基层建设思想总结（锦集17篇）

××乡××村

（2012年2月15日）

按照××乡关于开展加强基层建设年活动的部署要求，结合全村实际，以“强根基、培产业、惠民生、促和谐”为目标，以“七个一”活动为载体，以发展质量提升，基层活力增强，村容环境改善，社会和谐稳定，群众满意提高为抓手，确保“建设年”活动收到实实在在的成效。

全村加强基层建设年活动，自2012年2月开始，到12月底结束，共分安排部署阶段、摸查村情阶段、推进实施阶段和总结完善阶段四个阶段。

一、安排部署阶段（2月中上旬）

基本要求：部署周密，启动有力，广泛宣传，形成氛围。

1.制定实施方案。2月13日，根据村实际，制定村切实可行的实施方案，于2月20日前报乡开展加强基层建设年活动领导小组办公室。

2.健全组织机构。村委会成立了领导小组，加强基层建设年活动，将活动列入议程，以确保活动取得实效。村委会成员要积极配合村里工作队成员开展工作。

3.召开动员大会。2月16日前，村委会召开动员大会，对本村加强基层建设年工作进行动员部署，会议由村支部书记亲自安排组织，驻村工作人员、包联村工作人员、全体村干部参加。

4.培训驻村工作人员。2月19日前，由驻村工作人员及村委会成员组织全村党员干部进行培训，重点培训各项惠农政策、乡情村情、农业土地、矛盾调处等内容，工作任务明确，措施防范得当，推动工作有效开展。

5.加强宣传报道。在村里显著位置写活动标语或悬挂横幅，开辟活动专栏，并将有关内容张贴在墙上。将活动开展的好经验、好典型、好做法，及时上报乡活动领导小组办公室。

2、 感受村情阶段（2月中旬至3月初）

基本要求：掌握实实，结合群众，有计划，合理规划

1.全面了解村情民意。驻村工作组进村后，村委会成员要积极参与和配合工作组的工作。

集中半个月时间，围绕群众的思考、思考和期待，全面深入地调查研究村情优势、发展瓶颈和矛盾隐患。一是召开一次“两委”干部和村民代表座谈会；二是开展一次入户走访，对全村住户走访一遍，做到“八必访”（访村“两委”干部、离任干部、党员、村民代表、企业负责人、致富能手、贫困户、五保户），走访时要填写民意调查表；三是进行一次矛盾问题排查梳理，全面了解掌握派驻村基层组织建设、经济社会发展、农村信访稳定、群众关心的热点难点问题等情况。

2.制定发展规划。配合驻村工作组，结合全村实际，制定中长期发展规划和近期工作思路，突出工作重点，争取在特色产业培育、基础设施建设等方面有一个较大的突破。

3、 实施阶段（3月初至10月底）

基本要求：突出重点、解决问题、攻坚克难、追求实效。

1实施一个能增加收入和促进财富的项目。要结合全村实际，配合村工作组落施帮扶项目，推动组织实施，积极申报能够增收致富的帮扶项目。

2解决一些影响关系稳定和安全的潜在矛盾。配合驻村工作组解决好群众合理诉求，做好离任村干部、老党员的思想工作，排查化解矛盾隐患，指导建立矛盾纠纷预防化解机制，实现全村稳定和谐。

3.培育一支肯干事、能致富的干部队伍。重点抓好村干部教育培训工作，组织村干部进行实务性学习，推进开展以党性教育和技能培育为主的党员“双育”工程，协调组织开展农业科技、劳动技能培训，提升干部群众发展增收能力。

4建立产业强市增收的发展路径。结合该村的实际情况，找出该村发展的方向和路径。制定产业发展规划、富民增收规划和村级建设发展规划。

5推进一些实惠利好的民生事业，夯实基础。积极争取上级帮扶和支持，在村里实施在道路硬化、村庄绿化、人畜饮水、村卫生室建设配套、电视覆盖、公厕改建等工程，切实为村民办一些实事、好事。

6制定一套运行平稳、管理精细的监管体系。健全以村党支部为核心的村级组织，制定村级议事理财、公开监督制度，完善村民自治管理章程，推广村民服务室建设，为村民提供政策咨询、科技指导、法律服务、代办事项等方面的服务。

7营造勤劳创业和谐的农村环境。完善和完善村群众工作室，建立村社工作网络机制，在具体帮扶工作中做到四个结合

发展“一村一品”与发展区域经济相结合；加强基础设施建设，加强基层管理；帮助群众增收与促进集体创收相结合；解决实际问题和解决概念问题的结合。

4、 总结改进阶段（11月初至12月底）

基本要求：梳理工作，严格考核，完善机制，巩固成果。

1.做好工作总结。配合驻村工作组从工作开展情况、项目落实情况、取得的成效、存在的问题、下一步工作建议等方面，对加强基层建设年活动进行全面总结。

11月中旬，工作总结将上报加强基层建设年领导小组办公室。

2.形成长效机制。及时总结和深化开展加强基层建设年的经验，丰富和完善联系服务群众、转变干部作风、维护农村发展稳定、促进农村科学发展的各项制度，将活动的经验做法以制度的形式固定下来。

♥️ 基层建设思想总结

201X年是“十二五”规划的收官之年，是全面推进经济社会发展新常态的关键之年，更是落实党中央“四个全面”的开局之年。一年来，按照市委政府“稳中求进，协调发展”的工作基调，我乡紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会精神，着力“四个强化”，合舟共济共建“法制、生态、幸福”。具体做了以下工作。

一、坚持党建引领，狠抓党员干部教育管理。

201X年，乡党委、政府围绕“三严三实”专题教育活动开展，突出党建工作在建设发展中的引领作用，着力推进基层组织建设，深入落实“两个责任”，强化对辖区党员干部的教育培训和作风整顿，打造出一支团结奋进，廉洁高效的干部队伍，为乡经济发展和社会进步奠定了基础力量。

一年以来，在市级相关部门的正确指导下，乡党委严格按照“三分类三升级”活动要求，对综合评判审定为软弱涣散村党组织的蚕丝山村党支部开展了集中整顿，原支部班子成员整体引咎辞职，并通过严格考察和正确导向组建了新班子，战斗力空前增强。年内先后投入资金5万余元，对辖区六个村党支部的远程教育站点进行了维护和升级改造，全面达到市委组织部远程教育站点建设标准。在干部管理方面，乡党委着力做好“慵懒散浮拖”专项治理活动回头看，在明确干部职责分工和岗位责任的同时，规范办事流程，提高办事效率，转变工作作风，切实服务于民，从根本上改变了不良作风，“干部清正、政府清廉、政治清明”的政府形象得以彰显。

乡特殊的地理位置和发展现状决定了基础设施建设始终是改善人居环境，夯实发展基础的重点。一年来，乡党委、政府多方筹措资金，积极动员广大群众，在无项目支撑的情况下，硬化村道产业路6.8公里；新建山平塘2口，蓄水5000方；新建节水灌溉渠1000米，辖区交通水利基础条件进一步改善。通过积极争取和沟通协调，龙池山村、罗汉山村两个村农网改造于今年10月进场开工，目前已进入尾声。滨河路文化公园建设项目已完成测绘设计，即将进入招投标程序。在乡属公路和水利设施的维护方面，我乡依从“属地管理，守土有责”的原则，要求各村发动群众主动参与，在12月中旬前完成公路岁修和水利设施维护工作。

一年来，我们继续坚持“政府引导、市场运作、农户参与、大户带动、政策支持”的原则，结合精准扶贫规划，走典型大户专业化，发展品种多样化，产品营销市场化的老路，出专合社指引小微产业园，大户带动，小户联动的新招，推行“返乡青年创业模式”和“村干部+农户模式”，年内新建沟村、龙池山村产业示范园两个。流转土地390.65亩，其中沟村299.65亩，龙池山村91亩。新培育养牛大户赵世强1户，养猪大户赵万虎1户，养羊大户陈小红1户。继续巩固龙池山村、太阳包村川明参中药材专业村，种植面积达924亩。

为认真贯彻落实国家10部委及省委、省政府关于改善农村人居环境的决策部署，大力推进全市农村生活垃圾治理，全力做好迎接国家验收工作，我乡提出五个确保：一是确保有垃圾收运处理设施。二是确保有清扫保洁队伍。三是确保有再生资源回收点；四是确保有村规民约；五是确保有资金收入机制。通过周密安排和逐步落实，我乡先后统筹资金20万元新建垃圾收集池23口，垃圾中转站1个，规范设置再生资源回收点7处，组建保洁队伍8支，租赁、购置垃圾清运车2辆，垃圾桶200个，发放宣传资料8000余份。

结合生活垃圾治理工作契机，我乡把全民大扫除活动常态化，大力宣传卫生常识，引导全乡人民杨诚良好的卫生习惯，提高村居民生活质量。

在场镇环境治理方面，我乡先后协调中国电信、中国移动等公司，与乡广播电视站共同协作，对场镇范围内不规范的各类线路进行了全面改造。组建场镇清扫保洁队伍做好场镇街道清扫保洁和临街河道定期清理工作，场镇生活环境进一步改善。

通过多方协调资金，启动实施了便民服务中心扩建和政府食堂维修工程，目前已全面竣工，干部职工工作环境更加美化。

我乡始终坚持关注民生，发展民生，全年粮食直补、民政低保、计生奖特扶等惠民资金全额如数打卡直发，小额人身意外保险完成目标任务100%，新农合参保率达100%，政策性农业保险完任务完成100%，狂犬疫苗注射100%，城乡居民养老保险扩面任务全面完成，企业职工养老保险超额完成任务。完成175户危房改造和10户地质灾害搬迁。按条件申报办理低保对象户2户，落实特困群众慰问及救灾救济资金10万元，新建村级卫生站3座，人民生活条件逐渐改善，弱势群体生产生活质量进一步提高。采取实例培训工作法，及时培训、检查、督导，高质量完成农村土地确权颁证各阶段工作任务，率先在全市开展进场测绘工作。

根据上级精准扶贫工作总体部署，我乡在该项工作中确保经常调研走访，经常学习论证，经常对照整改，不折不扣的'按照上级相关文件、会议精神落实各阶段工作任务。年内，在全面完成罗汉山村精准扶贫工作任务的基础上，启动蚕丝山村精准扶贫推进工作，并对辖区六个村的精准扶贫对象户资格进行了再三审定，与各村分别签订了责任书，并与扶贫对象户达成了财产承诺，全面按要求分步实施我乡精准扶贫阶段任务。

在村级财务管理，我乡始终坚持源头管理，流程监督，打的投资建设项目，由党委、政府牵头，杜绝我行我素，盲目开工，随意铺摊子现象发生，新增债务，经党委、政府审批后，严格按程序申报，村级财务要按时入账，按程序审批，健全落实监督委员会监督职能，实行公示公开。年内完成消赤减债343.9万元，无新增债务发生。

全面依法治国是十八界三中全会提出的重要举措，我乡高度重视该项工作，注重加强普法教育，提高干群法制意识，提倡全民守法，运用法治思维和法治手段开展工作，严厉打击辖区违法犯罪行为，规范乡辖各条块安全生产工作，年内无安全事故发生。在加强教育引导群众的同时，做好不稳定因素的排查整治工作，把矛盾化解在最基层，年内无群访、集访事件发生，做到了零到京零到省。

201X年，全乡上下齐力奋进，在紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会，省委十届五次全会以及中、省、市经济工作会议精神，着力“四个强化”（基层党建、廉政建设、改革创新、依法治乡），确保彰显特色、欣欣向荣的“阆中东大门”建设取得更大成效工作思路的引领下，取得了一些成绩，但问题依然存在，一是因人力不足，工作变动等因素影响导致工作开展和任务落实方面有混乱遗漏现象，在干部效能建设方面有待加强；二是与上级相关部门协调争引项目的力度还不够；三是在精准扶贫工作推进过程中还存在政策掌握不扎实的问题。

一、结合清单工作法，进一步明确领导分工和干部岗位职责，强化作风整顿和学习教育，着力打造党建工作示范点，倾力塑造严谨高效协作奋进的干部形象。

二、积极协调上级相关部门，努力争引项目，推动辖区基础产业发展配套设施建设。

三、持续抓好产业发展，结合精准扶贫工作推进进程，推动全乡以社建立小微产业园，以村建立专业合作社模式，巩固传统产业，发展新型产业和家庭农场，鼓励大户、业主经营。

四、继续狠抓安全信访工作，落实责任、预案，从严要求，从严管理，从严追责问责。安全工作重在抓早、抓小、抓平时、抓基础，确保辖区安全稳定，做到无安全事故和重特大信访案件。

五、更加注重民生事业发展，树立凡事老百姓关注的事都是大事，全面落实各项惠农政策，更加关注弱势群体，切实改善民生。

201X年，我镇在市委、市政府的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，延续提出的“基础强镇、产业富镇、城建活镇”的工作思路，继续抓好“强化保障抓党建，坚定不移抓产业，突出重点抓场镇，量力而行抓投资，规范运行抓管理，统筹兼顾抓民生”六大工作重点，坚持稳中求进、全面攻坚、大见成效的工作基调，圆满完成了年初制定的目标任务。特别是镇党委一班人精心谋划，努力工作，全年争取各类项目资金近1500万元，投资各类项目近20个，促进了全镇经济社会的全面可持续发展。主要做了以下几个方面的工作：

一、深入推进党的建设，做好清单工作法各项工作开展。

我镇把党建工作作为一年工作的重点，坚持党委书记亲自抓，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持党建引领、服务为本、依法治镇、和谐发展，把党建工作作为一切工作的基础，狠抓党建不放松，为经济社会发展提供了良好的组织保障。

1、深入开展党建工作，抓好各项工作落实。全年开展了党代年会制试点工作和庆七一活动；转化软弱涣散党支部1个（两路口村支部）；深化了“三走三访一评”，开展机关干部“走基层”活动，结对帮扶精准扶贫困难群众187户，解决实际问题50余件；镇村（社区）全面推行清单工作法；全镇规范了远程教育站点建设7个；开展了警示教育和干部述职诺廉活动，并对十八届五中全会精神进行了宣讲。

2、突出抓好党员干部队伍建设。认真开展三严三实活动，抓好党员队伍建设，以增强党性修养、提高党员意识、发挥党员先锋模范作用、履行党员义务和职责为重要内容，清理和处置不合格党员，努力造就一支形象好、作风优良、先锋模范作用强的高素质党员队伍。

3、建立健全镇、村惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设，完善党风廉政建设责任制；完善镇村财务管理和政务、村务公开制度；坚决查处发生在群众身边的党员干部组织纪律涣散、工作作风漂浮、失职渎职、执行力差、徇私舞弊等行为，做到了政治清明、政府清廉、干部清正。

二、坚定不移抓产业，做好精准扶贫，助农增收。

坚持因地制宜、量力而行、稳步推进、探索发展的原则，认真吸取了在产业发展中积累的成功经验和失败教训，在干群培训，引导上下功夫，着力解决他们的思想认识，思想观念，做到任务明确，措施具体、宣传到位，狠抓了工作的落实和考核逗硬。

1. 产业结构优化调整。主要采用公司+专业合作社+支部+大户+农户的模式，新建小微园区53个，有效带动全镇产业持续健康发展。

2、精准扶贫工作扎实推进。严把贫困农户精准识别关；强力整合各行业资金650万元为精准扶贫项目提供项目资金保障；形成产业扶贫长效机制，助推贫困人口人均增收3000元以上。强力推动了万家桥村精准扶贫工作，加大基础设施建设，种植特色蔬菜200亩。

3、特色产业扶持壮大。依托裕农蔬菜专业合作社，成立各村分社，规模种植海椒、韭黄等蔬菜2400亩，培育家庭农场7个，种养大户4户，实现全年总收益900万元以上，解决了250个农村劳动力的就业问题。

三、做好农村环境综合整治，推动场镇建设规范有序。

按照年初提出的“美丽乡村、平安”的口号和“精品场镇、宜居场镇”的目标，主要做了以下几个方面的工作。

1、全镇新建垃圾收集及转运池91口，成立6支环境整治及清扫队伍。

2、强力推进场镇“两违整治”， 新划设标志标线，投入资金120万元，新建场镇污水处理站一处，解决场镇1500余人的排污问题。

四、基础设施建设稳步推进，群众生产生活条件持续改善。

镇党委、政府根据201X年农村公路建设立项十分困难、资金严重缺乏的事实，坚持量力而行、尽力而为、群众参与的原则新建农村公路。采用竞争立项修建群众愿意修的路、愿意参与的基础设施建设，所有基础设施建设都进行了立项、设计、预算、财评、招投标等。在确保安全质量的前提下，做到了稳步推进，基本做到了不负债盲目搞建设，全年累计完成了以下投资：

1、新建村道水泥路10.6公里（白顶子1公里，老店子3公里，万家桥3.6公里，两路口村3公里）。

2、新建蓄水池6口、便民桥1处、提灌站1处、渠系3000米、场镇污水处理站1处、山坪塘维修3口。

五、坚持依法治镇，坚定不移抓好安全、信访、维稳工作，确保社会和谐稳定。

坚持依法治镇，深入开展法制教育活动，增强干部及群众的法治意识。加强“村规民约”“居民公约”等制度建设。切实抓好安全稳定信访工作，以民为本，认真听取群众的诉求，正确处理群众内部矛盾、纠纷，积极查找、整治各类安全隐患，全面建立各类安全、信访维稳等工作台账，及时整改存在的问题，积极化解各类矛盾纠纷100余件次，确保的和谐稳定。

六、加强社会事业和基层阵地建设。

七、统筹兼顾抓民生改善工作，促民和，化民怨。

镇党委、政府将始终把民生改善作为一切工作的出发点和着力点,以改善民生、人民满意作为检验一切工作的标准。实施了教育助学、劳动技能培训。整合各类资金60万元进行了扶贫济困、地质灾害搬迁、农村危房改造、医疗卫生、救灾、救济、农村饮水、防疫等方面民生工程；全面落实义务教育阶段“四免一补”政策；不折不扣落实各类惠农政策；大力开展新农合、新农保、农村小额人身意外保险；投资60万元新建白顶子村幸福养老院；办好敬老院，解决好五保老人老有所养；强化对低保工作的管理，严格准入制和动态管理，确保特困户等低收入群众能享受最低生活保障，并提高特困户、低保户、残疾户发展产业的奖励补助水平；积极搞好农民劳动就业技能培训，拓宽就业渠道，鼓励农民有序外出务工和经商办企业。

♥️ 基层建设思想总结

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，基层党组织建设面临许多新情况新问题，一些党员干部的思想作风、工作方法和领导方式不适应新形势的发展变化。因此，基层党组织建设必须从加强党的执政能力建设的高度，适应形势的发展变化，大胆改革创新。

一、在党组织设置上创新。要针对基层党组织所处社会组织的不同类别、不同特点，积极创新党的组织设置，使党组织的设置与所有制形式、与建立社会主义市场经济要求相适应。党组织可大体分三块设置：一是以行政事业机构为单位设置党组织。二是农村以行政村为单位设立党组织。也可打破原来以单一的行政村和乡镇企业为单位设置党组织的模式，以工业小区、农村专业协会和小城镇为依托，在本乡镇范围内组建跨行政村的工业小区、专业协会和社区党组织。并要适应农村工业和新经济组织发展的需要，把支部建在龙头企业和产业链上。三是城镇非机关部门以社区为单位，以企业、街道(小区)、协会为依托建立党组织。针对非公有制经济组织的特点，要通过单独组建、联合组建、挂靠组建、多方联建等方式，灵活设置党组织，并逐步建立健全党员管理网络和管理机制。去年，我们将47家置换企业、1093名关停破产改制企业党员就近移交社区或部分乡镇管理，新建党组织76个，有效解决了停破产企业过去“有党员无组织，有组织无活动”的问题。

二、在党员先进性的考核标准上创新。在党员先进性考核标准上要坚持普遍性与特殊性相结合，对所有党员在以党章、党纪等规章制度进行教育和约束的同时，要根据其不同的身份、职业、岗位提出具体、明确的考核标准。对农村党员，我们提出了“七个带头”，即带头坚定信念，带头搞好学习，带头致富带文秘杂烩网富，带头履行义务，带头遵纪守法，带头维护稳定，带头倡导文明、破除封建迷信;对城镇非机关党员，则要求其坚持党性原则，带头搞好就业和帮扶他人就业，遵纪守法、文明经营、照章纳税以及带头参加社区文明创建等六个方面;对机关党员，要做到“五个带头”，即带头加强学习、增强党性，带头遵纪守法，带头改进作风、服务群众，带头廉洁自律，带头依法行政。

三、在党员教育管理上创新。对党员的教育管理要坚持分类指导，不能千篇 一律，搞“一刀切”。比如在活动内容上，对农村党员要进行新知识、新技能、新观念的教育培训，帮助其开阔视野，树立敢富、快富的信心和勇气，引导其带头勤劳致富奔小康;对机关党员，要围绕转变工作作风、提高业务素质和服务水平开展活动;对企业生产一线的党员，则围绕爱岗敬业、促进和提升企业效益开展活动。在活动形式上，在农村开展创经济大户、做致富带富党员活动;在机关部门开展争创人民满意公仆、优秀公务员活动;在社区和企业开展带头争做诚信守法经营者、技术能手和优秀社区居民活动等。要尽可能地将活动内容与本职工作结合起来，坚持为新的经济组织和社会组织所需要，为党员所欢迎，为职工所拥护，为所有者、经营者所理解和支持。

近年来，我们结合实际，从思想建设、作风建设、组织建设入手，对加强和改进党的基层组织建设进行了一些探索。

在思想建设方面，开展了四项活动。一是以保持党员先进性为主题的民主评议活动。二是以农村和城镇非机关部门党员为重点的培训教育活动。针对农村党员、城镇非机关部门党员的不同要求，整合县职业中专、农广校、党校等教育资源，分期分批开展培训，重点进行观念更新、就业能力、致富能力的培训教育。三是以在农村广泛开展以星级文明户、星级文明小区、星级文明村、小康示范村为主要内容的星级文明创建活动。这一活动的开展，为农村党员带头建设小康社会搭建了一个舞台。四是以争先创优为目标的“三级联创”活动。争取用3—5年时间，使80%以上村党组织和90%以上乡镇党委达到“五个好”标准，创建农村基层组织建设先进县。

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，发展现代农业、增加农民收入、改善农村面貌、培养新型农民、增加农业和农村投入、深化农村改革的各项任务等作为新时期的历史任务得以确定。作为一名农村基层的的会计工作者，在新农村建设的伟大征程中，同样肩负着重要的使命。下面，我结合本职工作，谈谈面对新的形势任务，应如何履行职责，服务发展大局，为我市的新农村建设作出积极的贡献。

会计工作是经济管理工作的重要基础。规范会计行为，做好会计工作，对提高经济效益,乃至规范社会主义市场经济秩序都有着极为重要的作用。随着市场经济的进一步完善，会计从业人员工作的意义已远远超过会计工作自身。从宏观方面来说，它对促进社会主义市场经济秩序健康发展、确保国家法律法规的贯彻实施和促进反腐倡廉工作方面具有极为重要的作用;从微观方面来看，规范化的会计工作，能够提高单位的经营管理水平，从而提高经济效益。特别是我国入世后，会计工作迎来了前所未有的发展机遇。近几年来，党和国家领导人多次对会计工作作出重要指示。朱镕基同志在视察国家会计学院时，对会计工作作出了“诚信为本、操守为重、坚持准则、不做假账”的重要指示，在历届的政府工作报告中也分别从整顿会计秩序、深化会计改革、培养会计人才、加强内部控制等方面，多次对做好会计工作提出了新的要求，这充分说明新形势下做好会计工作的极端重要性。

勿容置疑的是，在当前的会计工作中还存在一些问题。少数财会人员工作责任心不强，甚至于违反会计职业道德，不认真行使会计监督职权，为违法违纪活动出谋划策，甚至参与违法违纪活动;一些单位内部管理松弛，帐目混乱，财产不实，数据失真，会计人员数量不足、素质不高，有些单位为了掩盖真实的财务情况和经济状况，任意伪造、变造虚假的会计凭证、会计帐簿、会计报表。这些现象的存在不仅影响了会计职能作用的发挥，对单位经营管理产生了极为严重的消极影响，也在一定程度上干扰了社会经济秩序。我国会计人员的教育背景、知识结构、业务素质和职业素养的现状，与入世的要求，与新农村建设还有相当大的差距，需要我们扎实工作，迎头赶上。

1、加强政治学习，不断增强工作责任心。工作责任心的强弱是做好会计工作的关键。有较强的责任心，才会自觉对待工作。作为一名基层财务工作者，首先要不断加强学习《会计法》、《会计基础工作规范》、《会计基础工作规范化管理办法》等财经法律、制度、规章，还要不断加强学习党在新时期的政治、方针政策，学习马列主义、XXX思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，努力提高自身的思想政治和业务素质，以较强的工作责任心对待工作。

2、加强业务培训，提高业务工作水平。要重点培训会计核算工作，原始凭证的格式、内容、填制方法和审核程序，记帐凭证的附件、更正记帐凭证的方法、摘要及字迹，会计帐薄更正错误的方法和数字的准确性，会计报表的内容、说明、数字及报表中有关数据的计算方法等，内部控制制度和其它会计管理制度等业务知识的学习，树立终身学习的理念，以扎实的专业技能应对工作，服务新农村建设。

3、抓住工作重点，切实履行工作职责。围绕我市及我镇新农村建设的任务，适应建设更加富裕和谐秀美新宜兴的新要求，工作中应当抓住重点，做好本职工作。新农村建设中，统筹城乡经济社会发展，促进建立以工促农、以城带乡的长效机制是一项重要任务。对此，我们要关注农业投入，关注财政支农资金的落实，做好民主理财，促进村务公开;要及时了解财政支农资金增量问题，关注其中直接用于改善农村生产生活条件的资金使用，以可信的财务信息向领导提供决策参考;要重点做好粮农生产资金及相关补贴工作，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。同时加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民也是新农村建设的任务之一。作为一名农村的基层会计工作者要从农村社会事业的多方面开展工作。如农村义务教育方面，应关注农村义务教育阶段学生全部免除学杂费;农村卫生事业方面，要关注积极推进新型农村合作医疗制度的试点工作;农村文化事业方面，要关注各级财政增加对农村文化发展的投入问题和乡镇图书馆和文化站、村文化室等公共文化设施的建设问题;农村社会保障制度方面，要按照城乡统筹发展的要求，要关注完善农村“五保户”供养、特困户生活救助;等社会救助体系相关的财政资金管理。在做好本职工作的同时，要积极配合村委中心工作。

总之，对照新农村建设的要求，作为一名农村基层的财务工作者，应以更高、更新的标准严格要求自己。一定要不断加强学习，更新观念，与时俱进，以良好的政治素质和职业素养，踏实工作，开拓创新，为我市的新农村建设发挥积极的作用。

加强农村基层党风廉政建设，对于巩固党在农村的执政基础，维护农村改革发展稳定的大局，落实科学发展观，促进社会主义新农村建设，具有十分重大的意义。党的十七届三中全会通过的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，提出了一系列推进农村改革发展、强农惠农的政策措施，确保这些重大政策措施的贯彻落实，任务十分艰巨，对加强农村党风廉政建设提出了新的更高的要求。中央纪委及时出台《关于深入学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党风廉政建设若干问题的意见》，为纪检监察机关进一步加强农村党风廉政建设，提供了指导思想和政策保障。

近年来，博州党委、政府把解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为落实科学发展观、改善农村民生的重要工作来抓，取得了明显成效。基层各乡镇建立领导班子议事规则，重大决策、人事任免、项目实施和大额度资金的使用一般经过集体研究决定，实施情况及时向群众公开。一些村建立两委班子联席会、村民大会、村民代表大会、“一事一议”筹资筹劳等制度。全面推行“乡财县管乡用”乡镇财政管理方式改革，实现了县级财政主管部门对乡镇财政收支行为的有效监督和管理。村级财务实行“村财乡管村用”，村上发生财务票据一般经过“六审会签”才能报销。乡村两级对直接补贴农民的资金实行逐级申报审核制和公示制，接受群众和社会的监督，确保党的各项支农惠农政策不折不扣落实到基层，落实到农户。目前，粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、退耕还林补助、退牧还草补助、抗震安居工程补助、农村义务教育“两免一补”、新型农牧区合作医疗补助、农村低保等支农惠农政策得到有效落实。仅XX年，全州共向农民兑付各类惠农资金1亿多元。但也要看到，当前城乡社会发展差距较大，农村公共服务保障机制仍不健全，因集体资产处置、违规违法用地等损害农民群众合法利益的问题仍然存在。这些问题如果不能得到有效解决，容易引发新的社会矛盾，影响广大农村乃至全社会的和谐稳定。农村党组织和党员干部在维护群众利益、化解社会矛盾、促进和谐稳定方面发挥着不可替代的作用。进一步加强农村党风廉政建设，教育和引导农村党员干部牢固树立纪律意识和法制观念，提高依法办事、维护稳定的能力，依法及时合理地处理农村存在的矛盾纠纷，认真解决损害农民利益的突出问题，切实维护农民的根本利益，有利于密切党同人民群众的血肉联系，促进农村和谐稳定。

加强农村党风廉政建设，是促进农村改革发展顺利进行的现实需要。纪检监察机关要通过进一步加强农村党风廉政建设，切实加强党的政策教育，促进农村党员干部提高执行政策的意识和能力，把智慧和力量凝聚到落实中央、自治区确定的决策部署上来;及时跟进中央、自治区作出的农村改革发展的决策部署，找准工作的切入点和着力点，加强监督检查，严格执行纪律，保证农村改革发展重大政策措施的贯彻落实。必须坚持多管齐下，协调各方，从五个方面认真落实各项工作任务。

健全一个机制。充分发挥基层党风廉政建设工作联席会议制度的作用，整合各部门的力量，形成相互配合、齐抓共管的工作机制。联席会议由州纪委负主要责任，发挥组织协调的作用，召集和指导各成员单位及时完成好各项工作任务，认真查处损害农民利益的违法违纪案件。定期分析基层党风廉政建设形势，及时总结经验，不断拓宽思路，在完善制度，建立长效机制上做文章。各成员单位必须认真落实联席会议的分工任务，充分发挥职能优势，加强沟通联系，遇到政策性问题应及时提交联席会议研究讨论，重要问题报州党委、州政府审定。

✹66职场网编委会特别提名:
• 基层建设工作总结 | 基层建设年活动总结 | 工会基层建设工作总结 | 思想作风建设总结 | 基层建设思想总结 | 基层建设思想总结

运用两种手段。一是运用教育与制度手段。结合农村工作实际，深入开展农村基层干部反腐倡廉教育。以乡镇、村领导班子成员和基层站所负责人为重点，坚持正面教育、自我教育为主，妥善解决干部作风方面存在的突出问题，开展廉政文化进农村、进家庭等形式多样的教育活动，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良 好风尚，大力宣传为民、务实、清廉的优秀基层干部，把反腐倡廉教育纳入农村基层党员干部培训计划，充分发挥农村党员干部现代远程教育等载体的作用，增强教育的针对性和实效性。同时，以《决定》提出各项制度为基础，逐步建立农村基层党风廉政建设制度体系。建立健全社会管理和公共服务体制机制、处理人民群众内部矛盾工作机制、社会利益沟通协调机制。完善农村集体资金、资产和资源管理制度，重点完善乡镇、村财务预决算、开支审批、审计监督等制度，健全农村集体资产承包、租赁、出让等管理制度，对农村集体土地、滩涂、水面等资源的开发利用实行公开竞价和招标投标制度。制定农村基层党员干部包括基层站所工作人员廉洁自律规定和行为规范。

要把健全制度同严格管理结合起来，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的严肃性。二是要运用监督与惩治手段。要切实加强对农村基层干部行使权力的监督。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，党组织集体领导和个人分工负责相结合制度。健全乡镇领导班子议事规则，落实重大事项集体决策制度。严格执行农村基层党组织生活会制度、农村基层干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉等制度，推行村干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议制度，认真开展对乡镇党委、政府和基层站所、企事业单位主要负责人的任期经济责任审计，确保权力正确行使。各级纪委要加大对农村基层干部违法违纪以及损害农民利益案件的查处力度。对检查中发现苗头性、倾向性问题及时采取诫勉谈话、信访通知书、函询等形式进行纠正，力求把问题解决在萌芽状态。

♥️ 基层建设思想总结

7月9日至7月13日，根据镇党政联席会议讨论的意见，由张某某、沈某某、丁某某、秦某某、陆某某组成5人调研小组，在组长张某某率领下，深入村组，深入群众，就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中，我们重点走访了某某村、某某村和某某村三个村。本次调研活动在具体实施上做到了既“身入”，又“心入”，在具体方式上，我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式，听取意见、建议，了解情况。

一、走访单位概况。

某某村：位于某某镇南北中轴线的最南端，南靠长江，有7只自然埭，37个村民组，总耕地5298亩，人口4273人，其中国共产党员108名，6个村干部。20**年全村蔬菜种植面积5287亩，占总耕地的99、8%，农民人均纯收入4800元。

某某村：位于某某镇的东北部，紧临336省道，有6只自然埭，32个村民组，总耕地3845亩，有1400户，人口3218人，其中全员劳力1410人，党员116名，5个村干部。20**年全村蔬菜种植面积2418亩，占总耕地的62、9%，农民人均纯收入4500元。

某某村：位于某某镇的东南部，南靠长江，有4、5只自然埭，26个村民组，总耕地3286亩，有931户，人口2156人，其中全员劳力1068人，党员65人，4个村干部。20**年全村蔬菜种植面积2615亩，占总耕地的79、6%，农民人均纯收入4700元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研，我们走访慰问了三类对象，一是种养殖大户；二是慰问特困户；三是慰问村干部家属。

在某某村，我们走访了示范户卜某某和万某某。慰问了特困户浦某某和黄某某。

在某某村，我们调研小组走访了示范户季某某和范某某。慰问了特困户戴某某和管某某

在某某村，我们走访了示范户钱某某和黄某某，慰问了特困户黄某某和陆某。

我们调研小组在走访示范户和慰问特困户的基础上，又慰问了这三个村的村干部家属，对他们默默的支持好村干部工作表示感谢，希望他们一如既往的当好村干部的“贤内助”，取得了很好的反响。

2、推动落实秋播会议精神。根据镇下达的指标，某某村秋播任务2240亩，某某村秋播任务1040亩，某某村秋播任务1000亩，目前这三个村根据茬口，正在落实规划，分解到农户。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落实有点吃紧，可能难以完成，某某村反映，连片方有点困难，需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过这次调研，我们发现，某某村财务运转的比较好，村积累帐面余额有十多万，在去年的安息堂工程建设、联防经费收缴中都能顺利完成，没有留下“尾巴”，只是大病医疗费收缴中，集体垫支5000多元。今年夏季税费收缴任务已超额完成。某某村积累帐面余额有5、6万余元，去年安息堂工程建设，受某某镇的影响，收到的款资仅1000多元，远远不够工程建设款，目前村集体垫付工程款近2万，尚有5万元无法解决。还有在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体也垫付了5、6千元。今年的夏季税费收缴，农业税任务已完成，费的收缴任务尚缺全年任务的20%。某某村帐面负债5万余元，去年安息堂工程建设，和某某村情况相似，也受某某镇的影响，收到的款资只有6000多元，但安息堂工程建设款有5、6万元，其余的也暂时由村集体垫付，待群众想通了，逐渐搬迁，逐渐回收。在去年的大病医疗费收缴、联防经费收缴中，集体垫付了7千余元。今年的夏季税费收缴，该村税费任务21、6万，已完成21、9万，但农业税夏季任务还有缺口1、7万左右。

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这三个村的村干部，都能根据镇党委、政府的要求，制订富民帮扶工程计划，经常上门开展活动，通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路，与农民接对交朋友，切实为群众办实事、解难题，以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研我们发现，这三个村村干部的配置比较合理，班子运作情况正常，村干部之间能团结协作，工作积极主动，能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作，但也有不尽人意的地方，例如，有个别村干部，组织纪律性不强，有时候在群众中乱表态，擅自透露内部掌握的事项，造成工作被动，还有个别村干部遇到重大问题，信心不足，缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年，中央直至地方为了减轻农民负担，农业税逐年减免，但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女，划田时因在校学习而无田，但年纪到了法定年龄后，有了人头负担，又因为上缴农业税金额较少，因此这部分农户急于需要土地，造成用地紧张矛盾。另外，在本次调研中，涉及沿江公路用地的农户向我们调研组反映，被征用的土地只有当年的赔青费，而没有土地补偿费、劳力安置费等，因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅某某村，涉及沿江公路的农户就有六七十户，其中基本没有地皮的有二十户左右。分析其中的原因，一方面，由于农业税收政策的调整造成这种现象，另一方面，上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据我们调研结果显示，目前村干部认为最难做的工作排序如下：税费收缴土地调整完成上级中心任务发展民营经济计划生育处理村民纠纷。

大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作，村干部反映，除农业税费外，大防控经费、大病合作医疗费、五小车辆养路费等等费用都需基层干部去收取，工作量和工作难度较大，加之目前“减负”声一浪高过一浪，许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”，出现拒交现象。究其原因，一是农民法律意识比较淡薄，加上宣传力度不够，增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确，造成收费被动。三是对村干部而言，没有有效的制约机制，农户如果一直不交，村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时，大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收费中，可到头来，还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会，群众向我们反映，现在政府机关干部下基层次数比较少，和群众直接面对面的机会更少，无形中拉远了与群众的距离，不利于干群关系，对这一次党政领导班子成员下基层调研，他们认为这种形式比较好，希望以后经常有类似的活动。同时又提出，现在广播里农业科技方面的指导和以前相比，次数比较少，尤其是目前棉花栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况，掌握第一手资料，充分利用镇自办广播节目进行指导宣传。他们建议在某某镇设立一个农技站门市部，出售种子、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重，降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年税费上缴金额比前几年有大幅降低，但农户的其他费用却在增加，主要表现在：一是农村中小学收费，个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物；二是有关部门向村集体摊派订阅报刊，这一问题反映较为强烈，从调研情况看，一般村集体订阅刊物人均在400元左右；三是教育负担过重，一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元左右，初中生、高中生的消费也在3000―5000元之间，如此昂贵的教育开支，对目前农民收入状况而言，的确是沉重负担；四是农民隐性负担过重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重，每户大约在500――2000元之间。

5、村干部报酬分配不合理。调研中，某某村村干部提出，目前，全镇村干部报酬是统筹的，其中存在不合理现象。像他们某某村村干部缺编，因为人手少，工作起来相对吃力，因此对于镇下达的任务，完成情况不突出，导致年终考核成绩不显著，相应地村干部报酬也少，而村干部人数充裕的村，工作起来既省力，任务指标又完成的好，村干部考核得分高，报酬也相应的高。建议：村干部报酬分配时，是否以村为单位，根据各村考核得分情况，把报酬分配到各村，然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开，农民最想了解什么？在本次调研中，我们也有侧重点的向群众进行了了解，调研结果显示：被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是：通过公开村务，增强了村务管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生，同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映，他们关心的一些内容，如：村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现，村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此，做好财务公开工作，保证公开内容的全面与真实，才能真正给村民一个明白。

7、民营经济发展中存在的问题，制约着民营经济的进一步发展与壮大。通过调研，我们发现，存在问题主要表现在，一是管理落后，大多数民营企业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式，创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足，在全镇的私营企业中外向型、科技含量高的企业很有限，名牌产品，拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足，科技进步缓慢，一些企业长期生产一种产品，做不到“生产一代，研制一代，开发一代”，在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾，我们认为，土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障，是农民的安身立命之本，因此，稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下，上级有关主管部门应考虑农业税收政策的改变引发的新情况，针对人口增加时需要土地的情况和大片农户承包的土地被征用的情况，尽快出台相应的应对措施，以能够在比较短的时间内避免新增人口或被征用土地农户无地可种的现象发生，维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题，从保护村干部工作积极性的角度出发，我们认为，一方面要强化教育培训，提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展，除了客观因素外，主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应，思想观念、知识水平与时代发展不适应，发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应，这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此，提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际，采用多种形式，有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部的.依法施政水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济，共同致富的能力。另一方面，作为上级政府来说，安排工作时要结合实际情况，减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动，村干部穷于应付，疲于奔波，时间和精力都浪费到一些琐事上，既劳民伤财，又引起农民反感，苦不堪言。做为上级部门，要改进工作方法，为村干部减负，不提不切实际的要求，不搞硬性摊派，少形式主义，少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上，要因村、因地、因时制宜，变指令性指标为指导性指标，为村干部创造一个宽松和谐的工作环境，把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风，工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风，是实践“三个代表”的基本要求，是加强和改进党的作风建设的重要内容，俗话说“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，因此作为一名机关干部一定要求真务实，要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府，直接面对的是群众老百姓，因此更应该要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为村里解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”，能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收，减轻农民负担，还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构，大力发展高产优质效益农业，是当前农业和农村工作的中心任务，也是增加农民收入的根本途径。我们某某镇在农业产业化经营上已取得了一定成效，但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点，继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点，继续调整优化种植业结构，不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展畜牧业为重点，继续调整优化农业产业结构，促使畜牧业由传统的家庭副业向主导产业转变，全面提高畜牧业的综合生产能力和经济效益，从而使畜牧业在农业总产值的比重不断上升，农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点，继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来，做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业，扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益，提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享，风险共担”的利益共同体，确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位，使农民能分享加工、销售等环节的部分利润，达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着“凡群众关心的热点问题，村里的重大事项都要向村民公开”的原则，全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在，切忌花架子。在公开方式也要灵活多样，方便群众。除了有固定的公开阵地，如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏，及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发“明白卡”，利用广播、会议等形式进行公开，切实维护广大农民群众的合法权益。同时，条件许可的话，要设置意见箱、监督电话，畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见，对群众提出的问题认真解释和答复，切实做到件件有回音，决不拖着不办，顶着不办。通过扎扎实实实行村务公开、民主管理，不仅可以融洽干群关系，而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快民营经济发展的建议。随着企业所有制结构和管理体制的变化，大部分企业都是民营企业，从一定意义讲，发展镇域经济实质就是发展民营经济，民营经济发展状况怎样，已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快民营经济发展，我们认为，既要充分发挥现有优势，又要突出工作重点，最大限度地挖掘各方面潜能，“面”上抓总量扩张，“点”上抓骨干膨胀，“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张，宜工则工，宜商则商，不受规模、速度、范围的限制，真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是骨干企业必须培植制高点。入世后，市场竞争越来越激烈，如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力，民营经济就难有新的发展。因此，要通过在土地、税收等方面的优惠和扶持，尽快建成和培植一批支撑我镇经济的骨干龙头企业。三是依靠科技，再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力，以人为本，加大技术改造力度，不断提高技术和装备水平，努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况，逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”，主动与大专院校、科研单位加强联合，搞好协作，积极开发高新技术产品，提高产品的科技含量，努力形成自己的拳头产品。

这一次我们调研小组下基层调研，收获是非常大的，通过深入实践了解农村、企业的真实情况，对于我们班子人员来说，有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状，研究下一步的工作措施，有很大的益处。总之，这次调研，使我们既增长了阅历，又获得了第一手的资料，是一次成功又圆满的实践活动。

1、领导重视，措施得力，基层建设水平不断提高。规范化管理工作落实在基层，关键在于领导的重视程度。应该说我系统各级班子对基层规范化工作高度重视，在近两年税收形势紧张，任务艰巨的情况下，能够合理制定工作规划，转变“重任务、轻管理”、“重硬件、轻软件”的思想，充分认识规范化管理对税收各项工作的基础作用，突出工作重点，强化基础管理，加大基层投入，如遵化市局两年来投入基层建设资金150余万元，使基层分局的面貌有了较大的改观。

2、环境整洁，管理规范，基础设施建设不断完善。调研中发现，各单位的共同亮点是高标准的环境卫生和内务管理。如，遵化新店子分局在市局突访的情况下，仍能做到办公场所整洁明亮，物品摆放整齐有序，内务管理井井有条。丰南区局征收分局按照总局的标准统一标识，划分功能区，便民服务设施齐全、管理有序。

3、因地制宜，注重特色，基层规范化管理与地税文化建设有机结合。经过几年来的探索，各单位在做好征收管理、美化环境、创造优良秩序等共性管理工作的同时，因地制宜，以地税文化建设为载体，加强人员队伍建设，促进规范化管理工作上水平。如滦南县局基层建设方面各分局各有所长：长宁分局注重纳税环境建设，设立地税文化宣传站，为纳税人提供了良好的税收知识学习的平台，提高了纳税意识；柏各庄分局注重廉政文化建设，该分局的文化展室及地税文化网页成为一大亮点，在20**年被评为全省地税系统党风廉政建设先进集体、全县廉政文化进机关示范点等称号；胡各庄分局以其独特新颖的“宿舍文化”形式，深入浅出的“木桶理论”理念，将个人追求与团队精神有机融合；扒港分局提炼出“争先、创新”的精神主线，确定了“制度约束、文化熏陶、精神激励”三方面表现形式……各分局的各项工作都围绕税收征管这一中心工作，在20**年税收形势非常严峻的情况下，圆满完成了全年各项工作任务。

1、地税文化建设推动了税收中心工作。先进文化是凝聚人心、振奋精神、推动各项工作前进的动力。建局以来，从最初的“四爱”教育，到“争一、争旗”的地税精神，从创建学习型组织到今天的地税文化建设，其实质都是文化作为加强税收中心工作的有效载体，不断在强化提升。应该说各级领导班子注重情感投入，通过各种形式的文化灌输和责任意识培养，有力地促进了领导与干部职工之间互动式的交流，确保了“收好税，带好队”，干部职工的气平、心稳、劲足、积极性高。这样的治局理念，带来了和谐、文明、高效、廉洁的良好局面。

2、税收文化推动了干部队伍建设。滦南县局在文化建设中提炼总结出了“以德治局文化强局”的核心理念，建成文化展室、税收史料展室，20**年在职工中开展“四德”教育，邀请专家做了以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的知识讲座，在全局形成了积极、和谐、向上的工作氛围。组织编印了报纸《税苑》，培养人才，锻炼队伍，促进工作，在全局上下形成了浓厚的文化氛围。

3、地税文化营造了良好的征纳双方关系。服务社会是地税文化建设一个特性，也是基本宗旨。丰南区局征收分局在地税文化建设中突出服务文化建设，他们推行“一窗式”服务，把地税文化建设过程，变成为纳税人提供文明、优质、快捷的服务过程，变为税务形象的塑造过程，从而打造出良好的地税“品牌”，最终营造良好的征纳双方关系，实现“聚财为国、执法为民”的目的。

通过调研我们看到，我们的基层干部队伍是一支经得起考验，作风上过得硬，能够打硬仗，能完成艰巨任务的队伍。一是有较高的思想政治素质。我们调研的三个单位，党员人数占到了人员总数的89、49%，这是一支非常重要的中坚力量，这些党员在各自的工作岗位上发挥着积极的作用，他们关心国家大事，关注国家利益，工作中讲政治、讲团结、讲感情，有爱岗敬业、求真务实的良好作风。二是人员思想稳定。建局15年来我们的干部队伍一直保持了高度的稳定，他们热爱本职工作，热爱税收事业，上进心普遍较强，有很强的集体荣誉感，无论周围发生什么重大的变化，大家都能立足本职做好各自的工作，保证税收工作正常运转，保证了税收任务的顺利完成。三是组织纪律性强。很多同志都能严格要求自己，在税收工作中严格执行法律、法规和税收政策。按照岗位职责积极开展工作。严格遵守各项规章制度，对领导布置的任务、安排的工作都能想办法完成。四是具有较强的事业心、责任感。只要是本职工作任务，只要是上面有明确要求，只要是在职责范围内的事，大家都能千方百计、想尽各种办法去完成。在四季度市局提出的“百日攻坚”时，基层同志为了完成税收任务，牺牲了大量的星期天和节假日，为我局圆满完成税收任务做出了贡献。

一是抓管理不到位。目前我系统的基层建设硬件设施已基本到位，可以说在全省处于领先地位，但在管理工作中部分单位还属于粗放型管理，管理标准不高，要求不严，死角不少，如有的单位环境卫生还有死角，后院物品摆放杂乱，宿舍和食堂的管理漏洞相对较多；()有些单位还存在着个别干部着装不规范、不挂牌上岗的现象，临时人员尚未做到统一着装。上述问题的存在暴露出基层日常管理工作存在的问题和漏洞。

二是地税文化建设与基层规范化管理的结合还不够紧密。个别单位满足于现状，缺乏创新的精神，不能随着形势发展，对规范化管理的内容、范围和标准进行新的定位；不能把地税文化建设与基层规范化管理很好地结合在一起，满足于一次性投入和建设，满足于维持现状。个别单位局限于自己的小圈子，缺乏争先创优意识，导致了工作的止步不前。

三是基层分局网络建设亟待进一步加强。省、市、县、分局四级联网，分局建有自己的独立网站，一直是我局在全省地税系统基层规范化管理工作中领先于其他市局的一大特色。但调研中发现，个别单位的网站日常维护不到位，不能做到及时更新；有些分局网站和县（区）局网站的内容重复，缺乏自身特色；还有一些县（区）局由于网站更新，造成分局网站链接不上。

从地税文化建设的发展进程来看，物质文化、制度文化、精神文化和行为文化四个层面的文化建设中，物质文化建设发展最为迅猛，基层分局的办公环境、办税服务厅建设均发生了极大的变化，制度文化、精神文化的建设也都找到了着力点，但通过座谈我们感到，一是一些基层分局对文化建设的认识还不到位。普遍对地税文化建设缺乏理性认识，甚至将地税文化简单化、形式化，主要表现在将税务文化建设简单的等同于环境的布置、开展文体活动、办摄影展等，忽略了税务文化尤其是精神文化和行为文化在地税事业发展中的核心灵魂作用。二是地税文化建设的目标、方向、内容还不明确。没有形成一个包括基本目标、即期目标、中期目标和长期目标在内的目标体系，导致了地税文化的发展缺乏延续性，出现了大量的短期行为。

一是干部队伍人员年龄结构比例失调，后备力量不足。滦南县局35岁以以下的干部仅有23人，占全局的22、1%，35岁至40岁24人、占23、07%，40岁以上57人、占54、81%。在今后十几年将有一半的干部退休，干部队伍日趋老化。当然受编制控制，目前想要从应届大学生中大批招录补充综合素质高的公务员已不现实，但我们队伍中确实出现了“青黄不接”的现象，这直接影响了地税事业的发展进程。二是人才流动方向的问题。在一些相对偏远的农村分局，干部的流动方向永远是向外流动，留不住人才。有能力、有发展前途、在基层工作几年的大学生，纷纷要求调到条件好的单位工作，一个单位培养一个业务骨干、一个管理干部不容易。如果始终保持这种单一的人才流动方式，对单位工作可持续发展无疑是十分不利的。三是部分年轻干部不思进取、心浮气躁，不能潜心学习和刻苦钻研业务。问卷调查显示，高达94、8%的被调查人对年轻干部的业务素质持某种程度的否定态度，表现在工作上，只求过得去，不求过得硬。这些现象和问题如果得不到及时解决，就会直接影响到我们工作的质量和效率。

（一）对基层规范化管理工作要抓好检查督导。检查就是对基层规范化管理工作成效进行衡量和评价，督导就是对在检查工作中发现存在的问题，督促采取相应纠正措施的过程。省、市局已经对基层规范化管理工作制定了“有形”的标准，我们可以采取跟踪检查督导和阶段检查督导相结合、典型检查督导和普通检查督导相结合的方法，开展此项工作。我们计划在5、6月份组织各单位主管局长和政工科长开展县区互查，使他们相互之间借鉴经验，缩小各县区管理工作差距，为全面提升我市整体规范化管理水平打基础。

（二）更新理念，以软环境的提升促进规范化管理工作整体再上新水平。思想是行动的先导，树立科学、现代的管理理念是推进税务基层管理规范化的前提条件。我们计划在下半年继续与扬州税院合作，组织一期分局长培训班，通过学习研讨，拓宽视野，更新管理理念，为实现税收工作科学化、精细化打下思想基础。

（三）丰富载体，开展多形式的文化创建活动。今年我们将有重点、有针对性的对县区局创建活动进行指导，形成各具特色、群芳争艳的创建局面。通过组织丰富多彩的文体活动，寓教于乐，不断增强税务干部的创建意识，通过营造健康向上的氛围，使税务干部产生归属感，进而激发团队创造力，提高干部队伍的凝聚力、向心力。

（四）突出重点，注重地税文化软实力的提升。在地税文化建设中，要把地税文化理念真正与我们的管理、执法、服务、廉政等有机地结合起来，明确指导思想，规划总体思路，充实文化内容，完善整体框架，形成一套有鲜明特色的地税文化体系，从而规范、引导、约束干部的行为和工作，使地税文化真正起到美化环境，净化心灵的作用，真正成为发展税收事业的精神支撑。

（五）狠抓落实，提高干部队伍整体素质。按照总局提出的干部教育培训五年规划，目前我们结合我局当前工作和干部队伍实情，已制定了《唐山市地方税务局20**D20**年大规模培训干部工作的实施意见》，这是一个具有前瞻性和可操作性的系统培训规划，目的就是要下大力气抓好人员素质再造工程，开展大规模的教育培训，提高整体业务素质，力争用两到三年的时间使全系统干部队伍综合素质有明显改观，尽快适应新时期税收工作要求。

为加强领导，深入推进服务型社区建设工作的开展，进一步了解居民实际情况，扎实开展“三问三解”活动，XX路办事处聚财社区成立了以社区书记XXX为领导的调研工作组。XX月XX日上午，该调研工作组深入到聚财社区居民群众当中，进行了走访调研工作。走访通过入户调查、询问交谈，收集意见等方式，充分了解我辖区居民的相关居住状况，查找相关问题。现结合我社区一年来的各项实际工作，形成如下调研报告：

走访所见群众基本生活状况良好，对社区管理工作评价较为满意。主要分析重点几户走访对象，情况如下：

XXX：低保户，环卫工人，因身体残疾导致家庭贫困。

根据走访群众所见现实情况及以上重点对象分析，主要存在以下几点问题：

（一）居民群众对新时期各项社会保障优惠政策了解不够深入，遇到问题不能够根据各项程序享受政策优惠。在调查走访中发现很多居民生病后不能够顺利通过社会医疗保险实现医药费用报销。此处充分表现出居民对政策优惠的相关程序以及办理手续了解甚少。这在很大程度上增加了居民看病治病的负担，优惠政策反而成了落不到实处的空架子。原因为以下几点：一是对相关优惠政策的宣传还不到位，没有落到实处，宣传面点散零星，不够全面；二是对办理程序手续过程讲解不够清楚。

（二）突发意外导致家庭困难拮据的相关原因情形增加。成员中有残疾的、年老体弱的，他们丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭困难拮据的原因之一。现下社会人口老龄化严重，养老保险的购？也成了居民们关注问题的重中之重。很多老人子女不在身边，文化水平的限制，对于养老保险的购？也是一知半解，到底如何办理、需要何种手续、办理后会享受到什么待遇也是一片茫然。XXXX年是XX创建国家级卫生城市改造的重要的一年。XX区是学院社区双创旱厕改水厕的示范点。这项工作开展至今马上一年了，从刚开展的开展困难到后来的顺利开展，再到后来的一系列后续工作都得到东区居民及租住户的大力支持。但是工作中还是存在着很多问题，比如XXXX年冬天，因为天冷，水流量小，再加上一些居民家的水厕电热丝使用不当烧坏了，部分居民对此比较不满意。高专东区普遍为租住户家庭经济条件一般或者较差，流动人口较多，据居民们反映，自从装上了监控盗抢现象相对来说比往年少了很多。但是环境卫生比较差，自从去年旱厕改水厕以来，小巷里到处是大小便。都是现下迫切需要解决的问题，居民纷纷提出自己的意见及建议。

1、孤寡老人今后的生活问题；

2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态；

3、如何更好的向居民宣传介绍医疗保险及养老保险的办理情况；

4、旱厕改水厕工作的后续该如何保障，更好的做到令居民满意。

5、创建“平安XX”工作如何更好的开展。

从居民医疗保障制度，到始终开展的扶贫帮困走访慰问制度等，都实实在在地得到了认真落实，在一定程度上改善和解决了部分困难家庭的住房、孤寡老人患病就医、基本生活保障、医疗保险和养老保险的购买等实际生活困难。仍需我们继续做出巨大努力。

为此提出如何做好工作的几点建议：

1、进一步加强宣传医疗保障制度的全面落实，最大限度地减少居民和多数贫困家庭的就医负担。借助医疗保障制度的力量，争取民政部门的支持，给予居民符合其实际情况的医疗救助。

2、日常生活中对孤寡老人和困难家庭的帮助。动员全体干部职工，积极投身到帮扶孤寡老人和困难家庭的社会公益活动中来。

3、不定时开展宣传医疗保障制度和养老保险办理的活动，让广大居民随时了解政府的新政策。并定期走访探望，发现问题及时为其解决。

4、加强平安XX工作的开展，对辖区内的综治维稳情况随时了解，积极征询居民意见，为今后工作的开展奠定扎实的群众基础。

♥️ 基层建设思想总结

“农村才是我实现青春梦想的舞台”

近日，记者从崇礼县城出发，驱车约40分钟，来到了这个被大山环抱的小山村。一进村口，八九米宽的柏油路直通村内，道路两侧墙壁粉刷一新，特别是一些醒目而别致的文化墙，上面有“祖国万岁、人民幸福”、“倡导文明新风、共建美好家园”等内容。

“这都是我们自己设计、自己粉刷的，这样能够省好多钱，还使村子有了文化气息。”秦醒笑着说。

1986年，秦醒出生于张家口市崇礼县。，他从长春大学建筑专业毕业后，应聘到张家口市一家房地产开发公司工作，负责工地安全检查。尽管条件艰苦，但他很珍惜这次锻炼自己的机会，工作兢兢业业、一丝不苟。

一个偶然的机会，秦醒在报纸上看到省里招聘大学生村官的启事。“我在农村长大，我对农村、对家乡有着深厚的感情，农村才是我实现青春梦想的舞台。”想到这儿，秦醒毫不犹豫报了名，并最终以优秀成绩考取了大学生村官。

巧合的是，在秦醒接到市委组织部调档函的那天，他接到所在公司的通知，由于个人工作表现突出，公司决定提他为公司总经理助理，待遇优厚。面对这两份自己用努力换来的成果，秦醒毅然选择了当村官这条路。

“要想当好村官，就要先当好村民”

当记者来到村委会时，秦醒正利用冬季农闲时间，召集村两委委员、党员和村民代表，商议如何进一步拓宽致富门路，大家七嘴八舌讨论得非常热烈。

“三年前，我刚来的时候，村民们看我的眼神都是怪怪的。”秦醒笑着告诉记者，月，他被安排到下双台村当村官，职务是村党支部书记助理。对他来说，这个小山村既熟悉又陌生，熟悉的是农村的生活和心里对农村的那份执着的情感，陌生的是与以前完全不同的工作环境和工作方法。

任职的第一个月里，他身兼数职，既是“宣传员”、“技术员”，又是“勤务员”、“调研员”，还是“统计员”和“调解员”，村里的各项工作都积极参与。看到村里来了大学生，村民们找他帮着写材料、填表格、咨询政策等等。不管是大事、小事，秦醒都认真对待。很快，秦醒熟悉了农村工作、积累了经验，也融洽了与村民的关系。

“要想当好村官，就要先当好村民”。秦醒觉得，真正要融入村民，和村民有共同语言，就要与村民一起干些什么。干什么呢?秦醒一时找不到头绪。就在这时，市委组织部组织大学生村官进行设施农业技术推广骨干培训。在随后三个月的学习过程中，他初步掌握了大棚蔬菜种植技术，也了解到国家对大学生村官创业的支持政策。秦醒意识到，如果自己把大棚种好了，不但帮助乡亲们找到脱贫致富的门路，而且可以真正得到村民的信任和认可。

说干就干，培训结束后，秦醒马上动手，自筹资金30多万元，开始筹划建设设施蔬菜种植园区，铆足劲要带领村民创业。

“我要让小山村变成花果山”

万事开头难，流转集中连片土地是秦醒遇到的第一个困难。本村土地少，就在别村找，最终在距下双台村30里外的老芽茬村流转土地40余亩，与人合作建设蔬菜种植大棚30个。

第二个困难接着来了。6月，崇礼县遭受50年不遇的特大暴雨袭击，大水淹没了秦醒的大棚，淤泥覆盖了菜苗，损失惨重，秦醒深受打击。县农业局领导来了，乡领导也来了，村民们也来了。在大家的帮助下，经过一个星期的抢救，大棚又重新建起来了。自己的15个大棚当年获得了丰收，盈利5万多元。

“必须做给群众看，带着群众干，保证自己挣钱，才能调动大伙的积极性。”秦醒介绍，“自己挣了6万多元，去年挣了8万多元。”

看到24岁的毛头小伙子闯出了名堂，村民们心动了，纷纷跑到秦醒的大棚打问。“咱们也成立合作社，大伙儿一起干。”207月，秦醒注册成立了万家乐蔬菜农业合作社，陆续吸引135户村民入社。为了给社员节省开支，合作社为社员统一订购大棚钢架、塑料薄膜、化肥、农药、种苗等原材料，统一技术指导，统一销售。在大棚建设过程中，秦醒尝试推广了自己在参加培训时所学到的双膜种植技术，比普通的大棚收益提高40%以上。他还积极联系出口客商，目前全村近4成的蔬菜销往国外，比国内售价高出15%左右。“以前我们种的菜没人收，菜价上不去。现在我们加入了合作社，不仅不愁卖不出菜，而且一亩地还增收了两三千块钱呐。”村民袁静莲乐得抿不上嘴。到目前，全村发展蔬菜大棚500多个，通过大棚蔬菜种植，全村人均纯收入从年的1500元，增长到如今的4000多元。

秦醒的干劲、韧劲和闯劲，感动了父老乡亲，也让大家从内心接受了他。202月，秦醒正式担任下双台村党支部书记。“我要让小山村变成花果山。”秦醒深知身上的重担，通过四处“化缘”，全村两年投资135万元，修柏油路、通自来水、铺行道砖、建文化广场，开展清理垃圾“四清四化”活动……一桩桩、一件件民生实事，让村容村貌焕然一新。

“村里的坡地多、耕地少，下一步我打算利用坡地搞黄羽肉鸡养殖，这样在冬闲时节，农民也可以有活干、有工打、有钱赚，村民们的生活会越来越红火。”秦醒信心满怀地表示。

♥️ 基层建设思想总结