行政公文的特点和种类
发布时间：2025-09-03行政公文的特点和种类十五篇。
随着生活中报告的使用日益普及，我们在撰写时应注意控制篇幅。以下是小编整理的行政公文的特点和种类，供大家参考，希望对你们有所帮助。
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公文的作用
一、有上传下达、互通情报的作用。
二、有工作依据和凭证的作用。
三、有宣传教育的作用。
四、有规定人们行为的规范作用。
公文的格式
公文的格式一般包括：标题、主送机关、正文、附件、发文机关(或机关用章)、发文时间、抄送单位、文件版头、公文编号、机密等级、紧急程度、阅读范围等项。
一、标题。公文标题由发文机关、发文事由、公文种类三部分组成，称为公文标题“三要素”。如：《延华集团董事局关于表彰1997年度先进工作者的通知》这一文件标题中，“延华集团董事局”是发文机关，“关于表彰1997年度先进工作者”是发文事由，“通知”是公文种类。公文标题应当准确、简要地概括公文的主要内容。公文标题的位置在公文的开首，居于正文的上端中央。
二、主送机关。上级机关对下级机关发出的指示、通知、通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。
三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的'部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。
四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。
五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。
六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。
七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。
八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。
九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发[1997]5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“[1997]”是年号，(年号要使用方括号“[ ]”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。
十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。
十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。
十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。
十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。
十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。
十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。
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公文格式，简言之就是公文的表现形式。它是人类在漫长的社会历史发展过程中，通过实践，从语言到文字，不断的总结完善，提高发展，在约定俗成的基础上进行规范化、标准化，逐步形成和产生的书面语言文字表述形式。
换言之，公文格式就是把人类在社会生产活动中的思想。感情和行为，用文字从结构、内容到文字编写要求，通过一定介质一一书面形式表达出来。公文格式一般由公文标题、主要内容、结尾三部分内容组成。
公文格式既然是一种文章的表现形式，它是人类借助进行社会活动的工具。由于人们的生产劳动和社会活动涉及到社会的方方面面，所以公文的种类很多，而且每类公文又都有自己独特的表现方法、表述规律也就是表述形式，这些表述形式既相互联系又相互制约。
现在社会中，每一个国家都是使用公文这种工具来实施管理，公文则以其特有的文章功能，帮助行政机关实现对行政管理的'领导和指导。
我国的国家行政机关公文，正是利用公文的文章功能，来充当行政工作的工具，领导和指导政府的工作的。
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国家行政学院、人事部：
你们报来的《关于调整青年干部培训班招生对象的请示》收悉。经国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意将国家行政学院青年干部培训班招生对象由现行的'从部分高校应届大学毕业生中招收，改为从地方各级政府机关有发展潜力的正县（处）级优秀年轻干部中招收，年龄在40岁以下。招生主要面向基层，特别是中西部地区和东北老工业基地等。
二、同意青年干部培训班每期招生50名左右，培训时间暂定半年。学员脱产学习，结业后回原单位工作。
三、培训内容要突出重点，课程设臵要切合改革发展的实际，努力为地方的建设与发展储备一批战略后备人才。
xxx
20xx年xx月xx日
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算起来,我在国湘大酒店已工作将近一个月,从最初的不适应到现在的得心应手.不敢说,自己已经达到了什么水平,只能说对酒店餐饮服务这个行业有了更加深入的了解.
附表1:国湘大酒店餐饮部工作时间表
9:30——10:30 集合,打扫包厢卫生
10:30——11:00 午饭时间
11:00——2 :00 工作时间
4:30——5 :00 晚饭时间
5:00——8 :30 工作时间
刚来的时候,比较辛苦,因为还需要培训(8:00——10:00),学习相关的一些理论知识和基本操作,如:铺台布,摆台,折花……像我初涉这行业,可以说是"现学现卖",肯定少不了闹笑话,例如摆十人台位,我总是摆八人台位,摆完之后还自言自语,怎么多两套餐具呢,刘鹏(同事)说,你再仔细数数看.我一数,晕,桌上可不是只有八套,我说呢,怎么平白无故多两套出来!
从来都不觉得自己娇生惯养,但实际上,我也是一个啥也不会做的"米虫".拖地,擦家具,洗杯子这些小事虽然会做,但是却总是做不好,达不到要求.现在,这些事情成为我每天生活的.一部分,总算学会不在刚拖完的地板上留下自己的脚印,慢慢地,洗好的杯子上也不再有残留的痕迹,虽不值得夸耀,自己心里感觉还是挺自豪的.
餐前的准备工作是不难的,只要多练习几次,细心一点,就能达到不错的效果.
铺台布是我最喜欢做得事情之一了.渔翁撒网式,推拉式,抖铺式是最常见的3种铺台布的方法.我用得最多的是推拉式,换下脏兮兮的台布,拿上一块干净的白色台布,稍微整理一下,然后"哗"地一声甩出去,台布如在半空中搭起一座拱桥,然后平稳地落下,真是太有成就感了.我是练了好久,才练成一次就把台布干净利落地甩出去,果然"有多少付出,就有多少回报"!
折花,一件我认为很艺术的事情.一条普普通通的餐巾(必须是正方形),经服务员的手稍一摆弄,简洁明了的马蹄莲就成型了,更有神似的大白菜,花相芍药,梅花报春,翠叶挺立,孔雀开屏,星形扇叶……餐巾主要有棉质和涤纶两种,就定型性而言,棉质的优于涤纶的,而且涤纶的不吸水,去污能力较差.国湘使用的是橘黄色和白色的涤纶餐巾,所以定型性差了点,折出来的花效果不是很好,总有点摇摇欲坠的感觉.
现在淡季,有客人的时候,自然为客人服务;没有客人,那可就不轻松了,因为为客人服务的时候还能走动走动,可没有客人时,就得站台(站立迎客),动不动就是好几个钟头,一天下来,感觉脚都不是自己的了.
我的观点是,一个好的酒店,除了要有响应的设施外,好的服务也是必不可少的.而人与人的交流和相处又是最难的,东西它不会动,不会跑,只要多练习几次,就有一定的成果.可面对不断变化的客人,挑战就大多了.邵阳的客人是出了名的难伺候,如果我能够在这里从容地面对客人的刁难,那么这个月的实习可以说没有白费.
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经过在校期间两周的教学技能培训，经最后考核由学院统一安排，我们青岛大学13级心理学系实习生进入青岛市各中小学，开展为期十周的教育实习活动，随着各项实习任务接近尾声，我从实践教学锻炼中对教育工作得到了深刻认识，对以后进入教师岗位起到了关键性作用。在实践专业课的教育实习和班主任的工作实习过程中，我逐渐提高了对教育的认识，并结合实习认识开展教育实习调查。调研内容包括中学教学法，根据中学生年龄特征和心理特征总结中学学习法，并针对中学生学习情况提出优化学习方案等。调研报告具体内容如下：
基本情况：青岛39中是一所具有54年历史的高初中兼备的完全中学。教师在教学一线成绩突出，潜心培养学生并对现代教育有全新的思考。39中学生聪颖，基础扎实，学习勤奋。鉴于此，调研针对性更强。
一、调研目的
1、了解学生学习情况。
2、讨论与分析中学学习法。
3、明确中学教学法。
二、调查对象及其方式
此次调查针对性强，明确调查对象是青岛39中高一年级学生，学生基础扎实，学习勤奋，具有巨大潜力。通过问卷调查、交流访谈等形式开展调查活动。
三、调查与分析
学生基本情况：刚升入高中学习，学生学习情况差异很大，如何快速适应高中学习，能够有效地提高成绩，学生还需经很长的摸索过程来发展与提高。39中的学生学习勤奋、学习主动性强。但是在自我成长中寻找到适合自己的学习方法是至关重要的。学生根据以前的学习习惯及实践摸索学习方法的情况，很快就在成绩上产生差异。现就调查情况做以下论述。
（一）学习法探究
1、预习情况与方法。
众所周知，预习是听好课的基础，能让学生快速的融入课堂教学，接受新知识并加深记忆，更能体现学生自学能力。经调查显示，近30%的同学没有养成预习的习惯。学习主动性强，能够自觉预习的约为42%。完成教师要求预习28%。能够做到主动预习的学生，通过预习课本，能够很快的学习新知识，亦能发现问题，并在课堂学习时能及时的反映问题。而缺乏主动性的学生则在新课后不断补缺才能发现问题，花费时间较多。
预习是学生学习主动性的一种表现。要做到预习有效，可以简略的了解新知识，发现问题，上课时老师讲解的更快地吸收以解决问题。要做到预习快速以节省时间，明确预习达到的效果所花时间近无预习后复习效果所花时间的三倍。所以，形成预习的习惯至关重要。
2、听课情况与方法。
听课是学习最主要及最重要的途径，听课效率直接影响到成绩提高。经调查显示，学生学习兴趣、自身学习习惯及自制力对听课造成直接影响，课堂学习氛围与课程结构安排对学生听课均产生重要影响。调查学生群体中，学生在心里上对学习重视程度各异，高一学生就对主科与副科及文科与理科定位清晰，导致在基础学科学习上投入时间较少，甚至有一成的同学有放弃个别学科学习的倾向，有近七成的学生还是能认真的听课，有九成以上同学有记笔记的习惯，但有的学生目的却不是很明确。因此，课堂听课因人而异，在听课效果上产生的差异也较明显。
听课是学习最有效的一种方式。学习兴趣起导向作用，能调动学生学习的积极性，学生要提高对基础学科的重视程度，要对学习感兴趣，了解基础学科的魅力。积极配合教师营造课堂浓厚的学习氛围，敦促自己学习。听课要仔细，认真思考，积极与教师进行互动，在课堂上不能“置身事外”，完全按自己的想法来学习。听课时注意记笔记，思考老师提出的问题，积极回答。在课堂上提高自制能力，专心听课，要求自己能做到对知识进行罗列并形成体系。在做到提前预习的基础上，学生听课时，便会在大脑中形成清晰地知识结构，把握知识要点，提高认知规律能力，为复习做好充分准备。
3、复习情况与方法。
复习是对所学知识的有效梳理过程，通过复习有效地运用所学知识提高自己独立思考、交流与探讨和发现问题、解决问题的能力。调查显示，学生普遍认为“复习就是做题”的观点，这种观点是不正确的，学生应及时的更正这种想法。复习是通过对知识的重新梳理，把握知识结构的过程，达到使思维逻辑严谨，能够解决问题。“做题”是在形成知识结构后，运用所学知识解决问题的实践过程。
复习是个过程，有效地梳理知识是关键，要扎实基础，通过有效地训练练习，提高逻辑思考能力，最终达到提高解决问题能力的效果。
（二）教学法探究
39中教师在教学一线成绩突出，潜心培养学生并对现代教育有全新的思考，在各自教学岗位研究成果若干，已形成独自的教学风格，教师严格教学，探讨教学法，对中学教学有独特的见解。在实习过程中，我深受不同教师的个人魅力影响，感受到教师们将各自对教育的思考融入教学，效果明显。从中我们也得到很多启示，教与学具有双向性，不仅要有课堂教学更要有课后指导，教师课堂教学不仅要知识结构清晰更要逻辑严谨，激发学生学习兴趣，做到指导性与互动性教学。课后指导则意义更加重大，不仅能及时的了解学生，帮助学生提高解决问题的能力，从而优化教学使学生更快发展。更要有意识做学生心理上的导师，做好学生思想上工作，使学生健康发展。
四、明确调查意义
1、如实反映教育调查基本情况，提供调查材料，为从事教育理论研究提供资料和为实践提供指导。
2、及时提供教育实践中的典型经验、典型事例，作为指导教育工作、解决问题的现实依据，推动教育工作的发展。
作为一名教育实习生，调研工作更是给了我们指向性，使我们更明确教育实践工作，为进入教师岗位提供有力的经验。
五、小结
在实习中，我立足自身教育工作者身份，虚心向指导教师请教，做好听课、备课及班主任工作各项教育实习，积极开展调研，把握现代教育发展，努力提高自身教师素质修养，重视实践出真理的道理，做到理论学习与实践并举，认真把握教育实习机会，向一线教师看齐，为以后从事教育事业夯实基础。
在实习中，我们虚心向指导教师请教，更深受学校领导的感染。校领导潜心研究教育，在“德智结合、德美一体、德体渗透”大德育观指导下，采取“严、爱、细、实、恒”的方法，坚持“制度化、系列化、主题化、主体化、人文化”的工作传统，学校德育工作积极发挥了管理、导向、保证、育人等方面功能，提升了校内育人的品位。使学生智能与情志同步开发，健康、阳光、自信地成长，孜孜不倦地为实现学生的全面、协调和可持续发展，以及新课程背景下全面实施素质教育与高考升学的双赢，努力探索出一条新路。
通过此次教育调研，并有力的与教育实习实践相结合，我从中受益匪浅。在此，感谢积极配合调查的高一学生，更要感谢39中指导教师与领导给予的指导意见和提供的帮助。我一定会努力前行，加强投身教育的热情，在认清自我认知能力的基础上，希望未来做一名合格甚至优秀的教育工作者。
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本人于20xx年7月被卫生局聘任为房县疾控中心副主任。在这一年任职中,自己不断加强学习,以提高自己的政治素质和业务素质，准确自我定位以努力抓好本职工作，现将一年来的任职情况报告如下：
一、加强学习，努力提高自身素质
我被聘为疾控中心副主任，这是领导的关心和组织的信任，也是组织对我的一次考验，如何做才会不辜负领导的希望、组织的信任是我一年来经常思考的问题；协助中心主任抓好各项疾控工作，实现单位社会效益和经济效益双丰收的目标将是我今后一个时期的职责所在，但在任职之初自己身感责任较重，知识欠缺，只有加强学习，不断提高自身素质，才能良好地履行职责，为此自己经常学习卫生改革与发展、卫生方针、政策等时事政治以提高自己的政治素质，学习《疾病预防控制基层建设与管理》来提高自己的疾控工作管理水平，不断学习各项疾控专业知识，以提高自己的业务工作能力。通过一年来的学习与实际锻炼，感觉到自身素质有了较大程度的提高。
二、准确自我定位，积极当好助手
作为疾控中心副主任，即是中心领导集体中的`一员，也是中心主任的助手，把握自身职责，这是我任职以来的又一准则。如在制定单位发展规划、管理措施等方面工作时，应用自己所学的知识，收集到的群众意见，学习到的外地经验等提出意见和建议，给中心主任当好参谋，对班子形成的决议，坚持贯彻，积极督办落实；及时收集阶段性工作进展情况，为决策制订单位整体发展计划提出依据。
三、兢兢业业，抓好本职工作
一年来本人主要分管单位内部事务管理、疫情网络、结核病防治、门诊治疗和卫生检验工作，在自己分管的工作中经常深入科室、环节，与科室、专业人员共同研究专业工作，使分管的各项工作都有不同程度的提高，具体情况为：
在内部事务管理工作上，能从健全完善制度做起，一切工作按程序操作，按制度办事。能良好地为前勤科室提供良好的后勤服务。文件传阅及时率能达到98%以上；工作督办落实率能达到100%；综合治理、计划生育工作都受到上级部门的好评；能及时处理好来信来访；做好各项会议、检查、接待工作；基本理顺了单位内部事务管理。
疫情网络是掌握全县疫情动态、及时处理突发公共卫生事件的重要信息通道，我们落实了24小时值班制，能及时、准确地分析疫情动态，对全部突发公共卫生事件都能及时进行调查处理和信息传递，有效控制了疫情的蔓延和其他公共卫生事件事态的扩大。
在结核病防治工作上，良好执行了全球基金结核病控制项目和FIDELIS项目工作，20xx年超额完成结核病发现任，20xx年上半年结核病人的发现又实现了时间到半，任务过半的目标，同时对全部发现的病例都能进行规范治疗与管理。
在门诊医疗业务上也能坚决贯彻医疗安全第一的理念，进一步规范了医疗程序，杜绝了的发生。以更进一步提高医疗服务质量、改善服务态度来争取病人的信任，使医疗业务工作能够稳步发展。
卫生检验工作是今后疾控中心对社会提供技术服务的重要窗口，也是房县唯一为社会出据卫生检测公正数据的法定计量单位，为了加速卫生检验、检测工作的发展，中心加大了检验、检测设备投入，应用国债项目购进了原子吸收和气象色谱等先进检测设备，及时购买了各项最新卫生检测标准，用将检验人员送出去参加各类培训班的方法来提高检测技术。，己基本能满足县级各类样品卫生检测参数要求；为保证各类卫生检测数据的准确性，在检验、检测的全过程中均严格按照《质量手册》和《作业指导书》进行操作，使在过去的一年中所出据的几百份检验报告上千个数据均能达到准确，误差均在允许范围内。
过去自己任职的一年中，在中心主任的领导下自己兢兢业业，勤奋工作，虽然取得了一些成绩，但由于自己各项素质尚须进一步提高，工作中难免出现这样和那样的问题和错误，我衷心的希望各位领导和同志们能及时地给予批评和指正。
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时光如梭，转眼20xx年又来到了眼前，回顾一年来的工作，可以用“辛苦、敬业、快乐”六个字来概括。一年来，在领导的关怀和同事们的支持下，我带领**信用社全体员工克服重重困难，圆满完成了各项工作任务。现就一年来我的工作表现述职如下：
一、取得的成绩
至20xx年底，全社各项存款余额为****万元，比上年末净增****万元，增幅****%，完成联社下达年度计划的****%。各项贷款余额为****万元，比上年末净增****万元，增幅为****%。不良贷款累计收回****万元，其中收回上年末以前到期的不良贷款****万元，绝对额比上年末下降****万元，完成联社下达年度计划的****%。不良贷款占比为****%，比年初下降****个百分点。全社实现各项收入****万元，同比增加****万元，增幅****%，其中贷款利息实现收入****万元，同比增加****万元，增幅****%完成县联社下达年度任务的****%。
二、主要工作做法
（一）理清思路，确定工作方向
今年五月份开始，我开始负责**信用社三个网点的全面工作，为了做好本职工作，我先到各个网点摸清了基本情况，并确定了“以存立社，清老放新，安内拓外”的工作方向。并把各项工作任务细化到各个网点，并按月进行考核，确保了业务的不断发展和任务的全面完成。
（二）吃苦在前，享受在后
一年来，我坚持吃苦在前，享受在后的准则，时时为员工着想，一年来我共加班加点达****小时以上，为了我社能够稳健发展我经常加班到深夜。一是带头带领员工上门吸存，今年我个人吸存的金额就在****万元以上，用实际行动引导员工积极参与到竞争激烈的吸存工作中来；二是带头带领外勤人员下乡清收不良贷款，不但自己完成了清收任务，而且还帮助外勤人员一起想办法，解决在清收中碰到的问题；三是由于今年我社外勤人员变动较大，为了保证全社收入的完成，我主动承担了大部分贷款调查和发放工作，全社我发放的贷款是最多的，利息收回额最大，利息收回率也达到了****%；四是为了搞好防案控案风险检查工作，我主动承担了工作量最大的信贷管理方面的自查工作，通过细心的检查发现了我社在信贷管理工作中存在的问题，并及时进行了整改，得到了上级检查组的好评；五是以身作职，不利用职务之便对客户吃、拿、卡、要。
（三）充分发挥自身优势为信用社争光
二00五年九月，我有信代表**县联社参加了市联社组织的******比赛，并在比赛中发挥良好，取得了第一名的好成绩。之后，又代表市联社参加了省联社比赛，在比赛中我不畏强手，发挥出了水平，获得了三等奖的`成绩，为我市、我县农村信用社争了光。
二00五年是我社法人治理改革的关键年，我利用自己能够熟练操作办公软件的技能，积极参与到联社的清产核资等工作中去，帮助联社打印各种表格，为我县联社顺利开业贡献了自己的一份力量。
（四）积极组织员工拓展个体工商户业务
一直以来，辖区内的个体工商户很少到我社办理存贷款业务，网点的业务量不大，为了改变这一状况，我组织外勤人员上门进行调查，亲自带队走访个体工商户200多户，得到了第一手资料，并对症下药，一方面解决个体工商户的资金问题，一方面吸收个体工商户的存款，通过积极努力的工作，我社在个体工商户的业务拓展方面取得了一定的效果，并为以后开展工作打下了良好的基础。
（五）积极组织全体党员参加保先教育活动
为了搞好保先教育活动，我组织全体党员共开展民主生活会、学习会等会议二十多次，并写了三万多字的心得笔记，组织党员开展党内批评与自我批评，使全体党员深刻领会保先教育活动的深远意义，并要求党员同志要把保先教育活动中所学运用到实际工作中去。
三、存在的不足之处
虽然今年我在工作中取得了一些成绩，但仍然存在一些不足之处：
一是工作方法还有待改善，自己在处理某些问题时还欠成熟；二是在工作中有时会情绪化，想做的时候多做，不想做的时候少做，这对工作的连续性不利；三是贷款贷后检查工作做得不够；四是业务拓展能力有待提高。
四、20xx年初步工作打算
20xx年，我将着重抓好以下几个方面的工作：
（一）组织人员对业务核算数据进行整理，确保我社核心业务管理系统上线工作的顺利进行。
（二）做好贷款的管理规范工作，严格控制信用贷款的发放，积极拓展个体工商户信贷市场，使信贷业务发展到一个新的阶段。
（三）狠抓不良贷款的清收工作，强化责任清收，着重抓好大额不良贷款和拖欠农户小额信用贷款本息的农户的清收，特别是近两年来到期贷款较多，在做好不良贷款清收工作的同时，也要做好到期贷款的清收工作，确保不产生新的不良贷款。
（四）进一步加大组织资金的工作力度。一是深入开展好文明优质服务；二是加强员工吸存力度；三是明确筹资重点为低成本资金；四是加大考核力度，强化员工筹资积极性。
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一、按形成和使用的公务活动领域划分
1.通用公文是各级各类机关、团体、企事业单位，在公务活动中普遍使用的公文。
2.专用公文指一定的专门业务机关、部门、组织在业务工作范围内，因特殊需要专门使用的行业、专业、部门公文，例如外交文件、司法文件、军事公文、审计文件等等。
二、按公文的来源划分
1.对外文件简称发文指本单位向外单位发出的文件。
2.收来文件简称收文，指由外单位发送来本单位的`文件。
3.内部文件限于单位内部制发、运行和使用的文件。
三、按公文的行文关系和行文方向划分
1.上行文指下级机关、单位向隶属的上级领导机关和单位报送的公文。
2.平行文指同级或者不相隶属的机关单位之间的行文。
3.下行文指上级领导机关单位对所属的下级机关单位的行文。
四、按公文的秘密程度和阅读范围划分
从公文内容涉及秘密的程度，以及对公文规定的阅读范围，可将公文划分为：
1.绝密文件指内容涉及国家核心秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受重大损害的公文。
2.机密文件指内容涉及国家重要秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的公文。
3.秘密文件指内容涉及国家一般秘密，一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定损害的公文。
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1.概述
命令是一种非常庄严的指挥性下行公文，要求所属机关坚决执行，是强制性的领导与指挥文件。
命令常用于国家最高权力机关或政府元首根据国家最高权力机关的决定，颁布宪法、法律、法令等法规性文件，宣布为执行法规文件而采取的强制性措施，部署重大任务和下达重要指示。也可用于其他行政机关宣布下属的任免、奖惩。
党的领导机关一般不单独使用命令，如须使用常与国家或政府领导机关联名。命令有时简略为令。公文命令范文节选!
2.写作要求
命令通常由三部分构成：
(1)标题
直接标明什么命令(令);也可在命令(令)的前面标明发布命令(令)的机关名称或领导人的职务。
(2)正文
命令的正文多由“原因”和“使命指挥”构成。前者说明为什么要发布该项命令，后者要说明命令所属机关必须遵照执行的'事项，生效与执行的时限。
(3)签署
标示签发此项命令的机关或法定作者，签发的日期，并盖上印章。
命令的撰写，要求文字非常简明扼要，篇幅简短，主要传达领导机关的决定，不必作具体意义的阐发。行文结构要严谨，文句要精炼准确，语气要坚决肯定，不能使用商量或模棱两可的口吻。
3.例文
中华人民共和国国务院令(第351号)
《医疗事故处理条例》已经xx年2月20日国务院第55次常务会议通过，现予公布，自xx年9月1日起施行。公文命令范文节选!
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“五抓”建党风
抓教育，增强免疫力；
抓制度，增强自制力；
抓查处，增强约束力；
抓示范，增强感染力；
抓领导，增强向心力。
一抓政治建设监督；
二抓重大决策监督；
三抓热点问题监督；
四抓违纪查处监督。
xxx三抓
一抓组织，克服自发、自流现象；
二抓引导，克服盲目、功利现象；
三抓落实，克服应付、虚假现象。
抓细化——重落实；
抓变化——谋高着；
抓深化——求质量；
抓转化——出效益。
抓好四个点
一是抓重点，保生活，促稳定；
二是抓难点，重管理，求效益；
三是抓热点，搞改革，勤服务；
四是抓弱点，重人才，创一流。
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尊敬的先生/女士：
您好！
我们很荣幸地邀请您参加将于5月15—16日在北京21世纪饭店举办的“第27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会非政府组织磋商会议”。本次会议的主题是：从议程到行动——继“非政府组织粮食主权论坛”之后。此次磋商会议由联合国粮农组织（FAO）和国际粮食主权计划委员会亚洲分会（IPC—Asia）主办，中国国际民间组织合作促进会协办。届时，来自亚太地区80多个民间组织的xx0余名代表将参加会议。本次会议宣言将在5月17—21日召开的27届联合国粮食及农业组织亚太地区大会上宣读。
本次会议的主要议题包括：
1、亚太地区粮食和农业领域的`非政府组织如何在地区和国家层面执行“全球行动议程/公民社会战略”。
2、亚太地区粮食和农业领域的非政府组织如何根据目前形势确定今后行动的参与者。
3、参会机构起草非政府组织推荐书提交给第27届联合国粮食及农业组织亚太地区会议，继续呼吁维护农民的利益。
真诚地期盼着您的用心支持与参与！
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为有效地塑造我局良好的外部形象，提升盐务部门公文处理及文字写作水平。分局组织综合科认真学习领会市政办函〔20xx〕82号《晋中市人民政府办公厅关于尽快做好文公改版工作有关事项的通知》和省局《20xx最新版党政机关公文格式及排版解读》文件精神，切实贯彻“新条例”、“新格式”，积极提高公文写作能力。通过此次学习，我受益匪浅。现将心得体会分享如下：
一、确立了新方向，提高了新认识。
此次学习，让我深刻认识到，综合科工作不仅是要做好文字、搞好资料性工作就行了，还应该注重外部形象的塑造。综合科人员的个人形象是关系到一个行业、一个团队形象的关键。一个成功的个人形象，不仅是展示自信、尊严、能力，获得尊重的要素，也是向公众传达价值、信誉的重要手段。我将在今后的工作中加强学习，不断提升自身综合素质。
二、树立严肃的工作作风，培养严谨的工作态度。
通过学习，使我对公文有了深层次的认识。所谓公文是法定机关与组织按照特定的'规范体制，经过一定处理程序制成的具有法定效力的文书，是依法管理和进行公务活动的重要工具。因此，公文在写作上必须要做到合法、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久，这意味着公文的表达语言必须庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。一组词语的搭配要经过反复推敲，一句话语的表达要经过仔细的思量。这使我清楚地认识到，用词不严谨，行文不规范将造成的错文、坏文，很可能给单位带来更多严重后果。公文写作绝不是一件简单的事情，文章质量的高低绝不是工作能力大小决定的，而是工作作风、工作态度的具体体现，“文如其人”就说明了一个人的工作作风、工作态度将直接影响到文字写作的质量。
三、认识公文写作的朴实性。
以往的我错误地认为，公文如同其他文种，是一种文辞华美、有韵味的作品，应该给人们带来极大的艺术享受和精神愉悦感。可通过此次公文写作与公文格式的学习，让我认识到，公文是一种应用文体，文风朴实，它所反映和表达的内容是与人们的生活紧密结合的，是为了实际工作、实际生活而使用，是传递交流信息的一种工具。
四、树立“学无止境，不断更新学习”人生价值观。
此次学习，让我深刻体会到“活到老，学到老”的人生真谛，不仅要学习专业知识，学习业务知识，同时还要学习为人处事，修身养性知识，日复一日，永无止境。人生如同长跑，要一直坚持下去。学习也是如此，要让学习成为一种习惯，成为自己必不可少的生活方式。我将结合自己的工作实际，以谦虚、严谨、求知的心态，将所学知识为己所用。
无论过去如何，我都将以今天作为起点，不断学习充实自己，更好地做好盐务部门综合科工作。
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启示：
启示”的“启”义为开导启发,“示”意为指示、开导、让人明白某种道理的意思.
1、标题：一般为“xxx启示”。
2、正文：简要叙述主要事件，分条叙述从中获得的其实内容，注意启示与事件一一对应，列入：从xxx中我得到了xxx的启示。
3、落款：启示人，时间。
启事：
“启事”的“启”为陈述表白的意思.“启事”即为公开声明某事而刊登在报刊上或张贴在墙壁上的文字.
1、标题:“xxx的启事”。
2、正文：写清启事的原因、目的、要求。
3、落款：启事人，单位，时间。
通知：
就是把一件事情告诉给其他人。要求传达具体准确。
1、标题：“xxx关于xxx的通知”
2、通知对象：标题下一行开头书写以冒号结尾。
3、正文：写清通知的原因，目的，要求（时间、地点，注意事项）。结尾提出希望，要求。
4、落款：单位、日期。
海报：
就是一种对活动的宣传文体。特点语言新颖，富有感染力，给别人一看就想，去参加的冲动。
1、标题：写法较多，最简单的就是“海报”。
2、正文：活动的原因，目的，意义。活动的主要项目。活动的时间，地点。注意事项。结尾提出希望。
3、落款：主发单位，时间。
感谢信：
对单位或个人表示感谢的'文体。
1、标题：“xxx的感谢信”。
2、称谓：如：“尊敬的xxx：”。
3,、正文：概括对方事迹，重点突出在对方的支持和帮助。表示感激之情，结尾表示敬意。
4，落款：感谢人，单位，时间。
消息：
新闻种常见的文体。要求具有吸引力。
1、标题：要求概括消息的主要内容。
2、导语：要求用极简明的话概括消息的基本内容。
3、主体:消息的主要内容，要求具体清楚，层次分明。
4、结尾：对内容的小结。
申请书：
为获得某种权限写给上级的情况说明。
1、标题：“申请书”。
2、称谓：“主管单位或个人”。
3、主体：具体情况介绍，包括申请人的姓名、住址等一些相关的信息。申请原因，具体情况，目的。提出请求。
4、申请人，日期。
慰问信：
上级对下级表示关心的一种文体。
1、标题：“慰问信”
2、称谓：受文者称谓
3、正文：发文目的。慰问原因，慰问事项。共同愿景。
4、落款：单位，时间。
邀请信：
邀请某人参加某个活动的文体。
1、称谓:"尊敬的xxx，您好"。
2、表示感谢。邀请的原因、目的及活动的具体内容。
3、落款：邀请人、时间。
倡议书：
倡导一种好的习惯或一种良好的社会风气的文体，具有导向作用。
1、标题：“倡议书”
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2、称谓：适用对象
3、正文：写作背景和目的，倡议的具体内容（分条叙述）。表决心和希望。
4、落款:倡导单位，时间
函：
不相隶属机关之间洽谈工作的公务用文体。
特点：
沟通性，单一性（一份函只写一件事）
1、标题：“关于xxx的xxx函”。
2、主送机关。
3、正文：要求写清具体问题，己方立场，征求对方意见。结尾结语如：“特此函询”“特此函告”“请即函复”“特此函复”。
4、落款：单位，时间。
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一、请示的涵义和用途
请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是常用的上行文。
具体而言，请示的适用范围主要有如下几个方面：
1．属超出本机关的工作职权范围须经请示批准才能办理的；
2．对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定等不甚了解或有不同理解，需请上级机关解释或重新审定的；
3．工作中出现了新情况、新问题，必须处理却又无章可循，无法可依，有待上级机关批示的；
4．遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难，需请上级机关支持、帮助的。
5．属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题，必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助。
二、请示的特点
1．事前行文性。请示一定要在工作开始前行文，得到上级机关批准后才能付诸实施，不可“先斩后奏”或“边斩边奏”。
2．请求批复性。请示行文的目的非常明确，即要求上级机关对请示的事项作出明确的批复。
3．一文一事性。即一份请示只能请求指示、批准一件事或解决一个问题。
三、请示的类型
1．请求指示的请示。这类请示所涉及的是下级机关对政策、方针，在认识上不明确、不理解，或对新问题、新情况不知如何处理的问题。
2．请求批准的请示。这类请示所涉及的，是下级机关限于自己的职权，无权自己办理或决定的事项。
3．请求支持、帮助的`请示。这类请示所涉及的，是下级机关遇到仅依靠自己的力量，已很难克服或无法克服的困难。
四、请示的结构和写法
（一）标题
由发文机关、事由和文种构成。标题中的事由要明确，语言要简明。由于“请示”本身就含有请求、申请的意思，所以标题中应尽量不再出现“申请”、“请求”一类词语。
（二）正文
请示的正文由请示的缘由、事项和请示惯用结束语三部分组成。
1．原由。即请示的理由或根据。这部分内容既要实事求是，有理有据，说明充分，又要条理清楚、开门见山。原由是写作请示的关键，直接关系到请示事项能否成立，关系到上级机关的审批态度。如果原由比较复杂，还必须写明必要的事实和数据，不能为追求简要而作简单化处理，而要让领导知晓批准或不批准这个请示，将分别出现什么局面。
2．事项。即请求上级机关给予或指示或批准或支持和帮助的具体内容。事项要具体，所提的要求要有可行性和可操作性。如果内容比较复杂，则分条列项写。用语要明确，不能含糊其辞。语气要得体。
3．结语。请示用结语表达要求，通常使用“妥否、请批复”、“特此请示，请予批准”、“请批准”、“请审批”、“请指示”等惯用语。这是请示结尾必不可少的惯用语。
五、注意事项
1．注意报告与请示的区别。
其区别主要表现在6个方面：
（1）行文时间不同。请示须在事前行文；而报告在事前、事后及事中皆可行文。
（2）行文的目的、作用不同。请示旨在请求上级批准、指示、支持和帮助，需要上级批复，重在呈请。报告旨在向上级汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级询问，不需要上级答复，重在呈报。
（3）主送机关数量可以不同。请示只写一个主送机关。在遇到灾情、疫情等紧急情况需要多级领导机关尽快知道时，报告可写多个主送机关。
（4）写法不同。报告的内容较杂，容量可大可小，侧重于概括陈述情况，总结经验教训，形式多样，表述灵活，体现报告性。请示则内容单一，一文一事，侧重于讲明原因，陈述理由，表述事项、要求体现请求性，幅较小。
（5）结尾用语不同。报告的结束语一般写“特此报告”、“以上报告，请审阅”，或者省略结束惯用语。请示的不能省略结束惯用语，一定要写“以上请示，请批
复”一类惯用语。
（6）受文机关处理方式不同。请示属办件，收文机关必须及时批复。报告多数是阅件，除需批转建议报告外，上级机关对其余各类报告不必行文。
报告和请示最大的相同之处是均属上行文。
2．请示只送给直接的上级机关，不越级请示。
3．不能一文多事。
4．不得抄送下级机关。
5．语言得体。不能使用指示性语言。
⒍不滥用请示。凡在自己职权范围内经过努力能够处理和解决的问题和困难，都应尽力自行解决，不能动辄请示，矛盾上交。
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一、“通知”的写作格式
通知的功能：
通知适用于批转下 级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。这里主要介绍的是指示性通知和告知性 通知两种。
通知的写法：
（1）标题：
发文机关+事由+文种，如：《xx省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》； 事由+文种，如：《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
（2）正文：
正文一般由三部分组成。
第一部分是对通知事项的总体概括，按照具体通知的需要应交代清楚通知事项的背景、原因、以及它所依据的政策和文件等，即写明为何要制发该通知。然后以“现将有关事项通知如下”的过渡语引出第二部分；
第二部分是写明通知事项，包括具体的要求和安排。这部分的写作可采用条款形式，做到条理清晰。如需提出要求，要求的内容应根据制发的单位达到相应的高度。
第三部分是对通知接受单位的要求和希望。这部分通常采用“特此通知，望认真执行”的形式，也可直接以“特此通知”作结语。
（3）如有文件、图表类附件，应在正文后隔一行，按照所附文件的顺序写明文件的名称。
（4）落款：
在正文之后的右下角写明制发该通知的机关名称，如果在标题中已经标明制发机关名称的，此处可以省去。
（5）日期：即在落款的下面写明制发此通知的20xx年xx月xx日
二、“请示”的写作格式
请示的功能：
是向上级机关请求指示、批准时使用的请求性上行文。行文目的'主要是对有关事项、问题等，请求上级机关给予明确及时的指示和批准，以便于办理、解决、开展工作。 请示的写法：
（1）标题：
发文机关+事由+文种，如《xx部关于申请资金的请示》；
事由+文种，如《关于清理整顿社会集团的请示》
（2）正文：
第一部分，写明请示的原因、背景、依据和理由。这是行文的重点，请示的问题和事项能否得到上级的批准，很大程度上取决于请示的理由是否充分、是否具有说服力。因此，该部分的写作应尽量突出请示事项和问题的重要性和必要性。
第二部分，写明请示的内容，即请示的事项和问题。这部分的写作必须具体、清楚、一目了然。
最后，以“以上请示当否，请批示”，“妥否，请批复”为结语。一般来说，求阅性的请示用“请批示”，求准性的请示则用“请批复”或“请批准”根据需要，以上第一和第二部分的顺序也可调换，即先写清请示的事项，再表明请示的原因和依据。
（3）如有文件、图表类附件，应在正文后隔一行，按照所附文件的顺序写明文件的名称。
（4）落款：
在正文之后的右下角写明请示单位的机关名称，如果在标题中已经标明机关名称的，此处可以省去。
（5）日期：即在落款的下面写明制发此通知的年、月、日。
（6）请示：不同于其他文种的格式在于，在落款和日期后，应用括号注明请示单位的联系人和联系方式。
三、“报告”的写作格式
报告的功能：
适用于向上级汇报工作、反映情况，答复上级机关的询问。报告的种类主要包括综合性工作报告、情况报告、答复报告等。工作报告主要用于汇报工作的进展；情况报告用于介绍经验、提出问题；答复报告用于答复上级询问或呈送（报）一些物件。
报告的写法：
（1）综合性工作报告：其结构主要包括工作情况概述、主要成绩、经验或重大进展情况、体会、存在问题和今后努力的方向。
这类报告的写法一是单项分类写作。将所要汇报的各方面的情况逐项写清，每项单独成一段，可根据需要加上序号或小标题。二是综合分类写作。即将全部内容综合后再写出情况概述、成绩经验、体会教训、意见措施。
综合性报告的写作，要做到详略得当，成绩经验、体会教训要写透写深，其余从略；要做到点面结合、主次分明，既要写出总体情况，又要正对重点做详细的说明，给人留下总体印象的同时又能抓住重点。
（2）情况报告：这类报告的正文结构为情况、问题、打算三方面。首先写事情的经过、原因、结果、性质等；其次写暴露出的问题、管理上的缺陷、工作中的疏漏等；最后写具体的处理意见和简要的建议。
（3）答复报告：这类报告的的内容要有针对性，如实呈报问题，不能答非所问。一般开头要引叙来件，然后根据要求，报告有关内容，结束语一般用“专此报告”。
四、“讲话”的写作格式
一、讲话稿的涵义与特点
讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是人们在特定场合发表讲话的文稿；狭义的讲话稿即一般所说的领导讲话稿,是各级领导在各种会议上发表带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。是应用写作研究的重要文体之一
讲话稿有如下特点：
（一）内容的针对性
讲话稿的内容是由会议主题和讲话者身份来决定的。因此在写讲话稿之前，必须要了解会议的主题、性质、议题，讲话的场合、背景，领导者的指示、要求，听众的身份、背景情况、心理需求和接受习惯等。WWw.dm566.Com
（二）幅的规定性
讲话是有时间限制的，因此对讲话稿幅要有特定要求，不能不顾具体情况长大论。一般来讲，表彰、通报、庆典等会议上的讲话稿幅不宜过长，以免喧宾夺主。
（三）语言的得体性
为了便于讲话者表达，易于听众理解和接受，讲话稿的语言既要准确、简洁，又要通俗、生动。另外，由于讲话具有现场性，因此撰写领导讲话时必须提前考虑和把握现场气氛和场合。
（四）起草的集智性
为了提高行政效率，领导讲话稿经常由秘书代笔，然后经领导审核是否采用。有的部门还专设起草小组，领导一般要将写作的目的、背景、写作要求等对起草小组交代清楚，然后由起草小组分工协作，集体撰稿，并在起草的过程中反复讨论、修改、几易其稿，才提交领导使用。
二、讲话稿的种类
按照会议内容的不同可把讲话稿分为工作会议类讲话稿，庆祝、纪念会议类讲话稿，表彰会议类讲话稿，本节主要讨论以下两种比较常见的领导讲话稿。
（一）工作会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在各种会议上发表的对前一阶段的工作情况包括成绩、经验、缺点等进行归纳总结。对下一阶段的工作目标、任务、重点、措施等进行研究部署的讲话稿。这类会议讲话稿要求态度鲜明，目的明确，内容单一，层次分明，逻辑严密，语气坚定，针对性强，号召力大，简洁明快。
（二）庆祝、纪念会议类讲话稿
此类讲话稿是领导在纪念某一历史事件、历史人物或重大庆典等纪念性会议上所发表的讲话稿。这类讲话稿既肯定和颂扬历史事件的重大意义和历史人物的丰功伟绩，还要立足当前、面向未来。揭示其现实意义，对继承光荣传统，弘扬革命精神提出具体要求。
三、讲话稿的组成部分
讲话稿一般由标题和正文两部分组成
１.标题。
讲话稿的标题分为两种：一种一般是由讲话人的姓名、职务、事由和文种构成，如《xxx省长在全省教育工作会议上的讲话》；另一种是由一个主标题和副标题组成。主标题一般用来概括讲话的主旨或主要内容，副标题则与第一种的构成形式相同。如，《进一步学习和发扬鲁迅精神—在鲁迅诞生110周年纪念大会上的讲话》。
2.正文。
讲话稿的正文包括开头、主体和结尾三部分。
（1）开头部分。首先根据与会人员的情况和会议性质来确定适当的称谓，如“同志们”、“各位专家学者”等，要求庄重、严肃、得体；然后用极简洁的文字把要讲的内容概述一下，说明讲话的缘由或者所要讲的内容重点；接着转入正文讲话。
（2）主体部分。根据会议的内容和发表讲话的目的，可以重点阐述如何领会文件、指示、会议精神；可以通过分析形势和明确任务，提出搞好工作的几点意见；可以结合本单位情况，提出贯彻上级指示的意见；可以对前面其他领导人的讲话做补充讲话；也可以围绕会议的中心议题，结合自己的分管的工作谈几点看法等等。
（3）结尾部分。结尾用以总结全，照应开头，发出号召，或者征询对讲话内容的意见或建议等等。
四、讲话稿与发言稿
讲话稿和发言稿在不作为公务文书时，两者可以通用，一旦作为公务文书，应严格区别使用。讲话一般体现主办方或上级领导的意见，从整体出发，具有一定的原则性、政策性、权威性；发言一般体现参与方平级或下级领导的意见，从自身的实际出发，畅所欲言，具有一定的务实性、灵活性。如“在某个会议上的讲话”和“在某个会议上的发言”可能内容写法相同，但在实际使用时要注意标题的命名是选择“讲话”还是“发言”。
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