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综合执法大队工作计划

综合执法大队工作计划

发布时间:2025-05-29

综合执法大队工作计划(锦集十四篇)。

光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们又将接触新的知识,学习新的技能,积累新的经验,该为接下来的学习制定一个计划了。相信大家又在为写计划犯愁了吧?下面是小编整理的综合行政执法工作计划,仅供参考,欢迎大家阅读。

综合执法大队工作计划 篇1

依法治国首先要以德治国。法律只是一种依据,是规范我们的社会道德的一种依据,在执法中,一定要时刻的注意到以德服人。依法治国要求我们严惩那些无视国家法律的人和给社会造成极大伤害的人,在不断的前进中,让我们的社会更加的和谐,更加的健康,国家经济持续不断的发展下去。执法部门只要做到有法可依,执法严格有依据,做好执法工作并不难。

总体要求:

紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。

工作要点如下:

一、以与时俱进的时代要求,加强法规部门建议。

1、创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训为龙头,带动法规队伍的学习和培训,提高整体行政能力。全年计划举办二期培训班。

2、加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。

3、进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。

二、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容,强化依法治税,加强税收执法检查和监督。

1、认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。

2、制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。

3、抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进。同时结合怀化实际,加强对“五五”普法工作的思考,提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。

4、推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。

三、认真落实执法检查规则,强化税收执法监督。

1、加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查。

2、加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制。

3、加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件。

4、加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为.版权所有 纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。

四、以依法治税和落实优惠政策为主要课题,加强调查研究工作。

1、深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备。

2、加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法。

3、加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作。

在不断的前进和发展中,很多的现实情况下,执法部门的工作会受到各方面的压力和阻力,这些都是需要我们时刻不断的`认识到,单纯的执法并不能够服众,只有做好人人服法才是最重要的。执法工作是建设有中国特色的社会主义和谐小康社会中很重要的一环。我们的国家不断的发展,我们的执法更加的清晰,我们的国家明天才会更加的繁荣、富强!

综合执法大队工作计划 篇2

今年,xx区xx社区在xx街道办事处的领导下,为进一步推进“法律进社区”工作的开展,我社区做了以下安排:

一、建立健全“法律进社区”宣传小组和群防群治工作领导小组,组长由书记担任。

对辖区群众反映强烈的热点、难点问题及时向上级反映,落实措施取得治理效果。

二、加强法制宣传,以“法律进社区”为契机,积极开展群众喜爱的法制宣传教育活动。

充分利用宣传栏开展宣传活动,并及时更换法制宣传内容,进行多形式、多角度、多方位法制宣传。此外在创建中开展法律知识图片展览和法律咨询等宣传活动,以营造社区良好法制氛围。

三、在“法律服务”进社区中,建立一支法制宣传教育志愿者队伍

在社区居民中组织普法骨干力量,组成法制宣传、法律服务志愿者队伍,积极开展法制宣传、法律服务工作。通过在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务联系方式等方法途径,为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务,为社区居民排忧解难。

四、法律教育方面:建立一套居民学法制度。

认真制定学习内容、计划、活动安排,针对社区居民不同特点,有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。

(1)加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日,做好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托,发挥社区人力资源优势,开办家长学校,开设青少年法制专题讲座等,保证青少年在社区内得到良好的法制教育,不断提高青少年的法律素质,使其成为遵纪守法的“小公民”。

(2)加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责,不断创新形式,通过法律咨询、图片展览等活动,强化外来务工、经商人员学法用法意识。

(3)加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用市民学校、社区活动站,针对老年人、下岗职工的特点,广泛宣传与他们密切相关的法律法规,依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者,协调治安、人民调解、法律援助等,为他们提供法律咨询、法律援助,办理法律事务,调解纠纷,解决后顾之忧,依法维护老年人、下岗职工的'.合法权益。

今后,xx社区将一步一个脚印抓落实,让社区居民人人识法,人人知法。

综合执法大队工作计划 篇3

一季度以来,县综合行政执法局以“城市赋能”专项行动、省级示范文明县城创建、八个一有礼指数提升、大综合一体化改革等我县各项中心工作为核心,全面推进市容环境整治提升、敢抓敢管、严抓严管,

一、重点工作

(一)全力以赴开展城市赋能行动。一是城区“十乱”整治再攻坚。出台《常山县“十乱”整治实施方案》、《城区“车乱停、车乱行”专项整治实施方案》联合住建、交警、属地街道等相关责任单位,对城区各主次干道环境秩序进行全面、彻底的清理整治。一季度共查处违停机动车1288辆,规范商户越门经营562次,清理牛皮癣5484处,劝离流摊、占道等行为1213次,立案查处市容案件46起。二是餐饮油烟治理亮新招。针对城区餐饮油烟污染顽疾,全面强化事中监管力度,对城区餐饮油烟严管严控区域,分步推进餐饮油烟在线监测系统安装工作,实现对油烟数据的全天候采集、传输、存储、监测、报警,确保第一时间发现、第一时间制止、第一时间查处。目前,拟对城区100家餐饮企业开展在线监测设备安装工作。三是三大项目有落实。开展“互联网+城市管理”行动,积极推进犬类智能管理系统、人行道违停抓拍系统、机动车违停拖车项目建设,以县社会治理大联动中心为依托,全面归集各系统的数据资源,实现综合研判分析、指挥调度、预测预警、信息反馈等功能。截止目前,已上述项目已全面开启招标工作,其中犬类智能管理项目已经签订服务合同,预计在5月底前完成软件安装等工作。四是狮子口征迁有突破。实行分片分组包干法,由各班子成员分别负责一个区块,全力推进狮子口片区国有土地腾空和集体土地签约工作。3月15日,国有土地44户全部腾空完毕。目前,集体土地41户已完成评估调查评估测量及签约工作,已腾空2户,预计在4月底前全面完成集体土地房屋腾空工作。

(二)高效推进大综合一体化改革。一是推进县乡中心站点建设。全面推进集统筹指挥、执法办案、综合会商、法制审核、检测受理等多功能于一体的县社会治理大联动中心和青石、辉埠和芳村三个中心镇的综合执法分中心建设工作。截止目前,已完成县社会治理大联动中心功能布局图和青石镇的'分中心的施工图纸设计工作,辉埠、芳村分中心已全面开始装修施工。二是全面梳理事项清单。针对行政职权分散、执法交叉重叠等问题,积极配合编办开展拟划转事项梳理工作。从全县25个部门的4754项行政执法事项中梳理出1367项执法事项,拟划转至我局行使,划转后综合执法事项占比增至42%(目前,综合行政执法局行使654项行政执法事项,占比不到14%,划转后县综合行政执法局将行使20xx项行政执法事项)。大幅减少执法部门多头指导、重复指挥的问题。三是探索监管“一件事”。紧盯渣土运输、餐饮油烟等涉及面广、群众关切、基层反响强烈的热点、难点问题,推进跨部门、跨领域的协同联动“监管一件事”处置工作,全面梳理明晰各责任单位工作职责,以县级大联动中心为核心,建立“巡查发现(投诉举报)——县级大联动中心受理、研判、交办——牵头部门发起联合执法——结果反馈的闭环处置流程,实现“综合查一次”。四是编制《综合行政执法一本通》

二、下一步工作计划

(一)积极推进基层“一支队伍管执法”改革。下沉执法人员,完善管理制度,开展执法培训,确保下放事项“交得稳、接得住、管得好”,力争在最短的时间内让各乡镇(街道)综合行政执法队伍快速形成战斗力。

(二)全力攻坚征迁工作。对照征收工作清单,对标提标,在6月底前,全部完成集体土地房屋腾空拆除工作。

(三)稳步推进城市赋能行动。结合“八个一”有礼指数提升工作,常态化开展“十乱”、餐饮油烟、牛皮癣、车辆违停、乱扔烟头等整治工作,确保问题不反弹、效果不回落。

综合执法大队工作计划 篇4

为加强全县文化市场综合执法队伍建设,进一步提高全县文化市场综合执法队伍的整体素质和执法人员的执法水平,结合我县实际,制定本计划。

一、指导思想

围绕深入贯彻落实十八大精神,文化执法培训坚持联系实际,突出重点,分级分类,面向基层,注重实效,针对不同层次、不同领域进行,重点围绕文化市场综合执法实践中的热点难点问题和新颁布修订的有关政策法规,加强对全县文化执法人员的`政策法规、执法程序等方面的培训,为加强文化市场管理,提升监管执法水平,促进文化发展繁荣夯实基础。

二、培训目标

通过有组织、有计划地培训,全面提高综合执法人员整体素质和执法能力,加强综合执法队伍思想和作风建设,努力培养造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好”的文化市场综合执法队伍。开展执法技能培训。

三、培训内容

(一)法律法规。重点组织执法人员认真学习国家关于文化建设的方针政策,系统学习文化、广播影视、新闻出版(版权)等有关法律、法规、规章和执法技能。

(二)业务知识。重点是文化市场综合执法的相关业务技能,学习文化市场执法的典型案例及先进经验。

(三)其他与当前工作密切相关的内容。

四、培训的组织与实施

县文广新局20xx年度将举办两期文化市场综合执法培训班,分别在7月份和10月份举办培训班。

五、几点要求

(一)提高认识,确保学时。要充分认识执法人员培训工作的必要性和重要性。执法人员的业务知识,执法水平直接影响政府依法行政的形象和水平,必须把培训工作摆在更加突出的位置,全面落实培训计划目标,全面统筹,确保培训人员、培训学时不打折扣。

(二)立足实际,确保实效。从执法工作实际出发,将能力培养贯穿培训工作全过程,不仅要保证每期培训的人员和时间,而且要确保培训的实效和质量。

(三)严格纪律,全面安排。参加培训人员要严格遵守培训纪律,杜绝无故缺席等现象。统筹安排日常工作和培训工作的时间,做到工作学习两不误。

综合执法大队工作计划 篇5

(一)创新执法格局。

一是市(县)区园林部门联动,落实执法监管共同责任机制。将市管理局行政许可的绿线、附属绿地等内容,与区县园林管理局实现信息共享,以利于区县园林局依据审批内容,及时掌握动态进程,加强监管。二是街道联动,建立和完善协调配合机制。把街道作为一个发挥协调与整合作用的平台,协调执法部门与街道绿地保护之间的关系,加强对执法与服务部门的督促和对社区居委会的指导。三是小区联动,建立和完善社会监督机制。通过小区物业和业主的积极培育,在各个社区陆续成立负责社区绿地环境监督维权等自我管理事务的社区群团组织,从而形成以小区业主委员会为主体的、社区各方面力量参与的'社区联动网络,协助执法部门做好城市绿地执法等工作,使行政执法更加贴近社区、贴近百姓、贴近实际。

(二)提升执法效能。

一是加大园林法律法规宣传力度,提高全社会爱绿、护绿、建绿的意识,进一步推进城市园林生态化。与媒体联系,主动出击,对绿地法规、绿地系统规划公开宣传,促进行业管理进一步规范。二是抓典型,促影响,针对市民群众反映强烈的突出问题,找准切入点,适时向社会公开通报重大、典型违法占绿、毁绿违法案件,加大舆论监管力度,提升园林绿化主管部门的影响力。三是制定规范。针对“违法成本”低于“守法成本”带来一定的负面效应,严重影响园林绿化行政执法监管的严肃性,力争尽快出台《园林绿化行政许可批后管理规定》、《小区绿地验收规范》、《园林绿化赔偿和补偿办法》。

(三)加大公众参与。

一是通过开展“进学校、进单位、进工地、进商户、进社区”等丰富多彩的社会宣传活动,扩展宣传平台,丰富宣传形式,强化宣传效果,增强全社会的公众参与意识。发动群众参与城市绿地管理,并树立园林绿地执法在群众中的良好形象。二是通过邀请人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、中介组织和市民走进园林绿化执法,推广小区居民劝导队、绿地小卫士、向社区居民述职、绿地责任单位联片互查等公众参与模式,形成社会各阶层与绿地执法的有效互动。三是建立绿地保护志愿者队伍,深入推进园林绿地执法公共关系建设。积极培育和引导非政府组织、非营利组织,发挥他们在城市绿地保护执法过程中的特殊作用。拓宽志愿者招募渠道和范围,丰富志愿者参与城市绿地保护工作的活动内容和形式,建立志愿者参与城市绿地建设保护长效机制,形成全社会自觉维护城市绿地环境的良好氛围,构建绿地保护建设队伍与广大市民水乳交融、和谐共生的局面。

(四)提升执法形象。

一是强化执法就是服务的意识。行政执法以处罚为主向以服务为主转变,在执法中强化服务职能来提升执法质量。下半年我们支队将通过多种形式宣传支队形象,以更好为广大市民服务。二是抓服务切入点,从执法接待、执法回访和出警效率三方面提升服务质量,做到服务窗口前移,寓服务于执法当中去,讲求工作方法,履行服务承诺,真正树立绿地执法新形象。三是抓绿地执法难点。对难点问题,借势强制执行部门,采取强制执行措施,对说情、托关系甚至威胁的案件不妥协、不退让,坚决维护法律的严肃性和统一性。对当前的城郊结合部绿地保护问题,及时与相关部门沟通联系,深挖监管盲点,确保及时纳入管理范围,做到监管到位。

(五)提高队伍素质。

一是在日常执法管理中,倡导终身学习理念,健全学习制度,采取集中培训、专题培训、岗位练兵等方式,提高全队人员政策业务素质。二是以班子建设的核心,全面增强队伍的政治和廉洁意识。继续深化“大学习、大讨论”活动,加强思想政治建设。采取多种形式,浓化学习氛围,使人人都学习,人人受教育,人人有提高。进一步加强领导班子建设,凡队伍出现问题的,分管领导、部门负责人要检讨责任;三是以提高业务素质为目标,全面提高办案质量和工作效率。进一步强化全队案件流程监控和业务台帐管理相结合的制度,开展办案竞赛,继续坚持执法质量“五级把关”制度,严格文书校核,杜绝低级差错,实行问题案件审查问责、差错案件剖析讲评,严格执法规范周检查、月通报制度,认真对照《绩效考核工作目标体系》,把各项工作落到实处。

综合执法大队工作计划 篇6

重点抓好以下六个方面的工作:

1、继续加大商务执法宣传力度。采取发放宣传单、制作横幅、标语等多种形式加强执法宣传,全面报导商务综合行政执法工作,提高商务执法的影响力,增强市场认识度和群众认可度,树立商务执法新形象。同时,加强对行政相对人、企事业单位和社会公众的普法宣传力度,开展行业普法培训班,分行业对行政相对人进行法律法规的宣传教育。

2、进一步加强执法队伍建设,提高队伍的.战斗力。一是提高思想认识。面对目前商务综合执法工作的新形势新任务,执法人员的思想认识要进一步提高,不断增强执法工作责任感和紧迫感。深入树立“有法必依、违法必究、依法执法、规范执法”的理念,以商务法律法规依据为准绳,以规范化的行政处罚自由裁量权为手段,积极执法、强力执法、规范执法,不断净化流通消费市场,努力为人民群众构建安全的消费环境。二是加强队伍素质。行政执法工作核心在人,基础在法制,关键在制度。支队将有层次、有重点地对行政执法人员进行培训。主要采取分期分批参加培训的方式对执法人员进行法律法规、业务技能和相关知识的培训以及职业道德教育。还要开展体能训练和应急的锻炼,提高队伍应急处置能力,确保严格执法、公正执法、文明执法。

3、加大执法力度,加强监管工作。一是定点屠宰方面。根据《生猪屠宰管理条例》,扎实开展肉品安全专项整治,严厉打击私屠滥宰行为,确保生猪定点屠宰率达到100%,合格肉品来源100%,乡镇定点屠宰率达到95%的目标,确保人民群众吃上“放心肉”。二是酒类监管方面。根据《酒类流通管理办法》。加强酒类市场监管工作,对全县酒类违法经营行为进行专项整治,严厉打击经营假冒、伪劣酒类行为,规范酒类流通渠道,督促经销商完善酒类监督台帐,使城区台帐建立和随单附单使用率达到90%,确保人民群众喝上“放心酒”。三是成品油管理方面。加大检查力度,依法严厉查处违规违法经营行为,对不符合条件的加油站(点)坚决予以取缔、关停。进一步完善加油站的规章制度,规范经营行为,建立监督制约机制。

4、做好“12312”举报投诉咨询工作。全面完善“12312”举报投诉咨询服务工作,对商务领域的投诉举报及时取得联系,将反映的问题及时传达执法人员,争取第一时间解决所反映的问题。同时,不断加强对12312的宣传工作。

5、加强部门协作机制建设。商务综合执法队与公安、畜牧、卫生、食品药品监督、工商、质监等部门加强密切配合,建立与各有关部门的信息沟通、联合调查、案件移送等工作协调机制,成立专项整治工作小组,组织开展联合执法,确保商务执法工作规范开展。

6、积极拓展商务执法领域。巩固定点屠宰、酒类、成品油三大执法领域的执法工作。首先,是对商务执法新领域开展全面的执法调研工作,理清行业基本情况,确保商务执法有序开展。其次,联合有关部门,开展各领域专项执法检查和整治行动,对检查中发现的违法法规问题依法依规予以处理。

综合执法大队工作计划 篇7

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以提高行政执法人员素质和规范行政执法行为为主线,进一步转变执法理念、改进执法方式、完善工作机制,加强执法队伍建设和管理,为城市管理工作高质量发展提供有力保障。

二、总体目标

强化执法队伍工作的指导和监督,规范执法行为,创新执法模式,优化执法力量,明确执法层级,加强执法队伍综合素质和执法人员业务能力建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、执法严明、廉洁高效的城市管理行政执法队伍,全面提升城市管理行政执法水平。

三、主要内容

(一)贯彻落实行政执法“三项制度”。做好全面落实行政执法“三项制度”的组织实施工作,落实行政执法责任制,建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,确保执法行为过程信息全过程记载、执法全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,实现行政执法信息公开透明、执行全过程留痕、执法决定合法有效。完善执法程序,规范办案流程,明确办案时限,提高办案效率,实现执法规范化,进一步提高行政执法效能和规范化水平,努力实现行政执法信息化,促进城市管理行政执法能力和水平高质量发展,行政执法社会满意度不断提升。

(二)开展全员培训。一是以开展“不忘初心、牢记使命”学习教育为契机,结合“固定学习日”活动,抓好重大理论学习和思想政治教育,进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念,提高队伍凝聚力和战斗力。二是开展执法能力培训,以基层骨干和一线执法人员为重点培训对象,以法律法规、相关标准规范、行业管理规定和执法实务等内容为培训重点,提高执法人员业务能力。三是拓展培训方式,除通过自学、本机关授课培训外,另邀请市城管局、市铁路运输法院、县法院、县司法局等领导,采取专题研讨、案例研究、专家辅导等不同方式开展培训,推动行政执法工作高质量运行。四是组织业务骨干参加国家、省、市、县有关部门举办的培训班,不断提高法治意识和依法行政的水平。五是根据省、市的文件要求,学习并熟练操作江苏省住房城乡建设行政执法业务管理平台系统,对基层执法人员进行集中培训,加强行政执法活动的即时性、过程性和系统性管理。

(三)组织案卷评查,加强卷宗制作,提高办案质量。以贯彻落实《住房和城乡建设部办公厅关于印发住房和城乡建设系统行政处罚案卷平常工作指南》文件精神为契机,将案卷评查作为规范行政执法行为的重要途径。一是对县综合行政执法局的行政执法案卷开展评查,组织执法队员学习文件精神,对照评查工作指南,明确评查目的、评查范围、评查方式、评查标准和实施步骤。二是加强行政执法卷宗的制作,规范执法文书填写,加强对案卷文书的完整性、证据确凿性、处罚合法性和适当性等方面的`培训。三是案卷评查以日常自查、上级评查和互评互查等方式开展,通过评查,梳理总结案卷评查中发现的问题,制定整改方案,认真抓好落实,规范执法行为,提高执法能力。

(四)严明工作纪律,改进工作方式。城市管理执法人员执法过程中要坚持“四个做到”:一是做到依照规定穿着制式服装和佩戴标志标识;二是做到从事执法工作时主动出示执法证件;三是做到执法过程中坚持语言文明和举止规范;四是做到执法活动实行全过程记录。倡导“721”工作法,坚持“疏堵结合、以疏为主”,突出服务为先,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合,灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段,杜绝粗暴执法,融法治宣传教育于执法过程中,实现处罚与教育相结合的目的。

(五)强化宣传引导,坚持普治并举。加强与新闻媒体的联动协作,利用中国建设报等媒体,以“人民城管为人民”为主题,广泛发掘和宣传先进典型事迹,传播正能量。依托数字化城市管理系统,搭建集城市管理官方网站、手机APP、微信微博公众号、12319热线电话等于一体的宣传平台。推进政务公开,聘请市民监督员,设立开放日(体验日),开展群众评议等活动,主动接受社会和公众监督,回应社会关切。坚持普法与依法治理并举的方针,做到法治宣传与法治实践相结合,针对城市管理领域的不同对象和特点,利用宣传海报、画册、说理式执法、以案释法等措施,向社会广泛宣传城市管理领域的法律法规规章,通过执法和服务,引导管理相对人参与、配合、支持城市管理工作,使广大群众法治城管意识得到进一步增强,进一步提升城市管理水平。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要重视行政执法队伍的建设管理工作,站在全局高度,切实提高加强城市管理行政执法队伍能力建设的责任感和紧迫感,将专项行动列入重要议事日程,统筹安排部署,分解责任到人。各单位一把手要自觉当好专项行动的组织者、推动者、参与者,以上率下,树立标杆,切实将专项行动落到实处。

(二)务求行动实效。各单位在开展专项行动时,要根据实际情况,制定行政执法队伍能力建设工作方案,明确工作任务,细化工作措施,因地制宜,大胆创新,勇于探索,统筹推进实施,注重发挥典型示范作用,以点带面,推动城市管理行政执法队伍建设上新台阶。

(三)加大保障力度。各单位要切实加大对行政执法队伍在政策、经费、装备等方面的保障力度,探索建立科学的考核评价体系和人员激励机制,提高执法人员履职积极性,增强执法机构凝聚力战斗力。

(四)健全长效机制。各单位要定期分析执法队伍建设形势,认真总结专项行动开展情况,查找薄弱环节和存在的问题,有针对性的开展执法督察,提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法,把成功经验转化为长效机制,切实提高基层执法队伍能力素质。

综合执法大队工作计划 篇8

为了贯彻落实全省安全生产行政执法工作会议精神,进一步加强我县安全生产行政执法监察工作,规范执法监察行为,落实政府安全生产监管监察和企业主体两个责任,促进全县安全生产形势稳定好转,根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、省安监局《关于加强全省安全生产行政执法工作的指导意见》以及安全生产有关法律、法规和规章的要求,结合我县安全生产工作实际,制定本执法工作计划。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把全县安全生产工作重心转移到日常行政执法监察上来,以落实企业主体责任为重点,强化安全生产执法检查和事故查处,增强执法检查的时效性和权威性。继续深入开展“打非治违”和“高危行业专项整治行动”,以“四个一律”和“六个一批”的工作要求加大执法力度,大力推进执法队伍建设,彻底解决安全生产执法“门难进、手难下,重检查、轻处罚”的问题,严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《甘肃省安全生产违法行为行政处罚规定》,关口前移,重心下移,运

用法律、经济、行政等执法手段,不断加大执法和处罚力度,强力推进安全生产执法监察工作深入有效开展。

二、工作目标

大力加强安全生产行政执法队伍建设,着力提高执法人员素质,规范执法行为。大力营造安全生产行政执法的强大声势,突出重点、破解难点、抓住关键。进一步开拓执法检查范围,增强执法工作的计划性、规范性和责任心,提高执法质量和效率。通过强有力的执法检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,最大限度地消除安全隐患,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进我县安全生产形势进一步稳定好转。

三、主要任务

以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等直接执法监察的行业(领域)为执法重点,以法律法规和标准规程为依据,以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的'暂行规定》要求的检查事项为主要执法内容,采取集中执法、专项执法和日常执法等方式,运用法律武器和执法手段,严格查处非法违法生产经营建设行为,依法处罚,促进企业排查隐患,加强整改,履行安全承诺,落实安全生产主体责任,进一步提高安全生产管理水平,坚决遏制生产安全事故的发生。

(一)大力推进执法队伍建设,完善执法保障,进一步提高执法工作能力。,县安监局将把精干得力人员和主要工作精力投入到执法当中去,保证执法监察经费到位,为执法工作提供有力的保障;组织执法人员集中和自学安全生产监管监察- 2 -

方面法律法规、制度规定、相关文件,提高自身业务素质;加强执法人员的教育培训,积极参加省市安全生产执法培训,根据工作需要,执法人员分批次参加行业执法培训,提高执法人员业务技能,使执法人员能干事、会干事、干好事,履行好各自职责,努力打造一支“政治坚定,业务精通,作风过硬,执法有力”的安全生产执法队伍。

(二)深化高危行业

执法,拓展监察领域。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生等行业领域的执法监察。巩固和加强重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力、机械等行业领域安全生产行政执法。积极拓展轻工、商贸等行业领域的安全生产行政执法,进一步扩大安全生产执法监察范围。

(三)加大执法力度,落实监察责任。,执法工作的力度和强度要有明显增强,执法能力要有明显提高,执法次数、工作量、查办的案件、执法人数要大幅增加。“安全生产月”、春节和国庆等重点时段要进行集中执法,对重点企业安全检查要达到全覆盖。

(四)加强联合执法,严厉打击非法生产经营建设行为。要严格执照“四个一律”和“六个一批”的工作要求严格执法,切实履行责任,加强工作衔接,开展联合执法。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限给予经济处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对执法过程中不属于本部门职责范围内的非法生产经营建设行为,要及时移交相关部门处理。

四、执法工作日和执法任务安排

(一)法定工作日为251天,根据省安监局安全生产执法监察责任制的相关要求,县安监局执法人员全年执法工作日不少于100天/人。

(二)县安监局在册干总数为19人,根据国家安监总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》和省局《度安全生产监管执法工作计划》要求,县安监局纳入行政执法人员的数量为19×60%=11人,全年执法总时间为1100天,参照2013年县安监局行政审批、行政监管、事故查处、培训学习、执法监察和上级检查及部门联合检查等所用的工作时间,计划执法监察时间安排为:行政审批、行政监管100天;事故查处150天;培训学习100天;上级检查和部门联合检查150天;执法监察600天。

(三)县安监局安全生产执法大队确定60家重点企业进行重点检查,对存在重大危险源,近一两年发生过事故的企业要加强执法检查,进行针对性检查。在达到全履盖的基础上,对每家企业的执法检查每年不少于二次,其中重点企业每季度要至少检查一次,一年不少于四次。

五、执法检查重点内容

(一)生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;

(二)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况;

(三)对生产经营企业作业场所职业危害防治监督检查;

(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用,以及其他安全生产投入情况;

(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;

(六)从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;

(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;

(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;

(九)生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;

(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;

(十一)教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;

(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;

综合执法大队工作计划 篇9

1、深入完善安全生产责任体系。一是完善行业与属地安全生产监管体系。认真贯彻落实中央和省、市、区关于安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,充分发挥安委会综合协调职能,优化安全生产目标管理考核机制,以“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“属地管理与分级管理相结合”为原则,强化行业和属地安全监管职责,进一步深化综合协调、综合监管运行机制。二是完善“网格化”监管体系。深入实施安全生产网格化管理,建立以街道各职能部门为监管主体的二级网格和以村(社区)为单元的三级网格,实现安全生产分级管理、常态巡查、全员参与的长效机制。三是落实企业主体安全管理责任。层层签订安全生产责任书,确保企业主要负责人切实承担起安全生产第一责任人的责任,充分发挥企业安全管理机构和安全管理人员的作用,全面推行企业“全员、全方位、全过程”安全管理,把安全生产责任落实到企业的每一个“车间、班组和员工”。

2、继续加大隐患排查治理力度。一是进一步加大安全生产检查力度。积极转变检查方式,将“四不两直”(不发通知、不打招呼、不用陪同和不接待,直奔基层、直插现场)进行到底,制定年度安全生产检查工作计划,组织开展重点时期领导带队检查督查。不断规范街道、村(社区)两级安全生产检查和复查程序,加强检查档案管理,提升检查业务能力,完善隐患整改反馈机制,提高安全生产检查工作实效。二是进一步加大安全生产“五五”工程实施力度。调研中小微企业安全服务需求,创新工作方法,运用市场机制与安全咨询、评估、培训等机构及相关专家开展合作,不断提升中小微企业安全监管服务水平,提高村(社区)对中小微企业,尤其是“三合一”、人员密集型生产企业等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所的安全隐患排查治理能力,完善隐患整改反馈机制,督促企业隐患整治彻底。三是进一步加大安全生产领域“打非治违”及安全专项整治力度。坚持把打击非法违法生产经营建设行为作为防范和遏制事故的重要手段,分时段、分重点、分行业开展多行业领域安全专项整治。按照职责分工,对消防、危险化学品(烟花爆竹)、建筑施工、用电安全、氨气制冷、特种设备、机械制造等高危领域实施安全专项整治,建立底数清、情况明的台帐资料,有效规范安全生产行为,确保消除重大安全隐患。四是进一步加大企业隐患自查自纠管理。建立和完善工矿商贸一般企业安全生产隐患排查治理体系建设,对企业进行分类分级,按照行业管理和属地管理相结合的方式,落实村(社区)隐患排查治理信息员,动员督促所属企业网上填报相关信息,依托信息化平台,严格执行隐患排查治理“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求,努力实现工业企业隐患排查治理信息全覆盖,提高企业安全生产隐患自查自纠和信息报送工作质量。

3、深化落实安全生产综合监管。一是深化企业安全生产标准化建设。持续开展标准化创建和标准化回头看工作,推动安全生产标准化常态化、规范化和制度化,推进街道规模以下工业企业安全标准化创建工作,提高小微企业本质安全。组织协调安全中介评估机构,对标准化到期的工业企业开展安全生产标准化复评。二是完善基层“行业片组安全帮促工程”隐患治理体系。以专家引导、安管员跟班、循环检查模式,积极开展企业片组安全帮促活动。加强与兄弟街道的沟通合作,充分发挥优秀企业安全管理优势,采取“结对帮促”形式,帮助安全基础薄弱的企业共同提高安全生产管理水平,有效建立企业“行业划分、企业自主、专家指导、互帮互促”的安全管理长效机制。三是深化企业安全生产诚信机制平台。将安全生产诚信机制建设与企业分类分级监管、标准化创建、隐患排查治理等有机结合,进一步建立完善以安全生产承诺公示、信用等级评定、信用信息公开、激励约束、安全警示五项制度为核心的安全诚信激励约束机制,进一步优化完善与安全诚信机制挂钩的“黑名单”曝光制度,将“黑名单”作为监管重点对象,督促企业切实履行安全生产法律主体责任。

4、持续优化安全生产宣教工作。一是进一步优化安全宣传教育工作。充分整合各职能部门安全监管资源,大力开展以工矿商贸、道路交通、消防安全、特种设备、应急管理为重点内容的“全员安全宣传实施工程”,依法开展企业主要负责人、企业安管员、特种作业人员等“三类法定培训人员”持证上岗教育。进一步完善教育培训机制,严格实施安全培训“机考”考核制度,提高培训质量。积极依托电视、报纸、网络等媒体阵地,深入开展安全生产方针政策、法律法规、安全知识、工作举措、先进典型等宣传报道。面向基层、面向企业开展安全生产知识竞赛活动,继续抓好“安全生产月”、“安康杯”、“六五”普法等宣传活动,积极营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。二是深化企业安全文化建设。充分认识文化对企业安全生产的推动力量,结合“企业安全班组”建设,坚持“市、区”两级安全文化创建工作并举,采取政策宣传、典型引路、机构服务、专家指导等措施,切实增强指导工作力度,探索建立“分级实施、梯队培育、扩面提质”的安全文化建设示范企业创建工作机制。三是深化安全生产应急管理工作。加强预案管理,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性,推进企业生产安全预案“分级分类”登记备案管理。建立完善安全生产领域应急救援操作手册。科学整合政企应急资源,积极组织开展多领域、多层面的应急救援演练活动,增强危险化学品(运输)、烟花爆竹、特种设备、火灾等高危领域企业应急处置实战能力。四是进一步优化安监队伍素质。组织街道和村级安管员、协管员参加专题理论知识学习培训和深入企业指导服务活动,继续推行村(社区)安全生产协管员绩效管理,增强干部安全生产业务能力和服务水平,提高基层安监队伍稳定性和执行力,提升队伍综合业务素质。

综合执法大队工作计划 篇10

1、继续深入开展安全生产检查工作,创新工作机制。

认真贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,坚持把文体经营场所的安全生产检查作为全年工作的重中之重,加大安全生产监管力度,确保场所安全运营,市场平稳有序。为寻求安全检查工作机制的创新,继续推进星级评定、安全生产状况分类分级管理等制度,建立安全检查工作标准,促进我区文体市场安全生产检查工作规范化、流程化、标准化,保证安全检查工作的全覆盖。

2、苦练内功、夯实业务能力;外优环境,营造良好氛围,做好文化执法工作。

以确保辖区出版物安全、播出安全和场所生产安全为前提,始终把“执法办案是执法队伍第一要务”作为工作的出发点和着力点,在办理文化市场大案要案方面积极探索,扎实工作。积极开展执法专项培训,定期组织法律法规学习,规范执法行为,提高执法水平;同时通过多方位开展法制宣传活动、召开行业警示会等一系列普法措施,提高企业经营者的法制意识,形成文体市场经营懂法、守法的良好氛围。

3、积极发挥“扫黄打非”工作机制。

充分发挥区“扫黄打非”工作领导小组协调和督办的职能,加强与公安部门的合作,采取多种手段、多种措施,形成合力,积极推进我区“扫黄打非“各项工作顺利开展,确保我区出版物市场的安全、有序。

20xx年,区打私办的工作重点,主要是继续以省、市打私办文件精神为指导,紧紧围绕区委、区政府工作大局工作开展反走斯工作。

(一)反走斯工作在打、防、建三者结合的情况下,重点做好防范工作。在防范措施的实施中,坚持创新,注重实效。

(二)继续加大反走斯信息来源及排查工作,完善打私工作机制,全面深入开展打击走斯综合治理工作。

(三)充分发挥反走斯宣传工作的思想引导、力量凝聚、舆论支持等作用,运用报纸、广播、电视、新闻网站等媒体,抓住专项治理、联合行动等有利时机加大宣传教育力度。

一是大力宣传反走斯法律法规,教育群众自觉抵制走斯,教育企业依法经营。

二是积极宣传反走斯斗争取得的成果,震慑犯罪,鼓舞干部群众的反走斯斗志,形成全社会关心支持打私工作的浓厚氛围。

(四)进一步探索完善打私工作机制。

一是建立健全反走斯工作例会制度。至少每季度专门召开或结合其他会议召开一次反走斯工作例会。

二是建立健全重点部位定期检查制度。对容易发生走斯货物存放、销售、贩运走斯商品的场地,至少每季度组织进行一次联合普查。

三是建立健全反走斯重点区域挂钩联络制度,对反走斯综合治理工作适时进行检查、督促和指导,并对挂钩联络片(点)的有关工作负直接责任。

四是建立健全反走斯举报制度,采取有效措施,及时查处群众举报的走斯活动。重大节日、重要行动期间实行领导24小时值班制度,及时处理反走斯突发事件。

综合执法大队工作计划 篇11

(一)探索建立城区治理“立体化”工作机制。一是延伸长度,健全物业管理单位、外包服务企业—社区工作站—城管、执法中队—第一书记等各级城市管理责任体系,压实主体责任、监管责任、执法责任和领导责任,建立量化考核体系及荣誉评价体系,完善问题流转闭环,确保人人有事管,件件有落实;二是拓展宽度,紧密衔接“城管”和“执法”,以精细管理为基础,以严格执法为保障,同时与街道各业务部门建立协调工作机制,强化部门联动,增强工作合力,构建城市综合管理大格局;三是提升高度,牢牢把握“双区驱动”和“口岸经济带”建设重大机遇,紧密结合区委区政府和各相关职能部门的重点工作,强化联络沟通,积极争做试点示范,争做“排头兵”,以更高的工作站位推动城区治理品质提升。

(二)坚持“全面整治”与“重点攻坚”并举,以问题为导向,不断找差距、补短板、抓落实。集中力量逐一破解辖区市容环境管理顽疾,将社区工作站反映强烈的、市民群众重复投诉的`、在考核测评中反复被扣分的、上级部门督办的重点问题列为重点执法整治对象,建立问题台账、制定一题一策、倒排任务时限、定期督查通报、逐项销号解决。

(三)牢固树立安全生产“红线”意识,抓实抓好城区治理领域安全生产工作。建立完善清扫保洁、垃圾清运、爱国卫生、灯光绿化、广告招牌、违建拆除等领域的安全生产责任体系,明确安全生产管理组织架构和责任清单,强化安全业务培训,认真落实安全生产日常检查监管,做好工作台账,坚决遏制安全事故发生。

(四)常态化抓紧抓好执法队伍建设。围绕“讲政治、练内功、提素质、强本领”的要求,以锤炼党性修养、转变工作作风、增强业务本领、强化督查考核为抓手,打造人民满意的城管执法队伍。

(五)持续落实各项日常工作。做好城区环境品质提升、垃圾分类、查处违建、生态文明建设、治水提质、河湖长制等各项日常工作。

综合执法大队工作计划 篇12

为深入推进我市应急管理综合行政执法改革,进一步规范安全生产行政执法行为,全面提升我市安全生产行政执法水平,结合当前我局实际,特制定2022年度安全生产行政执法监督工作要点。具体内容如下:

一、工作目标

1.扎实推进我市应急管理综合行政执法改革,有序完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、制式服装配置等各项改革重点工作任务;

2.制定年度安全生产监督检查计划,并严格执行,确保实现两个“百分百”,即:计划检查任务完成率100%、隐患整改复查率100%;

3.全面规范执法行为,严格执行行政执法“三项制度”,全面使用地址确认书,确保送达程序合法有效;

4.继续保持行政处罚高压态势,保证2022年度全市安全生产行政处罚率持续增长;

5.进一步推进行政执法信息化,认真开展执法典型案例上报工作,规范填报安全生产行政执法统计系统,实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例;

6.强化执法监督,组织开展一次全市安全生产行政执法案卷评查活动,对各县区应急局组织开展一次行政执法综合监督工作。

二、工作部署

(一)扎实推进应急管理综合行政执法改革工作。

按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革的要求,积极会同市委编办,及时制定出台我市推进应急管理综合行政执法实施方案,并按照省安委会关于改革重点任务推进要求,进一步分解任务,细化措施,协同有关部门按时保质完成执法机构组建、行政执法权限委托、分类分级执法、执法车辆与制式服装配备等各项改革重点工作任务,努力提高我市应急管理系统行政执法保障水平,切实打造一支纪律严明、素质过硬、业务精湛的应急管理综合执法队伍,全面提升我市应急管理系统行政执法总体水平。

(二)建立健全安全生产分类分级执法体系。

按照《XX省应急管理厅关于推进安全生产分类分级执法的指导意见(试行)》要求,结合我市实际,制定出台推进安全生产分类分级执法实施办法,理清市县(区)应急管理部门执法职责及事权划分,层层下放执法权限,明确2022年市应急局执法监督重点生产经营单位,确保一家生产经营单位对应一个层级的执法主体,避免多头执法、重复执法。同时,依法委托xx高新区、亳芜园区管委会必要的安全生产行政执法权限,并做好对各县区应急局委托乡镇政府(含街道办,各类功能区等)简易执法权限的指导工作。结合人员力量、车辆实际,统筹“双随机”抽查工作要求,编制2022年度市应急局安全生产监督检查计划,并严格实施,保证实现计划检查完成率100%,复查整改率100%。

(三)全面规范安全生产行政执法行为。

一是严格执行行政执法“三项制度”,规范行政执法事项事前事后公开公示,实施行政处罚、行政强制信息局网站与信用平台同步公示机制;继续依托执法终端设备,实现行政执法全过程记录;对重大行政决定事项,依法开展法制审核程序。二是进一步规范行政处罚行为,全面使用地址确认书,细化电子送达工作流程,确保送达程序合法有效;规范证据收集、锁定,严格审核书证、照片等证据材料,规范制作笔录,依法下达《抽样取证凭证》《先行登记保存证据通知书》等证据收集类执法文书;严格内审程序,严把时间节点,确保行政处罚法定程序规范合法;认真制作行政处罚告知、决定文书,准确把握违法行为及处罚依据,确保处罚决定无瑕疵、无漏洞。三是严格执行《执法手册》,建立“一企一方案”制度,做到检查1家企业制定1个现场检查方案,确保安全生产执法检查档案规范有序。

(四)持续推进安全生产行政执法信息化。

严格按照市应急局《关于进一步做好安全生产监管执法信息网报工作的通知》要求,进一步建立完善监管执法信息网报常态化机制、随查随报机制及信息动态调整机制,确保我市行政执法网报工作规范有序,数据准确,争取有关上报执法数据位列全省先进。继续执行行政执法定期通报制度,及时总结全市安全生产行政执法情况,统计行政执法有关数据,研判行政执法过程中存在的不足与问题。

(五)继续加大安全生产违法行为打击力度。

持续保持安全生产行政处罚高压态势,切实提高安全生产违法成本,力争实现2022年度我市安全生产行政处罚率、行政处罚次数增长率均不低于全省平均水平。各县区应急局要按照新修订《安全生产法》规定,突出生产经营单位主要负责人履职不到位的行政处罚,切实增强生产经营单位主要负责人安全生产意识,全面提升生产经营单位安全管理水平。按照中央、省关于深化应急管理综合行政执法改革要求,2022年度,对于市局检查发现的一般违法案件,按照属地原则,交由所属县区应急局予以依法调查处理。

(六)认真开展执法典型案例上报工作。

按照应急部关于安全生产执法典型案例上报工作要求,严格审核县区应急局上报案例,进一步提高我市典型案例合格率。紧盯涉嫌危险作业罪的安全生产违法行为,按照行刑衔接要求,依法移交公安部门予以处理,确保实现典型执法案例报送率100%、报送合格率100%,且每个县区至少报送1个合格的行刑衔接典型案例。

(七)深入开展安全生产行政执法监督工作。

一是继续开展2022年度行政执法案卷集中评查暨执法培训活动,进一步规范县区局执法行为,提升执法案卷水平;二是按照省执法监督工作要求,对县区局行政执法工作开展一次综合监督工作,以监督促改进,进一步提升各县区应急局行政执法能力;三是按照《应急管理综合行政执法技术检查员和社会监督员工作规定(试行)》要求,探索聘任社会监督员,充分发挥安全生产及法律方面的专业人士、热心应急管理事业的社会人士对安全生产行政执法的监督作用。

(八)切实做好执法培训与应急普法有关工作。

在深入开展执法监督工作的同时,市局将进一步加大系统内执法人员业务培训工作,将在应急管理制式服装统一着装后,集中三天组织开展一次我市应急管理行政执法人员业务培训班,进一步规范执法行为,提升执法水平。同时,我局将充分利用“安全生产月”“防灾减灾日”等专题活动,进一步加大应急普法工作,并全面做好有关法治建设、法治宣传等有关工作。

(九)进一步健全安全生产信用体系建设。

为进一步优化营商环境,降低安全生产行政处罚对有关企业不必要的信用影响,我局将加强安全生产领域信用建设,除对安全生产领域严重失信行为持续保持联合惩戒力度外,将在本年度内对符合信用修复条件的被处罚企业,集中开展一次安全生产领域信用修复活动。

三、工作要求

(一)高度重视,加强组织。

行政执法工作作为当前应急管理领域改革的一项重要内容,各县区应急局务必高度重视,紧紧围绕应急管理综合行政执法改革各项重点改革任务,坚定对照年度行政执法工作目标,进一步加强组织领导,切实完成本辖区本系统各项改革任务与行政执法工作目标。

(二)严格执行,确保成效。

各县区应急局要按照年度行政执法工作要点部署,结合各自实际,厘清县乡两级执法权限,制定年度安全生产监督检查计划,认真填报行政执法有关系统,扎实开展检查、处罚等执法工作,积极争取我市安全生产行政执法各项工作在全省保持先进,确保执法工作不落后、执法考核不扣分。

(三)强化考核,适时通报。

市局将对各县区应急管理综合行政执法改革、分类分级执法机制建设、规范执法、执法工作成效及执法信息化等年度安全生产行政执法工作目标完成情况予以考核,考核结果纳入2022年度安全生产与消防工作考核内容。对在执法统计、执法监督等工作中发现突出问题的县区,我局将及时将有关问题通报至本级县区政府;对工作严重落后的,将适时约谈其主要负责人,甚至县区政府分管领导。

综合执法大队工作计划 篇13

一、指导思想

聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变;通过大学习大培训大比武,促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象,打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍,为建设法治化营商环境提供有力保障。

二、工作任务

(一)开展政治理论大学习活动

立足提升政治能力,增强理论素养,学习党的十九大和十九届历次全会精神,教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置,牢固树立执法为民理念,增强执法为民意识,强化责任担当,转变工作作风,做到公正廉洁、忠诚履职,努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。

牵头科室:市局机关党委、人事科

责任科室:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位

(二)开展业务知识大培训

1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件,夯实执法理论基础。

2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为,在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析,通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断,提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。

3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序,围绕行政执法全过程,对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解,提升执法人员准确把握执法流程的能力。

4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等,提高执法人员规范制作执法文书的能力。

5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训,准确理解专业术语,杜绝执法禁忌用语,使执法人员能够和群众互动交流,争取群众的理解和配合,营造良好的执法环境。

6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动,采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式,加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式,使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数,能够有效应对。

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动,重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖,每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源,采取“线上+线下”多种模式组织实施,要务求实效,不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。

牵头科室:市局法规科

责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位

(三)开展岗位技能大比武活动

1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试,提高执法人员理解和运用法条的能力。

2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式,进一步树立执法人员的程序意识,提高依法行政能力。

3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动,全面提升执法文书质量。

4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式,综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效,提高执法人员处理复杂问题的能力。

5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况,进行应急处置演练,实际检验应急预案的可行性,全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。

6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。

各项比武活动可单独进行也可交叉进行,要从实战出发,切实提高演练的指向性、精准度。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动,市局将选取一个执法数量较多的`事项,制作标准化执法案例,为基层执法提供参照。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式,组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动,组织开展执法能手评选,选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手,发挥引领示范作用,带动执法队伍素质整体提升。

牵头单位:市局执法监督办公室

责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位

三、对象范围

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。

四、实施步骤

(一)动员部署阶段(20xx年4月)

根据活动要求,结合自身工作实际,制定有计划、分步骤、可操作的实施方案,做好动员部署,广泛发动行政执法人员积极参与活动。

(二)组织实施阶段(20xx年5月-7月)

按照活动实施方案,积极推进各项工作落地见效,把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合,一体推动,坚持以活动促工作、以工作促活动,切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县(市、区)市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作,相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科(联 系 人:杨威风 联系电话:xx 邮箱:xx)。

(三)总结提升阶段(20xx年8月)

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果,总结提炼活动中形成的好经验好做法,进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等,进一步深化活动成果。

五、工作要求

(一)加强组织领导

各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视,把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手,切实履行职责,精心组织推动。

(二)加强统筹协调

坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动,把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。

(三)加强督导落实

要强化结果导向,狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查,并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。

(四)加强宣传引导

要注重总结经验,及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效,持续营造浓厚氛围,树立行政执法人员的良好形象。

综合执法大队工作计划 篇14

一、工作目标

认真贯彻落实国务院《法治政府建设实施纲要(20xx-2025年)》,着眼进一步增强政府治理效能,促进政府治理体系和治理能力现代化,围绕全面加强全市行政执法机关及执法人员政治素质建设、业务能力建设和法治素养建设,大力实施行政执法能力提升“六大工程”,力争通过三年行动(一年打基础、两年见成效、三年抓巩固),实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、人民群众满意度明显提高。

二、主要任务

(一)实施行政执法人员全员培训工程

1.加强政治素质教育

各行政执法机关要始终把思想政治建设放在首位,进一步加强行政执法人员政治理论学习,结合党史教育,教育引导行政执法人员增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢固树立执法为民理念,不断强化依法行政的思想自觉、政治自觉和行动自觉。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

2.加强行政执法知识培训

(1)坚持落实行政执法人员学习培训制度,按照条块结合、以块为主的原则,各行政执法单位每年组织开展行政执法人员全员轮训,确保每人每年接受综合法律知识和业务知识培训不少于60学时。市司法局负责组织实施《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政强制法》等综合法律知识培训;各行政执法单位负责组织实施本单位专业法律和业务知识培训。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

(2)认真组织学习新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,完成20xx年度行政执法人员综合法律知识网络学习和线下培训任务。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并长期坚持)

3.开展执法岗位练兵。

(1)围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,组织开展执法现场模拟训练和执法信息系统、新型执法装备应用训练等岗位技能比武练兵活动,提高行政执法人员办案技能,夯实规范执法基础。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

(2)全市各行政执法单位积极组织开展多种形式的实战演练,坚持学用结合,以实战促实效,锻炼本单位行政执法人员规范执法和应急处置能力,从源头上预防和减少随意执法、任性执法、选择性执法、执法不作为等问题的发生。(责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

(二)实施行政执法三项制度全覆盖工程

4.打通三项制度落地“最后一公里”。

(1)对照《临夏市人民政府关于全面推行行政执法三项制度实施方案》,聚焦执行“三项制度”突出问题,逐项制定整改措施,明确责任单位,抓好整改落实。(责任单位:市司法局,各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)

(2)认真履行行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”法定职责,加大指导协调和督促检查力度。实现“三项制度”在全市全面覆盖,贯通事前、事中、事后执法监管全过程。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并长期坚持)

(3)积极开展镇(街道)赋权工作,推动“三项制度”向镇(街道)延伸,20xx年底前,镇(街道)实现“三项制度”全覆盖。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)

5.构建三项制度规范运用长效机制

(1)行政执法三项制度落实情况纳入年度法治建设考核,细化完善考核标准,加大考核权重,倒逼行政执法单位自觉落实三项制度。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:每年年初并长期坚持)

(2)认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照相关规定修订完善行政执法信息公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等相关配套办法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年底)

(3)开展政府规章和规范性文件清理工作,确保三项制度推行规范化、法治化。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

6.发挥行政执法“三项制度”功能作用

结合法治政府建设示范创建活动,总结提炼行政执法三项制度典型经验,培育打造可复制可推广的示范样板,以创建促提升,以示范带发展,全面提升三项制度落实水平。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:长期坚持并持续推进)

(三)实施行政柔性执法提质扩面工程

7.加大柔性执法推行力度

(1)认真落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》,树立包容审慎监管理念,将非强制人性化执法方式作为首选,贯穿于行政执法全过程和各环节,引导和促成行政相对人自我纠错、自觉守法,做到宽严相济、法理相融,积极营造法治化营商环境,实现行政执法效果最大化,注重创新柔性执法方式,逐步拓展适用情形,不断扩大柔性执法的辐射覆盖范围。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进)

(2)结合新修订的《中华人民共和国行政处罚法》,对照本系统执法标准,修订完善本单位行政处罚自由裁量基准、行政执法文书格式和行政执法行为用语指引,并向社会公布。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进更新)

8.落实“两轻一免”清单制度

(1)积极衔接省州级行政执法部门,依据现行法律、法规、规章中设立的“减轻”、“从轻”和“免罚”情形,梳理明确行政处罚自由裁量阶次、具体标准、适用条件,制定公布“两轻一免”清单。加强条线指导力度,自上而下构建起推动落实机制,确保“两轻一免”清单制度贯穿到底,在基层取得实效。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)

(2)将推行“两轻一免”柔性执法纳入深化“放管服”改革优化营商环境的重点任务,加大工作指导、监督检查力度,推动“两轻一免”落地见效。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)

(3)对照已公布的从轻、减轻、免予处罚“两轻一免”清单,逐情形依法规范运用。将采取柔性执法方式和适用“两轻一免”情形的执法决定纳入重大执法决定法制审核范围,加强对行政柔性执法工作的监督,用制度约束行政执法权力运行。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

(4)适时组织开展推行“两轻一免”典型案例和经验做法宣传推广活动。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

(四)实施行政执法改革纵深推进工程

9.统筹推进综合行政执法体制改革

进一步推动执法重心下移和力量下沉,全面构建权责统一、权威高效的行政执法体制机制。各行政执法单位加大对改革中新情况、新问题的分析研判和协调解决力度,进一步理顺生态环境、交通运输、农业、文化市场、市场监管、应急管理和城市管理综合执法体制机制,切实解决多头执法、多层执法和重复执法等问题。20xx年底前,我市综合执法机构设置、人员划转和执法保障落实到位。(责任单位:市委编办、各相关单位;完成时限:20xx年12月底并持续推进)

10.依法推进镇(街道)行政执法体制改革

(1)按照《甘肃省赋予乡镇和街道部分县级经济社会管理权限指导目录》,各行政执法单位结合实际制定赋权目录,指导、监督、支持镇(街道)对承接事项优化流程、规范管理,确保承接的.赋权事项无缝对接、规范运行。坚持权随事转、人随事转、费随事转,整合镇(街道)执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,逐步实现一支队伍管执法。(责任单位:市司法局、各行政执法单位;完成时限:20xx年6月底并持续推进)

(2)对各单位赋权目录制定情况、权限下放承接、镇(街道)执法队伍组建运行情况,开展跟踪评估。(责任单位:市委编办、市司法局;完成时限:20xx年12月底)

(五)实施行政执法活动精准监管工程

11.加快推进数字赋能

(1)大力推动行政执法规范化、标准化、智能化建设,实现行政执法数字化监督。各行政执法单位持续优化政务服务流程,推动实现一网通办、全程网办。全面推广应用甘肃省“互联网+监管”系统,大力推行部门联合“双随机、一公开”监管,精准实施重点监管和信用风险分类监管。(牵头单位:市市场监管局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

(2)加快全市行政执法综合管理监督信息系统建设,将执法基础数据、执法程序流转、执法信息公开、执法考核监督等汇聚一体,实现对执法活动的即时性、过程性、系统性监督,积极开展行政执法综合管理监督信息系统上线试运行工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

12.健全完善案例指导制度

严格落实行政执法案卷评查制度,各行政执法单位每年组织开展行政执法案卷评查工作,集中对本单位行政执法案卷进行评议考核。建立行政执法案例指导制度,各行政执法单位原则上每半年向社会公布一批典型案例。严格执行行政执法案件年度统计报告制度,各行政执法单位配合市司法局,每年第一季度完成上年行政执法案件相关信息统计填报;市司法局负责做好行政执法案件年度信息汇总审核,并形成全市行政执法案件年度报告。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:持续推进并长期坚持)

13.不断强化执法监督力度

(1)市行政复议机构严格执行行政复议与应诉纠错案件季通报制度,定期向市政府汇报被纠错情况及其反映出的行政执法突出问题,健全完善被纠错结果跟踪指导制度,加大督办整改力度。(责任单位:市司法局;完成时限:长期坚持并持续推进)

(2)定期组织开展被纠错案件整改落实情况“回头看”,逐案核实纠错整改情况。加强各行政执法单位沟通协作,梳理群众反映强烈的突出问题,每年确定监督重点,组织开展跨部门联合执法监督行动。20xx年重点围绕物业服务市场秩序整顿和涉企乱收费问题开展行政执法监督专项行动。(牵头单位:市司法局;责任单位:市发改局、市财政局、市住建局、市市场监管局;完成时限:20xx年6月底并持续推进)

(六)实施行政执法形象规范提升工程

14.推动资格管理规范化

各行政执法单位严格执行《甘肃省行政执法证件管理办法》,严格落实“持证上岗、亮证执法”要求,严格行政执法证件申领、使用和管理工作、市司法局加强行政执法证件监督管理工作,认真做好行政执法资格认证、考试上岗、培训教育等工作。20xx年底前,按照省司法厅统一安排部署,完成“全国统一行政执法证件”换发工作。(牵头单位:市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底并持续推进)

15.推动服装标志统一化

认真贯彻执行甘肃省财政厅、甘肃省司法厅《甘肃省综合行政执法制式服装和标志管理实施办法》,统一综合行政执法服装标志,更换综合行政执法队伍制式服装和标志,树立和展示文明执法新形象;20xx年底前,完成交通局、农业农村局、文旅局、应急局、市场监管局等综合行政执法部门制式服装和标志换发工作。(牵头单位:市财政局、市司法局;责任单位:各行政执法单位;完成时限:20xx年底)

三、组织保障

(一)强化组织领导。全市各行政执法单位要对照实施方案确定的目标任务,制定切实可行的行政执法能力提升行动工作计划及具体措施,把此项工作作为纵深推进法治政府建设的有力抓手,坚持整体推进和分步实施相结合、分级负责和条线督导相结合,以务实措施、高效行动,确保各项工作顺利推进、取得实效。

(二)强化宣传引导。全市各行政执法单位要做好宣传动员,引导广大执法人员深刻认识开展行政执法能力三年提升行动的重要意义,增强行动的自觉性、积极性、主动性。要充分发挥主流媒体和新媒体作用,全面及时反映工作进展和取得成效,营造良好社会氛围。

(三)强化跟踪问效。市政府将行政执法能力三年提升行动纳入全市各单位年度法治建设考核标准和依据,作为各单位领导班子和领导干部学法、述法的具体内容,切实促进各行政执法单位不断提升行政执法能力和水平。20xx年,在巩固前两年工作的基础上建立健全长效机制,推动执法能力持续提升。市司法局要切实履行监督职责,做好统筹协调、指导督促、考核评价等工作,对进度缓慢、效果不佳的单位要通过制发监督通知书等方式及时提醒指出、督促整改落实;对整改不力、问题突出的要及时报请市政府,严肃追责问责。

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