突发事件应急预案(优选17篇)

发布时间：2018-02-23

突发事件应急预案(优选17篇)。

（1）突发事件应急预案

为贯彻实施《尧都区破坏性地震应急预案》，配合区委、区政府、区教育局高效而有序做好抗震抢险救灾工作，最大限度的减轻地震灾害造成的损失，根据实际，制定本预案。

一、临震应急预案

省人民政府发布本区发生破坏性地震预报后，学校随乡政府进入临震应急状态，并作出临震应急反应，实施如下临震应急预案：

1、通知全校师生进入临震应急状态。

2、安排好全天候值班工作，加强震情临听，随时报告震情变化。

3、根据区人民政府发布的避震通知，检查落实各项安全措施，开展避震知识宣传，组织必要的避震疏散工作。

4、做好在抢险救灾和特殊情况下维护社会和学校治安与稳定工作。

5、地震发生时，按照防震逃生演练方案进行避险和疏散。

二、抗震救灾应急预案

在本区域内发生破坏性地震时，防震抗震工作领导小组应作出应急行动，组织师生进行抢险救灾工作。

一级预案：区内发生中等以上破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应：

1、由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议，听取上级有关地震情况和灾情的通报传达，明确分工，部署救灾工作。

2、全面了解学校灾情，向乡联校汇报震情和灾情，提出求援请示。

3、在区抗震救灾指挥部统一领导下做好支援灾区抢险救灾工作。

二级预案：区内发生一般破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应：

1、由校长主持召开防震抗震工作领导小组会议，听取上级有关地震情况和灾情的通报传达，明确分工，部署救灾工作。

2、向乡联校、乡政府防震指挥部报告震情和灾情，提出求援请示。并汇报救灾工作情况。

3、协助地震宣传、新闻等部门，做好安定民心、恢复正常教学秩序工作。

三级预案：区内发生轻微破坏性地震时，学校按以下要求作出应急反应：

1、了解灾情，并及时向乡联校、区教育局汇报。

2、根据学校灾际情况，召开防震抗震工作领导小组会议，落实救援措施。

3、恢复正常的教学秩序。

（2）突发事件应急预案

为积极应对可能发生的重特大安全事故，采取切实有效措施，高效有序地组织抢险援助工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《苏州市教育系统重特大安全事故应急抢险救援工作预案》结合我校的实际情况，特制定本突发事件应急处理预案（以下简称《预案》）。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充分认识做好安全事故应急救援工作的重要意义，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，努力将事故危害降到最低水平，维护学校的教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。

二、《预案》的范围

指在我校可能发生的造成教职工、学生人员重伤、急性中毒、死亡等其他重大事故。事故包括：

1、校舍倒塌，通道、楼梯拥挤造成学生伤亡的事故；

2、校园的各种火灾事故；

3、师生发生集体急性中毒事故；

4、师生发生重大交通安全事故；

5、学生在体育锻炼时发生意外事故；

6、学生在实验室操作时发生的意外事故；

7、校园内学生溺水事故；

8、校园内发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故；

9、自然灾害引发的安全事故。

三、突发事件应急处理指挥机构

在市政府的统一领导下，由张家港市特大安全事故应急救援总指挥部和

市教育局突发事件应急领导小组组织指挥开展抢险救援工作，我校夏彤校长为学校突发事件应急救援责任人。

四、突发事件应急抢险救灾领导小组的组成及职责。

（A）突发事件应急抢险救灾领导小组的组成

组长：x

副组长：x

成员：x

（B）具体分工

1：全面负责学校的安全工作，负责向上级部门报告突发事件，指挥现场保护等前期事故应急救援工作。

2：具体分管学生体育活动安全、交通安全、实验室安全。

3：具体分管学生饮食安全、校舍安全、电气安全、消防安全。

4：负责高二年级学生的各项安全工作。

5：负责门卫的管理，及学校车辆的安全工作。

6：负责高三年级学生的各项安全工作及实验室药品的安全工作。

7：负责学校所有建筑物、校舍的安全工作及消防安全工作。

8：负责学生各项集体活动的安全工作和安全教育工作。

9：负责高一年级学生的各项安全工作。

10：负责学生的食品、饮食安全工作。

（C）领导小组的职责

1、及时迅速地向市政府、市安监局、市教育局汇报事故的基本情况。

2、组织、协调好相关部门及有关人员迅速开展现场的安全保卫、事故区域警戒和治安管理，维护学校正常的教育秩序和社会治安。

3、做好事故现场的交通疏导和人员疏散工作，阻止无关人员随意进入事故现场。

4、按照应急预案迅速开展抢险救援工作，力争将损失降到最低限度。

5、配合有关部门对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

6、配合上级部门对事故的调查处理工作。

7、做好伤亡师生及家属的善后、安抚工作。

8、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充，使之更符合教育的实际情况。

五、工作原则

1、坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

2、谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

3、冷静、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

六、工作目标

1、通过对教职工、对学生进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高师生员工的安全自我防护能力，确保师生健康、快乐地学习、生活。

2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保学校各项教育教学工作的顺利开展。

七、安全事故抢险救灾应急预案

（一）火灾事故应急预案。

发生火灾事故时，应采取如下措施：

1、在向119消防指挥中心报警时，立即报告校长。

2、迅速切断有关电源。

3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生，撤离到安全区域。

4、积极配合消防人员灭火。

5、在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

火灾发生时要及早进行自救，尤其是在楼房中的火场逃生，具体要做到“三要三不要”：

1、要镇静分析，不要盲目行动。

明确自己的楼层，回忆楼梯和楼门的位置走向，分析周围的火情，不要盲目开门开窗，可用手先摸一摸房门，如果很热，千万不要开门，不然会助长火势或“引火入室”；也可要盲目乱跑、跳楼，这样有可能造成不应有的伤亡，在火势未蔓延前，可朝逆风方向快速离开。

2、要选好逃生办法，不要惊慌失措

如必须从烟火中冲出楼房，要用湿毛巾、衣服等包住头脸，尤其是口鼻部，低姿行进，以免受呛窒息。如楼梯虽已有火，但火势不大，就从楼梯冲出；如果楼梯火势太猛，被迫从窗口逃生，要利用落水管、竹竿、绳子（可用衣服和床单撕开并打湿系成绳索）系在牢固的固定物上下滑逃生；如住在二、三楼，被迫跳楼时，也要向地面抛些棉被等物增加缓冲，然后手扶窗台往下跳以缩小高度，并保证双脚落地，失火楼房不得使用电梯。

3、火场人员要尽量有序迅速撤离火场

不要大声喊叫，避免烟雾进入口腔，造成窒息中毒。如火场逃生之路均被大火切断，应退居室内关闭门窗，有条件的可向门窗上浇水，延缓火势蔓延，同时向窗外扔小的物品或打手电求救。（二）食物中毒应急预案。

根据我校实际情况和学生特点分析了可能引起学生食物中毒的几点原因：

１、食用了带有某些病菌、细菌的食物；

２、食物保存不当可时间过长造成了食物的变质；

３、误食了残留有化学药品或农药的食物。

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1、发现师生有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。

3、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4、迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5、做好家长、家属的工作。

6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（三）触电事故应急预案

如发生触电事故，应立即采取如下措施：

1、立即切断电源；

2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；

3、迅速向教育局报告；

4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。

（四）交通安全事故应急预案

一旦发生交通安全事故，要及时向有关部门报告，如有伤者，要先抢救或送医院，保护好事故现场，截留肇事车辆及有关人员。遇到路人及时求援。目击证人和当事人不得离开现场，要如实做证，以保证执法公正、公平。

（五）其它伤害事故应急预案。

1、如发生师生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2、及时向局报告。

3、迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。

4、通知受伤害者的家属或家长。

5、妥善处理事故。

八、主要处置措施

1、校园突发事件发生，立即启动安全应急预案。

2、召开安全领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。

3、向上级主管部门报告情况（2小时以内）），请求上级帮助指导。

4、与驻地公安部门说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。

5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性，并写出事故报告，分别报送有关领导和部门。

6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事故后校园稳定和秩序维护工作。

7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。

8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，加强门岗管理；

9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

10、根据各校实际拟定突发事件的具体处置事谊，如食物中毒、火灾、校园教育活动或组织集体活动突发伤亡事件、入校入侵、学生个人突发事件、交通、自然灾害等事件的处理办法。

九、突发事件发生后的对策和措施

1、学校发生突发事件时，由校长在第一时间以最快捷的方法，立即将所发生的突发事件情况报告市教育局（教育局值班电话：xxx）

2、由校长组织指挥抢险救援工作，做好全体师生的思想稳定工作，引导全体师生积极投入到抢险救援工作中，力争把损失降到最低点。

3、在24小时内由校长将事件书面报告给教育局。

4、事件的报告内容：

（1）事件的类别、发生的时间与地点；

（2）事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（3）事件原因、性质的初步判断；

（4）事件抢救处理的情况和采取的措施；

（5）事件报告的签发人和报告时间。

（3）突发事件应急预案

1 总则

1.1编制目的

为适应深圳市旅游发展需要，提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力，保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全，增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力，促进旅游业安全、有序、可持续发展，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》、《深圳市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市涉外（港澳台）突发事件应急预案》、《深圳市气象灾害应急预案》、《深圳市突发公共卫生事件应急预案》、《深圳市重特大食品安全事故应急预案》、《深圳市公安局处置重特大交通事故应急预案》、《深圳市特种设备重特大事故应急预案》等制定。

1.3适用范围

本预案适用于深圳市处置旅游者和旅游经营者因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等而发生的人身伤亡及财产损失的紧急事件等。

本预案指导全市的旅游突发事件应对工作。

1.4旅游突发事件及其类别

旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件，危及或损害到来深或本市外出游客生命财产安全，或影响本市旅游业正常运行的紧急事件或状态。

在本市，旅游突发事件主要分为四类：

（1）自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。

（2）事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。

（3）突发公共卫生事件。主要包括重大传染病（如非典等）、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其它严重影响游客健康与安全的事件。

（4）突发社会安全事件。主要包括群体性的事件（较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件）以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。

1.5事故分级

按照事件的严重程度、可控性和影响范围，可分为四级：特大、重大、较大和一般。

(1)特大事故，是指造成旅游者30人以上死亡（含失踪），或者100人以上重伤（包括急性中毒，下同），或1亿元以上直接经济损失的事故；

(2)重大事故，是指造成旅游者10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故；

(3)较大事故，是指造成旅游者3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，或者资源开发造成环境污染和生态破坏，直接威胁游客安全。

（4）一般事故，是指造成旅游者3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤、中毒，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或者涉及港澳台、涉外食品安全事故，以及有关部门提示、警示、劝告不能进行、开展某项旅游项目或者前往某个旅游目的地等。

本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。本条所称的等级划分可以随国务院主管部门的补充而补充。

1.6工作原则

1.6.1以人为本，救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。

1.6.2统一领导，分级负责。在市政府和国家旅游局、省旅游局的统一领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，实行行政领导负责制，充分发挥我市各专业应急指挥机构的作用。

1.6.3属地救护，就地处置。在事故发生地政府领导和专业部门的指导下，由旅游行政管理部门负责相关应急协调和配合工作，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.6.4及时报告，信息畅通。旅游行政管理部门要按照“首接负责”原则，在第一时间向上级部门及相关单位报告接警信息，或边协调救援边报告，并配合有关部门做好善后工作。

（4）突发事件应急预案

第六条县食品药品监督管理局成立由局长任组长、各副局长为副组长、相关科室负责人为成员的药品突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组，成员名单附后），负责全县药品突发事件应急处理的领导指挥、协调和决策工作。

领导小组下设办公室，负责突发事件的组织协调和处理日常工作，包括收集、分析和综合有关药品安全检测信息，提出预警建议。办公室设在县局市场监督科，办公室主任由史柯副局长兼任。

第七条领导小组办公室下设综合、督导和后勤保障三个工作组。

（一）综合组：以市场监督科人员为主，办公室（法规科）、食品科人员参加，吴兴霞科长任组长。主要职责是组织、协调和实施突发事件应急工作预案；突发事件发生时，组织协调相关部门联动和配合；建立突发事件处理责任制和责任追究制，对有关责任人提出处理意见；组织撰写总结报告；及时与新闻媒体联系，通报或发布有关情况。

（二）督导组：以稽查科人员为主，市场监督科、食品科、药检科人员参加，杨德方科长任组长。主要职责是深入现场，调查取证、收集突发事件第一手信息资料，根据事件的势态，必要时依法采取行政强制措施，向领导小组办公室报告现场情况，提出相关的措施建议，根据领导小组决定迅速采取有效措施控制事态蔓延。

（三）后勤保障组：以办公室人员为主，财务科人员参加，陈杰主任任组长。主要职责是车辆、物资、经费保障等后勤服务工作。

（5）突发事件应急预案

一、指导思想

根据公安河东分局内保科的工作要求，为有效防止各种突发事件和维护我校安全稳定，保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园突发事件应急预案。

二、组织机构

1、组长：校长

副组长：副校长、总务主任、德育主任

组员：全校教职员工

财产安全管理小组：

组长：出纳组员：班主任老师

综合治理安全小组

组长：会计组员：男教师

教学安全小组

组长：教导主任组员：全校教师

2、工作职责

学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，同时向河东区教育局“突发事件领导小组”及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班干部和学校领导报告，并同时拨打110报警。

2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6、救护受伤学生和其他伤员。

7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

（二）校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。

2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

（三）校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。

可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

（四）饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

（五）校园爆炸事件处理办法。

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

（六）火灾事故处理办法。学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

（七）食物中毒事件处理办法。学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

（6）突发事件应急预案

为了尊重生命、维护顾客的生命安全，在坚持"以预防为主"的前提下，按照《郑州市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求，为落实游泳馆的属地责任制，更科学有效地处理泳馆安全事故突发事件，特制定应急预案。

一、突发事件应急小组

组长：

副组长：

成员：

联络员：

二、突发事件应急处理方法

1.紧急处理并报案

在场的救生员及安全员应在第一时间实施抢救措施，并向120急救中心、应急小组负责人报告;

2.处理

游泳馆接到安全事故突发事件报告，应迅速派人赶到事故现场，立即进行专业处理，应急小组负责人应迅速赶到事故现场指挥解决问题，并及时上报董事会。

3.联系电话

处理溺水的应急小组电话：

处理受伤、突发疾病等事故电话：

急救中心：120

安全事故：110报警，

4.处理事件原则"迅速、快捷、高效，以人为本，保护生命"。

5.对在突发事件中处理不力，渎职的责任人要追究相关责任。

（7）突发事件应急预案

根据国办发（XX）52号文件以及省市关于加强基层应急管理的指示精神，xx社区根据本地区实际特制定本预案

一。指导思想。

根据国家和省市关于突发公共事件总体预案的要求，加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高社区工作人员处置突发公共事件的能力，最大限度的预防和减少突发事件所造成的损害，保证公众的生命财产的安全，维护社区社会稳定，促进国民经济和社会全面协调可持续发展，扎扎实实的做好应对各类突发事件的应急处理

二。组织机构

为有序实施各类突发事件处置，成立指挥机构分工如下：

总指挥：xx（社区主任）

副总指挥：xx（房管所长）

副总指挥：xx（社区副主任）

副总指挥：xx（社区党支部委员）

成员：xx，xx，xx

三。健全制度

要针对可能出现的各类突发事件，指挥部每月进行一次专题研究；每半年进行一次小结年终进行评议。

四。各类突发事件的预防

1。火灾突发事件处理。发现险情要在第一时间报火警119，同时指挥和副指挥迅速将情况报告街道办，并立即组织人员保护现场查明情况，采取措施，展开抢救。

2。定期检查食堂尤其是卫生状况进行彻底检查，以防止食物中毒

3。对办公室档案图书进行安全检查，重点是防盗防火

4。对办公区域的电源。液化气罐。电热器。电炉。电热毯进行彻底检查以防后患。

五。加强领导

社区办和房管所要加强对此项工作的领导。建立健全岗位责任制和各项操作规程，严格执行领导同志带班值班制度，关键岗位。部位要设专人负责，昼夜值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责。要经常总结经验，定检查，使此项工作真正落到实处。

（8）突发事件应急预案

⑴遇有上述突发应急事件启动应急响应以后药剂人员必须按照方案各就各位开展工作。除上述分工外，各药师都要积极主动、灵活机动采取措施，勇于参与抢救工作。

⑵传染病突发应急事件后药学工作的善后处理

①为传染病病人提供药品供应的病房药房应设置在清洁区，因特殊需要进入污染区、半污染区的药品善后处理应按以下办法进行处理。

②用于治疗住院传染病病人的药品，应在清洁区摆药。每日摆药以整包装药品不应进入污染区、半污染区。但由于特殊需要进入污染区的药品，在传染病得到有效控制，污染区准备撤除时，应对污染区剩余药品进行消毒处理。污染区剩余药品消毒应在污染环境及房屋的终末消毒后进行。剩余药品消毒方法采用0.2%－0.5%过氧乙酸溶液浸泡。消毒后的剩余药品视为医用垃圾，可装入双层黄色垃圾袋，到指定地区处理，不得回收使用。污染区药品消毒销毁前，应进行帐册登记，金额统计。

③进入半污染区的药品的处理。药品应尽可能不进入半污染区。特殊需要进入半污染区的药品，在传染病得到有效控制，半污染区准备撤除时，应对半污染区剩余药品进行消毒处理。进入半污染区的剩余药品的消毒应在所处环境及房屋终末消毒后进行，半污染区内药品外包装或者原包装消毒采用0.2%－0.5%的过氧乙酸溶液擦拭。已打开原包装的口服药品不得回收使用。其余药品在外包装、原包装擦拭消毒后，经院感染办检查批准后可继续使用。半污染区的药品消毒后进行帐册登记、金额统计。

④传染病后消毒药品的处理。抗传染病工作需要准备充足的消毒药品，其消毒药品主要以过氧乙酸和含有效氯产品为主。阶段性防治传染病工作结束后，应首先联系其他使用单位，以减少浪费和避免环境污染。消毒药品过期后，不得进行销售。

⑤积压药品的处理。阶段性防治传染病工作结束后，在保证药品的有效期内正常使用外，如存在积压药品，应及时全面统计，积压药品信息首先向供应商、并通过及时反馈，以避免盲目进货。库内待处理积压药品，在盘点入帐后向其他使用单位联系或与供应商协商，帮助联系使用。过期失效后不得进行使用，并应建帐统计，按有关规定报损销毁。

⑶突发事件药事管理应急预案也适用于其他突发应急事件发生的药事应急管理预案，要根据突发环境事件的性质、类别等不同灵活应对。

（9）突发事件应急预案

为了保障学校师生员工健康地学习、工作、生活，促进学校各项工作顺利开展，防止安全事故发生，切实有效降低和控制安全事故的危害，按照相关法律法规，从学校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

一、突发事件应急处理的适用范围

本预案所称“突发事件”，主要是指突然发生并严重危及学校财产安全、师生生命和财产安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。

如重大的自然灾害事故，校园发生的群打群殴、爆炸、绑架、暴力伤害等恶性刑事案件，群体性中毒事件，群体性传染性疾病等公共卫生事件，重大交通事故，重大火灾、房屋倒塌等安全事故，学校领导和全体师生员工要以强烈的责任心和高度的责任感严肃认真地对待突发事件，要警钟长鸣，始终把师生的安全教育工作放在首位，以防为主，防控结合。

（一）校内发生火灾、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、切断电源。

2、发生火警，先以灭火器扑灭；火势蔓延，急打“119”；房屋倒塌且有师生埋入，急打"110"，并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、开通全部安全通道（安全通道要有明确标志，并在师生在校期间24小时开通），学校教职员工组织学生迅速撤至安全地带。

5、配合消防、医院等单位，做好自救工作

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

7、凡凡被上级定为D级危房的.校舍，坚决无条件的撤出学生，立即封存，拉上警戒线禁止人员靠近，撤出的学生搬到安全校舍或搭建活动板房上课。学校的危墙立即拆除，修建坚固符合要求的围墙或修建铁艺墙等，消除安全隐患。危险设施设备迅速检测维修，以达到标准要求，不能维修者立即封存，禁止使用，确保师生安全。

8、确定各班应急逃生路线及安全场所，确保有灾情有序撤离。

（二）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、在确保校门24小时上锁，来人问明情况后方可放行。

2、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

3、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

4、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：

①迅速报警（110）。

②迅速报告学校突发事件领导小组。

③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。

④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥作好师生的思想工作。

5、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

6、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（三）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，凡师生中出现与该病相似病症时，各班主任要马上报告校领导，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病时，学校要采取下列措施：

1、学校要迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

（10）突发事件应急预案

为在危化品突发安全事故后及时有效地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，制定本预案。

黄山中学危化品突发事件应急救援指挥小组是学校事故处置工作的协调决策机构，事故发生后，负责指挥应急救援工作。

一、组织机构

（一）事故应急处理指挥小组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxxx

职责：

1、对危险化学药品万一发生火灾、泄露、丢失等意外情况，指挥中应视具体情况迅速组织各相关人员成立应急小组，制定相关措施。

2、保障各种应急物品、器材及所需资金。

3、全面负责各种突发事故的处理；协调各小组的工作，人员配备、监督、检查小组职责落实情况。

4、组织成员学习相关知识，明确各小组的职责，不断提高成员防范应急能力。

5、紧急呼救电话：巡警110急救120火警119

6、市教体局安全科电话：82622453

（二）抢救组

组长：xxx

成员：xxxx

职责：

发生大的事故后，要保障对外界的联络畅通，并掌握所有成员的通讯方式，最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下达，同时应做好救灾组织与预先人员之间、救灾组织与上级领导和兄弟单位之间的信息，同时当通讯系统被破坏时做好利用其他方式进行联络的可能性。发生事故后对伤势较重的人员要做好与附近医院的联系，并保证急救药品和设施的齐全与良好，同时对危险化学品的物、化性质要逐一了解，并对可能造成的伤害要有相应的抢救措施。

二、危险化学品急救措施

在实验室中发生人身中毒时，必须采取急救措施，应先行急救，再送医院治疗。

（1）吸入毒气：将其移到空气新鲜处休息（冬天注意保暖），让中毒者昔日

新鲜空气，如轻度中毒者会较快恢复正常，如果发生昏迷休克，可给中毒者做人工协助呼吸，保持安静，注意保暖。

（2）消化道误服中毒应立即洗胃，使中毒者呕吐。常用的洗胃液是食盐水、肥皂水，3--5%的碳酸氢钾溶液或1：50的高锰酸钾溶液（千万不能太浓，防止灼伤胃粘膜）。洗胃液要大量喝，边喝边使中毒者呕吐。如果没有洗胃液，可以引用大量温开水，冲淡毒物并使中毒者呕吐。洗胃药反复进行多次，直到洗胃中基本没有毒物，然后再服解毒剂。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面汤等。主要毒物的毒性症状及其急救措施。

三、善后处理调解要求

（一）、事故发生后，应对事故发生的原因、经过、涉及的人员和事故的性质进行全面的调查，形成完整的书面材料，并向上级有关部门呈报。

（二）、动员各种力量，采取各种行之有效的措施，稳定受伤者家人的思想情绪，会同有关方面协商确定善后处理方案。

（三）、对受伤者进行全面彻底的治疗，务求对受伤者的伤害降低到最低限度。

（四）、召开事故分析会，研究落实整改措施，杜绝事故的再次发生。

（11）突发事件应急预案

近年来，我国发生了“非典”、512汶川地震、三鹿毒奶粉等突发性事件。这些事件影响范围广、涉及人员多、动用资金多。审计如何确保政府对处理突发事件投入的资金落到实处，为此非常有必要建立应急审计预案。

建立应急审计预案，还面临很多问题。

1、正常审计项目是年初计划安排或临时交办，如没有政府的交办或上级审计机关的安排，应急审计缺乏立项依据。

2、审计法规定的程序包括3天前发通知，10天内征求意见，难以满足突发事件的需要，如按常规方式审计，其结论无法在第一时间发挥决策参谋作用。

3、审计的内容不仅仅是单纯的财务问题，往往涉及到事件的流程，要在第一时间提出审计意见或建议对审计人员的素质要求高。

4、应急事件一般涉及的范围广，部门多，情况灵活，审计过程中难以把握统一的尺度。

因此建议：

1、政府在制定处置突发事件应急预案时，应把审计监督列入其中，与其它相关部门一起形成监管合力。

2、制定应急事件资金审计的特殊操作规程和办法，出台有关法规，完善审计法规，增加有关应急审计程序方面的.规范。

3、对突发事件应急审计，把审计人员组成、经费保障等方面纳入预案。

4、在政府的批准下，向社会公布审计结果，让社会各界能够及时了解突发事件的审计结果及其工作开展的情况，真正做到对人民群众审计信息公开。

（12）突发事件应急预案

为保障师生健康有序地工作学习生活，促进学校各项工作的顺利开展，有效地防止安全事故的发生，降低和控制事故造成的危害，按照相关法律法规，从我校实际出发，特制定本突发事件应急预案。

一、具体突发事件的应急预案：

（一）校内发生火警、漏电、房屋倒塌等特大安全事故的应急预案

1、电工要迅速切断各楼层的电源。

2、发生火警，先以灭火器扑救；火势蔓延，急打“119”；并有组织地进行抢救。

3、迅速向突发事件领导小组报告。

4、在场学校教职员工及管理人员要立即开通全部安全通道，组织学生快速有序地撤至安全地带。

5、积极配合消防、医院等单位，做好自救工作。

6、尽可能保护好现场，做好有关证人证事记录。

（二）学校食堂发生中毒事件的应急预案

1、凡在校就餐后，师生员工出现不明原因的腹痛腹泻、呕吐、乏力昏沉、等症状，各班主任、知情老师及管理人员应立即报告突发事件领导小组。

2、迅速联系校医，协助采取就地救护，情况严重者应尽早与医院取得联系。

3、由学校突发事件领导小组就事态的发展迅速采取救护措施。

4、对食堂中的留样食品、蔬菜样品由总务处负责对这些预留样品实行封存。

5、班主任或政教处迅速与有关学生家长联系。

6、总务处的相关管理人员对学校食堂发生中毒事件进行调查，并书面报告校委会，学校办公室负责尽早向上级主管部门报告。

（三）校外不法人员进入校内实施暴力或抢劫事件应急预案

1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。

2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。

3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公共、个人财物的应立即采取下列处置方法：

①、迅速报警（拨打110）。

②、迅速报告学校突发事件领导小组。

③、对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生的安全。

④、为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。

⑤、立即将受伤师生送往医院进行救治。

⑥、作好师生的思想工作。

4、记录不法分子的体貌特征和其它犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。

5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。

（四）在校学生突发事件应急预案

1、住校学生突发摔伤、患病、打架等情况，学校领导、班主任及在场教职工要迅速控制事态发展，尽早平息事态；特别是熄灯后发生的事情，公寓管理人员及值班老师要迅速采取果断措施，把影响和损失降低到最低程度。

2、在场教职工就事态发展情况，迅速报告学校突发事件领导小组。

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3、迅速与有关学生家长取得联系，如情况许可由家长陪同去医院。

4、记录有关与本事件相关的过程及证人证词。

5、政教处、班主任要对突发事件进行调查，并书面报告学校有关领导。

（五）突发公共卫生事件的应急预案

当社会上出现流行病疫时，发现师生中有与该病类似症状者，各班主任、

组长要马上报告校长或政教处，并及时与该学生的家长取得联系，在家长的陪同下去医院诊治，一经确认是传染病或疑似传染病，学校要采取下列措施：

1、迅速如实报告上级有关部门。

2、对该学生所在班级及任课教师办公室进行布控，对全校公共场所，尤其是布控区域进行严格的消毒。

3、坚决杜绝身患传染病的学生带病来校。染病学生来校上课前，必须出具相关医院的康复及不存在传染危害的证明，方可进班。

4、学校要根据上级有关部门的要求和指导，采取必要的防范及保护措施。

二、突发事件中对有关教职工的责任要求

（一）在突发事件发生后，活动的组织者、首位发现者或第一个接警者，应以师生利益、学校利益为重，无条件地承担组织、指挥、抢救、控险、报警等任务，要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作，如接警后拖延、推诿应视作玩忽职守。对校园突发事件，全校师生员工实行首见首闻报告制和教职工首见首闻第一时间负责制。

（二）突发事件发生后，全校教职工要把抢救、保护学生生命安全放在首位。不得临阵退怯，更不得事不关己而回避逃脱。

（三）突发事件发生后，相关的部门和有关的责任人员在事件初发和应急处理中都要随时向校长或值班领导报告突发事件的有关情况，不得隐瞒。

（四）突发事件解决后，相关的部门和有关的责任人员要向校长书面报告突发事件的处理过程及有关情况。

（13）突发事件应急预案

一、指导思想：

安全工作是学校各项工作的重中之重。营造一个安全的工作学习和生活环境，不仅是全体师生员工和广大家长的迫切意愿，也是推进学校教育、教学工作的重要保证。建立和完善应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体师生员工的生命安全和国家财产安全。

二、应急组织的职责：

1、学校应急领导小组。应急领导小组是学校整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络，负责协调应急期间各救援队伍的'运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。

⑴人员组成：组长副组长

成员

⑵学校应急领导小组组长职责：

①决定事故应急预案的启动和终止；

②统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动；

③向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系；消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作；

④向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项；

⑤向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻媒体公布事故情况；

⑥负责事故原因调查和善后工作。

2、事故现场指挥职责：

①根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消灭在初始状态。

②指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。

③负责救护受伤人员和寻找失踪人员。

④负责现场应急救援任务分配和人员调度。

⑤把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。

⑥与消防等应急部门合作，提供建议和信息。

⑦维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

⑧负责事故后的现场清理工作。

3、现场行政值班职责：

①在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥

②在确认事故即将发生或已发生后，向单位领导报告，向上级部门报告。

③按照应急预案的规定，启动学校事故应急预案。

④维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。

4、应急救援小组：根据学校特点和需要，分别设置：

⑴通讯联络小组负责人

⑵疏散引导小组负责人、各年级主任

⑶医疗救护小组负责人

⑷警戒保卫小组负责人

⑸排险抢修小组负责人

⑹后勤保障小组负责人

三、学校防暴雨雷击事故应急程序

1、暴雨雷击来临前，学校值班人员和保安人员应当不断地在校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。

2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内学生，以及贵重设备。学校应当关闭所有门窗。

3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。强弱电房和电气设施周围不要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。

4、若暴风造成房屋进水，校园积水：

①应当切断电源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。

②应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。

③学校应当组织师生，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。

④房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。

5、如校内积水严重或校外汛情严重，应根据情况在报请上级部门批准后，可以停学疏散师生，并安排好学校保卫工作、留守工作。

四、校园内犯罪分子持械行凶事件应急程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班或学校领导报告，并同时打110报警。

2、行政值班领导或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

（14）突发事件应急预案

为保证食堂就餐人员身体健康及生命安全，确保食堂正常运营，广州八月八餐饮特制定员工食堂应急预案，主要应对食堂突发情况，避免食物中毒出现，做好日常防范工作，应对紧急事件处理，建立责任追究制度。

一、停水、停电应急预案

1、提前接到停水通知，计划做好蓄水工作，变更菜单，尽量使用用水量少的菜式。

2、如果忽然停水、停电，我们將安排1台送水车及大号煤气灶随时准备待用。

二、食物中毒应急预案

1、日常防范

1）食堂所有工作人员日常做好“厨房六常管理”工作，熟悉《食品加工安全规范》及《安全防范措施》，严格按执行食堂操作规范，不加工制作冷荤凉菜，不得擅自加工制作四季豆、扁豆类菜品，杜绝出品未熟透的菜品。在加工时发现食品外观及味道异常或有变质可疑时，经确认后，应立即停止加工，并处理该批全部食品。

2）食堂常备果蔬农药残留检测仪，每批鲜菜必须经检测后方可进入操作间切洗。

3）当餐每个菜品存留一小份样本，放置专用冰箱48小時，并成立以每个食堂经理或主管为组长的“食堂安全应急小组”，专设食堂中毒预案，定期做食堂食品安全培训与演习。

2、紧急处理

发生疑似食物中毒事件时，应立即停止食品加工、供应活动，保留造成食物中毒或者导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。同时将不适者送往最近医院，积极配合相关部门调查取证。紧急处理流程如下：

1）应急领导小组迅速到位；

2）安全值班人员：立即拨打电话报警，并向所在单位领导汇报。由单位领导向市卫生疾病控制中心汇报。市急救中心电话：120；

3）卫生监督员：保护好48小时留样食品、进货记录及库房食品，以备上级卫生防疫部门采集；

4）食堂主管：配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；

5）食堂各部位负责人：作好24小时轮流值班，以防其它意外事故；

6）应急领导小组：按照卫生行政部门要求，采取其他措施，把事态控制在最小范围。必要时报告公安部门，由公安部门介入处理；

7）应急领导小组会同各方妥善处理事后工作。

3、建立责任追究制度

1）对玩忽职守、疏于管理，造成食物中毒或其它食原性疾患的责任人，给予通报批评及罚款处理；

2）对造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究责任人的法律责任。

三、突发事故注意事项

1、事故发生后，要注意维护正常的工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的`思想工作；

2、稳定职工人员情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

3、如有新闻媒体要求采访，必须经过有关领导同意，未经同意，单位和个人一律不得接受采访，以避免报道失实；

4、发现职工有类似食物疑似中毒症状时，应迅速送医院诊治；

5、迅速向各级食品药品监督局报告；

6、做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验，若是校外食物所致，也积极配合有关部门取样；

7、迅速排查食用致毒食物的人员名单，并检查他们的身体状况；

8、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

（15）突发事件应急预案

为切实加强我镇消防安全应急工作，提高预防和应对突发消防安全事件能力，保障全镇经济社会稳定和又好又快发展，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本预案。

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着力构建和谐社会，坚持“依靠群众、立足基层、夯实基础、扎实推进”的方针，初步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”的应急管理工作机制，提升应对各类公共突发事件能力，提高广大群众公共安全意识及自救互救能力。

一、应急管理体制建设情况

（一）、领导机构：镇政府是全镇突发消防安全事件应急管理工作行政领导机构。为加强对应急管理工作的领导和有效实施，镇政府成立了以镇长谭梦觉为组长，分管领导覃江湖任副组长，各相关单位负责人为成员的应急工作领导组，负责应急工作的管理与指挥，领导小组下设办公室，抽调专人组成，由韦明诠同志任办公室主任，负责应急管理工作的日常事务和综合协调工作，并要求各村委会、各单位成立应急管理工作领导小组并按照本村的管辖范围和本部门的职责，制定相应预案，并组织实施。

（二）、办事机构：镇政府设镇应急管理办公室（以下简称镇应急办），挂靠镇党政办公室，履行值守应急、信息汇总和综合协调职能，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向镇政府报送的紧急信息事项；承办镇政府应急管理的专题会议，督促落实镇政府有关决定事项和镇政府领导批示、指示精神；指导全镇突发消防安全事件的应急体系、应急信息平台建设；组织审核专项应急预案，指导应急预案体系建设；协调特别重大、重大和较大突发消防安全事件的预防预警、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作；承办镇政府交办的其他应急管理工作。

（三）、工作机构：镇政府有关部门为突发消防安全事件应急处置的工作机构。根据突发消防安全事件的.类型，以及镇政府有关部门的法定职责，分为应急管理部门和应急保障部门。应急管理部门是指负责某类突发消防安全事件预防、处置工作的部门；应急保障部门是指为应急处置工作提供通信、公共设施、交通运输、基本生活、医疗卫生、物资能源、治安维护、技术、人员防护和资金保障的有关部门。

二、应急管理工作机制建设

（一）、做好隐患排查整改工作。加强各类隐患的排查，对排查出的隐患，要认真进行整改，对短期内能够整改的，应立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短时期内难完成整改的，要制订切实可行的整改方案，对自身难收完成整改的，应当及时向上级有关部门报告。并建立隐患排查信息数据库，根据有关应急预案规定的分级标准，实行分级分类管理和动态监控。根据镇政府的要求，开展与其他监测网点、有关部门突发事件信息系统的互联互通，积极完成镇政府部署的检测和预警工作任务。

（二）、加强信息报告和预警。突发事件发生后，相关责任单位要及时向镇政府和上级有关单位报告，镇政府根据实际情况和突发消防安全事件等级予以处置，并按照信息报告时限向县政府应急办和主管部门报告，紧急情况可以同时越级上报，各村委会及各单位要加强值班工作，建立完善24小时值班制度，各村的信息报告员由村文书担任，负责及时、客观、真实的把突发事件信息第一时间发送、报告到镇应急工作办公室，不得迟到、谎报、瞒报、漏报。

（三）、做好先期处置和协助处置工作。突发事件发生后，立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，开展先期处置工作，并采取必要措施，防止次生、衍生事故发生，避免造成更大的人员伤亡、财产损失等；同时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。基层群众要积极自救、互救，服从统一指挥，当上级政府、部门和单位负责现场指挥救援工作时，各单位要积极配合，做好现场取证，道路引领，后勤保障、秩序维护等协助处置工作。

三、预案体系的建设

（一）形成应急联动机制

发生重特大突发消防安全事件时，及时成立若干应急工作组，组织协调各方面力量参与应急工作。

1、综合协调组。由分管领导或党政办主任负责，镇应急管理办公室牵头，相关事件主管单位、事发地等派员参与。

2、治安救助组。由分管政法领导负责，派出所牵头，事发地单位和涉及单位派员参与。

3、工程抢险组。由分管集镇、土地领导负责，城建牵头，土地、农电、及事发地单位等派员参与。

4、医疗救护组。由分管医疗卫生领导负责，卫生院及事发地单位等派员参与。

5、信息报送组。由党政办主任牵头，镇应急管理办公室负责。

6、新闻宣传组。由分管宣传工作领导负责，镇宣传干事及事发地单位等派员参与。

7、物资保障组。由分管领导负责，财政所牵头，相关专项应急机构、事发地单位等派员参与。

8、交通运输组。由分管交通领导负责，派出所、事发地单位等派员参与。

9、人员疏散和安置组。由分管民政工作领导负责，镇民政办牵头，派出所、综治办、事发地单位等派员参与。

10、调查评估组。由镇党政办负责、安监办牵头，民政办、事发地单位等派员参与。

11、善后处理组。由分管民政的领导负责，民政办牵头，相关专项应急机构、司法所、卫生院、事发地单位等派员参与。

（二）、应急管理工作的启动

1、先期处置

对本镇内的各类突发消防安全事件，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，必须快速作出反应，进行先期处置，全力控制事态发展。根据实际情况，及时采取相应的处置措施：

（1）向社会发出危险或避险警告。

（2）划定警戒区域，采取必要管制措施，保护现场。

（3）紧急调配辖区内应急资源用于应急处置。

（4）立即实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。

（5）及时向上级专项应急机构报告，并提出应急处置建议和支持请求；涉及或可能涉及其他镇的，要同时向相关镇通报。

2、按突发事件级别启动预案

属于特别特大、重大突发消防安全事件和较大消防安全事件，镇政府立即启动本总体应急预案和有关专项预案，并及时向上级政府和有关部门汇报，属于一般突发消防安全事件，根据具体情况，先启动本总体应急预案或有关预案。

四、值守应急和信息报告工作情况

对于可能发生或已经发生的突发消防安全事件，事发地村委会和镇政府有关部门要在立即采取措施控制事态的同时，按照镇党委、政府紧急信息报送的有关规定，及时如实向镇政府作出报告，不得迟报、谎报、瞒报、漏报，初次报告最迟不得超过2小时（法律、法规、规章及上级机关另有规定的，按规定办理），特别重大和重大突发消防安全事件实行态势变化进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和应当采取的措施等。

镇政府相关应急主管部门和镇应急办接到突发消防安全事件发生或有可能发生的信息后，对一般和较大的突发消防安全事件，由镇政府相关应急主管部门指导事发地村委会进行处置，视情向镇党委政府领导报告；对于重大和特别重大的突发消防安全事件，镇应急办应会同镇政府相关应急主管部门及时进行分析研判，提出处置建议，迅速报告镇政府分管领导，必要时应同时报告镇党委政府主要领导，并按规定做好向县委、县政府上报信息有关工作。