乡镇扶贫工作总结（推荐12篇）

乡镇扶贫工作总结（推荐12篇）。

▲ 乡镇扶贫工作总结

我乡党委、政府高度重视自精准扶贫工作，在联乡市领导和贫困村包村单位、贫困村“第一书记”以及全乡党员干部群众的共同努力下，我乡的脱贫攻坚工作取得了阶段性的成绩，现总结如下。

一、乡镇的基本情况

xx乡幅员121平方公里，东西宽约12公里，南北长约17公里，西大路自东向西纵贯全境。全乡辖甘洛、古鸠莫、xx、瓦额、瓦都西5个行政村，共40个村民小组，人口1758户、8175人。耕地面积21079亩，森林覆盖93385亩。境内有重钢太和铁矿、瑞康钛业、和丰矿业等企业。全乡有党支部7个，其中农村支部5个、机关支部2个、学校支部1个,全乡现有小学校4所，其中中心小学一所，村级完小3所，甘洛、斗牌和观岩小学，20xx年全乡在校生数为 1853 人，全乡现有在编小学教师 83 人。乡卫生院1所。全乡5个行政村中有3个贫困村（xx村、瓦额村和瓦都西村），贫困人口281户、1078人。其中：xx村61户、247人，瓦额村81户、299人，瓦都西村83户、302人，古鸠莫村5户、14人，甘洛村51户、216人。

20xx年脱贫情况：全乡通过农牧产业扶贫形式为建卡贫困户77户、299人提供了基础母羊45只、母猪111头、脱温鸡苗1880只。其中，xx村30户、133人扶持基础母羊16只、母猪57头、脱温鸡苗970只；瓦额村19户、64人扶持基础母羊19只、母猪35头、脱温鸡苗590只；瓦都西村28户、102人扶持基础母羊10只、母猪19头、脱温鸡苗320只。

20xx年脱贫计划：继续深入调查研究，通过劳务输出，贫困户自主创业脱贫致富，因地制宜发展传统农业、畜禽养殖业、培育核桃、杨梅产业等方式开展脱贫工作，力求做到扶持对象信息精准、扶持措施精准，确保20xx年全乡建档立卡贫困户实现全面脱贫204户、779人。其中，xx村31户、114人；瓦额村62户、235人；瓦都西村55户、200人；古鸠莫村5户、14人；甘洛村51户、216人。

二、扶贫工作开展情况

（一）农村危房改造工作

为了让贫困群众住上好房子。我乡召开了全乡农村危房抗震设防改造动员会，对轻钢结构房屋进行推广宣传，截止目前，我乡281户贫困户中，将不适合居住的25户（瓦都西村10户、瓦额村9户、甘洛村6户）贫困户纳入易地搬迁,除已享受D级危房改造的13户贫困户外，自愿修建轻钢结构房屋的有46户，达到18.93%，目前，我乡正积极争取瓦都西村土木结构改造补助资金，因地制宜、就地取材改善高山贫困群众的居住条件。

（二）产业扶贫工作

为了让贫困群众过上好日子。我乡因地制宜，大力抓好产业扶贫工作。一是帮助每户贫困户种植5亩以上经济林木。我乡为每户贫困户提供了核桃种子5公斤，并完成种植，按1公斤种植1亩折算，每户都在5亩以上；乡上还统一采购核桃实生苗，每户50株，预计9月底前完成栽植。根据人口多少，今年为每户贫困户发放猪269头、羊131只、鸡10669羽、鸭3666羽、鹅1220羽，发放脱毒署种9150公斤、玉米良种14661.25公斤、地膜2338公斤、复合肥25820公斤，目前已经完成采购和验收工作。二是抓好“1+x”生态产业，我乡积极响应市委、政府的号召，发展核桃9000余亩，目前，正在加紧完成挖坑工作，由于雨季提前来临，影响了施工进度。三是组织贫困户开展特色种植和养殖。我乡结合实际，在古鸠莫村、xx村种植杨梅480余亩,建设xx村50亩杨梅基地滴灌设施。引进阿牛农业公司在瓦额村推广林下套种中药材模式，种植核桃1500亩、药材1000亩，如果试种成功，可以广泛套种在我乡核桃地里，解决核桃见效慢的问题。四是实施新型经营主体带动一批。发展产业龙头企业1家，成立农民专业合作社4家（西昌市文明养殖专业合作社、西昌市梅山专业合作社、西昌市维军养殖专业合作社等），帮助和带动贫困户发展核桃种植、畜禽养殖致富。

（三）教育扶贫工作

一是解决“一村一幼”教学设施。我乡结合实际在瓦都西、瓦额、古鸠莫、甘洛规划建设了4个幼儿教学点5个班级，按程序招聘了10名幼儿教师，去年12月1日顺利开学，共招收幼儿232名，基本满足了群众需求。正在建设xx中心幼儿园，预计今年9月投入使用。二是帮助贫困户解决好子女上学问题。目前我乡贫困户子女455人，无辍学学生。三是开展种植、养殖实用技术培训3次。四是开展劳务培训150人次，并与劳务公司签订了劳务输出合同。截止目前贫困村共有58人外出务工，月工资20xx―3000元/月。下一步，我乡将努力让有就业能力的贫困家庭至少有1人稳定就业。

（四）医疗卫生扶贫工作

为完善对贫困群众医疗保障服务，我乡安排卫生院医生进村入户做好贫困户的免费健康体检和建立贫困户健康档案，从4月开始，乡卫生院8名医务人员分别对3个贫困村的贫困户进行免费健康检查，截止目前，开展贫困户体检710人，发放帮扶卡片710张，进行了健康知识宣传，发放了宣传资料，并为每户贫困户发放价值30元的慰问品。

（五）文体惠民扶贫工作

实施了“广播村村响”。目前，我乡的3个贫困村实现广播全覆盖。

（六）基础设施扶贫工作

完成从长村水库到2组2公里的道路，解决瓦都西村1、2、5、7组116户500余人的群众出行难和发展瓶颈问题；完成xx村3组1公里、烂草坝到小高山1.6公里的道路硬化。

（七）精准保障复核工作

开展精准保障复核工作，对全乡享受最低生活保障的低保户严格按照享受标准进行复核，对不符合条件的全部核减，共核减低保户90户、323人，核减面达到65%。

▲ 乡镇扶贫工作总结

至今年3月份以来，我行精准扶贫工作在县委、县政府的正确领导下，认真按照《关于印发各镇脱贫攻坚工作组各村脱贫攻坚工作队的通知》（丹办发15号）通知要求，通过前阶段扎实有序工作，取得了一定成效，现将今年脱贫攻坚工作开展情况总结如下：

为确保脱贫攻坚工作顺利开展，农商行成立了以董事长任队长、班子其他成员和部门负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组。领导小组下设办公室和住村工作队，办公室具体负责包扶工作方案制定、目标规划、与镇村协调和督促检查等工作，驻村工作队主要负责入户调查和信贷政策及资金支持工作。

在工作中，我行以 “三严三实”和“两学一做”学习教育活动为载体，落实包抓目标任务，形成部门包村、干部包户，按照脱贫攻坚“六个精准”和“五个一批”的要求，针对寺底铺村140户贫困户447人，分三年落实了包扶责任人，到全部脱贫，期中：脱贫42户154人，脱贫38户138人，2060户158人（含40户89人兜底扶贫）。20商行5名班子领导每人包3户，12名部门经理每人包1户，对31户贫困户结对帮扶，县、镇领导包扶11户，共计42户在2016年底脱贫，制定了当年工作计划和三年包扶工作规划，布置了作战室，制作了产业分布图、贫困人户进退情况示意图、贫人口分布图和产业分布图。

情况，与村两委会共同商讨帮扶计划，确定依托该村资源和地理优势，制定种养业，经商、劳务输出”等以产业脱贫为主三年规划和当年计划。按照2016年工作计划，认真抓好项目实施，针对今年确定的42户贫困户情况，我行工作队员根据当地自然条件和群众意愿，量体裁衣，与贫户协商合理确定发展项目，一是驻村工作队员先后五次去丹凤为张强军等九户成立了香菇种植专业合作社，吸收贫困户9户30口人，种植香菇10.4万袋，发展产业脱贫，先期为入社会员发放贷款28万元；二是劳务输出26户，打工地主要分布在南京、浙江、西安等地；三是药材种植2户，栽种天麻800多窝；四是开饭店的3户；五是养牛1户，牛存栏达到了20头，六是服装销售1户。确定的发展项目目前运转正常。

1、刺沟组水毁河堤修复500米已经动工实施，投次4.6万元，现己完工。

2、计划对窑口、东街、西街三个组实施道路的亮化工程，安装太阳能照明灯100盏，计划投资20万元，己做好了丈量设计，正在联系购置中，计划新建垃圾处理池一个，正在规划筹备和选择址中。

一是农商行计划对包扶的贫困户贷款利率进行了下调，在原9.3利率的基础上下调近4个百分点，执行6厘，在发展产业需资金时，让利于贫困户，使贫困户早日脱贫；二是农商行于6月15日为贫困户购置脱温鸡苗1200只，发放给因年龄大在家的贫困户和有发展意愿的户，让他们进行散养，以达到增收的目的。挤出资金为贫困户发展生产、村级基础设施给予一定的资金支持；三是在端午节时机，商行领导班子和县人大刘主任亲自到村

上召开贫困户坐谈会，商议脱贫致富事项，并为贫困户发送了节日礼品，得到了贫困户的好评；四是己和新华书店联系，计划为所有贫困户购买香菇种植类、养猪、养鸡和天麻栽种类书籍，做好培训和学习。五是争取政府贴息资金和利用商行降息来支持贫户发展产业。

1、缺少主导产业支撑。从该村调查摸底看，群众无主导产业，只是一些简单农业生产，发展规模小，产值效能低。

2、基础条件差。该村还有5个村民小组处于深山，交通不便，生存条件很差，石板沟组至今不通车路。

3、群众思想观念守旧。对发展规模种养殖产业的'积极性不高，宁愿出门打工，也不愿意担风险投资搞规模种植、大棚鸡或生猪养殖业，如街道边建好的养鸡大棚，己闲置了近三年了，却无人利用。

4、金融产品创新不够。在实际工作中，由于林权、土地流转等贷款抵押手续复杂，个别贫困户发展一些项目贷款提供不了有效的担保抵押物，形成发展资金短缺。

总之，在以后的脱贫攻坚工作中，我们要加政策的大宣传力度，从思想根源上打消贫困户守旧的观念，不能总以在外打工为主，要学有一技之长，在家既照看了老人，又能取得收入的项目来实现脱贫，同时结合“两学一做”学习活动，真正从“做”字上下功夫，身体力行做好扶贫帮困工作。

▲ 乡镇扶贫工作总结

镇扶贫解困工作根据《县扶贫开发领导小组关于切实抓好20xx年度扶贫解困工作的通知》文件精神，结合我镇实际，以低收入贫困户为对象，以增收为核心，以科技扶贫、产业扶贫和劳务技能传授扶贫为重点，着力提高贫困人口的综合素质，逐步改善贫困户的生产生活条件，不断提高贫困农民的致富能力。一年以来，我镇的扶贫解困工作已经取得了阶段性成效。下面就开展的主要工作简要总结如下：

一、目标任务

20xx年，我镇目标拟为扶持农村贫困人口740人。

二、完成情况

今年以来，镇农技、畜牧、劳保等部门组织各村村民参加各类实用技术培训，劳务输出200余人；在村实施整村推进项目种植核桃900余亩；村实施易地扶贫搬迁工程1处；同时在村新建通村公路3公里。经验收，我镇规划扶持贫困人口改善生产生活条件740人，实际完成 740人，占目标任务100 %。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任

我镇及时成立以镇长为组长，分管领导为副组长，相关单位（部门）负责人为成员的扶贫解困工作领导组。镇政府与责任村及相关单位（部门）签订扶贫工作责任书，责任村成立相应领导小组，由村主任具体负责扶持农村贫困人口调查、汇总上报，保证工作按规划如期推进。

（二）分解任务，确保落实

根据目标任务、以我镇各村贫困人口的实际情况，本着统筹兼顾，突出重点，注重实效的原则，一次性将目标任务分解落实到农村贫困人口相对较多和今年项目实施集中的村和华年村，扶持贫困人口拟规划为740人。

（三）扎实工作，务求实效

1.镇扶贫解困工作领导组根据规划村实际，拟定扶持项目规划，并尽力组织实施，规划村对镇分解下达的扶贫解困目标任务，进行认真摸底排查，建立扶持农村贫困人口台帐。

2.镇级涉农部门和相关单位，在安排各类民生项目资金时，将公路、水利、农业产业发展等项目资金重点倾斜到规划扶持农村贫困人口居住地区，集中力量，整合物力，确保从根本上解决扶持农村贫困人口的温饱问题，切实改善低收入人口的生产生活条件。

3.对规划扶贫解困任务的村，加大帮扶工作力度，包片领导和驻村干部，积极参与研究规划，深入贫困农户帮助解决项目规划，资金筹措，协调相关部门在技术投入等给予支持，确保扶贫解困工作落到实处。

4.加强对规划扶持农村贫困人口的培训、引导，因地制宜的帮助他们调整产业结构，建立稳定的增收渠道，农业、劳动保障部门要深入村、社加强对农民技术、技能培训，优先安排贫困人口外出务工，帮助协调贫困人口实现就业就地转移，实现增收脱贫。

5.强化信息报送，及时收集、整理扶贫解困工作信息，于每月25日前向镇经发办报送工作进度，做到工作有计划，年终有总结。

（四）加强监督，强化考核

扶贫解困工作是我镇“民生工程”之一，纳入年度目标考核，领导组适时开展工作督查，督查情况作为平时工作和全年目标考核内容。

四、存在的不足

20xx年我镇扶贫工作虽然取得了一定成效，但离县上要求仍存在一定的差距，扶贫工作任重而道远。但我们相信只要全镇干部群众团结一致，万众一心，不畏艰险，就一定能够及早脱贫致富，过上富裕的生活。

▲ 乡镇扶贫工作总结

花山镇扶贫开发工作在临江市发展和改革局的精心指导下，在有关部门和重点村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫开发政策，坚持以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的目标，切实抓好扶贫开发各项工作，通过全镇各部门和广大贫困群众的共同努力，我镇的扶贫开发工作取得了阶段性成效，共有户人基本脱贫，现将20_年工作完成情况总结如下：

一、立足实情，勇于创新，扶贫开发“四项”重点工作有新进展。根据《临江市20_年扶贫开发工作要点》的要求，围绕年初制定的工作目标，不断加大产业化扶贫、整村推进、“雨露计划”、社会扶贫这四项重点工作的力度，取得了较好成效。

(一)、整村推进工作扎实推进。整村推进是我镇扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我镇多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿，确定珍珠村为我镇扶贫开发重点村。本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，20_年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等5个项目。

(二)、产业化扶贫工作力度加大。20_年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强。加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度。加大资金的投入，强化示范引导，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用;以培育新型农民为突破口，开展肉牛养殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技术培训3期，直接参与培训120人，辐射带动360余人，重点村农民素质普遍提高，致富本领进一步增强。

(三)、社会扶贫工作有了新的突破。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

二、强化监管，确保扶贫互助社运作规范

一是加强管理，积极创建珍珠和老三队村两个精品扶贫互助社。二是加大工作力度，使新成立的扶贫互助社尽快步入了正轨。

我镇的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但是同上级的要求还有许多不足之处：一是加快农村产业结构调整、普及农村科技知识的力度有待进一步加强;二是为农服务有待进一步提高。

在今后的工作中，我镇将进一步认清形势，抓住工作的主动性，以更高的热情、更实的作风和更硬的措施做好扶贫工作，圆满完成我镇的扶贫开发工作任务。

▲ 乡镇扶贫工作总结

本年度根据政府安排，六郎中学全体教师进驻XXX村协助完成精准扶贫“四双帮扶”扶贫脱贫任务。入村一年来，在乡党委政府的正确领导、XX村领导XX及第一书记XXX的统筹协调、XXX村委会的大力支持下，我们全体教师紧紧围绕年度脱贫攻坚目标任务，认真履行工作职责，确保工作健康有序开展，得到了乡党委政府和群众的一致好评。现将一年来的工作总结如下：

一、深入调查摸底，摸清贫困户所想所做。

1、入村后，为了及时掌握第一手资料，我们采取多种形式开展调查研究：年初入户走访、电话联系等多种方式摸清村上的基本情况。

2、通过深入的调查摸底，整理出我校教职工包联贫困户所存在的一些问题，初步掌握了民情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了本年度的工作思路。

二、全力以赴，开展工作。

我们始终坚持群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题：

1、在驻村工作队成员和村委会干部的共同配合下开展六有系统信息录入工作，认真分析贫困对象致贫原因：因病、因残、因灾、因学、因缺技术、因缺劳力等具体原因，根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划，实施个性化精准扶贫。

2、本年度内，根据上级文件要求，在校长的带领下全体教师开展了“春季攻势慰问”、“易地扶贫搬迁政策宣传”、“外出务工享受交通补贴政策宣传”、“三同一定”等活动。

三、狠抓自身建设，提高服务群众能力。

我们全体教师在陈校长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做农村各项政策的“宣传员”，推动农村改革、稳定和发展，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

回顾一年来的工作，我校全体教师自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好农村工作的基础;为群众办好事实事，是打开入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我们立志发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

▲ 乡镇扶贫工作总结

为扎实开展扶贫攻坚工作，提高农民致富能力，促进农民增收，根据xx县人大常委会召开的扶贫攻坚工作评议会议要求和xx县扶贫攻坚专项工作会议精神，乡人大对该乡扶贫攻坚工作开展了工作评议，现总结如下：

一、工作开展情况

(一)成立领导小组，落实相关责任。xx乡及时成立评议扶贫攻坚工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡人大主席任副组长，乡人大主席团其他人员为成员。领导小组下设办公室和调查工作小组。

(二)积极动员，统一安排部署。20xx年x月xx日，召开xx乡人大组织开展工作评议动员会，参会人员有乡村社干部、县乡人大代表以及部分精准扶贫户代表，对评议工作进行宣传动员和工作部署。

(三)深入各村社开展调查工作。20xx年x月xx日-x月x日，乡人大主席团组织调查组先后深入xx、xx等四个村。通过召开会议、个别座谈、查阅资料、实地查看等方式，对近一年以来，我乡扶贫攻坚开发工作情况开展了评议调查。汇总和梳理调查、听取的意见并形成评议材料。

(四)组织召开集中评议和测评工作。20xx年x月x日，乡人大主席团召开专门会议，组织县、乡人大代表、村社干部以及部分贫困户代表对被评议单位近一年来扶贫攻坚、产业发展、农民增收等工作情况进行集中评议和测评。测评结果满意达84%。

二、存在的问题

(一)新村建设规划不尽合理，群众参与不高

公路沿线和高山社建设标准不一致。规划实施随意性大，特色亮点不够突出，群众参与新村建设的积极性没有充分调动起来，还存在等、靠、要思想，不能够积极投工投劳，主动配合。个别村在农村建设中侧重基础设施、美化亮化等“面子”工程，对发展主导产业和引导致富能人返乡创业重视不够，各村主导产业普遍存在规模小、水平低、效益不高现象，难以形成农民增收的主要支撑。

(二)扶贫攻坚项目实施难度大，任务艰巨

我乡共有精准扶贫156户558人，分布较散，各村社均有涉及，贫困程度参差不齐，大部分生产生活条件差、素质偏低、思想相对保守、致富门路不多。农业生产的自然风险、市场风险始终存在，群众因灾、因市场等因素影响而致贫和返贫现象时有发生，特色主导产业发展缓慢，农民持续增收难度加大。

(三)农业结构单一，尚未形成真正骨干支柱产业

我乡群众经济来源以打工和种植业，特别是以种植玉米和洋芋等为主，尚未形成骨干支柱产业，传统的农牧业和非农产业弱小，其产品产量低、质量差、增产不增收。

三、几点建议

(一)立足村情、突出特色，推进示范村建设打造新农村

结合“美丽乡村建设”，逐村逐社充实完善规划，要因地制宜，不搞一刀切，用规划引导新村建设，避免盲目建设和资源浪费。坚持“政府主导，群众主体”原则，充分调动群众建设美好家园的积极性，加强项目整合和资金捆绑，鼓励、支持、引进外来资本和民间资本参与新村建设。要结合实际制定出产业发展规划，大力发展“长、中、短”适合本地优势的产业，努力建成一批民风民俗、观光旅游、休闲度假为一体的美丽乡村，确保新农村建设健康持续发展。

(二)明确任务，强化措施，打好扶贫攻坚战

紧紧抓住秦xx区集中连片开发战略和市纪委帮扶的良好机遇，严格落实择贫而扶、扶贫到富原则，让贫困群众切实享受到国家扶贫开发的优惠政策。提升贫困群众和农民群众自我发展能力，用好用活信贷扶贫政策，全面推行小额贴息贷款。不断完善部门包村、干部包户精准扶贫工作制度，建立健全考核办法，确保扶贫攻坚目标任务全面完成。

(三)创新模式，强化考核，切实做到精准扶贫“扶真贫”

进一步夯实工作责任，创新工作模式，按照抓点示范，以点带面的工作思路和一个示范点一个发展模式的总体要求，着力突出政策扶贫，产业扶贫，技能扶贫，信心扶贫，增强帮扶实效性。增强考核制度，强化督促考评，增强工作能力，推动精准扶贫深入发展，确保按制度完成各项帮扶目标任务。

(四)大力调整经济结构，打造地方特色产业

结合当地实际，以市场为导向，调整产业结构，优化资源配置，选择适合本地条件，有优势、有特色的农业和产品作为发展的方向和重点，引导农民规模生产，形成有特色的代表性的主导产业，使潜在的优势尽快转化为现实经济优势，创造经济效益。比如xx这几年的生猪、土鸡、乌药等都很有名气。

▲ 乡镇扶贫工作总结

20某某年，按照县委、县政府和县扶贫办的统一安排部署，某某县公安局主动结合自身工作实际，以产业发展为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困户的生产生活条件为基础，以科技示范、信息服务等手段，积极寻求其他包保责任单位的支持，紧密依靠村两委开展脱贫攻坚工作，为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善积极创造有利条件，圆满完成了县委、县政府下达的扶贫工作任务。现将20某某年扶贫工作开展情况总结如下：

公安局党委高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，专门成立了以副县长、局长武晓东同志为组长，张大伟副局长为副组长，抽调局办公室主任、黄湾派出所所长及有关部门同志成立了县局扶贫工作领导小组，进一步明确了责任分工，工作组下设办公室，确定黄湾派出所副所长朱荣同志为联络员，及时上传下达，确保有序推进。武晓东副县长亲自抓，分管局领导张大伟牵头抓，各包保责任人包保到户，全力攻坚，确保各项脱贫任务如期完成。

朱圩村位于黄湾镇东南部，距镇政府所在地约4公里，辖八个自然庄，人口3280人，耕地9000余亩。20某某年精准确定贫困户81户，主要由县审计局牵头推进，其中公安局包保26户81人，20某某年包保预脱贫户15户46人。

按照县脱贫攻坚实施意见总体部署，公安局党委及时制定脱贫攻坚实施方案，针对该村种植结构单一，养殖规模不大等实际情况，及时调整了工作思路，确立了“精准施策、用足政策、发展产业、脱贫致富”的十六字工作思路，明确了具体帮扶责任人的工作职责，根据工作思路，公安局全体帮扶责任人依托村两委深入村组，查找实情、分析原因并制定了切实有效的措施，一是根据朱圩村种植结构单一的特点，推行产业结构调整，推行由种植粮食作物到经济作物的观念转变，提高土地利用率、产出率。二是用足用活扶贫政策，积极发展光伏发电、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、金融扶贫政策等，帮助贫困户解决土地流转、科学种田、务工就业等问题，增加贫困户收入，确保完成20某某年脱贫攻坚任务。

一是帮助就业脱贫。一年来，公安局帮扶民警与村两委成员一起，根据贫困户劳动力的意愿，结合他们的专长和能力，积极为他们联系到经济发达地区务工。同时，积极向本地企业推荐贫困人口在本地就业，增加家庭工资性收入。全年，经公安局帮扶民警介绍或推荐到外地或本地企业就业的贫困户人员共38人。年增加净收入70多万元，另有两名退役军人被招录为某某县公安局辅警。

二是落实健康扶贫政策。20某某年，县公安局注重健康扶贫政策，积极协助村两委搞好卫生室建设，目前朱圩村卫生室已建好并投入使用，极大地方便了本地村民看病难的问题。20某某年帮扶民警为所有包保户贫困人口代缴新农合，积极向贫困人口介绍省内一些知名医院和重点门诊，利用休息时间深入村组广泛宣传“351”自付费用政策，使贫困人口大病医治得到有效保障。落实“190”补充医保，让慢性病贫困人口安心治疗，防止因病致贫。

三是落实光伏发电项目扶贫。朱圩村于初建成光伏发电项目，年发电90000千瓦，每年约有8万多元收入。这是该村精准扶贫、精准脱贫的重要成果。20某某年受益贫困户80户，196人，人均301元。

四是落实产业扶贫政策。根据县委、县政府及县扶贫办的部署，县公安局和村两委摸排研究确定产业扶贫到户资金户，帮助有发展意愿、有发展技术但缺乏资金的贫困户，通过政策资助，发展壮大特色种植、养殖等产业。根据贫困人口数，结合种植、养殖业的规模和数量，确定发放产业扶贫资金数额，20某某年发放共发放贫困户第一批39户，发放金额20万余元，有力促进了朱圩村种植、养殖业的发展。

五是积极争取社会捐赠。一年来，县公安局自身带头并积极协助村两委争取其他包保单位的支持。出资出物加强朱圩村基础建设。公安局出资帮助村部装修，为朱圩村部购置了新的办公桌椅，空调等，逢年过节，公安局帮扶民警及时深入贫困户送钱送物，送去节日的问候，让他们感受节日的温暖。20某某年春节公安局为包保贫困户每户送去棉被2床，棉大衣1件，中秋节为包保贫困户每户送去4斤月饼、2桶油、五斤糖。除此以外，县审计局投入2余元用于朱圩村村部建设和门前绿化，市直工委提供3万元扶贫资金和5千元党建专项资金用于贫困户党员脱贫。

六是落实教育扶贫政策。让贫困户孩子平等接受国家各类教育。一年里，只要贫困户家庭出现就学子女，公安局帮扶民警就积极向他们宣传教育扶贫政策，保证贫困家庭孩子都能享受各类助学补助，让贫困家庭子女都能平等接受到国家各类教育，同时积极组织村小学对适龄儿童登记造册，帮助解决上学补助等。受到贫困户一致好评。

七是积极鼓励农户争取小额信贷。一年里，县公安局积极协助村两委对需要资金扶持的贫困户，争取精准扶贫小额信贷资金，为其提供5万元以内，3年以下免抵押、免担保的信用贷款，增强养殖种植规模及农产品深加工能力，鼓励入股参与产业园农业生产经营，增加家庭收入。

20某某年以来，县公安局全体帮扶民警和村两委成员，凝心聚力，全力以赴抓好各项扶贫措施的落实，扶贫工作得到县委、县政府和黄湾镇党委政府的高度认可和支持，朱圩村扶贫工作取得明显成效，为公安局20某某年的扶贫工作奠定良好基础。

20某某年是扶贫攻坚工作关键一年，根据县委、县政府脱贫攻坚实施意见和工作部署，结合我局帮扶的黄湾镇朱圩村实际情况，经局党委研究制定20某某年度扶贫工作计划。

深入贯彻党的十九大精神和XXX系列讲话精神，继续坚持精准扶贫工作方针，以县委、县政府总体脱贫攻坚实施意见为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，努力改善贫困村的基础设施，加快转变经济发展方式，提高扶贫标准，扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施，努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标。

20某某年我局还有11户帮扶的贫困户，全局上下要进一步明确帮扶人员责任，严格落实脱贫攻坚责任制，强化措施，确保百分之百完成20某某年脱贫攻坚任务。帮扶民警要强化对扶贫政策的学习及所包贫困户基本情况的熟悉，做到底数清、户数明，帮扶政策有针对性，切实做到每月下村入户实地走访帮扶不少于一次，认真完善扶贫手册，宣传扶贫政策，制定帮扶方案，落实帮扶措施，帮助解决所包户脱贫过程中问题，确保圆满完成朱圩村扶贫攻坚工作任务。

公安局将加强对帮扶民警的支持和管理，进一步严格要求帮扶人员履职尽责。坚决不能走形式、做样子，要深入村组，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动，认真做好对贫困户的走访、沟通、了解，摸清他们的思想动态、面临困难，找准贫困的根本原因，根据贫困户的实际情况，提出切实有效的扶贫办法，积极主动向地方党委政府报告，尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用，帮助贫困群众早日摆脱贫困，实现稳定脱贫。

一是加强产业脱贫。帮助村两委及帮扶贫困户想办法，出点子，打破固有观念，调整产业结构，实现从粮食产业结构到为经济产业结构的调整，从解决资金难题入手，加大协调帮助力度，争取项目实施，助力精准扶贫。

二是加强结对帮扶。深入推进“单位包村、民警包户”结对帮扶工作，严格按照结对帮扶要求，与11户贫困家庭实行结对帮扶。认真开展结对帮扶活动，帮助贫困群众早日摆脱贫困实现稳定脱贫。

三是协调帮扶资金。充分征求村两委、帮扶对象的意见，重点在家庭养殖等方面进行帮扶。帮助协调落实产业补助资金，大力发展贫困户家庭养殖业。

四是做好协调工作。在村容村貌建设、贫困户危房改造工程、争取扶贫项目等方面，积极与相关单位取得联系，使相关项目早日落地实施，切实取得帮扶成效。

一是全体帮扶民警要统一思想，提高认识，要进一步强化宗旨意识，主动负起帮扶责任。

二是按照精准扶贫要求，公安局帮扶民警要协助村两委进一步调查核实朱圩村贫困户基本情况，逐户登记造册，针对贫困户不同情况，规范完善扶贫手册，及时反馈上报群困户所想所需所求，认真研究解决脱贫对策。

三是坚决贯彻执行上级部署要求，切实帮助贫困户解决工作中实际困难和问题，帮扶民警要及时与帮扶对象取得联系，定期走访了解情况，切实开展帮扶工作，在帮扶期间要增加贫困户收入，不得增加村两委和贫困户负担，坚决完成20某某年脱贫攻坚任务。

▲ 乡镇扶贫工作总结

一、切实加强世行项目后续管理，加大贷款回收力度

（一）我镇世行贷款项目顺利通过世行检查团验收

今年是世行检查团对我区秦巴世行贷款项目的终审评估验收年，在区世行办的精心指导下，我们从年初开始准备世行迎验工作，完善、整理、归档世行项目、财务资料14卷，印发世行迎验明白纸，完善各项规章制度，召开镇村干部世行迎验培训会一次，群众培训20xx余人次，做好了汇报等各项准备工作，顺利通过世行评估团验收。

（二）世行贷款回收进展顺利

今年区政府下达我镇的贷款回收任务为326067元。镇委、镇政府高度重视此项工作，把收贷工作作为全镇的中心工作任务来抓，将全镇干部分为10个工作组，全力以赴清收世行贷款，多次召开会议安排部署清收工作，在全镇干部的共同努力下，止目前共回收贷款12余万元，归还区世行办12.4万元，占目标任务38％，位于全区第7名。

二、张四营扶贫重点村进展顺利

张四营扶贫重点村建设是我镇启动的第一个扶贫重点村，该项目20xx年项目启动后，从项目的规划到实施，我们坚持高标准、搞起点。首先，坚持科学规划，注重社会效益、经济效益、生态效益协调发展，第二，项目资金坚持专款专用，强化资金管理，注重资金使用效益，本着节约的原则，把资金用在群众一家一户解决不了的公益性基础建设项目上。第三，广泛发动群众积极参与项目建设，召开村党员干部会议10余次，群众会议500人次，通过和党员干部群众交流、座谈等形式，了解群众议意愿，让群众真正成为扶贫重点村建设的主人，调动群众的积极性。止目前，已新修村组公路两条共计6公里；修建村小学一座四间120平方米；修建桥梁两座；修建人畜饮水水塔一座，解决480人的人畜饮水问题；农户“五改”30户；新修优质桑园300亩；拦河坝和引水渠正在建设中，各项工程的顺利建成，有力的促进了全村的脱贫致富和社会经济发展。

三、劳动力转移技能培训初显成效。

今年我镇共培训输出贫困户劳动力4人，通过输出前技能培训，输出后跟踪监测，我镇培训输出的人员都有了稳定的收入，实现了“输出一人，脱贫一户”的目标。

四、贫困户建档立卡工作圆满完成。

根据盛市、区的文件精神，要求对人均纯收入在925元以下的贫困户建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村文书会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，摸清了全镇贫困户的底子，在一周时间内圆满完成此项工作，全镇确定贫困户926户、3665人全部建档立卡，为全镇的扶贫开发奠定了基矗

五、确定申报了20xx年扶贫项目。

20xx年市全镇扶贫工作的关键年，根据我镇的实际情况，申报了桥头村为我镇20xx年扶贫开发重点村，申报20xx年迁移式扶贫132户、326人，已将项目申报计划和实施方案报区扶贫办。

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与镇委、镇政府的要求和群众的期望仍有差距，主要体现在世行贷款回收缓慢，扶贫培训宣传力度孝进度慢，扶贫重点村，全镇重点村建设进度慢（全镇共设计到20xx年完成8个村，正在建设重一个村）等，在今后的工作中，我们认真实践“三个代表”重要思想，振奋精神，塌实苦干，加快沈坝脱贫致富，为建设社会主义新农村奠定基矗

▲ 乡镇扶贫工作总结

2020乡镇扶贫工作总结为范文网的会员投稿推荐，但愿对你的学习工作带来帮助。

今年以来，在中心党委的正确领导下，在县委驻村办的精心指导下，我中心高度重视干部驻村工作，精选驻村工作点，优选驻村干部，强化措施，狠抓落实，驻村工作取得了明显的成效，现就我中心驻村工作汇报如下：

一、驻村干部基本情况

今年全中心驻村干部工作点共10个，驻村干部18名，男8名，女10名，其中国共产党员13名,非党5名，分别进驻何家村、香尧村、普西村、香西村、梅花村、正村、永新、南寨、黄家、永丰。全面完成高王、普中村级阵地建设工作任务。

二、围绕“五个坚持”，助推驻村工作再上新台阶。

1、坚持每天值班制度。

2、坚持每周每人报送1篇工作信息。

3、坚持开展周讲评工作制度。

4、坚持每周广播宣传3次。

5、坚持每月为群众办一件实事。

三、抓管理、抓重点，确保各项工作取得实效

按照中心党委的安排部署，全体驻村干部及时深入到所包驻村，结合开展党的群众路线教育活动，强化工作措施，夯实工作责任，正村、何家、梅花、香尧等村驻村干部进村入户开展调研工作，询x访x解民心，宣传活动有关情况和党的惠民政策，为群众答疑解困，驻村干部在做好值班的基础上，深入村组支援群众夏收，组织村内青壮年为32户五保户、低保户和空巢老人收获播种农作物100多亩，帮助群众发展猕猴桃产业，打井修渠完善水利灌溉设施，及时化解群众各类矛盾纠纷，有力促进了驻村工作的开展。

一是新农村建设方面：一是投资13万元建设高王村两委会，现已竣工;投资13万元建设普中村两委会，正在建设主体;二是整治卫生示范街2条，清理三堆128户;三是在梅花村投资12万元建设村卫生室已经竣工;四是何家村投资4万元实施卫生、绿化示范街2条，栽植绿化树木4000余棵。

二是产业发展方面：一是普西、永台村、梅花村流转土地400亩，发展苗木花卉;二是香尧村成立绿野苗木花卉专业合作社1个;三是在正村、普中、普西、梅花流转土地1600余亩，建设休闲、观光、旅游为一体现代化农业示范园区，目前土地流转已到位;四是普东村屯粮有机猕猴桃专业合作社，发展套种薄皮西瓜100亩，蔬菜200余亩

三是环境卫生治理方面：全中心驻村干部以创国卫为契机，率先在各村开展村容村貌治理活动，制定了环境卫生保洁长效机制。全中心共建垃圾台10个，新增保洁员15人，做到了垃圾日产日清，实行了垃圾有偿清运制度。在村间街道及通村路两边推行绿化、亮化、美化工程，共栽植行道树2000多株，受到群众的广泛赞誉。

四是安全生产和信访稳定方面：驻村干部协助村两委会干部，坚持每周深入村组，对安全生产和信访稳定进行拉网式排查，对排查出的安全隐患，现场指出，能解决的当场解决，不能当场解决的限期整改。对于排查出的矛盾纠纷进行当场调解，当场调解不了的预约时间集中调解。对于排查出的重大信访事件，及时上报中心党委。上半年以来中心共处置安全隐患和调解矛盾纠纷20余起，上报中心党委2起。尽量做到了小事不出村，大事不出中心，把一切矛盾化解在基层，确保了全中心大局稳定。

四、今后工作打算

下一步，中心党委将加大对驻村干部的管理和服务，加强驻村干部的政治理论学习，提x素质，增强创新意识，加快产业结构调整。

一、各驻村干部要紧紧围绕农民增收这个中心，积极推进农业产业结构调整，一是继续做好陕西福瑞特农业示范园区的建设工作;二是做好屯良有机猕猴桃专业合作社的管理服务工作;三是继续做大做强梅花、普中、高王等村苗木花卉种植及流转土地1000亩，切实增加群众收入。

二、各驻村干部要加大村容村貌整治工作力度，不断加大各村环境卫生基础设施建设投入力度，各村新增村级保洁员3--5名，新建固定垃圾场11个，继续不断奶完善卫生保洁长效机制，坚持定期打扫，定时清运，保持村间街道、通村路干净、卫生、畅通，加大各村绿化、美化工作力度，彻底改变村容村貌。

三、突出重点，狠抓落实，推进新农村建设快速健康发展。下半年，我们将以高王、普中两个新农村示范村建设为重点，对照年初县上下达的年度目标任务，重点抓好高王、普中等村两委会办公室建设、村广场硬化、绿化和健身设施的安装，以及超市、图书室等建设，全面建成卫生示范一条街。

四、各驻村干部要加大信访维稳工作力度，加强对群众的法律宣传力度，深入开展“平安建设及普法”教育，增强全民的法律意识，及时深入村组、深入群众、不断强化矛盾纠纷排查化解，把矛盾消灭在萌芽状态，确保实现大事不出镇，小事不出村，确保全中心大局稳定。

在市、县扶贫办的正确领导下，201x年12月4日我镇在x村成立了扶贫互助社，互助社成立一年了，取得了明显成效，有效地处理了贫困户发展生产资金短缺，农村金融服务不足等问题，为培育贫困村内在发展动力，发展主导产业，为贫困户构建增收长效机制，加快了贫困村脱贫致富的步伐。

一、八会镇x村扶贫互助社基本情况

x村扶贫互助社现有社员50人，收缴入社金1.5万元，入社社员中从事养殖业(包括养牛、养猪和养羊)共25户，占社员总数的50%，从事干果生产的共20户，占社员总数的40%，从事经济作物种植的有5户，占社员总数的10%。201x年5月份每户社员得到扶贫互助资金3000元，发放扶贫互助资金15万元，借款期限为一年，201x年5月收回借款。扶贫互助资金主要用于扶持农户发展主导产业。

二、扶贫互助社的主要成效

(一)提高了农户发展能力

一是缓解了贫困农户资金短缺困难。入社社员借还款在村内完成，简便快捷的优势弥补了辽阳东部山区农村金融服务的不足和缺位，并以服务“零距离”的特点赢得了入社社员的普遍欢迎。二是激发了贫困户发展的信心。扶贫互助社遵循群众参与、自主管理，使群众真正成为“扶贫互助社的主人，有了选择项目的自主权，激发了参与的热度，增强了发展的自信心。

(二)促进了贫困村和谐

一是扶贫互助社实行“党支部—互助社—农户”的组织体系，构建了新型合作关系，增进了农民之间的协作情谊，也促进了村“三委”(党支部、村委会、村监会)与贫困农户的关系。二是形成了互帮互助的优良局面，现在村内富帮穷、强帮弱的氛围日益浓厚。三是营造了信誉环境。

(三)增强了基层组织活力

一是转变了乡镇政府的职能。在扶贫互助社运行中，基层政府做到参与不包办，指导不指令，从指挥者变为指导者、协助者和服务者，促进了由管理型政府向服务型政府的转变。二是加强基层组织建设。扶贫互助社实施过程时，正值党的群众教育路线进行的如火如荼之时，也正是辽阳县委、县政府开展“6+1”工程建设关键期，加之互助社实行的“党支部—互助社—贫困户”的链式联动模式，促进了基层支部与产业的联结，找到了基层党组织联系群众、发动群众、服务群众的新路子，同时x村通过与沈阳工程学院开展“e乡村”活动，使大学生走进贫困农户家中，既给了大学生学习锻炼的机会，又为农户带来了新的信息宣传渠道和技术支撑。

三、扶贫互助社存在的主要问题

(一)农户入社率偏低

扶贫互助社对于x村和我们八会镇来说都是一个新生事物，是一个全新的扶贫产品，农户要有一个认知、接受的过程，虽然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是还存在宣传发动不够，农户没有完成理解项目目的和意义，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困难

首先一些农户对互助资金使用的盲目性很大，容易造成亏多赚少，造成资金偿还困难的问题;其次互助社管理人员年龄偏大，计算机等微机操作存在一定的困难，为今后势必会进行的微机软件系统化管理留下隐患。

(三)借款额度偏低

目前社员借款的额度是3000元，这笔钱对于农户想发展来说远远不够，以养殖业为例，这此借款仅够农户买几头仔猪，而想进一步扩大范围势必会受到制约，也限制了一部分贫困户的入社主动性。

四、对完善扶贫互助社的几点建议

(一)坚定不移的发展。目前扶贫互助社才刚刚起步，仍然处于发展阶段，我们应从实际出发，加大推广力度，加强管理力度和经费投入。

(二)开展“专互”结合的模式。现在各个贫困村基本都至少有了一家农民专业合作社，如果把“扶贫互助社”与农民专业合作社有机地结合起来能够有效解决发展产业资金不足的问题，如果把扶贫互助社社员组织动员起来调整产业结构，对农业产业化发展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶贫开发的针对性和实效性，进一步提高扶贫开发水平。

(三)适当提高借款标准。要真正扶贫农户发展产业，早日脱贫致富，贷款额度还应该提高。

(四)加强管理人员的业务培训。要进一步组织扶贫互助计管理人员集中学习资金使用管理措施、财务知识及相关法律法规，提高管理水平;进一步组织管理人员的农业产业化培训，让他们懂得如何进一步带领社员发展现代农业和产业结构调整，保证社员在短时间内得到更多收益，早日脱贫致富。

正宁县西坡乡高红村位于子午岭林缘区，过去一直是远近闻名的贫困村。在精准扶贫行动中，该乡实施贫困户调查摸底、产业富民、基础设施配套、金融支撑、技术培训、公共服务“六大工程”，群众收入持续增加，脱贫成效显现。“在各级干部的帮助下，我成立了同力养殖合作社，并从山东引进了500只小尾寒羊，在本地购买了200只山羊，预计今年收入可比去年翻一番。”村民巩东红说，这都是托精准扶贫的福，才让他走上了致富路。

今年以来，市委、市政府坚持把加快老区脱贫致富作为的政治、的任务和的责任，牢牢抓住省委、省政府“1236”扶贫攻坚和“联村联户、为民富民”两大行动载体，突出精准扶贫、精准脱贫，围绕一条主线、弘扬一种精神、紧扣一个核心、遵循一个原则、建立一套机制的“五个一”工作思路，着力在精准扶贫上出实招、务实功、求实效。

精准部署出实招

陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会、全省六盘山片区扶贫攻坚座谈会之后，市委、市政府及时安排组织对全市扶贫工作进行再摸底、再调研，掌握实际情况，寻求有效对策。先后出台了《关于贯彻落实陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会议精神全力打好扶贫攻坚战的实施方案》《贯彻落实省委省政府〈关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见〉的实施方案》，将扶贫作为全市的中心工作全力推进。

在省委、省政府出台“1+17”精准扶贫工作方案后，市委、市政府迅速贯彻落实，分析研判我市市情，制定出台了全市精准扶贫“1个意见20个专项方案”，实现工作部署精准化、目标任务精准化、对策措施精准化，把各项重点任务、重大项目、重要举措进一步细化、实化、责任化，为定向施策、精准发力提供了指导和遵循。

今年是“十二五”规划收官和“十三五”规划的开局年。近日，市委书记栾克军在安排全市“十三五”规划编制工作时，对全市精准扶贫工作作出了新的部署，提出要围绕打造革命老区精准脱贫示范区，突出“六个精准”要求，深化“五个一”模式，推动扶贫攻坚由注重“强基础”向着力“提效益”转变，由政府“主导型”向社会“多元型”转变，由依靠“外推力”向催生“内动力”转变，由“多因性”返贫向“稳定性”脱贫转变，探索走出革命老区脱贫致富奔小康的新路子。

精准落实务实功

精准扶贫贵在“精准”二字。为了改变以往“大水漫灌”的粗放式扶贫模式，市委、市政府紧紧围绕对象、目标、内容、方式、考评和保障“六个精准”，严格要求各级党委、政府迅速落实，尽快摸清底数，找准对象，明确原因，精准施策。

以537个贫困村为主战场，在去年建档立卡信息的基础上，全市组织7000多名干部重新进行核查，将因灾、因学、因病等返贫的4万人纳入建档立卡系统，将已经达到脱贫标准的12.77万贫困人口和2013年建档立卡中识别不准确的贫困对象从信息系统中退出。西峰区显胜乡铁楼村贫困户刘午告诉记者：“干部们做事认真仔细得很，每次来都拿着计算器，边问、边算、边记，我自己记账都没这么清楚。”

现如今，各县(区)贫困村均将贫困户的基本信息、致贫原因、生产条件、劳动能力及增收计划等基本情况挂图上墙，并建立扶贫档案，给扶贫工作提供了精准方向。

在建档立卡的同时，还根据贫困乡村基础条件和贫困农民收入状况，合理确定县、村、户整体脱贫时序，落实贫困对象精准化、动态化管理，针对需求制定个性化扶持措施，一户一策，做到结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危改、移民搬迁、基础设施“六个到村到户”，保证了内容精准、方式精准。

围绕省、市两级党委、政府精准扶贫工作方案，各县(区)在精准扶贫上积极实践，探索出针对各自县域实际的工作模式和举措。其中庆城县实施“531”稳定脱贫工作法，环县采取特殊困难群体兜底、基础短板补齐、主导产业带动、技能培训输出、高素质人才创业等五分法推进精准扶贫，镇原县实施“3466”工作机制，为全市推进精准扶贫、精准脱贫工作注入了活力。

精准发力求实效

在我市7县1区中，西峰区属全省“插花”型贫困区(县)，其他7个县属六盘山特困片区县，自然环境差，群众生产生活条件差，基础设施建设严重滞后。要实现整体脱贫，就必须“对症下药”，通盘谋划，精准发力。

针对经济发展起步缓慢，基础设施建设欠账较大的问题，市委、市政府决定快速推进基础设施建设，大力实施农村道路、安全饮水、用电提质、危房改造、易地搬迁等工程，群众行路难、用电难、吃水难、住房难等问题正在逐步解决。

农村公路建设方面，今年上半年开工建设314条，开工率97%，完成路基2739公里、路面1254公里，完成投资17.87亿元。农村安全饮水方面，现已建成小型水利工程2982处，完成投资2700万元，解决了1.3万农村人口的安全饮水问题。农电提质改造方面，开工建设农电线路4174公里，改造低电压村组683个，完成投资1.2亿元。易地扶贫搬迁方面，今年新建项目现已开工建设移民安置点94个，开工率87.8%，完成投资2.2亿元。危房(窑)改造方面，现已开工1万户，完成投资2.64亿元。流域治理及梯田建设方面，已完成流域治理面积256平方公里，新修梯田19.17万亩。

稳步实现精准脱贫，不断壮大富民产业，增加贫困群众收入，是精准扶贫的核心任务。由于各县(区)立地条件不同，市委、市政府按照“北部山区草畜、中南部塬区苹果、子午岭林缘区和宜林荒山区苗木、川台地和城镇郊区蔬菜”的总体布局，精确“滴灌”，大力发展草畜产业、苗林产业和瓜菜产业。至目前，全市已建成投产规模养殖场(小区)127个，新栽苹果6.74万亩、改造老果园2.67万亩，培育形成百亩瓜菜生产示范点81个，千亩瓜菜生产示范基地18个、万亩瓜菜生产片带4个。据了解，这些特色产业开发获取的收益可占到人均纯收入的50%以上。

电商是群众增收致富的新平台。我市充分抓住电商发展机遇，把发展电子商务作为新常态下促进经济转型发展的新引擎，加快农村精准扶贫步伐的新战略，全市已建成县级电商服务中心4个，乡级电商服务站24个，村级电商示范店216个，电商交易额达到6.13亿元。

同时，市委、市政府还创新金融扶贫机制和方式，开展农业产业发展资金合作社贷款试点工作和小额贷款保证保险试点工作，创新涉农金融信贷产品。截至6月底，全市涉农贷款余额达到288.84亿元，较年初新增22.75亿元，同比增长24.67%，有效解决了贫困群众发展产业资金不足的问题。

201x我村在上级党委、政府的正确领导下，在县扶贫工作队得的带领下，使我村在近年来精准扶贫工作得到了很大的帮助。

一、扶贫对象情况

全村精准扶贫对象共涉6个组142户1047人，其中五保户2户2人，纯低保户50户63人，扶贫户43户134人。

二、主要做法

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1、反复审核，精准识别。

2、产业带动，推动脱贫。

3、解决村内实际问题，对三组、四组道路进行改善，解决群众出行难得问题，整个路基基本已搞好，计划在9月份前把这些路水泥硬化好。

三、下一步打算

1、加大扶贫力度，继续向上级争取基本公共工程建设等资金，解善村内水利设施。

2、发动社会慈善力量结对帮扶。

3、继续发展农业特色产业。

一、精准扶贫工作

我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。

二、产业扶贫工作

我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。

三、搬迁移民扶贫工作

采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。

四、整村推进工作

一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。

五、存在的主要问题

(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。

(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。

(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。

六、几点建议

1、增加扶贫重点村个数。

2、在扶贫政策上给予特殊扶持。

3、增强贫困群众自我发展能力。

▲ 乡镇扶贫工作总结

一、基本情况

我乡建档立卡贫困户508户，贫困人口xx36人，贫困面达12.7%，在20xx年至2018年四年时间中，我们共计将通过“五个一批”扶贫攻坚行动，实施804户共1496人， 其中“扶持产业和就业发展一批”人数为518人共280户；“低保政策兜底一批”人数为454人共xx2户；“医疗救助扶持一批”人数为524人共372户。今年，我们总计将实施362人共184户，其中“扶持产业和就业发展一批”人数为131人共70户；“低保政策兜底一批”人数为124人共39户；“医疗救助扶持一批”人数为107人共75户。

二、具体做法

1、建立机构，完善软件，保障扶贫工作落实到位。

我们成立了全乡扶贫工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长任副组长，分管农业及扶贫工作的副乡长具体负责安排部署扶贫工作。各村也相应成立了扶贫领导小组、扶贫专项资金理财小组、监督小组等各项组织，确定了由驻村领导统筹、指导，村级干部具体落实，党员代表、群众代表、贫困户代表参与监督的完善的工作方式、流程。同时，为了使扶贫工作做到精准到位，前期，我乡还统一制定下发了如贫困户花名册、帮扶台账、干部帮扶签到表等表册，并要求乡、村两级干部要如实、准确、及时填报，现在，我们也按照上级有关部门的要求，对相关表册进行了进一步的完善。我们还多次召开扶贫攻坚专题工作会，对阶段性工作进行具体安排部署，由农服中心干部对相关表册的填报进行专门的培训。通过多方面努力，为我乡扶贫工作的开展提供基础保障。

2、分批推进，具体规划，保障扶贫工作顺利开展。

为使扶贫工作推进更加有效，按照区委、区政府要求，根据我乡实际，我们制订了在辖区内各村分批次实施扶贫攻坚工作的规划。今年，我们将在张家湾村、盛家梁村、之字拐村、浸水湾村、半坡龙村5个村实施第一批扶贫攻坚项目。我乡本年度扶贫解困专项资金共计655000元，我们通过挨户询问、讨论制定具体发展规划的方式，对贫困户所需求的如牲畜、粮食等物资进行了统计与统一购买。目前，我们第一批已为贫困户购买牲畜的资金为202942元，购得牛10头、猪87头、羊88头、鸡1465只、鸭1310只；我们将通过对贫困户对已购回牲畜的饲养情况、家庭具体情况的继续跟踪、走访，根据实际追加购买牲畜或是购买如饲料、肥料、粮食以及其他的生活必需品。同时，对于本年度未实施专项扶贫项目的贫困户，我们也将采取民政资金救助以及优先发放上级帮扶物资的方式，帮助他们进一步提高生活、收入水平，尽可能的脱贫解困。

3、多措并举，突出重点，保障扶贫工作取得成效。

一是以“三项制度”助推扶贫工作。我们坚持以“三级联动代办”、“民情气象站”、村务集中办公三项制度为平台，发动广大村干部、驻村干部、党员模范代表、致富带头人积极参与，有乡属各部门、驻乡单位、企业牵头成立了如“低保、大病救助”、“种养殖技能指导”、“入户救治”、“畜牧养殖瘟病防治”等多个便民服务小组，以深入村、社，点对点的帮扶、一对一的服务的方式，真正做到便民利民，解决贫困户的后顾之忧。二是以严格的规定落实扶贫工作。乡党委、政府与各村签订了目标责任书，将扶贫工作作为年度重点考核项目，明确了考核标准。我们要求村支两委全体干部及驻村干部每人具体联系5至6户贫困户，必须亲自入户调研，了解贫困户的具体情况与具体想法，精准制定扶贫帮扶规划，并在与贫困户沟通认同后签订责任书，真正做到扶贫工作精准到户、精准到人，并从根本上扼杀可能存在的干部工作不实，不深入村社、群众的问题。三是以智力帮扶带动扶贫工作。去年，我乡通过与区妇联、农牧业局等联系，聘请专家到我乡共举办了4期培训班，培训群众350余人，对群众提供了有力的技术支持和智力帮扶。今年，我们邀请了区畜牧局专家陈武全同志到我乡为近百名贫困户对家禽、家畜的饲养、防瘟防疫等多个方面做了专题授课。通过多方面的培训，提高贫困户的生产技能与个人素质。四是以产业发展推进扶贫工作。我们以产业发展为重点，通过积极与区总工会、妇联等联系帮扶单位沟通，在鱼家庵村发动群众栽植核桃6000株，在浸水湾村采取群众土地入股分红的形式发展花椒300亩，农民常年打工增加收入。全乡推广优质稻种植6700亩，发展无公害蔬菜、反季节大棚蔬菜1800亩，引导农民利用冬闲田扩种蔬菜500亩，规模化、标准化养殖小家禽87989只、水产600亩，新发展珍稀林木100亩，完成套种核桃树400亩，拓展玛思特葡萄栽植300亩；建成200亩虾稻蟹稻耦合实验基地，放养阳澄湖大闸蟹30000只，预计产值将达到230万元以上。今年，全乡完成生产总值3995.6万元，同比增长13%；农民人均纯收入达到5466元，同比增长13%，全乡经济状况发展良好，农民收入明显提高。

4、上级重视，帮扶到位，保障扶贫工作有力推进。

今年，为使我乡精准扶贫村鱼家庵村、浸水湾村真正得到发展,区委马常委以及区总工会其他领导多次下村调研，并送去帮扶慰问物资。今年6月，区总工会为鱼家庵村14户贫困户、浸水湾村62户贫困户每户送去鸡苗20只、大春生产帮扶资金300元，帮助他们发展小家禽养殖，保障大春生产。今年8月，区总工会又为鱼家庵村9名贫困学生与浸水湾村7名贫困学生每人送去了xx00元帮扶资金，鼓励他们通过学习知识，提高自身素质，掌握更多的技能，实现脱贫致富。同时，区妇幼保健院也在今年为鱼家庵村20户贫困户每户送去了鸡苗20只，区民政局也在今年为半坡龙村53户贫困户每户送去了鸡苗20只。正是上级领导的关心与重视以及兄弟部门的帮助与支持，使得我乡扶贫工作得到更有力的推进。

三、还存在的问题

一是因病致贫、返贫突出。一方面全乡医疗卫生条件相对薄弱。乡、村医疗卫生服务体系建设还不够完善，特别是乡镇卫生院只能满足于常见感冒发烧等常规疾病的医治，时有“办医乱”的现象发生，一些病人被误诊，延误了治疗时机，加大了救治难度，把小病拖成大病，额外增加了医疗费用。患者稍有不适就需要到东观、长乐乃至城区医院就诊，而大医院的收费项目繁杂，收费较贵，农村居民“看不起病”现象仍然存在。另一方面，目前新农合和大病保障报销手续繁琐，比例低、范围窄。特别是门诊医疗费用报销比例和乡镇卫生院住院报销比例都不高，且大部分药品费用不在报销范围内。二是因灾致贫、返贫时有发生。由于经常发生阶段性旱灾，近几年都有发生春旱的情况，大春生产受到了的严重影响。另外，2014年夏季暴风雨导致我乡园区大棚大面积损毁，直接损失近五十万元，随之带来的经济作物减产欠收，影响到业主和群众收益百余万元。其他如因夏季暴雨，易发生山体滑坡和小范围的泥石流，阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。三是“等靠要”思想严重。由于主观和客观条件差异，各村项目开发进度极不平衡。部分村干部认识不到位，措施不得力，总想着靠上级拿资金、拿项目来扶贫，老百姓也存在严重的等、靠、要依赖思想，甚至部分老百姓还有着送技术、送作物不如送钱物的想法，一心想靠政府的帮扶资金“过日子”，落后的思想严重制约着经济快速发展。四是劳动力输出不足。缺少专项扶贫培训资金，对口培训力度小、时间短、内容单一，造成一定量的劳动力由于缺技术、缺技能而闲置在家，未能输送出去。

四、下一步的工作措施

自扶贫开发工作实施以来，截至2014年底，我乡已实现脱贫331人，现还有1294人还未脱贫。我们计划在20xx年脱贫605人，20xx年脱贫330人，2017年脱贫330人，2018年对剩余的358人实现全面脱贫，真正做到区委、区政府所要求的2018年全面脱贫，2019年巩固提升，2020年全面奔小康。

一是要继续加大科技扶贫，加大培训力度，按现今社会的新要求、新标准培育新型知识化农民，从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

二是要按照新农村建设要求，继续抓好重点村建设，突出山水林田路综合治理，不断改善人居环境，使各村逐步达到新农村建设的要求。

三是要继续抓好项目建设力度，按照农村城镇化的建设要求，抓好重点项目实施，逐步把我乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄，使我乡真正成为在全区有影响、在全市有位次的农业名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

四是要抓好劳务输出。乡党委、政府将积极与涉农部门、劳动和社会保障部门做好联系、沟通工作，力争多方面为贫困村剩余劳力提供就业门路。同时，我们还将搞好技术培训，每年培训不少于5次，受训人员要达到500人以上，年劳务输出达到2000人次以上，力求实现劳务人均增收500元以上。

五是要建立有效机制，杜绝返贫现象。我们将对脱贫户继续跟踪、联系，并建好档案记录。对于扶贫开发工作，一定要做到项目精准、技能培训精准、对户规划精准、资源配置精准。切实做到实事求是，方法有效，坚决杜绝数据脱贫与返贫现象。

▲ 乡镇扶贫工作总结

同志们：

按照中央、省委、××市委关于精准扶贫工作的新要求，结合全市精准扶贫工作的总体部署，市委决定，从今天开始，对全市驻村“第一书记”进行为期2天的专题业务培训，帮助大家进一步理清思路、明确任务、把握要求，准备充分、轻装上阵，尽快更好投入到新的工作当中，不负重托、不辱使命，作出新的工作业绩。

市委对这次培训班非常重视，市委汪书记亲自过问培训班的有关事宜。组织部、农办、扶贫办等部门为了把这个班办好，作了大量的筹备工作，在课程设置、学习安排、生活纪律等方面都进行了精心设计、认真准备。希望同志们珍惜这次难得的学习机会，认真听课，加强交流，做到学有所得，学有所获！借此机会，我讲几点意见：

之所以要把大家集中起来办这么一个培训班，主要是基于这么几个方面的考虑：

第一，这是贯彻落实中央、省委和市委要求的具体行动。选派机关党员干部到村担任“第一书记”，是中央立足抓基层、打基础，推动贫困地区与全国同步实现全面小康的重大战略决策。今年4月底，中组部、中农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任“第一书记”工作的通知》，对选派机关干部到村任“第一书记”工作作出安排。6月18日，XXX在贵州会议上就精准扶贫工作提出了“六个精准”要求。

7月份，省委、××市委分别召开高规格的扶贫攻坚大会，多次对选派“第一书记”工作提出明确要求。市委对驻村“第一书记”工作高度重视，连续3年结合“三万”活动，先后从市直机关事业单位选派近1000名优秀党员干到村担任“第一书记”。

8月初，我市根据中央、省委和××市委的新精神、新要求，又重新调整了57名驻村“第一书记”，由乡局级领导班子成员担任重点贫困村的“第一书记”，其他行政村实现全覆盖。大家就是在这种背景和形势下，由各单位挑选出来的。

第二，这是适应精准扶贫工作的迫切需要。我市是大别山革命老区，有5个老区乡镇，5个贫困乡镇，57个重点贫困村，1.2万多户2.9万余贫困人口。当前，中央、省市吹响了精准扶贫精准脱贫动员令，全市扶贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。完成精准脱贫任务，上级组织有军令状、全市2.9万多贫困老百姓有期盼、各地扶贫攻坚态势有压力。选派派驻第一书记，可以实现农村工作高位嫁接、重心下移，促进市、乡、村三级互动，推动资源下沉、工作下沉、干部下沉，使项目、资金、人才等各种要素流动起来，合理调动上上下下的积极因素，形成方方面面共同推动农村发展的整体合力，使广大农民群众更多地享受到改革发展的成果，更好地助推全市精准扶贫精准脱贫。

第三，这是提升大家能力素质的有效途径。

“第一书记”要想在农村站住脚、扎下根，必然要提升自身素质，只有素质提高了，能力增强了，带领群众致富了，老百姓才信任你、拥护你。通过多种形式、多种渠道的培训，不断提升自身素质，大家才能有效适应新的形势和环境，才能进一步更新观念，增强能力，有效推进农村各项工作。

关于选派“第一书记”工作的意义，我想主要的有这几点：

第一，选派“第一书记”是加强农村基层组织建设的客观要求。要夯实基层基础，最有效的办法就是人往基层走、劲往基层使、钱往基层投，整合城乡资源抓基层党建工作。

第二，选派“第一书记”是提升农村社会治理水平的内在需要。随着经济社会的发展，农村社会阶层不断分化，利益格局日趋多元，由此引发的社会矛盾和不稳定因素逐渐增多，迫切需要加强农村社会治理。

第三，选派“第一书记”是改进机关作风、培养锻炼干部的重要途径。目前，机关中“三门”干部较多、年轻干部较多，不少干部缺乏基层工作经历，对农村情况不熟悉，对农民群众感情不深。选派干部到村任“第一书记”，就是要让干部深入到实践中去，直接服务农村、服务群众、服务发展，在为基层群众服务中锤炼党性、转变作风，增进与人民群众的感情，密切党群干群关系。

我们一定要统一思想，深刻认识选派干部到村任“第一书记”的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来，认真负责，扎实做好这项工作。

中央三部门文件明确，“第一书记”的主要任务是：建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。结合工作实际，重点要在以下四个方面着力。

(一)要建强组织固根基。抓班子、带队伍是村党支部书记的首要之责，第一书记必须履行好“主体责任”，村“两委”班子出了问题，第一书记也脱不了干系。

只有抓好班子，建强队伍，村级组织才会不断焕发出无穷的凝聚力和创造力。抓好班子，要用制度去管理，任何一个组织没有制度，缺乏管理必然是一盘散沙，要严格按照《党章》和其他有关规定，建立健全村“两委”集体领导制度、班子成员联系群众制度、党支部目标管理制度、党组织议事规则等各种制度，并加大执行力度;要坚持民主集中制，在讨论决定村级重大问题时，支部书记要带头发扬民主，鼓励班子成员畅所欲言，不搞“一言堂”和少数人说了算，遇到什么问题和其他成员多商量、多征求意见、多交换看法，形成集体决策;要加强思想政治建设，狠抓理论武装工作，突出理想信念教育，并强化政策法律法规以及科技文化等各方面知识的学习，提升班子成员的政策理论水平，增强班子成员的党性修养和促进发展、维护稳定、服务群众的能力。

建强队伍，关键还要把村“两委”一班人关心好、教育好、培养好，尤其是要培养和使用好村级后备干部，加强党员队伍建设，做好党员发展工作，坚持标准、严格程序，严把“入口关”，从源头上保证发展党员质量;要教育管理党员，加强对党员政策法规、实用技术等方面的学习培训，严格党内组织生活，探索建立党员目标管理考核机制，建立健全无职党员设岗定责制度，建设思想政治素质高、致富带富能力强的党员队伍;要选树好先进典型，对表现优秀的农村党员，善于挖掘事迹，总结提炼，大力宣传推介，在党员队伍中起到示范标杆作用，对不合格党员及时报乡镇党委处置，保持党员队伍的纯洁性和先进性。

(二)要全力以赴助脱贫。参与精准扶贫是第一书记的最大任务，必须大力宣传新时期党的扶贫开发和强农惠农富农政策，深入推动各项扶贫开发政策落实。要团结带领村“两委”一班人认真开展贫困户识别和建档立卡工作，帮助村“两委”制定和实施脱贫计划，积极争取和组织落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富。

推进精准扶贫要把发展经济放在首位，如果一个村经济不发展，群众收入不能增加，就解决不好住房难、看病难、上学难和养老难等一系列问题，就会产生这样那样的矛盾，村里的精准扶贫就会处于停滞状态，村干部的工作也得不到群众的认可。

第一书记必须增强发展意识，坚定不移地抓发展，带领群众致富奔小康。要加强调查研究，摸情村情，熟知本村的自然资源、地理环境、人文条件等方面的情况，用市场的眼光看待和利用当地的资源优势，宜种则种、宜养则养、宜游则游、宜商则商，选准突破口，研究制定符合村情、民情的经济发展思路。

第一书记还要带头学科技、用科技，带头做科技致富的典型，立足村资源优势，鼓励村民调优经济结构，发展新型农业经营主体，壮大特色产业，打造“拳头”产品，努力形成规模效益;加大农民技能培训，有计划组织劳务输出，鼓励农民闯市场，还要通过多渠道争取项目资金，加强生态建设，治理养殖污染，整治村容村貌，改善水、电、路等基础设施条件，创造脱贫致富的良好环境。

(三)要服务群众惠民生。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，第一书记要把服务群众当成第一追求。切切实实深入到群众中，培养深厚感情，汲取群众智慧，寻求良好办法，提高服务水平。

树立群众第一的观念，把最广大人民群众的根本利益作为最高标准，自觉地把相信和尊重群众摆在首位。在帮助群众解决实际困难的过程中，把上级党委、政府的政策信息带下去，把群众的呼声与需求带上来，当好民意调查员、政策宣传员、工作指导员，经常入户走访，听取意见建议，感受群众的冷暖辛苦，努力为群众办实事。

要关心关爱最弱势的贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童，帮助他们解决生产生活中的实际困难，真情实意地为他们服务，让他们生活得有信心有尊严。要大力推进便民服务“三网合一”工程和农村电商发展，认真及时办理群众提请的审批和服务事项，打通联系服务群众的“最后一公里”。

(四)要加强治理促和谐。我们应当看到，随着经济社会发展和农村改革的纵深推进，人们的利益诉求日益多元化，农村各种社会矛盾比过去更为突出、集中、复杂，这是影响农村社会稳定的重要因素。稳定压倒一切，维护稳定始终是第一位的大事。

作为第一书记，在村任职期间，一定要发挥好稳控全局的作用，要时刻保持清醒的政治头脑，时刻把握鲜明的问题导向，增强政治鉴别力和政治敏锐性，对农村苗头性、倾向性问题要引起高度重视，团结村“两委”一班人，强化防范措施，群防群治，牢牢掌握主动权，筑牢维护稳定第一道防线。要以加强农村网格化管理为中心，实施社会治安综合治理，畅通人民群众诉求表达的渠道，从源头上预防各类矛盾纠纷，把各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，依靠广大人民群众共同打好维稳攻坚战，切实把稳定的防线构筑于人民群众的心中，巩固党在农村的执政基楚，让人民群众安居乐业，过上更加美好的幸福生活。

提升基层治理水平，重点还要推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，落实“四议两公开”，建立村务监督委员会，促进村级事务公开、公平、公正，及时解决村干部优亲厚友、暗箱操作、损害群众利益等问题。帮助村“两委”班子成员提高依法办事能力，指导完善村规民约，弘扬文明新风，促进农村和谐稳定。

“第一书记”处在承上启下的节点、各种矛盾的焦点和工作落实的重点，工作难度大、困难多、要求高。大家所驻的村，有的班子软弱、经济薄弱、基础脆弱，不少地方存在吃水难、行路难、用电难、上学难等诸多问题。可以说是“权力无限小、责任无限大”。怎么当好“第一书记”，在此我谈四点体会。

(一)要牢记使命重托。第一书记是个沉甸甸的称号， 饱含着组织的重托、领导的信任和群众的期盼。大家从市直、乡镇机关下到村里，在村干部和群众眼里份量很重，一定会对大家高看一眼。实事求是地讲，干部下村并不难，难的是把心交给群众。任何一项工作，用心和不用心、在状态和不在状态，效果是大不一样的。不管大家以前在单位干得多么出色，担任第一书记后，也许还要从零开始，所以从培训开始就要紧张起来，全心投入、毫不松懈，要有当不好第一书记誓不罢休、做不好工作食不甘味的勇气和决心，把全部的心思和精力都用在工作上。

有的年轻同志可能还没有基层经验，不熟悉农村工作，一下子感到能力恐慌，但只要满怀信心、扎实苦干，就一定能够出色地完成组织交给的任务。越是困难，越需要大家发扬敢于担当、迎难而上的精神。一个优秀的第一书记，要像一团火一样，把干事创业的激情、坚韧不拔的毅力，传递给村里的每位党员干部和人民群众，激励他们提振精神、艰苦创业，用实干苦干甩掉贫穷落后的帽子。

(二)要饱含感情工作。我们这次培训要看的一部电影叫《第一书记》，影片讲述的是安徽省财政厅干部沈浩在凤阳县小岗村任第一书记时，群众三次“血手印”挽留他留下来的感人事迹。小岗村民讲得最多的话，就是“我们离不开沈书记”。能让人民群众离不开，是第一书记达到的最高境界。第一书记干得好不好，关键要看群众满意不满意，群众满意的前提是我们对群众的态度和感情。感情是最本质的东西，XXX指出：“干部带着感情去做事，群众感受就不一样”。

如果大家能够与老百姓吃一样的饭，穿一样的衣，说一样的话，干一样的活，体会他们的艰辛艰苦，感受他们的勤劳质朴，朝夕相处中，对他们的感情就会变得越来越深厚，有了这种感情，就会想为他们做更多实实在在的事情。感情可以弥补能力的不足，但能力永远弥补不了感情的缺失。同群众有了感情，就能以苦为乐，就会在群众工作中收获更多。大家到了村就是村里的人，要去掉浮躁的情绪、临时的想法和施舍的心态，把自己融入到群众中，真正把群众的事当成自己的事来办，甘愿为了父老乡亲操心受累、任劳任怨、不计得失，对越是困难的人越用真情关怀、真心帮助。

(三)要正确处理关系。第一书记到村后首要的是处理好几个关系。

一要处理好与乡镇党委、政府的关系。要主动接受乡镇党委、政府的领导、监督管理和工作考核，要放下架子，遇事多向乡镇党委、政府领导请示汇报，积极争取乡镇党委、政府的重视和支持。

二要处理好与村“两委”班子的关系。作为第一书记，在工作最难的时候，一定要冲在前面，工作步入正轨后，要主动把村“两委”班子推向前台。干第一书记，不是要让群众说自己好，目的是让群众拥护村“两委”班子，只有村“两委”班子威信高了，才能组织村里的群众办更多的事、办更大的事。第一书记就要有这种甘当绿叶、甘为人梯、甘当幕后英雄的胸怀和境界。当然，工作上难免会与村“两委”班子产生观念上的碰撞、意见上的交锋，作为机关干部我们要有容人之心和宽人之量。如果发现村里的干部特别是村书记、主任确实作风不正、处事不公，多数群众有意见，我们要从对群众负责、对工作负责的角度，及时向乡镇党委报告反映真实情况。

三要处理好务实与务虚的关系。

有人说抓项目是实的，抓班子是虚的，但如果村里没有一个坚强有力的班子，好项目也不一定能顺利实施，甚至会出现国家投入的资金流失浪费的情况，班子建设好了，今后还可以争取实施更多更大的项目。四要处理好与派出单位的关系。大家要把派出单位当作自己坚强的后盾，主动向派出单位领导汇报工作，争取派出单位对自身工作的重视、理解和支持，依靠单位力量开展好工作。

(四)要保持良好形象。要弘扬务实作风。第一书记到村里就是去干事的，也只有在干事中才能赢得信任、体现价值。到村后，要结合精准扶贫工作，按照“五必访、五必问”(即 访党员干部、村民代表、致富能手、贫困户、信访人，问班子运行、村情民意、发展路子、群众疾苦、矛盾纠纷)的要求，抓紧时间把全村走访一遍，真正吃透村情民意。在此基础上，综合乡镇党委、村“两委”成员的意见，尽快拿出一个科学务实的工作规划。要从一件件实事做起，实干加苦干，做一件成一件，说到做到。要敢于攻坚克难。

我们去的许多村都很困难，条件都很差，帮扶的难度都很大。第一书记一定要时刻想到肩负的责任，树立逢山开路、遇河架桥的精神，不达目的不罢休的韧劲，把该担当的责任扛在肩上，把该解决的难事办好做实。要树立良好形象。在全面从严治党的新常态下，大家更要严格自我要求，从入村第一天起，就要绷紧讲规矩、守纪律的弦。

不管大家来自哪个单位、以前担任什么职务，到村里都是一名普通的村干部，都要尊重和自觉服从当地党委的领导和片区牵头单位的工作指导。要主动与基层沟通，多向当地干部、群众请教，有事多商量。要带头执行中央、省市关于改进作风的各项规定，工作上要高标准，生活上要低要求，决不搞特殊化，不给基层增负担，不给群众添麻烦。要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和群众工作纪律，树立党员干部优良的作风和形象。

对于这次培训工作，我们在培训师资和内容上都作了较为细致的安排。希望大家能静下心来认真学习，确保培训取得实效。

一是要严守培训纪律。这次集中培训学习，一言一行不仅代表着自身形象，而且代表着各单位的形象。要自觉遵守培训班的各项制度和纪律，服从管理，听从安排，有什么问题及时向工作人员反映，以保证学习培训的顺利进行。大家要通过自己的实际行动，比素质、比层次、比言行，树立驻村“第一书记”的良好形象。

三是要理论联系实际。学习的目的在于应用，能否把学到的知识运用到今后的工作中，是衡量培训成效的重要标志。希望大家要坚持理论联系实际，把好的经验、做法与所驻村改革发展的实践紧密结合起来，特别是要带着在工作中遇到的困惑和疑问，深入思考，探索办法，理清思路，真正使自己在理论水平、工作能力、领导水平等方面都取得明显提高，从而团结带领广大群众把所驻村未来建设得更加美好。

最后，祝这次培训班圆满成功！祝大家学习愉快，身体健康，阖家幸福！

谢谢大家！

▲ 乡镇扶贫工作总结

今年以来，***镇纪委在区纪委的指导支持下，在镇党委的正确领导下，认真贯彻落实各级党委、纪委会议精神，严格按照年初与区纪委签定的《党风廉政建设目标责任制》的要求，狠抓落实，务实运作，为确保党的路线、方针、政策在我镇的贯彻落实和镇党委、政府重大决策的顺利实

施提供了有力保障，为全镇经济社会事业科学和谐发展起到了有力的推动作用，乡镇半年工作总结。现将上半年的主要工作总结如下：

（一）强化党风廉政责任制建设。年初，按照区纪委要求，与各村、各单位签定《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政主要工作任务分解落实到各村、各单位，把责任制落实到岗到人。同时，镇纪委负责监督检查责任制的落实情况，推动各单位的反腐倡廉工作，取得了明显效果。

二是强化领导干部廉洁自律工作。

进一步增强党员干部队伍廉洁从政意识，上半年来，镇纪委严格按照中央和省、市、区关于进一步加强党员干部廉洁自律要求，认真落实规范干部队伍廉洁从政行为的有关规定。1、加强对党员干部特别是各单位的党员领导干部进行廉洁自律教育，反对奢侈浪费，对单位的领导干部收受和赠送“红包”及违规报销个人费用等情况进行监督、检查、教育，做到事前教育、强调、提醒，事后了解检查，全镇各单位没有违规行为。反对奢侈浪费的规定得到进一步的落实，奢侈享受和铺张浪费等不正之风得以纠正。2、严格监督中小学收费。今年春季开学，镇（乡）纪委对中心小学的收费项目及标准进行严格审定，继续发挥监督员的作用，对学校收费情况进行监督，并通过明察暗访，对学校的收费情况进行检查。没有发现乱收费行为，杜绝了学校乱收费行为的发生。

狠抓好机关效能建设为加强对机关效能建设的领导，切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处，继续严格实行机关干部职工考勤、去向报告及有关制度，充分调动机关干部职工的工作积极性、增强工作责任感，规范机关干部职工的行为。其中包括机关干部行为规范、机关干部每月学习制度；招待用餐廉政灶制度；财产管理制度；用车管理制度；材料打印制度，工作总结《乡镇半年工作总结》。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的机关不良作风，切实解决群众关心的热点难点问题，同时抓好党务政务村务公开，增强工作透明度，自觉接受群众监督，提高工作质量和效率。

工作上半年以来，镇（乡）纪委深入开展反腐倡廉惩防体系建设，开展理想信念、宗旨观念、从政道德、党纪条规以及反腐败典型案例教育为重点的党风廉政教育活动，认真抓好党政领导干部廉洁自律，增强廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇（乡）纪委为此制定了有关的学习计划，有计划地组织党政班子成员以及广大干部职工开展政治学习，学习党的十七大精神，学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论，组织观看反腐警示教育片，要求领导干部用正确的理论指导自己的行动。以廉政讲堂为主阵地，切实抓好反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。积极利用各种会议宣传党风廉政知识，播放警示教育片等，努力增强党员干部的廉洁自律意识。以此为辐射，认真开展廉政文化进机关、进农村活动，营造良好的廉政建设氛围。半年以来共组织领导干部职工学习理论XX次，通过组织学习，使广大干部职工的理论水平得到了进一步提高.二是加强对党员干部的政治纪律教育，即利用机关例会，镇（乡）村党员干部大小会议进行宣传教育，通过开展党风廉政建设宣传教育活动，广大党员干部党性观念、遵纪守法的自觉性有了明显的增强。

五、加大案件查处力度，维护党纪国法尊严查办案件是反腐败工作的主要组成部分。

半年来，我们认真开展案件查办工作，促进反腐败工作的全面开展，上半年查办案XX件，分别给与了当事人相应的处理，起到了良好的效果。通过镇村两级纠风网络及各村监委会的.有效监督，加之各单位和村级干部及时了解情况，掌握违纪线索，扩大了查办案件的案源。同时，我镇（乡）继续扎实开展“三问”工作，上半年共实施“三问”XX件，三问对象涉及村干部，驻村干部和驻镇（乡）站所负责人。六、搞好群众来访和群众反映的热点问题今年上半年共接待来访XX件。虽然这些来访很多不属于纪委处理解决的范围，但镇（乡）纪委都能热情接待，尽能力帮助群众解决理顺问题，真正达到聚民心、暖民心。回顾半年来的工作，镇（乡）纪委工作扎实、稳健地向前推进，各项任务的完成都达到了预期的效果，各项工作取得了一定的成绩，但与上级部门和人民群众的要求还有一定的差距，有些方面还有待于进一步探索深化，例如：1、一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费等不良风气依然存在；2、工作中，一些单位、部门及村对反腐倡廉工作认识不足，政务公开、村务公开、尤其是财务公开等制度有待完善和提高；3、还需进一步转变工作作风，在新时期、新形势繁重复杂的工作环境里，有的群众遇到或发现党员干部有违法违纪却不敢检举揭发。4、挖掘和发现案源的能力有限，造成案源较少。我们决心在今后工作中，以更高的标准和要求、更强的力度和举措，凝心聚力，真抓实干，在县纪委和镇党委的正确领导下，与时俱进，开拓创新，加大党风廉政的宣传教育力度，认真履行纪检监察职能，力促我镇（乡）纪检监察工作再上新台阶，为建设富裕、文明、和谐新YY,构建社会主义和谐社会做出贡献。

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