，居民满意度逐年递升。
关口前移重巡查。今年以来，办事处建立了拆违控违“三级责任、一级巡查”机制：领导班子成员每人包挂一个社区，城管队员包挂片区，每名社区干部包挂到社区楼栋;成立巡查队，由督查室和城管科组成，每日组织巡查，与“片长、街长”网格化体系和社区、村组、专职巡查员一起构成了“一格多员”的违法建设防控格局。实行“四定”工作机制，定人、定岗、定时间、定地点，以楼栋为单位，划分防控网络，由城管科、社区主任、督查室三方联合，实行24小时不间断值班巡查，对居民违建信息第一时间掌握、第一时间处置，防止邻里效仿跟风。进一步建立完善违建户台账制度，设立控违绩效考核保证金，发现违建第一时间采取措施予以制止、拆除，实现“源头控制”，大大降低了拆违成本。
专项整治促结合。分别针对住宅小区、侵占农用耕地乱搭乱建等现象，有计划地开展专项整治、集中整治周等活动，着
重从政策上完善对存量违建的妥善消化制度，努力做到区别对待、分类处理、逐年解决。在选好突破口强拆推动的同时，积极引导和鼓励群众自拆违法建设：一是把城市基础设施重点项目的拆违作为重点突破。配合重点工程抓好项目结合，统筹推进拆违工作，积极配合征迁指挥部做好三环西路、韩山小山子地块等重点区块拆迁户违法建筑的丈量、拆除及强拆等工作，促使其签约，实现以拆违带动拆迁，推进项目建设的目标;二是把主次干道两侧违法建设的拆除作为重点突破。提出打造湖北路“精品一条街”的计划，开展“百日大会战”，先后对沿街80多家经营业户下达了整改通知书，取缔了19家无证小餐饮;三是把小街巷内违章建筑的拆除作为重点突破，通过深入调查摸底，今年7月一次性拆除杏山子社区存量违建24户，解决了长期以来困扰居民的采光、出行不便等生活问题。“无缝对接”显民意。坚决落实“百姓办事零障碍”机制，开展“城管执法进社区”活动，走进社区与居民进行面对面的交流，摸排情况，广泛宣传，为开展拆违工作奠定良好的群众基础。对群众通过12345热线、市长信箱等途径反映的问题，不论面积大小、危害轻重、“骨头是否好啃”，一视同仁、逐一查实、坚决予以处理到位，实现与民意的“无缝对接”。对于重点信访反映的法人违建、较难处理的违建，均列入挂牌督办件，必要时借助新闻媒体等监督途径，曝光违法建筑，对违建者造成一定的心理压力，促使其自觉拆除，尽快拆除。
三、铺建控违工作共融机制，提振居民满意度
实现拆违控违工作与城市管理建设同频共振。办事处党工委召开专题会议，将拆违控违工作明确为城市管理第一要务，集全处之力严格落实“一岗双责”、“街长片长”制度，全面提升管理现代化水平。先后投入102万元推进数字化城管试点，基本实现城市管理网格化、精细化、数字化。结合“创建国家环保模范城市”、“拆违控违风暴行动”集中解决热点难点问题，坚持以点带面、刚柔并济、建管结合，今年以来已先后拆除存量违建10803平方米，拆违过程中未发生一起群体性事件;截至目前，无一例新增违建发生，辖区违法建筑呈下降趋势，打开了拆违控违工作的新局面。大力整治工农南路马路市场，该路被区市容局领导誉为免检道路。投入4500万元的老小区改造工程顺利通过验收，居民居住条件明显改善，小区环卫管理工作在区考核中名列前茅。街道实施的老小区准物业管理措施在全区推广，市五大媒体集中对此进行了宣传报道。城市管理工作荣获“市十佳办事处”荣誉称号，20xx年综合排名全区第一。
实现拆违控违工作与幸福家园建设同频共振。在滨湖花园、开元四季两个全市幸福家园建设试点小区集中开展控违宣教活动，充分利用社区内电梯、楼道、灯箱等设施，制作相关的宣传画册、图片等，引导、动员、组织辖区群众关心、理解和支持拆违工作开展，使大多数群众意识到拆违控违是应急之要、谋远之需、创优之举。多次召开幸福家园建设座谈会，邀请群众为创建活动献计献策，聘请热心的老党员、老干部以及
一些通晓法律、城建的居民担任街道控违义务监督员，进一步细化了控违网络，在居民心理上筑起了一道“防违网”。
实现拆违控违工作与文明城市建设同频共振。办事处藉今年全市开展的争创全国文明城市活动和接受全国城市文明程度指数测评的契机，集中开展违章建筑专项整治活动，先后拆除违章建筑23处，为创建文明城市营造了良好的外部环境。滨湖花园社区、开元四季社区、湖西社区在全国城市文明程度指数测评中承担了大量的迎检任务，在各项明查暗访中表现突出，受到各级领导高度赞扬，相关经验交流材料在中国文明网、江苏文明网、《徐州市精神文明简报》以及各类市级媒体上均得到专题刊发。滨湖花园社区、开元四季社区在全市文明社区排行榜活动中名列前茅，居民幸福指数明显提升。
拆违控违市长讲话(二)：
同志们：
今年1月7日，市委(扩大)会议专题研究控建拆违工作;1月12日，市委、市政府召开全市控建拆违动员大会。半年多时间以来，控建拆违工作艰难而有序地向前推进。今天，市委、市政府再次召开控建拆违大会，目的就是以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，打响、打好、打赢控建拆违攻坚战。根据市委、市政府研究的意见，下面我先讲四个方面的问题。
一、统一思想，认清形势，迅速掀起控建拆违新高潮
20xx年9月，针对违法建设四处蔓延的突出问题，市委、市政府从保护土地资源、维护规划秩序、改善人居环境、建设宜居汨罗的高度，部署开展了一场轰轰烈烈的国土规划整治专项行动。经过近两年的艰苦努力，专项行动取得了阶段性成果，目前，强力推进控建拆违、全力维护建设规划秩序，万事俱备，正当其时。
(一)市委政府高度重视，控建拆违决心坚定。元月7日，人大、政协两会刚刚结束，市委(扩大)会议就专题研究控建拆违工作;元月12日，控建拆违动员大会适时召开，全体市级领导和300名工作队员进村组、驻社区，强力遏止违法建设疯狂蔓延的势头。6月23日，新一届市委召开的第一次(扩大)会议，主要议题就是控建拆违。今年以来，市政府两次组织赴岳阳县学习控建拆违成功经验，三次召开市长办公会议研究控建拆违工作，十数次召开专题会议研究违建私房集中处理有关问题;仅7月份，整治领导小组专题研究大案要案查办与违建私房处理的会议就有5次之多。决策虽然艰难，但思路更加清晰、信心更加坚定、态度更加坚定、旗帜更加鲜明。
(二)基础工作扎实开展，集中处理剑拔弩张。处理违建私房，必须有一套切实可行、方便操作的办法。从严格的法律角度讲，处理违建私房的方式只有一个，那就是：依法拆除。但违法建设的形成有着许多复杂的历史原因，如果一律拆除，就会脱离实际、无法推进，这就要求我们既要严格依法依规，又要充分考虑汨罗的市情民情。对此，从20xx年9月开始，市国土规划整治办公室组织相关部门就如何处理这一大批违建私房进行了一次全面、系统的调研，对涉及用地审批、规划许可和产权登记的上百个法律政策文件进行了认真研读学习，先后十数次赴省、岳阳市有关部门咨询政策，几十次召集乡镇部门和建房户广泛征求意见，形成了一整套集中处理违法用地与建设行为的办法和措施。7月6日，市委、市政府已正式出台了《汨罗市集中处理违法用地与建设行为实施方案》、《汨罗市国土规划整治集中处罚办法》、《汨罗市村(居)民住宅集中登记发证办法》，《汨罗市村(居)民住宅建设管理办法》正在继续修改完善，近期将提交市长办公会议审定下发。根据市委、市政府的总体部署与安排，违建私房集中处理工作于4月6日正式启动，整治办从相关部门抽调骨干力量32人集中办公。在三个多月的时间里，整治办全体工作人员加班加点，对今年年初被责令停止违法建设的210多户在建私房进行了全面调查审查和权属登记，并分别于6月1日、7月6日对初步认定基本符合村民建房条件的105户在建私房进行了公示，同时对第一批 33户应依法拆除的在建私房进行了认定。
(三)打击处理步步跟进，大案要案连连突破。在控建拆违问题上，如果要总结教训的话，最主要的一条就是对违法用地、违法建设的打击“心太软”，涉案人员未能得到依法惩处。在6月23日召开的市委(扩大)会议上，白维国书记再一次强调，要用铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律来狠抓控建拆违;要调动一切可以调动的司法力量，运用一切可以运用的法律手段，坚决将违法犯罪分子绳之以法。根据市委(扩大)会议的统一部署，司法机关和纪检监察部门周密安排、快速出击，国土、规划部门和有关乡镇密切配合，仅用不到一个星期的时间，就在大案要案的查办上取得重大突破：7月1日，涉嫌滥用职权非法出让土地的原市茶叶示范场党委书记、畜牧水产局副局长周应春被公安机关刑事拘留，7月14日经岳阳市人民检察院批准逮捕;7月2日，车站社区11组非法买卖集体土地案成功告破，组长杨永忠因涉嫌非法转让、倒卖土地使用权罪被公安机关刑事拘留;还有几起案子也在进一步查办之中。
(四)强化力量严防死守，违法建设有效遏制。元月12日控建拆违动员大会后，国土、规划和城市综合执法部门加强对停建私房的监控巡查，发现苗头，及时制止。特别是城市综合执法部门不仅将城区的巡查责任落实到人、到村和社区，还坚持假日不休息、昼夜不松档，一旦发现违法建设，立即予以拆除，始终保持控建拆违的高压态势。国土部门对农村乡镇、特别是201省道沿线实行严防死守，发现一起、查处一起，有效遏止了部分乡镇违法建设蠢蠢欲动的势头。城郊、城关、新市、古培等乡镇和城区大部分村、社区耐心做好建房户的思想工作，积极配合执法部门开展拆违行动，效果非常明显。
同志们，虽然我们前段做了大量工作，并控制住了违法建设疯狂蔓延的势头。但是，全市控建拆违所面临的形势仍然严峻，遭遇的阻力依然存在。一是违法抢建时有发生。今年以来，城市规划区范围内共有26户违法抢建，其中，汨罗镇就有16户。二是少数干部态度消极。个别村组、社区负责人对执法部门组织开展的拆违行动不仅不配合、不支持，反而煽动群众上访闹事，影响极其恶劣。三是部分群众认识模糊。一些建房户对集中处理和登记发证工作持无所谓态度，认为只要房子建起来了，没有手续照样住，为集中处理工作增加了难度。这些问题，全市上下务必引起高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、实事求是，分类处理，切实整改违建设私房老问题
经全面清查，近年来，全市未经批准建设的私房多达3200余栋，其中，城区范围内就有1450多栋。如何处理数量如此巨大的违法违规建设?经过两年不断研究和探索，结合外地先进经验，市委、市政府确定的思路是：严格审查，分类处理，控拆并举，堵疏结合，用两年左右时间集中解决所有遗留问题。
(一)要拆一些房子。讲句实话，一个普通老百姓盖一栋房子，花费大半生积蓄，实属不易。但法不容情，市委、市政府经过审慎考虑，反复权衡，确定六类违法建设必须坚决予以拆除:一是非法占用基本农田建设的私人住宅;二是严重影响城乡规划,且无法采取改正措施消除影响的私人住宅;三是近期在规划建设区范围内抢建的私人住宅;四是在已依法征收、拆迁土地上抢建的私人住宅;五是强行占用他人土地建设的私人住宅;六是未在本次集中处理的规定时间内缴清罚款与税费的私人住宅。对这六类违建私房，无论是否符合建房条件，无论建房户有多少特殊情况，一律依法予以拆除。拆违总的原则是：认定一批，拆除一批，清理一批，不留后患。第一批应拆名单,今天已下发到相关乡镇,必须在半个月时间内全部拆除。根据相关法律法规和我市控建拆违管理办法，拆除违法建设不给任何经济补偿。但为鼓励“自拆”，体现人本理念，对在规定时间内自行拆除的、楼层在一层及一层以上的违法建筑，将按建筑面积每平方米给予最高不超过150元的拆除补助。但是，对未在规定时间内自行拆除的违法建筑，一律依法强制拆除，且不给予任何拆除经费补助。
(二)要罚一批票子。对所有违法用地、违法建设和非法经营房地产的行为，都要给予相应处罚。对符合建房条件、但未经批准建设的行为，从轻处罚;对不符合建房政策、且未经批准建设的行为，从重处罚。对村民违法建房的，又分两档处罚：农村村民违法建房的，由国土部门按照违法用地进行处罚;城市规划区村民违法建房的，由国土、规划部门按照违法用地、违法建设两种行为进行处罚;而对违法建设“小产权房”的，不仅要以违法用地、违法建设行为进行处罚，还要以无照经营、扰乱市场经济秩序行为从重处罚。同时，对在汨政告〔20xx〕10号通告发布后违法抢建房屋的，加重处罚。这里强调一点，对可以不予拆除的违法建筑，违法建房户必须在规定时间内主动接受处罚，凡是未在规定时间内上缴罚款的，符合建房条件的一律取消登记发证的资格;不符合建房条件的，一律依法予以拆除或者没收。
(三)要摘几顶“帽子”。控建拆违之所以步履维艰，违法建设之所以疯狂反弹，一个重要原因就是极少数“穿皮鞋”的人在捣鬼。这些人虽然是少数，但他们的能量很大，影响极坏。因此，必须痛下决心严厉查处几个“穿皮鞋”的人，坚决摘掉几顶官帽，以儆效尤，惩前毖后。查处违规干部，主要从三个方面入手：一是滥用职权非法出让、转让土地的，周应春就是一个典型的案例;二是在集体土地上违法建设且不主动接受处理的，特别是带头违法建设开发“小产权房”的党员干部，必须从严查处;三是利用职务便利营私舞弊、违规批地建房的，发现一人，查处一人，决不心慈手软。
(四)要关几个犯罪分子。法网恢恢，疏而不漏，违法行为，必受制裁。非法买卖土地是导致违法建设泛滥成灾的重大根源，今天，市人民政府已经发出了关于敦促非法买卖土地行为人主动交代问题自觉接受处理的通告，我希望，那些非法买卖土地的人能够在规定的时间内，主动纠正违法行为，否则，严惩不贷。属国家公职人员的，一律先停职再移送纪检监察部门立案查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关立案查处。建设开发“小产权房”是导致违法建设屡禁不止的关键诱因，开发“小产权房”属于扰乱市场秩序的非法经营行为，违法经营所得只要达到5万元以上，或者偷逃国家税款只要达到1万元，都可以进行刑事追究。目前，整治办正在着手对“小产权房”进行调查登记，到时将严格依照法律政策规定进行处罚并追缴税费，希望“小产权房”开发者主动配合调查、主动接受处罚。
在坚决查处和严厉打击违法用地与建设行为的同时，对符合建房条件或者不符合建房条件但不影响城市规划的村(居)民住宅，市委、市政府将区别对待、依情处理。
一是对符合建房条件且不影响城乡规划的村(居)民住宅，按法定程序办理相关手续。在城市规划区集体土地上建房，必须同时达到五个基本条件：一是建房人必须是本集体经济组织的成员;二是建房户必须是危房户、无房户或者达到了分户建房的条件(分户建房人年龄在18周岁以上且父母身边还有其他子女);三是所建房屋必须符合村民建房“一户一宅”的规定;四是所建房屋必须符合土地利用总体规划、城市规划和消防安全、交通道路、地下管道、光缆电缆等管理规定;五是所建房屋必须属于自住房屋。凡是达到这个五个基本条件的私房，在依法给予行政处罚并追缴相关税费后，由相关部门办理相关手续并发给集体土地使用权及房屋所有权证。其中：在建私房已经达到或者超过规定楼层的，在接受处罚并办理相关手续后立即封顶，经验收合格后发给集体土地使用权及房屋所有权证。未达到规定楼层的，在接受处罚并办理相关手续后按批准的内容进行建设，经验收合格后发给集体土地使用权及房屋所有权证。新开基建设并影响土地整体开发利用的，限期自行拆除并恢复土地原状，然后由所在乡镇人民政府安排在经规划许可的村民住宅小区集中建设。同意建房不等于就允许你可以乱建、想怎么建就可以怎么建。这里需要特别强调四条：一是所有未达到规定楼层的在建私房，非临街住宅的建筑楼层最高不得超过三层，凡是超楼层建设的，一律依法予以拆除;二是未建至一层的在建私房，凡是超用地面积的，必须按照规定的用地面积进行整改，整改达标后方可批准建设;三是需要通过整改才能达到规划要求的在建私房，必须严格按要求进行整改，整改未达标的，一律不予批准建设;四是所有符合建房条件的在建私房，必须在取得建设用地规划许可证、村(居)民建房用地许可证和建设工程规划许可证以及整治办发给的允许开工建设公示牌后方可开工建设，否则，一律依法予以拆除。
二是对不符合建房条件但不影响城市规划的村(居)民住宅，依法没收并处罚款后暂时保留。在城区，不符合在集体土地上建房条件的村居民住宅主要有四种情形：一是城镇居民、非本集体经济组织成员建设的私人住宅;二是村民违反“一户一宅”规定建设的私人住宅，三是村民与非本集体经济组织成员的直系亲属集资建设的私人住宅，四是所建房屋全部或者部分出售给非本集体经济组织成员的私人住宅。对这四类违建私房，只要符合土地利用总体规划、城市规划和消防安全、交通道路、地下管道等管理规定且不影响市容观瞻与土地整体开发利用，均在依法没收并处罚款后暂时保留，其中，在建楼层在两层及两层以上的，必须在接受处罚后立即封顶;在建楼层在一层及一层以下的，依法拆除。
集中登记发证实行的是倒计时工作制度。城市规划区登记发证的最后截止时间为20xx年6月30日，农村乡镇登记发证的最后截止时间为20xx年9月30日，符合办证条件但未在规定时间内申请登记发证的村(居)民住宅，从集中登记发证截止之日起，一律停止办理相关手续。
三、严明职责，严肃纪律，严格落实控建拆违硬措施
为搞好违建私房集中处理及控建拆违工作，确保国土规划整治取得全面胜利，32名市级领导将进驻城区各村、社区，33个市直部门单位及城区5个乡镇政府的260名工作人员派驻各村、社区协助开展工作，加上相关部门的调查人员、执法人员，参加违建私房集中处理及控建拆违工作的人员将达400余人。组织开展好这场大兵团作战，打响、打好、打赢控建拆违攻坚战，必须严明职责、严肃纪律、严谨部署、严格奖惩。
(一)工作职责要严明。控建拆违工作中，村、社区要切实负起及时发现、劝阻、制止和报告非法买卖土地与违法建设的责任，教育违法建房户遵守法律法规，主动接受处理，自行拆除违法建设。乡镇党委、政府是控建拆违的主要责任单位，要坚决制止非法买卖土地及违法建设行为，确保不再发生新的违法建设;要全力配合整治办做好违建私房集中处理工作，确保所有应依法拆除的违法建筑在规定时间内拆除到位，所有应追缴的罚款与税费在规定时间内收缴到位。国土、规划部门是土地管理法、城乡规划法的执法主体，要加强监督检查，依法切实做好控建拆违工作，积极协助、全力配合整治办开展违建私房集中处理。城市综合执法局是全市控建拆违的一支主力部队，要加大城区控违巡查，坚决将所有新发生的违法建设消灭在萌芽状态，切实承担起实施强制拆除行动的重任。今后，凡是城区范围内的联合拆违行动，所在乡镇的党委书记任现场总指挥，乡镇长和村、社区主要负责人都必须在现场协助，公安机关负责维护拆违现场的治安秩序、交通秩序。这要成为一个长期的工作制度，即使人员变动，但制度不变、职责不含糊。公安经侦和检察机关要对违法建设“小产权房”和非法买卖土地案件进行侦查并从快提起公诉，对在整治行动中的渎职人员进行查处;法院要及时受理相关行政主管部门提交的违法建设案件并依法强制执行，对检察机关提起公诉的案件要快审快判;纪检监察机关要严肃查处参与违法建设和购买“小产权房”的党员干部、国家公职人员和姑息纵容违法建设、充当幕后保护伞的责任人员;电力、自来水公司不得为违法建设供电、供水;汨罗电视台、汨罗周刊、中国汨罗网等媒体要对控建拆违行动进行全方位宣传和跟踪报道;其他各相关部门要按职责要求协助做好控建拆违工作。驻村、社区工作组是控建拆违的一支骨干力量，负有督促和协助村、社区开展控建拆违的责任。今天会后，各工作组和全体工作队员要迅速与所联村、社区取得联系，尽快开展工作，努力完成市委、市政府和整治领导小组交办的各项工作任务。
(二)工作部署要严谨。国土规划整治不仅要控建拆违，还要对违建私房进行集中处理，事情繁杂，务必集中精力，科学安排，周密部署。市整治办作为集中处理违建私房的办事机构和全市控建拆违工作的协调指挥中心，要严格做好全市违建私房的调查审查和性质认定工作，组织开展督查督办和考评考核，确保违建私房集中处理和控建拆违工作快速推进、高效运转。一是要建立工作交办制度。今后，凡是交由乡镇、部门和驻村、社区工作组完成的工作任务，均以整治领导小组的名义交办，未在规定时间内按要求完成任务的，给予通报批评，并依照规定问责有关责任人员。二是要建立督查督办制度。整治办要会同市政府督办室对各乡镇、相关部门和城区各村、社区的控建拆违工作进行经常性的督查，发现问题，立即整改。三是要建立考评考核制度。对各乡镇、相关部门和城区各村、社区的控建拆违工作，由整治办进行考评考核。控建拆违任务繁重，工作艰巨，我们不仅要加快工作节奏，更要忙而不乱、稳中求进。各乡镇和相关部门要严格按照市委、市政府的总体部署，充分履行职能职责，确保完成各项整治任务。
(三)整治纪律要严肃。没有严肃的纪律，就没有高效的工作。推进控建拆违和违建私房集中处理，必须严肃六条纪律。第一条，相关乡镇和部门要绝对服从整治领导小组的统一部署和安排，该抽调的人员必须按时安排到位，该处理的问题必须按时处理到位，该补办的手续必须按时补办到位;凡是整治领导小组安排的工作任务，任何单位和个人都不得讲价钱，更不许推诿和敷衍。第二条，集中处罚与登记发证办法必须不折不扣执行，不许降低标准，不许变通处理，未经法定程序和整治领导小组批准，任何单位和个人不得擅自为违建私房补办任何手续。第三条，超出规定的集中登记发证时间的，停止办理任何手续。第四条，控建拆违要坚持标准，不许发生“拆民不拆官、拆小不拆大、拆明不拆暗、拆软不拆硬”的现象。第五条，对违规批地、违规许可、违规办证的责任人员，一律交由纪检监察机关严肃查处。第六条，处理办法、操作程序、处理结果等均必须在相关媒体上公开，自觉接受群众监督。
(四)奖惩措施要严格。一是要严格兑现奖励。根据集中处理方案规定，所收罚款与税费按实际情况及贡献大小，提取一定比例的资金作为相关乡镇、社区和部门的工作经费或奖金。但违建私房集中处理不到位、登记发证出现重大失误、违法建设未得到及时控制和制止的，除扣减应返还给的相关规费与罚款外，还应严厉追究相关责任人的责任。二是要将控建拆违工作实绩与干部提拔任用挂钩。对抽调参加违建私房集中处理及控建拆违工作的干部，凡是在工作中能力突出、贡献突出的，由市整治工作领导小组建议市委优先重用、优先提拔。三是要坚决落实责任追究与“一票否决”制度。去年出台的控建拆违管理办法和控建拆违工作责任追究若干规定，已经明确了各级各相关部门的责任以及责任追究措施，要坚决按要求落实到位;对由于领导不力、责任不明、措施不硬而导致新增违法建设数量较多的乡镇和部门，必须在创建三个文明先进单位年终考评中坚决实行“一票否决”。
四、多管齐下，整体推进，全面建立国土规划好秩序
国土规划整治既要立足当前，强化打击处理，确保治标，又要着眼长远，多管齐下，整体推进，正本清源，全面建立国土规划管理的良好秩序，实现治本。
(一)要加大宣传教育力度，优化国土规划工作的环境。各级各相关部门要以今天的大会为契机，深入持久开展宣传活动，要通过广泛、全面宣传土地管理、城乡建设规划的法律政策，教育广大干部群众依法用地、依法建设。一是宣传标语要铺天盖地。要按照控建拆违宣传活动方案的要求，在规定时间内悬挂、张贴宣传标语，努力营造浓厚的宣传氛围。二是宣传形式要多种多样。要采取召开动员会、建房户主会、举办法律政策知识培训班、出动宣传车、入户座谈等形式进行宣传。三是宣传内容要通俗易懂。宣传活动不能仅仅停留在口号上，而是要通过对法律法规、特别是对今天下发到各位手中的政策文件进行全面解读，让广大干部群众深刻认识违法建设的危害性和控建拆违的极端重要性。汨罗电视台、汨罗周刊和中国汨罗网等媒体要对控建拆违进行深度挖掘、深度报道，特别要深度解剖几起大案要案，努力营造控建拆违的高压态势。
(二)要加大要案查处力度，深挖违法建设背后的根源。为严肃法纪，市委、市政府已经成立了三个专案小组，形成了有力的查处机制：一是打击非法买卖土地和非法经营房地产行为专案组，由公安机关牵头。二是打击职务犯罪行为专案组，由检察机关牵头，三是查处党员干部违法用地与建设行为的专案组，由纪检监察机关组成。相关部门要对执法过程中发现的违纪违法行为，要迅速调查取证，及时移送相关专案组进行立案侦查，尽快处理。已经刑事立案的两起案子，要加快办案进度，该逮捕的要坚决逮捕，该起诉的要尽快起诉;正在查办的案子，要进一步完善证据，尽快移送公安机关立案侦查。
(三)要加大强制拆违力度，形成违法违规必究的共识。对已按程序办理相关手续和经认定暂时保留、必须立即封顶的在建私房，所在乡镇政府、城市综合执法局和驻村社区工作组要严密监控、跟踪管理，该封顶的必须立即封顶，批准建设两层的决不能让它建到第三层，整改未达标和符合建房条件、但还未办理批准手续的决不能让其擅自动工。凡是发现未按整改要求和批准内容进行建设的，所在乡镇政府、驻村社区工作组和村(居)民委员会必须立即报告并全力配合城市综合执法局实施强制拆除，决不能有丝毫犹豫。对应依法拆除的在建私房，由所在乡镇政府、驻村社区工作组和村(居)民委员会负责拆除到位;乡镇政府拆除不了的，联合城市综合执法局实施拆除。对顶风违建的，发现一处，拆除一处，绝不允许边拆边建、拆了又建、最终建成的怪现象再出现。对拒不接受处罚和拒不缴纳税费的违法建房户，坚决采取断电、断水措施，涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关立案查处。
(四)要加大规划引导力度，满足建房群众合理的诉求。村(居)民住宅建设管理的一个焦点问题是村居民住宅应该怎么建、哪里可以建、哪里不能建。市政府已拟定村(居)民住宅建设管理办法，并经过了市委(扩大)会议、市人大会和市长办公会议多次讨论，尽管还没有正式出台，但总的思路是明晰的，那就是：将城市规划区范围内的村(居)民住宅建设划定为三个控制区域，即禁止建设区、严格控制区和一般控制区。禁止建设区范围内，村(居)民一律不得新建、扩建、改建独立式住宅，村民需要新建、改建独立式住宅的，必须到经规划许可的村民住宅小区集中建设;严格控制区范围内，村(居)民不得新建、扩建独立式住宅，现有合法的零星住宅一律只拆不建，村民需要新建独立式住宅的，也必须到经规划许可的村民住宅小区集中建设;一般控制区域内，村(居)民居住相对集中的地块，可由乡镇人民政府按照新农村建设要求统一规划为村民住宅小区，多余的住宅建设用地可安排符合建房条件的村民建设独立式或者公寓式住宅。为搞好村民住宅小区的建设管理工作，市规划办已在城区范围内规划了18个安置区，安置区规划方案将在近段时间里提请市规划委员会评审。
(五)要加大土地收储力度，强化土地一级市场的垄断。要从根本上解决城区范围内的乱圈乱建问题，必须加大城区土地收储力度，高度垄断土地一级市场，这也是推进新型城市化、提升城市品质和形象、创造更多就业渠道和岗位，让更多的城市规划区范围内的村民成为市民的重要途径。城区范围内的所有存量土地，原则上也必须经收储后依法公开出让;可以不收储的土地，必须经严格的审批程序批准用地与建设。最近，市土地储备委员会已将收储4000亩土地的任务下达到了有关乡镇，务必扎实推进。这里再次重申，城市规划区范围内的新增建设用地一律由土地储备中心收储，任何单位和个人不得直接与村(居)民委员会、村(居)民小组和农民个人发生土地买卖关系，否则，一律按非法买卖土地论处。
同志们，强力推进控建拆违是“弘扬三种精神，建设幸福汨罗”系列主题教育活动的生动实践，是对各级领导和党员干部执行力的重大考验。全市上下一定要高度重视，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，只有这样，我们才能攻无不克、战无不胜。我相信，有市委、市政府的坚强领导，有市人大、市政协的大力支持，有各级各部门的共同努力，有全市广大干部群众的同心协力，国土规划整治一定会取得最后的、全面的胜利!
拆违控违市长讲话(三)：
同志们：
近年来，我们强力推进新型城市化，城市建设的成就有目共睹。但是，我们也清醒地看到，土地市场、建筑市场秩序较乱，尤其是乱圈乱占、乱搭乱建现象愈演愈烈。对此，正直的干部扼腕叹息，正义的群众愤愤不平，“两会”的代表委员群情激愤，连续两年提出议案。为此，元月7日晚上，市委召开新年的第一个扩大会议，专题研究控建拆违工作。市委、市人大、市政府、市政协、市人武部、市工业园区管委会领导一致认为：必须举全市之力，顺民意呼声，打一场控建拆违的攻坚战。今天，是在岳阳市人大、政协召开两会期间，受白书记委托，召开这个控建拆违的誓师大会。刚才，春根同志根据会议研究和大家的意见作了全面部署，请大家领会落实。春根同志的部署，是经过会议反复研究了的，是集体的意见。建设、国土资源、公安和城郊乡、汨新社区、老街社区的负责同志也作了很好的表态发言，希望大家谨守承诺，谨遵承诺，在行动中兑现承诺。下面，我代表市委、市人大、市政府、市政协，再强调三点意见。
一、控建拆违，必须高度一致
(一)我们要深刻认识到：控建拆违，不是侵犯群众的利益，而是保护大多数人的公共利益。开展土地和建筑市场整治以来，出现过一些不同的声音：有人认为，有的村民一辈子辛苦劳碌，背井离乡，在外面赚了几个钱，回到家里，甚至人家在自己的自留地上，盖了栋房子，娶房妻子、生个孩子，这是人生三件大事，是情理之中没有什么不可理解的，但是，从去年“6.19”特大暴雨对城市排渍的挑衅来看，有的建筑盖到了排渍道上，流水不畅，导致社区 地方淹没，有的建筑，不按规划，建到了消防道上，邻里失火，消防力量无法进入，火势得不到切实控制。走到街上，我们看到周边的建设与汨罗对比起来，还是一个“汨罗村”的感觉，作为中部地区排到第“56”位的强县市，城市建设没有一个整体展示欣欣向荣的形象，还是一个老街的感觉。有的建筑古不古朴，现不现代，影响视觉感受，影响整体美观。城市的建设处于一个无秩序状态，丢了汨罗人的丑，有损汨罗人的形象。还有些人，在这样的大背景下，视政府三令五申于不顾，开发小产权房，肆意侵占公共资源，侵占全体市民的财富。小产权房，即便建在自己的宅基地上，挤占了城市容积率，就是挤占了公共资源，是把65万人口袋里的钱，通过这么一种违法违规形式，收入个人囊中。因此，我们放任违法建设，就是放任不法分子侵犯人民群众的公共权益;打击违法建设，就是保护绝大多数人的合法权益;打击违法建设，就是树立新风，淳化民风;打击违法建设，就是打击“官”建勾结，反腐败。
(二)我们要深刻认识到：控建拆违，不是阻碍汨罗的发展，而是促进汨罗更好更快的发展。城市是一个地方的名片，是一个地方发展的龙头。从现实看，我市的违法建设大量占地，城市发展空间被不断压缩，城市品位与湘阴等周边县市的差距越来越大。岳阳兰香市长报告中讲了，要把岳阳市区和湘阴打造成一主一次的消费区，比交通优势、比基础、比工业湘阴都不如汨罗，为什么兰香市长的报告要把湘阴打造成消费的次中心?就是湘阴这几年在城市建设过程中，起步早、推进快、效果好。在周边的比较下，再从国家宏观调控来看，地根紧缩，如果不把违法违规建设打击到位，稳控到位，必将为城市发展带来阻力，影响到城市拓展的空间，影响到城市建设的顺利推进，一些项目落不了地，开不了工，严重阻碍了全市新型工业化、新形城镇化步伐。因此我们毫不手软地打击违法建设，就是为汨罗城市发展腾空间，就是为汨罗产业升级添动力，就是为汨罗跨越发展、率先发展打基础。
(三)我们要深刻认识到：控建拆违，不是影响社会的稳定，而是维护建立在公平正义基础上的长治久安。社会大局要稳定，公平正义是基石，法律法规是保障。我们要看到，违法建设者目无法纪，甚至公然暴力抗法。如果不严厉打击，必将助长歪风邪气，破坏公共秩序，最终动摇汨罗社会稳定的根基。我们也要看到，控建拆违不只汨罗在抓，湘阴县、岳阳县和岳阳市区力度更大，合肥、广州更是力度空前、成效显著，不但扫清了障碍、优化了环境，而且赢得了民心、加快了发展。特别在这里跟大家说清楚，拆迁和拆违，一字之差，意义完全不一样，拆迁条例的出台，就是保护合法，打击违法，不管条例怎么修改，对违法都要打击，都要整治，不容迟疑，不容观望。所以今天，我们兴正义之师，挥法律之剑，打响控建拆违攻坚战，就是打击侵害公共权益、阻碍长远发展、危及社会稳定的不法行为，就是维护公平正义、公共秩序、公民权益的依法行动。近段时间，违法建设蜂拥而上，与拆迁条例的征求意见有关，所以大家一定要搞清，合法与违法，守法与犯法，概念是非常清楚的，哪一条也没有涉及到和影响到打击违法建设要受到如何如何的约束，只有依法进行，程序到位，绝不存在打与不打的问题。
(四)我们要深刻认识到：控建拆违，不是动摇党委政府的公信力，而是加强执政能力。我市的违法建设屡禁不止，固然有少数人法制意识淡薄等原因，但我们更应该反思我们在执政能力、服务水平、公共管理等方面的问题。今天，打响控建拆违攻坚战，不仅是向社会中的歪风邪气宣战，也是向我们队伍中的不正之风开刀。我们的干部合不合格、称不称职、敢不敢负责、能不能干事，在这项工作上就能见分晓。这是市委、市政府，也是全市人民对大家的一次综合考验，希望大家以实际行动表明，我们是想干事的、是敢干事的、是善干事的、是干得成事的、是有能力干事的。
二、控建拆违，必须周密部署
控建拆违，任务十分艰巨，矛盾十分复杂。但是，无论阻力多大、困难多大，我们都只能前进，不能后退;只许成功，不许失败。
(一)要努力实现三大目标。一是从今天起，所有在建的违法建设不再施工，不再发生一起新的违法建设。违反此规定的，必须坚决、迅速、彻底拆除。二是按照“区别情况、分类处置”的原则，今年年底前，所有违法建设和历史遗留问题处置到位。三是理顺体制，建立职能明确、责任到人的长效管控机制。要围绕目标出方案，围绕目标定措施，为建设长株潭城市群卫星城、环洞庭湖经济圈明星城打下坚实的基础。
(二)要重点整治三类对象。违法建设有一定的历史背景和复杂的主客观因素。破解这一难题，需要重点突破、有序推进。当务之急是，集中优势兵力打歼灭战，重拳打击三类对象。一是机关单位、党员干部及其亲属、党员干部以亲朋好友名义进行的违法建设;二是不顾政府三令五申、顶风作案，强行建成的违法建设;三是明显违反规划、群众反映强烈、影响恶劣的违法建设。对这三类对象，要重点排查，先行拆除，决不搞拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗。
(三)要始终坚守三条原则。一是依法依规。依法控建拆违，建设、规划、国土资源、城市综合执法部门要切实当好执法主体。依法控建拆违，要做到程序合法、手续合法。所有参与拆违行动的工作人员，都必须集中培训，熟悉实施方案和相关法律法规，不能用违法手段查处违法建设。二是公开透明。所有违法建设的时间、业主、面积等都要张榜公布，行动方案、处罚办法等政策要在宣传媒体上连续公示，所有被拆除对象、被处罚对象情况要在社区乡村定期公示。要充分发动群众，切实提高各环节透明度，鼓励人民群众举报，接受人民群众监督。三是堵疏结合。要把市委、市政府打攻坚战、持久战的决心传达到千家万户，打掉个别人的观望心理、侥幸心理，争取大多数人民群众的理解支持。要保护群众合法权益，考虑群众合理诉求，切实解决群众具体困难，尤其是要妥善解决好部分困难群众、弱势群体的实际问题，做到无情拆违、有情操作。要引导群众合理选择安置方式，确保符合建房者有去处、想要买房的有房买。
三、控建拆违，必须严明纪律
维护公共秩序，维护公平正义，是我们共同的职责。积极参与控建拆违，我们义不容辞，责无旁贷。
(一)责任要十分明确。首先，表明态度：我代表维国同志表一个态，需要我们出面的，我们毫不犹豫走在前面。为强化领导、合力攻坚，这里我再次明确各位的职责：联乡市级领导和工作组要迅速深入乡镇，做到情况掌握在一线、协调指挥在一线、问题解决在一线。乡镇村组和社区干部要分片包干、划块负责，全面履行巡查清查、劝阻制止、信息报告等职责，乡镇党委书记、乡镇长要统筹协调，切实负起第一责任，把问题解决在基层。建设、规划、国土资源、城市综合执法部门要强强联手，重拳出击，确保该拆除的连根拔起、该处罚的处罚到位。公安、检察、法院要抽强将，派精兵，严厉打击抗法行为，该捕的要捕到位、该关的要关到位、该判的要判到位，为控建拆违保驾护航。纪检、监察、组织部门要提前介入，查一批典型，办一批铁案，摘几顶帽子。供水、供电、供气等其他部门要在职权范围内，大胆参与、积极配合，确保控建拆违的顺利推进。
(二)宣传要十分到位。实践证明，群众认同感、参与度越高，工作推进就越易、成效就越好。我们一定要将“人民城市人民建，建好城市为人民”的家园意识宣传到千家万户，一定要将“打击违法就是保护合法，打击邪气就是匡扶正义”的评判标准宣传到每个人，形成控建拆违的舆论攻势和万众一心的社会氛围。只有做好耐心细致的宣传思想工作，我们才能把老百姓呼吁办、盼望办的事，办成老百姓理解办、支持办的事，才能办得成功、办出成效。
(三)督促要十分得力。市委督查室、市政府督办室要成立专门督查组，分片包干，全面跟踪，全程督查，发现问题，及时反馈。市控建拆违办要建立信息通报制度，每周向维国书记和我汇报一次进展情况，每半个月对各组工作通报一次，每个月讲评一次。电视、网络、周刊要开辟专栏，跟踪报道各组工作进度，加强舆论监督。实行工作经费与工作绩效挂钩，优先考虑工作推进快、效果好的工作小组。
(四)问责要十分严厉。市委、市政府制定了《汨罗市控建拆违工作责任追究若干规定》，就领导不力、工作不力、查禁不力，出台了详细的处罚办法，请大家认真学习，远离红线。这里，我还传达维国同志的四点指示：第一，市级领导没有完成所包村组控建拆违任务的，取消一年奖金，大会上做说明。第二，建设、规划、国土资源、城市综合执法等相关职能部门严重失职渎职的，部门负责同志就地免职。第三，乡镇完不成控建拆违任务的，党委书记、乡镇长就地免职。第四，从今天起，纵容、包庇违法建设的村支部书记、社区主任，就地免职;对暗箱操作，违规审批、违规发证且情节严重的职能部门干部，给予撤职或者开除公职处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。还有非法买卖土地的，一经查实，没收非法所得，依法顶格查办，顶格法办。
同志们，违法建设者在看着我们，人民群众也在看着我们。我们一定要众志成城，迎难而上，打赢控建拆违的攻坚战，为汨罗的科学发展，为建设一个宜居宜业的汨罗，打出一股新风尚，开创一片新天地!
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
一、工作背景
在城市发展的进程中，临建违建严重危害了城市规划和城市形象的完整性，同时也给市民的生活带来了诸多不便和安全隐患。为了解决这一问题，我所在的城市政府成立了拆违巡查小组，我有幸担任其中一员。今年，我所在的拆违巡查小组上半年共开展了300余次巡查，发现了大量的违建，及时加以处理，取得了明显成效。
二、工作内容
1.巡查范围
我所在的拆违巡查小组负责执法范围主要是城区内的违法建设，主要集中在住宅区、商业区和工业区。我们按照工作计划进行巡查，确保每个区域都得到充分覆盖。
2.巡查方式
我们采用随机巡查和针对性巡查相结合的方式，确保每个区域都得到充分监测。随机巡查是通过在巡查范围内随机选择一定数量的地块进行排查，针对性巡查是根据举报情况或者发现情况进行专项处理。
3.巡查内容
我们主要针对以下方面进行巡查：
（1）违建情况，包括未经批准擅自建设、建设范围超过规划要求、建筑高度超过限制等；
（2）违法建设的影响，包括对周边环境的影响、对道路交通的影响等；
（3）拆违工作的推进情况，包括已拆除、正在进行和待拆除的建筑物数量、进展情况等。
三、工作成果
1.发现问题
上半年我们共巡查了300余次，发现了200余处违建，其中有60余处违法建设已经拆除，30余处正在进行拆违工作，剩余的处于等待拆除状态。这些拆违工作在一定程度上修复了城市规划的缺失，提升了城市整体形象。
2.整治效果
我们针对发现的违法建设，严格按照相关法规进行处理。通过拆除违法建设，恢复了原有的城市风貌，为市民提供了更好的生活环境。同时，我们还对相关单位和责任人进行了处罚，起到了威慑作用，遏制了临建违建的蔓延。
3.宣传教育
我们还积极开展了拆违宣传教育活动，通过发放宣传单、张贴宣传海报等方式，向市民普及拆违的重要性和法律法规知识。这些宣传活动得到了市民的积极响应，进一步提高了市民对拆违工作的支持度和参与度。
四、工作体会
通过这段时间的拆违巡查工作，我深刻认识到城市发展和管理的重要性。只有合规合法的建设，才能保证城市的可持续发展。同时，也明白了拆违工作的复杂性和困难性，需要我们在政策的指引下，始终坚持原则，依法行政，才能取得更好的工作效果。
五、工作展望
下半年我们将继续深化拆违工作，加大巡查力度，严肃查处违法行为，积极推进违建的拆除工作。同时，还会加强与相关部门合作，形成联动执法的工作机制。通过共同努力，我们相信可以进一步改善城市环境，提升市民的生活质量。
六、结语
拆违巡查是一项艰巨而又重要的工作，对我们城市的发展和管理起到了至关重要的作用。我将以更高的工作热情和责任感，认真履行职责，努力实现拆违工作的长足发展，为建设美好城市贡献自己的一份力量!
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
为保障社区控违秩序，为巩固社区创文成故宫，为完成社区控违工作年度任务。王家坪社区根据社区实际情况，就下月拆违控违工作制定如下实施计划：
一、目的任务
按照上级的统一安排，确保能第一时间发现并拆除新增违法违章建筑，使得下月违法违章建筑零增长。在工作推广过程中，树立严格依法拆违绝不徇XXX的社区形象，确保拆违工作公平、公开、公正的进行。
二、工作内容
（一）将宣传形成制度化，进一步加大对土地、规化等法规的宣传，提高全民意识，从源头上解决违建问题。
（二）结合社区道路整治，重新核查，对违章建筑进行拆除并上报。
（三）每周按计划，对准备违章建筑且思想工作做不通的单位和个人，进行上报。
（四）对一些法人单位及个人由于利益的驱动，时刻想建违章的，要充分发挥巡查、督查的作用，发现一起、制止一起。
（五）认真总结拆违工作好的做法和存在的问题，加强上下沟通，及时协调个职能部门，通力合作，密切配合，将王家坪社区控违工作做好，做出特色。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
：
你(单位)因 的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定。 根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十四之规定，本机关拟对你(单位)做出责令限 年 月 日前自行拆除，逾期本机关将强制拆除、拆除费用由你(单位)承担 的处罚。 根据《行政处罚法》第三十二条的规定，你(单位)可以自收到本告知书之日起三日内到 (地点)进行陈述、申辩，逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述申辩权利。
(行政机关印章)
年 月 日
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
近年来，休宁县璜尖乡拆违工作组一直保持高压态势，对违法建设坚持“零容忍”，发现一起拆除一起，重点防控新生违建，逐步清理历史遗留违建，积极促进乡村土地管理规划规范化、长效化。新的一年该乡将继续严抓拆违控违工作，将拆违向纵深推进，将违建管控于源头。
切实履行职责，担负重任
乡长为全乡拆违控违工作第一责任人，乡包片领导对包保点控违拆违工作负总责，不定时到所联系的责任村督查，联系村干部按照区域划分各司其职，按照“查违不过日、拆违不过周”的总体要求做好控违工作。对不积极履行工作职责、互相推诿的，严肃追究责任领导和责任人的责任。
加强舆论引导，形成声势
营造氛围宣教结合，突出法律、法规和政策宣传，表明乡党委政府拆违控违的决心，真正把群众的思想工作做深、做细、做透，争取群众的理解、支持和主动配合。特别是党员干部要带头支持拆违工作、带头做好亲朋好友的工作，发挥先锋模范作用。
完善巡查机制，强化监督
形成网格化巡查管理机制，完善乡村两级巡查队伍，负责全乡重点区域的巡查工作，落实重点区域每天一查、其他区域一周一查，并认真填写巡查记录，形成“常态治违”;一旦发现违法建设势头，及时控制势态并上报查违办;同时认真落实《璜尖乡违法建设举报奖励办法》，鼓励群众积极参与监督举报。
保持高压态势，强力推进
要变“分头作战”为“整体联动”，形成合力，协同作战，把握好“在建”、“备建”、“抢建”，一旦发现违法建设或接到违法建设举报后，坚决从严从快查处，坚决拆除，确保违法建筑在第一时间发现、第一时间制止、第一时间拆除。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
为迅速掀起全市重点村镇环境风貌整治高潮，维护城乡规划建设秩序，加快建设具有浓郁地方特色的现代国际旅游城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规，现就进一步加强我市控违拆违工作的有关事项通告如下：
一、本通告所称违法建设是指单位或个人未经法定机关批准或未按照批准内容进行建设的建筑物、构筑物;超过法定机关批准期限的临时建设以及不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物、构筑物或者其他设施。
二、控违拆违范围为本市行政辖区，重点区域为全市范围内高速公路、铁路、城际交通干线和主要旅游干线两侧300米可视范围和重要景区景点周边。三、各区县人民政府负责管辖区域内控违拆违工作的统一领导和组织推进，监察、公安、住房和城乡建设、城乡规划、国土资源、城管执法等机关和部门各司其责，密切配合，依法合力推进。
四、乡镇人民政府是村镇控违工作的责任主体，应切实履行领导职责和属地管理职责，建立控违机构，健全控违领导责任制、监2督管理、受理举报和动态巡查制，加强日常监督管理力度，对违法建设实行全天候监管，一经发现，立即依法处置，确保重点区域无新违法建设发生。
五、各区县人民政府应组织所辖乡镇对违法建设进行调查摸底，对经查实的违法建设根据实际情况责成乡镇人民政府或有关执法部门认定处理，彻底清理历史遗留违法建设。
六、正在施工的严重影响城乡规划或不符合土地利用总体规划的违法建设，必须责令其立即停止施工并自行拆除。经制止当事人不停止建设或者逾期不拆除的，由所在乡镇人民政府依法拆除或由所在地县级以上人民政府责成有关部门强制拆除。
七、已建成的违法建设严重影响城乡规划或不符合土地利用总体规划的，视违法建设的性质、情节由所在乡镇人民政府或所在地县级以上人民政府责成有关部门依法拆除。拆除的违法建设不予补偿。
八、机关、企事业单位、社会团体、中央和省驻黄单位及外地驻黄机构应严格落实控违职责，加强对本部门违法建设的监管工作，杜绝违法建设，配合执法部门拆除历史遗留违法建设。九、凡对本辖区、本部门控违拆违工作领导不力或对违法建设查处不力的，由监察等部门依照违法建设责任追究办法等规定予以追究。凡重点区域范围内控违不力，导致新违法建设发生的，依法依纪追究乡镇主要负责人责任。党员、干部参与违法建设的，依法依纪严肃处理。十、违法建设单位或个人拒绝、阻碍司法或行政执法部门依法3履行职责的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定予以处罚;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。十一、任何单位和个人发现违法建设，有权向有关执法部门、所在区县、乡镇人民政府举报。
控违拆违举报电话：
一月九日
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
20xx年，我村拆违工作在镇党委政府的正确领导下，在上级主管部门的指导下，按照年初既定拆违工作计划，认真贯彻党委政府的会议精神和工作要求，精心组织、全力落实，紧紧围绕镇拆违办提出的“新账不欠，老账逐年还请”的工作口号，通过拆除违章建筑和巡查遏止违建现象发生相结合的工作方法，高质量、高效率、严要求的开展拆违工作。现将本村今年的拆违工作汇报如下：
一、领导重视，思想统一
针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况，也为了尽可能地减少强拆给群众带来的经济损失。我村“两委”认真贯彻落实镇党委政府的指示精神，成立村拆违领导小组，明确由村支部书记杜锐兵同志负总责，村主任徐勤峰同志抓具体落实，村“两委”班子成员分抓拆违各工作小组，明确分工、具体组织实施的原则。把村“两委”成员和党员、群众骨干以及本村的社会力量纳入拆违行动中来，并把拆违工作列为村级年终考核项目，极大地调动村、组等基层组织的拆违工作积极性。村拆违工作领导小组在镇拆违办的大力协助下，有效提高了拆违工作的执行能力。有了领导的重视和支持，拆违队伍更加强大，拆违人员责任更加明确，拆违成果更加显著。
二、文明执法、正确引导
在日常巡查过程中，我村拆违工作领导小组严格按上级的要求，文明执法，时刻保持我村拆违工作小组的良好形象。针对拆违工作涉及区域范围广，新老政策交替阶段，群众对非法搭建、违章建筑认识不清的实际情况。我们从重抓宣传教育入手，运用各种宣传手段，强化对拆违工作的宣传，给我村群众宣讲政策，讲清私自搭建棚、屋的危害和其他可能造成的不良后果。同时，宣传《城乡规划法》以及农村个人建房程序，使广大群众更加切实的了解农村个人建房政策，维护自己的合法权益，基本做到了家喻户晓，为我们不激发和广大群众的矛盾，顺利完成拆违任务，实现拆违目标，奠定了扎实的思想基础，就此，我们主要做了以下几方面的工作：
1、利用发放宣资料向广大群众宣传农村个人建房的相关政策及拆违工作程序，让广大群众深入了解拆违工作的目标、任务和措施。
2、对现行的违章建筑发放停工、限拆通知书，责令停工或自行拆除。
3、在拆违工作中加强与上级主管部门的联系，一是具体了解违建户的违章程度和建房目的；二是通过村干部再一次对违法搭建户进行思想教育，并报请上级领导作出具体的处理决定。
三、拆违治乱，成效明显
根据上级部门的拆违工作安排，20xx年，我村计划拆除违章建筑600平方米，自我村成立拆违领导工作小组以来，我们共对本村18户违章建筑和因拆未拆户下发停工、限拆通知，共拆除违章建筑物19栋（包括因拆未拆和违章建筑），合计拆违面积达到619平方米。其中，监督自拆的有10户，面积合计406平方米，由村助拆帮拆队协助拆除的有9户，面积合计213平方米。为符合建房条件，手续在
2办理之中的未批先建户，先予以停工，待手续完善后再依证建房。
为达到打击、控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案，实行强制拆除。为从源头上制止违章建筑的发生，我们以开展“大联动”工作为契机，通过大联动信息员为农村违建现象的日常巡查，给镇拆违办提供第一手资料，并通过拆违工作深入推进，趁势拆除或及时遏止违章建筑现象的发生。一系列拆违工作的开展形成了极大的震动效应，为消化历史违章建筑探出了新路子。
四、建立拆违联动工作机制
结合开展“大联动”活动的工作契机，及时和镇拆违办、镇相关部门和其他行政村交流工作经验及实施办法，必要时和上级职能部门和主管领导部门开展联合执法行动，有效提高了我村拆违小组的整体作战能力。
五、下一步工作打算
我们清醒地认识到，拆违工作纷繁复杂，任重道远。在今后的工作中，我们要进一步贯彻落实镇党委政府的指示精神，在镇党委政府高度重视和正确领导之下，在上级主管部门的具体指导下，我村会更加深入的开展拆违工作，切实维护好我村的经济建设的良好环境和村容村貌，切实维护大多数群众的根本利益，树立庙镇万安村良好的对外形象。我村下一步坚决作好以下几个方面：
1、继续加大宣传教育力度，牢固树立建设过程中的依法意识。
2、加强信息报送，加大巡查力度，加强联合执法，确保拆违落到实处。
3、对在拆违过程中，顶风搞违建的村民，依法从严、从快进行拆除，对暴力妨碍拆违执法工作，围攻执法人员的人和事，及时向上级做好汇报，给予以严肃处理，确保拆违工作的顺利进行。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
自全市开展征拆违、控违工作以来，连河村两委积极响应上级号召，一方面加强相关政策的宣传力度，提高村民的法律、法规认识;另一方面落实责任到人，有条不紊的开展拆违、控违工作，并且取得了一定的工作成果。现将连河村拆违、控违工作的具体情况汇报如下：
一、成立组织，落实责任：
我市是全国文明卫生城市，随着我市建设步伐的加快，城乡地区大规模建设改造工作也如火如荼的展开，但是违法生产和违法建筑一直制约着此项工作的开展。为此，连河村两委，在区控违办等相关部门的统一安排和指导下，针对我辖区的特点，成立了拆违、控违领导小组，由村XXX和村主任担任组长，成员由村两委主要成员组成，每人分包一个村民组区域的拆违、控违工作，谁的区域出问题，谁负责。此外，还成立以村民组组长为首的控违巡逻小分队，每天对各自所辖区域进行巡视，做到及时发现、及时制止、及时上报。
20**年3月份，巡逻小分队在巡视连河棚菜生产队时，发现一处正在建设的钢架厂房，向村拆违、控违领导小组汇报情况后，村拆违、控违领导小组第一时间向上级部门汇报，并且立刻安排人员到现场进行制止，查实厂房的责任人的信息。经查该处在建厂房，是原泰金属贸易公司私自进行的厂房扩建建筑。本着“先说服自拆，后采取强制”这一原则，拆违、控违领导小组组长亲自到现场对原泰金属贸易公司负责人进行说服教育，经过多次做工作，原泰金属贸易公司最终自行拆除了建筑，为连河村拆违、控违工作开了个好头。
二、高度重视，严格拆违：
我村属于已征待征交汇区域，因为这一区域的特性，一些非法小选矿企业进驻我村，给我村造成严重污染。对此情况，我村积极报告上级，引起区、乡相关部门的高度重视，于今年三月中旬，区、乡各部门在我村开展了依法取缔非法小选矿企业的联合执法行动。经过半个多月的严格整治，我村的5家共8处选矿生产点全部以自拆和助拆的方式，将生产设备和相关设施拆除关停，极大的消除了我村的污染隐患，此项工作受到村民的一致称赞。
三、加强宣传，提高认识：
连河村自拆违、控违工作开展以来，从工作中总结出一套控违工作方法。即，通过相关法律、法规的宣传，让群众意识到违法生产和违法建筑的破坏性和严重性，不但可以有效的减少此类现象的发生，还可以让群众自觉的加入“反违”队伍。对此，连河村多次安排工作人员，通过悬挂横幅、张帖宣传标语、制作宣传专栏和发放相关主法律、法规文件等方式进行宣传，创造出良好的“反违”氛围，据统计，连河村目前经村民举报的违建案列5起，均在初建阶段被制止，有效的遏制违建势头，为我村控违工作的顺利开展，打下坚实的基础。
连河村今年面临着被征迁，部分住宅和企业已被丈量。但是连河村的控违工作一直没有松懈，仍在有条不紊的进行着。截止目前，连河村没有发现违法生产和违法建设情况，这为连河村征迁工作能够顺利进行，创造了一个良好的基础。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
各社区、机关各科室：
根据区委、区政府和市环境综合整治指挥部统一部署，国庆长假期间是违建高发时段，请各社区务必强化节日期间违建管控，坚决杜绝节假日突击违法建设的行为。现将近期控违拆违工作安排如下：
一、严格落实节日期间违建管控责任制，加强源头管理，责任要落实到人，若出现新生违建未及时查处情况，一旦被举报、曝光，查实后将对属地主要负责人及责任人追究责任。
二、严格落实人员值班制度，建立社区领导带班巡查值班制度， 24小时轮流值班，值班人员要24小时保持通信畅通。
三、严格落实昼夜巡查机制，要配备足够的巡查力量，不间断地巡查，对新生违建采取高压严打态势，做到发现一处、坚决拆除一处，严防死守，确保新增违建零目标。
四、严格按时上报节假日工作信息，做好值班记录，建立巡查台帐，于xxxx年10月8日中午12点前，将节假日期间控违拆违简要情况电子档报送至街道城市发展科。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
一、指导思想
深入贯彻落实市人大常委会《关于拆除违法建筑遏止违法建设行为的决定》和市政府《市拆除违法建筑实施办法》以及区政府关于拆除违章建筑的有关精神，将拆违工作与第三批保先教育活动紧密结合起来，依法对违章建筑和违章行为进行整治，确保今年全镇的拆违工作目标的顺利完成。
二、工作原则
坚持以“依法查处，依法拆除”为总原则，在实际工作中注重工作方式和方法，对于违法当事人要以“先干部、党员，后一般群众”分层次查处为原则；对于违章建筑要以“新违建重点拆、老违建逐步拆，占地违建坚决拆，其他违建分步拆”的原则，确保违章建筑管理的合法性、合理性和公平公正性。
三、工作要求
1、要进一步统一思想，高度重视拆违工作的重要性和必要性，切实实行“一把手”负责制，做到违法必究，执法必严。
2、要进一步加强宣传和教育，特别要强化党员干部的模范带头作用，对于党员干部的违章行为要一查到底，坚决拆除，同时要注重群众的正确引导，增强群众制止违建的自觉性。
3、要进一步建立健全各项制度，规范村级管理，强化镇级管理，坚决杜绝避重就轻、徇私枉法的现象发生。
4、要进一步加强村级违建管理的队伍建设，找准管理中存在的薄弱环节，积极探索违建管理的新方法、新举措。
5、要进一步明确责任，一级抓一级，严格落实奖励处罚机制，避免违建管理一刀切，对村级管理实施综合考核评定制。
四、工作职责
各部门单位要求加强领导，党政一把手负总责，其中行政一把手亲自抓，分管领导具体抓，具体职责分别为：
1、镇村镇建设办：负责全镇范围内违章建筑的巡查和拆除；违建的调查答复；规范内部管理；指导各单位日常管理；督查通报各单位违建工作完成情况。
2、各村、社区、股份经济合作社：负责落实专人进行违建管理；对辖区内发生的新违建要及时制止和上报；建立健全违建管理工作台帐；配合镇村镇建设办的'日常管理和强拆行动；加强群众的宣传教育和说服。
3、镇综治司法办：负责违章建筑管理的法制宣传；配合村镇建设办调处矛盾纠纷。
4、派出所：负责确保拆违人员及周边人员的安全，要发挥辖区民警的作用，制止和查处妨碍公务和暴力抗法的行为。
5、其他职能部门：负责拆违工作的配合工作，在配合中确保人员、工作、保障三落实。
五、工作制度
1、工作例会制度：每个月召开全镇违建管理工作例会，通报情况、分析问题、研究对策、落实任务。
2、违建暴光制度：每个月村镇建设办根据区拆违办的巡查数，自拆强拆数，对全镇各个单位的违章建筑情况进行公开暴光，在祥符情况上予以通报，年终综合数量为前三位的单位，实行一票否决，将取消年终各类先进的申报和评比。
3、督查、督办制度：村镇建设办对于各单位违建管理工作的完成落实情况，实行督查抄告，被督查抄告的单位由主要领导写好书面情况说明，落实整改措施和整改时间，督查抄告纳入年终考核，直接与主要领导奖惩挂钩。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
20xx年，九龙社区拆违控违工作在街道党委的正确领导下，在上级主管部门的指导下，按照拆违控违实施工作计划，认真贯彻区党委、政府的会议精神和工作要求，精心组织、全力落实，通过拆除违章建筑和巡查遏止违建现象发生相结合的工作方法，高质量、高效率、严要求的开展拆违控违工作。
一、组织领导，制度保障，计划实施。
为更好地落实违法建设整治工作，全面完成目标任务，将违法建设发现和报告责任分解落实到各包片网格责任人。社区组建违法建设整治领导小组，由社区主任姚多君任组长，副主任武士婉任副组长，各网格责任人任组员;制定拆违控违巡查制度，似定拆违工作计划，整个拆违控违工作分三个阶段进行：
1、调查措底阶段。组织各网格巡察员做好调查摸底工作，认真落实整治违法建设工作任务，对辖区内新增违法建设发现一处，查处一处、制止一处、拆除一处。
2、拆除阶段。首先，社区劝导违建户自行拆除。对严重影响城市规划，对严重违反“三个集中”要求及危害居民正常生活和存在安全隐患的违法建设上报办事处，由办事处联合城管执法队进行强行拆除。确保拆违工作顺利进行。
3、检查验收阶段。加强对已拆点位的管控工作，确保拆违无返复。
4、按制度要求，巡查人员必须遵守工作纪律，所有行动听从组长指挥，要注意工作方法，不能粗暴执法，社区拆违小组巡察员必须“一天一巡”，做好巡查记录。按照《违法建设整治通知》和《违法建设督办通知》要求，在规定期限内完成违法建设点位的整治工作，并予以及时回复。按时报送违法建设相关资料报表，对重大违法建设处罚处理情况予以及时备案，加强执法程序和执法文书资料的规范化管理。
二、拆违治乱，成效显著。
20xx年自成立拆违控违巡查小组以来，拆违治乱，成效显著，截止12月24日，已拆除违法建筑11处，总面积达6040平方米。分别位于新淮村长青路(4处)，新华村通达小区(7处)。复盖4个网格区域。
为了达到打击，控制违章建筑的目的。对不听劝告的“钉子户”制定有效方案，实行强制拆除，目前，已强制拆除违建4处，面积为720平方米。通过一年来的整治，社区面貌有了很大的改观，广大居民拍手叫好，为我市创建文明城区提供有力保障。
三、下一步工作打算。
我们清醒地认识到，拆违工作纷繁复杂，任重道远。在今后的工作中，我们要进一步贯彻落实区委、区政府的指示精神，在街道党委高度重视和正确领导之下，在上级主管部门的具体指导下，会更加深入的开展拆违工作，切实维护好经济建设的良好环境和市容市貌，切实维护大多数群众的根本利益。我社区下一步坚决做好以下几个方面：
1、继续加大宣传教育力度，牢固树立建设过程中的依法意识
2、加强信息报送，加大巡查力度，加强联合执法，确保拆违落到实处。
3、在拆违过程中，对顶风违建，依法从严处理，从快拆除，对暴力妨碍拆违执法工作的，及时向上级做好汇报，给予严肃处理，确保拆违工作的顺利进行。
一要坚持依法“拆”，尽快实现违法建筑“彻底清零”。坚持节奏不变、力度不减、尺度不松，一鼓作气，一抓到底，确保今年对城区违法建筑依法拆除、“彻底清零”。要成片“清零”，重点成片清除开福区、雨花区，包括金霞片区和雨花亭、井湾子、高桥、洞井、黎托、东山等片区的违法建筑。要定点“清零”，要对隐藏在主次干道、背街小巷、居民社区、城乡结合部的零星违法建筑进行全面排查，精准施策，依法拆除。
二要更加严格“控”，坚决防止违法建筑“卷土重来”。强化控违的意识，让违法建筑无处落地、无处藏身。强化控违的责任，进一步健全控违的明责、履责、追责体系。强化控违的机制，发现一起就依法拆除一起，尤其对一些隐蔽性比较强的“新型违法建筑”，要建立识别机制、管控机制、查处机制，依法控制在萌芽状态。
三要务实高效“建”，让更多拆违控违成果惠及于民。要精细规划，制定方案、拿出计划，做到心中有数、手中有策、落实有方，无论是复绿造绿、建设公共设施，还是实施新的项目，都要坚持规划先行、设计到位，坚持高起点、高标准。要精准施策，实现拆违控违效果最大化、最优化，要绿起来，让长沙城充满更多绿色、更多美景，让绿色惠及广大市民、提升城市品位品质;要管起来，建筑垃圾要清理好、处置好，拆违场地要有人维护、有人管理，已经复绿和建设公共设施的，必须纳入日常监管;要用起来，将拆违以后的土地用到发展最需、城市最缺、群众最盼的地方。要精美展示，确保拆除一片、清理一片、美化一片、提质一片，实现由“斑点”变亮点，由“脏乱差”变“靓洁美”，增强市民对拆违控违的获得感。
胡衡华对20xx年拆违控违工作进行部署。他表示，下阶段，长沙要继续扎实推进，确保拆违控违“两年基本清零”目标全面完成。要咬紧目标，一方面，拆违坚决不能留“尾巴”，持续深入推进拆违行动向纵深发展，打好攻坚战、歼灭战;另一方面，控违必须确保“零增长”，坚决杜绝违法建筑死灰复燃。要把握重点，推进片区“三清”，即“清零、清场、清算”。
要实行严格的属地管理，实现管建同步。要高度重视拆违后土地的有效利用，重点抓好拆违复绿、拆违提质和项目建设等工作。要确保稳定，严格按照制度来办事，按照流程来办事，确保阳光公开、公平正义。要完善长效机制，狠抓责任落实，进一步理顺部门工作职责，落实长效管理措施，强化工作奖惩机制。
⏤ 拆违巡查述职报告 ⏤
各位领导、各位来宾、同志们：
今天我们欢聚在这里，隆重举行长沙市第一医院建院90周年庆典大会，我们倍感欣慰。在此，我谨代表长沙市政府向长沙市第一医院表示热烈的祝贺，向出席今天庆典活动的各位领导、各位嘉宾、朋友们、同志们表示热烈的欢迎，并致以诚挚的问候。
长沙市第一医院经历了九十年的艰苦创业，铸就了90年的辉煌业绩。长期以来，医院坚持以人为本，以病人为中心的服务理念，着力解决群众看病难、看病贵的问题，为患者提供方便优质的服务，为保护广大人民群众的健康，为我市经济社会发展做出了积极的贡献。
“一分耕耘，一分收获”。市一医院以其严格的管理、优质的服务、一流的技术赢得了广大患者的信任和社会各界的赞誉!医院的每一步发展壮大和每一点进步，凝聚着各级卫生行政部门和社会各界的关心和支持，凝聚着医院广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表市政府向长期以来关心支持我市卫生事业发展的各位领导，向为市一医院的建设和发展付出辛勤劳动的全院干部职工表示衷心的感 谢，并致以崇高的敬意!
当前，正处于医疗卫生改革的关键时期，也是医院发展的重要机遇期，市委市政府将一如既往地关心、重视、支持市一医院的改革、建设与发展，期望长沙市第一医院继续发扬90年来的优良传统和作风，发扬救死扶伤和无私奉献的精神;坚持公立医院的公益性、服务性，为广大人民群众提供更优质、更安全、更廉价的医疗服务，为保护广大人民群众的身体健康，促进全市经济社会的快速发展做出更大的贡献。
最后，祝各位(领导)、各位嘉宾和同志们身体健康，阖家幸福，万事如意!
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