商业公文写作(精华15篇)_商业公文写作

发布时间：2022-07-13

商业公文写作(精华15篇)。

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消防公文写作：加强宣传推广消防知识，提升全民消防安全意识

尊敬的各位市民：

大家好！消防安全是关系到每一个人的生命财产安全的重要问题，因此我们迫切需要加强宣传推广消防知识，提升全民消防安全意识。为此，市消防部门特制定了一系列计划，并在近期展开相关宣传活动，旨在加强全市市民对于消防安全的认知和应对能力，确保我们的城市更加安全和美好。

近年来，由于城市的迅猛发展和人口的快速增长，火灾事故频频发生，给社会带来了巨大的危害和损失。而事实上，大部分火灾事故是可以通过加强预防和正确的自救逃生措施来避免或减少的，但缺乏消防知识和技能的大部分市民在火灾面前束手无策。因此，我们需要通过更广泛的宣传推广，让更多的市民了解消防知识，提高他们的自我保护意识和能力。

在宣传方面，我们将通过各大媒体和互联网平台，发布消防知识和案例分析等相关内容，以图文并茂的方式呈现，让市民能够更加易于理解和接受。我们还将组织消防演习和知识竞赛等活动，让市民能够通过实际操作和互动学习的方式，更深入地了解消防知识和技能，并将之应用到实际生活中。同时，我们也鼓励社区和学校积极参与消防宣传活动，组织各种形式的讲座和培训班，让消防知识走进千家万户，深入人心。

为了确保宣传活动的顺利进行，我们将推出多种具有吸引力的宣传形式和内容。比如，我们将邀请著名演员和体育明星担任消防形象大使，以他们的名望和影响力吸引更多市民关注消防安全。同时，我们也将进行消防宣传视频的制作，通过讲述火灾事故的真实案例和英雄故事，激发市民的责任心和参与热情，让他们成为消防安全的守护者。

此次宣传活动的目标是全面提升市民的消防安全意识和能力，让每个市民都能够熟知火灾的危害和应对措施，做到遇到火灾时能够冷静应对、正确自救。这不仅需要政府各部门的大力支持，也需要每个市民的积极参与和配合。让我们携起手来，共同努力，将消防安全意识融入到日常生活中，为城市的平安和发展贡献一份力量。

希望全市市民重视消防安全，始终把保护自己和他人的生命财产安全放在首位，积极参与消防宣传活动，增强自身的消防意识和能力。让我们共同为建设安全、和谐、美丽的城市而努力！

市消防部门

日期：2022年01月01日

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一、作文分数约是这部分分数的一半左右，尤其要重视请示、通知、通报等公文的具体要求。

写作时要避免出现下面的错误：

1、标题部分：标题是由发文机关、事由、文种组成。有的标题不全;有的文种不对;有的批转性公文不是法规条文仍用《》。

2、主送机关：有的是多头主送;有的是请示平级;有的是直接送领导人。

3、正文：有的是一文多事;有的正文引用发文不规范;有的正文数字该用阿拉伯数字，却用汉字;有的是用词不当。

4、结尾：有的结尾不合作者本意;有的是不合公文格式要求。

5、标题上的发文机关与签署的发文机关不对应。

6、请示未获批准抄送下级。

7、该标明附件却未标出。

8、签署日期混用汉字与阿拉伯数字，或直接用阿拉伯数字。

二、《公文写作及处理》的知识点：

1、公文纸一般采用什么型号?印章的正确位置?

2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗?

3、会商就是开会协商公文的制发吗?

4、需要清退的公文有哪些?

5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类?

6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗?

7、文摘与综述可适当作些评述吗?

8、合理的文件传阅路线形式是什么?

9、函、简报是否属于正式公文?

10、签发分为哪几种?

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常见公文写作格式

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一

函的写作格式

一、函的概念

函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关

之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方

面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办

下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某

件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示

平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还

可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级

机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以

按照公文的格

式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类。

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于

日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函

则是为回复对方所发出的函。

（三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答

复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。

四、函的结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内

容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

五、撰写函件应注意的问题

函的写作，首先要注意行文简洁明确，用语把握分寸。无论是平行机关或者是不相隶属的行文，都

要注意语气平和有礼，不要倚势压人或强人所难，也不必逢迎恭维、曲意客套。至于复函，则要注意行文的针对性，答复的明确性。

其次，函也有时效性的问题，特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文一样，及时处理函件，以保证公务等活动的正常进行。

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公文写作快报

对于许多人来说，写公文是一件头疼的事情。公文语言要求严谨、准确、简练，还要符合规范和格式要求。因此，掌握公文写作的技巧，提升写作效率和质量显得尤为重要。

一、规范格式

首先，规范的格式是一个公文的必备元素。公文格式可以分为“竖式格式”和“横式格式”两种。无论哪种格式，都需要遵循固定的板式，不能有“乱搭乱排”的现象。如果不确定格式，可以参考相关规范手册或者咨询相关工作人员。

除了格式化的要求外，在公文编写过程中，还要遵循一定的排版技巧。比如，左右对称的标题和正文的间距要相同；正文缩进一般为2个字符，不要缩进太多或太少；正文的行间距一般为1.5倍，不要过分放松或过于拥挤。这些细节常常被忽略，但它们能够让你的公文看起来更加规范和专业。

二、语言要简明

其次，公文使用的语言要简明扼要，不能有过多的修饰和废话。公文的语言要求是尽可能地减少歧义，让读者可以通过一个简明扼要的描述了解你的意图和要求。

对于一份好的公文，最好能够拿出一段时间来进行修改，并以尽可能简洁和明确的方式表达。在修改中，如果你发现某个词、短语或段落不必要，可以删除或替换。这样，最终的文本会变得更加清晰和简练。

三、用语要准确

第三，公文的用语必须准确无误。如果有任何疑义或错误，可能会对文本产生误解或误解。为了避免这种情况的发生，公文应该明确的表达你的请求或命令。可以使用一些特定的词汇或短语，如“请参阅”“预计的”等等。

在表达具体的要求时，应该使用简单、易于理解的语言。因为公文往往涉及到各种不同的领域和行业，如果使用过于专业或技术性的词汇，可能会让读者感到困惑和不知所云。

四、文本排版要规范

最后，关于公文写作，我们还需要注意文本排版的规范性。在编写公文时，不要过度强调排版，但一定要注意文本的规范性和可读性。

最好使用“宋体”或“仿宋”字体等简明易懂的字体来编写公文，可以大大提高可读性。另外，文字的大小和间隔也需要符合要求，不要模糊或过小。原则是要保证文本阅读舒适，文本排版不能妨碍阅读和理解。

总之，公文是一种非常重要的文本，它需要遵循一定的规范和格式，而且语言要求严谨、准确和简明扼要。如果不能遵守这些要求，公文可能会产生不必要的误解或误解，甚至引起一些不必要的争议。因此，我们需要不断学习和提高自己的公文写作技巧，以达到更好的写作效果。

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各乡(镇)人民政府、区管委会、街道办事处，市人民政府各部门，各有关单位：

______，________医药科技股份有限公司总经理。在他的带领下，公司主打产品药用基橡胶瓶塞成功销往____集团、____集团、____制药、____制药等全国各大药厂，并外销出口欧盟、东南亚地区。______5年3月，该公司成功实现“新三板”上市，为我市生物医药产业做出了先进表率。为肯定成绩，表彰先进，决定对______同志予以通令嘉奖。

希望______同志在今后的工作中再接再厉，再创佳绩。全市各级各部门各企业和广大干部职工要以先进为榜样，在市委市政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，为全市经济发展和社会进步做出新的、更大的贡献。

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建筑公文写作是指在建筑领域中，为了传达信息和交流意见而使用的一种特定方式的写作。准确、清晰和简洁的表达在建筑项目的各个阶段至关重要，无论是在设计、施工还是维护阶段，建筑公文都扮演着重要的角色。本文将以建筑项目规划阶段的一个实例来详细说明建筑公文的写作要点和技巧。

标题：市中心改建项目规划报告：发展未来城市中心的战略性规划

摘要：本规划报告旨在提供关于市中心改建项目的战略性规划，旨在发展未来城市中心。通过分析当前市中心的问题和挑战，本报告提出了一系列的解决方案，以实现一个现代化、可持续和宜居的城市中心。

市中心作为城市的核心区域，承载了大量的人流、交通和经济活动。随着时间的推移，我们发现市中心面临着一些问题，如交通拥堵、空气污染和人口蔓延等。因此，为了解决这些问题并保持市中心的竞争力，我们决定进行市中心的改建项目。

2. 目标和目的

本项目的目标是为市中心绘制一个长远的规划蓝图，以实现其未来的发展和增长。目的是创造一个现代化、可持续和宜居的城市中心，以吸引更多的投资、提高市民的生活质量，并为未来的世代提供一个繁荣和独特的城市中心。

3. 分析与诊断

在这一部分，我们对当前市中心的问题和挑战进行了深入的分析与诊断。我们从交通、土地利用、环境和社会经济等多个角度进行了观察和调研，以获得更全面的了解。

4. 解决方案

本节介绍了我们为市中心改建项目提出的解决方案。这些解决方案包括但不限于以下几个方面：

4.1 交通改善：改善交通系统，如建设更多的公共交通设施和自行车道，以减少私人汽车使用和缓解交通拥堵问题。

4.2 土地利用优化：重新规划和优化土地利用，以提供更多的绿地、公园、商业和住宅区，增加城市的宜居性和吸引力。

4.3 环境保护：采取措施减少污染物的排放，增加城市的可持续性。例如，对建筑物进行能源效率改造，推广可再生能源的使用等。

4.4 社会经济发展：通过鼓励创新和创业，提供更多的就业机会和商业机会，推动市中心的经济发展和繁荣。

5. 实施计划

本报告还包括了一个详细的实施计划，以确保规划的顺利实施。这个计划包括时间表、资源分配、监测和评估等方面的内容，以保证规划的有效性和可持续性。

通过本规划报告，我们提出了一系列的解决方案和实施计划，旨在发展未来城市中心。我们相信，通过我们的努力和合作，我们能够实现一个现代化、可持续和宜居的城市中心，为市民提供更好的生活质量。

在建筑公文写作中，准确性、清晰性和简洁性是至关重要的原则。通过清晰地陈述问题、提出解决方案，并为实施计划提供明确的时间表和资源分配，在公文中，我们能够准确地传达我们的想法和意图。除了遵循简洁明了的语言，还需要使用适当的段落和标题，使公文易于阅读和理解。建筑公文写作是建筑项目中不可忽视的一部分，它对于项目的成功和可持续性起着决定性的作用。

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公文写作基础知识：公文的格式

1．公文格式的组成公文格式的组成要素包括：

（1）发文机关标识（版头、红头）（2）公文份数序号

（3）密级（4）发文字号

（5）签发人（主要用于请示）（6）标题

（7）主送机关（内发可省略）（8）正文

（9）附件（10）发文机关署名

（11）成文日期（12）印章

（13）附注（此件发至 XX级）（14）主题词

（15）抄送单位（16）印刷机关和印刷时间

印刷用纸和技术要求：用A4型纸（297X210），正文用3号仿宋体，每页22行，每行28个字。

2．发文字号

编写发文字号原则：包括机关代字、年份、序号。

注意：年份不能省略，两边用六角括号；序号不编虚位，不加第。

3．公文标题

标准式：发文机关+发文事由+文种

凡是有红色版头的文件，因已表明发文机关，故发文机关名称可省略。特殊形式：

（1）发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令》

（2）发文机关+转发文件名+文种，也称转文式标题，用于转发文件。

4．成文日期

成文日期确定原则：

（1）会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。

（2）领导签发的，以签发日期为准。

（3）联合行文，以最后签发机关的领导签发日期为准。

（4）法规性文件以文件批准日期为准。

（5）一般信函、电文以实际发出日期为准。

成文日期必须写年月日，且要用汉字。

5．主题词

《条例》和《方法》都明确规定：上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。

《上海市人民政府公文主题词表》使用说明中规定：

（1）一份公文标引的主题词，除类别词外，最多不超过五个。

标引主题词的顺序为先标类别词，再标类属词。在标类属词时，先标反映公文内容的词，最后标反映公文形式的词。如《上海市人民政府关于做好本市农村扶贫工作的通知》，先标类别词“农业”，再标反映公文内容的类属词“扶贫”，最后标反映公文形式的类属词“通知”。

（2）一份公文有两个以上主题内容时，先集中对第一个主题内容标注，再对第二个主题内容进行标注，最后标文种。

（3）根据需要，可将不同类主题词进行组配标引。

（4）在《公文主题词表》中找不到准确反映公文内容的类属词时，可用类别词替代。

6．用印

一般的用印方法是：骑年压月，上大下小。

国标《国家行政机关公文格式》规定：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称，只标成文时间。当印章下弧无文字时，仅以下弧压在成文时间上，当印章下弧有文字时，采用中套方式，即印章中心线压在成文时间上。

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纪委公文写作是纪检工作中不可或缺的一环，是加强党风廉政建设的重要工作手段。在公文写作中，要注重格式规范、语言简练、内容准确、思路清晰，以保证纪检工作的严谨性、准确性和实效性。

一、格式规范

在纪委公文写作中，格式规范是非常关键的。规范的格式不仅体现了纪检组织的规范化管理，也能够提高公文阅读者的阅读效率和准确性。因此，在公文写作中，应该注重以下几个方面的格式规范：

1、页边距：一般要求左右边界2.5厘米，上下边界2厘米。

2、字体：一般采用宋体或仿宋，标题用黑体，字号一般为小四或五号。

3、标题：应简明扼要，突出主题，避免冗长，一般不超过20个字。

4、内容：正文应分段，段落要分明，长度不能超过一页。

5、签署：签署人要加上职称，并在日期下面写上签名。

二、语言简练

纪委公文写作中要注重语言简练，要求语言准确、精练、简洁，避免使用过多的废话和虚词。语言简练的公文具有以下几点优点：

1、阅读方便：语言简练的公文往往表达清晰，易于理解，阅读起来也更加顺畅。

2、减少歧义: 语言简练的公文表达清晰，避免歧义，减少工作出错的可能性。

3、提高办理效率：语言简练的公文内容更加直接、明确，工作办理起来也更加高效。

三、内容准确

纪委公文写作中，内容准确是非常重要的一点。要求公文内容严谨，准确无误，确保处理问题的真实性和可信度。内容准确的公文具有以下几个优点：

1、证明真实性：内容准确的公文能够真实地反映工作的实际情况，证明其真实性。

2、提高信任度：内容准确的公文能够增强阅读者对公文的可信度和可靠性，提高工作效率。

3、避免误解：内容准确的公文能够避免歧义和误解，有效减少工作出错的可能性。

四、思路清晰

纪委公文写作中，思路清晰是非常重要的一点。要求公文的表述要有条理，思路清晰，不乱跳槽，让阅读者在短时间内就能够听懂主旨和重点，减少冗长篇幅的读者疲劳感。思路清晰的公文具有以下几点优点：

1、表达清晰准确：思路清晰的公文通常表达清晰准确，不会出现问题。

2、阅读效率高：思路清晰的公文表述有条理，阅读起来快捷高效。

3、提高工作效率: 思路清晰的公文能够让读者更好地掌握工作的重点和重要性，提高工作效率。

综上所述，纪委公文写作在格式规范、语言简练、内容准确和思路清晰等方面都有着严格的要求，只有把这些方面做好，才能够写出真正优秀、实用的公文，为纪委工作的开展提供有力支持。

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常见的公文写作大概包括请示、报告、意见、通知及宣传纲要五类。

请示的三个层次：

1.第一个层次，写“为什么要请示”，即请示的缘由或背景，也就是请示问题的依据、出发点和目的。

3.结尾部分写希望、要求，可以使用以下惯用语，如：“妥否，请批示”或“当否，请批示”或“以上请示，望予审批”或“以上意见，如无不妥，请批转XXX执行”等。

二、报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问

“报告”正文的写作通常是“三段式”。但应注意的是，“三段式”不是一成不变的模式，它必然由于不同的内容表现为多变的状态，主要有：情况——做法 ——问题(意见);情况(做法)——问题——今后意见;情况——原因(责任)——下步做法;情况——原因——责任及处理意见;情况——问题——建议等。写 “报告”要切实掌握“三段式”的基本要求，这对提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。

正文：这部分是意见写作的主体，应当首先在开头部分用简明扼要的文字，说明行文的目的、背景、依据或缘由，以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明确、详尽地写出意见的具体内容，如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等，一般采用分条的结构安排方式。结尾，一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。

四、通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文

指示性通知：交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯彻执行的希望)。

如《国务院关于进一步精简会议和文件的通知》，就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发本通知的“缘由”及“总的要求”，首先肯定近年来在精简会议和文件方面所取得的成效：“近年来，党中央、国务院三令五申，要求精简会议和文件，并采取一些措施，取得了一定成效。”紧接着笔锋一转，用“但是”引出所存在的问题：“但是各类会议和文件仍然偏多，特别是部门内设机构召开的会议过多过滥，一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加，给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分突出，成为文件过多的主要原因。……”通过一个短语(“为做好精简会议和文件的工作，现特有关事项通知如下：”)，进而提出精简会议和文件的原则要求：“一要提高认识，转变观念，充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要;二是深化行政管理体制改革，进一步转变管理职能，转变工作方式和工作作风，把工作重点放在深入实际，深入群众，加强调研和督查，集中精力研究和解决实际问题上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作，加快实现办公自动化的步伐，改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。”最后，结尾部分要对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。

会议通知：写法比较简单，开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明通知执行要求，常用“以上通知，望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。

五、宣传纲要：计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划，又具有较强的政策性、思想性与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政策措施等几个大的部分来组成。

宣传纲要的三大块：第一部分，交代清楚这，份宣传纲要的背景，说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因;第二部分，交代宣传纲要的具体内容，包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面。(其中指导思想、宣传措施必不可少。)最后部分，发出鼓励或倡议。

1.公文具有( )、( )、( )三大特点。

2.从行文关系上，公文可分为( )、( )、( )三种。

3.公文的种类有：命令(令)、决定、( )、( )、( )、( )、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种。

A 公告、通告、通知、通报、

4.公文要素划分为( )、( )和( )三部分。

5.若文件版头中印有发文单位，( )可以省略;事由前“关于”不可省略;文种前助词“的”不可省略。

6.标题的位置在红色反线下空两行，( )排布。

7.标题中除法规、规章名称可加( )号外，一般不用标点符号。

8.公文正文区域不得夹带图片、表格，统一的字体、字号、行距，无特殊要求，字体颜色一般均为( )。

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无论哪一类材料，都要求做到真实、准确、可靠。“情况确实”，是写好公文的基本要求。这在新旧两个《办法》中是一致的。为了做到材料可靠、情况确实，我们在材料准备上一般要抓好四个环节的工作：占有、筛癣核实、加工。

(一)详尽占有材料

写好公文必须详尽地占有材料。材料是形成观点的基础，事实、数字，这都是公文表达出来的“干货”，当然十分重要。“譬如大匠操斤，无土木材料，纵有成风尽垩手段，何处设施?”(清·刘大：《论文偶记》)写公文如巧匠有具有禾无材无料也做不成东西。以上是从形成与表达两方面说的。

所谓详尽地占有材料，一是要“尽”，就是尽可能广泛地占有材料，“贪多务得”、“竭泽而渔”、“韩信将兵，多多益善”;二是要“详”，就是详细具体。一件事情的起因、过程、结果、多种因素的干扰、正反影响效果;一件工作的动因、背景;一个问题的正反观点、来龙去脉，都要尽可能详细具体地占有，写出来的才有说服力。

占有材料，就公文写作而言，有三条途径：

1.平时积累，就是积学储材。平素注意学习、观察积累，用时才能厚积薄发。古人所谓“积学”，指的就是这个道理。“得之在俄顷，积之在平日”(清·袁守定：《占毕丛谈》;“占”，看;“毕”，简册)，说的是一个道理。平时学习、观察积累丰富，知识面广，写作时其构思就容易触类旁通、思路开阔，择优而用，妙绪泉涌。

2.受领任务后，查阅文件，搜集资料。这样得来的材料，就是间接材料。搜集资料时应注意与撰写任务、与公文主旨的相关性，也就是说，要有一定的方向、范围。操作方法是首先学习相关的中央文件，进一步领会精神实质，然后查阅上级领导机关所颁布的相关政策、规定，最后翻阅手册、年鉴等工具书及报刊、杂志上相关的情况报道和国内外研究成果。这一过程中，始终应注意查阅、收集围绕本单位工作的各项统计数字以及信息、简报、总结、报告、会议纪要等相关资料，做到：上下通达，全局了然于胸，命笔瞻前顾后。

3.构思之前，实地调查，掌握第一手情况。这是最重要的一步。一般情况，也要调查了解，不仅可以核实已掌握的材料，而且可以发现新问题、新经验、新动向;重点情况，尤其要进行深入的调查研究。实践证明，组织召开座谈会、调查会是一种快捷而有效的方法。如果发现实际调查的情况与撰写者已经掌握的情况有出入，可以修正;出入较大，要尊重实际。即使发现实际情况与领导意图相抵触，也要尊重客观实际，采用恰当的方法，妥善协调。这是唯物主义者应有的态度，也是党性的表现。

(二)严格筛选材料

调查、搜集、积累而来的材料，不是堆砌在写字台上，而是要不断地分类整理，分析研究，爬梳剔抉，进行筛眩筛选材料，贵在一个“严”字，重在一个“新”字。主要是根据以下三个标准：

1.材料的相关性

这是以写作要表现的主旨，即写作意图和逐步形成的观点为依据来区别对待不同材料的。与公文主旨有关联的材料，取;无关的材料，舍。在已经选取的材料中进一步筛选：与表现主旨、说明观点十分有力、紧密相关的材料，要详，要具体、充分;与表现主旨、说明观点虽有关系、必不可少，但是关系又比较一般的材料，要略，要概括。有的论者提出“实则详，虚则略;新则详，旧则略;特点详，一般略”;或主张“重则详，轻则略;近则详，远则略;点则详，面测略”。这些来自实践经验的认识，是颇有见地的。材料的取舍、详略，对于公文构思十分重要。不经过这一步，就很难搭起架子。

2.材料的典型性

这是要求筛选出最有代表性的材料来表现主旨，说明观点。典型一词，在不同领域里有不同的含义，在公文写作中就是指代表性强。一份材料，它在自身所属的某一类事物中，最能体现该类事物的总体本质特征，并且预示着该类事物总体的发展方向，那么这份材料就是典型性强、最有代表性的材料。只有筛选出典型性的材料，使用最有代表性的材料，才能使公文的观点鲜明，主旨突出，增强内在的说服力。所以，筛选典型性强的材料对于构思公文十分重要，它可以使公文的文稿在下笔之初就标定出质量的较高起点。所谓“七分材料三分写”，指的就是材料的质量对于整篇公文质量的重要作用和影响。

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1.明确发文主旨：发文目的、基本观点、解决的主要问题、受文对象和发送范围。

2.收集有关材料：收集材料，精心思考，结合、对照现实的工作状况予以融会贯通。

3.拟出写作提纲：谋篇布局，使内容具体化、深入化和条理化。

4.认真起草正文：简短：主旨明确、言简意赅、干净利落、直言其事，力戒拐弯抹角。明确：观点明确、叙事明确、逻辑明确、结构明确。

5.反复检查修改：删掉可有可无的字、词、句、段。淘汰“套话”和不必要的解释。

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如何写一篇高质量的同级公文

作为一名公务员，在工作中我们经常会需要撰写各种同级公文，这是我们向上级领导、同级同事或者其他单位传达信息和决议的主要方式之一。写作好一篇同级公文显得尤为重要。下面将详细介绍如何写一篇高质量的同级公文。

在写同级公文时，要明确写作目的和对象。仔细分析公文的具体内容和目的，确保写作内容准确、清晰。对于不同的同级公文，比如通知、通报、决定等，其写作目的和写作要求也会有所不同。在写作之前，要先确定好公文的种类，并结合实际情况明确写作目的，以便更好地阐述主题。

在同级公文的写作中，要注意公文的整体结构。一篇好的同级公文应该包括标题、正文、落款、签名等基本元素。要确保标题简洁明了，表达出公文的主题和内容；正文部分要逻辑清晰、开门见山，重点突出；落款部分要标注好日期和单位名称，签名部分要实际、真实可信。整体结构要简洁明了，便于读者快速理解，传达信息效果更佳。

同级公文的语言表达也是写作中的关键点。要求公文用语简练明了，逻辑严谨，条理清晰。要避免使用过多的形式主义词汇和空洞辞藻，尽量采用朴实无华、真实可信的表达方式。公文要求语句通顺，用语得体，规范专业，要符合公文写作规范和惯例，提升公文的整体质量。

在写作同级公文时，要注重细节的把握。细节决定成败，一些看似小的细节问题在整个写作中如果疏漏了，可能会导致整篇公文的质量大打折扣。比如在审查修改时，要认真检查公文中的错别字、标点符号、语法错误等问题，保证无误方可发出。同时，要遵循单位的规范和要求，确保公文的格式、风格和内容与单位文化和形象相匹配。

写好一篇同级公文并不难，关键在于细节的把握、结构的合理以及语言的得体。只要我们认真对待每一篇公文的写作，注重细节，抓住重点，就能写出一份高质量的同级公文，为工作的顺利进行提供有力保障。希望以上介绍对大家在写作同级公文时有所帮助，共同进步，更好地为工作服务。

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工业和信息化部关于电信服务质量的通告(20xx年第4号)

工信部信管函[20xx]466号

为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

(一)服务能力持续提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到15.32亿户，其中移动电话用户13.16亿户;固定宽带接入用户达到2.92亿户，其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户，占比达67.3%，其中4G用户维持高速增长，1-9月净增2.56亿户，总数达到6.86亿户。20xx年度“宽带中国”示范城市名单公示，确定了39个试点城市。

(二)网络运行安全畅通。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。三季度，通信行业周密部署，聚全行业之力圆满完成G20杭州峰会通信保障工作，全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪涝灾害和“莫兰蒂”等台风灾害，累计出动应急通信保障人员36.8万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次，发送应急短信息12.1亿条，全力保障救灾指挥及公众通信畅通。

(三)互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度，移动互联网接入流量累计达62.1亿吉比特，同比增长122.7%;固定互联网使用量保持较快增长，固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增长，达到3.71亿部，同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户，同比增长45.8%。进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术向经济社会各领域融合渗透，培育信息技术产业增长新动能，带动相关业务加快发展。

二、电信用户申诉举报情况

(一)电信服务申诉情况。三季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次，环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次，环比下降0.4人次(详见附件1、2)。网络质量类申诉占比26.9%，环比上升2.4%，用户主要反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%，环比上升2.0%，用户主要反映投诉后，企业处理不及时不到位的问题;收费争议类申诉占比30.7%，环比下降4.4%。

各级申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调查、调解，有效维护了电信用户合法权益。

(二)垃圾短信举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次，同比下降35.5%，环比下降21.5%。其中“点对点”垃圾短信举报16147件次，同比下降54.9%，环比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次，环比下降32.8%;“端口类”垃圾短信举报8631件次，同比下降17.4%，环比下降28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业，采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处置。

(三)不良手机应用举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次，同比上升205.8%，环比上升35.4%。通过“安全百店”联动机制，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。

三、电信服务监管情况

(一)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，有效防范、精准打击电信网络诈骗犯罪，坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开“信息通信行业从根源上采取措施严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议，强调从源头上采取硬措施，加强督查落实，深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。

(二)工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新入网电话用户实名登记工作，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%，比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动通信转售企业的实名登记信息合规率，其中分享通信为91.30%，话机世界为95.48%，远特通信为95.95%，迪信通为96.46%，海航信息为98.28%，苏州蜗牛为99.53%，小米科技为99.59%，爱施德为99.73%。

(三)工业和信息化部召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。

(四)工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议，就深入贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神，落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要求，做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。

(五)三季度，工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查，发现11项增值业务存在问题，涉及资费提示不清晰、业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4)，已督促整改。

工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。

(六)三季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况(涉诈骗投诉108019件)进行了通报，组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实，督促相关企业对发现的问题进行整改，对违规责任人进行追责。同时，工业和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进行了约谈。

四、经营及消费提示

(一)经营提示

1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电话等问题，要严格按照“信息通信行业从根源上采取措施严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议要求，抓好重点工作任务的落实，切实维护用户合法权益。

2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规，按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身份信息登记规定》要求，从严做好用户实名登记工作，切实保障用户合法权益。

(二)消费提示

1.工业和信息化部提醒广大用户，要提高安全防范意识，不要轻信来历不明的电话、短信，不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信息，谨防通讯信息诈骗。

2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登记影响正常使用通信服务。

3.工业和信息化部提醒广大用户，要充分认识和全面了解域名行业的基本情况，理性决策，谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网站进行查询。

工业和信息化部

20xx年11月11日

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第一章公文写作概述

1.简述公文分类的重要意义。①有助于各类公文的规范撰拟②有助于各类公文的有序运转 ③有助于各类公文的立卷归档

2.公文的作用①领导和指导作用②规范和约束作用③宣传和教育作用④联系和指导作用 ⑤依据和凭证作用

3.公文有哪些特点？①明确的公务性②鲜明的政治性③极高的权威性④作者的法定性 ⑤较强的时效性⑥体式的特定性⑦文风的朴实性⑧严格的程序性

第二章公文的格式

1.确定公文格式有哪些重要意义？

①有利于体现公文的权威性和严肃性

②有利于更加准确的体现公文的内容，做到形式与内容的统一

③有利于受文者迅速、准确的识别公文和贯彻执行公文，提高工作效率

④有利于公文的安全、保密和管理

⑤有利于充分发挥公文应有的作用

2.简述公文标题的构成①发文机关名称②公文主题③文种

3.什么是公文的主送机关，标注主送机关应注意哪些事项？

概念：即主要受理公文的机关，应当用全称，或规范化简称，或同类型机关统称。问题：①主送机关只有一个或几个单位，这些单位应一一列出。

②主送机关是部分单位，但不是同类同级单位，可在主送单位中灵活书写。③普发性公文，用同类型机关统称，泛指这一类单位。

4.党的机关和行政机关公文版头的主要形式分别有哪几种？

党的机关公文版头：①由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成；②由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种组成行政机关公文版头：①由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成；②由发文机关全称或规范化简称，即信函纸的文头，发文机关标识与红色横线之间不空行；③由发文机关全称或规范化简称加公文主题和文种组成第三章公文的要素

1.简述公文主旨的涵义与种类

涵义：一篇公文最主要的目的和意图，回答要做什么的问题。

种类：①目的主旨②意图主旨

2.简述公文依据的层级结构

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①事实依据：现实状况、过去事实

②理论依据：法规文件、会议精神、领导指示、主观议论

3.简述公文分旨的语言形式1分旨句②分旨段③分条列项④附件

4.公文要素的组合规则有哪些？①内容集中②先后有序③详略得当

第四章公文的语言

1.简述公文用语言的特点

①公文中常用一些文言词

②公文中多用一些单音节词

③多用专用语

④多用概括性词语

⑤公文中较广泛地使用简称

⑥多用介词结构

⑦多用联合词组成句子成分

⑧公文中使用数字的情况比较多，所涉及的一些情况、问题往往需要用数字加以说明

2.简述公文用语的基本要求①准确②简练③朴实④庄重

3.简述公文用语的主要原则①词汇规则②句式规则③特殊事物和概念的语言表达规则 ④模糊语言的运用规则

第五章指令性公文

1.简述命令的涵义与用途

答：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单

位及人员。

2.简述命令的特点严肃性、强制性、权威性

3.简述命令的写作要求

①缘由要准确、简练

②命令事项要具体、明确

③语言精确，语气肯定，态度严肃认真

4.简述指示与命令的区别

①命令除规定的国家机关及其首长外，其他机关及其首长都不得发布；指示则任何上级机关均可对所属的下级机关发布

②命令式强制性程度最高、法律效力最大的指挥性公文，下级机关必须无条件执行；指示下级机关可根据具体情况执行，有一定的灵活性

③命令只作原则性的指挥，指示则要对下级机关指出行动的原则、步骤、方法和注意事项等具体要求

④命令的措词严肃、语气坚定；指示的语气比较平缓，分析说理性比较强

5.指示的特点：指导性、宏观性

6.简述指示的写作要求①必须具有明确的政策依据与法规依据②应从实际出发，具有明确的针对性③指示内容应明确具体

7.批复的特点①针对性②指导性③被动性④简要性

8简述批复的写作要求①批复前必须进行充分的调查研究工作②批复的意见应明确、具体、可行③批复的内容要具体有针对性

第六章议决性公文

1.简述决定的涵义与用途

①适用于对重要事项做出对策和安排

②适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

2.决定的写作特点①规定性②指导性③稳定性

3.决定的写作要求

①要有简明的决定缘由②决定的内容，要求主旨集中，重点突出

③决定语言，要求郑重、简练、准确，语气坚决肯定④遵循特殊的行文格式

4.决议与决定的区别

①作用不同。决议是经会议讨论通过的公文，下级机关对所决议的事项必须贯彻执行。决定是用于对某些重要问题进行安排或部署重大行动的公文。

②产生的过程不同。决议是经有关法定会议对某一议题进行集体讨论并由法定多数表决通过而发布的公文；决定则不一定要经过会议讨论通过这一程序。

5.决议有哪些特点①具有较强的指令性②内容的重要性和单一性

③必须经正式会议表决通过

6.决议的写作要求①使用要严肃②表述要说理③结尾要有号召④语言要准确

7.会议纪要有哪些用途

答：记载会议主要精神和议定事项，适用于记载、传达会议情况和议定事项

8会议纪要有哪些特点①纪要行②决议性③备查行

8.会议纪要的写作要求

①要明确写作的素材和宗旨②要突出会议的中心和要点③要注意吸收回忆的一致意见 ④要忠实于会议的实际内容⑤要注意条理化、理论化

⑥按照不同使用目的而恰当地使用不同的用途

第七章公布性公文

1.公报的特点①时间的重要性②内容的重要性

2.公报的写作要求

①公报的内容要新颖，以体现其新闻性②公报的行文要有气势，以体现其重大性与权威性 ③公报的语言准确、简明、庄重、严肃

3.公告的用途、类型、特点

用途：①发布法律、法令②向国内外公布重要事项③宣布法定事项

类型：发布法律法规的公告、公布重要事项的公告、宣布法定事项的公告

特点：权威性、重大性、单一性

4公告的写作要求①内容要集中②事项要单纯③语言要简练

5通告的用途

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项

6.通告的特点①内容的广泛性②使用的普通性③发布的公开性

7通告的写作要求①内容要具体明确②主体部分要求条理清楚，逻辑严密

③用语要简明易懂

第八章指导性公文

1.通知的用途

在党的机关：发布党内法规，任免干部，传达上级机关指示，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或周知的事项。在人大机关：用于传达指示，批转公文，传达需要办理、执行或周知的事项，任免人员等。在行政机关：用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

2.通知的特点①适用范围广②运转速度快③使用频率高

3.通知的写作要求①主旨集中②重点突出，措施具体③讲求时效

4.通报与通告的区别

①性质不同。通报属于传达、告晓性公文，也可以属于奖勉、告诫性公文；通告属于规范性公文。

②用途不同。通报可以用于表扬和批评；通告没有这用途。

③对象不同。通报的对象是机关和有关人员，通告的对象还包括人民群众。

5.通报与通知的区别

①用途不同。通报传达的是重要情况，告知的是特殊事项；通知传达的是上级指示，告知的是一般事项。通报可用于表扬和批评；通知没用。

②对象不同。通报对象不特定；通知的对象时特定的。

③目的不同。

6.通报的特点①指导性②教育性③时效性

7.通报的写作要求①内容必须有典型性②通报的材料必须具有真实性③通报表述要准确 8简述意见的涵义、用途、和特点

用途：用于对重要问题提出见解和办理办法；用于对议案或重要问题提出见解和处理办法特点：①探索性②宏观性③指导性④灵活性

9.意见的的写作要求①要有针对性②要有实在性③要有可行性④要有建设性

第九章报审性公文

1.报告的用途①适用于向上级反应情况②向上级机关汇报工作③要求上级机关批转或转发工作建议。④答复上级机关询问的事项、批示应查办落实的事项等。

2报告的特点①汇报行②陈述性③概括性

3.报告的写作要求①划清层次，概括叙述②中心明确，重点突出

③报告的内容应有新意④点面结合4.报告与请示的共性与区别

共性：都是上行公文，不经上级机关批示或转发，都没有任何指令性和约束力；其次都需要陈述下情，表述方式有很多相同之处。

区别：①行文的目的不同。请示一般要求上级机关批复；报告主要是下情上达，不要求批复。②行文内容不同。请示的内容主要是带有迫切性，并需要上级机关指示、批准的事项；报告只着眼汇报工作反映情况。

③行文时间不同。请示必须在事前行文，不允许先斩后奏；报告则在事先、工作进程中和事后均可行文。

5.请示的特点①请求行②单一性③政策性④客观性⑤回复性

6.请示的写作要求

①观点明确，请示的理由与事项清楚具体

②请示的内容，要求主旨集中，一文一事

③应正确标注主送机关与抄送机关，不搞多头请示

④文字表述简明、得体

7.议案的特点①法定性②程序性③重大性④创新性

8.议案的写作要求

①主旨突出，内容充实②语言庄重、简明、规范③要重视附件的写作

第十章商议性公文

1.不相隶属的机关之间用函行文，其内容包括哪些方面？

①商洽工作②询问有关事情③答复问题④请求批准和办理有关事项⑤答复审批事项

2.函的用途和特点

用途：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请示批准特点：①平等性②灵活性③使用频率高④效用法定性

3.函的写作要求①行文郑重②文字简要

③用于谦和，讲究礼节，必要时还要使用尊称与质疑性词语忌用命令性、告诫性词语

4.简述意见、批评和建议与议案的区别

①前者是人大代表向代表大会或人大常委会提出的对各方面工作的意见和建议；后者是法定机关和法定提案人依照法定程序提请代表大会或人大常委会列入会议议程进行审议并作出决定的议事原案②前者代表个人可以提出，代表联名也可以提出；后者必须由法律规定的机关，或者代表按法定的联名人数，依照法定的程序提出③前者针对各方面工作；后者内容必须是属于本级人民代表大会或者人大常委会职权范围内的④前者书写形式没有法定要求；后者要求有案由、案据和方案，法律案还需附有法律修改草案⑤处理程序不同