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经济工作会议思想总结

经济工作会议思想总结(收藏十三篇)

发布时间:2021-01-26

经济工作会议思想总结(收藏十三篇)。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

1月5日,市委召开经济工作会议。会议的主要任务是,认真学习贯彻中央和省委经济工作会议精神,总结20经济工作,部署20经济工作,动员全市上下解放思想、转变观念,咬定目标、精准施策,加快转方式调结构步伐,推动全市经济社会实现平稳健康发展。省委副书记、书记王蒙徽主持会议并讲话。市委副书记、副市长、代市长姜有为就做好今年经济工作进行具体安排部署。市人大常委会党组书记潘利国,市人大常委会主任赵长义,市政协主席姜宏,市领导韩东太、马占春出席会议并讲话。

会上,市发改委和各区县(市)主要负责同志作发言,市直有关部门作书面发言。大家纷纷表示,要认真贯彻市委、市政府决策部署,创新思路举措,合力攻坚克难,为推动全市经济社会平稳健康发展作出更大贡献。

会议认为,过去的一年,面对严峻复杂的经济形势,全市上下认真贯彻国家XXX系列重要讲话精神,坚决落实中央和省委、政府决策部署,结合召开市第十三次中国共产党全国代表大会,科学谋划新一轮振兴发展思路举措,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、抓党建等各项工作,经济运行筑底企稳、回升向好的态势逐步显现,呈现经济发展质量效益不断提高、先行指标稳中有升、发展新动能持续集聚、社会大局和谐稳定的良好局面。

会议指出,年将召开党的中国共产党第十九次全国代表大会,也是实施“十三五”规划的重要一年、推进供给侧结构性改革的深化之年和贯彻市第十三次中国共产党全国代表大会精神的开局之年,做好经济工作意义重大。要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神,深入学习贯彻国家XXX系列重要讲话精神,按照省第十二次中国共产党全国代表大会和省委经济工作会议的部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,持之以恒落实新发展理念和“四个着力”,坚持稳中求进工作总基调,以实施沈阳振兴发展战略规划为引领,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,以改革开放创新为动力,以打造国际化营商环境为切入点,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,加快产业转型、城市转型和社会转型,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

这次全市工业经济工作会议是今年市委、市政府召开的第一个事关全局的重要会议。会议时间虽短,内容丰富。上午,陈德新同志传达了全国、全省经贸工作会议精神,宋家新同志代表市委、市政府对20xx年全市工业经济工作进行了总结回顾,并对今年工业经济工作进行了具体部署,希望各地各部门结合实际,认真贯彻执行。刚才,南通万达锅炉股份有限公司、南通纺织控股有限责任公司、江苏中天科技股份有限公司等7家单位分别介绍了他们的经验。会议开得很好。会议结束前,我对今年的工业经济工作再强调几点意见。

一、充分认识工业在全市经济中的重要作用,认清形势,乘势前进,努力实现新世纪头年的开门红

工业是我市经济的主体。去年,全市上下继续以推进结构调整为主线,不断深化改革,努力扩大开放,大力实施制度创新、技术创新和管理创新,取得了明显成效。工业经济出现了近几年来少有的快速增长的态势,产销衔接良好,运行质量显著提高,定报工业速度与效益同步增长,“三资”企业继续成为带动全市工业增长的主要力量,国有大中型企业扭亏成效显著,重点骨干企业支撑作用日益明显,技术创新能力不断增强。全市工业增加值、销售收入、产销率、利税等主要经济指标在全省均处领先位置。全市GDP增长达到10.9%,超过全省平均水平,工业发挥了举足轻重的作用。在去年国际国内形势出现许多新变化,改革的力度、发展的难度和稳定的压力进一步加大,困难和矛盾比较集中的情况下,能取得这样的成绩是很不容易的。这是全市工业战线广大干部职工坚持发展不动摇,咬定目标不放松,开拓进取,奋力拼搏的结果。各地、各部门和广大企业,要认真总结经验,发扬成绩,通过加倍的努力,把今后的工作做得更好。

今年是新世纪的第一年,是“十五”计划的开局年。五年看头年,做好今年的工业经济工作,对于加快结构调整,促进经济发展,迎接入世挑战,实现“十五”计划的良好开局,有着十分重要的意义。在上个月召开的全市经济工作会议上,我们提出了今年GDP增长预期调控目标为11%左右,高出全省平均水平一个百分点左右,并把在苏中率先崛起作为实现“两个全面提升”的阶段性奋斗目标。在苏中率先崛起,这是一个负重奋进的目标,必须通过艰苦奋斗、顽强拼搏才能实现。特别是人均GDP要达到全省平均水平,这就要求我们的经济增速高于全省平均水平。围绕上述目标,今年全市工业经济必须乘势而上,巩固和发展去年以来的强劲增势。各级领导和广大工业战线的同志要克服在高起点上继续加快发展的畏难情绪,克服稍稍松一口气的求稳情绪,紧紧咬住全年经济增长目标,为实现在苏中率先崛起勇挑重担。

综观今年的宏观经济环境,工业的继续健康快速发展,虽然难度大、矛盾多,但总体环境趋好。从全球范围看,尽管明年世界经济增长速度有所放缓,但总体上仍然是增长的态势。随着我国加入世贸组织,我们可在世贸组织确定的多边、稳定、无条件最惠国待遇原则下,享受WTO成员贸易投资自由化的便利。中国入世也将有利于我市纺织、服装、轻工等具有竞争优势产品的发展。经济全球化、贸易、投资自由化趋势日益增强,对我市扭转利用外资下滑态势,促进对外贸易增长,提高对外开放水平将产生积极的影响。以信息技术为代表的新经济的迅速发展,为我们以信息化带动工业化,实现跨越式发展提供了可能。从国内环境看,国家继续实行扩大内需的方针和积极的财政政策带来的政策机遇,使得今年经济增长的政策支持因素依然存在。去年工业经济运行出现了重大转机,这是今年工业经济加快发展的基础性条件。在看到有利条件的同时,我们对工业经济发展面临的困难和存在的问题也要有清醒的认识。从大的方面看,我市经济在没有完成工业化的情况下,又面临信息化的挑战;我市工业企业在没有完成市场化的情况下,又面临全球化的挑战,将会承受更大、更直接的国内外市场的竞争压力。从自身的情况看,我市工业结构不尽合理、企业规模不大、创新能力和竞争能力不强的问题依然存在,国有集体企业改革攻坚难度很大。因此,我们要进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,坚定信心,开拓前进。

二、狠抓关键,突出重点,努力实现工业经济的新突破

围绕实现在苏中率先崛起的目标和全年经济增长目标,今年工业要牢牢把握结构调整这根主线,以改革开放、科技进步为动力,以开拓市场为重点,着力把工业做大做强,努力在以下几个方面实现新突破。

(一)以两个创新为动力,努力在工业结构调整上取得新突破。

工业结构调整是经济结构调整的核心,是工业经济工作的主线和着力点。抓调整就是抓发展。目前,工业经济已经进入依靠结构调整促进发展的阶段,不调整就不能继续前进,不调整就不能健康发展。面对全球科技革命和产业结构调整的大背景大趋势,面对加快工业化和信息化发展的艰巨任务,我们必须把大力推进结构调整摆到突出位置,紧紧依靠体制创新和科技创新,加快工业改组改造和结构优化升级。

加快从战略上调整国有经济布局,进一步巩固和扩大国企改革和脱困成果。要按照《公司法》要求,对大中型企业搞好规范运作,实行投资主体多元化,健全法人治理结构,建立规范的现代企业制度。重点推进国有大中型企业的现代企业制度建设达标工作。进一步加大国有资本退出的力度。坚持“进而有为,退而有序,抓大要强,放小要活”的原则,突出重点行业,依托优势企业,加速推进国有资产的流动和重组,促使国有资本从一般竞争性领域和中小企业中全部或大部退出,向优势产业、优势企业和关键领域集聚。鼓励和支持具备一定竞争优势的重点骨干企业,面向国内外企业出售、转让产权和股权,通过国内联合、对外合资等途径,逐步降低国有资本比重。加快公有资本从中小企业中退出的步伐,鼓励企业经营层、经营者受让公有股权,支持企业股权向社会法人、自然人流转。进一步畅通企业退出市场的渠道,对少数产品无市场、严重亏损而又扭亏无望的企业积极稳妥地推进依法破产。注重发挥非公有制经济在战略性调整和改组中的作用,大力发展混合所有制经济,放手发展私营个体经济。全面深化乡镇企业各项改革,增创机制新活力。

大力推进科技创新,为结构调整提供技术支撑。要学习江苏申海集团“聚社会性优势资源,建开放式创新体系”的经验,充分发挥市场配置科技资源的导向作用,积极利用社会智力资源,推动多种形式的产学研联合,加快构建以企业为主体的技术创新体系,提高重点骨干企业主导产品、关键技术的开发能力。加大技改投入力度,加强重点企业的技术改造,以项目为载体,组织实施一批重大科技、技改项目,增强工业发展后劲,带动全市工业结构的优化。发展高新技术是实现产业升级的关键,要集中力量,在我市具有一定基础和比较优势的电子信息、精细化工、新材料等高新技术领域实施重点突破,迅速扩张技术含量高、市场潜力大、有国际竞争力的产品的生产能力,使高新技术产业的比重有较快的提高。传统产业要抓紧运用信息技术和产品以及先进适用技术加以改造提升。信息化是当今世界科技和经济发展的大趋势。我们要充分发挥信息化在结构调整中的龙头作用,积极推进企业信息化建设,以信息化带动工业化,实现经济跨越式发展。要充分运用信息技术促进企业技术创新、管理创新。重点企业集团要逐步建立起融产品开发、生产流程和质量控制为一体的企业内部信息管理系统。要加快实施企业上网工程,建立健全企业上网组织和服务体系。积极开展电子商务,引导企业在网上进行竞价采购、联系和拓展客户等经营活动,促进经营方式的转变。

加快企业组织结构调整,加大培育具有国际竞争力的大公司和大集团的力度。大企业大集团是经济增长的火车头,是地区经济发展的重要支撑力量。大企业大集团搞好了,就抓住了工业经济乃至整个经济的龙头。我市与扬州、泰州等市相比,没有仪征化纤、春兰这样的特大型“企业航母”,规模以上企业占比也比扬州、泰州低。要全面提升我市工业经济的整体竞争力和运行质量,必须把加快培育大公司和企业集团作为一项重大的战略任务来抓,努力在做大做强上下功夫,不断扩大企业规模,提高企业的核心竞争力。要继续创造条件,大力推进跨所有制、跨地区、跨行业的企业重组和资产优化配置,促使生产要素向优势产业、优势企业、优势产品、优势企业家集中,发展壮大一批主业突出、管理水平高、竞争力和带动力强的重点企业集团,进一步提高产业集中度。要积极抓好企业上市工作,并充分利用上市公司资源,以上市企业为载体,盘活存量资产。进一步放开搞活中小企业,从多方面支持引导中小企业特别是科技型中小企业向“专、精、特、新”的方向发展。

(二)以加入世贸组织为契机,努力在对外开放上取得新突破。

加入世贸组织后,我们将在更大范围内和更深程度上参与经济全球化进程,这既是难得的机遇,也是严峻的挑战。我们必须以更加宽广的眼界、更加开放的姿态、更加灵活的策略,抢抓机遇,趋利避害,加快工业经济的国际化进程。

要增强紧迫感,充分利用入世前和过渡期的宝贵时间,积极做好各项准备工作。应对加入WTO的挑战,最关键的是企业要提高综合素质和竞争能力。要深入分析入世对我市工业经济带来的深刻影响,根据不同行业的特点,引导企业进一步细化应对措施。有比较优势的行业,要研究如何巩固和扩大竞争优势,进一步提高市场的占有率;对入世后可能面临严峻挑战的行业,要研究如何有效利用过渡期,将负面影响降低到最小程度。要全面清理、修订现行涉外经济政策和法规,尽快形成与世贸组织规则相衔接的经济政策体系。抓紧培养一批熟悉世贸组织规则、适应国际竞争需要的高素质专业人才。

要深入研究国际投资的新特点,加大招商引资力度,积极利用外资、外智、国外先进技术和管理经验来推动和支撑结构调整。重点培育壮大一批能够与世界大公司、大集团联营、合作的母体企业。要充分发挥港口和区位优势,进一步优化投资结构,引导外资投向高新技术产业和参与传统产业、国有企业的改组改造,着力吸引一批技术起点高、投资规模大、产品关联度强、发展后劲足的外资大项目。建立和完善招商机制,充分运用互联网、电子商务等现代化手段,建立面向全球的专业招商信息网络,提高招商引资的针对性和有效性。

加入WTO后,我市工业产品进入国际市场的环境会进一步改善。要抓紧实施科技兴贸、以质取胜和品牌战略,加快调整和优化出口商品结构,提升出口产品的档次和科技含量。坚持市场多元化方针,继续巩固和发展日、美、欧盟和香港四大主体市场,积极发展南美、中西亚、非洲等新兴市场,大力开拓潜在市场。积极培植新的出口增长点,在促进外商投资企业出口稳定增长的同时,重点扶持自营生产企业、私营企业出口。进一步拓展对外贸易领域,大力发展加工贸易,着力培育技术贸易和服务贸易,形成商品、技术和服务贸易共同发展的新格局。

大力实施“走出去”战略,推动企业开展跨国经营和境外投资。尽快制订相关政策,积极支持和推动有比较优势、国外有市场潜力、生产能力相对富余的机电、轻纺、服装等行业的企业,重点到东南亚、中亚、东欧等地区拓展加工贸易和投资,逐步实现市场转移、产业转移,带动设备、零部件、原材料和技术出口。

(三)以拓展经济增长空间为重点,努力在开拓市场上取得新突破。

市场是紧密联接生产和消费的纽带,是一切经济活动的出发点和落脚点。在国际国内市场加速接轨的新形势下,组织工业经济工作,更要高度重视市场开拓,更要积极研究和解决好本地、本企业的优势如何与国内外市场搞好接轨的问题。

我国国内市场广阔,是发展经济的最大优势。国家把扩大内需作为经济发展的一项长期战略方针,我们要抓住机遇,把开拓国内市场作为工业经济发展的基本立足点。各工业主管部门、工业企业要认真分析研究当前市场形势,用改革的思路,采取多种行之有效的办法,全方位开拓市场。要奋力开拓市外市场。我市产品销售市场主要集中在华东等沿海地区,要抓住西部大开发的机遇,引导企业积极主动地参与中西部地区的开发开放,开拓中西部市场,进一步拓展我市工业发展的市场空间。继续开拓商业大市、经济大省和高收入地区、高消费层次市场,努力占领国内市场竞争制高点。要大力开拓农村市场。农村市场有着巨大的潜在需求,要引导企业适应农村消费特点,生产适合农村市场需求的各类商品。要深度开发市内市场。加大南通产品在本市的宣传和促销力度,在同等价格、同等质量的前提下,提高本地产品的配套程度,努力增大我市产品在市内市场的占有份额。大力开拓节假日市场,发展假日经济。要加强工商联手,支持工商联合组建辐射全国的市场销售网络,大力推行连锁经营、物流配送、网上销售和代理制等现代营销方式,进一步开拓市场、引导市场、抢占市场,为企业的生存发展赢得更大的空间。要继续加强企业营销队伍建设,进一步搞活企业营销机制,增强企业开拓市场的活力。

三、切实加强对工业经济工作的领导,把全年各项目标任务落到实处

完成今年工业经济的增长目标,以及结构调整和深化改革的任务,我们必须切实加强对工业经济工作的领导,改进作风,狠抓落实,努力把全年各项目标任务落到实处。

第一,进一步强化工业的主体意识,不断提高领导和组织工业经济的水平。近几年来,各级党委政府把工业经济发展作为全局工作的主体和重点,认真研究新形势下组织工业经济的思路和办法,使工业近两年来上了一个大的台阶。从总体上看,全市人均GDP已经超过1000美元,我市已经进入工业化的中期阶段,但地区间的发展却极不平衡,有的县(市)至今尚处在工业化的初期阶段,工业的主体作用很不明显。工业经济发展的不平衡直接导致了区域经济发展的不平衡。工业经济不强的县(市),经济发展相对就慢,经济规模相对就小,财政也就比较困难。这几年市区经济的发展之所以快于县区,主要得益于工业经济,得益于一批工业上的大项目。南通要实现在苏中率先崛起的目标,区域经济的发展起决定性作用。区域经济要发展,工业在整个经济中的主体地位必须进一步加强。“十五”期间南部几个市人均GDP要达到并超过全省平均水平,北部几个县(市)达到全市平均水平,最关键的还是取决于工业经济的发展速度、发展质量。因此,各级领导特别是主要领导要把更多的精力倾注到发展工业上去。分管领导要集中力量抓工业结构调整、抓技改投入、抓重点项目,着力培育新的经济增长点,培育工业发展的后劲,提高工业经济的运行质量和效益。

第二,领导方法和工作着力点尽快转到为企业发展营造良好环境上来。随着市场取向的各项改革不断深入,党委、政府要适应新的形势,加快转变职能。要把工作的着力点放在建立与市场经济要求相适应,与国际惯例相接轨的良好环境上,善于用市场经济的思路和方法领导工业经济,不干预企业的生产经营活动,大幅度减少对企业的行政性审批事项,将注意力集中到管好企业围墙外面的事上来,为企业创造一个有利于积聚生产要素,体现公平竞争和效率的市场环境。市场竞争某种意义上也是环境竞争,抓环境就是抓机遇。各级党委、政府要进一步加大改革力度,通过在体制、机制上的不断突破和完善,加快区域经济的市场化进程,促进区域经济放开搞活,创造出区域发展的比较优势和竞争力。人才环境是市场环境中最具竞争力的要素,它与政策环境、服务环境、法制环境等其他因素相辅相成。工业经济要实现可持续发展,必须聚合人力资本,建设人才高地,形成好的人才环境。要进一步完善并落实吸引、培养、使用人才的各项措施,加快构建企业经营者选拔、培育、激励与约束机制,努力营造适合专业技术人才和企业家队伍成长的社会环境,加紧培育一大批具有战略眼光、懂经营、善管理、能够参与国际竞争的企业经营者队伍。

第三,切实改进工作作风,把主要精力放在狠抓落实上。今年全市工业经济的各项任务已经明确,现在的关键就是要真抓实干。要紧紧围绕发展目标,真正沉下去、蹲下去,深入基层,深入企业,加强调查研究,及时协调和解决工业生产过程中的突出矛盾和重大问题,帮助企业做一些实实在在的事情。善于发现、培养典型,推广典型。刚才会上7家单位介绍的经验,对大家很有借鉴意义。各级党委、政府在领导工业经济工作的过程中,要善于发现这样的典型,及时总结他们的先进经验和成功做法,推动面上工作。工业经济是全市经济工作的重心,全市上下要围绕突出工业的主体地位,真正形成合力。党政机关各部门要从全局出发,通力协作,提高办事效率,竭尽全力为企业提供快捷方便的服务。今年市县乡党政机构要进行改革,每个领导干部都要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,以宽广的胸怀,正确对待个人的进退留转。机关干部都是党和国家的宝贵财富,在机构改革中,各级都要严格掌握政策,本着人尽其才的原则,充分发挥机关干部的聪明才智,安排好他们的工作。

同志们,工业经济的持续快速健康发展,事关全市经济发展的大局。我们一定要解放思想,认清形势,坚定信心,开拓进取,乘势前进,努力实现新世纪头年工业经济的开门红,为完成今年全市经济增长目标,为实现在苏中率先崛起作出应有的贡献。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

同志们:

一年一度的全市工业经济工作会在今年显得格外重要。这次会议是在我市工业遭受国际金融危机影响、遇到前所未有困难的形势下召开的。市政府决定召开这次会议,目的就是要进一步把大家的思想统一到党的xx大和xx届三中全会精神上来,统一到深入贯彻落实科学发展观上来,统一到中央保增长、调结构、扩内需的正确决策上来,统一到省、市经济工作会议精神上来,致力于解决当前工业经济发展中的困难,努力实现全市工业经济平稳较快增长。今年的工作既要消除金融危机的不利影响,又要保持工业经济增长,实现10%的增长速度难度非常大,一月份我们就开局不利。因此,我们开今天的会,要把形势、问题、工作要点和主要措施都给大家讲清楚。刚才,明泽主任作了一个很好的工作报告,把今年遇到的问题和困难,今年要做的工作进行了安排部署,讲得很到位。今天到会的是三方面的人员:一个是分管工业的副县(市、区)长,一个是各经贸局长,一个是企业。那么这三个方面今年应该做哪些工作,我想讲几点意见。

一、充分肯定20xx年全市工业经济取得的成绩

过去的一年,是我市工业发展极不平凡、极为困难的一年,我们遭遇了雨雪冰冻、汶川地震、煤电紧张、金融危机等少有的困难和挑战。但是,在市委、市政府的领导下,全市工业战线广大干部职工面对重重困难,顶着压力,迎难而上,取得了很大的成绩,在强化运行协调,狠抓节能降耗,巩固提升传统产业,积极培育产业集群等方面做了大量的工作。

一是工业经济在极其困难的情况下保持了一定增长。全市规模以上工业企业完成工业总产值935亿元,同比增长13.4%;完成工业增加值266.6亿元,增长5.2%;实现销售收入918.4亿元,增长10.3%。虽然增幅不高,连续多年都是两位数,今年是一位数,但这是在极其困难的情况下取得的。大家都知道,年初就缺煤缺电,后来又压缩一半的高耗能产能,实际上去年真正有所好转的是7、8两个月,8月份达到最高值11%。在这种情况下,我们保持一位数的增长对于支撑全市经济发展起到了很大的作用。虽然整体上不好,但是没有我们5.2%的增长,就没有全市92亿的财政收入,全市财政收入2/3都来自工业。这是来之不易的。好些企业就是去年上半年积攒一些家底才把后半年的困难勉强度过。否则,今年遇到的困难更多。

二是产业集群建设迈出坚定步伐。五个产业集群规划的出台是在总结分析运城产业形成和结构演化的基础上,面向未来,用战略的眼光确定工业经济发展的大布局。多年来,我们积极进行产业结构调整,但是这次与以往不同,我们将产业结构与市场需求综合起来考虑,重点更加突出,体现了在整体结构调整上有所为、有所不为的思想,强调了现代工业的系统性、协调性和带动作用。这方面,经委的同志做了大量卓有成效的工作,五个产业集群里面有四个都是经委做的,而且质量高,受到市委市政府领导的肯定。

三是关停淘汰稳步推进。我们的节能降耗和淘汰落后由于结构问题阻力很大、困难很多,连续几年都没有完成下达的任务,能耗下不来。但是去年经过我们各级、各部门的努力,特别是经委做了大量的工作,我们实现了突破。节能降耗与减排是密不可分的,落后产能淘汰了,能耗下降了,环境也得到了保护。初步测算,去年全市万元地区生产总值能耗为3.34吨标煤,同比下降5.3%,首次完成年度节能目标,标志着全市节能降耗工作达到了新的水平,也为完成“”节能目标积累了新的经验,奠定了好的基础。

四是产学研合作取得新的进展。连续八年的产学研活动,我们对产学研工作有了进一步的认识。一是合作层面更高。过去我们只是跟某个所合作,现在我们是整体跟中科院北京分院高层次、全方位的合作,我们获得的知识来源和技术水平有了提升。二是重点更加突出。我们每年确定一个主题,重点解决存在的共性问题,去年我们确定了一个县,稷山县;一个行业,金属镁;一个企业,亚宝集团。通过“三个一”解决我们当前存在的问题。三是工作更加务实。我们把过去的大型会议改为根据课题、根据需要,在不同的地方接洽。去年年底我们去北京,开会就开在中科院里面,跟专家直接见面、直接沟通,面对面解决我们企业、行业长远发展中需要攻克的技术难题和需要合作的技术课题。四是形式更加多样。我们不仅请人来解决技术问题,而且把研究所的研究员聘请到企业当科技副总,下一步我们跟组织部商量,聘请中科院研究人员当科技副县(市、区)长。这样,我们使整个产学研合作活动更加符合我们的要求。

总的来说,去年全市工业经济克服重重困难,取得了来之不易的成绩。这是在市委、市政府的正确领导下的结果,是各县(市、区)、开发区和市直有关部门支持配合的结果,更是全市工业战线广大干部职工创新工作、顽强拼搏的结果。在这里,我谨代表市政府对在座的同志并通过你们向全市工业战线广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

二、正确判断全市工业经济面临的形势

今天,我们要专门讲一讲形势问题。当前,由美国次贷危机引发的全球金融海啸带来的经济衰退使全世界都处于水深火热之中,全世界都拿不出一个药方解决问题,目前,不仅这个“底”还见不着,而且二次金融危机又要来临,我想有这个可能。第一次金融危机由于银行的呆坏账过多,把银行业搞垮了;银行系统挽救不回来引起了企业的债务危机,企业得不到新的资金补充,加上市场萎缩,企业之间过去的相互支撑关系变成相互之间的破坏作用,企业的债务危机引发的新一轮经济危机可能带来更为严重的后果。现在美国的通用都快不行了。企业和企业之间是有联系的,一个企业垮了,跟着一系列企业都垮了。因此,目前的形势是非常严峻的。我们尽管不可能预见金融危机结束的时间,但是我们要面对现实,解决问题。对于当前形势主要解决两个认识问题:一是悲观失望,无所作为。死定了,我们就等死吧!现在有一些企业、一些人不再研究怎么活的问题,而是研究什么时候死、怎么死的问题。这个是最危险的,中央一直强调提升信心,提升我们各级领导干部的信心,提升各个企业家的信心。大家要研究在非常困难的情况下怎么能活,挺过去就是胜利,要研究怎么“挺”的问题,不是要研究怎么“安乐死”的问题。二是盲目乐观,夜郎自大。提升信心是要有依据的,不是说我们就能行,或者是看到某个企业、某个项目能行,我们就能行。不是说我们不提升信心,而是要从我们的问题中看到亮点。工作切忌说大话,看到某企业上了两个大项目,就觉得我们没问题。现在全球经济一体化,全世界都不行了,我们也不行;不是以前的计划经济时代,别人不行我们行。因此,我们不能盲目乐观,不能看到一两个项目的进展就放弃了我们对经济工作的指导,放松了我们帮助企业解决问题的力度。出现上述两个认识的根源是缺乏宏观层面的基本认识和对运城产业结构的深刻理解。大家都知道世界上发生金融危机了,这个事情对我们有什么影响?下游客户不要我们的产品了,原因是什么?我们的产业结构就是高耗能、两头依赖型。我们的产业结构受制于人,上游没有煤、没有电、没有矿石给我们;我们是原材料工业,钢铁、电解铝依赖于下游的汽车、房地产行业,这些行业不行了,我们就非常紧张,两头都把我们制约了。只有对我们产业结构的深刻理解,才不至于盲目乐观。如果说,阳光能行,海鑫能行,那么我们的焦化、钢铁行业差不多就能行,因为这些是我们主导行业的龙头企业;如果某企业能行,但它不是代表性企业,不是这个行业的龙头,不起举足轻重的作用,如果我们只看到这个企业能行,就盲目说都能行,那还是叫做不行。我们各级政府,特别是经济主管部门,要解决这两个思想问题,要真正从客观上解决问题,第一不悲观,第二要认清形势,加大工作力度,不盲目乐观。前两天,焦炭和钢铁市场有回暖迹象,但是真正能够起到增长带动作用我看尚待时日,还得看看。要解决我们当前的问题,首先要解决我们的思想问题。

(一)全市工业形势非常严峻

受金融危机影响,去年十月份以来,全市工业连续三个月下滑,今年一月份下滑幅度非常大,全市规模以上工业增加值同比下降35.7%。按照经济学的理论,连续三个月经济负增长,就可以看作经济衰退甚至经济危机,我们已经连续四个月了;二月份我看也好不到哪儿。一月份我们还可以找理由,有效劳动时间较短,两个节日加上放假基本上半个月都不能正常生产,实际上不是这种情况,即便是一月份全都不放假也无济于事,关键是产品没人要。经济的形势在急剧下滑,目前我们还没有看到提升经济的支撑点,我的判断是一季度极为困难,上半年非常困难,对此,我们要有充分的思想准备,要积极研究应对策略。我们承认主要是国际金融危机和市场低迷的冲击,而工业经济的结构性矛盾和深层次问题决定了我们自身能力不足。我们是依靠别人活着,离开了别人自己就活不了;自己的造血能力不足,不靠别人输血,自己一天也活不了。别人可以“东方不亮西方亮”,原材料工业不行,装备制造业能行;装备制造业不行,还可以搞金融业、服务业。我们的困难和问题只是时间迟早,只不过由于世界金融危机提前引发了。我们也不能总怨美国人害了咱,这也说明我们的结构应对困难的能力比较差,这是很大的教训。一是我们的产业结构超重,且重工业增长速度偏快。二是增长方式粗放。还有一个问题就是创造等量GDP的物质消耗大大高于国内平均水平,实质上是节能降耗的问题。这是一个很严肃的问题,对于政府来讲是政治任务问题,对于企业来讲是生存问题,这么高的成本,这么低的附加值,怎么能竞争过人家?况且在当前的经济形势下,消耗的都是不可再生的资源,价格越来越高,再保持这么高的消耗,越来越没有活路。能耗下去了,生存能力和竞争能力就上来了。节能降耗虽然现在是政府在大力倡导,但是最终的受益者、受害者都是企业。三是经济预警和应急能力不足。世界性的经济危机我们当然看不到,但是在此之前我们遇到的问题就令人恼火。上半年是缺电、缺煤,仅仅是为什么缺电、缺煤就形不成共识;好不容易形成共识了,开了一个现场会协调解决,但是太迟了,误过了上半年经济高增长的好时候,上半年我们没多赚钱,下半年我们没少赔钱,一年来我们都没有享受过经济快速增长的好处。但是这些问题我们是可以看得到,不是看不到;美国的次贷危机我们确实看不到。我们遇到的问题到底是谁的问题?等人家的阳光雨露普照洒落到我们头上的时候已经迟了,因此,经济预警应急能力非常重要。在大的范围内我们可能无能为力,但是在我们自己这个小的范围之内,我们应该清楚我们的产业可能遇到什么问题,当前经济运行遇到什么问题。事前看不到,事后才意识到,这个问题就出现了好几次。所以我们要研究这个问题。

(二)危机中孕含着好的机遇

辩证地看待当前工业经济面临的形势,危机的背后蕴藏着机遇。

一是国家加大基础产业投资力度,对拉动我市冶金、焦炭产业有着积极的作用。国家出台了拉动内需“十条措施”,家电下乡计划,国家储备计划,今明两年将启动4万亿元的投资计划;我省拟投资6500亿元,重点用于基础设施建设和民生工程;周边省际公路连接、大运高速铁路和运城至三门峡铁路、民航机场改扩建等若干重大基础设施项目开工建设。这既对我市钢铁、水泥、建材等行业具有直接拉动作用,又为我市构筑立体交通网络、增添经济发展后劲打下基础。从最近情况来看,我市焦炭、钢铁等产品市场价格已有回升迹象。

二是国家出台的十大产业振兴规划,为我市传统产业的改造提升指明了方向。国家陆续出台了十大产业调整振兴规划,除了物流业,都是工业,而且都是传统工业。规划不但提出了未来发展方向,而且针对解决当前企业困难提出了很多政策措施。我们要紧紧抓住机遇,按照市委市政府要求,组织专门人员逐项研究产业振兴规划可以带来的发展亮点,研究如何趁势而上,特别是传统产业和产品,要在技术改造、兼并重组、市场开拓的政策支持上下功夫。要研究产业规划,研究如何利用国家政策。产业规划虽然侧重于传统产业,但是对技术改造和兼并重组的政策扶持力度很大。我们在上报项目的时候不要重蹈覆辙,一味在单纯扩能上犯急功近利的常识性错误。过去,我们一有项目是一哄而上,要搞金属镁,全搞金属镁,不管有条件没条件都搞;等遇到危机的时候统统都下来了。

三是国家、省一系列减负措施的出台有助于企业克服经营困难。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推行企业税制转型改革,出台一系列增效减负措施,特别是今年省政府2号文件出台得非常及时,对于企业克服当前困难提出了很多很具体的措施,关键是我们能够积极落实这些措施。各级经贸部门要认真研究,与企业一道把八个方面28条措施切切实实地对照企业存在的问题落实下去。这些措施也是阶段性的,抓住这个机会,对企业克服困难,走出困境会产生积极作用。错过这个村,就没这个店了。除此之外,还有劳动政策方面。我们要把政策研究好,把政策用足,这对于我们下一步克服困难、迎接挑战会有非常大的帮助。

四是全党重视举全国之力共渡难关。党中央、国务院高度重视当前的经济工作,审时度势,及时果断调整宏观经济政策,带来了一系列具体的政策。省委省政府加强对工业经济的领导,出台了今年的二号文件。如此细致地提出工业经济需要解决的问题也是前所未有的,关键是我们要利用好。市委市政府将今年确定为“项目建设年”,希望多上项目、上大项目,解决我们遇到的困难。这些都为我们创造了重要的政治环境,体现了我们国家集中力量办大事的制度优势。我们可以从上到下利用政府的力量集中全社会各方面的资源解决遇到的困难。因此,我们既要认识到我们面临的困难,又要认识到我们遇到的经济发展机遇,沉着冷静,抓住机遇,积极地渡过难关。

三、保增长,促转型,努力实现工业经济平稳较快增长

当前经济非常困难,我们却提出10%的增长速度,主要是基于我们这个速度影响大。从目前来看,我们依靠第二产业带动的格局至少在未来十年之内不会改变,我们的经济结构尚不能依靠服务业带动,北京、上海可以。我们第二产业都没有充分发展,基础都不是非常巩固,没有一大批生产者,产生不了一大批消费者,就不可能通过服务业带动整体经济发展。保持我们整个运城经济平稳较快发展,保证我们有一定规模的财政收入,保证GDP增长能够达到8%,我们工业增长的10%是最低要求,尽管实现起来会困难重重,但是我们必须强调这个工业增长速度的重要意义,强调工业的带头作用。保增长首先是保工业,只要工业能够实现目标,我们赶上去,8%的GDP增长就基本能够实现,我们财政收入实现98亿也不是可望而不可及的。但是如果没有第二产业带动,就办不了这个事。没有生产,哪有消费?因此,为了保增长,促转型,我提几点要求。

(一)千方百计保证工业生产正常运行

现在我们最大的难题是经济下滑,大部分企业停产限产,还不时有不少企业寻求停产限产,因此,目前的问题是,我们一切工作的重点都要围绕企业正常运行来进行。如果我们400家规模以上企业无法正常运行,或者产能降幅过大,我们就不可能实现经济平稳较快增长。

一要确保生产要素供应。煤、电、油、运包括资金在内是我们企业生产的基本生产要素,这个问题对我们而言格外突出。去年就是因为缺煤,电都发不上来。今年,企业要生产就要有现金流,企业没有现金流如同人体没有血液,躯干再强壮有什么用?保证煤、电、油、运生产要素的正常供应,保证流动资金的必要补充,这是目前我们需要解决的两大问题。即将召开的银保企洽谈会,项目投资不是主要问题,只要符合国家政策,银行都给贷款。我更加关注的是银行能不能给好的企业补充一些流动资金,现在大部分企业都是亏损,但是企业要根据自身的现金流来安排生产。产品基本有销路、基本不亏损或者小有亏损的企业可以生产,银行应该关注这些企业,及时补充一些流动资金。银保企洽谈的当务之急就是企业的流动资金。资金链条断了,再多的项目也不管用,现在的生产能力都发挥不了,未来的还能发挥吗?所以要加强流动资金的协调。同时,特别关注煤炭和电力供应。运城就缺煤,没有煤我们电厂再多也无济于事。这个煤电供应是个长期事情,我们还得要积极地抓煤炭和电力正常运行的协调。某个企业可以解决一时之需,但是整体宏观来讲,煤炭和电力始终都是我们的软肋,今后三到五年我们还得要下决心解决煤炭问题。煤电在博弈,谁都不肯让步,受害最大的就是我们。过几天,我们还要出去再找一个煤炭供应的地方,山西也能行,但是成本太大,我们还是去陕西寻找。

二要确保企业的基本生产能力。当前,经济恶化的原因,企业停产限产的很多,但是基本的生产能力不能受到破坏。现在不行了,将来还有机会。三个方面:一个是设备不能受到破坏,这是非常重要的。二是人才不能流失。现在人走了,将来靠谁来启动?三是现金流不能中断。所以这三个方面不管遇到多大困难,千方百计保证下来。我们要保存体力,等待时机。我们现在企业宁可休克,不能死去。如果为了暂时不休克,搞得我们现金流没有了,生产能力遭到破坏了,彻底死了,今后想翻身的余地都没有了。基本的生产能力要保存下来,现在不行,哪怕休克了,但是不能死了。生产线破坏了,技术骨干也跑了,冬天过了,人也冻死了,春天也无济于事了。起码我们要保证基本生产能力。

三要确保经营环境进一步优化。企业在好的时候我们强调优化环境,在不好的时候,更要强调优化经营环境。各县(市、区)、各部门要进一步强化服务意识,急企业所急,想企业所想。当前最重要的任务是要千方百计落实中央、省保增长给企业的各方面优惠政策,把政策落实到位,能够享受的政策要给到位。这个钱是国家给的,只要企业符合条件都可以申请,包括28条措施都要逐项得到落实。当前关键要落实政策,帮助企业减轻负担,帮助企业恢复元气,保存实力。我们要尽最大努力为企业提供受欢迎的服务,不要再给企业指手划脚,再给企业增加额外的负担。帮助企业活不了,总不能让人家快点死吧?这是我们最大的责任。

(二)千方百计开拓企业发展空间

我市企业自身发展能力不足,受金融危机和市场因素的影响,生产空间、市场空间和利润空间受到挤压,必须多渠道开拓发展空间。

一要充分利用好国家出台的十大产业振兴规划。要对口研究国家给我们的优惠政策和措施,怎么能给我们带来恢复生产的希望。各级各部门,特别是市县两级经委,要抓住机遇,帮助企业加快对口产业的规划提升和发展步伐,有关企业要积极努力,对照规划。十大规划对我们目前的结构十分适宜,就看我们的企业怎么利用这些规划了,规划出来了,细则也出来了,我们主要是争取对我们有利的条款和项目,积极落实。

二要以产权为纽带做好兼并重组工作。我们吃亏就吃在规模太小,同质性企业太多,产品都一样,市场也一样。市场好的时候看不见,市场不好的时候自相残杀,结果是要火都火,要死都死。这次的结构调整,同类型企业按照国家的要求,积极加快重组,形成一定的规模优势,再不要出现以前的那种悲惨后果了。我们的企业特别是要解决优势互补的问题和一体化经营的问题,把我们的上游和下游通过兼并重组很好地组合起来。现在我们的一大问题,上游靠人家,下游也靠人家。如果通过兼并重组,上游能够找到可靠的资源战略合作伙伴,下游能够找到稳定的客户,就能保证我们的企业不再受两头夹击。企业要思考这个问题,现在有些企业在做这个工作,我希望利用这个发展空间解决我们存在的发展困惑问题。

三要积极开拓产品市场销路。销路问题主要是外贸。运城的主要外贸产品是果品、芦笋、玻璃器皿和机械产品,在全省处于第二位,非常强大。现在我们非常大的困惑是在一棵树上吊死,我们过去的市场都在欧盟、美国,那些地方的人有钱,产品卖得快,回款也快,大家都盯住那个市场;但是现在那个市场消费下降了,一下就把我们影响了。果品90%以上都卖给美国人,美国人有钱喝果汁,现在不喝了,以前两千多美元一吨,现在五六百美元一吨都卖不出去,有价无市;芦笋过去都卖欧洲人,现在也没有市场了,遇到很大问题,四月份收芦笋,现在连收芦笋的人都没有,一瓶大概17美元,只有欧洲人能吃得起,现在7美元都找不到买主;包括玻璃器皿都是这样。一方面世界经济危机带来整体市场消费能力下降,另一方面关键我们没有实现市场多元化,老是盯住这几个国家、这几个市场。开拓产品销路关键是解决市场多元化问题,能不能17美元卖给欧洲人,7美元卖给印度人?研究市场最根本的教训是不能在一棵树上吊死。好多产品,一个买家,一个市场,到时候这个买家不行了,这个市场萎缩了,我们就死了。当然,销售方式也很重要;关键是我们研究怎么能让“东方不亮西方亮”,让这成为我们企业销售的一个基本规则。注意销售的多元化,要外贸内贸一起抓,传统市场和新兴市场一起开拓,这样才能从根本上解决问题。

四要努力推进上下游产业一体化。刚才已经讲过,要解决“两头在外”的问题。我们在配套完善产业链条上下功夫,抓住这次金融危机创造的机会,走出去在有资源的地方建立可靠的上游资源能源基地,在产品下游建立稳固的客户市场,改变被别人牵着鼻子走的不利局面,开拓更为广阔的发展空间。

(三)千方百计上一批结构调整好项目

尽管当前形势十分严峻,企业面临的困难前所未有,但是我们在应对复杂局面时要冷静,要有战略眼光。任何一个企业不是今天做了明天就不做了,大家都想把我们企业建成百年老店。既要解决好当前的困难,更要看到我们企业今后的发展,从长计议,着眼于未来发展,加快结构调整,上一批好项目,刚才明泽主任列举了一大批项目。我们今年是“项目建设年”,要上大项目,上好项目。目前大家都比较重视民生项目、基础设施项目,但是对我们最有支撑作用的是工业项目,可是工业项目难度很大,要做很多工作,从酝酿建成到投产见效需要若干年,有时候要做好当无名英雄的打算。作为搞工业的还是要强调工业项目,还是要帮助企业上一批项目。关键是要给大家一个信号,一个信心,我们的工作重点还是要千方百计上一批工业项目,上一批有利于贯彻实施五个产业集群规划的项目,上一批对长远发展有支撑作用的项目,认真研究项目,积极推动项目建设。现在,一个是项目不够,一个是项目上去之后、运行到一定阶段遇到问题了无人过问。我在这里可以提示一下重卡项目,现在这个项目遇到了危机:一个是生产目录。形成目录报上去,然后批下来,允许生产销售,还得好几年;如果这个问题不解套,不能够迅速形成生产能力,经过经济危机前功尽弃。另一个是商标。重卡需要注册商标,再一个是售后服务。这三大问题不解决,不在短时间内在我们政府和有关部门的支持下解决的话,这个项目就彻底泡汤。大家都炫耀我们有个重卡项目,殊不知不解决这三大关键问题就投产不了。在项目上,不能急功近利,不能搞政绩工程。要认识到工业项目对我们整体经济的提升和推动作用,踏踏实实做好项目。

(四)千方百计淘汰落后产能

淘汰落后产能是我们为新的发展创造空间的行之有效的途径。这个落后产能非常难搞的,因为它都投了资,关闭非常困难;过去是靠行政手段强力推进,现在有好处,市场处于低谷,借市场之力,加上我们行政手段,应该是比较容易办的事。抓住和利用这个机会淘汰落后产能,该淘汰的坚决淘汰。今后,国家对新上项目要严格实行节能评估和审查,把节能评估和环评做为项目审批、核准和备案的准入门槛。一要淘汰落后产能,二不要形成新的落后产能。因为怕多掏钱,尽量按照最低标准,等到刚建成就淘汰。上次说过,原来焦炉标准是4.3米,现在新的产业政策是6米,前些年弄的4.3米又不行了。所以要高标准要求,不要给政府带来麻烦,这也是对业主负责。不要刚建成又商量怎么淘汰的问题,提高准入门槛非常重要,需要我们各级政府和各个主管部门严格把关。

(五)千方百计增强企业的自主创新能力

一个是要继续把产学研合作做好;再一个要加快品牌建设;第三个要努力打造一批先进企业。

四、迎难而上,积极应对,为全市工业发展做贡献

今年我们工业系统形势十分严峻,任务十分繁重,责任十分重大。面临重大的挑战和困难,我们需要做好充分的思想准备,要认认真真做好各项工作,加大工作力度。我想给各县(市、区)政府和市县两级经委提出几点要求。

1、加强领导,掌握工业经济工作的主动权

工业是国民经济的主导,在经济社会发展中发挥着重要作用。尽管当前全市工业发展遇到了前所未有的困难,但这只是发展中的问题,困难是暂时的,也是可以解决的。关键是我们认清形势,把握重点,认识到工业经济发展的基本态势不变,工业经济是整个社会发展支撑的态势不变,仍然要把对工业经济的指导和支持作为各级政府一件非常重要的工作来抓。各县(市、区)政府、市直有关部门仍然要关注工业、关心工业、支持工业,帮助解决工业发展中存在的困难和问题,把握工业发展的趋势,坚定发展工业的信心。千万不能人云亦云,我们还是要坚定不移地把工业作为今后长时期经济发展的重中之重做好。特别是市县两级经委,要解放思想,转变观念,创新思路,破解发展难题,在实干中求创新,在落实中出实绩,努力掌握工业经济的发展规律,推动全市工业健康发展。

2、加强学习,掌握必要的宏观调控能力

现在经济危机给我们带来一系列新问题和新课题。从目前的情况看,关键是领导者缺少整体意识,不善于从系统性、协调性方面考虑问题,指导工作。更多的是从某个主体出发,没有考虑跟我们资源配套、环境要求、整体工业布局和结构调整的关联和影响,急于求成,办成一件算一件,下一件行不行再说。结果往往是关注了眼前的利好,忽视了长远的“利空”,从而形成一批重复建设的项目、自相残杀的项目,这种事情还不少。我们作为经济主管部门要为企业服务,但也不是一味地盲目支持企业上项目,要从产业政策、从长远发展上帮助企业把握趋势,看能上不能上。不要今天上一个项目,明天就淘汰了,后天又遇到经济危机了。一遇到风吹草动,就束手无策,既害了企业,也影响了全局,这次的经济危机把这个事情说得再明白不过了。产生这个问题的原因就是对全局心中无数,没有独立的思考和研判能力,人云亦云或者一叶障目,只见树木、不见森林,肯定是要误大事的。希望大家一定要注重学习,加强对党和国家方针政策的学习,加强对市场经济和法律知识的学习,特别是要加强对经济基本原理的学习。不能靠经验办事,光靠经验办事要害死人的。要准确把握国际国内宏观经济形势走向,增强在复杂的环境中分析把握形势的本领,不断提高驾驭总体经济工作和把握区域经济发展的能力。

3、加强监控,做好经济运行协调工作

经济形势越是不好的情况下,越要把握经济走势,越要解决经济运行中的困难。这几年,工业经济的运行分析监控应该说有了一定的提高,但是随着经济发展的要求,特别是这次金融危机带来的经济危机给我们提出的客观要求更高了。希望市县两级经委要继续加强对工业经济运行的监测监控,建立有效的预测预警机制,特别是对重点县市、重点行业、重点企业、重点产品、重点生产要素的预测预警工作。特别是要强调熟悉下情,对这个我反复强调,至今未引起重视,未形成习惯。往往是只知其然,不知其所以然,照搬、照抄、照报,必然是以其昏昏,使人昭昭。现在我们对工业经济运行很关注,强调五天一报,建立市长热线,但是对下情很熟悉吗?现在提供的一些问题是不是当前存在的问题?肯定是企业一直存在的问题,但哪些是历史遗留问题,哪些是当前需要急迫解决的问题?当然不是企业说了不算,实际也不完全是这种情况。所以不能照搬、照抄、照报,要动动脑筋,跟企业沟通一下,当前影响运行的最大问题是什么,政府从哪些方面帮助?在经济运行问题上还是要见势早、行动快、措施实、力度大,做到预测预警在前,反应处理在前,未雨绸缪。

4、加强落实,提高解决问题的能力

当前全市工业发展中存在着不少困难和问题,对企业的帮助不能只喊在嘴上,要切实落实到行动上,希望各县(市、区)政府、市县两级经委能够真正树立起服务意识,强化“经济调节”功能,提高工作效率,增强解决处理问题的本领。要心系企业,在落实上下功夫,真正沉下心来,拿出切实有效的硬措施、硬办法,说实话,出实招,办实事,多办一些受企业欢迎的事情,办一些实实在在的好事。

同志们,完成今年的各项工作任务,对促进我市工业经济平稳较快发展,全面实现“”规划目标具有十分重要的意义。我相信,有市委市政府的坚强领导,有各县(市、区)政府和市直有关部门的支持,全市工业战线的同志们一定会振奋精神,迎难而上,积极应对,扎实工作,为扭转工业下滑的不利局面,为实现经济的平稳较快发展,为全市经济社会的转型发展、安全发展、和谐发展做出新的贡献。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

1月9日,宜州市召开全市经济工作会议暨“七大行动”推进年动员会,贯彻落实中央、自治区、河池市经济工作会议精神,回顾总结2016年全市经济发展情况,安排部署2017年经济工作,动员全市上下全力以赴把经济工作做好,推动宜州市经济社会持续健康发展。

宜州市委书记周飞在会上讲话时指出,2016年,宜州市委、市政府坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,坚决落实中央、自治区、河池市各项重大决策部署,团结带领全市各族人民,围绕实施“三大攻坚战”和建设“五个宜州”,着力在打基础上下真功,在推升级上求实效,在惠民生上促发展,全力保持经济社会平稳健康发展。全市经济运行呈现止跌回升、平稳向好的态势。但同时,也还存在着经济总量小、发展速度慢等问题,体制机制不顺、服务效能不高、创新能力不强等因素仍制约着全市经济的发展。

就如何做好2017年全市经济工作,周飞要求,宜州市各级各部门要认真总结、分析形势,科学谋划好今年的工作,牢牢把握稳中求进、体制发展的工作总基调,不断引领全市经济新发展;要奋力实现预定的发展目标,重点围绕营造“三大生态”、实施“四大攻坚”的“七大行动”上下功夫,抢抓机遇,克难攻坚,努力开创工作新局面;要把思想和行动统一到宜州市委、市政府的决策部署上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,主动担责,不断提升领导能力、敢于干事能力、落实目标能力,扎实推进全市经济发展。

周飞强调,今年是开展“七大行动”的第一年,各项工作目标已经确定,各级各部门要通过扎实推进“七大行动”,全力保持经济社会持续健康发展。要营造风清气正的政治生态,深入推进全面从严管党治党;要营造团结和谐的社会生态,建设法治、文化、和谐宜州;要营造山清水秀的自然生态,建设宜居、生态、美丽宜州;要实施产业转型升级攻坚行动,推动工业、服务业转型升级,推动改革创新升级,经济社会提质发展;要实施全面精准脱贫攻坚行动,打牢全面建成小康基础;要实施旅游提质发展攻坚行动,打造特色旅游业升级;要实施基础设施建设攻坚行动,推进交通基础设施建设、电力基础设施建设、通信基础设施建设等,着力增强经济发展后劲;要紧紧抓住2017年经济工作主要目标、重点任务、主要举措不放松,以高度责任感扎实推进“七大行动”,为早日实现幸福新宜州目标打下坚实基础。

宜州市委副书记、市长梁宁在会上传达学习了中央、自治区、河池市经济工作会议精神。梁宁要求,宜州市各级各部门要认真学习,深刻领会中央、自治区、河池市经济工作会议精神,主动适应把握引领经济发展新常态,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定;要狠抓落实,大力营造“三大生态”、实施“四大攻坚”的“七大行动”,全力推进深化改革、城乡建设、项目建设、生态文明建设、文化培育、民生保障提升等六大重点工作,努力打造“五个宜州”,奋力实现2017年全市经济工作迈上新台阶。

会议由宜州市委副书记、河池·东莞工业加工区二区党工委书记龙校主持。

会上,宜州市发改局、扶贫办、旅发委、工信局作交流发言。

宜州市发改局、工信局、环保局、市委政法委等“七大行动”牵头单位分别向宜州市委、市政府递交了“七大行动”推进年工作承诺书。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

3月10日,天镇县经济工作会议在政府六楼会议室召开,会议的主要任务是,贯彻落实中央和省、市经济工作会议,以及县委十三届九次全会精神,认识把握经济新常态,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。县委书记姚振华,县委副书记、县长刘川楠作重要讲话,县委常委、常务副县长王继武主持会议。县四套班子领导,全县党政部门主要负责人,各乡镇党委书记、乡镇长,老干部代表共计120余人出席会议。

姚振华从准确把握新形势,主动适应新常态;咬定目标不放松,真抓实干建新功;固本培元强党建,从严治党树形象三个方面提出意见。他指出,新常态不是慢发展,也不是不发展,而是稳中求进、提质增效,实现高效率、低成本、可持续的发展。从我县来看,当前我们存在的突出矛盾,首先是发展不够问题,然后才是发展不优问题。我们要认真领会新常态的深刻内涵和重大意义,从速度情结、GDP崇拜中解放出来,坚持从天镇实际出发,正确认识、主动适应、科学引领新常态,做到抓发展、定目标符合县情实际,做工作、办事情顺应民心民意。

姚振华指出,近年来,我们全力推进“四项建设”不动摇,生态建设卓有成效,绿色农产品基地建设强势崛起,县域城镇化大步迈进,项目建设势头强劲,民生事业全面提升,广大干部群众找到了感觉,找回了自信,看到了希望。实践证明,“四项建设”找准了方向,抓住了根本,完全符合上级要求,完全符合天镇实际,完全顺应人民期盼,必须持续发力,全面推进。面对新形势、新任务,只要我们像右玉那样,扭住不放,坚持不懈,一件接着一件办,一年接着一年干,坚定信心,真抓实干,推动我县经济社会又好又快发展。

姚振华强调,做好新常态下的各项工作,核心在党,关键在人。我们要把抓好党建作为最大政绩,认真履行从严管党治党责任,切实加强党对经济工作的领导,为经济社会健康有序发展,提供强有力的组织保证、宣传引导、政法环境和纪律保障,形成聚精会神抓党建、一心一意谋发展、全力以赴惠民生的良好局面。一要学习贯彻XXX系列重要讲话精神,全面落实“四个全面”战略布局;二要坚持以“四项建设”为抓手,全面推进“六大发展”;三要强化主体责任,全面落实从严治党要求;四要引深学习讨论落实活动,全面推进“六权治本”;五要保持狠刹“四风”高压态势,全面引深作风建设。

刘川楠在讲话中回顾总结20xx年工作,并对20xx年工作作出安排部署。他指出,20xx年,我县在市委、市政府和县委的坚强领导下,以开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动为契机,紧紧围绕坚持“三个一切”、弘扬“三种精神”、抓好“四项重点工作”总体思路,攻坚克难,奋力拼搏,各项工作都取得了新进展、新成效。全年完成地区生产总值20.6亿元,比上年增长5.3%;固定资产投资62.1亿元,增长27.4%;社会消费品零售总额8.24亿元,增长11.6%;规模以上工业增加值3.44亿元,增长7.4%;财政总收入1.64亿元,增长17.1%;公共财政预算收入首破亿元,达到1.03亿元,增长46.5%,总量在全市排名上升1位;城镇居民人均可支配收入1.74万元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入5235元,增长10%。发展成果主要体现在:项目建设成效显著,新兴产业规模进一步扩张;龙头培育取得突破,现代农业水平进一步提升;基础建设持续加强,城乡面貌进一步改观;生态建设有序推进,环境质量进一步改善;社会事业全面发展,民生水平进一步提升等多个方面。

在对20xx年工作进行安排部署时,刘川楠强调,20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全县经济工作的'总体要求是:深入贯彻中央和省市的决策部署,科学认识、主动适应经济新常态,以深化改革为动力,以法治建设为保障,以“六大发展”为总目标,以“十大工程”为抓手,坚持一切想着天镇、一切为了群众、一切服务发展“三个一切”,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”,突出抓好生态建设、绿色农产品基地、县域城镇化、招商引资项目建设“四项重点工作”,着力保障和改善民生,推进科学发展,实现富民强县。要突出抓好招商引资项目建设、绿色农产品基地建设、县域城镇化建设、民生事业建设等五方面的工作。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

各市(州)、县(市,双阳区、江源区)人民政府,工信局,中省直有关部门及部分重点企业:

经省政府同意,决定召开上半年全省工业经济工作会议。届时省政府分管领导将出席会议并讲话。现将会议有关事宜通知如下:

一、 会议内容

总结上半年年全省工业经济工作,安排部署下半年全省工业经济工作。

二、会议时间、地点

会议时间:7月27日(星期三)上午9时开会。

会议地点:吉化公司松花湖疗养院(xx市丰满区丰满街湖滨路41号)会议中心(路线图附后)。

三、参加人员

(一) 省政府分管领导;

(二)各市(州)政府分管工业的负责同志,各县(市、双阳区、江源区)政府主要负责同志;

(三)中省直有关部门负责同志;

(四)各市州工信局局长,主管运行、技改、中小的副局长和运行、技改处(科)

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

3月9日,永乐镇召开2017年度农村经济工作会议,镇机关全体干部、村三委主要负责人、驻镇单位负责人等80余人参加,镇人大主席何习全主持会议。

会议总结回顾2016年度工作。去年,我镇面对严峻的形势和艰巨的发展任务,按照“稳农强畜兴基础,干果旅游促增收,激情实干谋发展,平安和谐保民生”的镇域经济发展思路,全面完成了年度各项目标任务。

会议安排部署2017年度各项工作。今年,全镇将紧紧围绕县对镇考核各项目标任务,以“五个扎实”和“追赶超越”为总基调,以“一红一核、一气一路”为抓手,倾力推进镇域经济社会各项事业持续稳步迈上新台阶。

会上宣读了关于党政领导班子成员和镇机关干部分工的通知,宣读了2016年度目标责任综合考核表彰奖励的决定。签订了2017年度镇对村综合目标考核责任书。

镇党委书记唐颢、镇长龙光斌对2017年农村经济工作会议分别做了重要讲话。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

同志们:

今天会议的主要任务是:深入贯彻中央、省、市经济工作会、全省经济和信息化工作会和市“两会”精神,总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作。

一、肯定成绩,唱响遵义工业率先好声音

过去一年,是我市工业经济发展不平凡的一年,全市上下认真贯彻市委、市政府“全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业”的决策部署,努力克服各种困难和挑战,始终坚持稳中求进、提速转型、又好又快的总基调,加强运行调度,强化帮扶措施,夯实发展平台,深化改革创新,着力破解难题。总体来看,全市工业发展呈现“稳中有进、进中提升”的良好态势。一是工业总量迈上新台阶。工业增加值总量突破800亿元大关,20xx万元口径规模工业增加值完成818.85亿元,同比增长12.4%;500万元口径规模工业增加值完成872.64亿元,同比增长17.4%,超过贵阳、六盘水、毕节120.5亿元、349.6亿元、469亿元,领先优势分别比20xx年扩大30.4亿元、82.3亿元、106.1亿元。二是平台建设取得新进展。“1531”产业园区成长工程成效显著,仁怀—习水名酒工业园率先建成500亿元级园区,园区功能不断完善,部分工业基础较弱地方园区建设实现突破,全市完成园区固定资产投资834.9亿元,新建成标准厂房153万平方米,污水处理厂17座。完成信息基础设施投资23亿元,移动4G网络在全省率先实现乡乡通,贵遵安实现通讯同城化,完成电网改造投资12亿元。三是规模企业增添新动力。完成工业投资868亿元,茅台酒厂技改、以晴光电、肯富来、正安吉他产业园等一批项目建成投产,3000万元以上产业项目建成投产78个,全年建成产业项目111个。新增入库规模企业219户,比20xx年多109户。新增企业贡献率达20%以上,高于去年同期5个百分点。四是服务企业取得新成效。深入开展“百千万”工程和“双服务”行动,市委、市政府出台了《深入实施工业强市战略的实施意见》、《关于支持工业企业加快发展若干政策措施的实施意见》等文件。市、县联动共同给力,26位市领导、591名县处级领导,738名科级干部深入1966户企业调研帮扶,帮助解决了一批突出问题。采取有力措施促使遵铝等企业复产,参与或组织了黔酒中国行等活动,帮助企业拓展市场、确保稳定。积极促进企业科技创新,新增院士工作站3个,高新技术企业10家,省级产学研结合示范基地4个。五是改革开放取得新突破。积极推动深化国企改革,协助省国资委完成赤天化集团整体改制,出台了市属国企改革整体方案和国企人员薪酬管理制度。完成了工商、质监管理体制改革,推进公司住所登记、注册资本金认缴制、先照后证等改革,激发市场活力,全市市场主体达28.68万户、注册资本金达1976.23 亿元,新增从业人员13.22万人,同比分别增长16.79%、48.7%、28.67%。开放力度加大,深入推进沪遵等地合作,启动遵义上海产业园建设,成功引进清华同方等企业。六是作风建设激发新活力。面对宏观经济下行的不利局面,面对遵义工业既要转又要赶的双重压力,面对全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业的新要求,全市工业战线深入开展党的群众路线教育实践活动,认真落实“五梳理三带头”,坚持“5+2”、“白加黑”,迎难而上,开拓创新,奋力拼搏,以实际行动向全市人民交上了一份较为满意的答卷,充分展示了工业战线的良好素质和形象!

成绩来之不易!是在市委坚强领导下,市政府认真贯彻落实各项决策部署,在市人大、市政协的监督和支持下,全市上下齐心协力、攻坚克难的结果。回顾这一年的工作,真可谓是几多困难几多喜,一路艰辛一路歌。引用在新年贺词中的一句话概括——大家也是蛮拼的!借此机会,我代表市人民政府,向在座的各位领导和同志,向所有奋斗在工业战线的广大干部群众和企业员工,向所有关心、支持和帮助遵义工业发展的各界人士,表示最衷心的感谢并至以崇高的敬意!

过去的工作实践,使我们对抓工业经济工作有几点深刻的体会:一是必须坚持实施工业强市的战略定力。经济发展规律告诉我们,工业化是现代化不可逾越的发展阶段。遵义工业化进程才刚迈入中期阶段,而全国已进入工业化发展后期阶段,赶上全国仍需要付出长期的辛苦努力。我们必须深刻领会和落实好市委、市政府实施工业强市战略的决策部署,坚持“全党抓经济、重点抓工业、首要抓园区、核心抓招商、突破抓转型”的基本思路,聚焦工业不动摇、不走神、不散光、不懈怠。二是必须坚持稳中求进的总基调。遵义工业经济的主要问题,仍然是总量不大;遵义工业的主要矛盾,突出是结构性矛盾。我们肩负着工业发展赶与转的双重使命和责任,必须保持较快的速度,扩大在省内的领先优势,缩小与发达地区的总量差距,加速工业化进程;与此同时,我们必须加快产业转型升级步伐,改造提升传统产业,大力培育新兴支柱产业,奋力打造遵义工业经济的升级版。三是必须坚持夯实平台的工作路径。栽下梧桐树才能引来金凤凰,集聚发展才能实现跨越发展。产业园区建设是遵义工业实现后发赶超的根本路径,是坚守发展与生态两底线的必然选择。要坚持“全神贯注抓园区”不折腾,加速完善配套基础设施,提升园区经营建设水平,增强产业承载能力和招商引资吸引力,搭建承载工业腾飞梦想的发展平台。四是必须坚持企业为基的工作理念。企业是经济发展的主体和基础,企业家是极其宝贵的人才资源。我们要象尊重科学家一样尊重企业家,对企业家要高看一眼、厚爱一分,大力营造尊重劳动、崇尚创业、鼓励试错的社会氛围;我们要想企业之所想、急企业之所急,全面加强和改进为企业服务,全力做好保障企业要素供给的“加法”,减轻企业负担的“减法”,鼓励技术创新的“乘法”,淘汰落后产能的“除法”,为企业发展壮大营造良好环境。五是必须坚持求实创新的作风保障。经济发展是靠数据说话的,工业发展是靠项目和企业支撑的。没有多年来矢志不渝重点发展工业经济的坚守,没有全市上下助推工业发展的强大合力,没有各级干部群众和广大企业员工艰苦奋斗、开拓进取的作风保障,就没有遵义工业发展在全省的领先地位。我们必须保持和发扬这种韧性、合力和作风,铸就遵义工业发展的新辉煌。这“五个必须坚持”,既是我们在过去工作中的切身体会,也是我们抓好今后工作的重要经验。这些经验和财富,需要在今后工作中不断保持和发扬、不断丰富和完善,切实提高驾驭复杂经济形势和繁重工作任务的能力。

二、认识新常态,坚定遵义工业转型发展信心

今年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。省委、省政府和市委、市政府对遵义工业发展寄予厚望,要求遵义工业在全省全市经济发展中走前列、多贡献、作支撑。然而,我国经济发展进入新常态,遵义工业何去何从,对今后遵义工业能否保持良好的发展态势,有担心,有质疑,有迷茫,也有期待。因此,我们必须正确认识。

第一,要正确解读新常态。

新常态是当下的一个高频“热词”,最早出现在20xx年中央政治局会议上的讲话。上个月召开的中央经济工作会议上,用9个方面深刻阐述了我国经济新常态带来的趋势性变化,即:一是从消费需求看,模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流;二是从投资需求看,基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现;三是从出口和国际收支看,我国低成本比较优势发生了转化,高水平引进来、大规模走出去正在同步发生;四是从生产能力和产业组织方式看,新兴产业、服务业、小微企业作用更凸显,生产小型化、智能化、专业化将成产业组织新特征;五是从生产要素相对优势看,人口老龄化日趋发展,农业富余人口减少,要素规模驱动力减弱,经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步;六是从市场竞争特点看,市场竞争逐步转向质量型、差异化为主的竞争;七是从资源环境约束看,环境承载能力已达到或接近上限,必须推动形成绿色低碳循环发展新方式;八是从经济风险积累和化解看,经济风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间;九是从资源配置模式和宏观调控方式看,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索产业发展方向。

立足我省实际,省委赵克志书记在全省经济工作会上,提出了贵州发展新常态四个具体体现,即:一是坚持既要“赶”又要“转”,加快推进“四化”同步发展是一种新常态。二是坚持发展和生态两条底线,实现百姓富和生态美有机统一是一种新常态。三是坚持开放带动、投资驱动、创新驱动,共同推动发展是一种新常态。四是坚持领导干部以上率下、勇于担当,以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数是一种新常态。省委、市委王晓光书记在全市经济工作会上指出:这“四种新常态”,既是全省发展的新常态,也是遵义发展的新常态,全市要努力实现单项争第一、团体争冠军,在全省争先锋、打头阵、走前列、作贡献,引领贵州经济社会发展新常态。市政府王秉清市长在全市经济工作会上和“两会”作的《政府工作报告》提出:要正确认识新常态、主动适应新常态、科学引领新常态,必须突出“赶、转、改、创、治”五个重点,并贯穿今年工作始终,奋力谋求新突破。以上内容,都值得工业战线认真研究和解读,准确认识和把握其深刻内涵。

第二,新常态面临新挑战。

今年及今后一个时期,遵义工业发展面临着突出的困难和问题,主要有以下几个方面:一是宏观经济下行压力持续加大。当前世界经济仍处于国际金融危机的深度调整期,我国经济运行虽然处于合理区间,但面临的困难和挑战不少。20xx年全国GDP总量超过60万亿,增长7.4%,创1990年以来新低。20xx万元以上工业增加值增速8.3%,作为工业经济“风向标”的PPI同比下降1.9%,连续34个月负增长,创近30年工业领域通缩最长时间。PPI的持续低迷,说明了经济增长内生动力不足。受宏观经济下行的深度传导,工业经济下行压力仍将持续甚至加大,消费需求不旺、投资信心不足、市场深度调整等问题将更加突出。据了解,今年全国20xx万元以上工业增加值增速预计为8%左右,全省目标是12%、工业投资增长为16%。二是发展竞争压力更加激烈。在遵义、贵阳、六盘水、毕节这全省工业前四强中,去年我市工业在总量领先情况下,仍然实现12.4%的较高增速。今年,贵阳、毕节、六盘水三市的总量和增速两个方面的低基数效应将显现,我市要继续保持并扩大领先优势,必须付出加倍的努力。同时,在园区建设上,我市与贵阳差距很大,近日公布的全省21个100亿产业园区中,尽管500亿元级园区贵阳、遵义各占据1席,但分布到区域为:贵阳7个,六盘水4个,黔南州4个,遵义、安顺、铜仁各2个,遵义仅有仁怀—习水名酒工业园、苟江(和平)循环经济工业园区入围,少于贵阳、六盘水、黔南州,这与遵义工业总量第一的地位不相称。园区是工业发展的主战场,是工业长远发展的承载平台,园区建设的差距就意味着发展后劲的差距,这需要我们引起高度警醒和深刻反思。三是部分产业和企业生产经营十分困难。受市场等多种因素叠加影响,我市传统产业出力不足,原材料、煤炭产业仍然持续低迷,尤其是占据工业半壁江山的白酒产业,在市场消费不振、国家限酒令加大的持续压力下,今年增长乏力。据了解,地方小酒厂小作坊压缩产能1/3以上,茅台酒厂将采取限量保价措施,不少企业纷纷降价保市场。卷烟产业在限烟令情况下,增长后劲不足。部分企业资金周转十分困难,面临着保生产保稳定的巨大压力。此外,园区投资因进入还债期、债务管理政策调整等受到严重影响。四是区域发展不平衡。20xx年,全市工业增速前三位是道真县、绥阳县、正安县,分别增长22%、20.5%、18.8% ;后三位是红花岗区、汇川区、习水县,分别增长13.7%、12.7%、12%。按四大区域分析,中部、东部、北部区域增加值占比略有提升,中部占比34.7%、同比提高0.9个百分点,东部占比4.4%、同比增加0.3个百分点,北部占比1.8%、同比增加0.4个百分点;西部占比略有下降,占比59.1%,同比减少1.6个百分点。四大区域增速较20xx年均呈回落态势,中部回落5.2个百分点,西部回落2.9个百分点,东部回落3.8个百分点,北部回落0.7个百分点。五是常规工作方式与新形势不相适应。随着国发43号、国发62号文件的出台,以前工业招商采取的让利招商、投资采取的举债方式等已不符合新政策要求,在新常态下如何抓好工业发展,是对各级干部适应能力、决策领导水平的重大考验,尤其需要工业战线在抓运行、抓招商、攻项目、破瓶颈方面更加开拓创新,更加专业化,更加提高精准度。

第三,新常态迎来新机遇。

新常态下,尽管我们面临着较大的困难和挑战,但新常态也蕴藏着新机遇,新常态就是新机遇。我认为可以体现在以下方面:一是宏观政策带来的新机遇。为适应新常态,中央坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,强调积极财政政策要有力度、货币政策要更加注重松紧适应,预计将出台定向调控及降低银行准备金率、贷款利率等刺激政策,这有利于促进消费、有利于企业争取信贷支持。同时,国发62号文件促使我们招商方式的转变,有利于改变恶性竞争、同质化发展问题,促使大家比配套、比产业补链、比软环境,因地制宜发展产业项目。对发达地区而言,我们在竞争力上存在差距,但对全省甚至西部地区而言,遵义具有的较好工业产业基础、日益改善的物流和园区基础设施条件、丰富的人力资源,有利于提升招商竞争力。目前,大家都感受到,现在来洽谈投资信息产业、装备制造、医药大健康项目的客商多了,谈投资能矿产业的很少了,以晴光电、肯富来、遵义服务外包及呼叫中心产业示范基地等新项目应运而生,为工业发展提供了新的有力的支撑。二是改革释放的红利机遇。随着改革深入推进,正加速改变着创业的发展环境。如工商登记制度等商事改革,将极大地释放市场主体的活力,预计市场主体在一定时期可能会呈现井喷式增长。再如当前加快推进的电力体制改革,正倒逼各利益相关方加快转变适应,我省今年加大用户直接交易力度,我市12户企业纳入直接交易范围,有关企业支付电价将下降5分以上,有助于企业渡过难关。三是市场调整形成的倒逼机遇。市场的深度调整是十分痛苦和残酷的,但也逼使各行业各企业深刻认识到闭关自守、惯性思维、抱守残缺是没有活路,必须痛定思痛、求索思变才是出路。如白酒市场的调整,促使了国台、珍酒等企业迅速转变策略,从名酒向民酒转变,从传统营销向现代营销转变,有的产品卖得十分红火。再如赤天化集团在濒临破产的边缘,班子成员带头自身“革命”,开创国内大型企业国有产权全部退出的改制先河,目前总体平稳,纸业公司已恢复生产,并将投资建设下游生产线。四是聚焦工业和作风建设带来的合力机遇。随着“工业兴则遵义兴、工业强则遵义强”的理念深入人心,全市上下对工业的重视程度和工作力度前所未有,为工业经济发展营造了良好氛围。在“聚焦工业”实践中,锤炼了一支作风过硬、开拓进取的干部队伍,这是推动遵义工业转型升级的中坚力量和宝贵财富。

因此,在新常态下,我们既要清醒地看到困难和挑战,在工作中努力地加以克服和解决,也要正确地分析面临的希望和机遇,在工作中努力地把握。只要我们认清形势,扬长避短,趋利避害,顺势而为,开拓奋进,就一定能够开创工业发展新局面。

三、适应新常态,奋力打造遵义工业经济升级版

基于以上分析,今年全市工业经济工作的基本思路是:按照市委、市政府经济工作会上的决策部署,始终坚持主基调、主战略不动摇,坚守生态和发展两条底线,坚持“全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业”不动摇,主动适应新常态,坚持稳中求进,以工业转型升级为主线,以“遵义智造”品牌为引领,以“百千万工程”为抓手,以“绿智园区”为发展平台,以重大项目建设为突破口,统筹推进四大区域工业经济发展,不断扩大工业在全省的领先优势,加速打造遵义工业经济升级版。

在发展目标上,奋力实现“3个1000目标”。一是500万元以上规模工业增加值突破千亿元大关,达到1100亿元以上,同比增长17%左右(其中20xx万元以上规模工业增加值完成930亿元、增长13.5%)。二是工业固定资产投资突破千亿元大关,达到1100亿元,增长20%以上。三是500万元以上规模工业企业突破千户,新增150户以上,新建成投产项目100个以上。

围绕以上目标,将着力抓好以下七个方面的工作:

第一,适应新常态,奋力在工业转型升级上做文章。

要向结构调整要动力,向转型升级要助力。一要突出概念引领,着力打造“遵义智造”品牌。以创新驱动为引领,充分发挥遵义产业基础优势,学习德国“工业4·0”,推进信息化与工业化深度融合,充分运用互联网、物联网等技术,提升遵义制造业水平,促进“遵义制造”向“遵义智造”转变。“旅游学瑞士、工业学德国”是遵义发展的现实和长远路径选择。遵义智造,能够凸显遵义特色。贵阳以大数据产业为抓手,吸引了全省全国眼球,抢占了全省工业发展的高地。而六盘水市、毕节市以大项目为抓手,发展态势逼人。而我市在全省虽有总量领先之名,却无叫得响的、能够代表遵义、得到各界认可的品牌。因此,提出“遵义智造”理念,可以充分体现遵义在工业发展上的领先地位及与其他市州的产业差别,有利于促使工业企业提升科技含量、加快转型升级步伐。“遵义智造”,具有较好产业基础。目前,我市除能源产业以外的制造业比重达到80%以上,“遵义智造”可以涵盖绝大部分产业领域。依托特色食品、装备制造、材料、化工、战略性新兴等产业,依托茅台集团、遵义卷烟厂、061基地企业、贵州钢绳集团、长征系列企业、以晴集团等,我们有产业基础、有底气。“遵义智造”,能够充分展示遵义工业发展愿景。由“制造”到“智造”再到“创造”,是一个渐进演变的过程,没有“智造”就不会有“创造”。在第三次工业技术革命浪潮席卷下,德国提出“工业4·0”概念,即利用信息化技术促进产业变革,也就是智能化,引领世界工业发展潮流。在新常态下,原有的劳动力、资源、环境等传统竞争优势正在减弱,单纯加工制造的粗放发展模式已行不通,经济增速的放缓及人口、资源、环境压力将倒逼企业利用创新实现可持续发展。“遵义智造”概念具备两化融合、协同增效以及品牌价值提升的特征,同时符合守住生态与发展“两条底线”的新要求。因此,唱响“遵义智造”品牌正当其时,需要全市工业战线深入研究,入脑入心,采取有力措施推进。二要着力提升传统优势产业。加快打造茶酒“姊妹篇”,围绕“一看三打造”战略目标,重点打造白酒全产业链,以酒旅一体化为纽带,强化国酒茅台引领作用,培育壮大一批新型白酒企业,积极帮助企业拓展市场,确保白酒产值稳定发展;实施遵茶品牌战略,引导和支持茶叶企业加快发展,促进扩大规模、创建优势品牌。提升发展能源原材料产业,充分用好扩大大用户直购电范围的机遇,加快推进自备电厂建设,帮助三家铝厂、钛厂、碱厂等企业渡过难关;深入推进煤矿兼并重组,实施标准化和机械化建设,有效降低成本,并为今后发展打牢基础。大力挖掘遵义装备制造业巨大潜力,与061基地、长征系列等企业深入合作,大力促使军民融合产业发展,提升装备制造业水平。三要加速发展新兴产业。按照全省信息基础设施建设三年会战要求,加快信息基础设施建设,力争实现WIFI中心城区全覆盖和免费接入。确保以晴光电项目全面建成投产,加快发展以手机及触摸屏、电子元器件、传感器、可穿戴设备、电脑配件及成套设备等为主的信息制造业;大力推进“遵义服务外包及呼叫中心”项目实施,力争信息产业规模总量达到900亿元。加速发展大健康为目标的医药养生产业。抢抓3月初在北京举办大健康医药产业推介会的机遇,加快推进我市药材基地和健康产业园区建设,进一步充实完善项目库。紧盯全球100强国际医药集团、全国300强医药制造企业,积极对接国药集团、科伦集团、贵州圣济堂等知名药业,争取将赤水金钗石斛、绥阳金银花、遵义医疗城等一批标志性项目纳入签约范围,确保完成250亿元签约目标,早日实现签约一批项目、开建一批项目、投产一批项目。

第二,适应新常态,奋力在夯实发展基础上求突破。

园区是工业发展的平台,必须创新方式方法大力推进,引领全省园区建设。一要大力实施“绿智园区”建设工程。进一步完善园区规划,优化园区规划布局,运用低碳环保节能及信息化技术,对园区及园区企业实施“循环经济化”和“智能化”改造,提升园区生态环保和“智慧化”水平。集中力量完善产业园区配套基础设施,加速推进园区标准厂房、污水处理等基础设施建设,确保新建标准厂房200万平方米、园区道路180公里,产业园区核心区实现“八通一平”,未建成污水处理厂的园区全部建成投用,提升园区产业聚集能力和承载水平,打造科技含量高、经济效益好、信息化水平高的现代新型产业园区。对“绿智园区”建设工程,市县两级要进一步细化目标和责任,强化督促检查,确保扎实有效推进。二要大力实施“1531”工程。围绕培育千亿级、百亿级园区,主动承接上海对口帮扶,加快遵义国家经济技术开发区漕河泾产业园区、新蒲开发区遵义(上海)产业园区建设步伐,全面推进沪遵双方在产业转移、园区共建等方面取得新突破。推进仁怀—习水名酒产业园产值突破600亿元,遵义经济技术开发区、苟江(和平)和湘江产业园产值分别突破350亿元、300亿元,更多园区挤入100亿元园区。三要创新经营管理理念。认真贯彻落实国发43号和62号文件,科学制定投融资计划、偿债计划和风险管控方案,做好应对存量债务偿债高峰期的应急预案。强化园区经营理念,运作好园区经营管理公司,打造产业园区投融资平台,整合资产广泛吸引社会资本,推进园区投资主体社会化、经营方式市场化、经营管理企业化,提高园区经营能力,形成发展合力。

第三,适应新常态,奋力在精准调度上下功夫。

始终把稳增长作为首要任务,确保工业平稳运行,不断增强工作发展后劲。一要盘活存量做大增量。在千方百计盘活存量方面,要充分挖掘白酒、能源原材料等产业的潜能,加大技术改造和市场拓展力度,促使产能最大程度发挥。在千方百计做大增量方面,要大力发展电子信息产业、大健康医药产业、节能环保等新兴产业,培育新的经济增长点。要抓企业入规工作,新增20xx万规模以上企业170户。二要抓好精准化调度。刚才,与各县(市、区)政府分管工业负责同志签订了目标责任书,各地要层层明确责任,细化分解目标,按照以旬保月、以月保季、以季保年,一个环节一个环节抓好,确保完成任务。政府分管同志要随时研判运行情况,切实做到心中有数。各级工业、统计部门要适应新形势,不断提升工作精确度和专业化水平,及时作好预测研判和预警分析,更好地为党委和政府提供决策参考;要精准到企业、项目、园区、产业,强化对支柱产业、重点企业、新投产项目的动态监测分析,注重产能释放、产值增长、市场拓展、产品研发等全方位的监测。三要抓好风险防控。各地要建立完善运行监测与企业帮扶紧密结合的工作机制,重点加强对产品链、资金链以及骨干企业、困难企业的分类监测。更加重视现有企业产出,综合施策推动大型特困企业加快改革脱困步伐,支持成长性好、培育性强的企业做大做强,全力以赴稳住工业经济基本面。

第四,适应新常态,奋力在市场主体培育上做增量。

一要着力培育企业上市。抢抓国家支持资本市场发展机遇,充分发挥资本市场在优化资源配置中的作用,大力培育上市资源,推进企业上市。积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金,着力培育一批主业突出、成长性好、带动力强、符合国家产业政策的企业上市。落实奖励政策,在主板上市的企业奖励1000万元,在中小板、创业板、海外主要证券市场上市的企业奖励500万元。力争培育百花医药集团等在主板上市,一批企业在其他板块或在股权交易中心挂牌上市。二要着力培育新的市场主体。破解制约民营经济发展的瓶颈,深化工商注册登记制度改革,深入实施提高民营经济比重五年行动计划、“3个15万元”政策和“万户小老板工程”,促进微型企业发展,新扶持微型企业1900户以上,创业带动就业9600人以上。健全中小企业社会化服务体系,重点打造好14个县级中小企业服务中心,推进中小企业服务中心进园区,建立全方位、多层次、广覆盖的服务网络。三要着力培育名优品牌。积极动员、指导园区申报国家、省级知名品牌创建示范区,引导企业强化品牌战略意识,牢固树立抓质量必须抓品牌的理念,以知名品牌助推市场开拓。加强工业质量与品牌建设,加大知识产权保护,培育一批市场竞争力较强的知名品牌。

第五,适应新常态,奋力在深化改革开放上求创新。

要坚持抓改革开放,用好改革关键一招。一要全力深化改革。深化国有企业体制改革,推进产权多元化,发展混合所有制。协调配合省国资委分企业制定改革方案,推动省属国有企业改制,继续做好赤天化集团改制发展后续工作。大力推进科技创新战略,打造一批科技创新平台,培育一批新技术企业,加强科技成果转化与孵化,增强企业科技创新能力和市场竞争力。新增各类创新平台20个,高新技术企业达80户。二要全力扩大开放。加强对接长三角、珠三角、环渤海、成渝经济圈,积极融入长江经济带和“一带一路”。要以沪遵、渝遵等合作为重点,承接产业薄弱环节和产业链补链项目,在共建产业园区合作上有所突破,发展“飞地园区”和“园中园”,重点在电子信息、新医药、装备制造、节能环保等新兴产业转移合作实现突破。加强协同配合,各级各部门要从“聚焦工业”大局出发,加强协同配合,尤其是市投促局和市工能委要进一步密切配合。投促部门要充分发挥外联优势,重点在找项目、建桥梁、引进来上下功夫。工业主管部门要切实发挥业务优势,重点在产业政策把握和协调服务上下功夫,实现项目引进到落地投产无缝对接。

第六,适应新常态,奋力在服务企业上有提升。

要不断提升服务企业质量,将“百千万”工程作为有效解决工业企业生产经营困难的主要抓手,实现“有协调,有成效”。一要改进服务方式。政府重点发挥好市场“守夜人”的作用,加强监管营造良好氛围,充分发挥行业协会的自律和管理作用,以发布“遵义智造”品牌名录等形式,助推本地企业产品扩大影响力,同时引导市场健康有序发展。二要提升服务质量。市“百千万”工程办公室要认真梳理、完善台帐,为帮扶工作提供科学参考。各县(市、区)和市直有关部门要以“钉钉子”精神推动问题逐个解决,金融机构要想方设法帮助企业走出融资困境,银企联动实现长远共赢。企业要坚定新常态下的发展信心,以市场为导向,以创新为内核,不断提升市场竞争力。三要强化项目责任制。对重点项目实现“一个项目、一组人员、一抓到底”,重点抓好“十大技改项目”、“十大重点项目”建设。今年要确保全面建成投产以晴光电、茅台技改、茅台循环经济产业园、二郎电厂一期等项目,开工建设一批新项目,新建成投产重点项目在100个以上。绥阳煤电锰一体化产业基地项目、务正道煤电铝一体化项目,主体工程要在年底前完工,明年6月30日前建成投产。四要强化督促检查。市“百千万”工程办公室要建立项目督查制度,会同市政府督查室抓好工作开展、问题解决和政策落实三个方面的督查,避免活动上热下冷、流于形式。要会同宣传部门继续加大在各级主要媒体的报道力度,加强舆论引导和监督,形成深良好舆论氛围。

第七,适应新常态,奋力在作风建设上见成效。

抓工业要拿数据说话,靠作风吃饭。晓光书记在全市经济工作会上强调:“只要有质量、有效益的速度,能搞多快就搞多快”。今年确保工业增速13.5%的目标固然有难度、有压力,但是越有难度,越需要我们迎难而上,越需要我们敢于担当。开局即是冲刺,开局即是决战。我们要坚持全程冲刺、尽职尽责的主旋律,从一开始就发力,不观望、不气馁、不懈怠,继续发扬不怕疲劳、连续作战的优良作风,发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神,以自己的辛苦指数换取人民群众幸福指数,以工业经济的加速发展确保全市经济社会的快速发展。同时,工业战线的同志们要坚守住两条底线。一要守住安全生产的底线。牢固树立安全第一、生命至上的理念,时刻绷紧安全生产这根弦,严格落实安全生产责任制,认真组织开展安全生产大检查,坚决做到“先安全后生产,不安全不生产”,始终保持抓安全生产工作的高压态势,确保不出现重特大安全生产事故。二要守住廉洁自律的底线。公生明、廉生威。要时刻绷紧清正廉洁这根弦,把廉洁自律作为做人做事的底线。要以底线思维开展工作,把握好工作的“尺”与“度”,严格遵守党风廉政建设各项规定,把依法依规贯穿工作始终,真正做到“忠诚、干净、担当”。

最后,特别强调三件事。一要全力确保一季度“开门红”。各地要遵照今天会议下发的《关于确保20xx年工业经济工作确保一季度开门红的通知》要求,抓紧细化分解任务,按时间节点向前推进,确保实现“开门红”。二要科学编制“十三五”规划。深刻学习领会新常态的具体特征,做好“十三五”规划前期研究工作,尽快启动“十三五”规划编制,科学论证目标任务,努力补短板、增后劲、促均衡、上水平。三要抓好节后复工复产工作。市工能委和各县(市、区)要加强调度,以春节慰问帮扶为契机,了解企业节后复工复产安排情况,重点帮助协调解决用工、资金、原材料供应等问题,为企业复工复产提供保障支持。

同志们,新常态面临新挑战、充满新机遇、孕育新希望。风正劲足,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。让我们齐心协力、迎难而上、砥砺奋进,确保今年各项目标任务圆满完成,为“十三五”遵义工业转型升级奠定坚实基础。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

20xx年,在县委、县政府的正确领导下,镇党委、政府团结一心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领全镇各族人民,抢抓机遇,团结奋进,克服了各种不利因素的影响,经济保持了平稳较快增长,社会事业全面进步,较好地完成了各项目标任务。全年实现镇内生产总值288443万元,同比增长49.69%;完成全社会固定资产投资18亿元,同比增长120%;实现工业总产值224600万元,同比增长64.66%;农业总产值12633万元,同比增长59.4%;第三产业总产值51210万元,增长11%。实现财政总收入7039.44万元,同比增长20.15%;人均财政总收入907元,同比增长14.26%;城镇居民人均可支配收入达到11077元,同比增长8.8%,农民人均纯收入4050元,增18.66%;招商引资单位资金59687万元,同比增长51.91%;“两基”成果得到巩固,小学适龄儿童入学率达100%,初中阶段入学率达120.16%,小学在校生年辍学率控制在0.01%以下,初中在校生年辍学率控制在1.02%以下,符合政策生育率达到93.49%;年度内未发生责任内环境突发事件;“平安雍阳”创建活动得到深入开展,社会治安综合治理的各项措施得到有效落实,群众安全感、满意度大幅度上升,现处于全省第三,全州第一的水平;年度内未发生责任内安全生产较大事故、非法采煤事故和非法生产、销售烟花爆竹事故,实现县下达的安全生产控制目标;农村劳动力转移到非农产业人数达到12993人,涉及8120户,户均1.6人;新型农村合作医疗参合率达到99.32%。20xx年我镇在县委、政府的综合目标考核中名列全县一类乡镇第一名。

一、20xx年我镇着重抓好了以下几个方面的工作:

一是狠抓环境项目建设,发展后劲得到增强

在硬环境建设方面,着力加快以水、电、路为主的基础设施建设。打石冲至永和通村油路已建成通车;获中央补助资金668万元开展的新庄水库治理和朵云病险库治理工程已完成并通过验收;110kV青坑变电站已竣工投运;110kV雍阳变电站建设征地已获州国土部门批准;我镇343.14万元的石漠化综合治理工程10月份完成并通过验收;花桥72万元“小农水”项目在12月份完工并通过县验收;望洞、潘家寨两村50万元整村扶贫项目顺利完工并通过验收;中心槽、白沙井的人饮工程已完工待验收。通过“一事一议”财政奖补项目完成了城南村花桥5个村民组、仙桥村望洞、河滨社区白沙井等三个村组的道路硬化,完成通村路硬化20408米,面积71314.4平方米,共争取奖补资金3031513元,社会筹资12万元,实现总投资 456万元,高标准通过了各级验收。

在软环境建设方面,加强了行政服务力度,建立了镇领导挂帮在建重点项目和重点企业制度,“限时办结”服务深入推进;镇政府提高了执行力和公信力,全面提高服务水平,在全镇行政机关普遍推行行政绩效管理,建立工作的督查、考评机制,从行政成本控制、行政行为监督、行政能力提升等方面提供优质服务,打造服务型政府,加大了政府自身建设的力度。启动了工业园区项目用地规划;12月份完成了双“85”规划和20xx-20xx年农村水网建设项目的规划和上报工作,经济发展环境进一步改善。

二是狠抓产业结构调整,优势产业加快发展

在工业方面:加大招商引资力度,着力打造两个工业园区。在富水桥工业园区中,年初顺利完成雍阳镇水泥厂的重新发包工作,协助阿香黄粑、草塘左氏皮蛋两家企业入驻富水桥食品工业园区并顺利开工,1000万元皮鞋厂工程项目已签约。青坑工业园区投资480万元的环保建材砖厂正在建设中;投资1.2亿元的龙马黄磷厂一期工程已投入生产,二期年产黄磷5万吨工程项目建设进展迅速;桐木炮竹厂1000万元扩建工程基本竣工;镇内三个煤矿企业的技改工作有序进行,着力加大节能减排力度,全部关闭镇内9家焦化厂,取缔了土法炼焦。

在农业方面:以实施“185”工程为抓手,在稳定粮食生产的基础上,大力发展茶叶、辣椒和生猪养殖等主导产业。全年完成粮食总产量8068.1吨,共实施“185”工程4120亩。重点打造了花桥现代农业示范点,引进两个客商投资近千万元,合理流转土地1000余亩,建大棚1260个,完成精品西瓜和精品西红柿种植500亩,建藕池500亩,使之成为州县“185”工程的重点项目,20xx年11月在我镇召开了全州现场会。全年完成新增茶园面积1650亩。同时狠抓原有5000亩茶园的管理、采收、加工和销售工作,新建茶青收购市场1 个,积极支持企业加强品牌打造,瓮安曼生茶业有限公司的 “曼生贡茶”、“曼生贡芽”分别荣获20xx年中国第五届“中绿杯”评选金奖、银奖。共完成辣椒种植5500亩,无公害蔬菜5150亩。出栏生猪2.23万头,实现肉类总产量2300吨。补贴各类机具228台(套),受益农户达400余户,拖拉机、联收机共登记入户348台,入户率100%;年检率90.23%;持证率90.52%,农业机械化水平不断提高。

在第三产业方面:商品房销售持续增长,推行了住宅小区物业管理,餐饮宾馆娱乐业等服务行业发展加快,我县首家四星级宾馆“恒源宾馆”已营业,在各种激励政策推动下,第三产业发展快速。

三是狠抓城镇管理建设,城镇发展步伐加快

按照县城“新旧并举、东改西扩、南推北移”的思路,积极配合相关职能部门加快了河西新区建设和旧城改造进度。新区建设方面:行政中心办公楼、会议中心和纪委、组织部办公楼、礼仪广场已竣工投入使用;渡江广场完成一期工程建设;一期安置房已建成并顺利实现回迁,二期安置房已动工建设;雍阳中学建设基本完工,20xx年即可投入使用。旧城改造方面:共完成拆迁2170户,拆迁面积27.1127万㎡;金龙综合农贸市场、富丽半岛一期、胜隆华庭、金达大厦、丽都大厦已竣工验收;富丽半岛二期、以及政府片区、水沟边片区、县城七星北片区、一中至二小片区、县城南部片区建设正在顺利推进,新庄、袁家湾的保障性住房基本完成主体建设。基础设施建设方面:3号桥梁、环西路建设工程已于9月份全面竣工,红军路建设已启动。进一步加快推进城乡建设规划编制工作,县城南部控制性详规已完成方案编制;县城道路管网专项规划正在编制修改中;县城区总规增至20平方公里地形图测量已完成;完成了县城公共交通专项规划,10月份启动了城市公交车营运。“整脏治乱”连续第三年获得流动红旗,被县评为“模范乡镇”。加大了违法违章建设清理治理力度。盆水井农居点建设初具规模,已完成了基础设施和一期工程建设,二期工程正在启动。“瓮安县雍阳镇小城镇建设有限责任公司”的工作正在启动过程中。

四是狠抓平安雍阳创建,社会保持稳定和谐

开展了“六大措施”, 实行“五员一体”的管理,大力推进社会管理创新,深化“平安雍阳”创建活动;依托城区警务平台,在治安比较混乱的梅子树等4个地方建立了治安岗亭,成立了五支由62人组成的专业治安巡逻队,对背街小巷实行24小时巡逻,有效整治和改变了背街小巷的治安环境;投入30余万元,将花竹园D区物业管理工程打造成为瓮安县物业管理的示范小区。一年来,共排查矛盾纠纷435件,比去年同期下降了31.8%;调解425件,调解成功率为97.8%;兑现民事纠纷调解补贴案件126件,兑现金额15620元;承办上级交办信访案件12件,办结12件,接访380件,解决集体访9次,办结366件,办结率为96.4%;办理法律援助案件17件。投入处置资金267万元,完成了对瓮安塑料厂、磷肥厂、酒厂、机械厂、雍阳水泥厂、屠宰场等企业遗留问题的处置。全年开展法制宣传活动7场次,顺利完成了“五五”普法验收工作;对“6.28”违法青少年等“十二类”重点人员全部建档立卡,安置帮教走访立案231人,落实了帮教措施;禁毒摘帽工作已顺利通过了省级检查验收,摘掉了“重点毒情乡镇”的帽子。全年开展安全检查6次,对26家公共娱乐场所、86家特种行业、76家旅社逐一建档备案,强化了对特种行业的管理工作;共立刑事案件48起,破28起,抓获犯罪分子21人,查处非法人员150人。群众安全感、满意度大幅度上升,现处于全省第三,全州第一的水平。20xx年我镇被评为全县政法工作先进集体。

五是狠抓基层组织建设,执政能力全面增强

20xx年7-8月完成了第八届村(居)委员会的换届选举,村级组织活力明显增强。城南村实现了村、支两委一肩挑,9个村(社区)全面推行了两委交叉任职;对6个村(社区)文书以公开招考的形式进行了录用。累计投入资金59.57万元,新建了桐木村、茅坡村两个村级场所,扩建了金龙社区、城南村两个村级活动场所,较好地改变了村、社区的办公条件。投入资金30余万元,建立了由三个办事大厅组成的便民为民综合服务中心,各村、社区也成立了便民为民服务站和警民联调室,全年各服务窗口接待群众达13800余人次,办理各类事务13650件次,为企业协调贷款共计1.2亿元,我镇便民为民服务中心已成为全县、全州的亮点。成立镇工作督查组,明确专人负责,根据量化目标考核和各阶段具体工作安排,定期和不定期进行督促检查,有力地调动了干部职工的积极性。

六是狠抓社会各项事业,民生保障得到提升

(一)扎实抓好抗旱救灾和森林防火工作,切实降低灾害损失。自20xx年9月起,我县遭遇了百年来最为严重的一次秋、冬、春连旱,我镇积极组织全镇干部群众开展抗旱救灾工作,通过广泛宣传、责任包保、筹资抗旱等有力措施,旱情和森林火情得到有效遏制,得到了上级党委、政府和人民群众的充分肯定。

(二)扎实抓好社会就业工作。成立了镇劳动保障事务所,全年解决新增就业253人,其中:招聘了协管员、协理员22人,通过公益性岗位安排“4050”人员231人就业,转移农业劳动力就业450人。

(三)切实增强社会保障能力。扎实开展城镇和农村低保工作,全年共发放城市低保金805万元,农村低保金128.92万元。完成20xx年廉租住房建设813套; 20xx年廉租住房建设1617套已动工建设;完成农村危房改造72户。

(四)进一步提高城乡居民的医疗卫生质量。建立了突发公共卫生防控机制,全镇无疫情暴发流行。农村定点合作医疗机构覆盖率100%,20xx年度农村合医参合率达99.32%,位居全县第一,享受医疗减免和补偿共8852人次,报销金额918.56万元。

(五)继续抓好支农惠农工作。全年镇信用社涉农贷款累计发放5935万元,净增贷款2956万元,涉农贷款余额9857.3万元,为历年之最。发放各项涉农资金459.42万元,惠及农户7506户。

(六)全面推进其它社会事业。人口与计生工作得到加强,计生执法逐步规范,全年出生865人,人口出生率为9.25‰,符合政策生育率达到93.49%,人口自然增长率为7.05‰,完成了全年各项人口计生目标任务。狠抓殡葬改革工作,从20xx年10月启动以来,我镇规划区内的集中治丧和应火化对象火化率均达到100%。大力发展教育事业,20xx年我镇教育教学成效显著。大力发展文化体育事业,安装农村广播电视村村通工程1562套设备,安装高音喇叭61个,音柱11个,组织文艺演出4次,在相关比赛中多次获奖。在创建省级双拥模范县中做好镇级工作并通过验收。20xx年出动民兵应急分队300余人次,完成征兵任务22名,获县征兵工作先进集体表彰。完成了第六次全国人口普查工作。镇妇联、共青团结合各自工作的特点,积极参与和开展了一系列活动。社会各项事业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的良好发展态势。

二、存在问题和不足

一年来,我镇始终抓住加快经济发展这个中心不放,抢抓国家实行扩大内需、加大投入的财政政策机遇,扎实有序的开展建强的各项工作,在全镇干部群众的共同努力下,取得了一定成绩,但同时也存在一些问题和不足。一是镇、村(社区)集体财力还比较薄弱,发展后劲不足;二是就业、保障、教育、卫生、居住环境等群众生产生活中存在的困难和问题还未得到有效解决;三是工业不够发达,农业产业化程度不高;四是人口计生工作因旧城拆迁,人员分散,租房范围已超出县城区,导致流动人口的计划生育控制难度增大;五是干部队伍的思想观念、开放意识及工作方式方法还不能适应市场经济发展的需求,求稳意识重,开拓创新意识不够;六是投资软环境尚需改善,受政策影响和条件限制,服务跟不上发展要求;七是新区征地、旧城拆迁的遗留问题多,信访量大,矛盾纠纷多,问题复杂,影响了正常工作的开展。

对这些存在的困难和问题,在下年度的工作中,我镇将在县委、政府的坚强领导下,进一步增强建强工作的使命感和紧迫感,紧紧团结和依靠全镇各族人民,凝聚各方面的智慧和力量,以更加昂扬的斗志,更加奋发有为的精神状态,更加扎实的工作作风,着力解决好存在的困难和问题,扎实推进雍阳经济强镇建设工作,切实确保各项工作目标任务的圆满完成,实现社会经济又好又快、更好更快地发展。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

同志们:

这次镇委经济工作会议是在全面贯彻全县四级干部会议精神,深入践行科学发展,加快推进转型升级、奋力攻坚十一五的关键时期,召开的一次非常重要的会议。主要任务是,认真总结去年工作,深入分析当前形势,按照“实施千亿工程,建设全国名镇”的奋斗目标,安排部署今年工作,动员全镇上下进一步解放思想提境界,振奋精神鼓干劲,科学务实谋突破,奋力攻坚促发展,全面做好2011年的各项工作,确保完成十一五目标任务,在新起点上不断开创又好又快发展的新局面。以上,对10年度工作目标责任制考核中涌现出来的先进单位和个人进行了表彰,部分村和企业做了典型发言。在此,我代表镇党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。下面,根据党委扩大会研究的意见,讲五个方面的意见。

一、肯定成绩,坚定信心,切实增强推动加速发展的责任感和使命感

2010年,是韩店发展历史上极不平凡的一年。既是进入新世纪以来我镇面临困难最大,挑战最多的一年,也是全镇广大干部群众团结奋进、干事创业的一年,更是经济社会发展经受考验、富有成效的一年。一年来,在上级党委政府的坚强领导下,全镇上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“实施千亿工程、建设全国名镇”奋斗目标不放松,坚定信心、迎难而上、埋头苦干,共克时艰,经济和社会各项事业均实现了逆势崛起,跨越发展。在全县科学发展与和谐社会建设目标责任制综合考核中荣获一等奖,荣获“上市工作先进单位”、“社会事业发展先进单位”等10项荣誉称号。先后荣获“全市基础设施建设先进单位”、“全市社区建设先进单位”、“平安滨州建设先进单位”和“省级消防示范镇”等8项省市级荣誉称号,顺利通过了“全国卫生镇”、“全国环境优美乡镇”初审验收。

----综合实力再上新台阶。2010年完成工农业总产值248亿元,实现财政总收入3.88亿元,其中地方财政收入1.43亿元,同比分别增长11.1%、16.8%和21.2%;农民人均纯收入达7900元,比上年增加500元,超额完成了年初确定的任务目标。

----结构调整开创新局面。工业方面,全年新开工“百万工程”项目45个,过亿元工业项目9个,全年累计引进镇外资金23亿元,第七届银企合作洽谈会签约资金68亿元,到位率100%;三星集团中国玉米油在香港成功上市,实现扩股融资6.3亿元人民币,西王糖业在香港扩股融资3.2亿元港币,企业资本运营跨上了一个大的台阶。西王特钢一期、西王原料药项目、三星风电一期、鲁杭传感器项目顺利投产;西王特钢二期、齐星20万吨铝板带项目正在加紧建设;西王村(集团)发展战略咨询委员会成立,核心竞争力、可持续发展力不断增强。农业方面,大力实施“一村一品”工程,特色农业初现雏形,小店韭菜启动有机蔬菜申报。农业专业协会组织达到了6家;美国白蛾防治取得阶段性胜利;农业基础设施日趋完善,秋冬林水会战进展顺利。投资200万元的韩店万亩方田建设基本竣工。第三产业,西王物流被确定为国家物流示范企业,全镇物流、商贸等三产企业达到27家。第三产业呈现出良好的发展态势。

----城镇建管呈现新面貌。以“一年大变,三年巨变”为目标,深入开展“全国卫生镇、全国环境优美乡镇、全国文明镇”三大创建活动,全面加快城镇建设步伐。全年争取国家和省配套资金1200万元;投资3000万元的“一河两园”工程顺利完工;投资600万元的城区主干道路绿化、亮化工程竣工;投资150万元完成了苏实路亮化、绿化工程;新(改)建农村道路20公里;大力开展村居环境“大清扫”活动,城乡面貌发生巨大变化;大力推进节能减排,关停小型炼油厂7家,新(扩)建西王、三星、三木、天兴、鲁杭5处污水处理厂全部竣工并投入使用。

----民生事业得到新改善。全年完成民生投入600万元。农村文化日益繁荣。新建高标准文化大院、活动场所18处,老年门球场11处,狠抓农村环境综合整治,绿化、亮化取得显著成果,镇书画协会、镇老年门球协会成立。社会保障全面推进。4700多名老人参加“银龄安康”保险;深入开展各项救助活动,累计救助困难群众(学生)150人次;失地农民养老保险和个体工商户养老保险顺利实施。文明创建活动蓬勃开展。深入开展“八大创建”和“十佳百优”系列评选活动;成功举办“第二届农民文化艺术节”、首届老年门球比赛、妇女健身舞大赛,庆祝建国六十周年红歌会、成就展等多项活动。教育事业实现长足进步。投资1450余万元的中学试验楼、塑胶跑道和幼儿园二期工程竣工;新世纪中学通过省级规范化学校、省级艺术教育学校初审验收,中心小学建成伏生纪念馆,中心幼儿园被评为全省十佳幼儿园(乡镇)。医疗卫生事业健康发展。镇卫生院实现顺利上划,甲型H1N1流感和手足口病防控工作取得了阶段性胜利;新农合参合率达110%,农村卫生普惠工程顺利实施。

----安全稳定取得新成效。为民服务中心得到进一步规范;深入推进农村财务集中审计,积极推行农村“三资”管理,农村财务实行“六方会签”制度,农村财、物管理更加规范;积极推进社会治安“三防”体系建设;狠抓矛盾纠纷排查调处,集中开展了“下访月”“大走访”和“严打”整治、“交通安全”集中整治活动,有力维护了社会和谐稳定。

----党的建设和基层组织建设呈现新气象。以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,切实加强班子自身建设。着力加强思想政治学习,坚持制度化、规范化,坚持镇党委中心组集体学习制度,切实提升党政班子的执政水平,创新干部教育和培训方式,提升干部的综合素质。结合实际认真开展了“重燃激情,干事创业”解放思想大讨论、“三优三满意”、“管理规范提升年”等活动,推行了农村干部工资制度改革,对农村支部书记实行了职业化管理;成功举办了“农村支部书记论坛”,农村干部队伍的整体素质得到全面提升。

回顾2010年的发展,工作过程历尽艰辛,应对经验弥足珍贵,取得的成绩来之不易。回顾过去的一年,既是形势紧、困难大、经受磨练的一年,也是大事多、喜事多、令人振奋的一年,更是名气扬、影响大、催人奋进的一年。在加快发展的过程中我们积累了一些宝贵经验。主要有:(一)必须坚持把干部队伍,尤其是党员干部队伍的思想、作风建设作为推动科学发展的第一任务,在干部队伍思想、政治建设上毫不松懈;(二)必须坚持把维护社会和谐稳定作为推动科学发展的第一基础,在维护稳定上毫不松懈;(三)必须坚持把工业经济作为推动科学发展的第一动力,在服务企业上毫不松懈,必须在服务企业就是服务发展、就是服务社会、就是服务民生这一点上形成坚定而广泛的共识,不能有这样那样的杂音;(四)必需坚持把加快城镇建设与管理,提升城镇档次作为建设全国名镇的第一方向,在城镇建管上毫不松懈;(五)必须把文化和精神文明建设作为推动科学发展的第一支撑,在文化建设上毫不松懈;(六)必须坚持把思想解放、改革创新作为推动工作进展的第一举措,在工作创新上毫不松懈;(七)必须坚持把争第一,创一流作为开展工作的第一标准,在境界提升上毫不松懈。

过去一年的成绩,是广大党员干部辛勤付出的结果,是全镇企业家和企业职工艰苦奋斗的结果,更是是各界人士关心支持的结果。在此,我代表镇党委、政府向企业家和广大干部群众,向支持韩店经济、事业发展的各界人士表示衷心地感谢和崇高的敬意!

二、认清形势,明确任务,牢固树立推动科学发展的信念和决心

要做好今年的工作必须从上到下,从宏观到具体的形势有准确的分析和判断,对面临的问题有准确的理解和把握。

(一)要准确把握有利形势,增强发展的信心。从全国来看,中央将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并以调整结构、转变经济增长方式、改善民生、扩大内需为重点,更加注重农村发展,更加注重中小城市,更加注重普惠基层群众,为我们发展镇域经济、加快城镇建设、切实改善民生提供了宝贵机遇。从省市来看,我省出台的黄河三角洲开发规划上升为国家战略,即将进入全面实施阶段,半岛蓝色经济区的发展规划、济南省会经济圈发展规划等一系列重大举措,都将给经济发展带来千载难逢的发展机遇,如果规划对接好了,积极争取到位了,我们就会从中获得强劲的发展动力。例如,去年,我们主动对接中央和省的有关政策配套,争取了1200万元的资金,用于城镇建设。经过金融危机的洗礼,广大企业家和干部群众应对危机的本领、加强管理的举措、市场拓展的能力不断强化,整个产业体系抗御市场风险的能力不断增强,形成了不怕困难、敢于胜利、勇争一流的浓厚氛围。

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

同志们:

今天,我们在这里召开20xx年工业经济工作会议。会议的主要任务是,总结我区20xx年工业经济工作开展情况,分析形势,研究对策,安排部署20xx年的工业经济工作。

刚刚过去的20xx年是我区工业发展进程中极不平凡的一年,也是工业发展的又一个丰收年。工业总量、效益、结构、能耗等主要指标均实现历史性突破,取得了显著成绩,连续三年位居全市第一。在年初召开的自治区工业大会上,我区被评为内蒙古工业十强旗县第四名,科尔沁工业园区荣获内蒙古工业十强开发区第三名。这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导,全区各方面大力支持、帮助的结果,是工业战线广大干部职工顽强拼搏、真抓实干的结果。刚才,主任、主任分别对20xx年全区工业经济和园区工作做了全面总结和客观分析,对20xx年的相关工作进行了安排和部署,我完全同意。下面,就做好今年的工业经济工作,我讲几点意见。

一、认清形势,增强工业经济发展的紧迫感和责任感

第一,深刻认识发展工业经济的重要意义。20xx年,是深入贯彻落实党的xx大精神的重要一年,更是实现我区经济社会又好又快发展、在自治区东部率先崛起的攻坚之年,做好工业经济工作意义十分重大。

一是培植财源、壮大经济规模的有效途径。实践已经证明,工业经济是财政收入的主要来源,是迅速壮大地区经济总量的必然选择。只有加快工业经济发展步伐,培育更多更强的工业企业,才能大幅增加财政收入,增强地方经济发展后劲。

二是解决农民增收难的有效途径。“三农”问题的根本出路在于农业产业化,而实现农业产业化,必须靠工业化来带动,农业产业化本身就是工业化的有效组成部分。今年,我区农民人均纯收入要达到6200元,比上年增加700元。这样的目标,仅靠农业本身是难以实现的,必须依靠工业化的带动。要大力发展一大批以农畜产品加工为主的龙头企业,使农户与大市场建立起稳定的供销关系,提高农畜产品的附加值,确保农民大幅增收。

三是带动城镇化进程和促进充分就业的有效途径。通过发展工业尤其是劳动密集型工业,可以创造更多的就业机会,缓解就业压力,促进充分就业。同时,还可促进农村富余劳动力向城镇和非农产业转移,加快由农民到城镇居民的转变,推动城镇化进程。因此,我们一定要从全区经济社会发展大局和实现可持续发展的高度来认识发展工业的重要性,重新审视工业、重视工业,强化工业主导地位,以积极负责的工作、开拓创新的精神和扎实深入的作风去发现问题、迎接挑战、解决矛盾、突破难关,不断开创工业经济工作新局面,确保我区工业经济再次增倍翻番。

第二,充分把握发展工业经济的有利因素。一是从总体来看。今年国内外经济发展的环境较好,有利因素依然较多,我国宏观调控成效显著,防止了经济大起大落,经济增长较快,效益较好。xx大胜利召开,对全国经济发展做出了全面部署,新一轮经济改革必将为经济增长增添新的动力。我区具备持续快速发展的基础和条件,工业经济快速发展总的基本态势不会改变。二是从项目建设情况来看。20xx年以及近期即将竣工投产的13个重点项目今年可新增销售收入130亿元,为我区全年工业经济指标的如期完成提供了强有力的保障。三是从新增规模以上工业企业情况来看。今年可新增规模以上企业15户,总数将达到90户。以上种种因素表明,我区的工业经济发展后劲依然十分充足。特别是工业园区基础设施建设的逐步完善,将有力推动我区项目招商引资再上新台阶。因此,区委、区政府科学制定了区属全部工业总产值、增加值和税金分别达到340亿元、130亿元和7亿元,三项指标再次实现翻番的目标,这是一个自加压力、乘势而上的目标,是经过努力一定可以达到的目标。

第三,冷静应对发展工业经济的严峻形势。随着国家宏观调控政策的重大调整,经济增长放缓的可能性加大,诱发市场波动的因素增加。我区经济在连续三年保持快速增长的同时,结构不合理、发展方式粗放、资源环境压力增大等深层次的矛盾仍然没有得到根本解决。在国家宏观调控政策调整和市场形势变化的双重作用下,工业经济运行面临的不确定因素增多。因此,要对今年形势的复杂性和不确定性有充分的估计,切实做好应对各种复杂局面的准备,圆满完成区委、区政府下达的各项指标。尤其要特别重视以下几个方面的情况:

一是国家货币调控政策趋紧。中央提出今年宏观调控的主要任务是防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。实行从紧的货币政策、继续控制固定资产投资过快增长、严格控制“双高”行业扩张,经济政策环境进一步趋紧。资金紧张的矛盾会更加突出,20xx年以来国家10次上调存款准备金率,6次提高存贷款利率,资金规模减少。今年国家将进一步从严控制信贷规模,紧缩性货币政策造成的直接和间接影响会进一步显现。目前我区中小企业缺少流动资金的现象十分严重,中科天元、通亚铝业、福阳再生、飓力恒实业、锦秀木业等企业的流动资金缺口达10亿元,严重制约了企业更好更快的发展。同时,从紧的货币政策将直接影响续建项目和新开工项目的资金筹措,从而影响项目的开工时间和进度。

二是能源原料价格大幅上涨。当前全社会通胀预期增强,能源原材料价格处于高位,并呈继续上涨趋势。年初,国际原油已突破100美元每桶。煤炭已较20xx年初每吨上涨80元左右。由于能源原材料等价格不断上涨,企业生产成本上升,造成部分企业利润减少和亏损增加。由于成本推动,今年水、电、运、油、气等价格上涨的可能性加大,将进一步加大企业生产经营压力。

三是国家产业准入政策的调整。我区以玉米加工为主的淀粉深加工业一定程度上属于资源消耗产业,以电解铝为原料的铝后加工业一定程度上属于高耗能产业,随着国家加紧优化产业结构,对“高耗能、高污染、资源性”产业的限制,将对我区淀粉深加工产业和铝后加工产业的项目建设以及这些产业今后的招商引资工作造成较大的冲击。

四是国家出口退税政策的调整。国家为了抑制过快增长的粮食出口,控制国内粮价继续上涨,决定从20xx年12月20日起取消玉米、小麦、大豆等84种原粮及其制粉的出口退税。此前,我国对玉米等原粮及其制粉产品实行13%的出口退税率。此次政策的调整将大大增加粮食产品的出口成本,尤其对我区淀粉制品的出口影响较大,将会在一定程度上制约我区的淀粉加工企业的快速发展。

二、把握重点,倾力推进新型工业化建设

第一,加快推进优势产业集群化,大力提升工业经济规模竞争力

20xx年,要坚定不移地实施“工业强区”战略,坚持产业多元、产业延伸、产业升级的发展方向,加快推进优势特色产业发展,努力使优势更优、特色更特、产业集中度更高、产业链条更长、市场份额更大,围绕淀粉化工、铝后加工、农畜产品加工、非资源四大主导产业,着力培育和发展具有科尔沁区特色的优势产业集群。

一是进一步延伸淀粉深加工产业。要重点抓好梅花生物科技现有生产项目的满产达效,味精、谷氨酸、复合肥等产品产量突破60万吨;强力推进40万吨氨基酸和120万吨复合肥项目建设进度,力争年底前实现部分投产。确保万顺达淀粉、顺通生物科技满负荷生产。力促中科天元醋酸项目上半年投产运营,全年生产醋酸10万吨、总溶剂1.2万吨。切实抓好通德公司6万吨淀粉、6万吨淀粉糖项目的开工建设,确保年底前投产。积极引进氨基酸、化工醇等淀粉深加工项目,提高产品的科技含量和附加值。20xx年,淀粉深加工产业总产值力争突破100亿元,实现税金4.3亿元。

二是进一步拓展铝制品深加工产业。要确保胶建铝业10万吨铝后加工、银河铝业10万吨铝合金锭深加工、通亚铝业5万吨铝型材、力源线缆5万吨铝杆和3万吨钢芯铝铰线等项目全面投产。力促黑龙江同禹傲思铝业15万吨铝板带箔等签约项目早日开工建设,力争年内形成部分产能。积极发展以铝板带箔为原料的模铸件、包装箔、铝合金轮毂等加工制造项目,加速铝加工产业向精深方向发展。20xx年,铝制品深加工产业总产值力争突破40亿元,实现税金5,000万元。

三是进一步壮大农畜产品深加工产业。要确保金锣食品屠宰生猪150万口以上、火腿肠及清真肠产量达到15万吨。力促燕京啤酒2月份全面投产,全年生产啤酒8万吨。扶持塞外菌业扩大基地规模,年加工食用菌1万吨。全力推进蒙古王酒业迁址扩建、清谷新禾葵花蛋白等项目建设,确保年内投产。积极引进肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龙头企业,大力发展有机农产品加工业,打造绿色农畜产品加工基地。20xx年,农畜产品深加工产业总产值力争突破70亿元,实现税金1亿元。

四是进一步扩充非资源产业。要确保华洋铜业11万吨电工铜杆、10万吨阳极板和5万吨线缆达产达效,加快推进25万吨电解铜板项目的开工建设,尽快形成年加工铜制品65万吨的生产能力。力促霍煤碳素、国东锅炉满产达效,确保胶建长荣300万套子午线轮胎项目年底前投产。积极引进机械加工、汽车零部件组装、变压器生产、柴油发动机、农机具制造等项目,拓展非资源产业空间。20xx年,非资源产业总产值力争突破120亿元,实现税金2亿元。

五是进一步培育煤化工和硅砂加工产业。要依托全市丰富的煤炭资源,积极发展以合成氨、尿素为重点的煤化工产业。规范硅砂资源的综合开发利用,大力引进技术含量高的硅砂加工项目,逐步构筑多元化产业格局。

第二,加快推进园区高标准建设,大力提升工业经济内在竞争力

要按照高起点、大规模、集约化的发展要求和“一园多基地”的发展思路,重点抓好工业园区和“五小工业基地”规划建设工作。要把园区作为经济发展的“特区”,不断增强园区的发展活力,采取多元化投资方式,进一步加强项目平台建设,提高项目承载能力,整体推进工业园区建设。一是根据需要继续完善东区基础设施,保证园区内企业和项目的正常生产建设,满足主导产业发展的多样化需求;依据供热、电解铝供需状况发生的新变化和国家产业政策新要求,力促铝、电扩能改造。二是南区实施“北移东扩”战略,建成面积要达到12平方公里。充分利用现有土地资源,完成南区整体规划的修编工作,切实提高土地利用率。完成迎宾大街、禹鑫大街等街路的建设,修建红河大街和铝业大街两座公铁立交桥,同时完成排污、排水、绿化、亮化等基础设施配套工程。确保5万吨污水处理厂工程、木里图车站站场改造及10公里铁路专用线工程如期投入使用;完成地上供水工程,并建设日处理2万吨净水厂一座。加快推进4平方公里生活区开发建设,确保20xx年完成建筑面积10万平方米。抓住国家振兴东北老工业基地的机遇,主动承接沈阳、长春等地制造业产业转移,在南区规划建设占地5,000亩的科尔沁装备制造工业园,力争年内在农机制造、电器设备及器材等行业引进3-5户企业。同时加快商贸物流市场、新型服务业的发展,使其尽快形成设施完善、功能齐全、多元发展的独立经济体。三是完成园区整体环境评价工作,进一步提高循环经济示范园区水平。积极向上申报,争取进入自治区级工业园区行列。启动实施莫力庙苏木食品及轻工业产品加工基地建设的前期基础工作,力争在年内开始实施基础设施建设工作,打造工业经济发展第三极。逐步规划建设大林镇有机食品加工、育新镇有机蔬菜加工、余粮堡和钱家店镇肉牛加工产业基地,形成以工业园区为主体,“五小工业基地”为辅助的工业经济多极增长格局。20xx年,园区入驻企业要达到65户,成固定资产投资50亿元,实现总产值300亿元、税金6亿元。

第三,加快推进中小企业发展,大力提升工业经济基础竞争力

中小工业企业是我区工业经济的主体,也是全区国民经济的重要组成部分。因此,要积极用好用足国家、自治区全面支持中小企业发展的机遇和政策,在人才培训、营销网络、信息服务等多方面对中小企业进行全方位支持,特别要引导和鼓励中小企业主动融入和参与东北经济振兴,使中小企业在联合协作中发展壮大,以充分发挥中小企业在提升总量、扩大就业、增加财政收入等方面的重要作用。积极引导中小企业围绕全区优势特色产业搞延伸,围绕重点项目搞配套。要落实好自治区启动实施的"一个产业带动百户中小企业工程",全力做好我区中小企业专项贴息资金的争取工作,重点支持科技型、成长型中小企业技术改造、技术创新的贷款贴息和补助,推进中小企业产品、产业结构调整和技术创新,促进中小企业向“专、精、特、新”方向发展。同时,要积极培育更多的成长性较好的中小企业,力争纳入正在实施的自治区中小企业"千户百亿"工程。积极开展中小企业信用评估工作,使中小企业在政策、资金、贷款、贴息等方面能够享受到更多的优惠和扶持。要按照国家中小企业发展基金管理办法和自治区中小企业技术进步专项基金管理办法的要求,积极申报和争取各种专项基金的支持。要进一步建立和完善中小企业社会化服务体系,切实抓好中小企业管理者和技术人员的培训工作,提高受训人员的覆盖面,努力为中小企业搭建创业基地和公共服务平台,为中小企业创造更优越的发展环境。

第四,加快推进管理技术创新,大力提升工业经济核心竞争力

一是大力推进企业技术创新。要加快构建以企业为主体,高校和科研院所为依托、政府积极推动的技术创新体系。采取有力措施,多途径引导社会资金投入项目研发。加大对企业创新的扶持力度,鼓励企业扩能升级,研发高新技术,培育自主品牌,加速科技成果的推广应用。要着力引导清谷新禾、飓力恒实业、大林型砂、铁人实业、锦秀木业、东北六药等传统优势企业加强技术改造,开发新产品,扩大市场份额,提升知名度,打造全国驰名商标。二是不断开发企业人才队伍。今年和今后一个时期,要把企业人才队伍建设列入全区人才队伍建设的整体规划,完善配套政策措施,加大实施力度。要积极培养,继续加大企业经营管理者培训活动,定期或不定期组织企业经营管理者外出参加学习,开拓视野,转变观念。区属各企业要充分认识到人才的重要性,要真心实意地引进各类企业管理和技术人才。区里将积极开展优秀企业经营管理者和企业专业技术人员的评选表彰活动。三是加速推进企业信息化。要根据企业的实际情况,有针对性地推进信息化。每个企业都必须找准自己的发展瓶颈,是成本问题、质量问题还是新产品开发问题,要找到影响全局的问题有的放失,采取不同模式推进信息化。大规模生产复杂产品的企业,要认真学习借鉴梅花味精集团以及广东溢达纺织公司推进信息化的成功经验。小规模生产简单产品的企业,管理问题显得比较突出,要通过实施信息化,完善自身管理制度,逐步提高自身竞争力。

第五,加快推进节能减排工作,大力提升工业经济综合竞争力

当前我区正处在经济社会快速发展时期,资源环境压力增大是不可避免得,但我们绝不能因为追求发展而过度消耗资源,牺牲环境,绝不能走先污染后治理的路子。必须坚持把节能减排作为工业和城镇环境保护的关键任务,坚决执行国家和自治区节能减排政策措施,把我区工业发展的基础建立在科学、持续、健康的环境之上。要采取强有力的措施,不断加大对现有污染源的整治力度。一是要用加快发展的办法解决能耗和污染问题。要进一步优化经济结构,加快发展现代服务业、劳动密集型产业、装备制造等低耗能产业、低排放产业,进一步优化工业经济内部结构,努力稀释能耗指标。二是切实提高高耗能产业市场准入条件,实施建设项目能耗审核制度,新上项目要达到该行业能耗国内先进水平。三是要在全区范围内推广梅花生物科技、万顺达淀粉、飓力恒实业等企业的先进经验,采取资金扶持、项目引导、目标责任管理等措施,加快转变资源开发利用方式,大力发展循环经济。梅花生物科技要在年内通过自治区级循环经济示范企业的评审。坚决淘汰落后的生产能力和工艺设备,强力推行清洁生产、节水节能、降污减排项目的实施,提高水资源利用率、废弃物综合利用率和其它资源集约利用率,做到增产与降耗并重,确保万元gdp综合能耗降低5%。金磊化工要实现达标排放,否则不得启动生产;九星水泥今年如不能实施技术改造,区政府将对企业实施整体关闭。对现有生产企业凡发现不能达标排放的,均实行停产整治,对新投产项目,凡配套环保设施不达标的,一律不得正式投产。同时今年区财政将安排200万元技改资金,重点投向现有企业的节能减排技改项目。以资源的综合开发、有效配置、循环利用为目标,逐步形成企业内部生产环节小循环、产业内部协作配套中循环、关联产业相互支撑大循环的经济发展格局,实现工业经济“好”字优先的发展目标。今年下半年,我区将召开全区节能减排工作经验交流现场会,各企业要在做好节能减排工作的过程中,注重总结经验,相互学习。

第六,加快推进优化服务环境,大力提升工业经济环境竞争力

在建项目是工业经济的明天,现有企业是工业经济的支撑。我区工业要保持总量持续倍增的发展势头,就要强化指导服务,突出抓好项目建设和企业生产两个关键环节。要以转变政府职能为核心,加快行政管理机制改革,正确处理政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系,切实把政府职能转到经济调节、市场监督、社会管理与公共服务上来;切实帮助项目单位和企业解决好建设和生产过程中,依靠自身力量难以解决的问题。这是今年甚至更长时间工业经济持续高速增长的基础,务必要抓紧、抓好、抓出成效。

一是把好产业政策关。要认真研究国家产业政策,摸清吃透国家鼓励、支持和限制的政策边缘及其总体走向,为企业入驻提供有价值的决策咨询意见;协调解决企业或项目单位在办理准入、审批过程中遇到的关于立项、环保、土地、生产许可等方面出现的问题。切实做好梅花生物氨基酸、胶建子午线轮胎以及铜铝深加工等项目的立项审批以及中科天元和顺通生物酒精项目的生产许可证办理工作,确保项目顺利推进。要抓住通辽市被列入《东北地区振兴规划》的契机,科学制定相关产业发展规划,精心谋划后发优势。二是把好土地使用关。要严格按照国家的土地政策申报项目用地,并充分考虑土地的容积率、收益率等多种因素。目前,园区基础设施和企业投资密度比较低,今后要着力提高,确保有限的土地资源得到合理利用;要督促项目单位按照合同约定的目标进行建设,对只“圈”不建或建设缓慢的项目,要进行清理或专项推进,对力源线缆项目要限期竣工投产,对木糖醇项目的建设要重新予以确认,对包括顺通生物在内的有预留地的企业或项目,要确保按照已有协议开工建设,否则对闲置土地该收回的将依法收回;要根据工业发展的需求,及时做好工业用地的储备工作,解决工业发展用地不足的问题。三是把好环境保护关。要切实把环境保护作为工业发展的生命线,坚持环境评价一票否决,把追求环境效益摆上重要位置;要更加注重规范项目建设和企业生产行为,加快污染治理项目建设,更新节能环保设施,杜绝不达标排放的现象发生;要注重循环经济体系的建设和完善,增强产业关联度,提高资源利用水平。四是把好资金融通关。要多渠道争取国家在技术改造、产品研发等方面的资金投入,以及国家和自治区在发展中小企业、奖励节能降耗等方面的资金,逐步解决困扰中小企业发展的资金问题;要当好“红娘”,主动协调沟通银企双方资金供求信息,帮助他们建立“连心桥”;要积极探索引进国内外商业银行等投融资机构,丰富通辽的金融市场;要高度关注债券业发展态势,积极借助新的金融工具和金融产品为企业和政府融资引资。五是把好销售市场关。要加大政策扶持力度,鼓励企业进行技术革新和产品换代,开拓区内外市场。工商、税务、商务、质量技术监督等职能部门要各司其职,加强市场秩序整顿,加大打击和保护力度,创造更优良的市场环境,确保本地企业信誉和产品知识产权不受侵犯。确保燕京啤酒、蒙古王酒业、清谷新禾等知名企业的产品稳定进入市场,畅通销售渠道。六是把好安全生产关。要切实落实安全生产责任制,抓紧制定完善各企业、各主要环节的安全生产和应急预案。要把安全生产宣传教育推向深入,推向重点企业和项目现场,大力营造安全生产文化氛围。要加强督促检查,及时发现和消除事故隐患,确保安全生产状况稳定好转,确保社会公共安全。当前要重点抓好项目建设工程安全防范和生产过程中的一些安全问题。

三、加强领导,确保完成各项工作任务

今年我区工业经济的任务十分繁重,工作中遇到的问题和困难会很多,我们必须用超常规的思维,采取强有力的措施,切实加强对工业经济的领导,确保完成工业经济的各项任务。

第一,要改进经济运行调度的方式和内容。在抓好工业经济运行指标调度的同时,要进一步改进调度方式,深入基层,贴近实际,从源头上研究影响经济运行的因素,分析经济运行中存在的矛盾和问题,探讨研究经济运行的规律,总结经济运行中好的经验做法,及时帮助企业解决生产经营中遇到的突出问题,确保经济运行的顺畅。特别是各镇苏木、街道办事处的领导干部要正确把握国家宏观经济政策,加强工业知识的学习,积极探索市场经济条件下开展工业工作的方式和方法,密切关注工业发展动态,引导好、服务好工业发展。要把产业培育、技术创新、重点企业作为调度组织经济运行中的重中之重。针对近年来我区工业投入较大的实际,要把如何使我区工业投入和已形成的生产能力发挥出最大效益作为当前经济运行调度的中心工作。今后,区里将进一步加大督导调度力度,对因工作不力,完不成计划进度,贻误发展机遇的全区通报批评,并严格追究主要负责人的责任。

第二,要完善考核指标体系。当前全区工业经济发展正处于历史的最佳期,好局面来之不易。我们要正确处理加快发展步伐与落实科学发展观、保持增长势头与执行宏观调控政策之间的关系,确保全年工业经济各项目标的实现。根据新形势,经区委、政府研究决定,从今年开始,逐步加大工业经济在镇苏木、街道综合考核中的权重,并将规模企业数量、产品销售收入、利税等内容纳入考核范围,同时在工业项目上要有较大的加分因素,进而激励全区上下比、学、赶、超,大上工业、大干工业的热情。刚才,我代表区政府与各镇苏木、街道办事处和重点企业签订了目标责任书。考核是一种手段,也代表了一种导向。各单位、各部门要认真领会文件精神,充分认识这次考核指标调整的目的和意义,加强组织领导,做好宣传发动,抓紧指标分解,明确专人负责,务必完成区里下达的任务指标。对完成任务较好的镇苏木、街道办事处和重点企业,区委、区政府在对其进行表彰的同时,还将适当给予物质奖励;对完不成任务且处于后三名的,在全区范围内通报批评。

第三,要狠抓工作落实。各镇苏木、街道办事处要结合本地实际,突出重点,着力扶持,加快工业发展。各企业要明确发展目标,切实组织好生产经营,努力开拓市场,尽快把企业做大做强。要加强基础工作,建立统计台帐,配备专职人员,严格按照《统计法》要求,及时准确上报有关数据和报表,不准虚报瞒报。对不按规定要求上报的镇苏木、街道办事处和企业,经委、统计局要责令其限期整改。同时,抓紧做好第一季度的工业经济运行,从一月份工业生产的运行情况下,各项工业指标的增长幅度是比较好的,但与全年目标按月进度要求比还有一定差距。因此,要狠抓月份的工业生产,科学调度生产要素,组织引导各企业开足马力,满负荷生产;“欠帐”较多的企业要采取措施,狠抓补欠,把目标安排到具体车间和产品,确保实现首季开门红,为完成全年任务争取主动。

同志们,新的上升期给工业带来重大历史机遇和庄严历史使命。我们要毫不动摇地坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,坚持更高标准,追求更高水平,以更加饱满的热情、更加充足的干劲,开拓进取、扎实工作,使新的上升期成为我区工业实现更好更快发展的历史时期,成为工业在促进全区经济社会健康协调发展中发挥更大作用的历史时期,为构建和谐科尔沁做出新的贡献!

◈ 经济工作会议思想总结 ◈


        文章标题:2008年全市经济工作会议讲话
同志们:
今天,我们召开这样一个大规模的会议,集中研究经济工作,主要考虑我市目前的发展已经处在了一个紧要关头,面临的形势比较严峻,发展的任务十分繁重,很有必要进行再宣传、再发动、再部署,进而统一思想、振奋精神,苦干一百天,全面完成今年的各项工作任务,为实现“三年冲刺百强”的奋斗目标奠定坚实的基础。刚才,选民同志代表市委、市政府回顾总结了前八个月的经济运行情况,对后四个月的工作重点进行了安排和部署,目标很明确,任务很清楚,希望大家按照要求,认真抓好贯彻落实,迅速掀起一个加快发展的新高潮。下面,我主要讲三个方面。
一、正确分析和把握当前面临的形势,切实增强紧迫感,进一步坚定做好今年经济工作的信心
2006年,是“十一五”的开局之年,也是省委省政府和##市委市政府提出##冲刺百强的第一年。今年以来,在##市委市政府的正确领导下,全市广大干部群众紧紧围绕市七次党代会提出的奋斗目标,坚持以科学发展观为统领,坚定不移地推进项目建设,坚持不懈地扩大开放,不遗余力地加快城乡一体化进程,促进了经济持续、快速、健康发展和社会各项事业的全面进步,各项主要经济指标都有了新的突破,经济运行质量和效益全面改善,产业素质明显提升。总体上讲,前八个月的经济运行情况可以概括为:开局良好、稳中有升。开局良好,是指我们今年的工作安排的早、动手的早,春节前后,我们先后新开工了一批工业项目,赢得了全年工作的主动。稳中有升,是指前八个月,全市的经济运行整体平稳,主要经济指标基本达到了时间与任务同步,经济增长速度整体呈上升趋势。
但从全国、全省、全市发展的大环境中来衡量我们的发展,也可以概括为:差距较大、压力巨大。
差距较大,是指我们面对百舸争流、竞相发展的大环境,准备不充分,还没有抢占先机、赢得主动。
首先,从全国形势看,国家实施宏观调控政策以后,各地都在纷纷调整结构,实现经济转型,新一轮的发展势头更加迅猛。要跨入全国百强,最基本的是要明白与百强的距离到底有多远,从2004年全国百强的评价体系看,我们除了人均指标可以达到百强后十名的水平外,其它指标均有较大差距,最大的差距还是差在经济总量上,拿我们2005年的指标与2004年的百强来比,一些总量指标仅相当于百强后十位平均值的二分之一,随着经济发展的加快,各地经济增速也在不断地上升,按我们目前的发展速度,也只是略高于全国平均水平,如果不采取强有力的措施,进入百强只能是一句空话。
其次,从全省的情况看,可以说是形势逼人。全省县域经济会议之后,省委、省政府又连续召开了不同类型的座谈会,对全省前20强中发展速度较快、潜力较大的七个县市提出明确要求,要在三年之内实现跻身全国百强的目标,我们##就是其中之一,李成玉省长、史济春副省长对##更是寄予厚望,亲自批示、提出要求,希望我们能提前完成冲刺百强的任务,##市委六届八次全会也作出决定##必须冲刺百强。所以说,冲刺百强已经不是我们想不想做、要不要干的事,而是必须完成的政治任务和历史使命。但我们现在的把握有多大,胜筹有多少,要看全省的总体情况。在省政府召开的两次座谈会上,与会的各县市决心都很大,措施都很硬,有几个县市的发展势头非常强劲,大有后来居上的超越之势。从元至六月份经济指标完成情况看,我们的优势逐步弱化,GDP增长速度最快的栾川县达到35.2,比我们快高出10个百分点;地方财政一般预算收入增长较快的舞钢达到了78,项城、永城、长葛都达到了60以上,相当一部分县市增速都在30以上,而我们只有29;固定资产投资增长最快的嵩县高达234,登封高达188,栾川、濮阳、尉氏、新密等县市都超过了120以上,而我们只有28。在全省前十强中,我们目前的速度已经处于平均水平以下,已被排名前后几位的县市甩在了后面,人家基数比我们大得多,速度又比我们高,说明工作力度比我们大。如果按这种速度发展下去,别说冲刺百强,今年我们全省前十强的位次都难以保住。
其三,从##各县市区的发展势头来看,我们的领先地位可以说是岌岌可危。从经济运行情况看,今年前七个月,我们除了GDP增速保持第一外,财政一般预算收入增速排全市第六,出口创汇排第六,固定资产投资增长排第七,吸引外商直接投资排第七。从项目建设情况看,我们的优势也在减弱,灵宝8月29日仅一天就同时增加八个项目,其中三个竣工投产,四个开工建设,一个改制挂牌;陕县规划的观音堂工业区初具规模,并加快推进;渑池县正在洽谈的大化工项目投资在百亿元左右,新的大化工园区正在紧锣密鼓地筹备;卢氏县今年以来新上项目的数量居全市第一。可以说,我们前面的标兵把标杆拉的更高了,我们后面的追兵正在超越,形势逼人。
压力巨大,是指我们现在所面临的形势是近年来最严峻的,我们在前进的道路上遇到了


        巨大的压力。
一是项目建设出现了断档。近几年,我们之所以抓住了机遇,主要是抓住了项目实施的机遇;我们之所以实现了跨越式发展,主要是实现了项目建设的大跨越;我们之所以能够进入全省十强,主要是得益于持续不断的项目建设,可以说,我们做到了以项目为重,以项目为天。但是,目前我们面临的形势却是异常严峻,目前几乎没有可以落地实施的项目,这就意味着,近几个月我们的新开工项目将出现空白,没有了项目,我们还拿什么去跟人比。
二是经济运行质量不高。由于日趋激烈的竞争,部分产业和企业出现了经营困难。即将建成的155电厂处于停滞状态;因为电煤价格的调整,热电厂已经停产;因为国家货币政策的调整,一部分企业资金周转困难,一些企业效益下滑,新的增长点难以发挥效益。
三是经济发展缺乏后劲。我们的4×60电厂还没有取得新的突破,新的煤化工产业群正在建设,缺乏新的、有力的经济增长支撑点。同时,由于种种原因,在建项目和新开工项目相当一部分没有达到时间与任务同步。今年确定的93项重点工程,目前已完成17项,有57项基本达到了进度要求,还有19项进度明显滞后。因此说,我们现在遇到的困难是前所未有的,面临的形势是异常严峻的,承受的压力是难以想象的。
形势虽紧、困难虽大,但并不是说我们面前是一团漆黑,并不是没有出路。在分析问题、认识不足的同时,我们还必须敏锐认识机遇、把握机遇、抢抓机遇,进而增强发展的信心和决心。
一是经济发展的大环境继续趋好。纵观世界格局,资本、项目、技术等生产要素的流动和整合规模空前,呈现出世界经济增长、国际资本向亚太地区实行大转移的良好态势。特别是全国经济要保持高速增长,对能源、原材料的需求和依赖度会更大,这对我市发挥资源优势、挖掘生产潜力、加快跨越发展提供了良好机遇,为我们加快产业结构调整、创新体制和转变经济增长方式拓展了空间。
二是国家宏观调控政策非常有利。今年国家宏观调控政策从积极的财政政策转变为稳健的财政政策,其核心仍然是压缩长线生产,扶持朝阳产业,“区别对待、有保有压”。我们的基础产业原煤、煤化工、电力都是国家急需的,属于支持的产业。特别是随着国际石油市场的变化,国家更加重视能源的保护和开发,目前,国家有关部委正在研究能源战略问题,准备在全国规划一批300万吨以上生产能力的煤制油项目,##正在积极争取。8月1日李成玉省长在##调研时,明确指出,##的布点首选##,省发改委、##市委、市政府全力支持项目落户##。300万吨的煤制油,总投资是300个亿,对##产生的影响将是划时代性的。
三是我们作为全省的经济扩权县市、郑汴洛城市工业走廊组成城市、全省10强县市、全省七个冲刺百强重点县市,将享受到省里即将出台的一系列项目、资金、政策的倾斜,这对我们来说也是难得的机遇。我们必须抓住这一机遇,对符合国家宏观调控政策和产业政策,有市场、有效益的重大项目,抓紧规划、申报立项,争取更多的项目进入全省或国家的盘子。
四是从我们自身的条件来看,已经具备了蓄势待发、乘势而上的发展优势。经过这几年坚持不懈的经济结构调整,煤炭、电力等传统产业素质明显提高,经济活力明显增强;煤化工、新型建材等新兴产业发展加快,支柱产业多元化格局初步形成,这些都为我们冲刺百强奠定了良好的基础。特别是经过多年的实践,我们造就了一支想干事、会干事、能干事的高素质干部队伍,大家顺应市场规律,勇于克难攻坚,展现出良好的##干部形象。广大人民群众企盼发展,企盼繁荣,企盼着##的振兴,这更是难得的群众基础。良好的工业基础,成功的项目建设经验,深厚的干部群众基础都是我们跨越发展的有利条件。
机遇和挑战同在,希望与困难并存。我们既要清醒认识存在困难、挑战的严峻性,增强加快发展的紧迫感和责任感,进一步坚定做好经济工作的信心,又要倍加珍惜来之不易的良好局面,并紧紧抓住这种千载难逢的发展机遇,因势利导,趋利避害,卓有成效地做好当前的各项工作。
二、咬定目标,埋头苦干,全面完成今年各项工作任务
现在距年底还有四个月时间,按照我们的惯例,每年10月份全年工作要大头落地,11月份要全面收尾,12月份开始启动下一年的工作,因此,我们所剩的有效工作时间也只有三个月。时间有限,任务繁重,能不能实现今年的工作目标,关键在最后几个月的冲刺。市委、市政府要求全市上下要振奋精神,盯紧目标,大干苦干一百天,确保全年的目标任务圆满完成。重点从以下五个方面着手:
(一)痛下决心,解决思想认识问题
加快发展,难度很大,但是,目前最大的困惑、最大的障碍,不是经济,不是方法,而是干部的思想问题。目前发展出现了困难,从表面上看,是差在经济总量上,差在发展速度上,差在具体数字上,但从内在本质来看,主要是差在思想认识上,差在精神状态上,差在工作力度上。当前,在相当一部分干部中表现比较突出的,可以概括为“满、疲、软、散”四种现象:“满”就是骄傲自满,小进即满,认为我们这几年发展的已经很不错了,进入了全省前10强,成为了##的领头羊,只从纵向比较,自我满足,而没有横向比较,看不到周边县市的发展,看不到我们的差距,因而产生了停停步、歇歇脚的思想。“疲”就是思想麻痹,注意力不集中,想起来了干一阵子,要求得紧了抓一下子,不是靠党性、凭自觉主动开展工作,缺乏大局意识,没有把##发展当作自己的责任和义务。上个星期,几个常委分别带队对各单位的工作进行了一次全面督导,发现了不少问题,我们对督导情况进行了通报,希望能引起大家的足够重视。“软”就是抓工作缺乏力度,有应付思想。现在回过头来看,这种思想比较普遍,年初,我们虽然也开工了几个项目,但目前的进展情况不尽如人意,与预期目标的差距还很大。还有一些单位的项目到现在还没确定下来,这样的工作力度怎么能保持领先、冲刺百强。“散”就是没有形成合力,有的部门和单位各自为战,认为抓经济就是经济部门的事,事不关已、高高挂起。少数的同志在干,在跑项目、跑招商,有一部分人在看,有的看热闹,有的说风凉话,有的患得患失、斤斤计较,自以为很聪明,但实际怎么样旁观者是清楚的,有的甚至是对干工作的同志说三道四、评头论足。经济要发展,要保持全省的领先优势,要实现奋斗目标,必须突破思想上的障碍,解决观念上的问题,牢固树立“发展为要、发展为先、发展为重”的理念,思想上高度统一,认识上高度重视,精神上昂扬奋进,以奋勇争先的精神和斗志,专心致志、加倍努力,全面完成今年的各项工作任务。
(二)狠下功夫,抓好项目建设
多年来的实践证明,我们之所以能够取得一些成绩,主要得益于我们走出了一条科学的项目建设之路,主要得益于我们持续不断地新上了一大批重点项目,因此说,项目是我们的本、是我们的天,是##冲刺百强、再铸辉煌的关键所在。目前,我市的项目建设正处在一个紧要关头,正处在一个艰难阶段,我们必须有时不待我、刻不容缓的思想,狠下功夫,下狠功夫,务必求得新的突破。
一是狠抓在建项目,确保工程进度。目前,18个在建工业项目,绝大多数都达到了进度要求,各相关责任单位要继续盯紧盯死,保进度、保质量,能往前赶的尽量往前赶。对进度明显滞后的,要采取超常的措施和超常的力度,抓紧时间研究,加强协调督促,创造性地开展工作,务必把滞后的进度弥补上。再给大家明确一点,对项目建设,始终坚持三不变,既定的目标进度不变、既定的责任主体不变、分包的责任领导不变,具体怎么办,靠主观能动性,各自想各自的办法,各自定各自的措施,年底,我们组织统一验收。对全市人民关注的2×155电厂、温州工业园、N-P沸石助洗剂、自主创新科技园、铬盐新工艺等项目,泰山路办事处、新区办事处、科技局、商务局等相关责任单位要组织精兵强将,成立专门的工作组,加强与投资商的沟通和谈判,务必保证在九月份要有实质性的形象进度,我们现在是一天也耽误不起了,如果到年底,还是目前的状况,是无法向全市人民交待的。
二是抢抓项目前期,确保年底前再开工3-5个项目。发改委、招商局、商务局、科技局、环保局和各办事处等相关责任单位,要集中优势兵力,抢抓机遇、积极运作,对条件已基本成熟的5万吨1-4丁二醇、3万吨甲醇钠、开祥100万吨甲醇二期、3000套数控冷碾机床、10万吨红矾钾一期等项目,要抓紧协调,力争年内开工建设。对4×60万千瓦坑口电厂、煤化工园区等特大型项目,要不惜代价,强力推进,这些项目是决定我们能否进入百强的决定性因素,因此全市上下的思想认识要高度统一,一切为大项目的推进提供服务,需要抽哪个单位的人,用哪个部门职能,都必须无条件服从。要紧紧抓住国家发展大煤化工的产业政策机遇,立即成立指挥部,抽调精干人员,提前着手、提前介入、及早筹划,争取300万吨煤制油项目在##落户。各办事处、各行政村,要按照年初确定的目标任务,进行自我检查、自我对照,凡是项目还没确定、进度滞后的单位,要采取有效的办法和措施,

◈ 经济工作会议思想总结 ◈

2月27日下午,诚源公司在公司会议室召开了201x年度经济工作会议。控股公司XX副总裁出席了会议,企管部、审计部、投资部、工信部、财务部、项目中心、咨询中心及铺前船厂等部门、单位负责人应邀出席了会议。会议由XX副书记主持,诚源公司班子成员及员工共32人参加本次会议。

会上,XX总经理首先做了《诚源公司201x年经营管理情况及201x年经营目标》的工作报告。报告回顾了诚源公司经营工作情况,并实事求是地指出工作中仍存在的问题,同时就201x年的经营管理工作提出设想:一是全力以赴做好三个项目(铺前船厂保障性住房项目、海南省海口航道所统建房项目、铺前船厂103亩土地开发建设项目)的开发建设管理工作;二是继续做好代管项目的建设管理工作;三是加快推进监管项目税务清算及收益分配收尾工作。

其次,XX副总经理和XX副总经理分别就铺前船厂保障性住房项目工程管理及解决项目的历史遗留问题方面做了《铺前船厂保障房工程管理几点看法》、《以创新管理解决遗留问题》的专题报告。

会上,应邀出席的相关部门与会代表就项目管理、工程监理、合同管理及风险规避等方面工作,提出了宝贵的意见和建议,这将为诚源公司今后的'管理工作起到积极的推动作用。

最后,XX副总裁做了总结性发言,在肯定诚源公司201x年工作的同时,就公司201x年的工作进行了安排和部署:第一,多关注政策及收集行业方面的信息,尽可能的发挥诚源公司的优势,改善员工住房条件;第二,加强与各部门、各单位的日常沟通,提高审批材料的质量及完整性;第三,注重房地产开发项目的计划编制工作,制定年度的工作计划,并将计划细分到月,责任到人来完成;第四,抓住铺前船厂保障房项目和海南省海口航道所统建房项目的契机,培养自身人才,锻炼队伍;第五,把控项目的风险点,重点体现在合同管理的合理、合法,完善资料存档等方面;第六,利用周边资源,加快解决历史遗留问题;第七,疏理内部管理环节,加强内部沟通。

【扩展阅读】

会议简报具有一般报纸新闻性的特点,这是共性;它又有自身的特点,主要有:

(1)内容专业性强。会议简报一般由有关单位、部门主办,专业性十分明显。例如,《人口普查会议简报》、《计划生育会议简报》、《水利工程会议简报》、《招生会议简报》等,分别由主办单位组织专人撰写,传递该项工作的各种信息,包括情况、经验、问题和对策等,一般性的东西少说,无关的东西不说,专业性的东西多说。这样,对一般读者来说,能使他们了解工作的进展情况,增强责任感。对领导机关来说,各级领导接到这样的会议简报,掌握了情况,有问题时就有办法处理了。

(2)篇幅特别简短。虽然所有报纸篇幅都有限,文章都较简短,但比较起来,公开的大报,一般都有四版,有四万多字;地方小报,每期也有二万多字。会议简报姓“简”,简,是它区别于其他报刊最显著的特点。一期会议简报甚至只登一篇文章、几段信息,或一期几篇文章,总共一两千字,长的也不过三五千字,读者可以用很短的时间把它读完,适应现代快节奏工作的需要。会议简报的语言必须简明精炼。

(3)限于内部交流。一般报纸面向全社会,内容是公开的,没有保密价值,读者越多越好,正因如此,它除了新闻性外,还要求有知识性和趣味性。会议简报则不同,它一般在编报机关管辖范围内的各单位之间交流,不宜甚至不能公开传播,特别是涉外机关和专政机关主办的会议简报更是如此。有的会议简报,往往是专给某一级领导人看的,有一定的保密要求,不能任意扩大阅读范围。

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