述职报告中依法治市|述职报告中依法治市(精华19篇)

述职报告中依法治市(精华19篇)。

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县依法治县领导小组办公室：

根据《中共**县委关于推进依法治县的意见》和《关于下达乡镇和县级部门2025年度依法治县目标任务及考核办法的通知》要求，我局对照承担的工作，认真组织开展了自查工作，现将我局2025年上半年依法治县工作开展情况报告如下：

一、当前工作的推进情况

按照2025年依法治县相关任务要求，我局具体抓了以下七个方面的工作。一是建立健全领导干部带头学法制度，把会前学法纳入了局中心学习组学习内容，建立了局中心学习组会前学法制度，为学法提供了制度保障。二是开展全民学法知法懂法守法活动。我局于4月开始准备并在9月21日完成了统计从业资格考试，考试科目为《统计基础知识和统计实务》和《统计法基础知识》，由70余人参加了本次考试。三是建立法律顾问制度，建立了重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。并加强重大政策文件的法律法规把关。四是完善领导干部依法办事制度机制，领导班子及其成员模范遵守宪法法律，自觉在宪法法律范围内活动，带头依法办事。把遵守法律、依法办事能力作为推荐干部的重要条件。五是开展党务公开和政务公开。我局全面完成了行政权力清理规范工作，建立了行政权力运行基础平台和行政权力监察平台的运行系统。六是集中开展依法治县宣传教育月活动，我局制定了具体实施方案，落实人员、经费并将该项活动纳入工作考核。按照谁执法、谁普法原则，我局于8月底制作了宣传展板，并将展板图片报县依法治县办，于9月与县级相关部门共同打造流动法制长廊，并进行了集中公开宣展。七是深入推进 法律七进活动。我局深入开展了法律进机关、进企业、进单位活动。

二、主要做法

（一）高度重视，明确责任。自活动开展以来，我局高度重视，迅速召开了专项动员会，及时对工作开展作了安排部署，安排5000元作为依法治理工作经费，将依法治县工作纳入年度目标考核，把依法治县工作与统计局业务工作同研究、同安排、同检查、同考核。为顺利推进依法治县，我局加强领导，明确责任，落实了由办公室和普查中心共同负责此项工作，形成了局长亲自抓，副局长主管抓，办公室和普查中心具体抓，其他股室配合抓的普法工作格局，为依法治县工作开展提供了组织保障。

（二）领导带头，学法用法。进一步完善了领导干部学法用法制度和干部职工学法用法制度，领导干部带头学法用法，把法律学习列入学习计划，并做好学习记录；坚持重大问题重要事项依法集体决策；坚持任用、录用干部前进行法律知识、依法办事情况考试考核，凡不合格者不任用、录用，形成了良好的学法用法氛围。

（三）联系实际，加强宣传。一是在**县统计局门户网站开设了法制专栏，及时将法治信息上传下达，进一步加强了单位普法阵地建设。二是利用展板，大力宣传《统计法》、《全国经济普查条例》、《统计违纪违法行为处分规定》等专业法规，加大统计法律法规宣传力度。三是开展统计相关法律法规咨询和服务，使全民知法、懂法、守法。

三、存在的主要问题

一是普法工作力度不够、制约、监督机制不够完善。二是普法手段落后，形式单一，我局普法宣传多数停留在网站、展板等形式上，影响小，效果差。三是对上报信息工作不重视。我局有8条信息的任务，目前上报信息数为0。

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乡长述职报告：法治的推行与乡村发展

近年来，我担任乡长一职已有三年，本次述职报告的主题为“法治”。在这个新时代的浪潮中，乡村法治建设已经成为推动乡村振兴和社会稳定的关键。在我的工作中，我始终把法治作为治理农村社会的重要抓手，努力将法治理念融入到乡村发展的每一个环节中，以推动乡村社会的繁荣和人民幸福指数的提升。

首先，我积极参与乡镇立法工作。我领导乡政府成立了由农民代表、律师、法官等组成的立法团队，广泛听取群众的意见和建议，将乡村实际问题融入到乡镇法规中。通过制定乡规民约，我们在乡村建设、农村环境保护、农田水利等方面进行了明确规定，有力地推动了乡村管理的规范和科学化。

其次，我加大了乡村法律服务力度。我组织了一支由有关法律事务专业人员组成的法律援助团队，他们主要负责为农民提供法律咨询和法律援助服务。我们每个月在乡政府设立专门的法律服务窗口，为农民提供咨询和解答法律问题。同时，我还积极引导农民了解法律，开展相关法律知识培训，提高农民的法律意识和法治观念，使他们能够依法维护自己的权益。

另外，我注重建立健全农村法治宣传教育机制。我重视通过多种渠道向农民宣传法律知识，比如制作宣传材料、利用乡村广播电台、举办法治宣传讲座等方式。此外，我还积极引导社区、学校等单位设置法律教育课程，推动青少年法治观念的树立。通过宣传教育，乡村居民的法治意识得到了明显提高，乡村法治建设取得了初步成效。

值得一提的是，我还注重加强对农村法律责任的监督和执法力度。在农村的法律监督方面，我们建立了举报投诉机制，使群众可以及时反映问题和投诉不公正行为。同时，我们加强与公安、法院等执法部门的协作，共同维护乡村社会秩序和法律权威。

通过这些努力，乡村法治建设已经取得了一定的成绩。乡村社会的稳定性明显提高，法律秩序得到有效维护，乡村发展的良好环境也有效地吸引了更多的资金和项目。然而，我也清醒地认识到，乡村法治建设任重道远，我们需要持续加大力度，解决一些突出问题，进一步提升乡村法治建设的水平。

针对当前存在的问题，我将继续加强农村法律服务力度，提高农民法律意识，加强乡规民约的宣传和执行力度，加强对农村法律责任的监督和执法力度，为农村法治建设打下坚实的基础。同时，将进一步加强与上级法律部门的沟通与合作，争取更多的政策支持和专业指导，助力乡村法治建设不断发展。

综上所述，法治在乡村发展中的作用不容忽视。作为乡村工作的主要负责人，我始终以法治作为推动乡村发展的重要保障，努力推进农村法治建设。在未来的工作中，我将不断总结经验，不断完善乡村法治工作的内容和方法，为乡村的发展和社会的进步贡献自己的力量。

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认真贯彻《中共廊坊市委全面依法治市委员会202-年工作要点》相关内容，为新时代加快建设经济强市、美丽廊坊贡献力量，扎实开展各项工作。现将202-年上半年工作总结和下半年计划汇报如下：

一、上半年总结

一是始终坚持把党建工作放在首位，促进政治理论学习与业务能力的“双提升”。认真学习了XXX系列重要讲话和十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议精神等内容。紧绷防疫思想，面对当前的疫情形势，慎终如始、再接再厉，切实做好疫情防控各项工作，不折不扣抓好市政府的各项决策部署和政策措施落实，把党的政治建设摆在首位，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，通过党建工作与业务工作的深度融合，打造一支政治过硬、风清气正、业务精良的队伍。

二是加强法律培训和宣传。我单位认真开展对执法人员的培训、学习等工作，严格执法资格管理，进一步强化法治监督。认真开展了案卷评查，列出清单，督促整改。在民法典颁布后，结合当前形势，法规部门组织全市行业全体干部职工积极参与“民法典有奖竞答活动”，并组织市县两级干部参加了省局举办的民法典专题讲座，为民法典的广泛宣传打好了坚实的基础。并充分发挥各直属单位兼职法规员的作用，聚焦重点群体，借助微信工作群等多个平台探索开展“互联网+法治宣传”，进一步提高学法、守法、尊法、用法的意识，提高思想政治素质和业务能力水平。

三是持续推进“三项制度”建设，完善法制人员配置，确保依法行政。深化行政执法“三项制度”的落实，健全了法制审核机构，基层执法单位配备专业素质较高的法规员，补齐法规队伍短板，强化工作基础，实现更高质量的法制审核。及时、准确上报、录入行政许可决定事项和行政处罚案件信息，确保了行政执法信息公开工作的全面贯彻落实。按时向政府法制办报送，以长效机制保障工作推进。

二、下半年工作计划

一是继续做好我市行业普法宣传工作。继续做好执法证资格审核、执法人员培训,四季度将开展民法典专题法律培训，届时邀请单位法律顾问授课，机关全体干部职工在主会场，各直属单位在分会场，培训覆盖全员，着力提升全市行业干部职工的法治能力。保证普法宣传的实效，进一步树立行业履行社会责任的良好形象。

二是加强法制审核防范法律风险。根据今年疫情防控的形式，组织做好下半年的案卷评查和“双查”工作，根据疫情防控的形势，视情况开展评查工作，在疫情防控期间按照要求组织各直属单位采取自查的方式开展评查工作，并报送自查报告，待疫情形式放缓后再行组织集中交叉互评或实地抽查方式，进一步规范全市行业案卷制作水平，确保依法行政和依法管理工作的稳步推进。

三是进一步统一思想、提高认识，充分发挥市场配置资源决定性作用，深化“放管服”改革、加快政府职能转变，认真做好涉及妨碍统一市场和公平竞争的有关规范性文件和其他政策措施的清理工作。

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作为一名教师如何依法执教

金厂峪庙岭头小学 王新颖

所谓‘依法执教’，就是教师要依据法律法规履行教书育人的职责。其含义有二，一是教师的教育教学行为要在法律法规所允许的范围内进行；二是教师要善于利用法律手段来维护自身的合法权益。所谓‘以德治教’就是指教师的教学行为要符合《中小学教师职业道德规范》。具体要做到：依法执教，爱岗敬业，热爱学生，严谨治学，团结协作，尊重家长，廉洁从教，为人师表。‛

教师要实现依法执教，首先要提高教育法律意识，增强教育法制观念。时代的发展，社会的进步，首先向传统的、旧的思想和观念提出严峻的挑战。改革开放以来，我们始终坚持倡导‚解放思想，实事求是‛的优良作风，高度重视思想、观念的转变。教育要真正纳入法制轨道，也必须首先转变思想，树立教育法律意识，增强教育法制观念。

依法执教，要注意以德治教。面对现在的孩子，教师不应一味地感叹或抱怨，而应不断提高和完善自我，变被动为主动，努力创造一种适合不同时期、适合各种儿童的多样性的教育。我们教师主要从以下四个方面做好工作：一是全面认识和评价学生，尊重学生的人格，正确树立教师威信；二是保持童心，勇于学习接受新生事物，增加与孩子的共同语言；三是提高自身的整体素质，灵活转换教师角色，追求教育上的创新；四是深入家庭和社会，以积极的姿态成为实现家庭、学校、社会教育三位一体的中枢和纽带。

教师还要做到与学生‚教学相长‛的建议。教师应当从三个方面做起：第一，为学生创设平等和谐有安全感的教学氛围，在教学中要科学运用‚无错原则‛，承认学生的个体差异，允许学生犯错；第二，要给学生创设宽松自由的成长环境。要尊重、理解、关注、帮助、支持、赏识学生，使学生感到被接纳、被信任；第三，要给学生创设参与交流的时间和空间。教师要鼓励学生敢于质疑，培养学生的批判和勇于接受挑战的精神。只要教育孩子的方法得当，教师就不会感到‚孩子难教‛了。

教师的职责是‚教书育人‛，言外之意是不仅要教会学生知识，还要培养学生良好的品德，教会他们怎么做人，怎么学习！在体育教学中，我喜欢采用游戏的模式，用启发、鼓励、表扬的方法进行教学，这样不仅提高学生的积极性，也教会学生科学的锻炼方法。对那些行为习惯差，课堂上不遵守纪律的学生，我并不是当场质问学生犯错原因，而是在课后与学生私下沟通，寻找问题所在，慢慢的课堂上违纪的学生越来越少了。其实每一位教师都是本着教书育人的态度来要求学生的，他们把学生当做自己的子女来看待，教师们希望每一位学生提高自身的能力，发展和完善自身的素质，达到他们所期望的目标。教师严格要求学生是对学生负责，但关键是要让学生正确地理解教师的行为，不要产生厌学和反感。正如德国教育家第斯多惠所说的，‚教育的艺术不在于传授知识，而在于激励、唤醒、鼓舞。‛〃

因此一名优秀教师，首先要优化自身形象，从树立‚以德立教、率先垂范、严于律己、无私奉献‛的教师形象入手，把外树形象与内

强素质紧密结合起来，以我们自己的良好师风师德感召和熏陶学生，用自己的行为、气质、素养、仪表来感染学生，特别要培养对学生的爱心；转变教育观念，努力构建以学生为主体服务意识，创造出尊重、信任、宽容、友爱的新型的师生关系。

古人云：艰难困苦，玉汝于成。青春的脚步如行云流，青春的岁月容不得半点浪费。让我们把握好生命中的每一天，向着金色的彼岸前行。

临渊羡鱼，不如退而结网。用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆，用我们的青春和生命做时代的强者！当我们抛弃了迷茫，把握了航向；当我们勤字当头，不懈的摇浆，命运的闸门会向我们敞开，诱人的时刻终将会到来！

在如今这个充满竞争的时代，在这片蔚蓝的天空中，拿出勇气，放飞你自己，显出你自己独特的风采。

相信未来不是梦，坚信我们的理想一定能够实现，让我们以更新的教育理念和大家一道培养祖国的花朵，让我们以激情为旗，用青春作注，拼一个无悔的青春吧！

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今年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照省和济南市提出的建设“平安山东”、“平安济南”的战略部署，充分发挥我市依法治市的优势，高瞻远瞩地提出了“深化依法治市、建设平安章丘”工作思路。按照市委、市政府关于深化依法治市工作的部署，全市各级各单位以提高广大干部群众的法律素质、推进全社会法治进程为核心，以“全面深化、整体推进、创新思路、打响品牌”为目标，以依法解决各种热点难点问题、为建设富而美的新章丘营造良好的法治环境为突破，群策群力，扎实苦干，使依法治市工作在原有的基础上取得了突破性发展，初步形成了普法教育为先导，依法执政、依法行政为重点，公正司法为保障，基层依法治理为基础的全面深化依法治市新格局，在各个工作层面探索和总结了一批适应新形势要求的依法治理新经验，受到了中央政法委、司法部、省司法厅及济南市领导同志的充分肯定和高度评价。全拾建设平安山东、深化基层依法治理”现场经验交流会定于12月份在我市召开，司法部领导已经口头承诺，明年借总结“四五”、启动“五五”普法教育之机，再在我市召开全国现场经验交流会，重树章丘依法治市工作大旗。

今年以来的深化依法治市工作，主要历经了三个发展阶段：

1、部署宣传阶段（从三月初到月底）：3月6日，全市召开“深化依法治市，建设平安章丘”动员大会，对深化依法治市工作进行全面部署，出台了市委、市政府《关于深化全方位依法治市工作的决定》，陈书记作了大会动员，全市市、乡、村三级干部共计1300余人参加了会议，以此次会议为标志，拉开了深化依法治市工作的序幕。为加强对全市深化依法治市工作的领导、指导、协调和组织工作，市委成立了以陈书记任组长、李玉新、时怀江等六名副市级领导同志任副组长、与依法治市工作密切相关的41个部门负责同志为成员的市深化全方位依法治市领导小组，下设深化全方位依法治市办公室，由李玉新同志任主任，时怀江等五名副市级领导任副主任。抽调7名部门工作骨干专职从事办公室工作。市委、市政府为深化依法治市办公室配置了专门的办公场所、办公设备、并划拨了专项办公经费。在此基础上，从各部门抽调工作骨干分别组建了机关、企事业单位、农村三个专题组，对三个大的层面依法治理工作进行专题指导。“一办三组”按照各自的职责分工，分别研究制订了全市和各工作面的工作方案和配档表。各级各部门各单位根据市里的要求，都成立了相应的领导机构和办事机构，明确了深化全方位依法治市的基本要求和主要任务，强化部门领导责任，形成了市、乡（部门）、村（单位）三级责任明确、机构落实、上下衔接的深化依法治市领导机构和工作体系。

为使深化依法治市工作家喻户晓，深入人心，动员全社会积极参加，夯实依法治市工作的群众基础，各级各单位都围绕市委的重要部署，大张旗鼓地展开宣传发动工作。据不完全统计，全市各级先后召开相关会议90多次，与会人员近1.3万多人次；建立永久性宣传牌和灯箱标语300多个，书写永久性标语1000多条，营造了浓厚的深化依法治市工作氛围；市委举办了全市领导干部宪法讲座，请国家行政学院任进教授专题讲解宪法知识；组织领导小组全体成员、22个乡镇（街道办事处）书记和分管书记结合工作实际，分别撰写理论文章或心得体会，强化领导干部的责任意识和参与意识。组织了有省委党校副校长李永清、省社科联副主席包心鉴、省政法干部管理学院院长赵喜臣等高层次专家参加的专题理论研讨会，对新形势的深化依法治市工作进行深刻的理论探讨，进一步理清了工作思路。市电台、电视台、《今日章丘》报分别开辟“深化依法治市、建设平安章丘”专栏，对深化依法治市工作进行及时宣传报道。其中市电视台不但及时报道有关重要活动和工作动态，还摄制了专题片，全面、直观地介绍我市深化依法治市工作；《今日章丘》报共刊发专栏文章45期73篇，对这项工作进行了深刻的理论探讨和全面的综合报道。依法治市办公室创办了《工作简报》，及时刊发领导指示、工作动态、典型经验等，共刊发33期，为指导和推动深化依法治市的顺利开展作出了积极贡献。

2、典型示范阶段（从四月初到六月中旬）：在广泛宣传发动的基础上，各级各单位按照陈书记提出的“典型带动，总结提炼”的工作要求，从本系统、本单位的实际出发，树标立典，重点突破，利用典型单位的示范、指导作用，带动整体工作开展。期间，三个专题组中的机关专题组组成了依法执政、依法行政、公正司法三个课题组，把双山街道工委、环保局、法院作为三个课题的试点单位，以《行政许可法》的实施为契机，按照“弱化管理、强化服务、方便基层和群众”的工作思路，指导各试点探索提高执政能力的方式方法。企事业专题组组成了教育、卫生、城建、企业四个课题组，分别确定了市实验中学、中医院、质监站、热电厂等单位作为试点单位；农村专题组把明水、双山、枣园、普集、相公、绣惠、刁镇、宁埠、官庄、埠村等十个乡镇的十一个村作为试点村，围绕落实“四民主、两公开”制度，按照当前农村工作新的形势和任务的要求，制定崭新工作思路。

为保证各试点工作沿着正确的方向健康、顺利开展，市深化依法治市办公室建立了工作例会制度，每周二上午定期召集办公室成员及三个专题组组长开会，听取专题组工作情况汇报，分析工作中存在的问题，部署下步工作。李玉新带领办公室成员，先后在普集、埠村、宁家埠、水寨四个乡镇，分片召开督查会议，对全市22个乡镇（街道办事处）的工作进行检查、调度，同时多次到法院、环保局、东风煤矿、热电厂、市人民医院等试点单位督促、指导工作，听取各单位情况汇报，对试点工作及时提出明确的指示和要求。各专题组定期召集成员总结、交流工作，研究解决工作中存在的各种问题。以上措施的落实，使试点单位在较短时间内探索、总结了一批崭新经验，为推动面上工作开展打下了良好基矗

3、全面推进阶段（从六月中旬到现在）：在试点工作顺利推进的基础上，市委本着“经验一旦成熟，就及时总结推广”的原则，从六月中旬开始，先后在市中医院、东风集团、明水街道办事处、环保局等单位，分别召开了依法治医、治企、治村、依法行政现场经验交流会议，总结试点单位经验，对在面上铺开依法治理工作分别进行部署，要求全市各级各单位按照行业特点，创造性地学习、借鉴试点单位的经验做法，紧密结合自身工作实际，迅速展开工作，使依法治理全面开花。会后，全市上下积极行动起来，迅速掀起了依法治理新高潮。各级各单位按照市委的部署和要求，都成立了以主要负责同志任组长的依法治理工作领导小组，确定专人靠上做工作，分别制定了本单位依法治理工作计划、工作目标和方法步骤，从实际出发选择突破口，切实把依法治理工作落到实处。市深化依法治市办公室各专题组加强了对面上工作的检查指导，下大力气发现和培养面上的经验做法，拓展依法治理途径，丰富依法治市内容。同时，注重对工作进度的调度和检查，深入基层企事业单位，随时掌握工作进展情况，发现问题，及时研究解决，使面上工作有条不紊，逐步展开。期间，市委常委会专门听取了深化全方位依法治市办公室的工作汇报，陈书记、毕市长先后多次作出重要指示，李玉新、时怀江等领导同志把相当精力投入到领导和指导这项工作的开展上，定期召开调度会，了解情况，部署任务，并经常深入基层一线，调查研究，协调指导。在市委领导的亲切关怀和指导帮助下，经过全市各级的共同努力，面上工作进展非常顺利，结出累累硕果。中央政法委副秘书长、综治办主任陈冀平，司法部宣传司常务副司长王进义、顾问姚振怀，省司法厅厅长陈明甫、副厅长刘爱卿，济南市委常委、政法委书记李家政，济南市司法局局长龚秋水等领导同志先后多次来我市视察工作，对深化依法治市工作取得的成果给予了高度评价。

这次深化依法治市工作，重点在以下五个方面全面展开。

（一）实行依法执政，提高领导干部依法执政能力。结合党的十六届四中全会精神，着重围绕全面提高各级党委领导班子法律素质和依法决策水平、提高党的依法执政能力展开工作。一是建立领导干部学法用法长效机制。市委提出建立学习型领导班子的目标，要求各级领导班子“工作学习化，学习工作化”。全市各级领导班子及市直各部门都建立了理论中心组学法制度，确定每月学法日，制定学法计划和学法配档表，建立学法笔记和学法档案，定期组织检查、考试、考评。坚持领导干部法制讲座和法制培训制度，市委党校把法制课程列为各级领导干部必修课进行培训。各级各部门根据法律知识的更新和本系统的执法情况，不断加强对国家机关工作人员、司法行政执法人员进行法律培训。二是建立领导干部任职前法律资格考试制度。市委出台了《关于实行领导干部任职前法律知识考试的意见》，建立领导干部任职前法律资格考试制度，明确规定凡法律考试不合格者一律不予任命，也不能进入后备干部队伍序列，增强了各级领导干部学法用法的自觉性；三是建立依法决策工作机制，保证决策的科学性、民主性、合法性。市委研究制定了市、乡两级《关于经济和社会事业发展重大问题决策的规定》等四个规范性文件，充分发挥党委的领导核心作用，建立了“一个党委、三个党组”的市级班子工作机制和以“提出预案、形成方案、科学论证、民主决策”为主要内容的市委决策基本程序，保证了决策有章可循、照章办事。在依法民主决策的保障措施上，市乡两级党委坚持聘请常年法律顾问，对即将出台的规范性文件进行法律审查把关，对已经出台的所有规范性文件定期进行清理，保证了市、乡两级重大决策和文件出台的合法性、科学性；在重大问题决策中，通过实行专家咨询、社会公示和听证制度，形成了决策前广泛调查研究，听取群众意见；决策中领导成员认真讨论，听取领导成员意见；决策后认真组织实施，听取各方面反馈意见的“依法决策三步走”做法，做到了科学决策、民主决策、依法决策。

（二）强化依法行政，建立法治、责任、阳光、服务政府。全市各行政执法部门以《行政许可法》颁布实施为契机，结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以建立法治、责任、阳光、服务政府为目标，强化“约官”、“约权”，重点抓了“四个环节”。一是规范行政行为。市政府组织各行政部门按照《行政许可法》的要求，从行政许可主体、行政许可事项、行政许可收费三个方面入手，严格依法界定行政许可事项，去年以来分两次清理不符合《行政许可法》的项目226项，经审查保留475项。二是完善依法行政机制。市政府制定了《规范行政行为、建设法治机关的意见》，进一步完善了执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制，确保了严格执法、为民执法。三是强化政务公开。各行政执法部门普遍制定了《政务公开实施办法》，明确公开原则、内容、形式和程序，通过建立网站、设置电子屏幕、安装电子政务信息触摸屏等现代科技手段，提高政务公开水平，同时，以市经济发展服务中心为载体，实行行政事项立案、审批全过程、全方位公开，方便了行政相对人监督，提高了工作效率。做到凡涉及城市拆迁、重大建设项目等经济社会发展的重大问题，一律向社会公开，广泛征求群众意见，防止权力滥用，接受群众监督，切实保证公共权力公共使用。四是狠抓执法监督。市委研究出台了《行政过错行为追究办法》，明确了行政过错行为追究的范围、方式、程序，通过列举方式，对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为进行界定，根据情节轻重、损害后果和影响大小，分别给予责任追究，对内便于执法人员遵循，对外便于社会监督，增强了行政执法监督的针对性和有效性。

（三）推进公正司法，确保实现公正与效率的司法目标。各司法机关以人民满意不满意作为公正司法的根本标准，围绕“公正与效率”这个主题开展工作。一是加强队伍建设。深入组织开展了“建学习型单位”、“创人民满意单位”、“公正司法树形象”等活动，通过教育整顿、法律培训、岗位练兵、培育“知名法官、优秀检察官”、打造“精品铁案工程”等形式，提高了司法队伍的整体素质;二是深化司法改革。市法院构建用人、管理、监督、服务、后勤保障五大机制，强化“大立案、精审判、重监督、强执行”工作思路，以办公自动化为依托，实现了审判和执行等环节的自动管理和控制，并建立了以审判监督庭为主体的审判质量考核管理机制，实现对法官业绩的科学动态管理。市检察院制定了《实行执法公示承诺的暂行规定》，实行检察长定期接访、当事人点名预约检察长、自觉接受人民监督员监督等制度，扩大了司法监督;三是强化司法服务。司法机关积极实施“阳光工程”，出台了审务、检务十项公开制度，通过设立审务、检务公开大厅，配置电子屏幕、微机自动控制系统，实现了审务、检务、执法活动全过程、全方位公开，增强了司法活动的透明度。通过设立流动法庭、假日法庭、流动办案点，内部局域网站，启动电子印章，配置多媒体示证系统，积极开展“审务、检务进乡村”、送法下乡活动，主动上门为群众服务，方便了当事人诉讼，扩大了司法服务范围，得到了当事人和社会各界的好评。

（四）加强企事业单位依法治理，扩大依法治市成果。一是强化普法宣传教育。积极开展“企业经营管理人员学法用法年”活动，市委组建了由法学专家、学者、政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团，深入各级各类企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育，提高了企业依法生产、依法经营和依法抵御经营风险的能力；学校实施“法入课堂”工程，达到“有计划、有课时、有教师、有教材、有笔记”的“五有”标准，并通过拍摄法治专题片、建立法制宣传长廊、举办“模拟法庭”等形式，丰富学习内容，增强了学法的针对性;二是依法建立健全管理制度。各企业按照建立现代企业制度要求，依法完善企业法人治理结构，建立健全资产监管、法人激励约束和管理运营机制，实现政企分开，保障企业独立行使经营自主权；各事业单位不断规范完善管理机制，强化公开，扩大监督，依法保障单位职工与相对人的合法权益，确保了事业单位依法规范有序运行;三是依法解决热点、难点问题。市卫生系统围绕解决医生执业行为不规范、乱收费等问题，广泛推行医务公开制度，采取药品招标集中采购、单病种限价收费等办法，降低医疗成本，使病人直接受益；市教育系统坚决落实学校收费“一费制”，规范各级各类学校的收费行为，接受社会各界监督，受到广大群众的好评。

（五）深化依法治村，不断完善农村基层民主法治建设。在继续完善和落实以“四民主、两公开”为主要内容的农村基层民主法治建设经验的基础上，各村在乡镇和市里工作班子的指导下，主要从三个方面深化依法治村工作。一是深化农村普法教育。市乡两级党校对村“两委”成员进行法律知识培训，并组织普法考试；村“两委”成员坚持重大村务决策前学法制度、聘请法律顾问咨询制度，提高了村“两委”成员依法办事能力。同时，在广大农村继续实施“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任订到家”三到家工程，通过建设法制宣传一条街等形式，积极开展富有特色的讲案说法活动，广大农民群众自编《普法三字经》、《守法五字歌》，组建农民法制艺术团，营造了浓厚的法制氛围，农村法制宣传教育走上经常化、制度化轨道;二是以建立农村财务集中记帐服务中心为依托，进一步扩大村务财务公开。在继续坚持公开日、质询日、解答日“三日”制基础上，以乡镇（街道）为单位普遍建立起农村会计集中记帐服务中心，在各村资金所有权、审批权、使用权不变的.前提下，每月一次对各村收支帐目进行统一审核记帐，每月15日在记帐中心和各村公开栏对上月帐目同时公开，接受群众监督和查询，形成了严密有效的农村财务监督服务机制，扩大了村民的知情权、参与权、监督权，促进了村务公开、民主管理;三是以民主法治示范村建设为载体，进一步推进农村基层民主法治建设。按照创建民主法治示范村活动的要求和创建标准，进一步完善了依法治村章程，编印了民主法制建设手册，对村民权利和义务、村级各类组织关系和工作程序以及经济管理、社会治安、矛盾调解、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等涉及村级事务的方方面面内容，作出明确规定，确保依法治村健康发展。

肯定深化依法治市工作成绩的同时，更要充分认识到工作中还存在不少问题和薄弱环节，如不对此高度重视并认真加以解决，必将影响今后工作的健康开展。一是部分单位领导干部对这项工作重视不够，或认为事不关己，高高挂起；或得过且过，消极应付，缺乏工作热情和主动性，造成全市工作水平不平衡，影响了全市整体水平。二是部分单位缺乏工作创新，工作中满足于简单重复或照抄照搬，不能形成创造性的工作思路，也很难总结出具有典型示范作用的工作经验。三是少数同志对依法治市的实质和内涵缺乏全面、正确把握，将这项工作独立于全局工作之外，就事论事，重形式轻内容，使工作简单化、表面化，缺乏现实针对性。四是搞依法治市的过程中，普法教育这一基础环节有所弱化，基础工作做得不够稳固，直接影响了依法治市工作的进度和质量等。

回顾过去，一年来深化依法治市工作成绩有目共睹，“章丘经验”在原有的基础上得到新的丰富和升华。成绩的取得是全市上下拼搏奋进、创造性开展工作的结果。经过分析我们认为，成绩的取得主要得益于以下四个方面：第一、发动广大干部群众积极参与，是取得成绩的基矗年初市委作出深化依法治市的战略部署后，广大干部群众在各级各单位的宣传、组织、带领下，响应市委、市政府的号召，积极投身到深化依法治市的工作中去，宣传依法治市，实践依法治市，积极为深化依法治市建言献策，自觉履行自己的职责，从而在全市培育出群众广泛参与的丰厚土壤，促进了依法治市之树的健康、茁壮成长。实践证明，没有广大干部、群众的大力支持，积极参与，任何工作都将是无源之水，行而不远。第二，立足实际解决问题，是取得成绩的动力。工作伊始，市委就把深化依法治市的指导思想定位在“约官、约权、为民服务”上，把开展依法治市的重点定位在解决人民群众普遍关注的热点、难点问题上，把工作的着力点放在规范各级机关、领导干部的执政行为、扎扎实实为群众办实事、办好事上，从市委常委会严格依法执政到完善镇、村财务监管制度，从建立依法、民主决策的工作机制到解决群众上学、就医、打官司难等具体问题，从公开各级的政务、财务状况到拓宽各种便民、利民渠道，各项依法治市的具体措施都是立足解决实际问题而研究制定的。正是在这一动力推动下，深化依法治市工作才得到了群众的大力支持，得以在全市上下全面、顺利展开。第三，各级必要的投入，是取得成绩的前提。没有投入就没有产出，依法治市工作也是如此。为做好这项工作，各级各单位都立足实际，作了大量投入，包括设立工作场所、健全基础设施、完善相关资料、保障经费到位等等。其中最重要的一点，是各级在人力方面作了大量投入。市依法治市领导小组成员涉及到全市41个部门的相关领导，部分部门领导成员以全市大局为重，放下手头的业务工作，全身心的投入其中；各乡镇、各部门也都做到工作所需人力、物力、财力的及时到位，从而使深化依法治市工作得到了来自各方面的支持，所有投入得到了应有的回报。第四，强化各级领导，是取得成绩的关键。深化依法治市取得较好成绩的最重要原因，是各级各单位领导同志对这项工作的高度重视。市委把深化依法治市列为全市六大战略之一和“一把手”工程，专门制定文件进行工作部署，陈书记亲自作大会动员，并带领几大班子领导视察指导工作；市委常委会对依法治市工作进行专题研究，市人大、市政协把这项工作列为专项巡视内容，市政府在资金方面给与了及时、充分的支持；李玉新、时怀江等领导同志更是主要精力靠上抓工作，不但出思路、搞协调，而且经常深入基层搞调研、抓落实。各级各单位在市委、市政府的要求和感召下，都做到了主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，健全机构，落实责任，强化措施，真抓实干，从而确保了这项工作在全市轰轰烈烈，扎扎实实的开展。

瞻望未来，深化依法治市工作前景灿烂，推进全市法治化进程任重道远。我们认为，在今后长期的工作中，要牢牢把握以下几点：一是，深化依法治市必须持之以恒，常抓不懈。实施依法治国方略，是推进我国由“人治”向“法治”转变的必由之路，而依法治市是依法治国方略在基层的生动实践，其对治国方略的探索、示范、带动意义十分重大而深远。从中央到地方，各级都一直十分关注基层依法治理，关注作为排头兵的我市工作动态和进展，司法部已有意向，明年在我市召开全国性现场经验交流会；从我市十几年的实践看，依法治市工作对推动我市经济发展、社会稳定、文明进步发挥了无可替代的作用，其在意识形态领域的积极影响更是不可限量。因此，必须始终如一地把依法治市工作抓下去，用制度的形式固定下来，使其真正成为一项牵动全局的重要工作，以与时俱进的精神，以一贯之，坚持不懈。这样，其对经济和社会的巨大助推作用必将日益显现。二是，深化依法治市必须以普法教育为前提。普法教育是依法治理的前提，依法治理是普法教育的发展，二者是一项工作的两个方面。在开展依法治理的同时，必须强化法律宣传教育，决不能使二者成为“两张皮”。如果单纯抓依法治理、忽视普法教育，依法治理必将陷入空洞、苍白、脱离实际的泥潭，缺乏持久生命力。因此，在今后的工作中，要切实把普法教育放在依法治理基础的地位，适应形势、任务需要，积极探索、创新、总结好的途径和方式方法，使法制宣传教育在我市蓬勃开展，以法律知识的丰富促进全市上下法制素质不断提高，保证依法治市工作深入持久地开展。三是，深化依法治市必须与建设和谐社会有机结合。建设和谐社会，是党的十六届四中全会提出的新时期目标。实现这一目标，需要方方面面的共同努力。开展依法治市，建立法治、平安社会，是建设和谐社会的应有之义。因此，必须把深化依法治市工作自觉融入到建设和谐社会的实践中去，适应形势和任务要求，对其科学定位，战略谋划，精心研究部署，不断发展创新，力争通过深化依法治市，作出一篇建设和谐社会的大文章，使这项工作在现有的层次上再进一步。四是，深化依法治市必须认真服从、服务于全市工作大局。全市工作大局从大的方面来讲，就是发展和稳定。深化依法治市要紧紧围绕这一大局展开：通过深化依法治市，建立市场经济框架下急需的法治环境，促进经济持续、快速、健康发展；通过深化依法治市，提升全社会的法制素质，提高广大干部群众遵纪守法的自觉性，从源头上减少和预防犯罪的发生。绝不能把深化依法治市工作从全市发展、稳定大局中割裂开来，更不能另起炉灶，自成体系。如果形成这种格局，深化依法治市工作就会因缺乏生命力而失去存在的价值。

（一）深入总结依法治市工作，建立深化全方位依法治市长效机制。组织专门力量开展专题调研活动，深入总结工作经验，广泛吸收外地先进经验，研究出台《章丘市依法治市实施办法》，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强依法治市工作，逐步将深化依法治市工作纳入法治化、规范化、制度化轨道。

（二）创新普法形式，丰富普法载体，深化普法教育。结合“四五”普法总结年，深入总结“四五”普法以来的经验、做法，切实做好“四五”普法检查验收工作。继续深化领导干部、行政执法人员、企业经营管理人员普法工作，深入开展“普法宣传先进村”争创活动，积极探索针对广大农民群众的普法宣传新形式，丰富载体，注重成效，为“五五”普法奠定良好局面。

（三）全面深化依法治市工作，努力提升工作水平。深入抓好领导干部学法用法制度，不断提高依法执政能力，完成首次领导干部任职前法律资格考试，切实加强对新任干部的法律培训，努力提高法律素质和依法办事能力；深化依法行政工作，重点完善政府及各职能部门法律顾问制度，规范行政行为，实行行政败诉案件问责制，深化政务公开，提高行政效能，努力建设法治机关；企事业单位依法治理继续围绕解决热点、难点问题，深化内部机制改革，实现依法管理、依法运营；农村依法治理重点围绕民主和公开进行，积极拓宽民主参与、民主监督渠道，切实保障群众参与权、知情权、选择权，继续抓好“民主法治示范村”创建活动，力争全市50%的行政村达到“民主法制示范村”创建标准。

（四）创新工作经验，扩大深化依法治市工作在全省乃至全国的影响。充分发挥普法依法治理领导小组职能作用，完善齐抓共管领导体制；落实普法经费，将普法依法治理工作列入全方位目标管理考核，继续抓好深化依法治市工作的典型培养和提炼工作，在保障工作卓有成效开展的同时，不断丰富和发展章丘经验，力求全国普法依法治理现场会能够在我市顺利召开，扩大章丘深化依法治市工作影响，创出章丘品牌，提升章丘形象。

20，我们将继续坚持在“三个代表”重要思想和党的十六大精神指引下，紧紧围绕落实科学发展观、加强党的执政能力、构建和谐社会等主题，深入实施依法治市战略，充分调动一切积极力量，全面推进深化依法治市工作，为维护和保持我市规范有序、和谐稳定、繁荣发展的良好局面做出新的更大的贡献！

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xxx中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下，严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策，进一步端正办学指导思想，认真做好依法治校工作，努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境，提高学校的教育教学质量和办学水平，各方面工作呈现良性循环的发展态势。

一、机构健全：

1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际，及时调整了“依法治校”领导小组，刘焕东校长任组长，黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长，成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。

2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划，做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善，有明确的议事，办事制度。

二、加强法制教育，提高师生法制素质：

1、按照“依法治校”的规划要求，学校每两周利用周前会进行法制教育，重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规，采取集中学习与自学结合的方法，实行师德与年度考核，评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化，自由散漫的没有了，积极向上的多了。

2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育，先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育，通过综合实践活动，进行“环境保护法”的教育，使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识，逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长，经常利用法制讲座，校会对学生进行法制教育，以活生生的少年犯罪案例，教育学生遵纪守法。

各种活动的开展，提高了师生的法制观念，为正常的教育教学秩序提供了保障，学校校风好、学风好，无重大事故及违法犯罪现象。

3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中，教职工实考率达100%。

4、深入开展保持共产党员先进性学教活动，在深入学习的前提下，学校党支部开展了党性分析，民主评议落实整改等一系列活动，大家在开展批评与自我批评的基础上，每个人都写了总结反思材料，使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。

三、坚持“依法治校”，提高法治化管理水平：

学校始终坚持“一手抓教育，一手抓法制”，结合各业务部门工作实际，先后制定和完善了教育教学质量要求，行政管理及其它岗位制度，坚持按照法律法规，按各项制度办事，规范工作程序，提高法治化管理水平。

1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开，支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则，严格执行责任追究制度。

2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定，如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定，并得到教师的认同。

3、依法建立各种规章制度，层层签定包括日常管理，师德目标管理，规范收费在内的各项责任书，用制度约束人，激励人，成就人。

4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时，我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生，严禁讽刺、挖苦学生，坚持做到发生一起、处理一起。

5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标，制定“教师常规要求”，从各个环节对教师工作职责做了明确规定，让教师有章可循。

6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费，并张榜公布，填发收费单据，接受上级部门监督，无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支，并向教师公布，增加透明度。没有私设“小金库”现象，做到了民主理财，自清自洁。

7、加强治安防范，保障师生的生命财产安全。

安全工作是学校工作的重中之重。开学初，学校就进一步健全安全管理制度，落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先，要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次，在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学，严禁携带刀器，上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三，经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材，以消除、不安全因素。第四，与食堂、小卖部签订安全责任书，并责令其与供菜商农签订责任书，保证学生用餐安全，保证菜源的质量和安全。

四、推进校务公布，促进学校持续发展：

学校充分发挥工会组织监督与保证作用，使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度，我校的重大决策，改革方案，学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化，经常化，扩大化。利用周前会，公示栏对学校近期工作安排，教职工关心的热点，规章制度的执行情况，重大决策的落实及结果，进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示，确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化，如教师的年度考核，都经过个人申报，公开述职，民主测评，考核小组测评而产生。另外，学校基建项目，校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议，激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。

在依法治校的工作中，我们取得了一定的成绩，但也有不少的困难与问题：如办学经费的不足影响办学水平的提高，制度建设有待进一步细化，管理和服务质量有待进一步提升等等。今后，我们将按照上级部门的有关精神，结合学校实际，不断总结，探索，切实抓好每一项工作，不断开创“依法治校”工作的新局面，争创依法治校先进学校。

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各位领导、同志们：

按照领导组会议议程安排，我代表依法治市领导组办公室对前一阶段普法、依法治市工作进行简要总结，并就贯彻十八大精神，加快法治晋中建设实施意见作一说明。

（一）启动力度大，形成了完善的工作体系。我市从2011年10月正式启动“六五”

普法，在市委的领导下，全市上下形成了各级党委“一把手”挂帅的组织领导体系。市委、市政府印发了《关于在全体公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》，市人大常委会通过了《关于开展第六个五年法制宣传教育的决议》。市委办公厅、市政府办公厅下发了《全市法制宣传教育“六五”规划目标任务分解意见》，细化了工作任务，确定了牵头部门和协办责任部门。市人社局、市教育局、市经信委、市农委等重点牵头部门制定出公务员、青少年学生、农民、企业经营管理人员等普法重点对象学法用法实施意见，更好地形成了以规划、决议为总纲，以责任分解为统揽，以分项实施意见为主干的规划体系和分工负责、协调配合的组织推进体系，为全面推进“六五”普法奠定了基础。去年9月，又召开了全市依法治市推进会，再部署，再安排，进一步掀起了六五普法的高潮。

（二）推进力度大，采取了一系列工作举措。一是“大培训”强化领导干部和公务员依法行政能力。先后邀请中国人民大学陈卫东、中国政法大学法学院院长薛刚凌教授到我市举办专题法制报告会，市四大班子主要领导全部出席，依法治市领导组副组长以上共11名市领导全程参加，市县两级职能部门“一把手”、分管法制工作负责人共计1400余人同步收听收看，收到很好的法制教育效果。各级政府坚持依法行政，在作出城市改造、公共卫生、社会保障等事关民生重大决策以及处理行政纠纷案件时都要充分吸纳政府法律顾问意见，确保各项行政决策依法实施。市财政局组建了财政法律咨询专家委员会负责重大决策事项法律咨询和审核论证，保证了财政决策规范性、合法性、科学性；市检察院、公安局、地税局、工商局、林业局等单位以制度规范、约束执法行为，建立了一套完善的执法责任制度，执法职责明确、执法程序完善、执法监督到位。二是“大讲堂”提升全社会法律意识。由司法、行政执法人员、党校教师组成的普法讲师团围绕重点法律法规，深入到机关、农村、村企矛盾集中地、重点企业开展针对性巡回法制宣讲140余场次，法制宣传的触角延伸到各个基层单位。各县（区、市）全部组织开展新当选农村两委干部集中法律培训，祁县、左权、和顺等县组织力量在各乡镇开展涉农法律巡回培训；平遥县开展“百堂法律讲座进农村”活动，在各乡镇开展巡回法制讲座。通过基层巡回法制宣讲，提升全社会法治意识。三是“大服务”充分展示法治保障作用。市委政法委部署开展了服务项目保障护航专项行动，为项目建设“排干扰、解纠纷、化风险、保平安”，对危害重点项目建设的违法犯罪活动予以严厉打击，对影响重点项目建设的突出治安问题予以坚决整治，对涉及重点项目建设的法律需求予以高效服务，“经济发展到哪里政法工作就服务到哪里，项目建设到哪里政法工作就保障到哪里”，收到明显效果。四是“大活动”营造浓厚氛围。为纪念宪法实施三十周年，组织开展了领导干部法治征文、晋中日报“法治晋中”专刊、“法治惠民实事”和“十大法治人物”评选等系列主题宣传活动。“12.4”全国法制宣传日，张璞书记撰写了纪念宪法实施三十周年文章，在晋中日报、晋中电视台进行了刊载（播发），编辑出版了领导干部征文书籍，举办了十大法治人物和法治惠民十件实事大型主题宣传活动，来自不同岗位的十名同志被命名为全市十大法治人物，市政法委开展的.重点项目保障护航、市纪委开展的创优发展环境“双百”行动、市人社局开展的社会保险全覆盖、市司法局开展的法律援助便民服务等实事项目，均体现了较强的法治性、实效性、惠民利民的显着特点，较好地展示了市委、市政府依靠法治创优环境，依靠法治改善民生的执政理念。

（三）督导力度大，全面推进各领域依法治理。去年10月，对各县（区、市）、市直30个司法、行政执法单位“六五”普法和依法治市工作进行了督查。各单位从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，通过抓落实、抓重点、抓创新、抓深化、抓提高，深入开展法制宣传教育和依法治理工作，干部职工的法律素质和部门、行业的法治化管理水平，依法办事、依法行政的意识和能力明显增强。介休、左权、平遥、榆次等县（区、市）不仅在普法的形式、内容上有创新、有典型、有重点，既有法制报告、法制讲座等传统宣传形式，而且把普法教育的效果体现在推进全社会法制化管理上，注重了普法宣传与法制实践的互融共进；人社局、教育局发挥普法教育牵头单位作用，在加强自身建设同时大力推动开展公务员和青少年学生法制教育；物价局、财政局、国税局等单位采取全系统整体推进模式，市县两级机关普法依法治理工作得到同步加强。督导中也发现一些问题：个别单位领导对这项工作认识不明确，重视关注程度不够；受人员机构、体制经费保障等诸多因素的影响和制约，各地工作开展得不平衡，成效还不显着；普法依法治理目标考核机制还需进一步完善，针对性和实效性还需进一步加强。

党的十八大报告作出了“全面推进依法治国”、“加快建设社会主义法治国家”的重大决策和战略部署，刚刚结束的全国政法工作会议提出全面推进平安中国、法治中国，昨天召开的市委全委会也提出了加快推进依法治市，建设法治晋中的新要求。为更好地学习、贯彻、落实好党的十八大精神，将十八大报告提出的依法治国新思想、新观点、新论断落实到依法治市工作的具体实践中，较快发展，为实施赶超跨越发展战略提供强有力的法治保障，依法治市办草拟了《关于学习贯彻十八大精神，加快推进“法治晋中”建设的实施意见》，提出以下几项重点工作：

（一）加强法治教育，从法治理念上提升。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。政治民主、社会公平、民心稳定、长治久安，最根本的还是要靠法治。法治建设推进得越持久、越深入，其成效就会成倍放大。要紧紧围绕建设法治晋中的总目标，要以公正司法、依法行政作为重点，严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，做到有法必依、执法必严、违法必究。要把促进全社会学法尊法守法用法作为重要目标，深化法制宣传教育，弘扬法治精神、塑造法治文化，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛围。

（二）强化法治保障，在创优环境上着力。充分发挥法治对经济活动的引导、支持、保障功能，在更高起点、更大范围、更高层次上进行制度创新和环境创优。一是加快推进法治政府建设。围绕行政决策、行政执法、行政公开、行政权力监督、行政化解矛盾纠纷等主要环节深入推进依法行政，着力规范政府行为，全面落实行政执法责任制。二是深入开展基层法治创建。()进一步完善基层民主法治实践载体，进一步开展“法治县（区、市）”、“依法治理标兵单位”、“诚信守法企业”等法治创建活动，把“法治晋中”建设的各项工作拓宽到各领域、延伸到基层各单位。三是继续开展“法治惠民实事”活动。以依法促进和保障解决事关经济发展、社会稳定、民生领域的热点、难点问题为着力点，从群众关心、社会关注的突出问题入手，扎实搞好“法治惠民实事”活动，通过实实在在地抓好每一件事情，认认真真地解决每一个难题，让人民群众从法治建设中得益受惠，推进法治建设整体进程。

（三）充分运用法律手段，在维护稳定上着力。党的十八大对全面建成小康社会提出了一系列新要求，社会和谐稳定是其中的重要内容。必须充分发挥法治在维护稳定、促进和谐中的重要作用，善于依靠法律手段解决社会矛盾和问题。要从更高起点、更高层次上全面深化平安建设、建设平安晋中。紧紧抓住影响群众安全感的突出治安问题，加大矛盾纠纷排查化解力度，加大对严重刑事犯罪的防范打击力度，努力完善立体化社会防范体系和公共安全体系，不断增强人民群众的安全感。

（四）坚决依靠市委领导，不断完善依法治市工作机制。依法治市是一项复杂的系统工程和长期的战略任务，要切实坚持党对依法治市工作的统一领导，充分发挥人大在依法治市中的主导作用，发挥“一府两院”的执法主体作用，发挥政协的民主监督作用。进一步明确和落实依法治市领导组各成员单位责任制，形成齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。积极探索建立科学、严谨的法治评价指标体系，使之成为落实科学发展观评价指标体系的重要组成部分，成为各级领导干部政绩考核的重要依据。要加强考核结果运用，完善奖惩制度，对工作突出的单位要给予大力表彰奖励，对工作不到位的单位进行通报整改。各级依法治市办要充分发挥职能作用，坚决贯彻落实党委作出的各项决定，认真履行组织、指导、协调、监督职责，积极开展工作，切实把依法治市工作落实到基层，落实到全市各行各业和社会各领域。

有不妥之处，请各位领导和同志们指正。

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一年来，我局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，坚持法治思维，做到法治宣传与法治实践相结合，进一步增强全体干部的财政法律意识，不断提高广大财政干部和财务会计人员的法律素质和依法管理的能力，打造依法行政，保障和谐财政。现将一年来的工作总结如下：

一、深化“最多跑一次”改革

全面落实“最多跑一次”事项，全面实现“零跑腿”。近一年来，严格按照省、市、县“最多跑一次”的决策部署，落实政务服务网信息“八统一”要求，树立“五星级服务”意识，做好评价回访工作，持续提升服务质量，将前期已经出台的精简申请材料、压缩审批时限等具体改革措施全面落实到位，全面实现“中介机构从事会计代理记账行政许可审批”等事项“零上门”。完成机关内部“最多跑一次”改革事项清理工作。紧紧围绕机关内部“最多跑一次”改革“事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建”的要求，锚定问题，力戒形式主义、官僚主义，根据省财政厅已公布的xx个办事事项，和市财政局、市国资委发布的两次事项清单，结合县级财政工作实际，已经梳理财政、国资两批次合计xx个已成熟办事事项。

二、完善依法行政制度体系

为促进xx县财政局严格规范公正文明执法，保障和监督财政部门有效履行职责，维护人民群众合法权益，转发《x省财政厅关于印发的通知》文件，并对全过程记录信息调阅管理方面作出补充意见。

认真做好规范性文件审查工作。根据规范性文件的流程，认真开展合法性审查工作。

认真开展行政机关重大合同履行情况专项检查。经业务科室反馈我局未订立相关行政合同。

今年我局根据县政府要求对执法人员库信息进行了进一步完善。监督局今年的年度计划非企业单位不涉及双随机检查，会计科、综合科等业务科室均已完成双随机检查。

三、健全科学、民主、依法决策制度

为规范我局重大行政决策行为，我局已经出台《xx县财政局重大行政决策程序暂行办法》，推进重大行政决策科学化、民主化、法制化，强化依法行政和依法理财。将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用，我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担任我局常年法律顾问，法律顾问坚持以事前防范和事中控制法律风险为主、事后法律补救为辅的原则履行下列工作职责：参加重大行政复议、行政应诉案件、重大行政处罚案件、疑难信访案件的研究讨论；参与重要行政规范性文件合法性审理工作；参与重在项目的谈判、合同和协议的签订；协助处理重大涉法事件，起草有关法律文书或法律意见书；开展财政法治课题研究等工作。

四、推进行政执法规范化建设

（一）完善事前、事中、事后公示。根据县司法局通知在x省执法证件管理系统提交执法主体确认信息，由县司法局统一公示；执法人员资格管理则在省政府专门网站进行，及时完成动态调整。目前我局行政执法证xx本。目前我局行政许可只有会计代理记账服务机构审批一个事项，已通过x省会计管理云平台处理，实现无纸化办理，许可结果不但向当事人送达还推送x政务服务网向社会公示。

（二）推进执法全过程记录。全局配备执法记录仪、工作站各一台，并建有电子证据系统对音像记录进行存储。只是目前业务科室对音像记录使用不积极系统中尚未有音像记录。在局内网开辟“政策法规”专栏，供业务科室学习、参照。

（三）重大行政执法决定法制审核。xxxx年出台《xx县财政局重大执法决定法制审核制度》，将全县财政发展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法决定审核流程图，编制本局重大执法决定法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政决定。

（四）根据xx县人民政府办公室《关于进一步规范涉企行政执法行为助推新时代“两个健康”先行区创建活动的通知》要求，结合市财政局涉企轻微不予处罚事项清单，经征求业务科室意见后，转发了《x市财政局关于印发的通知》，对企业会计类和政府采购类共计x个违法行为的xx个具体违法情节予以描述，并明确轻微违法不予处罚是指法律、法规和规章规定的可以给予行政处罚，但当事人首次违法且情节轻微、未造成不良后果，并在财政部门发现前主动改正或者在财政部门责令限期改正的期限内改正的，不予行政处罚。今年尚未有不予处罚案件发生。

五、强化对行政权力的制约和监督

积极推行政务公开。将“五公开”要求落实到公文办理程序，发文前明确公开属性，在拟制公文时，要在审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性，随公文一并报批，拟不主动公开的，要依法依规说明理由；在政府信息公开网站及时公开财政动态及部门预决算、财政专项资金清单信息，方便公众查询监督；通过座谈会的形式向各级各界代表深入浅出解读财政预算数据；结合乡镇实际，对惠民惠农政策实施信息采取现场公示栏等方式及时公开、公示，努力确保为大众提供便捷、实用、通俗易懂、关系群众切身利益各类财政信息。

准确做好政府性债务统计工作，并将政府性债务的举借、偿还情况按要求及时、准确、完整录入政府性债务管理系统，并按月将全县债务余额和债务化解情况报市财政局。

六、拓宽矛盾纠纷预防化解渠道

根据县司法局《关于做好行政调解权力义务清单梳理和统计分析报告工作的通知》要求，全面梳理涉及行政调解职责的法律、法规、规章和规范性文件的相关条款，梳理xx县财政局行政调解权力义务清单。xxxx年我局积极开展普法工作，认真做好信访接待工作，全年未发生需要开展行政调解的争议。

完善问政平台和投诉咨询处理渠道，全年共受理、办结各类群众咨询、县长专线、信访案件等x起，已结案x件，无一引发复议及诉讼纠纷。

xxxx年行政复议情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

xxxx年行政诉讼情况：xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。

七、夯实法治政府建设基层基础

为大力宣传财政法律法规，随着《全县财政系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）》出台，我局成立了“七五”普法工作领导小组，坚持“一把手”负责制，由局长任组长，副局长任副组长、各科室主要负责人任成员，并根据人员及局领导的调动情况及时调整领导小组。领导小组办公室设在政策法规科，负责组织实施全局的依法治理及普法工作，各业务科室配合工作。根据工作需要确定普法工作分管领导和联络员，积极配合普法办工作。xxxx年顺利通过“七五”普法验收。

坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。以党组理论学习中心组为龙头、党支部为基础，结合最新的财政政策、政治理论和党风廉政等内容，制定党组理论中心组与各支部的学习计划。组织开展党组理论中心组学习，每月领导带头集中精力、集中时间、集中学习，及时学习时事政治和传达上级精神，并带头作中心发言、谈体会谈思路，不断增强党组领导核心作用坚持集中学习。截止xx月底，开展党组理论中心组学习2次，把宪法、法律列入学习内容，列入干部培训必修课。推广“学习强国”学习平台，建立三个支部学习管理组，实现在职党员全覆盖，引导每一位党员干部都养成爱学习的终身习惯。

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参加本级政府统一组织的普法活动，开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，财政人员以财政相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容，充分利用行政事业单位会计人员继续教育、行政事业单位资产管理系统培训等环节，边培训边普法，形成良好的法治氛围。同时开展“送法进社区”、“送法进乡村”、“送法进企业”等活动，设立集中宣传点，开展法律咨询，发放法律书籍和资料。

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今年以来，我镇在市委市政府、市法建办的指导下，在我镇党委政府的高度重视下，认真贯彻落实《xx市依法治市工作要点》，扎实开展依法治治镇各项工作，今年以来我镇开展了以下一些工作：

一、领导重视

经镇党委、政府研究决定，成立了xx镇xxxx年依法治镇工作领导小组，切实加强该项工作的组织领导，确保各项工作的顺利实施。

二、工作扎实

1、今年年初，镇党委、政府组织召开依法治市工作会议，就去年的依法治镇工作进行总结，查找工作开展中的不足，安排部署了xxxx年依法治市工作的相关事项。

2、要求各村、单位、部门要做好依法治镇教育宣传活动，把“六五”普法与依法治镇工作相结合，与党的群众路线教育活动相结合，走村入户了解群众关心的问题，排查各种安全隐患和不稳定因素，为群众办实事解难题，积极解决民生问题，始终把群众的利益放在首位。

3、我镇积极与“六五”普法讲师团成员单位联系，组织镇村社干部、单位负责人进行了法律法规知识宣讲，进一步提升了我镇广大干部群众的法律意识，提高了干部、办事人员的依法行政能力。

4、今年我镇完善了行政信息公开、行政审批、查处违法行为、各种争议纠纷调解、行业自律协商的工作机制，全面深化依法行政工作。完善了行政执法人员法律法规知识学习制度。不定期的组织开展安全生产、食品卫生、环境整治等民生领域的行政执法检查。

5、加强对全镇行政调解工作进行督查工作，就个别案件进行认真复查总结，积极完善行政调解工作相关制度，继续做好行政调解工作的培训与宣传。

6、加大依法治市的宣传力度，把依法治市与“六五”普法相结合，开办法治宣传专栏、政务公开专栏、各项民生收费公开的信息公开活动。

三、下一步计划

虽然我镇上半年开展了一些工作，但仍存在宣传方法单

一、缺少主动性等不足。下一步将总结经验，积极探索适宜得当的工作方法，确保完成全镇依法治镇工作各项目标任务。

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自古以来，教育一直被誉为国家的根本大计，也是国家的长远发展之基。在人民生活水平不断提高的今天，教育已经成为国家和个人发展中不可或缺的重要环节。而要确保教育取得良好的成果，就必须依法治教。依法治教，即依据法律规定对教育进行管理和治理，保证教育的公平、公正和质量。

依法治教在于依法规范教育的方方面面，包括教学内容的合规、教师的合法行为、学生的权益保障等。以教学内容为例，依法治教要求教育部门、学校及教师在教学中遵循国家制定的教育大纲和课程标准，确保教学质量和学生的学习效果。只有依据法律规定的课程体系来设计教学内容，才能够确保学生获得全面的知识和技能，为他们未来的发展奠定坚实的基础。

此外，依法治教还要求学校和教师的行为必须合法合规。教育部门应该制定相应的法律法规，对学校和教师的行为进行规范和约束。教师在教学过程中必须以道义为准绳，尊重学生的人格尊严，不得侵犯学生的权益，更不能以权力欺压学生。同时，教师应遵守法律法规，不得从事违法行为，不得利用职务之便谋取私利。只有这样，学生才能在阳光、公正的教育环境中健康成长。

尊重学生的权益是依法治教的核心内容之一。作为被教育者，学生享有平等受教育的权利，有权得到公平公正的教育机会。依法治教要求学校和教师要尊重学生的个体差异，不得歧视、不得体罚、不得侮辱学生。同时，教育部门也应制定相关政策，保障残疾学生和贫困学生等特殊群体的受教育权益。只有以法律为保障，才能切实维护学生的权益，确保他们平等、充分地接受教育。

依法治教对于提高教育质量和保障学生权益来说具有重要意义。在依法治教的指导下，教学活动更加合规，教师的行为更加规范，学生的权益得到更好的保障。同时，依法治教也要求教育部门加强管理和监督，确保学校和教师的依法行为。只有加强监督执纪，对违法违纪的行为依法追责，才能够确保教育环境的阳光和透明。

在实践中，我深刻体会到依法治教的重要性。作为一名教师，我始终秉持法律法规，以诚信、公正的态度对待每一位学生。我认真履行教育职责，依法设计教学内容，确保学生全面成长。我积极关注每一位学生的发展，尊重他们的个体差异，给予他们平等的关心和关注。同时，我也会时刻警醒自己，不断学习法律知识，提高自身依法办教育的能力。

总之，依法治教是现代教育的必然要求。在全面依法治国的大背景下，构建健全的依法治教体系是保障教育公平、提升教育质量的关键所在。只有教育实践者秉持依法办教育的理念，尊重法律法规，充分发挥法律的约束力和保障作用，才能够真正实现优质教育的目标，推动教育事业迈上新的台阶。

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   2003年，我区依法治区工作，在区委、区人大、区政府、区政协的正确领导和监督下，在各镇（街道）、各部门和各单位的共同努力以及广大干部和人民群众的广泛参与和支持下，以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕实现“两个率先”和“进军苏南第一方阵”目标，按照建设“法治XX”的要求，突出重点、创造性地开展工作，为XX在南京“三个文明”协调发展中创建特色区域作出了积极贡献。     一、强化普法教育，突出社会效果，推进全民普法深入发展     1、突出重点，推进普法教育的新进展     第一、强化领导干部、公务员和执法人员学法用法，推动普法教育深入开展。着重抓住“四个突出”，在学法的内容上突出抓住时代需求，紧紧围绕“奋战五年，进入苏南第一方阵”目标的需求，开展社会主义民主法制等方面的理论学习，为经济发展提供良好的法治思想基础和理论基础。紧密结合改革与发展的新形势，开展社会主义市场经济法律法规和“WTO”知识的学习，促进社会诚信制度的建立。在学法的手段上突出抓住方法创新，无论是学法培训、还是知识讲座和辅导报告等课目的设置都日趋合理。教学方式更具多样化，如法制座谈会、法律知识竞赛、警示教育、学习观摩、法治网谈等，今年在组织公务员和执法人员参加市里组织的“价格法知识网络竞赛”、全市国家公务员“四五”普法知识竞赛等活动中，均获得优秀组织奖。在学法的制度上突出抓住制度落实，继续坚持领导干部中心组学法和法制讲座制度，认真落实公务员学法用法和依法行政培训制度。今年下半年由区依法治区领导小组办公室牵头，从9月8日开始至10月26日结束，分12期对全区2200多名在职在岗公务员进行6个专题的学法培训，并对除免试之外的1900多名公务员进行了学法考试，考试合格率达100%。在学法的成效上突出抓住效果落实，既注重统一的集中培训，又注重各部门的自身培训和学习，既注重共性法律法规的培训学习，又注重部门专业法律法规的培训学习。今年，区委党校在各类干部培训班上先后开设了人口与计划生育法、土地法、环境法、村民委员会组织法等专题课程，区有关部门组织各类学法培训达210多场2.2万多人次。     第二、强化企业经营管理人员学法用法，不断提高依法经营依法管理水平。重点发挥“三个作用”，一是充分发挥职能部门的作用，加强对企业经营管理人员学法培训。为促进企业加强人力资源管理，区劳动局专门组织全区首批人力资源管理人员进行培训，经过考试，参加培训的91人中有67人获得了人力资源管理职业资格证书。区文化局先后组织音像制品经营业主、印刷业经营业主以及娱乐场所、网吧、游戏室、桑拿、录像等经营业主，进行了《江苏省音像市场管理条例》、《印刷业管理条例》、《互联网上网服务管理条例》等有关法律法规知识的培训。区工商局全年组织了4次企业法人代表培训班，新办企业法人代表的培训率100%，并定期组织商标、广告、合同、企业法定代表人、市场管理负责人培训30余场次约1500人次。计经、财政、税务、质监、环保、安监、商贸、审计、统计、工会等其他企业相关职能部门都不同程度地对企业经营管理人员进行了法律知识培训。二是充分发挥消费者协会、个体劳动者协会、私营企业联合会、外地企业协会等行业协会的作用，通过发放宣传品、举办培训班、座谈会等各种法制实践活动，增强企业经营管理人员法律意识法律素质。三是充分发挥企业的自律作用，强化内部学习和培训。一些国有、民营等企业都加强了内部管理人员的法律知识的培训，并取得了一定效果。六一三厂、金箔集团、三龙集团、东山发动机厂以及农行、信用联、供销社等行业都很重视企业内部管理人员的学法工作，普遍加强了普法培训，不断提高企业经营管理人员综合素质。     第三，加强青少年学法用法，提高青少年法律意识和防范意识，预防和减少青少年犯罪。突出抓好学校、社会、家庭“三个结合”，一是抓好学校的主体教育，各学校通过法制夏令营、法制讲座、法律咨询、法律知识考试竞赛、观看法制教育影视、法制教育图片展、模拟法庭、校园广播、黑板报等多种形式开展法制教育，强化教育效果，全年共举办学生法制讲座（法制课）207场次，11万多学生普遍受到了教育。二是整合社会资源，积极开展青少年法制教育工作。一方面以预防和减少青少年犯罪为主线，有针对性地开展青少年法制教育。分别在大连山劳教所、句容少管所、戒毒所等地建立了校外法制教育基地。采取请进来、走出去的方法，组织学生参观基地，听少年犯现身说法，通过看得见、摸得着的案例对学生进行生动的法制教育。另一方面在全区各中小学校中成立了

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一年来，我校坚持依法治校、依法办学，把依法治校与以德立校并举，本着“循序渐进、逐步深入”的工作原则，坚持以提高广大师生法律素质为目标，以提高学校办学水平为出发点，全方位加强依法治校工作，从而有力地保证了学校各项工作的顺利开展，推动了学校的改革和发展，增强了全校师生的法制观念和民主意识，形成了依法治校的育人氛围。我们的具体做法是：

一、提高认识，完善工作机制。

马桥中学全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律，法规的精神，不断提高法制观念、法律意识。根据依法治教、依法治校工作要求，统一思想、提高认识，积极推进依法治教、依法治校的进程。

1、统一认识，明确目标。

随着教育改革的不断深入，教育事业的蓬勃发展，我校领导统一认识，把依法治校放在学校工作的重要议事日程上来，纳入学校的总体规划，努力打造法治校园，把人际和睦、师生共进作为学校的办学目标，构建和谐校园。

2、建立机构，扎实推进。

我校强化领导，健全领导组织机构，成立以郑强校长为组长的依法治校领导小组，聘请了马桥派出所所长刘贵为我校法制副校长、聘请马桥城管执法支队等有关部门以及家长代表参加领导小组，构建由学校德育处、教导处、总务处等有关科室主要人员组成的工作小组，各尽其职，分工合作，责任到人。

通过学习《教育法》、《教师法》、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等法律法规，从严自律、深刻反思、注重实战、评估反馈、奖优罚劣，使我校的依法治校逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。

二、建章立制，构建法治校园。

只有健全制度，才能有效促进依法治校制度化、规范化，构建法治校园。

1、建章立制，规矩绘方圆。

根据《教育法》学校制订了办学章程，对学校组织机构、办法方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定，在此基础上形成了一整套学校管理制度。

狠抓制度建设，根据我校实际，对教师制定了《马桥中学教师一日常规》、《马桥中学教师流程管理百分考核条例》、《马桥中学教职工月考核条例》、《文明绿色办公室评比条例》等，《马桥中学教育、教学成果奖励条例》等，各科室、办公室都订有一定的规章制度，各专用教室，如实验室、计算机室、图书室等都订有相应的规章制度，对学生制订了《马桥中学学生一日常规》等，通过管理日趋目标化、规范化、法治化。每月进行教师工作考核，从师德师风、教育工作、教学工作、工作绩效几个方面入手进行考核，抓住每一次的检查考核，促进教师形成依法治教的自觉行为，考核后及时反馈，针对每一个细微的失误进行整改，以达到不断提高的效果。

我校始终以素质教育为基础，以学风建设为核心，加强了日常行为规范管理，注重抓好学生的养成教育。我校德育组、学生会开展每月一主题，每周一重点的专项教育活动，每班强化训练，狠抓养成，逐步形成习惯，内化为素质。

2、科学民主，管理出效益。

实行依法治校，我校不断完善学校各项民主管理制度，对关系到学校发展的重大规划、决策都在广泛听取教工意见、建议的基础上由校行政集体研究决定，保证了学校发展的合理定位及实施的可信度。

学校依法建立了教职工工会和教职工代表大会，充分发挥教工会和教代会在学校管理中的积极作用。实行校务公开制度，校长信箱，家长学校都为学生、家长架起了参与学校管理的桥梁，完善民主管理制度，切实保证师生依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 教育收费是社会的一个热门话题，我校在收费工作中是认真的，一切收费严格按照上级教育行政部门的收费规定执行，并在校内悬挂收费公示牌。

三、以人为本，打造和谐校园。

我校以人为本，在管理上体现人文关怀。人人都能体验到成就感、安全感、归属感，形成健康向上、和谐发展的环境，努力打造和谐校园。

1、加强法制教育，增强法治意识。

我校加强对学生的思想品德教育，法制宣传教育，开展形式多样、寓教于乐的活动，利用国旗下讲话，确认主题活动，组织社区服务，邀请校外辅导员作报告等对学生进行全面的思想、法律教育。在法制教育上具体规定：

a、明确学习内容：根据《加强小学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的要求，重点进行有关《交通管理规则》和《治安管理处罚条例》的常识教育和法制观念的启蒙教育，对学生进行形象的法制教育。

b、采用多种形式：除专门设立法制课外，法制教育还渗透在学习课程中，分散在各年级各学科之中，学校以思品课、社会课、语文课等为主阵地、主渠道，保证这些课程中法制教育内容的落实。

c、校内外、班内外延伸：根据我校实际，开展形式多校的活动，一是请校外辅导员来校开展法制专题讲座；二是举行一次法制教育主题联合会活动；三是走上社会开展法制教育宣传；四是少年城管队员的活动；五是开展“我是马中小主人”、“争做合格小公民”等活动。

2、加强队伍建设，提高法治水平。

和谐校园的生存与发展，老师是根本，班子是关键，校长是灵魂。我校各层次领导班子都按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，完善并严格执行班子内部的议事规则和决策程序，不断提高按照教育规律办学和治校的自觉性、主动性、前瞻性，提高了决策科学化和民主化水平，努力做到“思想同心、目标同向、行为同步、事业同干，构建和谐校园。”

3、改善人际关系，打造和谐校园。

建立新型的师生、生生关系，实施和谐教育。在增长科学文化素质的同时，通过各种有趣的活动，使学生的德、智、体、美、劳等方面都能和谐共进，使他们在活动中互相学习，互相帮助，形成和谐的同学关系。

此外，我校还开发了很多教育资源(建立广播站，举办了艺术节等活动)，为学生搭建展现风采的舞台，让学生在和谐的校园环境中学习、生活，促进他们健康成长和全面发展。

学校教育不是孤立的，它与社会教育、家庭教育有着密切的联系，我校协调好这三者之间的关系，构建“三位一体”的教育立交桥。我校通过家长学校、家访、网络等形式，指导帮助家长树立正确的教育观，人才观，为孩子的健康成长创造民主平等、积极向上的家庭环境，努力打造学校教育与家庭教育的和谐发展。

“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”是社会主义法制的基本方针，马桥中学全体师生将遵循这一方针，在教育局的领导下，坚持走好依法治教、依法治校的征程，将满怀信心地迎来教育法治的又一个春天。

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 依法治国、实现国家治理方式的根本转变，是继以经济工作为中心，实现国家工作重点的根本转变之后，党在新的历史时期根据社会发展趋势和国家管理规律作出的又一重大决窄。它标志着在相当长的一段历史时期内，致富强国、建设社会主义现代化国家和依法治国、建设社会主义法制国家将成为两项既互为基础、又互为内容的统一的奋斗目标。     出于报效国家的强烈的使命感和责任感，我们首都十余名法学、政治学、经济学、文学、社会学的教授、博士、记者于今年3月成立了《依法治国研究》课题组①，力图从多学科角度重点调查和解剖几个依法治市时间较久、成果较明显的省、市、县和企业、以在实证调查和理性分析的基础上探索依法治国的规律和方法。     xx市既是全国省会城市依法治市试点城市和二五普法先进单位，也是全国城市综合整治十佳城市和卫生十佳城市，依法治市成绩较为突出。在司法部和xx市委、市人大、市政府的支持下，我们课题组成员于1996年7月、8月、10月三下xx，对该市依法治市情况进行了为期近一个月的全方位调查，采访了xx市委书记、副书记、市长、市人大常委会主任、市委秘书长等主要领导，举行了20余次各种类型的座谈会，调查了30多个市直属部门和区、县、乡、镇、街道、行政村、工厂、商场、学校等依法治理的先进单位，获得了极其丰富的第一手资料。在此基础上，课题组经过数十次深入讨论和反复征求各方意见，最后形成了本调查报告。     一、xx市依法治市的初步成效     实现国家的现代化需要营造国家法治环境，实现城市的现代化同样需要营造城市法治环境。为了逐步将xx市建设成一个具有良好法治环境的现代化大都市，xx市委、市人大、市政府根据全国和xx市政治、经济、社会发展的现实条件和客观需要，于1991年初不失时机地作出了在xx全面开展依法治市工作的决定。近6年来，xx市在立法、执法、守法、普法、法律监督等各个方面做了大量行之有效的工作，初步形成了一个健康、有序的都市法治氛围。依法治市所产生的整体合力，已在很大程度上促进了xx市政治、经济、社会的健康、协调发展，推动了xx市的全方位法制建设，为xx市1998年全面实现小康，2000年市区率先基本实现现代化，2010年成为经济发达、环境优美、融古都特色与现代文明于一体的现代化的江滨城市，形成国际化大都市的基本框架构筑了强大的厚势，奠定了坚实的基础。     城市良好的法治环境主要体现在城市信誉、法律公正、社会稳定、正气昭彰和法制统一五个方面。xx市委、市人大、市政府在推进依法治市的过程中，坚持以这五个方面为重心，持之以恒，一抓到底，取得了较为突出的社会成效。     （一）这是一方信誉之地     人无信不立，企业无信不立，城市无信同样不立。为了大大提高xx城市经济的吸纳力和辐射力，xx市将确立城市信誉作为良好法治环境的核心来抓。xx市依法治市的决策者深刻地认识到，市场经济的本质就是法治经济、契约经济、信誉经济。只有通过依法治理，使xx市所有的市场经济主体都严格遵循公平竞争、诚实信用的原则；只有使维护城市信誉与维护企业信誉成为密不可分的整体，一损俱损，一荣俱荣；只有将确立信誉变成每个经济主体的自觉行动；才能大大提高xx市在市场经济中的整体信誉和形象，才能早日将xx市建设成为长江下游万商云集的现代化中心城市，才能保证xx市在国内外具有强大的经济竞争力。     加强合同意识、自觉履行合同是确立城市信誉的基础。目前，xx市企业普遍将重合同、守信用视为企业的生命和发展的根本，将合同管理作为对企业进行依法治理的突破口。五一一厂是全民所有制大型企业。该厂通过成立经济技术合同管理委员会对合同进行严格审查和统一合同示范文本等方法，大大提高了合同管理和履行水平。从对1991年依法治厂以来2994份合同的抽查来看，合同合法率100%，履约率99.39%，货款回收率99.93%，合同纠纷率0.065%。交通部三航局三公司建立了经济合同的上报制度和台帐制度两级管理形式。1995年，全公司签订经济合同1340份，总金额3.5亿元，无一份无效合同。     严格保证产品和商品质量是确立城市信誉的核心。xx市各执法部门始终将打击假冒伪劣产品摆在十分重要的位置。今年2月1日，xx市举办了集中销毁查封的30类危害人身、财产安全的失效变质的假冒伪劣商品现场会，其中假名酒2.3万瓶，劣质电器开关8000多件，过期变质食品8.4万件，劣质CD唱片2.4万盘。严厉的打假举措有效地制止了假冒伪劣产品进入市场。xx市商业局所属企业遵循“质量第一，用户第一”的宗旨，根据《产品质量法》等有关法律，建立了严格的商品质量制度，自觉地将商品质量视为企业的生命。xx市中央商场股份有限公司将其经营的6万余种零售商品全部在

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自我校成为郯城县县级依法治校示范校以来，严格按照国家教育法律法规的原则与规定，积极开展教育教学活动，尊重学生人格，维护学生合法权益，致力于形成符合法治精神的育人环境，不断提高学校管理团队和广大教师的法律素质，切实提高学校依法处理各种关系的能力。此次，为申报第四批市级依法治校示范校，我校进行了深入细致的自查工作。通过自查，我们认为，我校认真贯彻党和国家的教育方针，坚持正确的办学方向，模范执行国家教育法律法规，始终如一地坚持依法治校，学校办学思想正确、办学目标清晰、办学理念准确，具有优良的校风和优美的育人环境，在依法治校实践中，具有创造性、示范性，已达到市级依法治校示范校的要求。现将我校自查情况汇报如下：

一、领导重视，工作机制健全

校长是依法治校工作的第一责任人，领导班子成员是依法治校的关键。为此，我校成立了以校长为组长，分管副校长为副组长，各职能处室负责人具体落实的依法治校工作领导小组，进一步明确了学校党支部、校长、校务委员会、工会、学生会、家长委员会等各种机构的职责权限和议事规则，形成各司其职、各负其责、依法办事、全方位推进依法治校的工作格局，不断提高学校管理水平，促进学校发展。同时，为加强领导班子成员依法治校的思想观念，学校强化了对班子成员的有关法律法规的培训和教育，定期组织学习和交流，为使学校依法治校工作顺利开展奠定了坚实的组织领导基础。

二、《学校章程》和各项管理制度逐步完善

建章立制是规范学校管理的重要手段。近年来，我校在充分发挥师生民主管理的积极性和主动性的基础上，每年召开一次教职工代表大会，依法按程序制订了《郯城县美澳学校章程》，围绕《学校章程》召开教职工代表大会，讨论通过一系列管理条例和规章制度。如《制度汇编》、《教师量化考核方案》等，学校在充分发挥教代会作用的同时，还通过以下几种形式进行公示：召开教职工代表大会、设置校务公开栏、公布监督电话、设置监督信箱等，使学校各项制度从师生中来到师生中去，按照活动程序、议事规则，讨论完善各项制度，得到了师生的一致认同，使学校管理日趋法制化、规范化、精细化。

三、依法自主办学，管理日趋规范

1.严格依法办学。学校以育人为本，全面贯彻落实国家教育方针，开足、开齐课程，计划完善，总结及时，监督、评估和反馈科学有效，保证了课堂教学质量的全面提高。

2.严格依法招生。认真执行教育局招生意见，下发招生简章，做到招生活动规范、公开、透明，不超计划，学籍管理规范。

3.优化周边环境。建立学校安全长效工作机制，继续落实学校安全工作一票否决制，层层建立安全工作责任制和追究制，有各项安全事故应急预案，严格落实安全保卫制度，严格控制学校外来人员随意进入校园，学校安全工作做到了时时有人抓、处处有人管、时时有人查，不留死角，不留隐患，真正做到警钟长鸣、常抓不懈。同时，我们积极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作，依法保护学校的合法权益，为学校教育教学活动创造了良好的环境。

四、强化措施，尊重师生的合法权益

根据新课程实施要求，坚持以教师为本，全力打造有利于教师专业发展的平台，构建尊重、理解、沟通、信任的人文精神，形成教师之间团结、合作的群体关系，用机制影响、规范教师的教育教学行为，使全体教师在充满人文精神的校园文化中，得到陶冶，主动发展，快乐工作，实现人生价值，学校制定了相关规章制度，保证了教师的权利和义务，保障了教师的人身财产安全，充分调动了教师工作的技积极性。工会行使维护教职工权利的基本职责，时刻关心教职工的生活、学习、工作。同时，关心教职工的文化生活，适时举行丰富多彩的职工文体活动，如庆元旦文艺联欢活动。

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我们大力弘扬“以人为本，促进学生可持续发展”的培养目标。坚持学生的主体地位，认真落实《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，在《中学生守则》和《中学生日常行为规范》的基础上，结合本校实际，制定了《郯城县美澳学校在校生一日常规》、《班级量化管理细则》等学生管理制度，重视过程管理，注重过程考核，发现问题，有针对性的进行教育、引导和转化工作，使学生管理工作有法可依，有章可循，促进了学生良好行为习惯的养成。

五、推进民主建设，校务公开及民主监督机制健全

1.健全监督机制。

一是建立学校、年级、班级三级家长委员会，定期召开联系会；

二是建立校长定期接待家长、学生来信来访制度；

三是充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家长、社区支持、参与学校管理提供制度保障；

四是充分发挥工会（教代会）的民主监督作用，学校建立了民主理财小组；

五是设有意见箱，有听取教职工、学生对学校工作的意见的组织机构、人员等，对意见、建议能及时反馈。

2.严格规范收费制度。

（1）学校统一收费标准，无乱收费现象；

（2）加强财产管理制度，规范财产购买、领用、保管、登记、报废手续，进行财产核查登记，做到账物相符。

（3）基建、修缮、仪器设备购置等涉及“三重一大”项目的，学校召开办公会议集体研究决定，认真签订施工协议，并及时报县纪委、县教育局、县财政局审批，采用政府采购、公开招标的方式，自觉接受监督，增加了工作透明度、可信度，既节约了开支，保证了质量。

3.落实校务公开。学校实行校长负责制，完善校长决策程序，并发挥学校党组织的政治保障作用和教代会及全体教职工参政、议政，民主管理和监督作用，定期组织教职工对学校领导班子和中层教干进行民主评议，通过开展民主评议，决定各种评优、晋级等表彰人选。学校多次被评为校务公开民主管理先进单位。

六、建立校内争议解决机制，依法保护师生权益

“为学生终生发展奠基，为教师专业发展服务”是我们孜孜以求的目标，为及时化解各类矛盾纠纷，解决师生工作学习中的困惑，学校成立了以工会主席为组长，各工会小组组长为成员的争议解决领导小组，建立了校内师生申诉、奖惩、职务评聘复核等相关制度，综合运用信访、调解、仲裁等各种争议解决机制，依法妥善处理学校内部的各种矛盾和争议，维护教师、学生的合法权益，多年来，我校无上访、校内外纠纷和不稳定事件。

七、加强法制宣传教育，法治氛围浓厚

1.健全机构。为加强对普法工作的领导，学校成立了普法工作领导小组，制定了普法工作计划。工作目标明确，措施到位，任务到岗，责任到人，效果显著。

2.提高认识。为使普法教育深入到广大师生心中，学校设有法制宣传栏，先后聘请北关派出所所长谢结实等为学校法制副校长，定期来我校进行法制教育专题讲座，提高了师生的法制意识。学校普法领导小组还经常组织全体教师学习有关教育法律法规，组织教职工认真撰写心得体会，参加普法知识竞赛，增强教职工法制观念，提高了教职工依法办事的能力，为全力推进依法治校、依法治教奠定了良好的基础。

3.开展丰富多彩的教育活动。利用班队会把法律法规引到身边，组织学生学习相关的法律法规；结合重大节日，如“3.15消费者权益日”、国庆节、七一、八一建军节等开展主题教育；定期组织学生参观“珍爱生命、拒绝毒品图片展”，举办“法制宣传展览”等；坚持每周一升旗仪式，每学期开展读书节、校园艺术节活动，坚持开展书法、美术、围棋、讲故事、太极拳、乒乓球等兴趣小组活动；每年都组织学生参加社会实践活动和爱家乡系列活动。通过这些活动，培养了学生集体主义精神和爱国主义情操，学生的个性得到张扬，意志得到锻炼，素质得到提高，心灵得到陶冶，社会责任感得到加强。

我校依法治校，教师依法执教，多年来，我校的依法治校工作扎实有效，成绩显著，先后获得“山东省中小学素质教育工作先进单位”、“山东省花园式单位”、“山东省规范化学校”、“临沂市教书育人先进单位”、“临沂市师德建设先进集体”、“临沂市平安和谐校园”、“临沂市文明单位”、“郯城县综合治理先进单位”、“平安郯城建设先进单位”等荣誉称号。总之，通过创建依法治校示范学校活动，我校师生的法制观念得到了增强，进一步明确了办学思想，办学行为更加规范，办学条件日益改善，学校综合办学水平和教育教学质量稳步提高，符合市级依法治校示范学校的的评审要求。

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一、学校基本情况

山东省济南中学是济南市最大的一所完全中学，隶属于济南市教育局，拥有两个校区，本校区位于济南市市中区经八路3号，西校区位于济南市市中区建国小经三路1号。学校前身为“济南铁路职工子弟第一中学”，20xx年正式更名为“山东省济南中学”。建校于1945年的济南中学，迄今已有67年的办学历史，经历了由一般中学到重点中学，由普通中学到山东省规范化学校的发展历程。

学校总占地面积45523.6平方米，建筑面积34461平方米。现有教学班72个，在校生3600余人，教职工262人。

近年来，学校校长崔宝山带领全体教职工秉持“为未来奠基”的办学理念、“和而不同，赢在执行”的管理理念和“传承创新，和谐发展，做本色人，创特色校”的发展思路，发扬“超越自我、永不言弃”的学校精神，实施“科研兴校、创新活校、民主治校、机制强校、文化立校、和谐铸校”的发展策略，在控制办学规模、提升高中、强化初中的基础上，全力打造“精业强能、身教善行”的教师队伍，努力实现“立德、立业、立人”的育人目标，全面实施阳光教育，促进学校特色发展，学校教育质量、办学水平、社会声誉都有了显著提高，实现了跨越式发展。

二、统一思想，健全组织，保障得力

依法治校是提升学校办学水平、促进学校科学发展的重要途径，是全面实施素质教育、规范办学行为的重要措施，是保证师生合法权益、保障学校正当利益的根本手段。我们深深认识到依法治校、依法施教的重要性，我们把“创建依法治校示范校”确定为学校近一个时期的重要任务，把不断提高依法治校水平当作推进学校发展的永恒主题。

学校把依法治校列入学校党政工作重要议事日程，制定了定期召开会议研究部署学校法治工作的例会制度，并成立了以zz校长为组长的依法治校领导小组，设立了依法治校领导小组办公室，配备了相应的工作人员，明确了职能机构、工作岗位的职责与任务，制定了工作方案，落实了活动经费，基本形成了各司其职、各负其责、全方位推进依法治校的工作格局。

三、夯实基础，健全制度，形成网络

根据国家教育方针和法律法规，结合市教育局要求和学校实际，我校建立健全以学校章程为核心的现代学校管理制度，形成有法可依、有章可循的制度网络，夯实了依法治校的基础工程。

我校一直重视内部规章制度建设，确立了“进一步加强制度建设，进一步健全和完善教育教学评价体系和学校工作管理体系，力争实现规章制度对学校工作的全方位覆盖、和新形势变化的完全对接、和上级工作要求的`无缝隙连接，努力做到处处有章可依，事事有章可循，人人尊重制度，人人遵守制度，创造依法治校、科学管理、规范办学的工作局面，营造高效、和谐、顺畅的工作环境，使学校各教育要素形成良性互动”的工作目标，《济南中学规章制度汇编》已正式印刷成册。根据形势发展要求，学校将定期审查、修订相关制度，做好规章制度的废、改、立工作。

学校依法加强学籍管理，落实国家课程计划，减轻学生课业负担，严格执行招生政策;建立了学校重大决策法律咨询制度，保证学校作出的重大决定、签订的民事合同符合法律规定，维护学校的合法权益;建立了教师、学生申诉制度，畅通师生申诉渠道，有师生申诉处理机构，申诉处理机构的组成和议事规则公开、公正;建立了应对各类突发事件的工作预案和学生伤害事故处理程序;建立了内部评优、选拔机制，做到公开透明、公平公正。

四、加强宣传，提高意识，增强观念

在依法治校工作中，学校加大法制宣传力度，制定了“学法懂法，加强宣传;用法护法，培训在先;杜绝违法，预防为主”的工作方针。

注重领导干部普法教育。学校认真落实中心组学法制度，提高领导干部依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平，并将学习活动辐射到全体中层干部，形成了干部乐于学法、用法，善于依法开展工作的良好局面。

注重教职工法制教育。我校把法制教育纳入教师继续教育的重要内容，定期组织教职工认真学习基本法律和教育法律法规知识，建立教职工学法用法考试考核制度，把依法施教、文明育人作为考核教职工工作业绩的重要依据。

注重学生的普法教育。学校各部门、各年级严格按照全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养具备现代法治观念与法律素质、树立科学精神和创新意识的合格公民，作为教育教学中的一项重要任务，全面提高学校法制教育的水平。

五、依法治校，重在落实，功在平时

在依法治校工作中，我校在加强组织领导、强调制度建设、突出宣传教育的同时，将重点工作放在了依法治校、依法治教的实践层面。在实施过程中，我们始终坚持八字方针：重在落实，功在平时。

我校依法严格规范办学行为，深化新课程改革。认真研讨落实《山东省普通高中课程设置及教学指导意见》，并先后出台《济南中学岗位聘任工作实施方案》、《济南中学高中阶段学生选课指导手册》等一系列章程，使相关工作有了具体依托。成功实施“选课”和“走班”，创新校本培训模式，充实校本课程体系，加强对研究性学习课程的研究和指导。改革创新模块质量检测，认真落实学分制，改革学生《家长通知书》的内容和形式，建立健全学生发展性评价。

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多年来在办学过程中，我校全面贯彻党和国家的教育方针，始终坚持“德育为首，教学中心，全面发展”的办学宗旨，积极推进素质教育，办学成绩显著，并逐步形成自己的办学特色。

几年来，我校认真贯彻上级有关依法治校工作精神，结合本校实际情况，采取积极有效措施，推进普法进程，加强校园治安综合治理，增强依法施教、依法治校的办学理念，在优化育人环境中取得明显成效。

一、健全组织，明确职责

学校领导对依法治校、依法治教工作和校园创安工作及普法教育非常重视，并将其摆在学校工作的重要议事日程上，成立“卜庄镇东冢初中依法治校工作领导小组”，由李坡校长为组长，其他校级领导为副组长，成员包括各教导处、政教处、总务处、共青团负责人。领导小组对依法治校工作制定规划和实施意见，并把此项工作纳入学校工作议程，做到有计划，有措施、有总结。聘任卜庄镇镇派出所副所长为法制副校长，充分发挥法制副校长作用，定期举办法制讲座和报告会，协助学校进行校园及周边环境的综合治理。

二、建章立制，提供保障

依法治校就是对学校各项工作实现依法管理，用法律法规来规范广大师生员工的言行，规范学校的办学行为，其关键是建立、健全各种规章制度，在学校形成有法必依、有章可循、照章办事，违章必究的约束机制，使学校逐渐步入法治轨道。

首先，我校根据国家的法律、法规和上级政府的法规性文件，结合学校实际制定了学校章程。学校章程是学校管理总的规范，是校长管理学校的基本依据，也是教师参与民主管理的基本依据，还是维护和保障师生权益的基本依据，同时也使学校的办学行为得到了全面的规范，大大加快了我校依法治校的进程。

其次，以学校章程为依据，不断加强其他各项规章制度的制定、健全和完善。一方面，对照章程，对以往的制度重新进行修订，使学校每个岗位都有明确的工作职责，学校各个层面的管理都有相关的制度配套，教师的考核、评定、奖惩都有章可依。另一方面，把校内常规管理中已经形成的经验上升为标准（制度），充实到学校的管理制度中去，形成系列化的管理制度，实现学校管理的规范化、制度化。

三、民主管理，和谐发展

教师是学校发展的关键，管理是学校的保证，管理水平的优劣直接决定了学校的前途和命运。随着教育体制改革的不断深入，我们渐渐认识到学校的民主管理要走科学化、制度化的道路。学校的民主管理涉及内容是多方面的，不光包括决策的民主、评选的民主、监督的民主、评价的民主、程序上的民主，还包括工作作风和工作态度上的`民主。

具体到我校的工作，包括以下几个方面：

1、教职工代表大会

卜庄镇东冢初中的教职工代表大会依照20xx年制定的教职工代表大会制度，每年9月份或10月份召开。每一次教代会的议题都是在广泛听取群众意见基础上确定，然后召开教代会审议通过；每一次教代会上校长工作报告和总务主任财务报告代表们都要分组审议，并提交审议结果；每一次教代会上的代表和群众紧密联系，代表们切实履行自己的职责，积极参加教代会活动，认真执行教代会的决议。

2、校务公开实行校务公开，是学校民主管理的另一项重要举措。校务公开，是校内监督机制健全与否的的重要组成部分。我校的校务公开形式是校务公开栏。公开制度依据情况的不同分为及时公开和定期公开两项举措，例如，财务收支公开为定期公开、购买大宗办公用品为及时公开。具体的公开内容为：学校发展规划、学年度、学期的目标任务、工作计划及总结；学校重大决策方案，包括重要基建、重要工程项目、教改方案、职工医疗和养老保险等公开；民主评议学校领导干部和中层干部的任免情况，包括民主评议的范围、内容、程序和评议结果；干部任用条件、任用程序、任免结果；干部及职工全员聘任制的编制、岗位、条件、聘任程序、结果；职称评聘政策、条件、指标、评定、程序、评聘结果等；学校内部分配，包括工资晋升政策、条件及批准晋升工资人员名单、奖惩、津贴情况；学校物资采购，包括采购商品、电器、教学仪器、大额办公用品等财务公开。学校的收入开支情况，学生费用收支情况；食堂的收入开支情况；教职工福利费使用情况，教职工住房公积金，职工养老保险金和其它社会保障基金的缴纳情况；教职工年度考核、评优、评先进情况等，都要予以公开。

3、家长委员会

为了在学校、家长之间建架一座沟通联系的桥梁，我校成立了家长委员会。家长委员会的成立更好的沟通了我们和家长之间的联系20xx年至今，我校家长委员会共举办26次，一次次与家长密切接触后，我们发现自己的缺失，并及时改正，积极的沿着正确地方向培养教育学生；每一次家长委员会后我们都能听取来自家长社会的诸多意见和建议，这些协助我们改进了不少工作。同时也为我们开展丰富多彩的校外教育活动提供了有利条件。

4、党支部

党支部是对学校的行政工作起保障监督作用。我校充分发挥党支部的民主管理和民主监督作用，通过团委召开学生代表会议，听取对学校工作的意见和建议；党支部对学校重大问题以及决策提出意见和建议，参与决策；审议学校的岗位责任制；对群众意见作出分析汇总，并提出建议。党支部作为学校民主管理和民主监督的主体，每一位党员都深知肩上的重任，学校在开展“创优争先”活动中，党员们积极深入学习，严格要求自己，扎实工作，努力提高了自身的素质，增强了服务群众的意识，处处发挥先锋作用，在广大人民群众中树立了良好的教育新形象。

5、工会

工会在学校决策民主化、科学化、规范化上起至关重要的作用。工会对学校的内部组织机构的设置、调整、干部的选拔任用、人事的安排以及人事制度的改革提出意见；负责提高教职工福利待遇；对学校建设、后勤管理提出建议和意见。

四、学法用法，规范进程

依法治校是一项综合性、全方位、多层次的系统工程，因此我校把依法治校工作纳入年度工作计划中，落实到工作的各个方面。

1、严格执行教育部的课程计划。各年级所有学科只使用省教育厅审批的教材，按要求开足、开齐、开全学科。各科学生的作业都能够按要求严格控制。学校开设法制教育课，有任课教师，按教学计划授课，对学生进行学法、知法、用法教育。

2、学校收费按照上级有关部门的审批收费许可证公开收费，并出示收费公示板，签定教育乱收费专项治理责任书致家长的一封信等。多年来从来没出现收费争议，更没有上访信。

3、为素质教育创设宽松和谐的环境。坚持“面向每一个学生，面向学生的每一个方面”的办学宗旨，注重学生的个性发展。通过各种渠道救助贫困生，不让一个学生掉队，更不让一个学生流失。同时建立了“学困生”档案，实施成功教育，让每个孩子都能享受学习的乐趣，享受最基本的受教育权利。

4、加强师德建设。实施素质教育，建设教育强校，关键在于教师。我校通过开展师德师风活动和“三热爱”教育，增强教师教书育人，以身立教的使命感，加强教师爱护学生的责任意识，使教师都能以师德作为衡量自己工作的尺度，规范自己的教育教学行为。

5、成立由校领导班子成员组成的校长办公会，就学校发展建设、中心任务和其他重要行政工作作出决策；讨论教育教学、科研、安全、行政、后勤等工作中的重要问题，并作出相应决定；听取各部门的工作汇报。

6、为了加强我校安全工作管理，维护学校正常的教学和生活秩序，保障师生人身安全和国家财产安全，学校制定了各项安全制度。和各教研组长签定了《社会治安综合管理安全责任状》，并根据各岗位职责的不同，学校指派陈绍鹏总务，负责校园安全隐患的排查与治理监督工作，并层层签订安全责任状，发展成为纵向到底、横向到边的网络式安全管理结构。

五、教育维权，保障权益

（一）学生权益

1、学校维护学生受教育权，尊重学生人格权，尊重学生人身权利和财产权利，严禁体罚学生、严禁教师使用不文明语言。

2、学校保证每个学生有学习和参加活动的权利，保证任何教师不准体罚学生或变相体罚学生，不准侮辱、歧视学生、不准以任何借口把学生赶出教室，不能剥夺学生学习和活动的权利。

3、按国家规定向学生收费，对收费情况及时向学生及家长进行宣传、公示，不许乱收费，对乱补课、乱定学习资料的教师进行举报，如果查实，学校进行公开处理。几年来，我校无乱收费问题。

4、建立并实施学生安全和伤害事故应急处理程序和报告制度，妥善处理的学生伤害事故，学生、家长要和学校签订安全责任状，学校要落实治安保卫、防火、防盗等工作，明确责任，实行安全工作定期汇报和责任追究制度。

（二）教师权益

1、学校依法聘任教师，按规定为教师提供良好的工作、学习条件，依法保障教师实施教育、教学活动，让教师充分享有开展教学、科研、参加进修培训等权利。

2、保障教师应得的福利待遇，工资、奖金及时足额发放，保证教职工的婚假、产假等。

3、校内民主管理机制健全，教职工参与学校民主管理，充分发挥教职工聪明才智，真正做学校主人。通过学校教代会上交提案，为学校发展献计献策，学校工会真正成为职工之家。

4、建立校内教师申诉制度，为了让教师心情舒畅，可以对认为处理不合理、有损教师权益的事进行申诉，法制办要随时接待、受理，并存档备查。

六、普法教育，增强意识

1、认真贯彻国家和教育系统“五五”普法规划，切实把法制教育作为学校的重要日常工作，学校成立法制工作领导小组，落实组织机构。

2、建立普法责任制，使普法工作走向制度化，做到有措施、有落实、有总结。

3、学校采取多种形式组织开展法制教育宣传活动。举办法制讲座和报告会、演讲、朗读比赛，法律知识竞赛等，充分利用宣传栏、黑板报等资源进行宣传教育。

由于我校坚持依法治校，把依法治校同教育改革和发展结合起来，不断探索在社会主义市场经济体制下学校依法治校工作的新途径，学校的各项工作，呈现出蓬勃生机，依法治校成绩显著，学生德智体美劳诸方面得到全面发展。学校无重大事故与案件发生，犯罪率始终保持为零。

在今后的工作中，我们将高举邓小平理论伟大旗帜，进一步落实“三个代表”重要思想，在市教育局的领导下，坚定信心，扎实开展依法治校工作，努力使学校成为学生满意、家长满意、社会满意的标准化学校,以实际行动创建省级示范学校，实现我校跨越式发展。

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依法治校，依法执教 ——一起学生眼睛伤残案的警示

案例回放：某学校正在上下午第二节课，任课教师李某因故未到教室上课，也未向学校领导请示派人代课，而是自己安排本班班长王某坐在讲台上，看管学生自习，并示意说：“哪个学生捣乱，用棍子敲！”上课没十分钟，该班学生范某斜坐在座位上削铅笔，王某以为他在吃东西，遂从讲台上将教师常用的教棍扔下打范某。范某出于本能，用手一挡，棍头正好刺往后排坐着的女同学陈某的左眼。造成左眼失明。经市公安局法医鉴定，其左眼珠已萎缩，需摘除并安装义眼，属于重伤乙级，父母带着陈某四处求医，累计花费数万元。

读了案例，令人失色，悲惨一幕，既是偶然，亦是必然。当务之急，解决问题，追究责任。我不是律师，仅从自己二十几年的教育教学经历经验出发，结合教育教学方面的方针政策和法律法规，谈谈对此事件的看法。

首要责任是学校。从案例看出，该校在管理方面存在漏洞，平时管理不严，管理不善，对教师到岗情况监督不到位，造成教师李某自由散漫，擅自旷课，这是事故发生的根源。

当然教师李某负有不可推卸的责任。

1、不该未经请示领导，私自缺课；

2、不该示意班长王某哪个捣乱，用棍子敲，显然这是体罚学生的做法，这种处理违反纪律学生的方法是不可取的。可以看出李某平时很大可能有体罚变相体罚学生的现象，这违背了教师法，有悖师德。

此起案例，再次警示学校领导，警示全体教师:依法治校，依法执教是学校管理的重中之重。

学校领导要“依法治校”，应当积极采取安全防范措施，严格履行保护学生安全的职责，保护学生安全，积极预防学生伤害事故的发生，建立完善的预防和处理学生伤害事故的制度和良好的法制环境，明确学校的安全责任，强化安全意识。教师要“依法执教”，认真贯彻党和国家的方针政策，在教育教学中自觉做到同党和国家的方针政策保持一致。“师者，人之模范也。”教师必须是做人的典范。我认为一个好教师最起码的要求，首先是要做一个依法执教的教师，这是《中小学教师职业道德规范》对教师的一个基本要求，一个普通教师至少要做到这一点，方不枉为人师。自觉增强法律意识。现在，有少数学校的个别教师法律意识不强，法纪观念淡薄。因此，广大教师应当把坚持正确的职业行为方向的问题自觉地提高到遵守法律、依法办事的高度来认识。除了作为国家根本大法的《宪法》和作为教育基本法的《教育法》之外，与中小学教师职业行为密切相关的还有《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规。对于每个教师来说，认真学习、掌握和贯彻《教育法》等法律法规，无疑是十分必要的。在这个过程中，教师应当明确自己依法承担的重大历史使命，自觉地忠诚于人民教育事业；应当增强法律义务意识，懂得不履行或违背法律规定教师应该担负什么责任。这样，才能促使自己在教育实践中更自觉地端正行为方向。

学高为师，德高为范，一个充满爱心的教师当然值得称道，但如果连做一个依法执教的教师都不能的话，那就不配“人类灵魂工程师”这个光荣称号了。作为一名新时期的教育工作者，要做到依法治教首先要加强学习，要与时俱进地转变观念，履行《教师法》等相关法规的规定。为此，我们要从点滴做起，平日的教学管理中充分贯彻“依法执教”的精神，结合“以人为本”的教育方针，充分尊重学生，多站在学生的角度考虑教育问题、实施教学。

我相信只要“依法治校，依法执教”，就能减少学生安全事故事件的发生，就能打造出和谐、平安的校园。

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