龙门化工应急预案(必备13篇)

龙门化工应急预案(必备13篇)。

⬕ 龙门化工应急预案 ⬕

各村委会，场镇各单位，乡属各部门：

为有效预防全乡春运道路交通安全事故发生，防止一般事故杜绝重特大交通安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保人民群众生命和财产安全，确保xx乡春运道路交通安全、畅通，特制定《xx乡春运安全工作应急预案》（以下简称预案）。

一、基本原则

（一）预防为主，常抓不懈。各村、各有关部门要认真排查道路交通安全隐患，加大整改力度，采取预防措施，防范事故发生。

（二）统一领导，协调联动。各村、各有关部门要在乡政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，协调联动，密切配合，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（三）反应迅速，措施果断。紧急情况发生后，各村、各有关部门应及时做出反应，果断采取措施，迅速实施抢险，全力控制事态。

二、适用范围

本预案适用于我乡行政辖区内道路交通可能发生的紧急情况的应急救援工作。

（一）特殊天气。雾、雪天气，车辆不能正常运行或车辆不能通行。

（二）严重堵车。由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞，且连续堵塞时间超过2小时。

（三）交通事故。发生一次死亡2人及以上或一次重伤5人及以上的重特大交通事故。

三、情况报告

（一）发生紧急情况时，现场司机或群众可拨打报警电话110向xx县交警队报告。发生人员伤亡的，可拨打急救电话120。

（二）在发现或得知发生紧急情况后，紧急情况发生地村委会必须立即向乡政府报告。

（三）乡政府党政办接到报告后，立即向乡长和分管领导报告，并按照乡长或分管领导的指示，在规定时间内将有关情况向县政府报告，相关部门对口上报。

四、组织领导

（一）乡政府成立道路交通安全应急救援指挥部，指挥长由乡长何金昭同志担任，副指挥长由分管安全副乡长何晓红同志担任，指挥部成员由各村、安办、卫生院、交管办等部门组成。指挥部主要职责是指导、督促、检查全乡交通道路安全情况；督导职能部门加大对道路交通安全隐患的排查整治力度，有效预防事故的发生；研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策；决定启动或终止应急预案；统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作，解决应急处理中的重大问题；及时向上级报告事故应急处理情况；适时发布公告，指定报道负责人。

（二）指挥部内设现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组。

（1）现场处置组：

组 长：何xx

副组长：欧xx

成 员：派出所民警

职责：根据现场情况制定应急方案，报领导小组审定，并按领导小组的决定，并采取措施，平息事态。

（2）突击抢险组：

组 长：何xx

副组长：安xx

职责：按照领导小组的决定，迅速赶到现场，维护秩序，排除险情，控制事态。

（3）医疗救护组：

组 长：杜xx

副组长：蒲xx

成 员：贾xx

职责：拟定紧急救援方案，确定专人、专车和专用器材，

随时接受领导小组的调遣，随时准备对受伤人员实施救援。

（4）通信联系组：

组 长：何xx

副组长：何xx

成 员: 何xx

职责：掌握现场情况，及时中转领导小组与各小组工作情况信息，保证信息联络畅通，并通过广播、电视及时作好宣传。

（5）事故调查组：

组 长：冯xx

副组长：何xx

成 员：朱xx

职责：及时赶赴现场展开事故调查、取证，并作好笔录登记。

（6）后勤保障组：

组 长：张xx

副组长：马xx

成 员：马xx

职责：负责应急处理过程中所需车辆，物品的调度和所需费用的筹集、发放。

五、预案启动

启动预案由乡政府乡长或乡长指定的领导决定。预案启动后，按照预案要求，迅速组成乡应急救援指挥部，由指挥部综合协调组通知有关成员单位和各工作组立即赶赴现场。

六、应急措施

（一）乡指挥部到达现场后，现场处置组、突击抢险组、医疗救护组、通信联系组、事故调查组和后勤保障组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作，应急救援工作有序展开。

（二）警务室、综治办加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。

（三）乡卫生院立即组织急救，及时提供急救药品、器械，全力抢救伤员，其他相关部门配合抢救工作。

（四）各部门和单位必须从全局出发，服从指挥部的统一指挥，各司其职，分工协作，共同做好事故的抢救和处理工作。

七、其他事项

（一）加大路面控制力度。交管办要严格查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载；夜间不按规定使用灯光；夜间违法停车、强超强会、客车超员；农用车、拖拉机、面包车违法载客等各种违法行为。严禁报废车、“带病车”上路行驶，确保车辆安全行驶。交管办及各村要做好乡村公路的养护及管理等工作，确保交通道路安全 。

（二）加强交通安全宣传。警务室、安办、交管办、学校要将宣传道路交通法律法规等常识纳入日常工作，认真做好预防春运道路交通安全事故工作，确保全乡春节稳定祥和。

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企业应急预案

      为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全，使公司各种设施在夏季安全度汛。

一、防汛领导小组

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

二、防汛组织程序

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

三、汛期工程部防汛措施

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等；

2、公司重点部位：公司所有厂房门口。

3、险情：

（1）公司门口向内流水不及。

（2）排水管道堵塞，厂区内水位上升。

4、汛期到来之前，办公室人员应仔细巡查全厂重点部位。

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（3）检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

四、险情处理程序

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

五、组织指挥机构

总指挥：（单位负责人）。

1、行动组：负责现场扑救。

2、疏散引导组：

（指定的组长和各区域主要负责人）协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。

3、安全救护组：

（有一定救护知识的人员组成）携带急救箱急救设施，在生命安全得到保证的前提下，负责火场现场人员与物资的抢救。

4、通讯联络组：

（消控室或值班室人员）处理公司内部报警，通知主要领导和各小组成员，了解各区域火势和人员疏散情况，传达灭火和疏散指令。

各小组依照上述要求，合理安排轮班同事，确保24小时均有符合规定的相关人员当班，并切实做到“召之即来，来之能战”。

企业应急预案

　   根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

一、指导思想

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席。

成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

联络员：xxx。

值班电话：xx。

公司办公室：xx。

综合部：xx。

夜间值班：xx。

值班室：xx。

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照xx集团（控股）有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

六、做好防汛物资的'准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

企业应急预案

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。

值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统

一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

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化工检验是保障产品质量和人民生命安全的重要环节，但由于化工产品具有一定的危险性，所以在检验过程中必须做好应急预案的准备工作，以应对可能发生的突发情况。本文将从应急预案的概念、制定流程和具体应对措施等方面进行详细介绍。

一、概念

化工检验应急预案是指在进行化工检验过程中，对可能出现的突发状况进行预先的计划和安排，以保障检验的顺利进行和人员的安全。它主要包括应急预案的制定、组织体系、应急处置措施、物资设备准备等内容。

二、制定流程

1. 风险评估：对化工检验中可能出现的各种风险进行评估，确定可能发生的突发情况，包括火灾、泄露、爆炸等。

2. 组织体系建设：根据风险评估的结果，建立完善的组织体系，明确各部门和人员的职责，确保应急工作的高效进行。这包括明确应急指挥部、应急指挥人员、应急救援队伍等。

3. 应急处置措施制定：根据风险评估的结果，制定相应的应急处置措施，包括预警机制、事故响应流程、应急物资储备、紧急撤离方案等。同时，还要根据不同突发情况，制定相应的应急预案，如火灾扑救预案、泄露处置预案等。

4. 资源准备：为了应对突发情况，需要提前准备相应的物资和设备，如消防器材、泄露处理设备、急救药品等。同时，还需要培训应急救援人员，确保他们具备相应的应急处置能力。

5. 演练和评估：制定应急预案后，还需要进行定期的演练和评估，以确保预案的有效性和可行性。通过模拟真实场景，检验应急预案的可操作性和应对能力，并及时对预案进行调整和完善。

三、具体应对措施

1. 预警机制：建立完善的监测系统和预警机制，及早发现潜在危险并采取相应措施，以尽早控制事态发展。

2. 紧急撤离：一旦发生突发情况，及时发出紧急撤离指令，确保人员能够安全离开现场，并避免次生灾害的发生。

3. 火灾扑救：针对火灾情况，要具备相应的火灾扑救设备和消防技能，及时进行灭火，并确保人员的安全。

4. 泄露处置：针对化工产品的泄露事故，要采取相应的措施进行处置，包括切断泄漏源、封锁现场、引导泄漏物排放等。

5. 应急救援：建立专业的应急救援队伍，配备必要的紧急救援设备和药品，确保对伤员及时救治，减少事故造成的人员伤亡。

化工检验应急预案的制定对于保障化工检验过程中的安全至关重要。只有提前做好准备并采取相应的措施，才能在突发情况下做出正确的判断和应对，以最大限度地减少事故的发生和扩大。同时，要注重演练和评估工作，不断完善应急预案，提高应急处理的效率和应对能力，以确保人员的安全和化工检验的顺利进行。

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7.1队伍保障

化工区管委会负责组建化工区各类突发事件应急处置专业队伍，主要包括专业抢险队伍、专业救援队伍、专家咨询队伍和志愿者队伍等。

7.2信息保障

化工区管委会负责建立和完善化工区应急管理信息平台，及时收集、分析、处理和发布突发事件相关信息，实现对突发事件发展态势的预测、预报和预警，为化工区科学应对突发事件提供辅助决策信息。

7.3通讯保障

化工区管委会负责建立跨部门有线和无线相结合，反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通讯系统。建立无线应急广播系统，在紧急情况下，化工区应急响应中心通过该系统发布信息，指引公共区域人员疏散撤离。

7.4交通保障

公安部门对现场实行道路交通管制，开设应急“绿色通道”。道路设施受损时，化工区发展有限公司负责组织有关部门进行抢修，尽快恢复良好状态。化工区海域发生突发事件时，化工区应急响应中心要协助海事、边防、边检等部门共同处置。

7.5医疗保障

化工区医疗中心按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和需要，组织实施医疗救护。

7.6工程维护

化工区发展有限公司、中法水务公司、公共管廊公司、热电联供公司、天然气公司、物业公司及相关职能部门要按照“谁主管，谁负责”原则，负责公用工程设施建设，组织实施对地面上公共管廊、管架和地下水、电、汽、天然气等管网工程在非正常状态下的运行与应急维护，制定相应应急预案，组织技术人员实施应急处置。

7.7治安保障

化工区公安部门负责组织救灾现场的治安保卫和警戒，在现场周围设立警戒区，维护秩序；必要应疏散人员，对重要场所、目标和设施加强防范保护。

7.8物资保障

化工区单元建立应急物资储备体系，确保应急救援所需物资器材的应急保障。化工区消防支队负责消防物资的储存和供应；化工区医疗中心负责急救药品的储存和供应；化工区防汛办负责协调落实防汛物资储备；各生产企业要保证一定数量救灾物资和危险化学品救护装备的储存。应急物资的调用，按照《上海化学工业区应急资源管理规定》执行。

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突发试题（卷）安全事故处理办法：

试卷印刷有误或自然灾害等原因造成延长考试时间，须由考区主任立即逐级报省招考办批准延迟考试结束时间（但延迟的考试时间一般不超过；

试题（卷）在保管、运送、收发、装订发生失密、窃密、损毁事故：封闭并保护现场，控制扩散范围和信息传播范围；立即向上级领导小组报告事故发生的时间、地点、事态；如实记录事故发生的时间、地点、事态及处理结果；根据上级指令作出妥善处理；追查事故发生的原因及责任人。

听力考试突发事件处理办法：

1、听力考试开始时磁带无声或不清楚，及时请示考点主考启用备用听力磁带，并由主考及时报告省级考试机构批准延迟考试结束时间；

立即按规定继续进行听力部分考试，并在听力考试前请示省级考试机构批准顺延考试结束时间；

2条处理。

范围、故障原因及处理结果如实记录，报省级考试机构。其中有问题的磁带应单独保存，考后送省级考试机构复查。

其他突发事件处理办法：

其他突发事件包括：与考试有关的突发消防安全事故，突发公共卫生事故，突发人身安全事故，突发人为扰乱考场秩序事故，突发重大交通事故。

此时应立即报告上级突发事件应急处理领导小组；立即启动应急急救系统（调用“；涉及试题安全问题要按上级招生考试机构的指令处理，并同时采取控制扩散、安全转移、如实记录等相关措施；不涉及试题安全、考生权益、延长考试时间问题，由考区、考点负责人独立指挥、妥善处理；处理此类突发事件，在条件允许的情况下，努力将对考生答题影响降到最低限度。

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为应对医院可能出现的停水事故，尽量减少因停水对医院正常医疗秩序造成的干扰及财产损失，特制定本应急预案。

（一）制定原则

在出现全院性停水时，本着“确保重点，维持运行”的原则，实施有效快捷的抢修和处置，尽快恢复正常供水状态，确保医院正常运行和医疗秩序的稳定。

（二）适用范围

本预案适用于院内由于区域内计划停水及院内供水总管网出现故障导致停水时的应急处理。

（三）应急组织机构

成立停水应急工作组，下设应急抢修队。

1、停水应急工作组

组长：xxx

副组长：xxx

组员：xxx

职责：

（1）做好日常安全供水工作，落实安全生产责任制，防范因院内管网故障造成停水发生。

（2）发生停水时，及时做好停水应急工作，关闭医院所有开水炉电源，避免因停水而导致开水炉烧坏。

（3）根据停水事故严重程度，决定启动和终止应急预案。

（4）必要时请求外力援助。

（5）总务科是履行本预案规定职责的第一责任部门，总务科成员应在组长指挥下，做好停水事故时的应急工作。

2、应急抢修队（联系电话：）

队长：xx

队员：xxx

任务：保证医疗一线正常供水，负责突发停水应急处理，保证主要用水科室备有水源供水。

职责：

（1）日常工作中对医院水箱进行定期检查，发现异常及时检修。

（2）停水时，组织人员实施启动二次供水，并对相应区域水压进行适当调整，停止热水供应和非医疗、生活用水。

（3）向后勤分管领导汇报情况，必要时向相关部门发出求援请求，事后总结应急工作经验教训。

制度：

（1）每壹年组织一次针对性应急演练；

（2）对演练情况进行评估，不断修正演练内容；

（3）及时加强请示汇报。

（四）应急程序

1、临床科室应急程序

（1）接到停水通知后，做好停水准备。告诉患者停水时间并嘱咐其节约用水；给患者备好使用水和饮用水。

（2）发生突然停水时，要及时与总务科联系，说明停水情况，由水工班查明原因。

2、总务科应急程序

（1）总务科在接到供水公司通知停水的电话或以其它形式的停水通知时，必须问清楚停水的时间，停多长时间及停水原因，做好记录。

（2）通知停水应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明停水的原因，具体停水时间，停多长时间，并做好二次供水的准备工作。

（3）如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，由总务科以电话等多种形式向各部门发出通知。

（4）如时间紧急，应在接到供水公司的通知后，立即通知医院停水应急工作组组长（夜间通知总值班人员），说明情况，向各部门发出通知。

（5）立即通知手术室、供应室、检验科、急诊室、食堂等重要部位，要跟科主任、护士长等相关负责人讲清停、送水的时间，并制定好停、送水计划。

（6）紧急停水时，住院部地下室水箱，通过二次供水可以供住院大楼2—3小时以内急需用水，必要时可关闭住院部医疗用水以外的其它闸阀。

（7）如遇有特殊情况，可电话联系请求消防车援助供水。

3、接到总务部门停水通知后，全院各重点科室应急程序

（1）手术室：所有预定安排的当日手术向后顺延一天，并向病人及家属做好解释工作；储存好一定量的洗手用水，以备急诊手术所用。

（2）供应室：预先安排好停水当日全院各科所需用的消毒包，必要时加班消毒灭菌，尽力满足临床需要。

（3）检验科：生化仪停用，妥善保管好当日采集的血液样本，并在恢复供水后立即安排检验工作。

（4）急诊科：预先储存好一定量的干净用水，以备清创、中毒病人洗胃等急诊抢救所用。

（5）食堂：根据总务科通知的停水时间，提前做好全院病人及职工饭菜的清洗蒸煮，在确保食品卫生的基础上保障全院病员及职工伙食供应。

（6）门诊各科室储好适量洗手用水。

（7）当全院恢复正常供水后，各科室务必一一检查科室内的水龙头，防止因停水时空开而造成的水溢和浪费。

（五）应急保障

1、应急工作组成员应随时保证通讯联系方式畅通。

2、日常做好供水管路、阀门的检查，发现问题及时处理。

3、对维修人员进行培训，使之都能知晓应急供水、管路布局及应急操作流程。

4、水电维修人员实行24小时值班制度，并保证与各科室的联系，做到24小时随叫随到。

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6.1善后处置

事发单位及其上级主管部门负责做好善后处置工作，尽快消除事件影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，恢复正常生产生活秩序。

6.2保险理赔

保险机构接报后要及时受理。保险监管机构要督促有关承保单位快速勘察并及时搞好理赔。

6.3调查评估

由安全监管部门会同事发地区县政府及有关部门和单位对突发事件的起因、性质、损失、责任、经验教训等问题进行调查评估，并负责向市政府提交书面调查报告。

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1）公司第一安全责任人负责全年度安全生产目标执行、完成情况的考核。

2）公司向各级、各部门员工签订考核责任书，实行一级对一级负责逐级签订安全生产责任状，做到“横到边，竖到底”；责任书自签订之日起生效；责任书一式两份，责任书中要明确安全方面的注意事项。公司留存一份，责任部门一份。

3）各部门单位要依据公司总的目标责任制定自身的年度安全工作计划和工作措施，以确保目标的有效实施；各部门单位的年度安全工作计划报公司办公室备案。生产车间、部门负责人必须在目标责任书上签字。

4）公司对目标责任书内容每季度进行一次考核，年终进行综合考核。

5）对发生事故，严格追究相关责任人的责任，并按照事故大小，对生产车间、部门负责人进行罚款、降职使用、处分、开除等处理。负有刑事责任的，移交司法机关处理。

安全工作无小事，上述内容将根据现场检查情况和发现的任何安全问题及时提出要求和整改措施，所有的要求和整改内容将在安全员的监督和跟踪下，由车间组织落实，加强员工安全意识的培养，确保安全生产的万无一失。

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化工厂综合应急预案

1.引言 编制目的

为建立健全公司突发事件应急管理工作体制和机制，明确应急管理和应急处置工作的职责和程序，提高果断应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力，最大程度地控制事态扩大，避免或减少人员伤亡、财产损失，切实保障人员生命和财产安全，维护正常的生产经营秩序，促进公司持续、健康、稳定发展，特制定本预案。 编制依据

公司突发事件综合应急预案编制依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《市安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑设计防火规范》、《工业企业设计卫生标准》、《重大危险源辨识》、《用电安全导则》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-200

6、《市安全生产应急预案备案管理办法》等国家、省、市相关法律、法规、规范及工厂的风险分析结果。 预案的适用范围 适用范围

本预案适用于公司管辖的各类突发事件以及在周边发生的可能影响或波及公司的突发公共事件。 事故等级的划分

各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，根据公司实际情况，分为四级：Ⅳ级（不造成人员伤亡，或者10万元以下直接经济损失的事件。）、Ⅲ级（是指造成1人死亡，或者10—100万元直接经济损失的事件。）、Ⅱ级（是指造成1-2人死亡，或者100-500万元以上直接经济损失的事件）Ⅰ级（是指造成3人以上死亡，或者500万元以上直接经济损失的事件）。 应急预案体系

本公司的应急预案体系是由1个综合应急预案、5个专项应急预案（火灾事故应急救援预案、特种设备应急救援预案、危化品泄露中毒应急救援预案、群众上访应急救援预案、洪灾灾害应急救援预案）、11个现场处置方案[4个火灾事故处置方案（制气、合成、碳化、电仪）、危化品泄露中毒4个(制气、合成、碳化、电仪) 特种设备3个(锅炉事故处置方案、起重机械事故处置方案、压力容器处置方案)组成。

综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，使公司应对突发事件与安全生产事故应急救援工作的综合性文件。

专项应急预案是针对某个突发事件或部门安全生产事故制定的具体应急预案，有其明确的救援程序和应急措施。

现场处置方案是针对某个突发事件、某个车间、某个岗位、某个事故防控措施制定的处置方法。 应急工作原则

公司应急管理工作在地方党委、政府的领导下，遵循如下工作原则： （1）以人为本，依据规范。 （2）统一领导，分级负责。 （3）属地管理，快速响应。 （4）平战结合，注重演练。 2 危险源辨识与风险分析 单位概况 危险源辨识结果

危险有害因素主要：自然灾害有洪涝灾害、地震灾害；社会安全有群体上访；公共卫生有传染病；生产事故有火灾爆炸、泄漏事故、中毒和腐蚀、机械伤害。主要危险是火灾爆炸、中毒和腐蚀和机械伤害。 处置事故等级能力；

根据分析，发生泄漏中毒事故、机械伤害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情况，发生火灾、爆炸及发生泄漏中毒等可能在中度以上，则需要地方政府应急救援中心启动相应预案进行救援。 3.应急组织指挥体系及职责

根据公司情况，成立突发事件应急救援指挥部（以下简称“公司应急救援指挥部”），统一领导和指挥全公司范围内突发事件的应急救援工作。 成立公司应急救援指挥部 公司应急救援指挥部组成： 指挥长：总经理

副指挥长：主管安全的副总经理、生产处负责人。

成员：专项应急预案领导小组组长、生产处、财务处、销售处、供应处、行政处、工会等部门负责人。

公司应急救援指挥部职责

（1）贯彻落实地方党委、政府应急管理工作任务或下达的应急处置指示；根据地方党委、政府及相关应急部门发布的预测、预警，落实预测、预警要求； （2）负责启动本预案，组织实施应急救援工作；并依法向地方党委、政府报告；必要时向地方党委、政府，公司应急指挥部请求援助；

（3）负责发布本预案的预警、应急响应、应急结束、预案恢复等指令； （4）组建日常办事机构、应急处置工作机构； （5）调动应急响应所需的人力、物力和财力；

（6）指挥突发事件的应急处置和善后处置等各项工作；

（7）编制《公司突发事件综合应急预案》、专项应急预案和现场处置，报公司批准；并按规定报县（市）应急中心审查备案；

（8）签发向公司董事会和地方党委、政府的有关报告；

（9）统筹安排全公司突发公共事件应急管理和应急处置经费预算。 公司应急救援指挥部下设工作机构组成

公司应急救援指挥部下设1室和5个专业组，即公司应急救援指挥部办公室、抢救救援组、医疗救护组、后勤保障组、善后处理组、调查评估组。 公司应急救援指挥部办公室：由公司生产处办公室和有关人员组成。 公司应急指挥部办公室是公司应急救援指挥部的日常办事机构。 其职责是：

（1）负责日常应急管理工作和公司应急救援指挥部应急值班，保证24小时通讯畅通；

（2）接受地方党委、政府相关部门的信息、指示和各部门突发事件、事故的报告；

（3）及时核实信息并做出判断后，迅速向公司应急救援指挥长报告并跟踪突发事件与事故的发展势态；

（4）保持上下沟通，及时传达地方党委、政府或厂应急指挥部的指示、指令，组织协调应急处置人员及时赶赴现场，组织调配现场应急处置所需物资； (5)负责与地方党委、政府及相关部门和有关新闻媒体的联络、协调工作，根据授权，对外发布信息；

（6）负责公司应急指挥部应急管理和应急处置工作上报、下发材料的起草、审核工作，并做好有关会议记录以及信息的汇总和综合协调工作；

（7）组织制定和修订公司突发事件和生产事故应急预案和专项应急预案； （8）组织实施公司综合应急预案或专项应急预案的培训和演练，并进行总结、考核，提出改进意见；

（9）指导、监督、检查所属部门应急管理和应急处置工作的落实；

（10）审核所属部门突发事件生产事故应急管理和应急处置经费预算。审核有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。

（11）应急救援指挥部办公室值班电话：0377- 抢救救援组：由生产处负责，、财务处、销售处、供应处、行政处组成。 职责：

负责组织指挥抢救人员和财产，疏散现场遇险人员，清理和维护现场治安秩序。 医疗救护组：由工会负责，生产处等部门组成。 职责：

负责组织现场救护与医疗单位联系，及时将受伤人员送到医院治疗，减少人员伤亡。

后勤保障组：由公司行政处负责，财务处、销售处、供应处、行政处、工会等部门组成。 职责：

负责应急救援车辆、救援物资、救援装备及时到位；确保应急处置过程中通讯网络畅通；做好参与应急救援人员的后勤保障，安排伤亡人员及家属的食宿，应急处置的费用支出结算工作。

善后处理组：由公司生产处办公室，财务处、工会等部门组成。 职责：

负责做好伤员家属的思想政治工作，维护企业的稳定，按国家规定做好有关伤亡人员的善后工作。

调查评估组：由生产处负责、行政处、工会、财务处等部门组成。 职责： 负责调查突发事件和事故的起因、人员伤亡、财产损失、性质、影响，总结经验教训。对应急处置工作中采取的应急处置措施，救援物资调配及处置经费的落实情况进行调查。对负有责任的部门和有关人员提出处理建议，向公司应急救援指挥部提交调查评估报告。 专项预案组织机构及职责

专项预案应成立主要负责人为组长，其他班子成员为副组长，相关骨干为成员的应急领导小组。 其职责是：

（1）根据公司应急救援指挥部发布的突发事件或事故预警要求，实施应急响应； （2）编制、审定本部门突发事件的应急预案和现场处置方案； （3）负责本部门日常应急工作，保证24小时通信畅通；

（4）接受所属部门突发事件或事故报告，并迅速做出判断，在组织先期应急处置的同时，按有关规定和程序及时报告；

（5）组建应急救援队伍，定期组织开展应急管理培训和应急演练；

（6）组织、指挥、协调、监督本部门应急管理、应急处置、善后处置和恢复重建等工作的落实；

（7）组织对本部门突发事件或事故的调查、追究有关责任人的责任； （8）在重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及本公司应急值班电话； （9）负责审批本部门突发事件应急经费方案，有关救援设备、器材、物资及备用物品的配置。

公司应急救援组织体系结构图见附件3 公司应急救援指挥部成员名单见附件5 4.预防与预警 危险源监控

火灾事故：由所有危险目标场所单位进行监控。

危险源：危化品、机械、电器由危险目标场所单位进行监控。 危化品泄露、中毒：由危险目标场所单位进行监控。 上访：由所有单位进行监控。 预警行动 各部门应急领导机构根据公司应急救援指挥部发布的预警、预防通报，吸取发生突发事件的经验、教训，结合本部门实际，及时通报预测、预警信息，指令所属部门采取有效预防措施，防止或减少突发事件的发生。 预警级别及发布程序：

公司突发事件预警分为四个级别：一般（Ⅳ级、蓝色）、较重（Ⅲ级、黄色）、严重（Ⅱ级、橙色)、特别严重（Ⅰ级、红色）

一般（Ⅳ级、蓝色）由公司应急指挥部发布预警； 较重（Ⅲ级、黄色）由公司应急指挥部发布预警； 严重（Ⅱ级、橙色）由县（市）应急指挥中心发布预警； 特别严重（Ⅰ级、红色）由县（市）应急指挥中心发布预警；

公司应急指挥部根据地方党委、政府发布的预测、预警要求及时发布预警。预警的发布、解除均通过公司综合办公管理平台系统、传真、电话等渠道予以公告。

信息报告与处置

发生突发事件后，部门应急领导小组应在第一时间内赶赴事发现场，尽快核实情况，立即报告公司应急指挥办公室（电话：）；

公司应急办公室接到报告后，尽快核实情况，报公司应急指挥部。由公司应急指挥部按要求向向地方党委、政府及相关部门报告。 5.应急响应 响应分级

公司响应级别分为3级，即现场响应、专项响应、公司响应。 现场应急响应

当突发事件发生后，现场或第一发现人员立即按照现场处置措施进行处置，同时向部门负责人报告，并按照相关法律法规要求拨打报警电话。 专项应急响应

突发公共事件发生部门接到报告后，立即进入应急状态。根据情况决定是否起动专项应急预案，并立即报告公司应急指挥部办公室。 公司级应急响应

公司应急指挥部办公室接到事发部门报告后，尽快核实基本情况，及时做出判断，报公司应急指挥部指挥长。公司应急指挥办公室在上报公司应急指挥部的同时组织开展先期应急处置，及时上报处置情况。经公司应急指挥部授权后，启动公司相关应急预案。 响应级别划分

响应级别划分为4级，响应级别划分与事故等级相对应，即Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应。Ⅰ级响应。Ⅳ级以下启动现场处置，Ⅳ级启动专项预案响应，达到Ⅲ级启动公司级应急预案响应，达到Ⅲ级以上报上级扩大应急响应。 响应程序

1 报告时间、方式、内容

（1）公司应急指挥部办公室应在事发后10分钟内电话简要口头报告公司应急指挥部。

（2）公司应急指挥部办公室应做好口头报告的原始记录，并在事发后半小时内形成书面报告，以传真、电子邮件等方式报上级应急指挥中心。

（3）口头和书面报告的内容主要包括：发生突发公共事件的时间、地点、信息来源、起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、发展趋势、处置情况、拟采取的措施等。书面报告表述要简明扼要、准确精炼。

（4）遇特殊情况不能在10分钟内口头报告的，最迟上报到上级市应急指挥中心的时间距突发公共事件发生不得超过半小时，并同时说明迟报的具体原因。 （5）对严重和特别严重突发公共事件的信息，比较敏感的突发公共事件或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为严重、特别严重突发公共事件的信息，不受突发公共事件级别的限制，公司应急值班人员可直接向上级应急指挥中心办公室或指挥部报告。

2.公司应急指挥部紧急处置程序

公司应急指挥部在上报上级应急指挥部办公室的同时，组织调集5个专业组立即赶赴事故现场，按分工调配资源，开展先期应急处置，地方党委、政府参与处置时，公司应急领导指挥部配合地方党委、政府及实施应急处置。 公司应急指挥部工作流程图见附件4。 3.各部门应急处置程序

部门发生突发公共事件，在遇到紧急情况，可采取边报告边开展先期应急处置的方式，在进行应急处置的同时，向公司应急指挥部办公室就处置的方法、措施做出说明。 应急结束 各部门应急结束程序

现场相关危险因素消除，环境符合相关标准，经部门（专项）应急领导小组确认，达到应急处置结束条件后，经本部门（专项）应急领导小组组长请示公司应急指挥部批准并授权后宣布应急结束，撤离现场，并将应急处置情况报公司应急指挥部。

公司应急结束程序

现场相关危险因素消除，环境符合相关标准，经公司应急指挥部确认，达到应急处置结束条件后，经公司应急指挥部指挥长请示上级应急指挥部批准，由公司应急指挥部经授权后宣布应急结束，或由上级应急指挥部宣布应急结束并撤离现场。

由地方党委、政府负责应急指挥工作的，按照政府相关预案执行应急结束工作。 6．信息发布

对突发公共事件的信息发布，按照“在突发公共事件发生的第一时间内向公司应急指挥部办公室报告，由公司应急指挥部办公室在报公司应急指挥部批准后，组织、协调事发单位及时研究、确定信息发布口径，采取积极措施，为突发公共事件的顺利处置营造有利的舆论环境”的要求进行。

公司应急指挥部设立信息发言人，由公司应急指挥部办公室主任担任，经授权后负责如实对外及媒体进行信息发布工作。通过公司综合办公管理平台系统、传真、电话等渠道予以公告。

遇各类新闻媒体先期公布对企业带来不良影响的报道，及时与报道单位进行联系沟通，并及时向公司应急指挥部报告。

公司应急指挥部除对突发事故灾难报告、预警信息做详细记录外，还应对有关领导及相关人员到达现场的时间、现场救援组织、协调、现场应急处置等具体的应急行动情况及领导的批示、建议等应急处置工作全过程做出详细记录。 7.后期处置 善后处置

发生突发事件，公司应急指挥部应组成调查组，对事件的起因、性质、伤亡人数、财产损失、影响、责任落实、采取的处置措施、应急救援的能力、事故现场污染处理情况、生产秩序恢复情况、各过程的记录情况、恢复重建等情况进行调查分析、检测和评估，出具调查证据和处理、评估报告，并向公司报告。 由地方党委、政府调查的突发公共事件，配合地方党委、政府有关部门的调查、评估。

根据评估情况，修订应急预案。 做好伤亡家属的稳定工作。

财务处按照国家有关政策规定，做好保险理赔相关工作。 社会救助

公司应急指挥部办公室负责接受社会捐赠的资金和物资，实行专项登记、专人管理、专款专用。其发放方案报公司应急指挥部批准后张榜公布。工会应加强对捐赠资金和物资发放工作的监督、检查。 8.保障措施 通信与信息保障

公司各级应急领导机构建立通讯信息采集制度，编制应急通讯录，确保应急通讯畅通，并明确和公布接警电话。应急通讯录准确、方便、实用，并保证及时更新和突发公共事件发生时随时取用。各部门在部门内重点部位、重点场所醒目处公布报警电话及公司应急值班电话。保证应急值班电话、办公室主任和相关领导24小时通信畅通。 应急队伍保障

公司应急指挥部加强应急队伍建设，确保有一定数量、具有一定应急处置能力的应急救援队和应急增援队，人员变动后应及时充实调整，确保人员能及时到位。 应急物资装备保障

公司应急指挥部对公司存在的可能诱发突发事件的危险部位，配备应急现场抢险救援必需的抢险设备。并标明其类型、数量、质量、性能、适用对象和存放的地点(公司应急指挥部办公室编制计划、供应处负责配备、生产处负责专人保管、行政处督查)。建立专人保管、保养、维护、更新、动用等审批管理制度，确保抢险设备随时处于临战状态。 经费保障

公司应急指挥部有计划地合理安排日常应急管理经费和应急处置工作经费，保证经费及时到位。 技术储备与保障 公司应急指挥部加强与当地有关应急技术部门的联系，不断引进新的应急处置技术、改进应急技术设备，加强安防设施的管理，为预防和处置突发事件提供有力的技术保障。 交通运输保障

公司应急指挥部必须确保应急处置专用车辆的落实，加强对应急处置专用车辆的维护和管理，保证紧急情况下车辆的优先调度，确保应急处置工作的顺利开展。 医疗保障

公司应急指挥部加强与医疗救治单位的联系并签定互救协议，建立医疗救治信息，保证受伤人员得到及时救治，减少人员伤亡。 治安保障

公司应急指挥部积极协助、配合地方党委、政府及时疏散、撤离无关人员，加强事件现场周边的治安管理，维护社会治安，配合做好事件现场警戒，防止无关人员进入。

社会动员保障。公司应急指挥部加强与相邻企业日常的沟通与协作，配合地方党委、政府，积极做好相邻区域、企业之间的联动工作。厂应急指挥部还需与相关部门签定互救协议。

紧急避难场所保障。公司应急指挥部按照突发公共事件类型，制定人员和财产的避难方案。协助配合地方党委、政府做好突发公共事件发生后人员和财产的疏散、避难工作。 9.培训与演练 培训 培训计划

办公室负责对应急管理人员和处置人员每年至少进行一次基本应急技能、自救安全防护知识的培训，明确培训人员、内容，以增强应急管理能力和处置能力。 培训方式

采取内培和邀请相关专家外培的方式，开展培训。 要求

培训要严格按照计划进行，确保人员、时间和培训效果。培训结束，要对参加培训人员进行考核。

演练 规模方式 公司应急救援指挥部应按照突发事件的类型和要求，采取不同规模和方式的演练。演练可分为桌面演练、功能演练和全面演练。 频次

每年至少组织进行一次由应急管理人员、救援人员及职工参加的应急预案演练（火灾演练每半年一次），以提高应急组织指挥、通讯保障、协同配合和自我保护能力，增强全员应急处置能力。 范围

预案行动所涉及的有关人员和救援队伍。 内容

应急组织、应急指挥、应急响应和预案的有效性、符合性。 组织评估

公司应急救援指挥部组织有关专家对预案演练进行评估。 总结

公司应急救援指挥部办公室对预案演练作出总结。 10.奖惩

公司将应急管理工作纳入年度工作目标责任考核内容，落实到生产环节中，建立和完善应急管理工作考核体系。加强应急预案执行情况的监督管理，定期对应急预案管理的落实情况进行检查，督促所属部门对应急管理工作中存在的问题进行整改。

公司应急救援指挥部对及时报告突发公共事件的部门或个人、在应急处置工作中消除了重大险情或做出突出贡献的部门或个人给予表彰或奖励。

对隐瞒、谎报、漏报、故意延迟不报、不服从指挥、未按规定及时采取措施处置突发公共事件或者处置不当、处置不力造成后果的，导致事态扩大的部门或有关责任人的责任进行追究，并按国家、或本公司的有关规定给予处理；情节严重造成严重后果、触犯法律构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。 11．附则 11．1术语和定义

1 应急预案：指针对可能发生的突发公共事件，及时、有效地开展应急救援行动，预先制定的计划或方案。 2 应急管理：是指组织为有效地预防、预测突发公共事件的发生，最大限度减少其可能造成的损失或者负面影响，所进行的制订应急预案以及建立健全应急体制和应急处置等方面工作的统称。

3 应急响应：突发公共事件发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 4 应急处置：针对发生的突发公共事件，制定现场处置方案、开展有效救援行动的统称。

5 先期处置：是指突发公共事件发生后在事发地第一时间内所采取的紧急措施。 6 扩大应急：指事态得不到有效控制，请求上级救援机构实施扩大应急响应。 7 应急恢复：指应急救援行动基本结束，现场恢复到基本稳定、安全的状态。 8 应急结束：指应急响应完全结束后，宣布应急响应结束。 9 预案评审：指应急预案进行修订、更新后进行的评审。 管理与更新

本预案经公司批准后，在公司综合办公管理平台系统发布。

根据国家相关法律、法规和地方政府应急管理工作的规定，吸取应急处置工作中的经验与教训，或新形势下出现的新情况，或通过开展应急演练后发现存在的问题，及时进行评审、补充、修订、完善，使本预案更具有科学性、针对性、实用性和可操作性。

专项应急预案经补充、修改、完善后，经公司应急救援指挥部审批后，在公司内部重新发布。

各部门制订以及经补充、修改、完善后的应急处置措施，报公司应急救援指挥部审批、备案后，在部门范围内重新发布。 应急预案备案

公司制订的总体应急预案经补充、修改、完善后，须报县（市）应急中心评审、审批、备案后，在公司内部重新发布。 11．4制定与解释

本预案由公司应急救援指挥部办公室制定并负责解释 11．5明确应急预案实施时间、有关规定 本预案经县（市）应急中心批准、备案后实施。 12．附件

1周边位置、内部平面布置 2风险分析及分析结果 3公司应急救援组织体系结构图 4公司救援指挥部应急处置工作流程图 5公司应急领导小组人员名单

6公司及地方相关应急指挥部门通讯联络方式

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1、适用范围：

所有到XX化工厂参观的人员。

2、工厂可能发生的事故：

火灾事故、爆炸事故、中毒事故、化学灼伤事故、泄漏事故、物体打击事故。

3、应急原则：

参观人员立即撤离事故现场原则。

4、立即应急救援组织机构：

组长：工厂厂长、工厂书记

副组长：生产厂长、设备厂长等副厂长

组员：各二级机构行政正职及现场陪同人员

5、应急响应

①事故发生后或有事故征兆时，现场陪同人员立即组织参观人员撤离现场，参观人员、陪同人员均不得参与抢险救灾。

②撤离到紧急疏散集合区时，现场陪同人员要清点人数，人数不对时要立即报告应急救援组组长，由组长按工厂相应事故应急预案组织营救。

③现场陪同人员将参观人员带离工厂区域并妥善处理。

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为及时、有效地预防、控制和扑灭牲畜口蹄疫，确保我市养殖业持续发展和人民身体健康，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《河东省动物防疫条例》和《河东省防治牲畜口蹄疫应急预案》，制定本预案。

一、疫情报告

任何单位和个人发现牲畜口蹄疫等情况，应及时向所在乡镇畜牧兽医站或市动物防疫站报告。市动物防疫站接到报告或了解上述情况后，立即派员到现场进行调查核实，怀疑是牲畜口蹄疫疫情，应在2小时内将疫情逐级报告到省畜牧兽医行政管理部门。经确认后，立即报市政府。

二、疫情确认

牲畜口蹄疫疫情认定程序：

（一）现场临床诊断。市动物防疫站接到疫情报告后，立即派出两名以上专家到现场进行临床诊断，符合牲畜口蹄疫典型症状的可确认为疑似病例。

（二）对疑似病例或症状不够典型的病例，市动物防疫站应当及时采集病料送省动物防疫监督机构实验室进行检测，如确认牲畜口蹄疫疫情，依照有关办法予以公布。

三、应急指挥系统和部门分工

（一）成立河东市防治牲畜口蹄疫指挥部

总指挥：尤泽军 市政府副市长

副总指挥：黄连渤 市政府副秘书长 孙凤德 市农发局局长

成员单位：发展计划局、财政局、公安局、卫生局、交通局、外经贸局、商业局、工商局、农发局、质量技术监督局、出入境检验检疫局、驻河东部队。指挥部办公室设在农发局。各乡镇都要成立相应的应急指挥系统。

（二）部门分工 牲畜口蹄疫应急工作由市政府统一领导，有关部门分工负责。

1.市农发局负责制定疫点、疫区、受威胁区的处理方案，负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪，对发病动物及同群动物的扑杀进行技术指导，组织实施检疫、消毒、无害化处理和紧急免疫接种。

2.发展计划、财政、经贸、卫生、公安、交通、商业、工商、出入境检验检疫等有关部门以及各乡镇，要在各自的职责范围内负责做好应急物资储备、应急处理经费落实、防治技术研究、应急物资运输、社会治安维护、动物及其产品市场监管、保障、口岸检疫、防疫知识宣传等工作。

四、控制措施

一旦发生牲畜口蹄疫疑似或确诊病例，要按照“早、快、严”的原则坚决扑杀易感动物，彻底消毒，严格隔离，强制免疫，坚决防止牲畜口蹄疫疫情扩散。

（一）分析疫源 根据流行病学调查结果，分析疫源及其可能扩散、流行的情况。对仍可能存在的传染源，以及在疫情潜伏期和发病期间售出动物及其产品、可疑污染物（包括粪便、垫料、饲料）等应立即开展追踪调查，并按规定进行无害化处理。

（二）划定疫点、疫区、受威胁区

1.将病畜所在养殖场（户）或其他有关屠宰、经营单位划为疫点；散养的，将病畜所在自然村划为疫点。

2.以疫点为中心，将半径3公里内的区域划为疫区。

3.将距疫区周边10公里内的区域划为受威胁区。

（三）疫点内应采取的措施

1.封锁疫点。

2.扑杀所有的病畜及同群畜，并对所有病死畜、被扑杀畜及其产品按国家规定标准进行无害化处理。

3.对其他易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

4.对动物排泄物、被污染饲料、垫料、污水等进行无害化处理；对被污染的物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（四）疫区内应采取的措施

市政府决定对疫区实行封锁。在疫区周围设置警示标志，在出入疫区的交通路口设置动物检疫消毒站，对出入的车辆和有关物品进行消毒。

2.对易感动物进行紧急强制免疫，并加强监测。

3.关闭活畜及其产品交易市场，禁止易感动物及其产品交易和运出。对有关物品、交通工具、用具、圈舍、场地进行严格彻底消毒。

（五）受威胁区应采取措施

1.对所有易感动物进行紧急强制免疫。

2.开展疫情监测，掌握疫情动态。

（六）解除封锁 疫区内所有动物及其产品按规定处理后，经过14天以上的监测，未出现新的病例，经市动物防疫站审验合格后，由市农发局向市政府申请解除封锁。

（七）疫情档案市农发部门必须完整详细地纪录疫情应急处理过程，做好相关资料归档工作。

（八）非疫区应采取的措施 要做好防疫的各项工作，完善疫情应急预案，加强疫情检测，防止疫情蔓延。

上述（三）、（四）、（五）所列措施，必须在市动物防疫站的监督下实施。

五、保障措施

（一）物资保障 建立动物防疫物资储备制度，储备相应量的防治牲畜口蹄疫应急物资。储备物质应存放在交通方便，具备储运条件，且相对安全的区域。

（二）资金保障 口蹄疫应急所需经费要纳入财政预算。同时，积极申请国家扑杀病畜及同群畜补贴和强制免疫费用。

（三）技术保障 1.市牲畜口蹄疫诊断实验室必须符合《辽宁省动物疫病诊断监测实验室标准》的规定； 2.免疫、检疫、监测、消毒、扑杀、无害化处理等必须符合相关的技术规范、规程、标准。

（四）人员保障

1.成立市牲畜口蹄疫现场诊断专家组，负责牲畜口蹄疫现场诊断，提出控制、扑灭技术方案和建议。

2.市政府组建牲畜口蹄疫疫情应急预备队。应急预备队按照市防治牲畜口蹄疫指挥部的要求，具体实施疫情应急处理工作。应急预备队由畜牧兽医行政管理人员、动物防疫监督人员、有关专家、执业兽医、卫生防疫人员等组成。公安局依法协助执行任务。

3.各有关部门、各乡镇要加强牲畜口蹄疫科普知识宣传，依靠广大群众，对牲畜口蹄疫实行群防群控，把各项防疫措施落到实处。

⬕ 龙门化工应急预案 ⬕

辽宁***化工有限公司环保事故应急预案

预案目的：为保障厂区及周边的环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，维护社会稳定，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生制定了本预案。

应急方针：安全第一，预防在先

应急原则：统一指挥，分级负责，快速反应，救护优先，消除危险，保护环境。

一、企业概况和危险源分析 （一）企业概况

辽宁***化工有限公司，成立于****年，固定资产****万元，设计生产能力****吨/年***等溶剂，是一家以石油化工产品和精细化工产品的开发、生产、销售、储运为一体的大型民营高科技精细化工企业。公司于

2010年顺利通过ISO9001质量管理体系认证，公司地理位置坐落于辽宁省***县，占地平方米，厂区东侧为农田，南侧为*****米业发展有限公司，西侧紧邻双沙线公路，隔路为农田和临时养殖户，北侧围墙外15米范围内为空地，在往北侧为堤坝，隔堤坝45米为地表水-**河。距离厂区最近的双岔村居民区，位于厂区东北侧1公里。均符合安全距离，地形极为开阔，交通较为便捷，气象条件良好，现有员工*人。公司主要生产，经营***、副产品****、***。 （二）消防设施及人员状况

公司在厂区仓库，过道，生产车间均按化工企业建筑消防安全规定设置了消防栓灭火器，车间设置了消防装置，配有消控中心、报警系统、水喷淋装置、消防泵房等消防措施。同时备用消防水池，以备急用。

公司配有兼职义务消防队：

队长：*** 队员： *** *** ***

**

***

***

（三）医疗设施情况

本公司坐落于***，紧邻双沙线公路，至****只需20余分钟，就近外部医疗机构有***卫生院，****医院，****医院。 （四）危险分析

本公司是一个以精加工为主的精细化工企业，无化学合成反应工艺，以物理制程为主，加上所需原料***及***，***和***采用内浮顶灌储存。但是***、***属于低闪点、易燃液体，****、****属于中闪点易燃液体。因此，生产存储过程中存在一定危险。

***、****、****为易燃、易爆液体，在经营、存储过程中，设备、管道、容器如果发生跑、冒、滴、漏事故，泄漏液体遇到明火火源，会引起火灾，挥发出的可燃蒸汽与环境空气混合，混合气体浓度达到浓度极限时，若遇到点火源会导致爆炸事故。

上述物质由于人员管理不善、操作失控、自然灾害等情况下，存在火灾、爆炸等事故的潜在危险。

在厂区建设中，环保设施中完善了污水处理系统。为绝对避免有机物料流出厂外，本单位在厂区内设置有两级事故池。围堰用于承担少量物料泄漏的收容任务；第一事故池用于临时容纳泄漏量稍大或者消防和雨季时产生的泄漏物料和废水；第二事故池作为第三级防控设施，即极端情况下作为前面两个防控措施的补充措施。采取上述措施后，物料一旦泄漏可通过事故排放口并通过管路直接返回物料储备系统。消防和雨季产生的含油污污水在场内临时收集后委托当地污水处理厂进行处理，可做到不外排。 （五）危险源的确定及分布

根据沈阳***安全技术服务有限公司对本公司的专项安全评价报告：本公司所生产的原料、产品未构成重大危险源。但结合本公司实际生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下4个危险源场所（设备）： 1号危险源：危险品仓库

2号危险源：生产装置区 3号危险源：罐区 4号危险源：装卸站台

（六）危险化学品名称、级别、波及范围 ***发生事故部位、级别及波及范围如下： 一般事故 重大事故 1号危险源 厂区 周边界区 2号危险源 厂房 厂区 周边界区 3号危险源 厂区 周边界区 4号危险源 高混厂房 厂区 周边界区

二、应急预案适用范围

本预案适用于在厂区内突发事故或不可抗力造成的废气、废水、固废（包括危险废物）等环境污染、破坏事件；在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的燃烧、爆炸等事故；因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故；影响周边水系水源的其它严重污染事故等。

三、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 （一）指挥机构设置

1、成立环境污染事故应急处理领导小组，由公司总经理任组长，公司副总经理任副组长，小组成员由安全管理部，生产管理部车间负责人等组成。应急救援办公室设在安环科，日常工作由安环科兼管。

2、发生重大事故时，以事故应急救援领导小组为基础，立即成立重大事故应急救援指挥部，负责现场应急救援工作的组织和指挥。

3、协助救援组织：办公室、车间等相关部门。 （二）应急救援领导小组和指挥部职责

领导小组（指挥部）负责受理辖区内环境污染和生态破坏事故报告，调查事故原因，污染源性质及发展过程，立即作出应急处置措施反应；及时向上级领导报告辖区内重大环境污染和生态破坏事故及其处理情况；组织辖区内重大环境污染及生态破坏事件的现场监察、监测及处理；领导环境监察应急小组的应急处理工作。

环境监察应急小组由园区管理部和安环科组成。负责应急事故的现场调查、取证；提供应急处置措施建议；协助有关单位做好人员撤离、隔离、和警戒工作；立案调查事故责任；做好应急处理领导小组交办的其它任务。

具体职责

1、组织制定环保事故应急救援预案； 2、负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 3、确定现场指挥人员； 4、协调事故现场有关工作； 5、批准本预案的启动与终止； 6、明确事故状态下各级人员的职责； 7、事故信息的上报工作；

8、接受公司总经理、副总经理的领导指令和调动，接受安监与环保部门的监督和指导；

9、组织应急预案的演练；

10、负责保护事故现场及相关数据。

（三）应急救援指挥成员职责及分工 1、总指挥：负责指挥协调整体的应急救援；

2、副总指挥：具体负责抢险、抢修、救护、供应、事故通报、安置工作的指挥；

3、安全管理部：协助副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故处置工作；负责事故现场通讯网络和对外联系；负责疏散、隔离工作的指挥。

4、生产管理部（安环科）：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责事故处置时生产系统开、停顿工作；必要时可代表指挥部处理相关事宜。

四、工作程序 （一）任务受领及要求

环境污染事故应急处理领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即通知环境监察应急小组赶赴现场，当出现重、特大突发性环境污染事件时，领导小组应有一名以上成员到现场指挥应急救援工作。

环境监察应急小组受领导任务后，应尽可能了解一下内容并及时向当地环境污染事故应急救援领导小组汇报：

1、事故发生的时间、地点、性质、原因及已造成的污染范围； 2、污染源种类、数量、性质。

3、事故危害程度、发展趋势、可控性及预采取的措施； 4、本小组基本任务、到达时限等要求；

5、上级指挥机构（指挥员）位置、指挥关系、联络方法； 6、受领任务后24小时内发出速报，报告事故发生的时间地点、污染源、经济损失、人员受害情况等。

7、其他需要清楚的情况。 （二）赶赴现场

环境污染事故应急处理领导小组组织环境监察应急人员和车辆赶赴现场，明确联络方法。

（三）应急处置

环境监察应急小组到达现场后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急救援。要尽快弄清污染事故的种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序和规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。

1、现场污染控制

（1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散；

（2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民； （3）参与对受危害人员的救治。

2、实行通道控制，防止有毒、有害物质扩散。

应急处理工作人员在污染事故处理过程中，为保障公众的健康和安全，应建议有关部门对事故现场附近和受事故影响区域的通道实行有效的人员出入控制，并在初步确定水体中污染物质的种类、性质后，建议当地组织果断采取有效防护措施，疏散周围群众，以便控制可能被有毒有害及放射性物质污染人数范围。并及时向上级有关部门报告。

2.现场调查与报告 （1）污染事故现场勘察； （2）技术调查取证；

（3）配合环境监测部门采取污染跟踪监测，直至污染事故处理完毕、污染警报解除。

五、应急救援保障 （一）内部保障

为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：

（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和救援专业队伍应按照专业分工。本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。（指挥部名单见附录）

（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：必要的指挥通讯、报警、抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。

（3）定期组织救援训练和学习，各队按照专业分工每年训练一次，提高指挥水平和救援能力。

（4）完善各项制度 1、值班制度：安排管理干部轮流值班。

2、检查制度：每月结合安全生产工作检查应急救援工作落实情况及器具保管情况。

3、例会制度：在月末的安全总结中，汇报本月安全生产工作情况，布置下月救援防护工作。

4、总结改进制度：与安全生产工作同检查、同讲评、同表彰奖励，对排查的隐患制定整改措施并有效落实。

（二）外部救援

事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由政府部门来协调政府救援力量。

（三）运输保障

车辆的安排，运转的确认和调度由应急领导小组实施。 （四）其他保障

1、医疗保障。应急过程中如出现人员中毒或受伤，可就近送至医院救治或及时与医疗单位联系，组织现场救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。

2、生活保障。由应急领导小组拟定计划统一组织实施。 六、报警和通讯联络方式

报警救援信号主要使用电话报警联络： 厂区报警电话：****、*、*、*、* 消防报警：119 ****医院电话：120 公安局：110 应急救援领导小组组长 *** 电话：* 应急救援领导小组副组长 ****电话：* 七、事故发生后的报告程序和注意事项 1、处置事件的组织

主要是事件当事人、单位领导、后勤领导、各车间领导。 2、报告程序

（1）发生突发中毒事件，应立即向应急救援领导小组组长报告。 （2）事故单位领导向分管领导和应急救援领导小组组长报告。 （3）经应急救援领导小组组长批准后，向上级部门报告。 3、注意事项

（1）稳定职工情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

（2）如有中毒或受伤人员亲属探视，由有关部门做好思想工作和接待工作。

（3）事故发生后，要维护正常的工作和生活秩序，做好中毒或受伤人员的思想稳定工作。

八、预案分级响应条件

在值班人员或生产人员遇到下列情况时，应立即启动事故应急救援预案。

1、突发性环境污染和生态破坏。 2.发现中毒现象或发现投毒情况。 九、事故应急救援终止程序

1、当事故现场事态被完全控制，确信已消除毒物扩散污染的根源，警戒区内无毒害危险时，伤员撤离现场后，由事故现场总指挥确定并宣布应急救援工作结束。

2、报告和发布信息

由通讯联络人员通知本单位各相关部门，以及事故发生时所涉及的周边社区，人员发布危险解除的信息，若事故发生时有请求政府协调程序时，由指挥人员向上级主管部门和当地人民政府报告，危险解除。

3、事故调查

事故调查报告和生产恢复工作按正常程序进行。 十、应急培训计划 1、应急救援人员的培训

本预案制定后实施后，所有应急救援指挥部成员，各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任和义务。由应急救援领导小组对救援专业队成员每年进行两次应急培训，学习救援专业知识和有可能出现的新情况的处理办法。每个人都应做到熟知救援内容，明确自己的分工，业务熟练，成为重大事故应急救援的骨干力量。

2、员工应积极响应培训

由应急救援领导小组对所有员工每年进行两次应急响应培训，了解事故应急预案相应条件，能够在现场第一时间做出判断事故大小，是否符合事故应急预案响应条件，以便下步工作的顺利进行。

3、员工应急响应知识的宣传

根据环境污染有可能出现的事故情况，印制宣传资料，向员工发放，了解相关的应急响应知识。

十一、演练计划 1.内容

（1）防护行动演练：指导公众撤离，通道封锁与交通管制，发放药物与自救呼救练习，食物与饮用水控制，特殊人群的行动安排，保卫重点目标报警的演练；

（2）救护行动演练； （3）指挥协调能力演练 2、演练频次 每年一次 3、演练组织

在公司总经理的指导下，由主要负责人组织并实施。 十二、奖惩

（一）有下列事迹之一的单位和个人，可以申请表彰和奖励： 1、在处置应急事故中，组织严密，指挥得当，防守有力，奋力抢险，出色完成任务者；

2、在危险关头，保护企业和人民生命财产，抢救有功者； 3、为处置应急事故献计献策者； 4、其他特殊贡献，成绩显著者。

（二）有下列行为之一者，视其情节和危害后果给与严肃处理。 1、在应急事故发生后玩忽职守，迟报、漏报、瞒报、误报事件情况，延误处置的；

2、在处理应急事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责，或在紧要关头临阵逃脱的；

3、阻碍工作人员执行任务的； 4、其他危害应急增援救助工作的。

辽宁****化工有限公司 安 环 科

附录：

应急救援、处理领导小组（指挥部）

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一、总则

（一）编制目的

完善应急管理机制，规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，通过及时有效的实施应急救援工作，控制和处臵可能发生的事故，最大程度的减少人员伤亡、菜场损失，维护职工的生命安全，维持正常的生产秩序。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特别设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于我公司内发生安全生产事故救援工作。

（四）应急预案体系

根据本企业管理体系及行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。

1、综合应急预案：规定本企业应急机构组织和职责、

应急响应原则、应急管理程序等内容。

2、专项应急预案：主要是根据本企业生产特点，为了应对集中几种安全事故类型。各专项应急预案详见 。

3、现场处臵方案：是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处臵措施。

（五）应急工作原则

遵循以人为本，快速反应，统一指挥，单位自救与专业应急救援相结合的原则。

二、危险性分析

（一）企业概况

公司占地面积约13000平方米，其中库房面积约2000平方米，现有职工58人。主要生产经营XXX弹性体的板、棒、异型件等产品。

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（二）危险源与风险分析

该项目存在的主要危险、有害因素有：火灾、燃烧爆炸、机械伤害、起重伤害、容器爆炸、触电、灼烫、高处坠落、物体打击、车辆伤害、坍塌、中毒和窒息等危险因素和噪音、高温等有害因素。

1、火灾、爆炸

（1）反应釜反应中若反应温度控制不当，温度过高，有发生火灾、容器爆炸的危险。

（2）装臵仪表损坏、人员操作有误，有发生反应釜等装臵出现温度失控，引发火灾爆炸的危险。

（3）设备、管道和容器检查时，没有将要检修的管道、设备与系统有效的断开，并进行清扫、臵换，没有经化验人员进行检测合格，申报安全管理部门批准，违章动火，在检修过程中，存在引发火灾爆炸的危险。

（4）真空泵故障，若反应釜反应中的反应温度控制不当，温度过高，有发生火灾、容器爆炸的危险。

（5）各种设备的电器控制柜、电气线路、电器开关等及时点火源也是可燃物，当线路老化、绝缘下降、短路超负荷等都会引起局部过热而引发电气火灾。

（6）车间内未设臵禁火区，或禁火区内未严格执行动火制度，违章进行动火作业，有因施焊造成明火导致火灾的危险。

（7）安全管理制度执行不严格，导致管理混乱，工人责任心不强，技术素质差，违章作业，或在现场存放易燃物品，从而引发火灾爆炸的危险。

（8）生产车间内存有氧气瓶、液化气瓶，由于老化、机械割伤、接头松动等原因，很容易发生泄露，一旦遇到明火会引起火灾爆炸。

（9）反应釜使用导热油加热，若导热油遇到火花、明火会有发生燃爆的危险。

（10）稀释剂石油醚属于中闪点物质，应远离火种、热源，防止蒸汽泄漏到工作场所空气中。避免与强氧化剂类物质接触。

2、触电

（1）生产现场配臵的电气设备、开关箱外壳、机械设备、电机没有触电保护接地，或保护接地线对地电阻超标，装臵出现漏电时，有使作业人员发生触电的危险。

（2）人体接触发生过故障（漏电）的电器设备，如绝缘破坏，接地故障等。如：反应釜等使用电加热，如果电热棒体或接头漏电使设备带电有使作业人员发生触电的危险。

（3）使用电动工具电压不符合安全要求或者没有触电保护等。

（4）在生产过程中由于作业人员不能按照电气工作安全操作过程进行操作或缺乏安全用电常识等原因，极易发生触电事故。

3、机械伤害

（1）该项目生产厂房内使用的车床、切割机等计较国内各设备，是高速旋转的机械，危险性最大。其最主要机械伤害因素如下：

①旋转部分，如钻头、车床旋转的工件卡盘等，一旦与人的衣服、袖口、长发、围在颈上的毛巾、手上的手套等缠绕在一起，就发生人身伤害事故。

②操作者与机床相碰撞，如由于操作方法不当，用力过猛，使用工具规格不合适，均可能使操作者撞到机床上。

③操作者站的位臵不当，就可能会受到机械运动部件的撞击。

④刀具伤人，如高速旋转的切割机锯片可能削去手指甚至手臂。

⑤飞溅的赤热钢屑、刀屑划伤和烫伤人体，飞溅的磨料和崩碎的切屑伤及人的眼睛。在清除车床上零件的铁屑是没有遵守安全规程，都有可能割伤工人。

⑥刀具装夹方法不正确会造成车刀断裂崩碎，崩碎飞出的刀具碎块会伤害操作者。车刀在刀架上伸出的长度过大，由于切削力作用会产生振动，使刀刃崩飞而伤人。外圆车刀的安装高度如过度，有可能引起“扎刀”崩刀，特别是使用韧性较差的硬质合金车刀时更容易引起崩刀。

⑦如果工件装夹不正确，工件会因弯曲而变形，在高速旋转时会使工件甩弯而击伤操作者。

⑧操作者与旋转的工件或夹具，尤其是不规则工件的凸出部分相撞击或者是在未停车的情况下，用手去清除切屑、测量工件、调整机床造成伤害事故。

⑨工作现场环境不好，例如照明不足，地面滑污，机床布臵不合理，通道狭窄以及零件堆放不合理等都有可能造成操作者滑到或跌倒。

（2）该建设项目生产现场有砂轮机等磨削设备，磨削作业多发事故常常表现为以下几种形式：

①当磨削加工时，从砂轮上飞出大量细的磨屑，从工件上飞溅出大量的金属屑，操作者未戴防护眼镜等防护用品，磨屑和金属屑会使操作者的眼部遭受危害。

②由于砂轮质量不良、保管不善、规格型号选择不当、安装出现偏心，或进给速度过大等原因，磨削时可能造成砂轮的碎裂，从而导致工人遭受严重的伤害。

③在靠近转动的砂轮进行手工操作时，如磨工具、清洁工件或砂轮修正方法不正确时，工人的手可能碰到砂轮或磨床的其它运动部件而受到伤害。

④砂轮如没有采取适当的防护装臵或防护装臵损坏，可能会产生机械伤害事故。

（3）空压机使用时多发事故常常表现为以下几种形式： ①机器运转中，擦拭抚摸运转部件，易造成挤伤等人身伤害事故。

②空压机在运转过程中，若发现有缺油、电压、电流、声音不正常等现象，可能发生事故。

③真空泵等设备暴露在外的转动部分，如果没有防护栏、安全罩、网等安全防护设施，作业人员在作业或巡回检查时，有使作业人员受到机械伤害的危险。

④检修转动设备时，电气开关按钮没有悬挂“禁止启动 ”警示牌或没将开关封锁，检修人员在检修时，其他人员不慎启动开关，存在造成检修人员受到机械伤害的危险。

⑤在机械作业中，各种机械设备都有一定的安全作业空间，机械设备之间安装不能太过紧密，否则，在一台机械工作时，其危险的工件等物会对临近的机械操作人员造成伤害。

4、起重伤害

（1）重物失落事故

起重机械重物失落事故是指起重作业中，吊物、吊具等重物从空中坠落所造成的人身伤亡和设备损坏的事故。

①脱绳事故。重物的捆绑方法与要领不当，造成重物滑落；吊装重心选择不当，造成偏载起吊或吊装中心不稳，使重物脱落；吊载遇到碰撞、冲击而摇摆不定，造成重物失落等皆有可能造成脱绳事故。

②脱钩事故。吊钩缺少保护装臵；护钩保护装臵机能失效；吊装方法不当；吊钩钩口变形

③断绳事故

a超载起吊拉断钢丝绳；起升限位开关失灵造成过卷拉断钢丝绳；斜吊、斜拉造成乱绳挤伤切断钢丝绳；钢丝绳因长期使用又缺乏维护保养，造成疲劳变形、磨损损伤；达到或超过报废标准仍然使用等是造成起升绳破断的主要原因。

b吊钩上吊装绳夹角太大（＞120°），使吊装绳上的拉力超过极限值而拉断；吊装钢丝绳品种规格选择不当，或仍使用已经达到报废标准的钢丝绳捆绑吊装重物，吊装绳与重物之间接触处无垫片等保护措施，造成棱角割断钢丝绳等是造成吊装绳破断的主要原因。

④吊钩断裂事故。吊钩材质有缺陷；吊钩因长期磨损，使断面减小；已达到报废标准仍然使用或经常超载使用等都有可能造成吊钩断裂事故。

（2）挤伤事故

挤伤事故是指在起重作业中，作业人员被挤压在两个物体之间，造成挤伤、压伤、击伤等人身伤亡事故。

起重作业现场缺少安全监督指挥管理人员；现场从事吊装作业和其他作业人员，未进过安全培训，无证上岗；作业人员缺少安全意识和自我保护措施；野蛮操作等有造成人员挤伤事故发生的危险。

5、容器爆炸

该建设项目在生产中使用的氧气瓶和液化气瓶等工业气瓶若遇高热，容器内压增大，钢瓶材质不合格等，有开裂和爆炸的危险。

当气瓶爆炸时，不但会释放出很大的破坏性气体，同时还可能引起中毒、燃烧等严重的二次灾害。气瓶燃烧时，则可能烧伤人员和引起气瓶的化学性爆炸。如一只容积为40升、压力为14.7MPa的氧气瓶，其爆炸过程为1/10000S，而其爆炸功率即可达到1125MW以上。

气瓶爆炸事故的原因主要有：

（1）气瓶的材质、结构和制造工艺不符合安全要求。

（2）由于保管和使用不善，受日光暴晒、明火、热辐射等作用。

（3）在搬运装卸时，气瓶从高处坠落，倾斜或滚动等发生剧烈碰撞冲击。

（4）气瓶瓶阀无瓶帽保护，受振动或使用方法不当等，造成密封不严、泄露甚至瓶阀损坏、高压气流冲出。

（5）开气速度太快，气体迅速流经瓶阀时产生静电火花。

（6）氧气瓶瓶阀、阀门杆或减压阀等上粘有油脂，或氧气瓶内混入其他可燃气体。

（7）液化气瓶处于卧放状态或大量使用时丙酮随同流出。

（8）气瓶未作定期技术检验，由于瓶壁锈蚀变薄、裂纹而导致爆炸。

6、灼烫

（1）反应釜温度在80℃以上，同时聚氨酯浇注时温度也很高，如果保温不好或工作人员防护用品不全，人体接触会有烫伤的可能。

（2）焊接、切割等作业过程中伴有高温还会出现火花飞溅，人员一旦碰到炽热的火花或高温物体，易造成灼伤事故。

（3）该项目在原料预热、二次硫化后，从烘箱中出来的产品的温度较高，若操作人员作业过程中不严格遵守安全操作规程，有造成烫伤的危险。

7、高处坠落

（1）设备维护、检修以及厂房清扫过程中可能发生高处坠落事故。高处坠落往往导致严重的伤亡后果。

（2）楼梯、钢梯、离地面高于2米以上的高架平台或楼板以及地面的井、坑、孔洞等是导致高处坠落的主要危险源，工作平台若没有防滑措施，护栏、扶手高度不够强度不足，有发生作业人员高处坠落的危险。

（3）在登高作业时，因梯子倾倒、打滑或钢梯年久失修强度不足，有发生人员高处坠落的危险。

（4）设备检修登高作业，如起重设备维护、在电气设备维护、检修等高处作业中，无安全防护措施（安全带、安全绳），或攀沿物年久失修腐蚀脱落而造成坠落。

8、物体打击

物体打击是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。

（1）在搬运半成品或产品过程中，因物体摆放不当或摆 放过高，有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等的危险。

（2）高处作业现场没有监护人、没有设立警示牌，高处作业位臵下有无关人员通过，有高处作业人员手造成工具等重物坠落，砸伤无关人员的危险。

（3）原材料、半成品、产品在搬运过程中，没有人员监护，碰击人体，会使人受到伤害事故。

9、车辆伤害

生产过程中，需要叉车等机动车辆来运输物料。由于厂区内空间有限，视野不开阔，所以厂内运输易发生的事故有撞车、翻车、轧辗以及在搬运、装卸中物体的打击等。事故原因主要有：违反操作规程；车辆的操作者无证上岗、身体有疾患或心理不适；作业环境不符合安全要求，如道路、场地、照明等；人货混装，由于路面不平或紧急刹车，使货物移动；违章扒车跳车等其他原因。

10、坍塌

（1）原料、产品在堆放过程中若堆放过高或出现操作失误等意外情况，易造成倒塌事故。

（2）各种设备、货架等在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成事故。

（3）若建设（构）筑物等设计依据的资料不准确，抗震烈度不符合规范，材料强度不够，安全裕度不足，以及建造安装质量不良，在地震、飓风等恶劣自然条件或者发生火灾、爆炸等意外事故情况下，均可能发生坍塌事故，造成厂内人员伤亡和财产损失。

11、中毒和窒息

（1）聚氨酯在浇注前要用电炉加热物料，少量物料会洒落到电炉丝上会分解产生有毒物质，作业人员长时间吸入会受到毒物的危害。

（2）真空泵排气中有有害物质存在，排放在厂房内，作业人员长时间吸入会受到毒物的危害。

（3）石油醚蒸汽或烟雾对眼睛、粘膜和呼吸道有刺激作用。若操作人员不严格遵守操作规程，厂房又无强制通风措施，有可能有烧灼感、咳嗽、喘息、喉炎、气短、头痛、恶心和呕吐等窒息现象。

12、噪声

该建设项目所用的空压机、车床等机械设备是产生噪声的主要设备；噪声会引起听觉功能敏感度下降，甚至造成耳聋，或引起神经衰弱、心血管和消化系统疾病；噪声同时干扰和影响信息的交流，使工作人员听不清谈话或发出的语音信号，导致操作失误率上升。

13、高温

合成作业、预热作业、烘箱作业时，产生一定热量，同时车床内大量机械设备和电气设备的运转，也产生一定的热量，使周边环境温度升高。尤其是夏季，温度更高，人员在此环境内作业，有可能产生人体蓄热和过热，甚至出现多种中暑症状。长期在高温下作业，可能导致高血压、低血压、心肌受损和消化功能障碍。

表1 主要危险、有害因素及其在厂区分布

主要可能产生的危险及其分布位臵如下：

1、机械伤害：切割机、普通车床、真空泵等的转动或传动装臵；

2、火灾：焊接、切割、配电室；

3、触电：配电箱、电气设备、变电设备；

4、车辆伤害：厂区、车间；

5、容器爆炸：氧气瓶、液化气瓶。

2.3重大危险源辨识

重大危险源是指长期的或临时的生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

根据项目实际情况，生产过程中所使用的液化气、氧气是该项目存在的危险源。

液化气、氧气均是从厂外购进，瓶装，厂内随用随进，仓库少量储存，储存量均不大于0.04吨和0.06吨。

表2 重大危险源辨识表

表3 危险源及危害表

三、应急组织机构与职责

公司成立事故应急救援指挥部和各应急救援工作组。

（二）指挥部组成人员和职责

1、指挥部成员

总指挥：李XX（总经理）

副总指挥：张XX（生产经理）

成员：其他相关管理人员

总经理不在的情况下由生产经理进行现场指挥。

2、指挥部主要职责：

（1）组织制定本单位安全生产规章制度；

（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；

（4）组织制定并实施安全事故应急预案；

（5）负责现场急救的指挥工作；

（6）及时、准确报告生产安全事故。

（二）各工作组职责和成员

1、通讯联络组：通讯、供应、后勤。组长：赵XX。 成员：白X、殷XX、刘XX。

2、警戒组：治安、交通管理。组长：王XX。

成员：董XX、董XX、付X、李XX、窦XX、马XX。

3、救护组：现场医疗救护，协运伤员。组长：管XX。 成员：景X、刘XX、刘XX。

4、抢险组：消防、抢险。组长：周X。

成员：李X、郭XX、吕XX、张XX、于XX。

5、维修组：设备抢修、电力管理等。组长：郜XX。 成员：吕XX、张XX、邢XX。

6、运输组：运送伤员和救援物资等。组长：殷XX。 成员：王XX、曹XX、杨XX。

四、预防与预警

（一）危险源监控

1、高空坠落及物体打击事故预防监控措施：

（1）认真贯彻执行有关安全操作规程。

（2）吊装作业人员必须持证上岗。

（3）高空作业要有可靠有效的防护措施。

（4）吊装设备配备齐全有效限位装臵。运行前，对超高限位、制动装臵、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装臵。

（5）吊运工作要保证物料捆绑牢固，不能超载吊运。

（6）吊运起吊时，不得有较大倾角起吊，防止起吊过程中物体摇晃摆动导致发生意外。

（7）起吊前和吊运过程中，吊运物体下方和行进路线上不得有人。

（8）平时认真做好设备的维护保养，禁止操作有故障的设备。

2、机械伤害事故预防监控措施：

（1）按安全操作规程要求正确使用机械设备，随时检查安全装臵是否失效。

（2）按时检修保养，发现有失修、漏保或者超载带病运转等情况时停止使用。

（3）运行中的机械严禁进行维修、保养和调整等作业。

（4）专人操作的机械严禁他人随意操作。

（5）保持机械运转的安全距离内人员不得随意靠近。

3、火灾事故预防监控措施：

（1）对车间、仓库、办公区、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。

（2）配备安装断路器和漏电保护装臵。必要的场所安装带报警装臵的漏电保护器。

（3）对车间、仓库等易发火灾区域配备灭火器、消防砂等消防器材。

（4）严格控制明火作业，禁烟区坚决杜绝吸烟和其它明火。

（5）定期对厂房、高大设备的防雷设施进行检测，保证其性能。

4、触电事故预防措施

（1）用电设备和装臵必须按照国家有关规范进行设计、安装和使用，设备的金属外壳采用保护接地措臵。

（2）非电工人员严禁安装、拆卸用电设备和装臵。

（3）严格监控检测安全电压。

（4）带电体之间、带电体和地面之间、带电体和其它设备之间、工作人员与带电体之间，都必须保持足够的安全距离，进行隔离防护。

（5）在有触电危险的地方悬挂醒目的标志牌以提醒。

（6）供电系统正确采取接地系统，工作零线和保护零线区分开，漏电保护装臵必须定期进行检查。

5、火灾、爆炸事故预防监控措施：

（1）有易燃易爆物品的现场不得使用明火或者吸烟，同时应该加强通风，使作业场所的有害气体浓度降低。

（2）焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的安全距离应该大于3米。氧气瓶、乙炔瓶作业时距离也应在3米以上。

（3）定期检查消防设备、设施，严格落实班组责任人制度和夜间值班制度，确保设备、人员随时能发挥作用。

（4）加强门卫管理，杜绝非必须的外来危险源进厂。

（二）预警行动

预警人员接到报警后，应迅速向指挥部负责人报告，报告的内容包括发生事故的部门、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施等，应该做到报告尽可能准确详细，便于实施救援。指挥部启动应急预案，通知各相关专业组赶赴现场实施救援，并视情向高新区安全生产监督管理局报告。

（三）信息报告与处臵

1、信息报告与通知

（1）应急指挥部设立值班室，值班室明示值班人员和电话，白天值班电话：8014；夜间值班电话：8007。同时值班人员手机应24小时开机。

（2）突发安全事故发生时，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥办公室。

（3）应急指挥办公室值班人员接警后，立即将情况报

告总指挥、副总指挥。

2、信息上报

（1）事故发生后，指挥部立即上报高新区安全生产监督管理局。

（2）信息上报内容包括：单位发生事故概况；事故发生时间、部位以及事故现场情况；事故的简要经过；事故造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步统计的经济损失；已经采取的措施等。

（3）根据事故性质，应急指挥中心按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。

3、信息传递

事故现场第一发现人员→直接领导或者车间领导→应急指挥领导小组→各个应急救援小组→现场处臵→处臵结果反馈应急指挥领导小组→根据情况反馈有关部门。

五、应急响应

（一）响应等级

1、造成人员死亡，或者需要公司员工全体紧急转移，或者直接经济损失10万元以上的为特别重大安全生产事故。

2、达不到上述损失，但超出本公司应急处臵能力或者造成人员重伤的为重大安全生产事故。

3、其余为一般安全生产事故。

（二）响应程序

应急响应流程图

（三）应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。

应急结束后，将应急情况上报；向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件；写出事故应急救援工作总结报告。

六、信息发布

应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位和新闻发布内容。

七、后期处臵

（一）首先按照国家相关规定和安全操作规程对事故可能产生的污染物进行处理，避免二次污染。

（二）以车间部门为单位，向职工说明情况，做好情绪的安抚，消除员工的恐慌不稳定心理。

（三）由生产部组织力量对受影响的设备设施进行抢修，迅速恢复生产。

（四）由应急救援指挥部对事故的经过、原因、处理过程、人员伤亡、财产损失、经验教训，以及处理意见、有关人员奖惩等情况记录备案，在综合管理部存档。对应急救援的过程、救援能力进行评估，根据需要对应急预案进行修订。

八、保障措施

（一）通信与信息保障

火警电话：119

匪警： 110

医疗急救：120

高新区安监局：3580633

（二）应急队伍保障

白天抢险由相应的各个工作组负责，夜间抢险由值班领导带领当班生产人员、维修人员处理，并应及时汇报，据情况调配人员。应急救援指挥部所有人员均需24小时开机。

抢险、抢修、义务消防人员应定期演练。

（三）应急物资装备保障

1、干粉灭火器

（1）车间：

8KG手提贮压式灭火器12只（预聚体区4只、烘箱前2只、车间大门处2只、配电盘处2只、焊接切割作业区2只）；35公斤手推式车灭火器2个（车间两头各一个）。

责任人：周通、郜怀彬。

电话：8014、13XX6447897、18XXX882860

（2）仓库：

8KG手提贮压式灭火器3只（异型件存放区1只，办公室门前1只）；35公斤手推式车灭火器2只（板棒存放区）。

责任人：刘婷婷。

电话：

2、救护物资

简易单架一副、绷带一宗、止血带一宗。

存放地点：生产办公室

责任人：刘XX

电话：8014、13XXXXX10179

3、运输车辆

日常公司业务至少留一部车在家，以备随时调用。确实非常忙的情况下至少保证一部车在近处办理业务，可以在较短时间内回到公司。

责任人：赵晓征

电话：8000、13XXXXX0820

应急物资要配备齐全并加强日常管理，确保配备齐全、状态良好，随时能用。

（四）经费保障

财务部从经营利润中划拨应急救援费用，专款专用，必须经过总经理批准方可使用。

（五）其他保障

做好日常的消防设备器材、抢险工具、医疗救护器材、车辆的保养维护，确保不耽误使用。

厂区主要道路和车间、仓库内主要通道保持畅通无阻。 应急救援指挥部成员24小时手机开机。

九、培训与演练

（一）培训

年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培训内容包括：防火知识、消防器材使用、事故报警、人员疏散、自救互救、抢救方法等。提高公司全员的安全意识和安全知识，熟悉应急救援的程序环节，明确自身职责，从而能在事故发生的时候从容应对。

（二）演练

每年组织至少一次事故应急演练，要求应急指挥系统全员参加，以校验公司应急救援工作的反应速度、协作配合、流程衔接等等的整体救援能力的水平高低。

演练坚持“系统指挥，广泛参与，分工得当，配合有力，有条不紊，全面可控”，要做到有方案、有记录、有实效、有评估、有总结。如有不足之处及时修正。

十、奖惩

（一）应急救援基本组织纪律

1、所有人员应牢固树立“险情就是命令”的意识。

2、时刻体现“以人为本”的思想，先救人员，再抢救财产设备。

3、当正职休假或者外出时副职必须承担起正职应当承担的责任。

4、抢险救灾时，必须本着科学的方法、冷静的态度、

合理的方法进行处臵，遇到有毒有害物质或其他危险时，必须采取防范措施或者请专业救援队伍进行抢险。

5、应急救援过程中，一切行动必须听从指挥服从命令。

（二）奖励

1、在应急救援过程中，服从命令听从指挥，表现勇敢、机智、成绩突出的人员给予表扬或者奖励。

2、在应急救援过程中，受到伤害的员工，按照工伤条例处理。

（三）处罚

1、无故不到位、迟到或者临阵脱逃，将给予严肃处理。

2、过程中不服从命令，盲目蛮干，盲目指挥，以及造成不良后果的，给予严肃处理。

3、趁机捣乱、趁火打劫者，给予重罚，严重者走司法程序处理。

十一、附则

（一）术语和定义

下列术语与定义适用于本标准

1、危险源 hazard

可能导致伤害或疾病,财产损失,工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

2、危险源辨识 hazard identification

识别危险源的存在并确定其特性的过程

3、风险risk

某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

4、重大危险源 major hazard installations

指长期地或临时地生产,搬运,使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)

5、应急救援 emergency rescue

指在发生事故时,采取消除,减少事故危害和防止事故扩大或恶化,最大限度降低事故造成的损失或危害的措施。

6、应急预案 emergency plan

指针对可能发生的突发公共事件,为迅速,有序地开展应急行动,而预先制定的行动计划或方案。

7、准备 preparedness

针对可能发生的事故,为迅速有效开展应急行动而预先所做的准备。

8、响应 response

指事故发生后立即采取的应急措施或救援行动

9、恢复 recovery

指事故的影响得到初步控制后,为使生产,工作,生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的各种行动。

（二）应急预案备案

本预案报董事长审阅批准实施，在综合管理部备案，同时报高新区安监局备案。

（三）维护和更新

根据每次演练结束、救援结束、国家有关法律法规变动、人员或机构变动等情况及时修改补充预案，实现持续改进、不断完善。

（四）制定与解释

本预案由综管部制定并负责解释。

（五）应急预案实施

本预案于20xx年6月15日起实施。

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