总结学习存在的问题(汇集十九篇)

发布时间：2018-06-10

总结学习存在的问题(汇集十九篇)。

总结学习存在的问题 (一)

(1) 做个计划。分析自己今天的作业按学科分都有哪些，有多少类，按照自己的情况，每块内容大致用多长时间都要做到心中有数。

(2) 提高效率。对于不同类别的作业，利用不同的时间来处理，比如背诵、听写类的可以安排在课间和同学一起进行;朗读可以在早晨进行等。

(3) 杜绝一些不好的习惯，比如看电视写作业、听音乐写作业等等，这样容易分散自己的注意力，降低学习效率。一定要让学生认识到做作业不是为了应付老师或者课代表的检查，而是来巩固所学知识点。不要因为可能这项作业老师不检查自己就偷偷不做了。如果因为某种情况实在不能完成当天的作业，一定要请家长给老师做出解释，不能为了赶作业而影响睡眠，这样得不偿失。

总结学习存在的问题 (二)

美容市场行业存在的主要问题

近几年来，随着人们生活水平的提高，带动美容业迅猛发展，在发展过程中，存在的问题也越来越多。

1、中国美容业目前正处于市场发展的较快增长期，仅最近无年的新开店数就占了总数的78%，其营业收入的增长幅度也高于全国GDP增长速度。美容业在GDP和第三产业中所占比重，以及就业认输在第三产业中所占比重均呈增长态势。这种快速发展态势表明：该产业属于朝阳产业，其产业的延伸内涵丰富，供求的弹性空间较大。

2、集团化

员工录用与晋升管理规定，行政管理、营销管理与财务管理，皆运用科学的电脑电算化及表格化。良好的制度，优质的管理，让员工有序可循，建立员工对公司的向心力，减少人员的流动性，借此提供人员的产值，也相对稳定客户群。

行业在不断的发展，曾经的大起大落和一夜暴富的奇迹都将成为历史。行业的不断成熟需要规范的市场秩序，更需要一大批的人才来制定和遵守这些秩序，包括管理、技术、营销等各个方面的人才。但在一双双“有色”眼睛的注视下，市场环境和行业现状都让许许多多的人才绕道而行，留下一些“孤独的勇敢者”坚守着当时并不知是对是错的阵地。而且人才有一个培养和储备的过程，中国专业线美容行业的人才培养也在很早就开始进行，却始终着眼于低层次的普及教育，行业所需要的核心人才总缺乏一个有效的孵化机制。

目前行业内的这些活跃者也绝大部分是半路出家！美容院单店经营投资的赢利性在特许经营加盟连锁模式中却得了极好的印证，成功率之高，令人向往。这是因为连锁加盟总部给予加盟店强大支持分散了投资经营的风险，同时，加盟总部强大的品牌力拉动了美容院的销售力，直接提升了美容院的知名度，在统一标准的服务模式下，美容院的经营业绩呈现稳定上升的状态，为加盟商赢得了市场保证。

3、区域经济发展的差异性，使整个美容业目前的发展水平及不平衡，除一、二级城市之外，三、四级城市的美容业发展还相对迟缓，或说是方兴未艾。随着经济的发展、社会的进步，以及城市化程度的提高，中国美容业还将有更长远的市场前景。全国美容业管理体系尚未形成，相应的法律法规几近空白，工商、税务、卫生、物价、技监、公安、特业、消防、劳动保障等各部门的归口管理较为混乱。行业管理尚处于无法可依、无章可循的态度。相对于行业快速发展速度，职业教育水准明显迟缓，从业者素质明显参差不齐，职业培训时间明显不足，培训标准亟待提高。

4、中国美容产业是完全竞争的成长型产业，是颇具发展空间、产业延伸广阔、内涵丰富、供求弹性度强盛的朝阳产业，具有广阔的产业宏观前景，在创造社会精神文明、解决全国就业、增加新的经济增长点、安定社会秩序、交纳税收等方面发挥了重要作用并作出了突出贡献。经过业界长年的耕耘和自新，欣慰的是美容美发师职业得到了社会的认可，不再是伪劣、欺骗、色情的代名词，有了靓丽的时代色彩，成为社会关注的新兴时尚行业，吸引了消费者越来越多的信赖目光，成为人们生活中不可或缺的新型生活方式。在这个进程中，业内人士做出了不懈的甚至忘我的努力。

阿娜隶美容有限公司23年的管理经验，产品技术和效果已市场的认可，在国内已奠定美容业主流品牌的地位，积累了坚实的企业形象和品牌形象。为了开拓中国市场，奶疗品牌制定了可持续发展的方针和策略。奶疗国际名店代表着专业性、技术性和科学性，同时在销售过程中，我们又升华了中国传统美容治疗的精粹，使每一种优质的产品都确保了在行业内技术领先的优势和市场的竞争力，奏响了凯旋的音符。我们经历及见证着国内美容业市场23年的发展及变化，今天愿与您携手迈向辉煌!

总结学习存在的问题 (三)

2020年，在公司、部门领导和党支部的正确领导下，围绕着本职岗位工作职责，我围绕中心，立足本职，勇于担当，扎实苦干，较好的完成了自己负责的各项工作任务。现将理论学习情况、履职情况、廉洁自律情况、存在问题与今后努力方向四个方面总结如下：

一、思想政治理论学习方面

多年以来，我始终没有放松过政治理论的学习。一年中认真学习了中国特色社会主义理论体系，深入学习贯彻XXX系列重要讲话精神，切实增强了中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过对党的十九大报告精神的学习研讨，我更加坚定共产主义理想，坚定了中国特色社会主义信念，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认识和执着追求。能牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以XXX同志为核心的党中央保持高度一致。同时，认真学习供水工作的政策法规和业务知识，主动向实践学、向书本学、向同事学，努力掌握、推动发展所需的新思想、新知识、新本领，切实增强驾驭工作的能力和水平。通过学习，自己科学判断形势的能力和应对复杂局面的能力有了明显提升。

　二、履职尽责工作方面

我担任公司总调工作后，供水处的业务知识来之前是不足的，前3个月有尹旭这样的业务好老师教我，自己的调度工作业务能力提高很快，领导很认可这段期间业务能力的进步，本年度通过智慧水务系统共发现供水管网漏点90余处，所有异常情况和自己的对数据分析都及时的通知了供水处领导，并调度协调相关部门及时的维修好，为公司降差工作做出了自己的贡献。平时利用休息时间去管网抢修及改造现场学习共20余次，现在供水行业已经进入新的阶段，平时努力学习新的行业知识和提高业务能力，与同事相互讨论学习这些新的知识，并整理将一些好的建议向部门领导汇报。

三、廉洁自律情况

一是严守政治纪律和政治规矩。牢记五个必须，自觉加强党性修养和党性锻炼，对纪律规矩心存敬畏，对党绝对忠诚。坚决落实党中央和公司党委的重大部署，自觉服从党组织的领导。二是能够严格按照《党章》和《廉政准则》办事，自觉遵守上级各项规定。在工作中，从严要求自己，做到堂堂正正做人、清清白白做事。三是切实改进工作作风。能够认真贯彻落实中央廉洁自律准则实施细则落到实处。四是全力维护部门团结。与部门同事团结共事、合力干事，做到互相理解，互相帮助，互相支持。始终发挥一个合格党员的模范带头作用。

　四、存在的问题和改进措施

存在的主要问题，一是缺乏系统地学习研究XXX新时代中国特色社会主义思想和XXX系列重要讲话精神，理论素质和业务能力有待进一步提高。二是开展深入供水处、深入实践还做得不够，到现场学习研究少，有待进一步改进。

在今后的工作中，一是强化服务意识。牢固树立服务好供水用户就是责任的观念。二是坚持工作就是为公司降差降好，为用户服务好的观念，以努力降差每吨水为目标，自觉运用XXX新时代中国特色社会主义思想指导实践，真正为公司和党组织负责、为供水用户负责、为自己和家人负责，始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象。

总结学习存在的问题 (四)

1.“十一五”期间学院新专业开发工作取得了显著的成就，但在专业布局上还不能很好地适应首都经济建设和社会发展的要求，需要建立专业动态调整机制,不断优化专业结构，灵活设置和调整专业。

2.学院GPTC课程模式的内涵需要进一步完善，实施素质教育活动方案和在课程中落实素质教育需要建立有效的监控机制；部分核心技术课程在落实“基于工作过程设计教学活动”上存在不足，需要持续改进课程教学，提高教学质量。

创新工学结合人才培养模式

工学结合的本质是职业教育与生产实践相结合，将课堂上的学习与工作中的学习结合起来，通过“工学交替”、“顶岗实习”等方式将所学理论知识和操作技能应用于真实的企业生产实践，在实践中进一步提高学生分析解决实际问题的能力。

创建工学结合人才培养模式，需要创新校企合作、工学结合的体制机制，以校企深度合作为基础，校企双方共同开发人才培养方案、共同开展课程教学和实习管理、共同进行学生学习质量评价。

（1）以国家骨干校建设为引领，创新办学体制机制，在学院管理层面建立起政府、行业、企业、学校、社区等利益相关方参与的“合作办学理事会”，合作解决发展规划、经费筹措、基础建设、政策措施等问题，建立合作办学的长效运行机制。建立理事会章程、理事会议事规则等相关规章制度，处理好“理事会”与“学院党委、行政”之间的关系。每年至少召开一次合作办学理事会会议，研究学院建设、改革与发展的重大问题。

（2）建立教学系层面的校企合作委员会，吸纳行业、企业专家、教学系骨干教师等参加，从教学系层面解决人才培养方案开发、企业参与教学、兼职教师聘任、教学内容更新、先进技术共享、实习实训基地建设和落实学生就业等问题。建立教学系校企合作委员会章程和相关工作制度等，建立有利于行业企业专家参与专业建设、课程建设、参加实践教学、安排学生实习、合作开展技术研发、落实学生就业等工作的内部政策环境。每学期至少召开一次校企合作委员会会议，研究落实校企合作的各项事宜；根据专业建设和课程建设的需要，不定期召开专题研讨会或论证会，将合作开发人才培养方案、合作开发课程落到实处。

（3）在校企合作的基础上，把工学结合作为人才培养模式改革的切入点，突出职业能力培养，按照“培养什么样的人？怎么培养？谁来培养？培养效果如何？”的逻辑关系研究制定人才培养方案（即专业教学标准）。

① 专业人才培养方案的制定，必须紧密结合行业企业实际，要聘请校企合作委员会成员、企业技术人员和能工巧匠全程参与方案的制定过程。要认真研究专业面向的就业岗位，以及岗位典型工作任务和职业能力要求，以此为基础设置课程，体现职业教育的职业性、实践性、开放性。

② 工学结合课程开发应遵循“学习的内容是工作，通过工作实现学习”的理念，在课程内容的深广度上应体现本职业岗位的工作过程，基于工作过程设计教学活动；在课程内容选择设计上应当考虑到难度适中，能够让绝大多数学生顺利完成学习过程；在学习顺序安排上工作任务由易到难，有一定的梯度；在学习时间安排上应符合企业实际、符合学生认知规律、符合学院实际。要落实每专业4周生产实习和半年以上顶岗实习的要求。

③ 基于学院GPTC课程模式，将素质教育、核心课程教学、团队工作学习、生产劳动训练以及企业顶岗实习等教学环节，按照职业认知、职业能力形成、职业能力提高和职业岗位训练四个阶段的流程，根据专业特点安排工学交替的具体时间和理论实践教学比例，组织实施教育教学过程，形成了“职业能力发展四阶段教育过程”。

（4）重点改进实习管理。开展工学结合教学管理运行机制建设，制定生产实习管理、顶岗实习管理管理制度，充分利用通信技术、网络技术，改革教学模式、创新教学形态，落实实习过程监控和质量管理。根据企业兼职教师来校上课的时间要求，执行弹性、灵活的教学运行管理制度，保证企业兼职教师承担专业课学时比例达到30%以上，骨干专业和特色专业达到50%以上。

总结学习存在的问题 (五)

随着社会的发展，艺术教育在人们心中的地位不断提高，而美术教育作为幼儿艺术教育的重要组成部分，是教师引导幼儿感受美、发现美并创造美的重要途径，在幼儿园教育教学过程中有着非常重要的意义和价值。我园作为一所农村幼儿园，相比较城区的幼儿园来说，各方面条件相对落后，再加上由于受到传统观念的影响，在对幼儿进行美术教育时存在着一定的问题：

一、美术活动形式单一，偏重于绘画方面

我园是一所办园时间不长的幼儿园，园内以新老师居多，所以教学经验、教学手段等方面都有所欠缺。在对幼儿进行美术教育活动时教学方法较单一，主要是采用了观察结合法、示范法。

而且从制定的教育计划上看，虽然制定的计划都是按照主题进行的，但是每个主题的美术活动内容比较单一，没有新意，多以绘画为主。从幼儿的操作材料上看，提供最多的就是图画纸、蜡笔、勾线笔。仅仅提供这些材料的话，幼儿的想象力得不到启发，只能采用绘画的形式来表现美术作品了。再从绘画形式上看，孩子们进行最多的就是在轮廓里涂上颜色，在平面的事物上绘画。

二、美术活动中轻过程重结果

在美术活动中，大多数老师认为美术作品是检验幼儿美术活动能力的唯一标准。老师重视技能技巧的培养，从而对幼儿的想象力、情感方面的培养较欠缺。《纲要》中指出艺术活动目标要激发幼儿感受美、表现美的情趣，丰富审美的经验，体现表达和创作的快乐。而且在日常美术教育活动中，大多数教师都是采用先示范，让幼儿模仿，幼儿自身的积极性调动不起来，忽视了幼儿想象的发展，不利于幼儿潜力的发挥。

三、美术活动后的评价较单一

在幼儿美术教育中，评价是不可缺少的一环。我园教师在评价幼儿的美术作品时往往不尽人意，常常听到“好不好”、“像不像”或“你喜欢哪一幅”等单调的评价词，评价笼统，目标不明确，形式也比较单一，评价重点常集中在少数美术能力较强的孩子身上，很难“面向全体”。

针对上述我园美术教育活动中存在的问题，我从三方面来论述相应的解决策略：

一、采用多种形式进行美术教育活动

(1)多样化的活动内容

幼儿美术教育包括绘画、手工、美术欣赏三个方面，教师应该不断开拓自己在美术方面的认识。同时也能根据自身及幼儿的特点，联系实际，打破传统的教育模式，选择一些适合本班幼儿进行的美术教育活动内容，并且还应该提供丰富的操作材料启发幼儿的思维。

(2)采用情景教学法，提高幼儿对活动的兴趣

情景教学法可以根据不同的活动内容，大胆地创设故事情境、音乐情境等，使幼儿在不同题材的美术活动情境中发展幼儿的美术能力、情绪情感等方面的能力。例如在小班美术活动《图形饼干》中，可以创设帮助小熊做饼干招待小动物们的情境，使幼儿对活动内容感兴趣。活动的导入一下子就吸引了幼儿的注意力，小朋友们纷纷表示要帮小熊做图形饼干。有了孩子们的积极性，开展美术活动自然就顺利很多。

二、在美术活动中还给幼儿其主体地位

美术活动不同于其他学科，美术教育活动需要思想的碰撞和情感的启发来发挥幼儿的创作激情。应该在美术教育活动中给予幼儿充分的自由，重视活动过程带来的乐趣，而不是一味重视活动结果。

(1)提供幼儿自由表现的机会，创设轻松的环境

在美术教育活动中，教师与幼儿的关系应该是平等、合作的，教师应该借助多样化的教学方式，用平等的对话形式与幼儿交流。教师要多听取幼儿的意见，用语言来引导幼儿自由、愉快的参与到活动。在幼儿进行美术活动时，教师还应该提供一些轻松愉悦的背景音乐，使幼儿放松心情，在轻松的氛围里进行美术活动。

(2)在美术活动中，给予幼儿更多的尊重

由于幼儿的年龄特点，幼儿的作品往往不能达到老师或者家长的要求，但是无论幼儿作品的好坏，都反映了他们纯真的内心世界。教师应从幼儿的角度去理解作品，找出其中值得表扬的地方加以鼓励，保护和尊重幼儿的成果。而且在活动中应该鼓励幼儿用自己独特的`眼光去发现世界，以自己独特的感受去表现幼儿眼中的世界。

三、建构师幼共同参与的评价体系

幼儿园的美术作品在评价时，往往多以老师评价为主，老师在评价时难免会用成人的眼光和思维去评价。有很多老师在开展完美术活动后缺少了评价这一环节，只是将幼儿的作品进行一个简单的展示而已。殊不知，一个好的评价会使美术教育活动增色不少。

(1)不断完善教师的评价准则

教师应该知道评价环节对于整个活动的重要性，评价的过程不仅是对幼儿的肯定，而且还是让幼儿从欣赏同伴的作品中加深对美术活动的印象，提高美术教育活动的有效性开展。教师在评价时还应该从多个角度来评价幼儿的作品。

(2)幼儿参与评价活动

幼儿参与到美术作品的评价活动，可以使幼儿通过对作品的介绍发展幼儿的语言表达能力和思维能力，可以在自由发表意见选出自己喜欢的作品的同时，发展了审美能力。

(3)师幼共同进行评价

教师与幼儿建立共同评价的体系，教师可以不断引导幼儿学会评价，而且还可以总结幼儿的评价特点，从而不断改进活动中的不足之处，可以使活动更加完整。

以上是幼儿美术教育活动中存在的一些问题分析以及提出的一些解决策略。在今后的教育教学实践中，逐渐使美术教育成为我园的办园特色，让幼儿在美术活动引导下全面发展。

总结学习存在的问题 (六)

支部应充分发挥战斗堡垒的作用，努力把支部建设成为能开拓创新、锐意进取的集体。整改措施

支部要积极鼓励党员解放思想、与时俱进，创造性地开展工作，凡是有利于促进工作上水平的事情要大胆去闯、大胆去干。对勤于思考，敢于突破，不断探索新方法、新途径的党员，要及时表扬并可给予适当的奖励，并将此作为创先争优的一个重要参考。

篇2理论学习不够深入的表现及整改措施在新的历史条件下，权力、地位和物质利益的腐蚀和*比任何时候都更加突出。在这些严峻的考验面前，作为年轻干部更要加强党性锻炼，提高思想政治素质，增强拒腐防变的能力，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。

一、强化政治意识，坚定理想信念

学习是前进的动力，创新的基础。中央领导同志指出理论上成熟是政治上成熟的标志，没有理论上的成熟和坚定，就不会有政治上的清醒和坚定。年轻干部解决理想信念方面的问题，首先要打牢理论根基，保持政治上的坚定。要紧密结合先进性教育、科学发展观内容，履行职责，加快了展的内容，加强对党的路线、方针、政策等政治理论的学习。通过夯实理论根基，进一步坚定理想信念，坚持用党性原则清除自身的污垢，重塑正确的权力观、地位观和利益观，做到言不出格，行不逾矩，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动，始终保持崇高的思想境界。其次，要自觉淡泊名利，努力实现人生价值。紧密联系思想实际，经常想一想现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么明确自己的职责，坚持把个人的追求、自我价值的实现与党的奋斗目标紧密联系起来，在为人民服务的实践中充分体现人生的价值。再次，要破除私心杂念，切实摆正自己的位置。正确处理好个人奋斗与组织培养的关系;个人利益与党和人民利益的关系;社会理想与个人理想的关系;远大理想与当前现实的关系。要立志做大事，不要立志做大官，时刻把党和人民的利益放在第一位。

　　二、强化宗旨意识，坚持群众路线

*同志指出我们的权力是人民给的，各级干部都是人民的勤务员。就是要树立群众观点，坚持群众路线。首先，要牢记党的宗旨，心中装着群众。民如水，水能载舟，亦能覆舟。这是颠扑不破的真理。因此，每一个年轻干部都应该自觉地维护党的性质，牢记党的宗旨，真正做到知民之所想，察民之所虑，亲民之所爱，为民之所急，与人民群众结成唇齿相依的鱼水关系。其次，要恪尽职守，坚持把党和人民的利益放在首位。牢固树立群众观念，时刻摆正自己同人民群众的关系地，端正对群众的态度，增进对群众的感情，把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、干工作、办事情的出发点和落脚点，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，把全心全意为人民服务落实到每一项工作中。坚持做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，行动上深入群众，工作上依靠群众，尊重群众的首创精神，在重大决策之前，注意听取群众意见，集思广益。要坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的根本路线。再次，以服务奉献为天职，自觉接受人民群众的监督。树立克己奉公、执政为民的观念，坚持做到先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。把自己的一切无私地奉献给党和人民的事业。同时，还要自觉接受人民群众的监督，坚决克服形式主义、享乐主义，并把它当作检验自己党性纯不纯的重要尺度。

三、强化自律意识，坚守党性原则

古人云君子一日三省吾身。作为新时期的年轻干部，应当坚持自重、自省、自警、自励，尤其是在对待权力、地位、利益上，要有清醒头脑和平衡心态，始终保持崇高的思想境界。坚持廉洁自律，做遵纪守法、勤政为民的模范。在新的历史条件下，年轻干部要做到廉洁自律，在思想上筑牢拒腐防变的坚固防线。一要拒腐蚀。忍得住清贫，耐得住寂寞。面对复杂的社会环境，要警惕资产阶级腐朽思想和生活方式的影响，自觉做到富贵不能*，贫贱不能移，威武不能屈，在功名利禄、金钱美色的引诱面前立场坚定，心澄如水，始终保持共产党人的浩然正气。二要讲原则。切实管好自己和身边工作人员及亲属。要处理好原则与人情的关系，增强对党和人民的责任意识，不要被各种各样的关系网束缚自己，坚决反对拉拉扯扯，只讲人情不讲原则，只讲关系不讲党性的庸俗作风;三要守纪律。严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定，自觉做到四个管住即管住自己的头，做到头脑清醒，是非分明;管住自己的嘴，做到不该吃的坚决不吃;管住自己的手，做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿，做到不该去的地方坚决不去。同时，要注意慎其所好，尤其对有损于自身形象，或影响秉公用权，或可能被人利用的爱好，一定要坚决戒除。做到常怀律已之心，常排非分之想，常修为官之德，不为私利所为，不为金钱所诱，不为享乐所惑。

总之，党员干部作风建设关系社会主义事业的成败，作为年轻干部，要严于律已，廉洁自律，以身作则，进一步转变思想、工作、学习、生活作风，真正做一名服务党、服务人民的贴心人!

篇3理论学习不够深入的表现及整改措施党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。在十八届中央纪委第二次全会上强调指出严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四性

(一)政治上的迷茫性。

一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。

二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。

三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。

一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。

二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。

三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现利大快执行，利小慢执行，无利不执行现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使三乱现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。

一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似双面人，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。

二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。

三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的特殊党员。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上政治色彩，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。

一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习XXX、

邓小平、江泽民、同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。

二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。

三是注重统筹规划，加强持续教育。把政治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。

一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。

二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞形象工程、政绩工程。

三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

总结学习存在的问题 (七)

摘要：我国是一个诗的国度，诗词是中华民族的文化瑰宝，是中华民族深厚的文化底蕴的积淀。但是在当前的中学语文诗词教学中却存在不同程度的问题：灌输模式依旧存在，应付考试心理占比重等等。诗词教学缺乏文学本位意识。因此，新形势下，中学语文教师要发扬我国诗词文化传统，结合实际，引导学生正确认识诗词，理解诗词的内涵。文章分析了当前中学语文诗词教学中存在的问题，并提出了相应的解决策略。

我国历史文化悠久，诗词是我国历史文化发展中的一颗璀璨耀眼的明珠。语文教材中的诗词的占比也在逐年增加，入选的诗词都是经典作品中的精华内容。因此，在新课标背景下，学习古诗词有助于帮助中学生了解中国的传统文化，同时也有助于学生提高自己的语文水平。

很多教师的教学观念没有与时俱进。多数教师认为，诗词教学的主要任务就是理解诗词的意思，能掌握其中的生僻字即可。按照教材要求，能背诵诗词，能应付考试就算完成了教学任务。完全不注重诗词本身的文化内涵，文化表达。其中，还有的教师本身的文学素养不够，对诗词的阅读不多，没有诗词积累，缺乏深厚的驾驭诗词的文学功底，在诗词教学中，很难融入自己的情感在里面，无法激起学生在情感上的共鸣。一篇好的诗词作品，其中的内涵不能很好的被表达出来，学生学的过程也就难免枯燥单调了。另外一个方面就是教学方法传统，没有创新性。当前中学语文诗词教学，注重的仍旧是应试性，以考试为主，诗词本身的艺术性、抒情明智的特点往往被忽视。诗词的教学方法仍旧是分析文章的结构、中心思想等，本来内涵十足的诗词和其它类型的文章没有了区别，诗词本身的趣味性被降低了。

中学生在诗词学习方面的困难主要是两个方面原因：一是，本身对诗词的兴趣不足。诗词的特点就是以简洁著称，往往几行字就表达很多意境，不像有的文体叙事性很强，能引起学生的兴趣。因此，在诗词的学习过程中，多数的学生就是为了应付考试，很多学过的诗词考试一过，基本上也就忘了。对于诗词的学习只是在浅层面，诗词的内涵基本掌握不了。第二个原因就是，诗词阅读对于中学生来说，有一定的困难。尤其是古诗词，一首诗词里面会出现很多的生字，还有一些典故，对古文化了解不多的学生，学习起来会比较困难，这是从字面本身的角度来看。如果从诗词表达的内涵角度来看，更难理解。诗词的作者一般都是以诗言志，表达的情感有自己的抱负，有怀才不遇的苦闷，有对祖国河山的赞美，或者对世俗一些偏见进行抨击等等，作为中学生来说，人生阅历不够，古诗词知识积累比较少，是无法很好的`理解诗词的内涵的。

为了提高中学生诗词的鉴赏能力，提高诗词教学质量，一线语文教师可以从以下几个方面着手：1.教师本身要不断学习，提高自身对诗词的积累量，一些经典的、优秀的诗词要吃透。这样在教学生的过程中，才能更好地将诗词的魅力展现出来，才能提高学生对诗词的学习兴趣。教学方法要创新，不能单纯的为了考试而学，一首诗词在学习之前，首先要了解写作的背景。诗词的内容和背景都有很大的关系，只有了解了诗词的背景，才能更好地理解诗词本身的内容。不能只是知道了每句话的意思，了解了文章的意思，按照大纲的要求，能背诵就行。2.激发学生要反复阅读，尽量在课外也阅读诗词。诗词的掌握首先需要反复的阅读。阅读之前，要掌握文中出现的生字和多音字，这就需要借助工具书来完成。通读几遍之后，熟悉了诗词的内容，再阅读的时候要掌握语速和语感。诗词的阅读一般都讲究节奏分明，停顿准确。最后，有感情的阅读。理解了诗词的大意，明白了作者的意图，要善于融入诗词中的境界，有感情的阅读。例如：宋词中婉约派的主要特征是侧重儿女情长，语言清丽，有柔婉之美，代表人物有李煜、柳永、李清照；豪放派则以苏轼、辛弃疾为代表，激情澎湃，语言以豪放、大气为主，风格多变，想象力丰富。阅读不同作品时，融入的感情也不同。这样，才能与作者共鸣，才能体会到作者当时的心境，体会到作者的喜怒哀乐，才能更好地掌握诗词。

3.反复阅读，推敲诗词中的关键词句。往往一首诗词中，包含了很多的事物和意境。因为诗词本身的语言比较简洁，抒发情感就要靠表现手法来实现。例如唐代诗人岑参《白雪歌送武判官归京》中写到“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，以江南春景喻胡天雪景，用比喻的修辞方法反映出唐朝边塞诗人内心的浪漫和英雄主义情怀。因此，在诗词学习的过程中，学生要学会抓住诗词中的关键句、关键词，并仔细推敲，体会诗人所要表达的情感，领会诗词的意境，把握全文的内涵。诗词是中华民族五千年的灿烂文化的重要组成部分，内涵表达及其丰富。作为炎黄子孙，我们应该继承和发扬我国传统的优秀文化。作为中学的语文教师，更有责任把我国优秀的传统文化一代代传承下去。当然，提高中学生诗词的鉴赏能力并不是一日之功，需要长期的过程。中学语文教师要转变观念，与时俱进，合理运用现代先进的教学手段，有条件的可以结合多媒体技术，将传统的诗词文化内涵挖掘出来，增强诗词的鉴赏性，让学生真正理解诗词的内涵，提高中学生诗词的鉴赏能力。

总结学习存在的问题 (八)

农村初级中学体育教学存在的问题

近几年来,随着农村经济的持续发展与农民生活的不断改善,农村初级中学的体育锻炼与农民的.体育消费也开始进入了一个崭新阶段.特别是每年的县、市两级运动会的按期举行,更给农村初级中学体育教学注入了新的活力,但目前仍存在一些问题亟待解决.

作者：郑丙成作者单位：0164100河北省玉田县潮落窝中学刊名：现代农村科技英文刊名：年，卷(期)： “”(7) 分类号：G80 关键词：

总结学习存在的问题 (九)

1、学习方面。作为我本人重视不够，有不思进取、得过且过的思想，平时应付事务性工作较多，坚持政治理论学习不够，自我教育不够，自己给自己降低标准。

2、组织纪律性不够强，表率作用发挥得不够好，特别是主动要求监督不够，自我感觉良好，对自己加压不够。

3、宗旨观念有所淡化，自我感觉良好，相信自己多，相信别人少，工作有时不放手，工作作风不够深入，深入基层调查研究不够。

4、领导艺术不高，执政水平和工作方法有待于进一步提高。特别是抓廉政建设讲得多、处理少，满足于会上讲够，洁身自好，不愿大胆管、放手抓，责任制落实不到位。

对班子成员提点意见，也是和大家共勉。一是大家对我平时提意见太少，服从多，建议少，特别是反对意见少。这虽然是维护班长，但也助长了我的主观主义和发扬民主不够。希望大家放心大胆提意见。二是要进一步大胆负责，提高工作标准，克服满足于一般工作标准，要干什么都追求完美争创一流。三是要进一步发挥好表率、带头作用，强化大局意识，领导干部的旗帜作用很重要，注意大节也不可忽视小节，细节决定成败，态度决定一切，在分管工作方面，带好头，团结协作，上下一心，努力开创水利工作新局面。

以上是我代表局党组和我个人作的分析检查报告，分析自己的不足和问题，可能还不全面，希望同志们多提批评意见，我会虚心接受，感谢大家对我工作的支持。对于自己的不足，我会以求真务实的精神，本着对工作负责的原则，认真制定整改措施，请同志们监督。给大家提的意见也不一定准确客观，希望有则改之，无则加勉。

在今后的工作中，我决心发扬成绩、改进不足，在市委、市政府的坚强领导下，和全局党员领导干部一道，团结带领全局广大干部职工，认真履行职责，不辜负组织的重托和同志们的信任，努力完成水利改革、发展、稳定各项工作任务，努力实现年初制定的各项工作目标，为**追赶跨越、奋力双超提供有力的支撑和保障。

总结学习存在的问题 (十)

学校管理存在的问题（一）

一、农村学校管理存在的主要问题

1、办学的茫然性

纵观现在的农村小学，很少有对学校的未来发展做出如实科学的规划，某些学校即便是有规划也不过是是搁置在档案里的一纸空文，并没有很好地去执行落实。它们的价值也只是供上级检查的一张“护身符”而已。一所没有办学目标的学校犹如一艘没有舵手的航船，永远停滞不前。办学目标的模糊必然导致学校发展的茫然，也必然导致学校水平的滞后，更重要的是导致学校文化的缺失，即便它有百年的建校史，在百年里也只有人来人往，却见不到学校因历史的厚重而更具文化的魅力。在这样学校里学习、工作就得不到文化的滋养、目标的激励，更不用说健康积极人格的砺炼了。在竞争激烈的今天，学校的命运就岌岌可危了。

2、制度的无效性

“无规矩，无以成方圆”。学校作为一个集体，为了实现既定目标，就离不开规章制度的有效约束，就要避免仅凭主观意志“管人”的旧习，让制度真正成为起“组织”作用的无形“领导”。然而目前农村学校在制定和执行制度过程中还存在着以下几个弊病：（1）制度的制定带有主观性，学校制度多为管理者在办公室里单方操作而成，从制定的一开始就注定带有明显的等级色彩，教师作为被管理者自然就成了制度管理中的“弱势群体”，他们的权利得不到充分的保护，心声得不到采纳。这种以“管人”为出发点的制度，等级分明，极大挫伤教师作为主人翁参与学校管理的积极性，这也是造成许多教师抵制学校制度的原因。（2）缺乏公平性，执行制度的往往又是管理者，对管理者的管理又是制度留下的空白，造成制度执行中的另一个不公平现象。（3）执行制度时以偏概全，缺乏整体性。学校往往热衷于抓“签到”一些显现的管理，对学校有“牵一发而动全身”作用的管理制度关注甚少，影响了制度的有效性。（4）执行过程的随意性，许多制度长期处于“休眠”的状态，管理者处理事务时往往绕过制度自行一套。“人可以凌驾于制度之上”，“制度的无用论”极大地挫伤了制度遵守者的心。

3、评价的失衡性

评价其实是一种价值的导向，对人的积极性和创造性起着催化的作用。但目前农村学校管理中的评价存在严重的失衡：（1）评价权掌握在少数人的手里。我们强调每个人都拥有评价的权利，然而实际情况是：真正在评价教师并通过评价教师影响教师利益的只有少数人，他们掌握着学校人力资源配置权，如校长或教务主任等领导。由于获得的信息不充足，或被虚假信息所影响，他们很难做出一个公平、公正的评价。（2）评价往往是为了完成利益分配，如年终考核、评优评先等。这种以外在名利目标为导向的比较评价方式，对于同一条件下不同资历的老师也是不公平。

4、课改的误导性

新一轮课程改革在中华大地如火如荼地进行着。然而对于农村学校而言，这次的课程改革既是教育给农村学校的一次难得的机遇，也是对农村学校的一次严峻挑战。学校管理者作为新课程改革理念落实到教学实践的组织者、执行者，对新课改的成功与否起着关键的作用，他们对新课程改革的理解实践程度直接影响着教师的教育教学工作，也影响着一个学校改革的进度和深度。当前部分农村学校的管理者在对新课改的认识上还存在误区，他们居高临下往往误导了教师的教学行为和教育实践：（1）只强调学习新课改的教育观念，忽视了理念在实践中的贯彻落实，无形中割裂了理念与实践的统一关系，导致理念与实际的脱节现象。（2）误认为评价学校的好坏和教师水平的高低还是要看分数，看升学率，课程改革无非是换换教材、摆花架子走过场，一阵风的事情，因此依然是唯成绩是瞻，视考试为法宝。（3）以事务管理为主，对新课程缺乏系统的学习与研究，但在实际中对认真实施新课程行为的教师指手划脚，瞎指挥，间接阻碍了学校的改革发展。（4）认为农村学校办学条件不足、设施落后、师资缺乏，墨守成规，缺少因地制宜进行课程改革的积极性，对教师的有益尝试不屑一顾，致使学校新课程实施处于被动局面。

二、解决农村学校管理存在问题的策略

1、营造民主环境，树立服务意识

（1）管理者要转变观念、以人为本

学校的管理目标是发挥人、财、物的最大效益。随着社会的进步，人的独立意识被进一步唤醒。作为学校管理最重要的因素——人，越来越强烈地要求有一个民主的管理平台。农村学校首先要做的就是管理层自身的改造，改变旧有观念，加强民主意识，要清醒地认识到教育的“消费者”，不单单包括学生、家长及部分社会人员，还包括学校内部的教职员工，他们属内消费群体。随着社会的发展，内部消费群体主人翁意识的觉醒，学校对内部消费者需求的关注及其和谐的发展是满足外部消费者需求的充分保证。管理者在工作中凡事就要“以人为本”，以教师的发展为出发点，认识到他们的发展就是学校发展的强大力量，工作的意识转化了，学校的发展前景也就更明朗了。“以人为本”的管理理念是学校工作发展的前提和基础。为此，学校的管理层要树立起一切管理皆是优化学校各种资源配置、一切的管理皆是为教师发展服务的治校兴校的意识。

（2）管理者要勇于授权、以校为本

“所谓授权，就是通过别人来完成工作的一种管理方法。引进人才是有必要的，可是，如果没有授权，多厉害的人才也只能作壁上观。”（成君忆的《水煮三国》）这一观点对我们学校的管理不无启发：学校教师都是具备一定专业修养的人才，管理者不能一味地攀高，认为人才以引进为好，忽视了学校自身人才的发掘。管理者在工作中要本着“以校为本”的原则，本着人尽其才的观点，因材而用；敢于放权，勇于授权，“善于将将”，变领导管理为学校教职工的全员管理，变个人决策为集体决策，从而发挥众人的智慧、张扬“拳头”（合作）的力量。

有一种梯形管理模式是这种组织的（笔者称之为“忙碌的星期五”）：

1、每周五早上八点之前，各年段组长把一周以来年段组的情况汇总后以书面的形式向教导室汇报。（其中包括工作常规性的报告，也包括一些问题的处理意见和自己权限内未能处理的事情）。

2、教导处也在自己的职责权限范围之内，把能解决的当面处理，并把处理的意见和未能解决的事务在早上第二节课之前一同上报给分管的副校长。

3、分管的副校长亦是如此，然后在上午第三节课上课之前把材料汇总到校长办公室。

4、下午召开行政领导会议，如果不是扩大会议，仅由副校长、教导主任、工会主席和总务主任参加，商讨相关事宜。

5、在下一周的周前会上布置，落实好每项活动的责任人和行动者。

这种管理模式优点有：第一，产生管理的第一手材料来自学校的最底层——年段组或教研组，这些组长整天与教师生活工作在一起，最容易获得第一线教师的心声，最清楚学校管理在第一线存在的问题，可信度高，针对性强。第二，充分地给予各层一定的权利，在他们的职责范围内处理一些事务，不必凡事都向上级请示，可以极大地施展他们的才华、调动他们的工作积极性。管理者在这种模式的运转中始终贯彻为他人解决问题、为他人谋发展的服务意识，可以充分体现自身的价值所在，一方面可以获得成功的喜悦，另一方面也可以使办事的效率提高、使学校的发展前景更为清晰。这也是农村学校在民主管理中可以借鉴的一种模式。

（3）、管理者要民主理财、以制为本

当前农村教育资金投入不足，仍然是当前制约教育发展的最大瓶颈。农村教育的储备资金和教职员工的待遇状况都不容乐观，也正是这样，学校的资金使用也成了学校管理中的敏感地带。学校如何充分发挥有限的资金，以达到发展教育和改善农村教师的福利的目标，是当前农村学校管理改革中的重要课题，也是一所学校营造民主的环境、树立服务意识的关键组成部分。因为如果“一所学校能进行民主理财，那就没有什么不能民主的了”。民主理财，当然要依靠制度，没有制度的保证，民主理材也就成了一句空话。现在许多学校都在这方面进行了有益的尝试，也取得了一些经验。综合起来有几点值得借鉴：1学校财务公开制。学校在包括年度财经预算、决算方案、经费收支报表及预算内外收支中教师所关注的项目上要予以公开，接受大家的监督，如有需要还应在专项资金的使用上做说明，对于来自下层的各类意见建议，管理者应及时给予回复。2科室成本预算制。学校在学期初各科室的工作计划里必需包括本科室“学期教育成本预算”，连同工作计划一并交予校长室审批，由校务委员会通过，各科室在实施教育的过程中严格地执行预算，这一制度使得有效的资金始终在受控之中，保证了科室各项工作的稳步开展。3领导津贴监督制。公开管理者的津贴情况，提高财务的透明度。领导作为管理层，因为角色的不同，所拥有的权限也是不一样的。管理者在民主理财当中，最为关键的是提高财务的透明度，领导接受来自下层的津贴监督，有利于廉政工作的开展，同时也从自身开始为学校的民主的建设注入新的活力。

（4）、管理者要公开政务、以信为本

实事求是的工作作风是学校管理者所具备的，在推行政务时务必要求自身有取信于教师、取信于群众的素养，因此公开政务可以帮助提高管理者的诚信度、进而提高学校的信誉度，同时也是尊重教师知情权的表现，它有利于学校民主氛围的形成，有利于学校的长足发展。当然这也是管理者服务于教师学生和社会的举措之一，是民主的真诚实践。除上述财务方面的公开之外，管理者还应促成以下两方面内容的公开：一是学校重大决策公开，包括学校的发展规划，重大改革方案的制定，教育教学、奖励、福利、评优评先等规章制度的制定修改；学校教职工的编制计划、招生计划；学校重大建设项目的立项、招标、投标方案等。二是涉及教职工的切身利益的热点问题公开，如教师的奖励福利、教育教学的进修培训、年度的评优评先等等。

2、革新学校管理形态，合理规划发展愿景

学校的管理形态是一个历史的沉淀，就像习惯有定势的特征。很多农村学校的管理形态依然处在教育历史发展的前期，即以“任务”为主的管理，管理者只注重任务，上级要求做什么学校也就做什么，没有自己独立的思考，也不会利用有利资源（如社区的资源等）来推进学校的建设，这是极被动状态，它已经不适合新时期教育的发展。为此，管理者应该寻求革新的路径，突破原有的管理定势，从而提升管理的水平和管理的质量。笔者以为，农村学校根据现阶段的特点，可以做好两步工作：第一步，完成“任务型”学校向“事务型”学校的过渡；第二步，做好“事务型”学校向“战略型”学校的拓展。

（1）抓住机遇，向“事务型”学校过渡

随着新课程改革的逐步推进、国家地方学校三级课程体系的成功落实，学校办学的自主权得到了进一步的彰显，农村学校作为改革的重要领地，就要顺应教育发展的时代特色极其本身的规律，尽快从唯上级命令是从的被动的“任务型”管理中走出来，努力改变各学校“千面一孔”的现状。农村学校的.管理者要从本校的实际出发，抓住时机，积极投入到建设发展学校的事务管理中来。学校从“任务”管理过渡到“事务”管理，是时代发展的必然。“事务”管理包括两方面的内涵：

1改进显性的事务管理。学校管理中的显性事务，诸如计划、方案、备课、作业、教材使用、教辅管理、考试评价、教学量化比较、硬件设施调配等等。这一部分多以完成上级检查的任务为主，属原先“任务型”管理中的重头戏，也是管理中最为基础的东西。在往“事务”型过渡中，管理者不能一概否定，而是重视对学校建设和发展有利的因素，改进管理的策略方法，不单单作为应付任务而去完成、而是使显性的事务管理发挥出更为鲜明的辅助作用。比如有些学校充分利用网络资源，改变备课的形式；发挥学生的主动性，改变作文批改的方式；利用社会的资源，改变课堂教学的模式等等。

2彰显隐性的事务管理。学校管理中的隐性事务，包括学校师生的非智力因素（如兴趣、习惯、情感、情绪等）、教师专业技能的形成发展（如教学反思、教学个性、教学研究等）、学校的文化氛围校风、学风等方面的事务管理。在新课程改革的大形势下，农村学校管理中更应突出的就是发掘隐性事务管理资源，提高管理者对隐性事务管理的水平，努力将隐性管理发展为显性的管理，从而真正地将学校的形态进行革新。

上虞一所农村小学，周围抬头望去除了青山还是青山。这所学校出了一位爱好诗歌的老师。学校就紧紧地抓住这点，利用教师儿童诗创作的优势和山村丰富的创作素材，逐步去放大这种功能。通过组建“浪花儿童诗社”，把诗歌引进校园；编印校本教材，把诗歌带入课堂；通过成立“诗歌教育研修社”提升教师的教学能力；通过每年开展一次为期半个月的“诗歌节”来强化全体师生的积极性；通过开展诗境校园美化布置、诗化课堂教学展示、诗情心灵理论讲座、诗趣童年文艺演出、诗意生活作品征集、评选“十佳”小诗人、优秀组织奖等活动带动全校教师积极参与。该校创办四年来已有近300首诗歌在全国61家报刊上发表，学校的“浪花儿童诗社”在1400多个校园文学社参加的全国校园文学社评比中脱颖而出，成为全国最佳校园文学社。这些做法先后被《教育信息报》等21家新闻媒体争相报道。

学校因地制宜地选择可发展的事务去做，而不是单以上级的任务要求为准，通过发掘隐性管理资源发展到而今的显性管理，使学校顺利踏上特色发展的路子，写出了学校改革的新篇章。这种做法值得我们学习。

（2）合理规划，向“战略型”学校拓展

“事务型”管理是“任务型”管理的一个飞跃，但管理者如果只单单把学校的管理放在“事务”管理上，那又显得缺少宏图大略。“战略型”的管理是“事务型”管理的一个提升，它要求管理者从大局的角度出发，宏观地观察教育、观察学校的发展，能有高屋建瓴的气魄，有高瞻远瞩的胆识，有运筹帷幄的谋略，有运斤成风的手段。从农村实际而言，学校管理者应该注意以下几点：

1、找准学校发展的战略目标。目标是方向，农村学校的发展如何，与当初所指定的战略目标息息相关。一个好的目标，可以使学校的发展少走弯路，甚至不走弯路。如何找准发展基点？那就看天、地、人三因素了。天可以理解为时运、时机，地可以理解为地理优势、人可以理解为特色人才。管理者以天得其时、地尽其利、人尽其才的意识宏观观察，必定可以发现一条适合本校发展的路子，可以实现的战略目标。金近小学的发展就是一个例子：

“金近小学”是一所普通的乡镇完小，他的知名度却很高。她之所以出名的原因并不是出了我们大家都熟读过的《小猫钓鱼》的作者金近而出名，而是因为这所学校向来以童话教育为特色的素质教育办学模式，因为这所学校里早在1999年就成立了全国第一个儿童文学院——上虞市金近儿童文学院；因为这所学校仅仅在创办两年的时间里就近百篇以童话为主的学生文学作品分别刊出在全国和省级少儿读物上，其中１４篇在全国和省级获。这些全都归因于他们学校找准了“以童话教育滋养儿童，以儿童文学陶冶儿童，以儿童文化发展儿童”办学目标。

2、建立科学务实的战略宏图。学校要以实事求是的态度制定综合的战略意图，将远期发展规划转化为长、中、近期发展规划，再及时将近期规划分解转化为学校各学年的目标任务，并据此制定学期工作计划。各部门根据学校工作计划依次制定部门工作计划。总目标指导分目标，分目标保证总目标，构成一个全面的目标计划体系，并围绕目标的实现展开一系列的管理活动，这就是学校战略发展宏图的预设与实践。

3规划过程就是“人和”的过程。要认识到“教职工参与制定办学目标的过程，实际上就是教职工思想认识与学校办学目标反复协调、对学校办学目标不断加深认识的过程。经历了这个过程，教职工就能深刻理解学校办学目标的内涵，并让个人发展目标与学校办学目标保持一致，自觉地为实现学校办学目标努力工作。”学校在制定办学目标时，从最初方案的提出到最终方案的形成，可以采用座谈、讨论等方式，通过教代会、工会、党支部、团支部、行政会等组织，让全体教职工充分参与，充分发表个人意见。在制定学校的办学目标过程中，由于教职工充分参与，使教职工对学校现有条件有了充分的了解，既清楚实现学校办学目标的有利条件，也充分认识到实现学校办学目标的困难。这样，教师在工作中才能针对学校实际，发挥优势，克服困难，找到实现学校办学目标的途径和方法，达到学校发展中的“人和”目的。

3、坚持开展校本教研，引领教师的专业成长

课堂是教育的“终端”，新课程理念如果不能最终落实到课堂教学，体现于课堂教学，那么，新课程改革就不可能成功。从理念到实践之间有一段艰难的路要走，尤其是对广大农村中小学教师来讲更要经过一个艰难的转化历程。如果说专家们提出了新的课程理念是一种创新，那么千百万中小学教师把新的理念转化为日常的教学行为，让新课程理论走进课堂，走进教育的“终端”，同样是一种创新，而且更艰巨、更伟大。而学校的管理者在新课程改革中就是一座桥，桥头连着理论、桥尾接着实践，他起着理论的实践化、实践的理论化的作用。在落实新课程理念方面，管理者既充当组织者、实践者的角色、又充当着研究者、构建者的角色。由此看来，管理者在新课程改革的过程中与教师同成长，但又要比教师担当更多的角色，即作为新课程改革引领者组织者的角色。因此管理者要坚持开展校本教研，引领教师的专业发展。

（1）引导教师在实践中反思

构建“实践—反思—渗透性推广”“三步式”的新课程实施策略，引导新课程实施一线教师不断地在实践中反思，在反思中提高，其他教师在一线教师的提高中受益。1定期举办“新课程实施回头看”，引导第一线教师经常性地反思自己的教学活动。2引导教师备好“教后案”。促使教师们在实践的基础上不断地反思自己的教学思想和教学行为。3鼓励教师写教学反思，利用网络空间，展示教师的文才，也展示教师的教学才艺。

（2）引导教师在教研中共进

开展系列“新课程专题”教研活动，以教师间的互助和教师个人反思相结合，促进教师专业在实践中成长。可以通过“人人上好一节研讨课，人人评好一节课”，落实好研讨课的“备—说—上—评—上”五环节，建立起评课的目的在于推进教师反思，完善执教者以人为本的观念；也可以通过“人人都有专题研究，人人都能开一次讲座”，相互间交流探究，深化教师的专题研究、提高教研组甚至整个学校教师的专业素养。

（3）引领教师理论与实践相结合。

1专业引领。依靠专业研究人员（包括本校研究型教师），围绕学校教学中的实际和问题，促成理论和实践之间的对话，从而重建理论和实践的关系，以帮助教师完成理论和实践的有机统一。管理者可以做的就是组织像学术专题报告、讲座、教学现场指导或专业咨询样的形式，在专业发展上引领教师不断成长。

2以赛促悟。以常规性的教学比武来促进教师在实践中提升对新课程理念的领悟，这也是引领教师在实践中成长的一条途径。比如闰土小学每学年都有一次教学大比武，比赛的内容有五大项：理论考试，普通话（朗诵），即兴演讲，三笔字和说课（教学实例分析）。鲁迅小学规定教师只有获得了校级教学比武一等奖，才不用参加下一年度的教学比武，如果不能获得一等奖，就要一直比下去。北海小学也同样每年都有一次“北海之春”教科研节，每年这时候都对本校的教学和教育科研进行系统的评比。他们认为教师一旦进入比赛状态，就能自发地反思自己的教学实践。因此举办一些教学比武，能在较短的时间里最大程度地引导教师将理念指导实践活动。

4、加强制度的管理、提升管理的层次

（1）民主决策是制度建立的基础

制度的形成一定是一个精心设计、民主决策、科学论证的过程；制度的制定一定要符合教育教学的规律，符合国家的政策要求和法律法规，符合我们农村学校的实际情况，符合课改的理念和要求。这就要求我们必须摒弃过去过分强调制度的约束和规范功能的做法，摒弃自上而下的制度制定和决策流程，而代之以“以人为本、上下合作、民主协商、反复论证”的积极的、科学的决策过程。通过制度的制定和完善过程，真正达到统一思想、提高认识、激发干劲、集中经验、生发智慧的目的。

（2）要有维护制度尊严的勇气

制度之所以为制度，是因为有其刚性的一面（如有因制度的不合理，可以及时地作相应的调整或删除），所以在管理中一定要注意维护制度的尊严。其实维护制度的尊严也是公平、公正地执行制度的一种表现。比如在崧厦中学考察时笔者发现崧厦中学的宣传窗，设在师生每天必经的路边，宣传窗里有一部分内容是本周工作要点和上周工作总结，其中在上周工作总结中有这样一段话：“本周是正式工作的第一周，发现有几位老师上班迟到，如若下周仍有老师上班迟到，将公布迟到老师的名字”。我们在这里姑且不论这种形式是否妥帖，但有一点是值得肯定的，那就是学校严格执行制度的决心。

（3）要将制度提升到文化的层次

绍兴和上虞的各级各类学校每天下午第四节都有作业指导课或自修课，其中绍兴中学规定第四节课一下课，所有的学生都要离开学校，也就是我们所说的静校，所以值日生的值日工作要在这一时间里完成，并且规定值日时间不超过十分钟。为了让值日与学习不会发生干扰，第四节课前，靠走廊的那一组学生把课桌椅搬到教室外的走廊上，然后静静地坐在那里学习，而值日的学生先拖洗第一组。完了，第二组的同学把桌椅搬到第一组，三四组依次进行。十分钟后，班主任来检查，检查合格后，（检查合格的标准是用手在容易积尘的地方用手的抹，没有脏手即为合格）。之后，在走廊的那一组学生静静地把桌椅有序地搬入教室，整个过程没有一个学生受这个过程的影响。教室里静得异常。

笔者认为诸如此类这种现象，就是长期管理、用制度引导出来的结果。长期的积淀，使其形成了一种特殊的文化。而制度一旦形成了一种文化，那产生的效益就不是数字能表明的了。用他们的话讲，“要使之成为学校的一种文化现象，过程是一个长期而痛苦挣扎的过程。就像长跑一样，有一个适应期，可一旦挺过了适应期，那就受益无限了”。

5、完善评价机制、改善评价氛围

（1）评价的目的——专业发展

评价是学校管理中的一支“指挥棒”。实施课程改革的今天，教师评价的核心意义一直受到各方的普遍关注，然而在农村学校里对教师评价，在鉴定选择功能上往往考虑比较多，忽视了评价对教师专业发展的作用。所以当前农村学校要纠正片面的评价机制，明确评价的目的不再是给教师排队，把老师分成优良合格差几个等级，而是要为老师提供教育教学的反馈信息，建立起帮助教师发现其工作中的优缺点，为教师的专业发展提出建设性的意见和建议，促进教师对自己的教育观念、教学行为进行反思，全面了解自己的优势和不足，从而不断地改进教学，提高专发展水平。（李建平《发展性评价引领教师发展》，《中国教育报》2005年6月21日）

（2）评价的主体——教师及学生

1要把对教师的评价权交给学生。因为学生是教师的服务对象，教师素质的高低和职业能力的强弱直接关系到学生的利益。另外，教师与学生的接触面最广、接触时间最多，影响最大，学生自然而然成为学校中最直接、最具体了解教师的人。因此，是学校中最有权来评价教师。

2要给教师评价自己的权力。既然我们的评价目的是为了提高、发展和完善教师，那么教师个人成为了整个评价过程的最大受益者。在这个意义上讲整个过程是为教师服务的，作为评价的主体教师应该关心并积极参与对自己的评价。其次，教师对自己的情况最了解，应该能够较客观地评价自己，并能提出扬长补短的有效措施。第三，教师评价目的的实现最终得益于教师接受评价结论，并依据评价结论采取相应措施促进自身发展，因为最终教师评价的目的是在被评价教师身上实现的。所以要给教师评价自己的权力。

（3）评价的原则——科学与民主

1领导对教师的评价要求实、求发展。在学生评价上，学校要理性看待结果。面对学生的意见和不满时，学校不可以简单地以牺牲教师的利益夹讨好学生，也不可以出于维护教师的利益而生硬地拒绝学生的意见。而应该从多方获取信息，包括教师的自评。要对来自多种渠道的信息进行综合分析，并给教师解释、申诉的机会，不要草率地下结论。同时要促使教师反思学生意见背后的深层次需要，以改进教育教学。领导在评价中，也应兼听各方面的意见，将多方信息进行整合，实事求是地做出评价，这其中还要关注教师的后发展，即要看到教师将来一个时期可能的发展。

2教师应成为评价领导的首席。权力的本性只对权力的来源负责。单纯由上级去进行评价和认定学校领导，必然导致学校领导将主要精力放在对上级负责上，却鲜有对人民负责、对教师负责、对学生的发展负责。把学校领导的政绩交由教师去评价和认定，由教师担当学校领导政绩的检验者和裁决者，则会引导学校领导将主要精力放在想教师之所想、干学生之所需上。因此，谁真正有权利评价学校，往往影响着领导者的行为，决定着他们为谁负责、为谁服务。因此在实际的操作中要让教师成为评价领导的首席，让学校因评价机制的改革而迈上民主的新台阶。

总之，当前的农村学校只要管理者强化民主和服务意识，革新学校管理的形态，不断完善评价机制，加强制度化管理建设，在新课程改革的大好背景下，积极开展校本研究，引领全体教师在实践中发展专业，就会盘活农村学校的隐藏潜力，推进整个农村教育的可持续发展。

学校管理存在的问题（二）

当前，我国教育事业面临着前所未有的良好发展前景和难得的机遇，同时也遇到了前所未有的困难与阻力。困难与希望同在，挑战与机遇并存，随着教育体制改革的进一步深化，学校管理工作的质量有了明显的提高，涌现了一批比较优秀的学校管理工作者。但是，许多学校在管理方面仍存在着不尽人意的地方，管理的效益还不高，如何构建高效合理的学校管理体制机制是一个值得探讨的问题。

一、初中学校管理工作存在的问题与困难

（一）工作计划种类较多，难以执行。学校计划目标应该结合实际，措施应该得力，实施方案应该周全。但是，有些学校计划随意性较强，脱离学校工作的实际。作为学校只在乎有没有计划，计划种类全不全，而不在乎可行不可行。更有甚者，极少数学校出现补写计划的现象，计划不是制订在工作之前，而是制订在工作之后。这些学校开展工作时，只能被动应付，很难主动的创造性的开展工作。

（二）学校制度齐全，难以落实。多数学校制度建设比较健全，有自己的制度汇编。然而在制度执行过程中，出现了打折扣的现象，奖罚不到位，领导们对某些现象带有一定的感情因素，态度暧昧，致使学校的制度形同虚设，制度建设的目的仍然是应付检查，削弱了制度的约束和激励功能。

（三）教育评估不尽科学。教学评估存在几种不良现象：一是评估只看结果，轻视过程。注重结果，而轻视过程的评估，会造成学校的管理失去过程控制，从而会使学校管理背离教育方针，违反教育规律。二是评估注重材料，不注重实际工作，此种现象滋长弄虚作假之风，出现评估前补材料、造档案，评估时要什么材料就有什么材料。三是评估注重学生成绩，不注重综合因素。，学校办学水平的评估，教师的竞聘上岗，职称评审，学生成绩的排名占了很大比重，对于一些薄弱学校，甚至是一票否决，这也不利于教育观念的转变，严重制约着素质教育的发展。

（四）竞聘上岗和绩效工资的实施，使构建和谐校园面临严峻考验。竞聘上岗和绩效工资的实施，可以解决当前人浮于事、效率低下的问题，有利于克服较普遍的干与不干一个样，干多干少一个样的积弊，使少数南郭先生不能滥竽充数，是对大多数尽职尽责工作人员合法权益与积极性的保护。但是，客观上由于不少学校教职工数和职数超编，岗位设置缺乏科学性，教职工工资差距比较大，主观上是多年来教师岗位的思维定式，只能上不能下的观念改变还需要一个过程，这些都对竞聘上岗和绩效工资的实施带来相当困难，甚至于出现校内人际关系的恶化，上下关系对立。对构建和谐校园不能说不是一种挑战与考验。

（五）民主管理意识淡薄。目前学校管理存在两种认识上的偏向：一是校长是学校的法人代理，就是校长一个人说了算。这样校长在行使权力时独断专行，搞一言堂，使学校上管理气氛僵化，学校中层干部和教职工的工作积极性受到压制。另一种认识认为，校长是学校的法人代表，学校管理的好与坏，学校办得成功与失败，其荣誉与责任都由校长一个人承担。教职工对学校管理的参与意识不强，只要不涉及自身利益，一切都可随和，工作被动应付。这两种偏向都不同程度地制约着学校管理水平的提高，影响甚至贻误学校工作。

二、做好学校管理工作的策略

针对学校管理中存在的困难与问题，在学校管理实践中，如何最大限度地发挥其积极的一面，克服避免其消极的一面，使学校行政管理行之有度，构建高效有序的学校管理模式，我认为需要做好以下几方面的工作。

（一）加强教育思想的管理，是搞好学校管理的灵魂

前苏联教育家苏霍姆林斯基在多年从事校长工作的实践经验中概括出一个十分重要的观点：“领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导。”实践告诉我们，未来学校的竞争归根结底还是教育思想的竞争，是学校办学理念的竞争。

当前，我国的教育改革处在攻坚时期，在大力推进教育改革，着力推行素质教育的同时，还存在着固守应试教育藩篱的思想。如何使教育思想管理不成为苍白无力的“说教”，不成为“假大空”，不成为华而不实的“花架子”，是摆在学校管理层面前迫切需要解决的问题。

首先，校长必须在思想上认识到教育思想领导的重要性，树立教育思想领导的意识。校长要处理好教育思想领导与学校行为的领导的关系，即事务性问题和教育性问题的关系。这要防止两种不良倾向：一是简单地、空洞地对教职工进行思想说教或灌输，使教育思想的领导变成学校管理中的一张“招牌”；二是只顾学校行政事务性工作，而放弃或厌烦对教育思想的领导。要立足于教育与学生的发展来处理各种事务，应当善于把教育思想体现在千百件各种各样的事件中。加强教育思想的领导还要求校长的教育思想必须明确而正确。校长所传达的教育思想，应当体现出时代精神，反映教育改革与发展的总体趋势，反映教育教学的基本规律。

其次，通过多种途径，实现教育思想的统一和转变。校长应对全校教师进行现代教育思想的引导和培养，使教师形成全新的育人观、学生观、教学观、价值观、效益观和质量观，这是学校发展的内在动力。要确立符合时代发展要求的大教育观--素质教育观。学校要始终坚持育人为本、教学为主、质量第一的观点；要紧紧抓住教师是教学活动的第一要素，教科研是教学活动的第一生产力这两条生线。只有思想统一了步调才能一致。教师教育思想观念的转变，需要通过改革实践。新的教育思想是在教育教学改革的实践中产生的，组织教师积极主动地参加教学改革与实践，是转变教师教育思想观念，实现对教育思想领导的根本途径。主要做法有：组织教师读书，学习先进的教育理论和教育实验经验；开展校本培训，包括请专家到校讲学，让教师与名师对话；组织教师外出参观，开阔视野，增长见识；组织教师开展教育科研，用事实来说服支撑教育行为的原则、思想、观念的错误与偏差。

最后，在深刻理解全面发展的素质教育观上的基础上，从学校实际出发，确定适合本校发展具有鲜明特色的办学思想。校长要善于将自己的教育思想转化为教师的教育思想，校长要善于把学校的教育思想体现在管理目标中，落实在管理行为中。要把具有本校特色的教育思想植入教师的心中，转化为教育实践。

（二）注重目标管理，是实施学校有效管理的基础

办学目标是对学校理想状态的设定，是对办学活动结果的预期规划，主要涉及办什么样子学校的问题。每一所学校，每一位校长，都会根据学校的特殊情况--师资水平、生源质量、教学条件、社区环境、校风校纪等，提出在一定时期内学校全体教职工通过努力能够实现的办学目标。不同的学校，由于办学条件的不同，而有不同的办学目标。

办学目标确立以后，需实施目标管理。当前，在学校目标管理方面常见的问题有两方面，首先是管理目标不够准确，目标与客观现实有差距。目标高远，无法实现，易使人丧失斗志；目标太短浅，又无法激励工作的热情，达不到提升学校挡次的目的。其次，管理目标确立后，需要目标实现的保障系统和考评系统。如果没有强有力的保障系统和考评系统，目标与教育教学实际仍是两张皮，那是目标管理的失败，搞好目标管理，要注意以下几方面的问题：

一是从目标的确立过程看，要经过自上而下和自下而上的两个过程。首先是校长提出目标思路，行政班子集体探讨，拿出具体目标方案；然后全体教职工参与讨论和修改，交教代会表决通过。

二是就目标内容来看，要把总目标分解成若干个子目标，构建学校的目标链，把目标分解到部门和个人，层层落实。这样就能很好地控制学校教育、教学、科研等各项活动的全过程。

三是从目标管理的过程来看，不仅包括科学目标的确立，目标实现的人力、物力、财力的保障，而且包括过程和结果的考评。这就需要制订符合实际的科学、合理的考评办法，保证考评的公平、公正，发挥考评对过程的调控和激励功能，保证目标的顺利实现。

目标的能鼓舞人心，激发教职工的工作热情，增强学校的凝聚力。一个合乎科学的管理目标，无论是阶段性目标还是终极目标；无论是部门职能目标，还是学校整体目标，都体现着一个学校的价值追求。

（三）正确处理好几种关系，是制定与实施学校管理制度的保证

学校实行管理制度化，走规范化、科学化管理之路，是学校的必然选择。建立健全各种规章制度，充分发挥制度的功能，保证制度能很好地实施，必须正确认识和处理好以下几种关系：

1、约束和自由的关系。约束是指在一定范围内对人们行为规范的限制；自由是指在法律、法规规定的范围内，人们依个人意志行动而不受限制的权利。约束是绝对的，自由是相对的。学校全体师生员工，必须接受各项规章制度的约束，这是为了维护全体师生员工的共同利益，保证学校管理工作的顺利进行。作为学校管理者，在建立健全制度的过程中，要引导广大师生员工正确认识自由和约束的关系；有关制度的建立要充分发扬民生，必须广泛听取意见，从群众中来到群众中去，所制定的制度要取得大多数教职工的认同，要具有相对的稳定性和科学性。

2、全员和主体的关系。完善的学校管理制度，应该是对学校内所有的人都起作用的，对全体人员都具有约束力。但具体到每一项管理制度，又往往具有不同的主体。比如，制订岗位责任制，必须把全体教职工都包括在内，因为每一个人都有自己的岗位，都要履行相应的职责。但另一方面，由于各自的岗位不同，每一项岗位责任制又有不同的主体。因此，在制定和执行制度时，要正确处理全员和主体的关系，既要强调规章制度的全员性，又要突出某一项规章制度的主体。

3、过程考核和阶段考核的关系。制度的制定并不难，但要坚持实施和考评则不易。要把学校管理制度真正落到实处，发挥制度的调控功能，必须把过程考核和阶段考核相结合，坚持以过程考核为主，阶段考核为辅。所谓过程考核就是该注重对每节课、每个活动、每项工作的考核，并记录在案。所谓阶段考核就是以平时过程考核为依据，一定时期（一个月或一学期）内的考核，这样做有利于保持制度的稳定性和连续性，避免“平时不抓紧、期末算总账”，有利于发现问题及时纠正，又能突出阶段工作重点。在考核中要注意定性和定量的关系，力求做到定性恰当，定量适当，尽量避免片面性和形式主义。

在制定与落实制度时，还要注重表扬与批评的关系，一些学校的管理制度常常是限制的多，提倡的少；批评的多，表扬的少；惩罚的多，奖励的少。这种本来倒置的现象不利于调动广大师生自觉执行制度的积极性。应坚持表扬与批评相结合，以表扬为主，批评为辅。此外，在执行制度时，领导要以身作则，严于律己，不搞特殊化。

（四）、坚持以人为本，重视情感管理，是构建和谐校园的支点

学校管理从根本意义上说就是对人的管理，即调动学校全体师生的主动性、积极性和创造性，去实现学校的办事目标、教学目标和管理目标。学校管理的起点和归宿是人，学校管理的动力和核心是人，学校管理的成败取决于人。因此，学校管理必须以人为本，“用心”来管理学校，用感情来管理学校。

一要发挥学校领导的示范作用。在学校管理过程中，要想发挥和调动全体教职工的积极性和创造性，校领导必须率先垂范，谋事要长远，虑事要周密，办事要公正，处理问题要果断。要做到“勤、正、廉”，要有奉献精神和团结协作的精神，不感情用事，不以权谋私，做遵纪守法的模范。

二要在管理工作中重视感情因素。尊重人、理解人、关心人是管理工作的一条重要原则。学校管理，校长不仅要发挥职权的影响力，还要依靠教职工非职权影响力来互补。非职权性因素包括方方面面，其中身心情感是实现学校管理目标不可或缺的重要因素。学校要实现管理目标，主要靠师生的共同努力。这就要求学校管理者首先要感情投入，动之以情，晓之以理，放下架子，平等待人。以自己的质朴、热情、善良的美德待人，要跳出为恶的情感圈子。不仅要关心教职工的政治方面的进步和要求，而且在学习上、生活上做到关心、体贴他们，主动帮他们解决一些实际困难，做他们的贴心人，逐步形成祥和向上的良好风气。

三要坚持“以师为本”，充分发扬民主，拓宽情感交流的渠道。教师是学校实施教育的主体，以师为本，实行民生管理是发扬教职工主人翁意识的基本途径，是统一大家思想、统一大家行动的重要方法。以师为本，实行民生管理，就要充分相信教师，依靠教师，让广大教职工参与学校各项重大问题的讨论和决策。这样可以使领导与教职工处于平等地位，变上下沟通为平等沟通，变单向沟通为双向沟通。这样不仅有利于提高管理水平，还能增进了解，使人际关系的水平向更高层次发展，更稳定持久地激发教职工的积极性、主动性，有利于和谐校园的建设。

学校管理是一项系统工程，只有将各方面因素有机地结合起来，才能使学校的管理工作上升到一个新的高度，才能办好人民满意的学校。

学校管理存在的问题（三）

一、学校管理工作存在的问题

（一）工作计划种类较多，执行难度大。目前，有些学校工作计划种类很多，有学校计划，部门计划，科课计划等。但很多情况下只是纸上谈兵。特别是科课计划，只有计划，落实较少。极少数学校还出现补写计划的现象，计划不是制订在工作之前，而是制订在工作之后。这些学校开展工作时，只能被动应付，很难主动的创造性的开展工作。

（二）学校制度齐全，难以落实。多数学校制度建设比较健全，有自己的制度汇编。然而在制度执行过程中，出现了打折扣的现象，奖罚不到位，领导们对某些现象带有一定的感情因素，态度暧昧，致使学校的制度形同虚设，制度建设的目的仍然是应付检查，削弱了制度的约束和激励机制。

（三）竞聘上岗和绩效工资的实施，使构建和谐校园面临严峻考验。竞聘上岗和绩效工资的实施，可以克服较普遍的干与不干一个样，干多干少一个样的弊病，使少数南郭先生不能滥竽充数了，是对大多数尽职尽责工作人员合法权益与积极性的保护。但是，客观上由于不少学校教职工数和职数超编，岗位设置缺乏科学性，教职工工资差距比较大，主观上是多年来教师岗位的思维定式，只能上不能下的观念改变还需要一个过程，这些都对竞聘上岗和绩效工资的实施带来相当困难，甚至于出现校内人际关系的恶化，上下级关系对立。对构建和谐校园不能说不是一种挑战与考验

二、做好学校管理工作的策略

针对学校管理中存在的问题，在学校管理实践中，如何最大限度地发挥其积极的一面，克服避免其消极的一面，使学校行政管理行之有度，构建高效有序的学校管理模式，笔者认为需要做好以下几方面的工作。

（一）加强教育思想管理，与时俱进

第一、校长必须在思想上认识到教育思想领导的重要性，处理好教育思想领导与学校行为的领导的关系，防止两种不良倾向：一是简单地、空洞地对教职工进行思想说教或灌输，使教育思想的领导变成学校管理中的一张“招牌”；二是只顾学校行政事务性工作，而放弃或厌烦对教育思想的领导。

第二、通过多种途径，实现教育思想的统一和转变。校长应对全校教师进行现代教育理念引导和培养，使教师形成全新的育人观、学生观、教学观、价值观、效益观和质量观，只有思想统一了，步调才能一致。教师教育思想观念的转变，需要通过改革实践，主要做法有：组织教师培训，学习先进的教育理论和教育实践经验；请专家到校讲学，让教师与名师对话；组织教师外出参观，开阔视野，增长见识；组织教师开展教育科研，用事实来说服支撑教育。

第三、从学校实际出发，确定适合本校发展具有鲜明特色的办学思想。校长要善于将自己的教育思想转化为教师的教育思想，校长要善于把学校的教育思想体现在管理目标中，落实在管理行为中。要把具有本校特色的教育思想植入教师的心中，转化为教育实践。

（二）注重目标管理，实施学校有效管理

首先是校长提出目标思路，行政班子集体探讨，拿出具体目标方案；然后全体教职工参与讨论和修改，交教代会表决通过。

其次，把目标分解到部门和个人，层层落实。这样就能很好地控制学校教育、教学、科研等各项活动的全过程。

（三）正确处理好几种关系，实施制度管理化

学校实行管理制度化，走规范化、科学化管理之路，是学校的必然选择。建立健全各种规章制度，充分发挥制度的职能。处理好各种关系，是实施学校制度管理的有效保证。

（四）坚持以人为本，构建和谐校园

二要在管理工作中重视感情因素。尊重人、理解人、关心人是管理工作的一条重要原则。这就要求学校管理者首先要感情投入，动之以情，晓之以理，放下架子，平等待人。以自己的质朴、热情、善良的美德待人，要跳出为恶的情感圈子。不仅要关心教职工的政治方面的进步和要求，而且在学习上、生活上做到关心、体贴他们，主动帮他们解决一些实际困难，做他们的贴心人，逐步形成祥和向上的良好风气。

三要坚持“以师为本”，充分发扬民主，拓宽情感交流的渠道。教师是学校实施教育的主体，以师为本，实行民生管理是发扬教职工主人翁意识的基本途径，是统一大家思想、统一大家行动的重要方法。以师为本，实行民生管理，就要充分相信教师，依靠教师。

总之，学校管理工作是一项长期工作，需要全体教职员工的共同努力。

总结学习存在的问题 (十一)

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在广大市民的关心支持下,李沧区政府法制办紧紧围绕建设法治政府的工作目标，扎实做好依法决策，规范、监督行政执法行为等各项工作，现将工作完成情况报告如下：

一、履行政府决策合法性审查职能、保障政府行政职权有效实施

(一)严格落实规范性文件审查制度

继续加强规范性文件备案审查工作，严格执行规范性文件“三统一”和备案审查制度，从源头上预防和纠正违法行政行为，保障法律、法规和规章的正确实施。今年以来，我办对以区政府、区政府办公室名义发布的所有规范性文件均按程序进行了合法性审查和备案，对区政府的其他304件文件进行了合法性审查。

(二)规范完善重大决策制度机制

严格按照《李沧区重大行政决策程序规定(试行)》的要求，健全重大决策合法性审查制度, 切实强化对政府自身的监督和制约，截至目前，对20次区政府常务会议111件议题全部依法进行合法性审查;根据《关于普遍建立法律顾问制度的意见》等规定，今年上半年经过公开招投标，确定了25家综合实力强、业务能力专、服务水平高的律师事务所进入李沧区政府法律顾问团，为区政府相关部门制定决策提供法律服务。

二、履行政府执法监督职能、规范行政执法主体行为

(一)汇总公布区级行政执法主体

建立健全行政执法主体公告制度，梳理汇总了第一批区级行政执法主体共计24个，并对外公告，使广大群众对我区行政执法主体构成有更直观的认识，促使相关执法主体进一步提升依法行政能力。

(二)持续推进行政执法案卷评查工作

坚持定期开展案卷评查工作，通过案卷评查适时发现纠正执法过程中的问题。截至目前，由部门自评行政执法案卷642卷，区政府法制办集中评查215卷，其中重点抽查区市场监管局、区食药局等涉及民生事项执法部门的执法案卷。

(三)贯彻实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度

充分利用山东省行政执法监督管理平台，及时办理执法证件申领受理、资格审查、证件注销清理等工作，确保执法人员均持证上岗、持证人员均有相应资格。今年以来，我办组织350名左右行政执法人员参加行政执法证件年审换证考试、组织80名左右新申领行政执法证件的人员参加了培训和考试，清理了90余件行政执法证件，实现行政执法人员证件网络化、动态化管理。

(四)梳理行政执法程序规定，增强依法行政业务指导

结合我区行政执法现状，将行政处罚、行政强制等常用行政执法程序按照基本程序、具体程序、重大行政执法决定程序的分类进行梳理汇总，列出涉及的主要法律依据和程序要求，并绘制流程图，指导具体行政执法机关更好依法履职。充分发挥网上处罚监督平台的监督作用,切实做到行政处罚透明运行，今年以来，已有1600余件案源录入行政执法平台。

(五)建立行政执法监督协作机制，加强与司法机关互动

通过网上行政处罚监督系统，我办与区人民检察院建立起行政执法监督协作机制，共享行政执法信息，在各自职责范围内对行政执法行为进行监督，同时对相关情况相互通报，以充分发挥检察机关行使行政执法检察监督权、政府法制机构行使行政执法监督职能。

三、履行复议监督职能，加强行政复议应诉能力建设

(一)探索创新行政复议委员会制度

在落实行政复议委员会制度的基础上，不断探索创新办案方式，综合运用书面审查、集体审议、听证审理等方式进行。今年以来，收到行政复议申请21件,受理20件，对疑难复杂的案件适用行政复议听证审理程序，由行政复议双方在听证会上向复议委员会委员出示证据、进行说明，复议决定的作出更加透明化，取得了良好的效果。

(二)切实推行行政机关负责人出庭应诉制度

按照新实施《行政诉讼法》的要求，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，要求除行政负责人外，各行政机关确定1名分管领导或者业务工作人员负责本机关行政诉讼案件的案件联络、证据提交、出庭应诉等工作。今年以来，代理区政府行政应诉案件共计35件，有力维护了区政府依法行政的形象。其中部分案件我区分管副区长代表区政府出庭应诉，更好的理清案件事实、维护区政府和当事人的合法权益。

(三)深入开展行政复议联络点建设工作

在我区涉法业务量较大的部分街道办事处设立行政复议联络点，在联络点公开我区行政复议受理电话、复议机关及申请人权利义务等，现场摆放行政复议申请书、授权委托书、法定代表人身份证明书等文书供申请人使用，区政府法制办负责对行政复议联络点进行业务指导和监督，推进行政复议制度申请便民化。

(四)建立行政复议和行政诉讼纠错报告制度

今年11月,制定施行《青岛市李沧区行政复议和行政诉讼纠错报告办法》，规定了被行政复议或行政诉讼纠错的行政行为，由作出行为的行政机关报告的具体办法，有利于增强行政执法监督力度和对相关案件的经验总结，进而提升行政执法机关的执法水平。

四、履行法律服务职能，防范化解行政法律风险

(一)严格审查各类合同协议

按照“事前指导、事中审查、事后监督”的“三关管理模式”，认真做好各类合同、协议的审查把关工作。今年以来，审查各类合同协议3600余件，提出修改意见、建议9000余条，有效地预防和减少合同纠纷，

《述职报告存在的`问题》()。今年9月后，全面推行合同网上审查制度，合同的送审、审查、备案均通过网络完成，大大提高了审查效率。

(二)加强政府信息公开合法性审查

继续把主动公开、依申请公开政府信息的合法性审查纳入重点工作内容，今年以来，对30余件次依申请公开政府信息答复意见进行了合法性审查。

(三)助推行政权力制度改革

今年，在李沧区行政审批标准化工作进程中，区政府法制办对各相关部门录入的审批事项进行合法性审查，全力配合网上行政审批平台建设顺利进行。下半年，协助区编委办开展行政执法体制改革工作，拟将城市管理、文化市场、房产管理、价格监督检查、商务、国土资源等六个领域相同相近的执法职能，由批准设立的区综合行政执法局统一行使，制定了《李沧区相对集中行政处罚权开展综合行政执法工作方案》，已报市政府待批。另外，继续对区级政府部门的主要职责、事先事中事后监管方式以及职能交叉界限等内容进行合法性审查，为区级政府部门权力清单、责任清单的编制提供法律保障。

(四)为我区招商引资和征迁改造项目落地提供法律保障

全程参与我区招商引资项目和征迁改造项目，及时对项目落地及可能存在的纠纷隐患提出法律意见和建议。今年以来参与研究各类项目94次，提出法律意见建议150余条，提前防范可能发生的纠纷，助推项目顺利进行。

(五)协助化解重大信访事件

积极参与重大信访事件接访工作、审查答复意见，并全程参与信访案件复核工作，妥善化解一批信访案件和行政纠纷，有效维护当事人的合法权益和社会稳定。今年以来，参与接访和研讨信访问题共计28件次。

五、存在的主要问题及下一步工作打算

20以来，虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，主要是以下几个方面：一是行政执法监督力度有待加强，执法监督工作方式、方法还需要进一步创新;二是对政府各部门重大决策制定程序的业务指导有待加强。

下一步，我们将以贯彻国务院《法治政府建设实施纲要(2015-)》为契机，以李沧区实现追赶式发展为目标，围绕加强依法行政工作，进一步落实政府依法决策机制体制，加大对行政执法的监督力度和对行政执法人员的培训水平，提升行政复议和行政应诉能力，尽职尽责，改革创新，为区委区政府各项决策部署的贯彻落实提供有力法律保障。

总结学习存在的问题 (十二)

1、学习意识淡薄，缺乏主动性。
当前，一部分领导干部还存在着轻视和忽视理论学习的思想，在认识上对理论学习不够重视，自觉学习的意识不强，总是抱着无所谓的态度，被动应付的参加理论学习，缺乏积极性和自觉性。这种被动应付的认识和态度，根源就在于缺乏责任感和使命感。有些领导干部错误地认为只要工作能干出成绩就可以了，理论学习是空的，虚的，无所谓，不需要认真对待;个别领导干部甚至认为理论学习是一种负担，占用了工作时间，反而不利于工作干出成效，没有正确认识到理论学对提高领导干部综合素质，领导能力，执政能力和党性修养的巨大促进作用，从而淡化了理论学习的意识、对理论学习缺乏积极主动的热情。
2、学习内容空洞，缺乏针对性。
部分领导干部学习意识不强、学习被动应付，这与学习内容空洞有着很大关系。当前领导干部的理论学习中，更偏重于理论教育。教育者多为从事理论工作多年的专家学者，他们尽管理论功底深厚，但理论联系实际的能力相对不强。因此，在教学传授中，抽象空洞的理论说教较多，联系实际的较少，对领导干部急需和实用的新知识涉及不多，既不能起到一定的答疑解惑效果，也没能很好地发挥出学习培训在提高素质、提高能力上的作用，致使部分领导干部对理论学习提不起兴趣，从而挫伤了学习的积极性。还有一些单位教育资源比较匮乏，理论学习只能局限于读书、看报纸、看碟子，针对性不强，这也很难满足领导干部对知识的需求，无法激发领导干部学习理论学习的积极性。
3、学习形式单一，缺乏吸引性。
随着当前环境和形势的变化，领导干部对学习的形式也有了更高的要求。但是，目前理论学习的形式还比较单一，单向看书读报的多，双向交流座谈的少;被动参与的多，主动学习的少，缺乏多样性。即便是参加有组织的学习培训，在培训模式上也因循守旧，课堂讲授中大部分沿用“我讲你听”的灌输式、填鸭式的传统教学方式，平铺直叙，缺乏创新精神。内容也大多以纯理论为主，用理论解释理论，实践性和针对性不足，对象不分层次，不分类型，缺少兴趣教学的探索和尝试。往往是讲的人在台上高谈阔论、口干舌燥，听的人却在台下索然无味、兴趣毫无。即便是听后的研讨发言，往往也是一写脱离实际的大话空话套话，照搬的东西多，自己的感悟少，起不到讨论的实际效果。这种单一的学习模式和呆板的学习方法，抑制了领导干部理论学习的热情和积极性，影响了学习的最终效果。
4、学习效果不佳，缺乏实践性。
当前领导干部的理论学习中，存在着走形式、走过场的不良现象。少数领导干部喜欢做表面文章，过于追求形式，只求花样多、活动多、口号新，不注重学习的质量和效果，满足于把学习内容和制度写在纸上、挂在墙上，不善于将所学的理论用于指导实际工作，导致学而不用、学用脱节。同时，在一些单位的理论学习中还大量存在着为了理论学习而学习的现象，只是用理论学习来装点门面、应付检查，实际上所学的理论与工作需求完全脱节，起不到理论指导实践的应由效果。领导干部学习理论只看重一个到课率，每次学习看似虚无虚席，都在认真做笔记，实际上是课停人走，万事大吉。部分领导干部学习方法死板，就书本学习书本，就理论学习理论，运用科学理论分析、解决实际问题的能力薄弱，本本主义和教条主义严重，从而使学习效果受到了严重影响。
5、学习机制不全，缺乏约束性。
从目前领导干部理论学习的现状来看，已经建立了一套相对完善的培训、督查、考核机制，但是在实际操作中还存在着很多有待进一步完善的地方：(1)约束机制不健全。目前的机制中，还没能真正将理论学习情况列入领导干部年度工作中进行考核，也没有与领导干部的选拔、任用完全相结合，导致部分领导干部注重关系而不注重隔热素质提高。(2)培训机制不健全。当前领导干部教育培训中硬件建设相对软的现象普遍存在。教育培训只注重形式，忽视结果，只培训不考核，即便是有考核也只是走走形式，这必然导致在引导领导干部加强理论学习，激发学习动力上缺乏有效措施。(3)监管机制不健全。在加强领导干部理论学习的一些具体环节上，管理机制不完美，制度的约束力还不够大，缺少操作性强的理论学习考试、考核，奖惩制度，存在着学好与学坏一个样、学与不学一个样的现象。此外，理论学习的激励、惩戒、督查等机制也有待于进一步完善。
6、学习氛围淡化，缺乏积极性。
当前，绝大多数领导干部是重视学习的，但从整体而言，理论学习的氛围还不够浓厚，不重视理论学习的现象还不同程度的存在，甚至存在着用形式主义代替实事求是，比如用干部的高学历化，高文凭化代替干部的知识化、能力化这样的问题。部分领导干部中间，存在着不重视理论学习、不深入学习理论等各种现象。有的领导干部把理论学习当做领导和组织的要求，没有真正实现“要我学”到“我要学”的转变。有的领导干部陷于日常事务或迎来送往的应酬中，静不下心来学习。个别领导干部对理论学习有抵触情绪，认为当前是经济挂帅的时代，不学习照样能够干好工作。同时，一些地方和部门，严重忽视对领导干部理论学习的组织领导，既无安排部署，也无检查落实，有的仅仅写在文件上，更没有切实可行的具体行动，这样其管辖的领导干部即没有压力、也没有动力，学习的自觉性和积极性无从谈起。

总结学习存在的问题 (十三)

问题，意思是要求回答或解释的题目；【名】须要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难；【名】关键；重要之点；【名】事故或麻烦下面是本站为大家带来的理论学习方面存在的问题三篇，希望能帮助到大家!

理论学习方面存在的问题一篇

　开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。作为民政人，深感责任重大、使命光荣。民心是最大的政治，人民是党执政的最大底气。民政工作是为党争取民心、巩固党的执政基础的重要工作。必须充分认识民政工作的重大政治意义，自觉增强做好本职工作的政治责任感和历史使命感。通过开展主题教育，自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线内化于心、外化于行，认真贯彻以人民为中心的发展思想，躬身践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，多谋民生之利、多解民生之忧。

理论学习方面存在的问题二篇

行程万里，不忘来路。初心如磐，使命在肩。中国共产党从烽火硝烟的战争岁月到百废待兴的建设年代，从激流涌动的改革开放到走向世界舞台的复兴之路，如今的中国，比历史上任何时期都更接近于中华民族伟大复兴的宏伟目标。同时，中国共产党面临的任务、风险、考验也更为艰巨，我们唯有不忘初心、牢记使命，才能走好新时代的长征路，才能描绘中华民族伟大复兴的美好图景。心有所信，才能致行千里。在大有可为的新时代，我们党员干部承载着人民对美好生活的期盼，唯有传承好共产党人的初心，始终把人民利益系于心间，为干好本职工作砥砺奋进，从而不负使命，照见初心。

理论学习方面存在的问题三篇

靡不有初，鲜克有终;慎终如始，则无败事。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为统领，学思用贯通、知信行统一，对正处于爬坡过坎、滚石上山关键时期的沈阳，更具有重大现实意义和指导意义。置身主题教育洪流之中，既应有心动，更应见行动;既应有想法，更应有招法;既应叫得响，更应抓得实。喊破嗓子不如做出样子，联系自身工作实际，就是以岗位为战位，补观念短板、开思想天窗，跳出沈阳看沈阳，扎根沈阳挺沈阳，见贤思齐、知耻后勇，整肃自身问题、提升履职能力，把主题教育要求融入一言一行、转化为推动工作的内生动力，为沈阳振兴贡献力量。

总结学习存在的问题 (十四)

1.缺乏记忆的方法。众所熟知“化学”是一门“记忆加实验的科学”，知识比较细，比较杂。总有学生抱怨：该记的东西太多了。单纯地去死记硬背当然不行，必须要教会学生方法，或理解记忆，或对比记忆，或谐音记忆等。比如：关于气体的收集方法，出考题的时候装置形式变化多样，这就要引导学生理解记忆。再如氢气、一氧化碳、碳的化学性质时，有意识地进行对比记忆等。

2.缺乏整合的思想，知识与知识之间不能连为整体。记得有一次我要求学生默写几个化学方程式，如水通电分解，氢气燃烧等，大部分学生都能迅速写出。然后，我稍微变了一下，整合了一点，要求写出有水生成的化合反应，有水参加的分解反应，就有相当一部分学生傻眼了。这提示我们平时要不时进行知识的小整合，练习多了，潜移默化，没有真功夫，也能打几套。

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3.缺乏良好的学习习惯和自学能力。不预习，不复习，老师指到哪儿，他就翻到哪儿。往往存在着懒散的情况，不爱动手，不爱动脑，对知识永远是翻看书一目了然，合上书一片茫然，老师一讲，懂了懂了，老师一走，懵了懵了。很多学生经常困惑，上课讲的，我都懂了，为什么就是做不起题呢?懂不等于会。

指导学生形成良好的学习习惯和自学能力是一个漫长的过程。化学教学的重要目的之一不仅是使学生“学会”，更重要是使学生“会学”。但“动手、动脑”是最迫切的。课堂上要求动手做笔记，留时间让其有意识“动脑”思考问题。文字比较多的题时，手脑并用，一边勾划，一边思考。

总之，学习和教学的过程都会有层层迷雾，层层困惑。古人云：人静而后安，安而能后定，定而能后慧，慧而能后悟，悟而能后得。我们要静下心来，不断思考，不断进步。

总结学习存在的问题 (十五)

小组合作学习的优点及存在的问题

我县课改实施三年多以来，彻底改变了过去教师教，学生学的单纯、死板的教学模式，而代之以“先学后教，当堂训练”，今年根据县局精神我县又在先学后教的基础上融入“小组合作” 这种学习新模式。

这种模式的大致流程是（1）导入、出示课题、出示学习目标（辅助环节1）[时间] 1分钟左右（2）指导学生自学（辅助环节）[时间] 约2分钟左右（3）学生自学，教师巡视[时间] 约5—8分钟。（4）检查学生自学的效果[时间] 约5—8分钟。（5）学生讨论、更正、教师点拨[时间] 约8—10分钟（6）当堂训练[时间] 不少于15分钟。它体现了学生主体、因材施教、分层教学、循序渐进等原则。通过这两年的课改，我深深体会到了小组合作的必要性，这种操作流程在实践中的突出优点是：

“先学”的优点：可以充分调动学习的积极性，因为通过“先学”，学生至少要将本书的内容看一遍，先熟悉，然后才能要求掌握。

“后教”的优点：有利于老师发现问题，解决问题，也有利于老师点拨。“当堂训练”的优点：（1）促使学生学习态度端正起来，使学生自学、听课都认真。增强了学生学习的目的性和紧张程度。（2）给学生提供了实践操作，动手训练的机会，关键是杜绝了作业的抄袭。小组合作学习的特点

（1）有利于培养学生的社会适应性

当学生进入班集体时，就已进入了一个特有的小社会，他们必须在集体中发挥个人的能动性，在吸取集体的帮助教益和服务集体的活动中，使自身得到发展与提高，从而适应这个小集体。小组合作学习，首先使学生在小集体中相互适应，通过适应这个小集体，逐步过渡到适应大集体，从而培养了学生的社会适应性。

之所以说它有利于培养学生的社会适应性就是因为：

1、它创造了学生相互认识、相互交流、相互了解的机会。

2、培养了学生善于听取别人意见的好品质。

（2）有利于培养学生的自主性和独立性

小组合作学习是培养人才的有效途径，小组成员能够在小组内进行充分的语言、思维及胆量的训练。通过小组成员之间的交流，他们能够大胆地将自

己的见解通过语言表达出来。在交流中逐步培养学生能主动与别人交往，形成自己的独立见解。

（3）为学生提供了更多的锻炼机会，促进了学生的全面发展

小组合作学习在课堂教学中为学生创设了一个能够充分表现自我的氛围，为每个学生个体提供更多的机遇。人人都有自我表现的机会和条件，使之在小组中相互交流，彼此尊重，共同分享成功的快乐，使每个学生进一步发现自我，认识自我，他们的主体地位被大大地肯定与提高，促进学生的全面发展。

（4）有利于提高学生学习的正确率

在问答式的课堂教学中，老师提出问题时，经常会出现以下几种情况：一是不思考；二是结果完全错误或结果正确但方法单一。小组合作学习，可使思考结果不正确的学生及时得到纠正；不愿思考的学生在小组学习的氛围中不得不去思考、讨论找到了问题的答案，激发了学生的学习兴趣，使组内的每一个学生都树立起集体中心意识，增强学生为捍卫集体荣誉而学习的强烈动机，这种学习积极性的提高，正是发挥个体主观能动性的具体体现。

但目前的教学过程中存在的也存在一些问题，如:

1、课堂展示中，教师对展示的时间把握不好。

2、大部分学生不敢在课堂上进行问题展示或自我展示。

3、在固模的基础上，如何融入小组合作，缺少固模加入小组合作后的大致流程。

4、如何打造符合我县特点的教学模式。

5、小组中存在过多优生展示，没有做到全员参与。精英展示普遍存在，因为存在竞争，各小组都怕本组的待优生拉本组后退，即便最终待优生展示了，但结果也不能让本组成员满意。

6、展示后，当堂训练不能当堂完成。

7、讨论时，有时存在假讨论现象，表面上看上去讨论的很激烈，但走近才知，讨论的问题与导学无关，小组合作还停留在表面，还没有真正做到高效。

8、固模运用有点僵化，缺乏灵活性。

9、交流环节时间短，学生只记住了答案，而没有真正弄懂。

10、点评。很多同学点评不到位，讲不到点子上，只是抠别人的字眼，还有同学故意挑刺，看不到别人的优点等，在评分时存在报复性心理。

11、学生的语言组织虽然有所提高，但普遍还是较差，即便是口头表达，也不是很流畅，这往往在展示或点评时浪费了大量的时间。

以上是我在听课时发现的问题。

总之，“小组合作学习”是新课程所倡导的一种新的学习方式，在促进学生间的情感交流、互帮互学、共同提高，发挥学生学习的主动性方面起着积极的作用。今后应加强研究，努力探索，不断提高小组合作学习的实效性。也希望以上存在的问题，在局领导的引导下，在以后的教学中能有针对性的具体的解决办法，使汝南教育能尽快走上一条具有汝南特色的光辉大道。

总结学习存在的问题 (十六)

我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，进行了认真的，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与上级要求相比，还相差甚远，为警示自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，本着无愧于组织，无愧于群众的态度，就本人在各方面存在问题自我剖析如下：

一、存在问题

(一)系统地理论学习不够。XXX思想是中国革命胜利的，是老一辈无产阶级革命家集体智慧的结晶。邓小平建设有中国特色的社会主义理论，是XXX思想在新的历史条件下的继承和发展，是当代的马克思主义，内容博大精深。完整地、系统地把握其科学体系和精神实质，将受益无穷。搞工作，更需要扎实的理论基础党员对照四个合格存在的突出问题我本身理论根基不实，更需要用科学的理论武装自己。然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习，特别是工作忙的时候，终日埋头于纷繁复杂的事务堆里，常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题，头疼医头，脚疼医脚，对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够，理解不深。

(二)对待工作有时只满足于认真完成学校领导交给的任务，常常只是根据学校布置的工作，说一步走一步，开拓意识还不够，常常求稳怕乱。由于自己思想不够解放，就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒，缺乏知难而上、排难而进的工作态度和果敢精神。

(三) 平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对与自己无关的或关系不大的事还不够热心、不够主动，也没能更热情更主动地关心群众，与其他老师交流不够，没能热心地帮助周围的同志有针对性地去想办法，帮助解决实际问题。

二、原因分析

本人在各方面存在问题，原因是多方面的，有主观因素，有客观影响，有内因也有外因，但究其根本，还是主观因素在起作用。

第一、我对政治学习“走过场”，停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、XXX思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解XXX思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。我没有严格的和约束自己学习的制度，只能说有求知欲望，但缺乏持之以恒的自觉性，更谈不上用马列主义、XXX思想的立场，观念和，去研究新情况，分析新形势，解决新问题，从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性，想得不远，站得不高，思想境界没有提到更高的层次。

第二，作为一个党员，对自己的要求不够高，认为工作那么忙、事情那么多，时间总不够用，自己尽心做好本职工作就不错了，没有主动、热情地与群众多做交流党员对照四个合格存在的突出问题学习总结党员对照四个合格存在的突出问题学习总结。

第三，开拓进取精神不够，既不争先，也不落后，甘居中上游，当个太平人就行了，“高起点、大跨度，大发展，争先进”这些都与己无缘，入党时那种敢为人先的精神，而今已大不如前。

三、整改

针对个人存在的问题，我将从思想深处查找原因，在身体力行上下功夫，迅速整改，早日见效，力求在政治上有明显提高，思想上有明显进步，做好工作党员。

(一)加强政治理论学习，提高自身素质。今后将进一步端正，改进，理论联系实际，抓住学习重点。实际中要像对待业务工作一样，制定出详细的政治理论学习计划，挤出时间予以落实，通过学习，不断用新知识、新、马列XXX思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，不断提高个人政治修养，增强分析问题解决问题，辩别是非的能力，并注意与实际结合起来，指导实际工作。

(二)要克服时间上的困难，尽可能地更热情主动地关心群众，与其他老师多做交流，热心地帮助周围的同志分析具体情况，有针对性地去想办法，帮助解决实际问题党员对照四个合格存在的突出问题学习总结工作总结。

(三)作为一名共产党员，我要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，要自觉地加强党性锻炼，在工作中学会善于总结和观察，提高开拓创新意识。党性是每个党员的立身之本，要坚持党性，加强事业观念、自律观念，要做到经常自查、自省、自警、自励。

总结学习存在的问题 (十七)

检查和整改顽固性疟疾和慢性病自查要求,深入检查问题,分析问题根源,研究制定整改措施,确保检查、整改和整改环节的有效性。下面是我的公文网为大家整理的顽瘴痼疾存在的问题，供大家参考选择。

顽瘴痼疾存在的问题

通过前一阶段针对各种材料的深入学习，纪律作风教育活动已经进入了第二阶段，我从查思想、查作风、查纪律、查管理等方面入手，针对自身现在存在的问题和以后可能会出现的问题进行了深刻的思考，下面将我自身存在的问题和整改措施汇报如下：

一是要严守纪律。做为一名辅警也要始终坚持遵守党的政治纪律，用党的纪律和各项规章制度来约束自己的行为，耐得住清苦，守得住小节，抵得住诱惑，在各种诱惑面前保持清醒的头脑，净化自己的灵魂，升华自己的思想，牢固树立知敬畏、存戒惧、守底线的思想，敬畏党纪国法。要深刻理解、始终牢记党的纪律和国家法律法规红线，切实增强贯彻执行党的纪律自觉性，绝不做违背党纪国法的事情。要养成洁身自好和谨言慎行的生活作风，把自己自觉置身于组织和群众的监督之下、置于法律法规的约束之下。

二是要管好自己。首先必须以正面典型教育自己，以反面教材时刻警醒自己，带头模范遵守单位各项规章制度，自觉地加强党性锤炼，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，能够做到，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，从而立于不败之地。其次，要加强学习，不断提高思想政治素质，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想，打牢拒腐防变的思想道德防线，保持清廉本色。自己必须保持高度警惕，要培养健康文明的生活情趣，抛弃私心杂念，不但在公共场合要做出表率，维护警察形象，而且在独处时也要严以律己，表里如一，八小时以内是如此，八小时之外也一样，自觉做到不放纵，不越轨。党员干部的生活作风往往被虎视眈眈的犯罪分子作为拉拢腐蚀的突破口，腐化堕落往往是从八小时外的吃喝应酬、沉湎于灯红酒绿之中不能自拔而开始的。我们要自重、自警、自省、自律。管好自己的嘴，不该吃的不吃;管好自己的手，不该拿的不拿;管好自己的腿，不该去的不去，时刻用党的纪律来约束自己的行为。“千里之堤，溃于蚁穴”，许多领导干部走上违法犯罪的道路就是这样，随着职务的升高和地位的变化，不自觉地放松了对自己的要求，把自己的成绩当成了应该享受的资本，在错误的道路上越走越远。如果能能够防微杜渐，就可能少犯错误，甚至不犯错误，自己要时刻以此自警。

三是接受监督。要正确对待组织，正确对待同志，正确对待群众，自觉地接受党组织和人民群众的监督，分析我们身边的民警、辅警违法犯罪的情况，从正反两方面看，实际上监督对我们自己能起到一种保护作用，有人在旁边经常提醒，有相应的制度对我们有所约束，就可以使我们不犯错误或少犯错误，使自己更加健康地成长。

总之，通过这次开展教育整顿顽瘴痼疾自查自纠活动，使我进一步提高了对队伍教育整顿活动的重要性和紧迫性的认识，增强了严守党纪党规和警纪警规的自觉性，增强了法纪意识、自纪意识，使自己在今后的工作和生活中更加严于律己、严于修身、严于用权，杜绝违法违纪行为发生。

顽瘴痼疾存在的问题

围绕通知要求的四个方面进行认真查摆。经深入查摆，本人不存在顽瘴痼疾的突出问题，但在理论学习、工作方法上还存在一些问题，现将情况报告如下：

一、存在的主要问题

（一）理论学习不深入、联系实际不紧密。理论学习存在实用主义倾向，特别是整顿教育时间安排比较紧，需要学习的内容比较多，多数时候上级要求学什么，就针对性地学习什么，对一些内容的学习追求速度，学习质量还不高。学习时还注重有利于本职工作开展的方面，或是自己较为感兴趣的知识，对其他领域学习的少，有的停留在大体了解的程度。

（二）政治敏锐性和鉴别力提高不及时。对近年来出现的一些不正之风，特别是一些打着拥护党的旗帜却做违背党的原则的事情等现象，以及社会上的一些消极问题，看清其本质和危害性的能力不强，有时感到困惑和无助。

（三）争先创优意识不强。有时存在本位主义思想，对上级部署的工作，容易办的、对部门有利的立即照办，有阻力的就等待观望。对有的已经确定的重点工作，等文件、等指示，有了文件、指示，主动探索、大胆创新的勇气不足。工作标准不高，在实际工作中研究工作不精细，处理问题还存在表面化。

二、产生问题的原因剖析

（一）理论学习的主观能动性不足。在工作过程中，自己没有完全从日常事务中解脱出来专心学习、潜心研究，有工作是“硬”指标、学习是“软”任务的思想、存在“以干代学”、“重干轻学”的情况，即使学了也是集体学习多、个人自学少，通读文件多、潜心研究少，学习缺乏计划性、系统性。

（二）从思想深处查摆整改问题的态度不坚决。有些细枝末节问题的存在，归根结底还是没有下决心彻底整改，有的一时整改了，时间一长又有所放松。反思个人对照党章党规找差距的一些问题，看似作风问题、工作问题、担当问题，其实很多都能从理想信念上找到思想根源，反映出自己对理想信念的坚守还没有落细落小，经常性修枝剪叶、打扫思想灰尘做得还不及时不经常，把理想信念的坚定性体现到认真完成党组织赋予的任务，做好本职工作上还有很大差距。

（三）奋发进取的精气神不足。随着年龄的增长，开拓创新和敢打敢拼的劲头有了一定程度松懈，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面做得不多。传处理问题存在“老好人”思想，不愿动真碰硬，从而降低了自我要求，用一般性的标准代替了先进性的要求。

三、下一步整改措施

一是强化理论学习，提高能力素质。在不影响工作的情况下，充分利用节假日和休息时间，每周至少拿出半天时间学习理论知识，半天时间学习业务知识。把学习马克思主义基础理论和XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学习中保持守初心的定力，提升担使命的能力，找到抓落实的方法。二是强化党性锻炼，做到理想信念坚定。不断强化党的意识和党员意识，始终牢记自己的第一身份是共产党员，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚守从警、做人和为官底线，常敲“警示钟”，做到律己修身、秉公用权、干事创业。严格遵守党的纪律特别是政治纪律，始终对党忠诚老实，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。三是强化廉政意识，提高廉洁自律能力。严格遵守《廉政准则》和廉洁从政各项规定，坚持把纪律和规矩挺在前面，自觉抵制来自各方面的诱惑，用铁的纪律约束自己的言行，老老实实做人，踏踏实实做事，清清白白为官。廉洁自律，讲规矩，守纪律，坚持严以律已，主动接受组织监督。

顽瘴痼疾存在的问题

各乡镇（街道）人民政府（办事处），高新技术产业园区管委会，县直有关单位，校车服务公司，中小学校幼儿园：

根据省市县相关工作部署，结合我县校车安全管理工作实际，经县校车安全管理工作领导小组同意，现将《县校车领域顽瘴痼疾集中整治行动方案》印发给你们，请认真抓好落实、组织实施。

县校车安全管理工作领导小组

2020年1月11日

县校车安全问题顽瘴痼疾集中整治行动方案

为贯彻落实省、市、县关于交通问题顽瘴痼疾整治行动的工作要求，切实防范和坚决遏制校车领域重特大道路交通事故，经县校车安全管理工作领导小组研究决定，从即日起至2020年12月底，围绕校车安全管理“人、车、路、企、政”等方面存在的顽瘴痼疾，在全县范围内开展为期一年的集中整治行动。

一、工作目标

按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，通过一年的努力，使全县校车交通安全管理机制进一步健全，管理能力全面提升，硬件设施得到改善，营运资质全面合格达标，从业人员守法意识显著增强，校车运行更加规范有序，实现降事故、保安全、促民生的总体目标。

1.校车安全工作党政领导、部门监管、学校幼儿园安全生产主体责任与校车服务提供者安全生产企业主体责任全面落实。

容易诱发群死群伤事故的顽瘴痼疾得到根本整治，危害校车交通安全的违法犯罪行为得到严厉打击，工作失职渎职责任得到严肃追究。

2.校车安全管理人防、物防、技防措施得到强化。

校车及驾驶人交通违法处理到位率达到95%以上，校车合规率达到100%；校车动态监控平台全面实现4G网络化，车辆卫星定位装置入网率、上线率、数据合规率均达到100%。

3.较大以上校车交通事故得到有效遏制。

力争不发生一次死亡3人以上的校车交通事故。

二、组织领导

成立县校车安全问题顽瘴痼疾集中整治工作领导小组。

组长：县人民政府副县长

常务副组长：县教育局局长

副组长：县教育局副局长

县公安局交警大队副大队长

县交通运输局副局长

成员：校车安全管理工作领导小组成员单位分管负责人。

领导小组办公室设县校车办，负责日常工作，任办公室主任。各相关单位要建立相应工作机构，制定工作方案，并将集中整治工作纳入年度目标管理考核内容。

三、集中整治的主要顽瘴痼疾

1.中小学校幼儿园的安全生产主体责任落实不到位。

重点是中小学校幼儿园未依照《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》（湖南省人民政府令第277号）第十九条的规定，在校车发车前对有关情况进行查验，或在查验时在存在违反规定情形的情况下仍旧放行。

2.校车服务提供者的安全生产企业主体责任落实不到位。

重点是校车服务提供者未依照《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）第十条的规定，《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）第四条、第十三条、第四章等的有关规定，《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》（湖南省人民政府令第277号）第二十三条的规定，《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省人民政府令第287号）第九条、第十二条的规定，对校车驾驶人、随车照管人员开展安全生产教育培训，未建立健全相关岗位人员的内部考核机制。

3.对校车驾驶人驾驶行为的联网联控监管不到位。

重点是县级校车安全监管平台未与公安交警部门实现联网联控，对于在县级校车安全监管平台中发现的校车驾驶人的违规违法行为未进行有效监督和处罚。

4.对校车运行的路面监督检查不到位。

重点是校车偏离审批线路行驶、超速行驶、超员行驶、学生幼儿不系安全带、非法运营车辆（俗称“黑校车”）接送学生等违规违法行为时有发生，有关监管部门的路面监督检查次数少、力度小，未对违规违法行为形成有效震慑。

5.对校车运行线路维护不到位。

重点是校车运行线路中的急弯、陡坡、临水、临崖、危桥等危险路段，有关部门对线路的管理、养护投入不够，安全防护、限速标志、警告标牌等设施不完善，校车通行存在交通安全隐患。

四、工作步骤

1.动员部署、排查摸底阶段（2019年12月至2020年1月）

广泛宣传发动，制定工作方案，完成工作部署，各相关单位摸清底数，形成台账。

2.集中行动、专项整治阶段（2020年2月至2020年8月）

各级各有关单位落实责任，对标对表开展专项整治行动，逐项推进各项整治措施，依法打击各类违法违规行为，从严追究失职渎职责任，全面夯实校车安全基础。

3.巩固提升、建立长效机制阶段（2020年9月至2020年11月）

开展全覆盖督导检查，持续压实整治责任，通报并从严处理督导检查发现的问题，确保整治成效得到持续巩固。总结治理成果，推广先进经验，完善管理机制，形成长效工作机制，推动全县校车安全管理与服务水平再上新台阶。

五.整治任务及措施

1.依据《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》（湖南省人民政府令第277号）的有关规定，县教育局指导监督中小学校幼儿园制定校车发车前的查验工作制度或方案，明确具体查验措施，落实责任人员，建立查验管理台账，确保查验措施落地落实落细，落实中小学校幼儿园校车安全源头管理责任。未在规定时间内完成整治工作的，追究有关中小学校幼儿园主要负责人与相关责任人的责任。【责任单位：县教育局、各有关中小学校幼儿园】

2.依据《校车安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第617号）、《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）、《湖南省实施<校车安全管理条例>办法》（湖南省人民政府令第277号）、《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》（湖南省人民政府令第287号）等法规规定，县校车办、县公安交警部门指导监督校车服务提供者制定校车驾驶人、随车照管人员的培训工作方案，开展道路交通安全法律法规、消防、安全防范、交通事故应急处置和应急救援知识的教育培训，落实岗前培训制度、坚持持证上岗，建立在岗年度轮训制度，对轮训情况进行考核，考核不合格者不予继续聘用。2020年8月底前，全县在用校车驾驶人、随车照管员上岗培训及合格率达100%，同时建立健全相关岗位人员的内部考核机制，落实校车服务提供者安全生产企业主体责任。未在规定时间内完成整治工作的，追究有关校车服务提供者主要负责人与相关责任人员的责任。【责任单位：县校车办、县公安交警大队、校车服务提供者】

3.2020年10月31日前，完成县级校车安全监管平台的技术升级，实现与公安交警部门的数据交换，定期向公安交警部门推送校车违法信息，同时完善建立并运行联网联控工作机制，实现有效监管。严厉打击人为关闭、损毁校车监控设备与终端行为，对相应违法突出的校车及企业采取停业整顿等措施。【责任单位：县校车办、县公安交警大队、校车服务提供者】

4.公安交警部门依据校车安全监管平台推送的动态监控数据，依法对校车交通安全违法行为进行处罚，并建立管理台账。【责任单位：县公安交警大队】

5.建立健全联合路面执法检查机制，定期或不定期开展路面执法检查，对校车偏离审批线路行驶、超速行驶、超员行驶、学生幼儿不系安全带、非法运营车辆（俗称“黑校车”）接送学生等违规违法行为进行处罚，并建立管理台账。【责任单位：县校车办、县公安交警大队、县交通运输局局、乡镇（街道）人民政府（办事处）】

6.改善校车经过道路安全通行条件。校车行驶路线应当尽量避开急弯、陡坡、临水、临崖、危桥等危险路段；确实无法避开的，道路或者交通设施的管理、养护单位应当按照有关标准对危险路段合理设置安全防护设施、限速标志、警告标牌。校车经过道路出现不符合安全通行条件的状况或存在交通安全隐患的，有关部门及管理机构要及时改善道路安全通行条件、消除安全隐患。我县北部地区河汊纵横，南部丘陵起伏，现有校车的运行路线中急弯、陡坡、临水、临崖、危桥路段较多，道路或者交通设施的管理、养护单位要形成联动机制，按照有关标准逐步改善校车经过道路安全通行条件。【责任单位：县交通运输管理局、乡镇（街道）人民政府（办事处）、校车服务提供者】

六、工作要求

1.加强领导，专班推进。

整治工作由县校车安全管理工作领导小组负责组织实施。各有关单位在本级交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组的领导下，落实相应管理责任，明确相应的专门机构，明确部门职责，明确责任人员，安排相应的财政投入，保障必要的工作经费，将校车安全问题顽瘴痼疾整治作为本次全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动的重要内容，切实抓紧抓好，确保取得实效。

2.强化责任，严格督查。

县校车办会同有关成员单位建立常态化检查、督查工作机制，重点检查乡镇（街道）属地管理责任、部门监管责任、中小学校幼儿园安全生产主体责任和校车服务提供者安全生产企业主体责任落实情况，检查、督查结果纳入督导评估、绩效评价、财政奖补发放等内容。

3.清单管理，逐一销号。

各单位要对照《县校车安全问题顽瘴痼疾集中整治清单》（附件），进一步细化具体整治标准和整治措施，限期整改，逐一销号。凡未能按时、按质、按量完成整治任务的，采取提醒、约谈、通报等方式开展催督办；对反复催督办，问题依旧严重，隐患依然突出的地方，启动倒查问责。

4.加强宣传，营造氛围。

通过各种形式的宣传教育，全面增强广大学生与家长的交通安全意识，滚动报道集中整治行动进展情况，促进形成上下联动、社会共建的积极氛围，防止上热下冷。

5.科技支撑，相互联动。

创新工作方式方法，充分运用现代科技手段和大数据平台，整合共享各类信息资源，实现精准化、精细化管理。积极探索运用社会信用管理手段，逐步实现违法联动惩戒。