粮食调查报告(集锦11篇)。
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粮食调查报告【篇1】
按照x省委办公厅、x省人民政府办公厅印发《关于改革完善全省粮食储备体制机制加强粮食储备安全管理的若干措施》的通知精神，结合x市及我县有关粮油储备有关要求，特别是有效应对突发情况下粮食安全问题，我们对全县粮食种植面积、粮食产量及粮油储备储备现状进行详细调查摸底，掌握第一手数据和材料，为做好粮油储备保障粮食供应工作打下坚实基础。
一、当前全县粮食产购销情况
（一）主要粮食种植面积及产量
经核实，全县耕地面积xxx.x万亩，其中粮食作物种植面积xx.x万亩，经济作物种植面积xx.x万亩，蔬菜等种植面积xx.x万亩。按种植品种分类，全县主要农作物种植面积及产量如下：玉米种植面积xx.x万亩，产量xx.x万吨；谷子种植面积x.x万亩，产量x.x万吨；莜麦种植面积xx.x万亩，产量x.x万吨；荞麦、高粱及其他杂粮种植面积xx.x万亩，产量x.x万吨。各类作物总产量达xx.x万吨。
（二）全县牲畜存栏及饲料用粮
xxxx年，全县牲畜分品种存栏及用粮数：牛存栏x.x万头，用粮x.x万吨；马存栏x.x万匹，用粮x.x万吨；羊存栏xx.x万只，用粮x.x万吨；猪存栏xx.x万头，用粮x.x万吨；鸡存栏xxx.x万只，用粮x.x万吨；家用牲畜合计年用粮xx.x万吨。牲畜主要用粮为玉米，按年产xx.x万吨计算，每年饲料用粮缺口有x.x万吨，这部分缺口可以用外购饲料补充，每年外购饲料总计x.x万吨左右，可以说全县牲畜饲料用粮基本保持产出与使用平衡。
二、建立县级粮油储备的重要意义
为全面落实粮食安全责任制，进一步加强我县粮食宏观调控、强化粮食流通监管、保障社会粮食正常供给、维护粮食市场稳定、建立粮食安全长效机制，有效应对粮油供应突发事件。县级粮油储备是全面落实粮食安全责任制的重要目标任务，也是政府承担的维护稳定惠及民生的硬性工作，必须确保完成。x市人民政府办公室《关于开展xxxx年度粮食安全责任制考核工作的通知》（承市政办[xxxx]xxx号）文件把增强地方粮食储备能力、保障粮食市场供应、确保粮食质量安全做为重点考核事项，实行百分考核制。目前全市各县除x外均已按要求完成县级储备。按照省市建立地方粮食储备的总体要求和粮食安全责任制考核工作目标，结合目前全县粮食安全现状，我县要全面加快县级粮油储备体系建设，同时根据粮食市场形势变化和调控需要，适时调查储备规模，优化储存布局和品种结构，加强仓储设施设备的投入和维修，不断改善储存条件，真正建立起保障有力、运作可靠的粮油储备体系。
三、县级粮油储备现状
县级粮油储备分原粮储备和成品粮油应急储备两种。
1、县级粮食储备情况：截止到目前，我县还没有县级原粮储备。
2、县级成品粮油应急储备情况：xxxx年，丰宁满族自治县政府批复县粮食局《关于请求设立县级成品粮油应急储备的请示》（丰政批[xxxx]xx号），同意设立县级成品粮油应急储备，并按照全县非农业人口xx天口粮的消费量进行储备。储备标准是成品粮按每人每天x.x公斤，成品食用油每人每天x.x公斤。按现在县城非农业人口xx万人计算，需要储备成品粮xxx吨、食用油xxx吨。但由于种种原因，县级成品粮油应急储备一直到没建立。县粮食局为确保成品粮油应急储备工作正常开展，按上级部门意见，建立完善社会应急成品粮油供应体系，确实发挥社会粮食经营者的作用，增强全民粮食应急意识。除有条件的国有粮食企业承担一定数量的应急成品粮油储备任务外，在县城选择x家、在每个乡镇选择x家具有一定经营储备实力、诚信度较高的私营粮食经营户做为县级应急粮油储备供应点，县粮食和物资储备局与各应急供应点签定合同，确定储备粮油数量、质量要求，并定期检查，年终根据储备数量、质量及发生应急供应情况发放补贴。按每年储备每吨成品粮补贴xxx元、食用油xxx元标准给社会储备户补贴。到xxxx年底，共有粮油总公司、立军粮店、国凯商贸、好面缘粮油店、刘兴鹏粮油店等x家社会粮油储备供应点，年补贴资金xx.x万元（自xxxx年起县财政将补贴减为x万元）。
四、下一步粮食储备打算
（一）县级粮食储备（原粮储备）
粮食储备主要使用地产粮食，储备地点必须在本县域内。针对丰宁粮食储备实际情况，我们提出三种县级粮食储备方式，一是委托较大的粮食及饲料加工企业实现粮食储备，利用企业加工原料玉米库存保有量，签定储备协议方式，支付储备资金，确保储备数量。在调研中发现，我县没有成规模的粮食加工企业，只有几个较大规模的养殖企业进行饲料加工，年加工饲料均在xxx吨左右，只能满足本企业需求，形不成储备规模。二是利用国家粮食储备库的储备资源，委托国家储备库代储。我们也与中储粮x库丰宁分库进行合作冾谈，但因涉及粮权及贷款问题没有达成协议。三是县级国有粮食企业自储，目前看也是唯一能够完成县级储备的途径。
自储粮食要求及程序
按照省市文件要求，县级粮油储备年储备量不低于xxxx吨。储备粮品种为地产玉米。
县级储备粮按当期价格计算，每吨玉米xxxx元（指收购、整理、晾晒等达到标准水分后的入库价），xxxx吨储备粮需资金xxx万元。储备粮贷款利息按银行同期贷款二年期综合年息x.xx%计算，年需xx.xx万元；保管补贴费用每年每吨xx元、年需xx万元；储备粮轮换费每年xx万元。以上三项合计每年需财政补贴费用xx.xx万元。按照承市政字[xxxx]xx号文件精神，储备粮贷款由农发行足额提供，储备粮贷款利息、费用补贴、轮换费用要列入县财政预算并及时足额拨付。企业储备自负盈亏，盈余归己，亏损责任自负。
县级粮油储备由县粮食储备工作领导小组指定县粮食局具体组织实施。县粮食局已确定金谷粮油购销有限公司全权负责储备粮管理工作，由土城粮油购销有限公司具体负责粮食储备工作。企业法人代表属于按粮食政策保留身份人员，多年从事粮食收储工作，经验丰富，有工作能力。按照xxxx吨原粮储备要求，需要具体工作人员x名，土城公司法人代表兼职保管，x名检测人员由企业主管会计（保留身份）兼职。企业粮食入库、平整、出库等工作临时聘用外包服务。目前承担粮食储备的企业已经完成库房改造、设备升级、人员培训等项工作。相应的配套管理制度也已制定完成，具备了承担xxxx吨储备粮的能力。
（二）应急储备（成品粮油储备）
1、成品粮油应急储备的重要意义。成品粮油应急储备是关系全县人民群众正常生产生活的大事，在遇到严重自然灾害或突发事件，出现粮食供需矛盾突出，较大范围出现群众大量抢购、断档脱销、价格上涨等紧急状况时，县级粮油应急储备能起到保证正常供应和市场稳定作用。
2、成品粮油储备管理特点。成品粮油储备较原粮储备有不同之处，成品粮油属于深加工产物，成品粮油失外壳保护，营养物质直接暴露，极易受外界湿热、阳光、霉变、虫鼠害等不良因素影响，受其性能特点的限制，成品粮不宜长期储存，且轮换风险高、操作难度大。因此，为保证粮油质量，根据成品粮油理化品质的要求，储存年限不超过x个月。
3、我县建立成品粮油应急储备设想。按上级文件要求，我县按主城区常住人口xx天量建立县级成品粮油储备。目前我县主城区xx万人，按成品粮每人每天x.x公斤、食用油每人每天x.x公斤计算，需储备成品粮（主要是大米和面粉）xxx吨，食用油xxx吨。到目前为止，我县境内除小型油脂加工点外，没有大米、面粉加工企业，企业的社会责任储备无从谈起。所以，我县只能启动县级政府储备（即国有粮食企业储备）和经销企业商业储备。
4、县级政府（国有粮食企业）储备。依托县军粮供应中心的仓储设施、保管人员等资源要素，对承储的县级储备数量、质量和储存安全负责，对县级成品粮油储备保管仓储、安全生产等承担主体责任。县军粮供应中心现有职工x人，成品粮库房容积可承储xxx吨粮油。政府储备是应急粮油储备的关键环节，具有较强的宏观调控作用。做好政府储备，关键要加强政府储备的管理力度，严格落实政府储备安全管理制度，落实储备粮油安全主体责任，加强储备资金管理。
5、经销企业商业储备。对承担商业储备企业，改变原有的储备管理模式，成品粮油由承储商业直接承储，所需贷款由企业直接向开户的农业发展银行申请，补贴资金由财政直接拨付到承储企业。承储商业企业没有农业发展银行开户的，县财政按承储企业商业储备数量，按开户行同期贷款利率支付贷款利息。为保证商业储备企业的积极性，同时按每年储备每吨成品粮补贴xxx元、食用油xxx元标准给社会储备户补贴。加强商业储备企业的责任意识，县粮食局与成品粮承储企业签订合同，明确双方的权利、责任和义务，强化日常监管，确保数量真实、质量良好、储存安全、应急供应。
五、需要政府协调解决问题
1、建立县级粮食储备需要县政府协调解决贷款担保问题。以储存xxxx吨玉米为标准，需要贷款xxx万元左右。经与农业发展银行协商，办理贷款需要大元国控实施担保。
2、县级储备需要的费用，包括贷款利息、保管费、轮换费等合计xx.xx万元，需要同级财政补贴。
3、粮食经销企业（县城x家，其他乡镇各x家，共计xx家）的应急成品粮油储备总量不少于xxxx吨（按全县xx万人口xx天的口粮计算），每年需要财政补贴xx万元。
粮食调查报告【篇2】
促进粮食生产稳定发展，保障农产品有效供给，确保粮食安全，是促进区域经济发展和社会稳定的重要物质基础。自去年以来，受国际粮价持续攀升影响，全县原粮和成品粮市场购销价格同比均有较大幅度增长，
尤其是玉米市场购销价格和面粉、大米市场供应价格持续攀升。针对这些市场动态变化，为了全面真实掌握我县粮食产销存情况，去年12月下旬至今年2月初，我局组织全体职工深入全县6乡镇16个社749户，对农户和20xx年的粮食生产、销售及储存等情况进行了认真的抽样调查。现将调查情况分析报告如下：
一、调查村社主要农作物产、销、存情况
(一)主要社农作物产销存情况
16个村社农作物播种面积6642.1亩(含复种小杂粮)，户均8.87亩，人均1.97亩;粮油总产量1223.2吨，户均1633公斤，人均362公斤;粮油商品销售量272.9吨，户均364公斤;粮油储存量873.3吨，户均1166公斤，人均258公斤。其中：
①小麦播种3953.6亩，户均5.28亩，人均1.17亩;总产量752540公斤，亩产190公斤,户均1005公斤，人均223公斤;商品销售量97180公斤，户均130公斤;储存量724280公斤，户均967公斤，人均214公斤。
②玉米播种1186亩，户均1.58亩，人均0.35亩;总产量382215公斤，亩产322公斤,户均510公斤，人均113公斤;商品量159430公斤，户均213公斤;储存量128830公斤，户均172公斤，人均38公斤。
③糜谷、荞麦、黄豆等小杂粮复种492.1亩，总产量33351公斤，亩产68公斤,户均45公斤，人均10公斤;商品销售量9930公斤，户均13公斤;储存量4490公斤，户均6公斤，人均1.3公斤。
④油料播种925.7亩，户均1.24亩，人均0.27亩;总产量55536.5公斤，亩产60公斤，户均产74公斤，人均产16.4公斤;商品销售量6315公斤，户均8.4公斤;储存量15730公斤，户均21公斤，人均4.7公斤。
(二)20xx年预计主要农作物生产情况
20xx年，16个社农作物播种面积6373亩，较上年减少269.1亩，下降了4.1%，户均8.5亩，人均1.88亩;预计粮油总产量1421.3吨，较上年增产198.1吨，增长16.2%,户均产粮1897公斤，人均产粮420公斤;预计粮油总储存量725吨，户均968公斤，人均215公斤,分别比上年降低148.3吨、198公斤和43公斤，下降了17%、16.9%和16.7%。
二、当前影响全县粮食安全的主要问题
从全县涉及抽样调查的16个社粮食产销存情况和20xx年粮食预计产销存情况分析，全县主要农作物播种面积呈现出持续下降的势头，粮油商品化程度不断减弱，粮食安全形势不容乐观。主要表现在：
(一)农民种粮积极性仍然不高。国家免征农业税，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策，一定程度上调动了部分农民种粮积极性，但由于实行普惠制，“撒胡椒面”，在加大生产投入、提高粮食产量、调动农民种粮积极性方面的作用十分有限，不够明显，同时，还存在着农民种粮积极性后劲不足的诸多因素。一是种粮效益依然低下。据对部分种粮农户收益调查，去年小麦每亩直接成本280.00元左右(主要含：种子、化肥成本，耕、播、收机械费)，以亩产240公斤，每公斤2.10元计算，亩产值为504.00元，每亩毛利224.00元，计入每亩的粮食直补、良种、农资等补贴收入24元左右,共计248.00元，如果把种植一亩小麦从耕地深翻、下种、除草、施肥到最后的收割凉晒按8个人工和每个工费30.00元计算，人工费240.00元，种田亩均纯收益不足10元，仅不足当前一个农民工1天务工收入的五分之一。纯种粮经济效益盈亏倒挂，很大程度上影响了农民种粮的收益和积极性。二是种粮受自然天气影响较大。近年，自然气候变化无常，我县常常春季缺雨，影响农作物长势;秋季涝雨，影响大秋及复种秋粮收获，造成部分农作物减产甚至绝收。加之，我县粮食生产主要以山塬区为主，农田基本水利设施仍然比较薄弱，很难与自然条件抗衡，不能“旱涝保收”。三是粮食涨价农民得惠甚微。每次粮食涨价，都会伴随化肥、农药、农机燃油等生产资料价格上涨，粮食涨价收入常常被抵消，农民得不到真正的实惠，很大程度上挫伤了农民种粮积极性。四是种粮劳力素质下降，给粮食生产带来不利影响。当前,依靠土地产出的经济收入已难以保障农民正常的生产生活支出，种粮不如外出务工，导致大量青壮劳动力外流，把粮油耕种留给了留守老人和妇女儿童，“老人”农业和“妇女”农业现象严 重，这些劳动力素质普遍不高，把种粮当作“副业”，导致新技术推广应用受到影响，进而影响整体粮食生产。
(二)粮食储存量严重不足，农村储粮技术落后。在粮食全面市场化后，随着国有粮食购销企业的改革改制，掌握在国有控股粮食企业手中的存粮大幅度减少，商品周转库存比重急剧下降，一旦市场出现波动，现有的库存将难以为继。这次调查结果表明，我
县农户储粮规模较以前大大降低，整体情况是，存粮相对较多的农户已非常稀少，山塬区农户储存略有结余，川区农户储粮严重不足，有些农户已无存粮。由于农户储粮观念和储粮技术落后，防范措施少，鼠、雀、虫、霉害多，农户的产后及储粮损失率在8%-10%之间，大大降低了粮食储存品质，也在储存环节形成了较大浪费。
(三)粮油商品化程度不高，难以引导粮食生产和适应粮食大流通的需要。由于缺乏粮油市场经营人才和有效的营销组织，粮油市场化运作层次低，只是简单的以收定卖，没有形成强大的营销网络，缺乏规模化、集约化营销策略，难以引导农户粮食生产，使粮油商品化程度减弱，无法适应现代粮食物流需要。尽管目前全县已发展形成了23户粮油经营户，一定程度上发挥了保障市场供应、解决部分农民卖粮难等作用，但这些粮油经营户大部分规模不大，库房较小，库存粮少，甚至是即收即卖，不留库存，而且有利则进，无利则退，无法分担区域粮食安全的压力。
(四)粮食产业化程度不高，制约现代农业生产发展。由于土地的分块承包，多年来形成分户分散耕作种植的现状，日益呈现出弊端，粮食种植各自为政，难以形成集中连片规模化种植的新格局，不利于集中管理，一定程度上影响了粮食单产和粮食总产规模，导致粮食的产业化程度不高，成为制约现代农业发展的一个重要因素。
三、应对当前粮食安全形势的建议措施
(一)充分发挥政府主导作用，建立健全有利于粮食生产的机制体制。粮食是事关经济社会稳定的战略性商品，确保粮食安全更大程度上依赖于政府的支持，充分发挥政府的主导作用。一是建立粮食生产奖励机制。把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置，建立新的粮食生产奖励机制，变以地定补为以种定补，实行多种多补、多奖，少种少补，并对稳定和扩大粮食生产作出积极贡献的粮食产业化龙头企业和种粮大户给予特别奖励，引导粮食生产进入适应新形势要求的良性发展轨道，在全社会营造重视粮食生产的浓厚氛围。二是加快建立土地流转机制。从全县耕地分散种植等实际情况出发，鼓励手中耕地有限、家中劳力有限的农户将耕地整合流转，通过外出务工、返聘打工等其他形式开拓增收途径，切实增加收入;鼓励有头脑、懂经营、会管理、实力雄厚的致富带头人和种粮能手集中流转其他农户手中多余的耕地，整合耕地资源，统一规划，统一种植，规模经营，集约发展，促进一批市场竞争力较强的粮食种植大户和现代粮食产业化龙头企业，力争实现粮食生产的总量最大化、经济效益最大化和社会效益最大化。三是严格落实基本粮田保护制度。合理把握农业种植结构调整的尺度，配套调整农业农村工作考核的导向，宜粮则粮，宜果则果，确保全县用于粮食种植的耕地面积不突破一定的底线，确保粮食生产在全县粮食安全中发挥应有的作用。
(二)切实加大粮食储备力度，提高粮食安全程度。一是加大县级粮食储备规模，做到“储粮于库”。充分认识地方储备粮在稳定市场供给、解决公共突发事件中的主导性和决定性的作用，严格按照国家规定的销区保持六个月销量的标准，扎扎实实地做好全县储备粮建设工作，强化仓储管理，做到数量真实、质量完好，确保政府“手中有粮，心中不慌”，关键时期能够调得出、用得上、起作用。二是大力开展农户科学储粮工作，做到“储粮于农”。作为行业主管的粮食部门要积极争取上级项目支持，深入开展农户科学储粮工作，不断提高农民的科学储粮技术，增强科学储粮、节粮、惜粮的意识，充分发挥职能作用，适时举办农村储粮技术培训，改变农民传统储粮观念，深入农户家中积极开展科学储粮技术指导，鼓励农民采用新式储粮法，引导农户多储粮、储好粮。县级财政设立农户科学储粮专项基金，对储粮农户进行储粮设施补助，并对多储粮、储好粮的农户开展储粮补贴，进一步调动农户科学储粮的积极性。
(三)扩大粮食流通，提高粮食商品化程度。着力培育粮食市场营销组织和营销人才，发展粮食专业经纪人队伍，加快现代粮食物流体系建设，在粮食的规模化运营上做文章、求效益，使县内剩余粮食真正流得出、有效益，使县内欠缺品种粮源购得进，保障消费供应，稳定市场价格。
(四)着力培育粮食产业化龙头企业，提高粮食产业化程度。粮食产业化是确保现代粮食生产持续健康发展的有效保障，是现代农业发展的趋势。一是要着力培育和发展粮食产业化龙头企业。积极扶持培育一批技术含量高、转化能力强的粮油精深加工企业，引进先进技术和工艺，走“公司 基地 农户”的规模化种植、集约化经营模式，全面提升转化加工产品的品位和市场竞争力，延伸产业链，增加农产品附加值，充分发挥粮食产业化龙头企业在粮食生产经营过程中的开拓市场、引导生产、转化增值、销售服务的作用。二是引导粮食产业化龙头企业与粮食经营企业的对接双赢。尊重市场规律和要求，积极引导粮食产业化龙头企业和粮食经营企业合作共赢，合理利用粮食资源，促进粮食产销有效衔接，延伸粮食产业链，形成集收购、仓储、转化加工、物流一体化的产业集群，实现多次增值增效，切实提高粮食生产综合效益，最终实现农业增效、农民增收、双企增赢、粮食安全、社会稳定的最大化成效。
粮食调查报告【篇3】
【摘要】19xx年，神州大地竖起了一面改革开放的大旗，在瞬息万变的国际形势下，这杆大旗一直指引着中华民族前进的方向。而今，这面大旗在神州大地矗立整整xx年，xx年间中国各地发生了翻天覆地的变化。20xx年寒假，以寒假返乡为契机，北京科技大学560名同学在全国xx余省市进行“改革开放xx年家乡变化”主题调研。调研采用统一调研标准，东中西部、城乡进行区分，综合运用访谈法、文献法、调查法对家乡的xx年变化进行调研。针对同学们反馈的大量调查问卷和调研报告，进行数据分析和调研报告整理后撰写此文，以期对改革开放xx年神州巨变起到管中窥豹的作用。
1978年12月18日至22日召开的十一届三中全会做出的改革开放的决定，使得古老的中国主动的与世界接轨。时至今日，已经是改革开放的第xx个年头，改革开放是影响中国现代化进程的重大历史决策，对中国步入世界强林之列起着无法取代的作用，在改善民生、增加民主等方面也是其他政策无法比拟的。事实证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必经之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
这xx年期间全国各地究竟有什么变化？为此，北京科技大学以寒假假期为契机，组织学生对家乡改革开放xx年的变化进行调研。共有560名同学加入调研行列，计回收4880份调查问卷（其中有效问卷4865份）和554份有效调研报告，同学们调研的足迹北抵齐齐哈尔南到南宁，东到上海西至张掖，遍及xx个省市自治区。综合运用访谈、调查问卷、查阅文献相结合的方式，多层次、全方位的对各自家乡xx年间的变化进行调研，回校后，经过对同学们的调研报告进行整合并对调查问卷进行数据分析，撰写此文，以期对改革开放xx年神州巨变起到管中窥豹作用。
在4865份有效问卷中，问卷填写者的男女比例为2684：1181，年龄由最小18岁到最高81岁，年龄跨度为63岁，调查地区大城市、中小城市、乡镇（县）、农村的比重大约为1：2：2.5：5，基本上反映出了改革开放xx年来全国各地区的变化。
东部基本概况：中国东部地区包括北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南11个省市，是全国经济发展最快的地区。1978年,在中共十一届三中全会上,中共中央做出了关乎国家前途命运的关键抉择,改革开放大幕正式拉开,古老的中国发生了历史性巨变。在改革开放历程中，东部地区不仅自己保持快速、稳定发展，同时对西部发展起到了极大的推动作用。这里，我们将分别就东部地区城市和农村在改革开放xx年中的巨大变化进行比较分析。
改革开放伊始，城市便率先行动起来。作为改革开放的“急先锋”，城市在经过xx年的变化后呈现了一片繁荣的景象。这种变化体现在生产生活的方方面面。
此次调研结果表明城市的交通、住房、娱乐设施等方面的变化比较明显。特别是在交通方面：改革开放之前，泥路散布在城市的各个角落，有的甚至坑坑洼洼，很难行走，这样的道路很难形成便利的交通，对城市经济的发展极为不。，因此为了城市的快速发展，修路成了城市发展经济越过的第一道障碍。
在全国人民的共同努力下，在国家的大力支持下，短短xx年的时间里中国的交通面貌焕然一新。技术的不断革新使得公路改造速度不断加快，路面质量也不断提高，主要岛屿公路进行拓宽取直，降低坡度，提高道路质量，实现路面黑色化。为让人们出门都能便利的找到适合自己的交通工具，以快速的抵达目的地。京九铁路纵贯南北，湘赣复线横卧东西；高架桥悬卧各市，地铁直通各地，沿海城市水上交通更是日新月异。
以河北迁安为例：迁安市区面积达到21.4平方公里，改革开放前仅有几条破旧的公路，但截止到20xx年2月，全市公路通车里程达到2312.6公里，新建乡村油路38.8公里，通油路村达到486个，占全部行政村的91%，形成了连接城区、建制镇、旅游区和村的四级快速路网；不到一年时间，投资2．35亿元的9公里钢城路和1800米长的钢城大桥竣工通车，建成了滦河第一长桥，也是河北省公路第一桥；建成河北省县级第一条一级公路。全市公路通车总里程达到2144公里,形成了“四纵四横”、“四环相绕”的城市道路网络。全市用电总量达到22亿千瓦时，日供水能力1.3万吨，日处理污水能力8万吨，集中供热面积达到208万平方米，形成了100%的集中供热率、100%的自来水普及率等多元能源网络。
城市基础设施的改善与完善，极大地保障了城市经济的发展，也为城市居民的生产生活提供了各种便利。而今东部经济的迅速发展在很大程度上依赖其完善的城市基础设施建设。
对于城市人口来说，收入并不像农村那样单一，其中包含着工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入等等。改革开放前，城市发展比较落后，即使身兼数职的居民也很难面对生活中的各种昂贵的消费。每个月仅50—100元的收入让居民的生活苦不堪言，只能勉强的维持生活。但是从改革开放以后，各大城市加快对外开放，坚持以市场为导向，通过不断深化企业改革，因地制宜发展各种工业，使全市工业进入较快发展阶段。切实落实企业经济责任制，使企业获得了更多的生产经营自主权。
1987年工业企业普遍实行工效挂钩、税利包干等承包责任制，并不断加以完善；1994年起，企业改革不断深化，在基本完成乡镇企业转制的基础上，对国有、城镇集体企业实行以产权制度改革为核心的转制工作，大胆采取股份合作、联合、兼并、出售、破产等形式，注重盘活存量，重组优势，整体搞活。这一系列的措施使得经济的发展尤其是私营经济的发展呈现前所未有的繁荣景象。改革开放以来，个体私营工业开始起步，政府通过放手发展、放开经营、加大扶持、扩大规模等方式，促进个体私营经济的发展，个体私营工业异军突起。加上工人的不懈努力，经济技术的不断进步，让这个新生产业得以蓬勃发展，以浙江省舟山市的岱山县为例：，全县的1182家个体、私营工业企业，占全县工业企业的56.6%；实现工业产值7.42亿元，占全县工业产值的56.6%。成为岱山工业经济的主力军和全县经济新的增长点。人们的收入成倍的增长，已经能够极大地满足人们的日常生活。自然就业率也呈好转趋势。比如：20xx年福建省武平县新增就业2260人，1436名下岗失业人员实现再就业。
各大城市都有独特的发展模式，即使同属东部也会有所差异。比如：东南沿海的一些城市就会比较注重海上事业的发展。渔业，盐业以及一些轻工业是其主要的经济增长点。仍以浙江省舟山市岱山县为例，改革开放的春风给那里的渔农村经济带来了活力和生机，科学技术的发展也使得生产力大幅度提高。19全县渔农业总产值达到18.3亿元，比1978年增长3.8倍，年均递增7.8%。综合利用渔业资源，渔船作业向钢质化、大型化迈进。渔业是岱山的基础产业和传统优势。1978年全县机帆船总数为934艘、44055吨位，基本实现了渔业生产机械化。1984年，改革渔业经济体制，从原来的“三定两奖”、“定额包干”等生产责任制转变为单对船核算。1993年在试点的基础上，全面推行渔业股份合作制，对渔业的产权制度、管理制度和运行机制进行了改革，极大地调动了渔民的积极性，增加渔业投入，调整作业结构，船只向大型化、钢质化、多功能化发展。年全县有钢质渔船861艘、112250吨位、264422马力，分别占全县渔船总数的xx.5%、56.1%和54.4%；全县渔业总产量达到35.7万吨，5年间年均递增11.1%。渔业经济的繁荣发展使得渔民的收入大为增长，20xx年，渔农村居民人均收入已达到了8432元。
在对东部城市的调查问卷统计中，83.33%的受访者对改革开放中的一些政策的实施情况表示“满意”或“一般”，仅有16.67%的受访者认为“无所谓”或“不满意”。东部经济的快速发展使得人们的生活水平相较xx年前有了质的飞跃，人们在改革开放中品尝到了经济发展的甘美琼汁，对生活的满意度相对较高。
在我们的调查中，东部城市居民对居住条件xx年来变化持“变化很大，居住面积、居住质量及环境大幅改善”的占78.21%。
改革开放以来，我国东部城市的住房条件也大有改善的。改革开放之前人们居住房屋最常见的是破旧的平房，而家中也没有什么电器。脏衣服只能依赖手洗，做饭前需捡柴、烧火，就更难以奢望电视机等先进的娱乐设施了。可如今，人们的日常生活就完全不一样了。住房装修相当豪华。有的装修一套住房要花上好几万元甚至更多。不仅住房条件得到改善，室外的娱乐设施更是让人目不暇接。每个居民区都建起了公园供大家休息、娱乐。另外，城市的邮电通信设施、市政公用设施、码头、电厂等其他一些基础设施方面也有了快速的发展。正是这方方面面的发展才形成了今天如此完善的基础设施系统。
改革开放以前，城市的医疗设备十分简陋，医疗水平也相对低下。因一些小病就不治而亡的情况随处可见，随着改革开放以来城市经济迅速发展，各种技术的不断进步，各大城市都开始行动起来积极引进国外的先进医疗设备，发展中国自己的医疗单位，领会西方医学与中方医学双方面的知识，达到中西结合。并且建立起健全的医疗制度，促进市民的医疗保障。
医疗卫生条件不断改善，卫生事业也取得明显成效。可是，近年来我国又面临看病难、看病贵的问题。在有的医院看病，排队甚至要排上几个月。再者对一些并不怎么富裕的家庭来说，家里只要有一个人生了一场大病就基本上要搭进全家几乎所有的财产，以至于有人宁愿选择死亡也不愿去医院就医。目前国家已经就这方面问题进行了一些改革，控制医院的医疗费用，并从一些小的方面帮人们省钱。例如：医院的挂号费有了一定幅度的降低，而且在开药方面不再是整盒整盒的卖，而是根据病人需要来开药方。
在社会福利方面，国家也做出了自己的努力。城市人基本上每个人都有自己的保险，而且国家还规定了最低收入保障，保证让每个人都有基本生活保障。
发展迅速的城市自然不会轻视教育了。改革开放前，人们的教育水平普遍比较低。当时，教育机制不完善，教育工作者也比较少。人们关注最多的就是多赚钱养活自己，养活家人。所以很少考虑过上学、读书。调查中有人这样描述“在我父辈一代，一家五六口人，最高学历不过是初中。有的一家人都没上过学。现在九年义务教育已经普及，减免了义务教育阶段的学杂费，让人人都有机会上学，都可以接受初级教育，以至中等”。改革开放之后，人们逐渐了解到了教育的重要性，明白知识不仅可以提升他们的思想水平，还可以带来财富。所以他们下决心让自己的儿女进入学校接受教育。
在岱山县，教育事业已取得长足发展，教育质量全面提高。全县实施教育优先发展战略，弘扬尊师重教风气，采取分级办学、分级管理的教学方式，多渠道筹集资金，改善办学条件等多项措施使教育事业迅速发展。1999年全县小学在校学生16612人，初级教育阶段适龄儿童入学率达到99.9%，巩固率99.98%；初中在校学生8645人，初级中等教育阶段适龄少年入学率97.92%，巩固率99.07%；初中升高中段比率达70.12%
人们的收入高了，居住条件好了，交通方便了，自然也就追求更高质量的文化生活。通过调查，人们以前的休闲方式大多为听广播，聊天，看报，可如今看电视，上网，听mp3，休闲方式越来越多，人们不再只想温饱问题，而更多的关注精神层面的追求。思想解放了，人们开始烫头开始打扮，80年代喇叭裤成为时尚，女青年开始穿红裙子红羽绒服，后来又出现了健美裤，牛仔裤等等；90年代人们开始与世界同步，追求名牌；而21世纪，人们关注个性，认为服装是一种魅力个性的体现，人们的休闲娱乐方式更加丰富。
农村的变化和发展相对于城市变化，东部农村变化就显得慢一些，不过，同比中部地区和西部地区的农村，东部农村的发展还是很快的。
改革开放前，大多数农村的人民生活在贫瘠土地的怀抱之中，特别是山里面，那里没有一寸公路，没有便利的交通设施，过的几乎是与世隔绝的生活。人们世世代代在土里刨食，繁衍生息，且封闭贫困。自从国家进行改革开放以后，农村的百姓也渐渐觉醒了。他们不甘一辈子都困在这贫穷的大山里。他们有自己的梦想和憧憬，于是借着这股改革开放的风他们发扬“愚公移山”精神，开路不止，默默奉献。于是，公路网如叶脉从城里向乡村延伸，一条条公路抛向崇山峻岭，一座座桥梁飞架于大河两岸，乡与乡，山城与乡村抹去了天然的分隔，携手连成一体。然而，美中不足的是，通往各行政村的道路多是机耕道，路面狭窄，被雨水冲刷得坑坑洼洼，雨天泥泞，路难行。有的路段甚至在雨水的几次冲击下就坍塌了。而且农村人想出一趟远门依然不是那么的方便。为了去一个地方，人们常常要花上不少时间，有的时候还要车、船等不断的周转才能到达目的地。这样的情况确实让人担心。不过以来，中央加大“三农”的投入，农村公路建设迎来了前所未有的机遇，农村人民抓住了这个千载难逢的机遇，全力拼搏，迎难而上，一场农村公路建设的攻坚战全面打响！
除了农村交通的变化，村里的其他设施也有了不小的变化。以前农村里没有人会想到娱乐设施和公共设施，因为这些设施在农村历史上是不曾有过的。改革开放以后，人们的生活水平在自己的努力劳动下，在政府的支持下有了明显的改善。他们注意到要加强农村卫生、娱乐、住房等设施的建设。20国家加大对农村的建设以后，各村村长、支书就带领着大家轰轰烈烈的展开了新一次的农村整改活动，尽快让农村完善起来，让村里的每一个人都能在良好的环境中生活。有的乡村认为在改革开放xx年中家乡变化最大的就是乡村建设发展，公共设施进一步完善，生活环境改善，即使是在农村也可以到处看见公园，里面的保健设施一应俱全；过去垃圾到处飞的情况也不会再出现，道路两边也设有垃圾筒，每天有专人负责清理;村子里的厕所也在村长的要求下统一进行了整修，让村子里一下子干净多了；村里还建起了设施齐备的文化中心，让村民在闲余之时有了读书、看报、娱乐的好去处；家门口的银行，也为人们的资金来往提供了方便。
从农村基础设施的进步到农村教育的深化，从农村政策的改良到农村休闲方式的更新，无不体现了农村经济的快速发展。改革开放以前，农村人大多靠面朝黄土背朝天的劳作来养活自己。这样单一的劳动方式很难让农村富裕起来。所以改革开放以后，农村也不断引进新的技术，新的品种，实现多元化发展。
以福建某地为例，在农业品种的引进方面，以前人们主要种植的是山药，油菜籽，小麦等作物，目的是养家糊口，储备粮食。随着改革开放，外来品种的不断引进，人们已经开始种植胡萝卜、药材等经济作物，来获取更大的收入，发展本地经济，建立胡萝卜市场，发挥市场调节的重要作用。只有打开市场，才能引进更好品种，才能卖出农产品，才能提高生活水平，达到并超越小康。
此外农业结构也有了一定的变化，河北某地农业结构xx年来发生了巨大变化，：以前单纯的一年一熟的玉米和小麦轮番种植，现在作物的种类已经五花八门数不胜数。先前的麦地已经建起了一座座草莓或蔬菜大棚，曾遭人弃置的荒地已经变成今天的蘑菇基地，当初不景气的小店已经养起了奶牛为附近居民提供鲜奶，而原来被堆在路边的秸秆现在已被放入沼气池发酵成了燃气。这些举措不仅使人们腰包鼓起来，生活环境也改善了不少。与此同时，农村也发展了其他的经济，希望以多元化的经济结构促进农村的发展。特别是民营企业数量有了明显的增多，一些类似小作坊的手工业增多，随着改革的浪潮，人们的思想也越来越活跃。以唐奉镇为例，它依托区域优势，培育丝网产业。目前，入驻唐奉镇丝网小区的丝网企业已近20家。此类现象不胜枚举。农村在民营企业发展浪潮中有了长足的发展。
改革开放以前，农村的人们大多居住在一间低矮的土屋里，有的甚至是两户人家共用一间房屋，村里的厕所也是乱七八糟、臭气熏天。改革开放以后，人们的生活发生很大的变化，经济也发展的比较快。这时人们就想到了自家房屋的改建，之后各村便进行了大范围的住房改建。所以近些年来，农村里功能齐全的现代化套房逐渐取代了低矮的土坯房。在改革开放的xx年中，大家的居住条件有了很大的改变，不论是在居住面积还是居住质量环境都改善了，过去是一大家子，祖孙三代，兄弟好几房都挤在一个房子里，即使房子很大也是很拥挤。而现在基本上是小家制，一家三口住一个房子，有的甚至造房子三层四层，即使是五层的也不少，这样子居住面积便和空间伸展了，而房子的装潢也十分豪华，里面的设施，如洗手间、浴室、厨房等都齐全，居住质量有了很大的提高。
农村医疗方面的改善，农业税改的益处也同样是令人欣慰的。农业医疗保险：改革开放以前农村鲜有人去买医疗保险，农村人病了大多是自己去山里找些草药自己煎着吃，医疗状况堪忧。随着改革开放在不断深化，人民的生活在不断改变，改革措施的不断实施，使百姓越来越感受到祖国大家庭的温暖，基本上实现人人都有医疗保险，每人仅需交10元钱就可以享受一年的保险。国家的强大依赖于人民的强大，有了医疗保险，农民就有了一大保障，真正在强大起来。
农业税收方面，自从实行“三农”政策以后，国家减免了一切农业税，农民收有所得，感受到了国家政策的优越性。农业税还尚未减免的时候，有时税收，政府人员强制执行政策。甚至拉马，只要能抵偿农业税的，什么都拉，目的是让农民用钱来赎，有时候会出现打斗现象，农民自行组织多次的上告现象，现在农业税的减免，不仅减轻了农民的负担，而且也稳定了社会，增进了农民务农的积极性，对于国家富强起到了很大促进作用。
作为觉悟比较早的东部人来说，是绝对不会置教育于不理的。自从改革开放以来，各县各村就分别采取了不同的措施来改善农村的教育状况。东部人对外来的知识了解得比较多，他们明白正是知识让美国、英国等地区迅猛发展起来的，所以他们对知识都有着渴求。在生活得到改善时就让孩子进入学校学习，当然并不是每一个人都这么想的。不过幸好有国家的政策帮助人们提高觉悟，国家实行的九年义务教育保证了每一个孩子都有上学的机会。对于一些实在有困难的家庭，国家和社会也是一直在帮助他们，保证让他们都能上的`起学。经过这么多年的努力，现在农村人民的教育水平较之以前有了很大的提高。
随着农村人民的生活水平的提高，他们也开始追求精神生活的享受了。这在改革开放之前人们是不敢想象的。虽然目前农村里的人们并不能都像城里人那样以出国旅游来作为自己的休闲方式，但是他们也有属于自己的休闲方式：踩高跷、扭秧歌、跑旱船、架鼓、舞狮等，这些娱乐方式丰富了农村人民的娱乐生活。而以前由于贫穷，很少有时间进行这样的活动。近年来，人们的业余时间多了，原本许多濒临失传的珍贵民间艺术也重放异彩。村中扭秧歌，唱戏，书法社等民俗活动近几年更是发展迅速。人们在闲暇时或是拿起扇子跳两下，或是撩起嗓子唱两句。舞步与歌声真正体现了人们日子越来越红火，越来越好。数字电视、电脑使人们在休闲的时候也与世界紧紧联系在一起，时刻了解世界上的各种动态，而不仅仅只是做一个面朝黄土背朝天的庄稼人。
从以上东部地区的城市以及农村在改革开放xx年以来的变化来看，改革开放对东部的发展起到了很大的促进作用。城市的飞速发展，东部紧随其后无不体现了农村经济快速发展的强大势头。
xx年前，也就是1978年12月，当位于中国中部的安徽省凤阳县的小岗村的18户农民为了摆脱贫穷的命运，冒着极大的风险，秘密签订契约，决定将属于集体的耕地承包到户，打破公有制的限制搞起生产责任制的时候，他们并没有想到中国历史上一场深刻的变革——改革开放，就此拉开了序幕。
中部地区作为改革开放的发源地，xx年来发生了翻天覆地的变化。从城市到乡村、从基础设施到社会福利、从传统农业、制造业到现代服务业、信息产业、从人民生活水平到生活方式、从休闲方式到思想观念，在各个地点、各个方面的变化都让世人称赞不已。
和全国其他地区的各个城市一样，xx年前中部地区各个城市的基础设施是极不完善的。城中道路路况差，下雨后有积水，没有路灯；交通干线基本都是自然形成的，道路规划不科学；城市电网连接混乱，输电能力差，断电现象十分常见，有的小城甚至还没有通电；城市生活污水处理系统基本没有，污水大多直接排放等。
而今中部地区的各个城市，大部分城区的主要道路都是水泥路面，两旁配有人行道。有的城市还有较好的街边绿化。现在各个城市的交通干线都经过了科学的规划，道路流通能力大大增强。绝大部分城市都早已完成了电网改造工程，不仅输电能力得到很大的提高，而且电网的安全性也大大提高。大部分城市都有了自己的高楼群。城市基础设施的变化还表现在城市供热供暖设施日益完善等方面。
以山西省大同市为例：
据了解，近7年间，大同市区的配套城市道路灯光工程投资达6000多万元，共安装1.5万盏灯。下面是对近七年来大同市大型道路建设工程的简单统计。
改革开放前，和全国其他地方一样，中部地区城市居民大多是工厂里的工人。他们的收入来源以工资收入为主。由于社会生产力水平的整体低下和社会经济的整体落后，工人们虽然端着“铁饭碗”，但是“铁饭碗”里的“馍馍”并不多。其他行业的从业人员比较少，而且他们的收入不稳定，生活相对比较困难。1978年普通工人月工资总收入在xx50元左右。
随着社会经济的发展和社会大分工的细化，城市居民的组成早已变得多样化了，有工人、教师、个体户、商人、技术人员、服务人员等等。但各行各业从业人员的收入情况并不相同。从事高新技术行业的技术和管理人员、自主经商的商业人员收入较高。这些人员的月收入大多在5000元以上。工薪阶层的收入也大幅度提高，以河南平顶山市为例。该市在改革开放以来，人均收入水平大幅提高，99年工薪阶层平均工资水平为1000—1500元。而直至20xx年，已经提升至2500元。
当然，在工资水平提高的同时，城市居民的就业途径就业方式比起xx年前也发生了巨大的变化。改革开放前就业通常就意味着进入某个工厂或是事业单位、政府部门，然后一直干下去。现在城市居民就业时更多的人进入了服务性行业。改革开放带动了服务业的蓬勃发展，为广大的待业人员提供了更多的就业机会，提供了更丰富的就业资源，缓解了就业压力，同时也缓解了社会压力。由于服务业有污染小、回报快等特点，它已成为了为城市居民提供就业岗位最多的行业。
据调查，江西省宜春市xx年前财政总收入只有1.04亿元,，20xx年宜春市的财政总收入达到50.32亿元，增长了48.38倍；1980年宜春市城镇居民人均可支配收入只有5xx.04元，20xx年为1.1万元，增长了20.75倍；
改革开放xx年来，中部地区城市居民的住房条件发生了很大的变化。xx年前，绝大多数民房面积小、装修差，配套设施极不完善。那时人们住的是十分拥挤的筒子楼。九十年代宽敞明亮有独立卫生间的三室一厅是人们追求的标准，到了21世纪人们对住房条件又提出了更高的要求。不仅要求房屋本身能够最大限度地满足生活的需要，还要求房屋附近要有较好的环境、购物条件，以及要便于子女上学等。
以湖南省长沙市为例，该市6年来先后实施了棚户区改造、经济适用房建设等德政工程，好房子、新房子越来越多。与此同时，513条老街小巷也旧貌换新颜，让广大市民充分享受到了经济发展的成果。全市50米以上的高层建筑已超过200座，城市居民人均住房面积由的19.8平方米增加到了20xx年的27.2平方米，远远高于全国平均水平。20xx年末，拥有房屋所有权的家庭达到89%，住上了单元式配套住宅的家庭达到91.25%，拥有两套住房以上的家庭有17%。使用管道煤气、天然气和液化石油气的家庭达到94.25%。
改革开放前，中部地区大小城市的医疗条件比较落后，医疗机构不多，从医人员专业素质不高。因此死亡率较高。近年来，随着科学技术的发展，医疗设备的性能得到很大的提高。很多城市的大小医院都引进了许多国外的先进设备和技术，极大的促进了中部地区医疗条件的改善，为人民群众的身体健康提供了可靠的保障。
调查显示太原市到，全市共有医疗机构3xx5个，实有医疗床位23116张。每千人拥有医疗床位7张。各类专业卫生技术人员32186人，其中，职业医师11924人，职业助理医师1026人，注册护士11634人。每千人拥有医生4人。
改革开放以来城市居民的教育观念发生了很大的变化。使自己的子女能够接受良好的教育在很大部分人看来已经成为了头等大事。很多人在教育上的投入已居各项投入的首位。同时各地政府也更加重视教育，进一步加大了对教育事业的投资。
以山西省朔州市为例：改革开放以来，朔州市的教育事业以不断改革为动力向前快速发展，截至到20xx年全市共有各级各类学校1893所、幼儿园24个，教职工17853人，在校学生312105人，在园幼儿17908人。
思想对于人的行为具有极大的导向性，因此任何方面的改变都不如思想的改变来的深刻和影响持久。改革开放xx年来，人们的思想观念发生了极大的变化。现在的人们早已不是以前的思想保守、观念落后的民众了。人们的思想一步一步的变得活跃和开放、变得更易接受新事物。
xx年后，人们观念早已完全变样了。从衣着到化妆品再到发型发生的变化的确令人难以想象。现在，再鲜亮的颜色也有人敢穿，再大胆的式样也有人敢试。“个性”和“品位”成了考虑着装时的首选。服装从70年代的的确良，到80年代的喇叭裤，再90年代的健美裤，一直到现在的各类休闲装。
19xx年前“爱情”是只能在心里想，羞于说出口的。xx年后“爱情”变成了“日常用品”。70年代说到爱情很多年轻人都会脸红。80年代的爱情是用语言和文字“写”出来的，90年代的爱情是靠嘴说出来的，而现在爱情更有唱出来的。当年的一首《致橡树》唤醒了女性在爱情中的平等和独立意识。现在，包办婚姻几乎绝迹，自由恋爱成为男女爱情的主要方式。
1978年计划生育政策成了一项基本国策。人们关于养儿育女的思想也开始慢慢变化。xx年从曾经的多生、到少生优生，再到现在的一些“丁克”家族，从“一定要生儿子”到“生男生女都一样”，人们在生育观念上发生了很大的变化。
农村——自古即是贫困之源，历史的遗留问题加上现实的具体问题造就了农村在改革之初举步维艰的局面。经过xx年的奋斗和努力，在我国中部地区农村的面貌也发生了极大的变化。
改革开放前中部地区农村的基础设施极不完善，表现在乡村道路公路极少、路况极差、水利基础设施未得到较好保护，破坏严重，大部分地区不通电、通电的地区也常停电等。
现在中部农村的各项基础设施建设都取得了辉煌的成就，特别是中部农村地区的公路建设。“村村通”工程在全国范围内的实施使中部地区的道路交通状况得到很大的改善。同时交通工具也发生较大的变化。现在的农村居民出行也已十分方便，在公路上可以和城市里一样搭到公交车了。
以河南省平顶山市某农村为例：“马车、自行车、摩托车都曾经是那个时代最主要的交通工具。而现在城乡间的公交车上，车厢内干净整洁，乘客们对公交车都有掩饰不住的赞意。近年来全市累积农村公路建设投资达4.2亿元，新建、改建农村公路共计1170公里。
改革开放以来中部各个农村地区的农民收入水平都得到了很大的提高。据调研，1978年以前农民人均月收入大都低于10元。80年代家庭年收入在120元以下和120－360元之间的均占45％。而现在的中部地区农民腰包鼓起来了，农村家庭年收入在6000－1元之间的占63％。很多乡村的人均年收入已达2900元，人均月收入大都在500元，。
改革开放xx年来，农民的收入水平有了显著提高。究其原因，一方面是粮食产量增多价格升高，猪羊牛鸡等副产品价格提高农民在农副产品上的收入增加；另一方面，农村外出务工人员增多，收入自然多了。现在的农村大部分青壮年都会外出务工，大多数农村人从事建筑或服务等行业，还有的做小生意。
当然有的地区还利用了自身的特色优势。比如有的农村地区可以利用某些历史文化遗址来开发旅游业，增建一些文化设施，吸引游客从而带动乡村经济的发展。这自然而然的就增加了当地人的创收渠道提高了收入水平。
年份/年19781982198519901995200020xx20xx20xx
收入/元10615649476714553285516256826379
据了解，1978年清徐县农民年人均收入为106元，20xx年人均收入6379元，是78年时的近60倍。
改革开放前，中部地区相对于全国其他地区而言是较贫困的。农村居民的住房条件极差。相当一部分群众住的仍是旧社会时二xx年代建的房屋，就是以茅草稻草为屋顶以竹篾土胚为墙的房子。现在的中部农村，几乎家家户户都修了新房。有很大一部分人还修起了小洋楼，过起了住别墅般的生活。
调查显示，山西省昔阳县xx年前人们住得是用石头堆砌的石屋和低矮的土窑洞。遇到下雨天，外面是倾盆大雨，石屋里面就是淅沥小雨，锅碗瓢盆摆了一地接着落下的雨水。窑洞里早已漫进大量雨水，苦不堪言。而现在，小楼平地而起，配套着一个个清新干净的小院，错落有致的出现在这片土地上。宽敞明亮的屋子，喜气洋洋的笑脸构成一幅和谐的画卷。调查问卷显示，有62、5%的人觉得在改革开放的xx年中，自己的居住条件变化较大，居住质量及环境都大幅改善。
在改革开放的xx年间，农村的医疗卫生事业发展很快。农村保险事业经历了从无到有、从有再到壮大的发展历程。xx年前的中部农村地区和全国其他地方的贫困地区一样，医疗卫生条件极差。医生少甚至没有，医生医术、素质低。农村基本没有医院。在当时的农村保险事业更是一片空白。
改革开放前的中部农村地区，大多数医院设备落后，医务人员少。因此在很多的时候，面对病情严重的患者，乡里的医生顾虑重重，都敢医治，只有申请将患者转到市医院去。由于当时交通不发达，很多时候只能靠水路运输或是直接步行，这很容易使病人错过最佳治疗时间。最近几年，公路的全面建设兴起，交通的发展促进了乡村经济的发展。于是医院也引进了很多新的设备，乡镇居民的医疗条件有了保障。特别是近年来，医疗社保制度在农村的实施，使乡民们在生病时终于可以不用那么担心高昂的医疗费用，可以放心的到医院就医了。
改革开放xx年来,中部农村地区人们的教育观念发生了很大的变化。在改革开放前和改革开放初期的很长一段时间里，农村儿童的失学率是相当高的，个别地区甚至高达90%。女孩子的失学率比男孩子更高。这不仅仅是由于社会总体落后，在很大程度上与人们对教育的重要性认识不足也有直接关系。近些年来，居民们逐渐认识到了科学文化知识的重要性，即使是十分贫困的家庭，家长们也会咬牙让孩子上学，“再穷也不能穷了孩子”成为绝大多数人的共识。
改革开放前的中部农村，重视教育的成年人较少，对学习的重要性认识严重不足。许多孩子未读完小学，父母们就迫不及待的把他们留在家里帮忙干活。那时经常这样出现这样的情况，父母大多数时间都在生产队里抓紧做工分。于是，家务活、部分农活就落在孩子，特别是长子长女的肩上。农村的孩子的学习时间学习机会都很少。
随着时代发展，国家越来越重视教育事业加大了对教育事业的投资和对教育重要性的宣传。原来外出打工的人，由于学历低、文化知识水平有限，只能从事十分辛苦但报酬又低的体力劳动。他们返乡后教育后人，要珍惜上学的机会。于是，村里人也渐渐意识到了教育的重要性。教改之后九年义务教育免交学费，更是极大地提高了父母让其子女读书的积极性。现在的农村就是十分困难的家庭，家长也会尽全力让孩子上学。教育事业在乡村中蓬勃发展，呈现了勃勃生机，教育的重要性已经深入人心。
改革开放的xx年是祖国经济腾飞的xx年，也是中部地区发生巨变的xx年。xx年来和祖国的其他地方一样，中部地区的大街小巷、村舍田间都发生了翻天覆地的变化。
建国以来至70年代前期，在国家建设三线地区等战略的影响下，西部地区取得了一定的发展，建成了一批重要的重工业生产基地，在比较落后的地区形成了一批城镇。而70年代中后期，国家的发展战略发生转变，经济重点开始由内地转向沿海地区，沿海地区在国民经济中的投资比例开始上升。这在一定程度上拉大了西部地区与东部沿海地区的经济差异。而在世纪之交，西部大开放的战略实施以来，西部地区的又取得了前所未有的发展，每时每刻都在以极快的步伐追赶东部地区的发展脚步。
改革开放以前，由于经济发展水平较低，建设能力差，西部地区的城镇基础设施规划及建设极不完善。城镇普遍存在工业区、居住区等布局不合理的情况，而城镇里的交通及城镇之间的公路联通状况均较差。尤其是在一些地形复杂的地区，城镇居民的出行有很大不便。在一些地区，由于电网及供水线路的不完善，居民在用水用电方面存在问题，尤其是西北地区，由于水资源本身比较缺少，再加上没有足够设施有效的水利工程，导致居民用水困难。
西部地区城镇存在的这些情况在改革开放至今受到了足够的重视，并得到了很好的改善。经过xx年的积极建设，尤其是西部大开发战略实施以来，西部地区的城镇基础设施发生了很大的变化。
首先，在交通方面，西部地区，尤其是地形复杂地区的交通在xx年里有了质的飞跃。大多数城镇内部的规划越来越趋向合理化，环城路、网状路等使城镇内的交通越来越便捷；而城际间相互连接的铁路、省道、国道甚至是高速公路也越来越多，大大便捷了西部居民的出行。在一些省会城市或旅游业较发达的城市，还建起了机场，方便当地居民及国内外的游客的出行与来访。
在居民水电使用方面，西部地区的许多城镇进行了电网改造，大大提高了电力运输的能力，为缺电少电地区的居民用电提供了保障。而一系列针对西部地区尤其是西部干旱地区的水利工程建设又给西部城镇居民的生产生活用水带来了便利。
另外，在城镇的市容建设等方面，西部地区也取得了较大成就。在这次调研中，西部地区城镇的受调查居民普遍反映这些年来家乡的环境有较大改善，表现在城镇绿化面积扩大，街道路灯、排水等基础设施的完善以及城镇卫生情况改善等方面。
以内蒙古呼和浩特市的一个城建工程为例：呼和浩特市在2003年修建了其市近几年来城市建设中投资规模最大、建设规模最大的城建工程——二环路。其规划设计按照城市主干道建设的标准进行。道路设计采用机动车双向八车道，中间用绿化带隔开，机动车道、非机动车道、人行道界限分明。呼和浩特市的二环路建成后，很大程度上缓解了城区道路的压力，使道路资源得到合理分配。二环路的修建很大程度上带动了沿线经济的发展。二环路联通了各开发区和旗县，对货物转运起了极大的便利作用。企业的运输成本降低，物流通畅，利于企业发展。与此同时，公交系统在二环路通车后增设了环城公交线路，这也给二环路附近的居民出行带来了方便。
改革开放以前，受地区环境及经济政策的制约，西部城镇居民的收入水平普遍较低。城镇中第二产业不发达。据统计，1978年西部城镇普通工人月工资总收入仅在xx元左右。相比于第二产业，城镇第三产业的发展情况更是不容乐观，一些基本的服务行业由于受经济政策等方面的制约，没能得到很好的发展。
改革开放以后，国家的经济政策与以往相比有了很大的变化。尤其是西部大开发战略实施以来，国家实施了一系列针对西部地区工业的发展政策，使西部地区的工业经济有了极大发展，城镇居民的收入普遍大幅提高。同时，由于政策放宽，经济体制改革，出现了不少以个体经营为主的第三产业，在给城镇居民生活带来便利的同时也为居民收入水平的提高做出了较大贡献。
以地处西南的云南省腾冲市为例：改革开放以来，腾冲市的工业通过改组改造和结构优化升级，工业整体素质和竞争力不断提高，经济效益明显改善，工业产值在国民经济中的比重由1978年的12%提高到20的19%。初步形成了制药、林产品加工、绿色食品、矿业、旅游产品、建材等六大支柱产业。
通过这次调研发现，改革开放xx年以来，西部城镇居民的居住条件发生了很大变化，具体表现在住房条件的改善和居住地周边的环境改善两方面。
首先，在住房条件方面，xx年前，即使是处在西部的城镇地区，居民的住房条件也比较差，楼房很少，基本都是居住在平房中，而且居住面积小。同时，居民居住的平房大多为砖混结构甚至是土坯房，安全系数不高且封闭性差。
其次，在居住环境方面，以前对卫生、绿化等方面的重视度较差，居民居住的周边环境并不是很舒适。同时，由于供水、供电、供气等设施也不完备，给居民的生活也带来一定麻烦。尤其是在西北地区，xx年前基本没有集中供暖，冬天城镇居民只能自己靠生炉火取暖，这样既污染环境又给居民生活造成不便。而居民用水也很少有自来水，基本都是在院落中间打井取水，有些干旱地区甚至要到很远的地方去挑水。
然而，通过这次调查发现，上述情况已有所改观。西部好多城镇大都建设了楼房供居民居住，这些楼房以钢架结构居多，住房安全系数大大提高的同时，也极大的提高了居民居住的舒适度。由于将城市卫生、绿化等方面的建设提上了足够的重视，西部城镇的环境有了很大进步，日益变得整洁干净。同时，在城镇居民集中的地方建立了许多居民小区，有专门的物业公司维护小区的环境等，也使居民居住环境极大改善。现在西部城镇地区的用水用电问题早已解决，供暖也有了很好的保障。
以对巴彦卓尔市的调查为例：改革开放以前，巴彦卓尔市的居民住房均是一些破旧的砖瓦房，人多空间小，经常是五、六口人挤在十几平米的小房子内。城镇的街道两旁大都是比较低矮且卫生条件较差的店铺。而如今，一座座的高楼大厦拔地而起，居民居住的都是宽敞明亮的楼房，面积大，居住条件好；而街道两边更是出现了许多繁华的商场等。
在经济发展的同时，喀什地区的教育事业全面发展。在整个地区全面落实“两基”教育，提高教育教学水平。加强教师队伍的整顿与管理，做好免费义务教育和核定中小学机构编制及补充教师工作，推行教师平聘制度，改善教学条件。经过努力，喀什地区小学适龄儿童入学率达到99.8%；初中适龄少年入学率达到86.7%。
西部地区地处内陆，改革开放以前，一直是观念比较保守落后的地区。改革开放以来，西部地区也逐渐对外开放起来，进步的思想逐渐进入并被当地居民所接受，居民逐渐认识到改革与开放的必要性，并尝到了实惠。
这点在问卷调查中即有明显的体现。在居民对改革开放这一基本国策所持观点这项调查中，近乎100%的被调查者认为改革开放是一项符合人民根本利益的基本国策，利于人民生活水平的提高；是中国经济发展、社会进步的必经之路，有着重要意义。而在对居民认为改革开放xx年中变化最大的方面的调查中，80%以上的被调查的城镇居民认为是家庭收入增加，生活质量提高，达到小康水平。另有60%—70%的城镇被调查者认为是市场经济发展，商品多样化，购物更加方便以及社会文明程度提高，周围人的道德素质提升，社会和谐发展。
除了对改革开放政策的接受与支持，西部地区居民思想观念的变化还表现在乐于接受新鲜事物方面。随着电视、网络等媒体使用范围的日益扩大，居民接受新鲜事物的途径越来越多，越来越便捷，与外界的联系也越来越密切。在丰衣足食的基础上，居民逐渐对饮食、着装等方面提出了更高的要求，喜欢追求时尚。
改革开放xx年，西部地区城镇日新月异的同时，乡村也发生了翻天覆地的变化，这些变化在本次调研中体现的甚至比城镇更为明显。
改革开放以前，西部地区的基础设施建并不完善，西部的乡村地区就更差了。乡村内部以及与外界沟通的道路主要是土路，遇到阴雨天气出行十分不便。乡村的农田水利设施的不完备，阻碍了农民的生产，农民靠天吃饭的现象严重。
如今，西部地区乡村的基础设施建设有了很大突破。经过多年的改造，乡村的道路状况有了极大改观，许多地方铺设了宽阔的柏油马路。道路的畅通，方便村民出行的同时也促进了乡村经济的发展。而水利工程的建设在西部地区的乡村也取得了很大成就，尤其是在西北干旱地区，许多水利工程尤其是调水工程的建成极大提高了西北地区农业的生产力，改变了以往靠天吃饭的现象。在西部地区城镇的中，几乎100%的受访者认为居住地的交通环境有所改善，同时水利等方面的建设也有较明显的效果，生活用水和农业用水问题均得到较好解决。
在经济相对落后的西部地区，xx年前居民的收入普遍较低，而对于西部地区的农民来说，收入很大程度上取决于年景的好坏。但即使收成好的年份，由于技术等条件的落后，农民的收入仍然很低。
一组针对甘肃省天水乡村的调查问卷结果显示：80年代初，该地区60%以上的农村家庭人均月收入在10xx元，15%的家庭人均月收入在xx—50元，10%的家庭人均月收入在50100元，只有4%的家庭人均月收入在100元以上，甚至还有6%的家庭人均月收入在10元以下。
而目前，该地区80%的家庭人均月收入在1000—xx00元，只有16%的家庭人均月收入在500—1000元，8%的家庭人均月收入在500元以下，甚至有6%的家庭人均月收入已达到5000元以上。
受经济条件制约，二xx年前，贫困的西部地区乡村的住房条件非常差，大多村民居住的房屋为土坯房甚至茅草房，居住舒适度及安全系数极低。而村中的卫生条件也不好，“脏乱差”现象普遍存在，影响了村民的居住环境。
然而，随着经济的不断发展，农民的居住条件有了很大变化。低矮、危险的土坯房、茅草房被宽敞、明亮的平房取代了，甚至部分村民已经建起了小别墅，村民住房的面积明显扩大。而农村的卫生状况也有很大改观，以前随意堆放的垃圾已不见踪影，取而代之的是整洁的乡村小路。
云南腾冲的调研报告显示：改革开放以来，腾冲乡村地区居民的住房条件得到了很大提高，基本上xx年间，每户都换了一套新房。在当地，每户人家都盖一架木架结构的正房，每栋耗资2万元左右，装修大抵也需要2万元左右。而在腾冲地区的广大农村，已有60%的农户住房条件达到这样的水平。
以前，同全国大部分地区的情况类似，由于农村医疗保险制度没有建立，以及医疗设施较差等原因，西部地区农村居民普遍存在看病贵、看病难的问题。
而如今，新型医疗合作制度已经在农村普遍建立起来，村民每年只需缴纳10元的保险费就可以享受医疗补贴。这项政策极大程度上解决了广大农民的看病问题，有病不去治疗的现象几乎不再存在。农业补助方面，由于西部地区实施退耕还林还草，农民的生产生活受到一定影响，国家给农民直接补发粮食补助款，减轻了西部地区农民的负担。
改革开放以来，西部地区经济快速发展的同时，农村的教育发展也很快。以前，由于观念落后，农村对教育的重视程度不高，农村青少年受教育程度普遍较低；即使有少数人希望求学，也因为教育资源的限制而不能得到良好的教育。而现在，农村的教育观念已经转变，加上国家对乡村教育的大力支持，这种情况大大得到改善。
以甘肃天水某村为例：改革开放以来，该村的教育状况得到了极大改观。现在的统计结果显示，该农村25岁以下的村民，80%为初中以上学历，其中50%是大学本科或大专学历；25—40岁的村民，有60%是初中以上文凭。从这些数字当中可以看出，村民的受教育程度正在日益提高。在调研的过程中我们还发现人们对待教育的态度发生了很大变化。大部分农民深刻意识到知识对发展的重要性，因此对教育的重视程度越来越高。这符合了时代的需求，促进了当地农村与时代接轨，促进农村的进一步发展。
近xx年来农民精神文化生活状况的变化经历了先慢后快的发展过程。从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时受外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。
而从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及。
发展到现在，所调查的农村家庭大多都看上了彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，50%左右的家庭购买了VCD或DVD，甚至有10%左右的村民家中已经开始使用电脑。在被调查的村镇中也出现了许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。
改革开放以前，农民整日劳作在田间，为生计奔忙，没有时间也没有能力去进行一些文化娱乐活动。而今，随着农业生产力水平的不断提高，农民也有了较多的闲暇时间和经济能力，文化娱乐生活也开始丰富起来。在国家政策的支持下，农村建立了不少专供村民进行文化娱乐活动的场所，也给村民的休闲提供了好去处。
重庆周边农村的调查问卷显示：该地区虽然80%的被调查者的休闲方式是电视媒体，有7%的被调查者选择外出活动，而且还可以清楚的发现网络媒体已经逐渐深入到了当地农村。最近几年，甚至已经有部分村民放弃传统的方式而选择外出旅游的方式庆祝新春佳节。
世事更替，沧海桑田。在中国共产党的领导下，经历xx多年的改革开放，中国已经初步实现了从计划经济向有中国特色的社会主义市场经济转型。改革开放xx年来中国在持续高速的经济发展中空前繁荣，人民生活水平普遍得到大幅度的提升。这种已持续xx年的大发展与大繁荣不仅是新中国成立以来第一次出现而且也是1840年以来中国进入近代史以后前所未有的历史现象。通过分析可以看出，改革开放以来，中国的经济发展之所以取得举世瞩目的成果，不仅有赖于其对国内原有的计划经济体制实行渐近式改革的制度安排，而且还得益于其坚定不移地实行对外开放政策，并制定了符合本国国情的、切实可行的开放战略。正因为如此，中国的国内改革和对外开放才始终处于良性循环的状态，相辅相成，相互激荡，成为推动中国经济高速发展的两大动力和源泉。改革开放事业也必将成为我党我国一直坚持的政策指导社会主义现代化建设迈向胜利！
粮食调查报告【篇4】
最近，省、绥化市相继召开了粮食直补方式改革会议，对粮食直补发放时间、对象、任务、原则、程序、方式等方面都做出了明确规定和具体要求。会后，全市粮补各项准备工作已经展开，通过会议认真贯彻传达了上级会议精神。粮补测算工作基本完成，里木店和四站两个试点镇粮食直补工作已经启动。为了使全市粮补工作积极稳妥、有序顺畅推进，确保农村社会稳定。按照何市长意见，由农委和财政局针对在粮补工作中已经遇到和可能出现的问题，进行了深入的调查和疏理。现将调查情况报告如下：
一、关于粮食直补方式问题
按照黑龙江省和绥化市关于《粮食补贴方式改革实施方案的通知》的要求，粮食直补方式要按农户20xx年农业税计税面积、计税常产和两者各占一定比例三种办法进行粮食直补。同时规定，在一个市范围内只能选择一种直补方式，而且制定的办法全市必须统一。按照这一要求和规定，结合我市实际，提出按计税面积直补和按计税面积、常产各占50%的比例直补两种方式。
1、按计税面积直补。这种直补方式对我市而言优点是平均分配，利益均沾；简单易行，便于操作；公平合理，符合实际。不足的是没有考虑到不同乡镇单产差异而导致的土地贡献率的差别。
2、按计税面积和常产各占50%的比例直补。这种直补方式能够较好的反映出各乡村之间常产的差异。缺点是税费改革确定的常产，有的乡村没有按程序据实上报，市里掌握的各乡村常产数据与事实存有偏差，农户个体之间存在单产差异的现实心理，在乡与乡、村与村之间对确定的常产存有较大的攀比性，运作起来有一定难度。
综合上述两种直补方式优点和缺点，我们认为采取按计税面积直补方式为最佳选择，其主要理由是我市是全省至全国的粮食主产和高产区，一直保持着产粮大市的地位。就全市而言，各乡镇的粮食常产没有明显差异，采取这种直补方式，即减少了工作环节，又避免了常产直补而带来的矛盾和问题。
二、关于粮食直补对象确认和发放问题
根据黑政发24号文件规定，补贴对象为原农业税纳税主体，即原农业税实际纳税人，包括按规定享受农业税政策性减免的应纳税人。按照这一确认标准，我市目前粮食直补对象确认存在两大方面的问题。
1、关于纳入计税面积的直补问题。主要表现在以下六个方面问题：一是对于户在人不在的承包田在二轮土地承包时作为小调整地源调整给参加小调人口，村集体又无地源补给这些农户，按政策规定，该部分土地面积直补对象应为原户在人不在的农户。具体运作应以村民组为单位，召开村民全体会议讨论通过后，将这部分直补款从小调面积直补款中扣回，交给户在人不在的农户。二是户在人不在的承包田已被村集体按机动地长期发包给他人耕种（少的5年，多的30年），这部分土地直补款应发放给户在人不在的农户。三是对于土地流转的农户，无论是按程序流转的，还是私自转让的，直补款均为原土地承包者所有。四是农户承包田用于抵顶债务，由债权人进行耕种，其直补款应由债务人所有。五是对于长期拖欠农业税及其它费用的农户，其粮食直补款村集体不准强行截留。六是对于一轮土地承包时没有分到责任田的（乡企人员、村干部、入伍军人、村电工、农机队员等），有的乡村在一轮土地承包期间或在二轮土地调整时，按政策不应该给地却补给了相应面积的责任田，并发放给了土地经营权证书，该部分直补款要有所在村民组村民大会讨论决定直补对象。
2、没有纳入计税面积是否发放直补问题。按照粮食直补有关政策规定，没纳入计税面积的土地，不享有粮食直补待遇。但在实际运作中，确实存在一些很难把握和平衡的问题，这里面既有当时政策造成的，也有乡村两级干部工作失误导致的，甚至有的乡村两级存在隐瞒不报，从中取利的现象。就农民自身认为，只要有承包土地，并从事粮食生产，就应该享受粮补权利。此类问题可集中表现在8个方面：一是对于五保护、残疾军人、病残户、贫困户等农户的承包地，村集体为了照顾其生产和生活，没有将这部分承包田纳入计税面积。二是户在人不在农户原有承包田已被调出，村集体用机动地补给其承包田，而机动地确没有纳入计税面积。三是原有农户承包田由于是次耕地或低产田，由于收入甚微，该部分农户放弃耕种，由村集体收回变为机动地，不是计税面积，该部分农户按承包田面积索要直补款。四是校田地、树影地等没有纳入计税面积，但却在农户承包田面积之中，按政策应给予发放粮补款。五是户在人不在承包田已转变为机动地，现在这部分人回来要地后，其承包田已从原计税面积中剔除，致使这部分承包田粮食直补款落空。六是沿江乡镇有的农户渔池顶承包田和承包田改渔池，并且有渔稻轮种的习惯，这部分承包田没有纳入计税面积。七是乡村畜牧场将耕地做为承包田分给农工耕种，这部分农户要求直补强烈，而且涉及面占有很大比例。八是乡村两级瞒报计税面积，将农户已交农业税和承包费的耕地人为造成直补款落空。对于这些问题，我们市自身难以解决，只能争取上级的支持和帮助，才能够妥善解决。
三、关于粮食直补工作安排的几点建议
1、搞好粮食直补政策培训和宣传工作。此项工作由市财政局牵头，在13日前，对全市乡镇财政所业务人员进行全员培训。同时，要通过各种行之有效的办法，搞好粮食直补改革政策的宣传工作，确保家喻户晓，人人明白。
2、抓好粮食直补试点工作。选择四站、里木店两个镇做为粮补工作试点，从11日起开始运作，15日正式开始借款发放。通过试点解决三方面问题：一是为制定全市粮食直补改革方式实施方案提供基础素材。二是为下步工作中解决粮补发放问题拿出可行办法。三是为粮补工作在全市铺开总结经验和教训。
3、筹备全市粮补工作动员大会。①在4月16日前制定好实施方案；②在4月18日召开全市粮补动员大会；③参加人员有乡镇党委书记、乡镇长、财政所长、经管站长、村支部书记；④试点典型发言；⑤领导讲话。
粮食调查报告【篇5】
【摘要】以来，莒县立足小水利，先后对4136处小型水利工程进行改革，初步形成了产权明晰、管理主体和人员明确、经费保障有力、运行公开高效的小型水利工程管理长效机制。本文对其主要做法及经验进行了阐述，以供类似项目参考。
莒县隶属山东省日照市，总面积1821km2，总人口110万，辖20个乡镇街道、1个省级经济开发区，共1195个村；现有3座大中型水库、214座小型水库、1473座塘坝、25条10km以上河道，总蓄水量6.9亿m3。月，莒县被确定为全国深化小型水利工程管理体制改革示范县，为此，坚持以市场化改革为取向、以规范化管理为手段、以群众满意为目标，结合实际、分类施策，先后对4136处小型水利工程进行改革，初步形成了产权明晰、管理主体和人员明确、经费保障有力、运行公开高效的小型水利工程管理长效机制。
确权划界是小型水利工程管理体制改革的前提和基础。针对莒县小型水利工程面广量大、情况复杂的特点，按照“分类实施、试点先行、有序推进”的思路，对具备改革条件的4217处小型水利工程进行调查摸底、列出单子、逐个分析，根据不同类别、建设规模、资金来源等，在试点基础上，突出操作实效性，将小型水利工程分为确权颁证和划界登记两大类，分类制定方案，不搞“一刀切”。一是和农村土地确权登记相结合，实行联查联审、资源共享，确保了确权划界的准确性；二是与农村产权交易平台相结合，将水利工程产权、经营管理权纳入农村产权交易系统，有效盘活水利工程和水资源使用效益；三是与解决基层群众用水矛盾相结合，对原所有权、管理权和使用权等存在争议的，通过划界确权进行明晰，从根本上化解矛盾纠纷。推进改革以来，全县共投入资金810万元，完成水利工程确权划界1661处。实施小型水利工程管理体制改革，必须突出问题导向，着力解决群众反映强烈的“重建轻管”、“有人建、无人管”的问题。为此，在确权划界的基础上，按照权责一致、政府主导、市场运作的原则，逐一明确了乡镇政府和村集体、供水协会和供水公司、村级水管员等不同管理主体，由县政府委托水利部门分别颁发小型水利工程经营管理权证书，建立了235名小型水库安全管理员和1195名农村水管员的管护队伍，明确了管护职责。
小型水利工程“建”是基础，“管”是关键、“用”是目的。针对过去小型水利工程“集体管不好、群众管不了”的现象，坚持“建、管、养、用”一体化思路，探索实施了“1+3”联动管理运行模式。“1”是“一个平台”，即设立县乡两级水利工程“116”服务热线指挥中心，对农田灌溉、农村饮水、涉水案件等，实行全天候接听，第一时间巡查，即时定方案，限时解决。“116”服务热线开通以来，接听解决群众诉求500余次，群众满意率达100%。“3”是“三方联动”，即通过政府购买服务方式，按照物业化管理、专业化服务、市场化运作、标准化考核的“四化”标准，建立了以县级工程管护中心为龙头、以农田灌溉专业合作社为依托、以管水员为基础的'“三方联动”管理运行机制。由莒县清水水利工程维修养护中心，负责全县小型水库及小农水重点县工程维修养护任务，基层农田灌溉专业合作社和村级水管员，负责服务范围内的小型水利工程日常管理、巡查和养护，确保小型水利工程有人管、管得好、效益高。同时，积极提高小型水利工程管理信息化水平，把现代信息技术应用于水利工程管理，创新实施“互联网+水利工程”模式，提高管护效率和水平，目前已建成运行了“互联网+农田灌溉”、“互联网+农村饮水”等智能管水用水系统。
小型水利工程改革不仅要解决好“有人管”的问题，还要解决好“有钱管”的问题，真正构建多元化、多层次投入机制。一是发挥财政资金引导作用。在管好用好中央、省、市专项资金的基础上，县财政每年列支小型水利工程管护经费550万元，用于小型水利工程维修管护，并对承担管护任务的安全管理员和水管员，按照每年人均3000元的标准进行薪酬补助，同时，根据考核情况，给予每人元的绩效奖金。去年以来，全县共投入各类小型水利工程维修养护经费1826万元。二是用活工程运营收入。对工程改革收取的承包费、租赁费等资金，统一管理，专门用于小型水利工程维修管护，目前已实现收入482万元；对小型灌区灌溉和乡镇集中供水水费收入计提部分资金，作为水利工程管护专项资金，专项用于日常管护经费。三是吸引民间资本投入。通过提升补助标准的形式，采取PPP合作等模式，调动民间组织、社会力量等自筹资金参与工程建设。截至目前，全县吸引社会力量参与水利工程建管资金达605万元。
在推进小型水利工程改革过程中，把促进发展，服务民生作为根本出发点和落脚点，确保改革发挥更大效益。一是促进科学和谐用水。通过改革，明确工程产权和管护责任，规范农村用水秩序，实现了科学用水、有序用水，方便了群众生产生活，维护了农村稳定。二是优化农业生产条件。坚持水利工程建设与特色农业规划对接，有效解决制约农业发展的水利“短板”，为土地规模化经营、发展现代农业提供良好的水利支撑。近两年，全县共发展高效节水灌溉面积3773.33hm2。同时，带动和吸引民间资本“上山下乡”参与现代农业发展，晨曦集团、浮来春集团等6家企业发展现代农业基地1666.67hm2。三是改善农村生态环境。把小型水利工程改革与生态清洁型小流域治理、美丽文明乡村创建、水环境保护等有机结合，为农村建设绿色家园、美好家园提供有力支持，实现了村级集体经济发展和生态环境改善的“双赢”。
小型水利工程管理体制改革，不仅是一项水利工程，更是一项民生工程。下一步将继续坚持把改革导向作为民生水利、和谐水利的重点，始终以群众利益为导向，积极探索、勇于创新，进一步深化小型水利工程改革，为农业农村发展增添新动力，让人民群众在改革中得到更多实惠！
粮食调查报告【篇6】
调查背景:
在过去十年的大部分时间里，全球粮食消费量一直高于产量。据预测到20xx年粮食需求将会提高30%至40%，全球新一轮粮食危机的到来似乎已无法避免。在当今形势下，现有的粮食储备情况和储备粮库的经营上的问题和发展方向。
一、调查目的
通过问卷和实地考察调查掌握四平市一粮库(第一粮库的简称)的总体状况，从粮库的运输，仓储，粮库业绩等入手调查，掌握当今粮企的生存现状和发展
二、调查对象
吉林省四平市一粮库
三、调查时间
20xx年8月10日-20xx年8月15日
四、调查方法
实地观察，问卷调查
五、调查内容
从四平市一粮库的运输，仓储，业绩入手，总结出粮库运行的总体状况。
(一)四平市粮库简介
1、始建于1979年的吉林省四平市粮库，是隶属于吉林省四平市粮食局的中型国有粮食购销企业，坐落于素有世界[黄金玉米带"之美誉的四平市邻郊的平东路1499号。现有占地面积9.7万平方米、固定资产1739万元、职工38人。
主要承担着国家对周边农民的粮食收购、储存、调运和销售，库内建有水泥砼仓31个、简易平方仓4个、烘干塔1座、钢结构粮食罩棚仓1座，装卸、检验、烘干储存设施先进、齐全，储存粮食能力6万吨以上，年经营量10万吨左右。
2主要经营:粮购销调存等产品。作为经营粮购销调存的企业，我们始终坚持诚信和让利于客户，坚持用自己的服务去打动客户。
(二)运输现状
1、四平市一粮库的运输业务主要集中在吉林省的四平市的周边城市或乡镇，粮库的运输管理除了粮库的内部运粮，入库，还包括其外部粮食主要来源的运输业务，和必要时对外援助所辐性的有效范围时的粮食运输服务，所以粮库的物流活动也很重要。
2、四平市一粮库车辆信息
常运线路车辆用途载重车长：
四平-梨树普通运输2525
长春-四平普通运输3010
九台-榆树普通运输3017.5
舒兰-吉林普通运输2019
四平市一粮库场地内部运输车辆
车辆类型车辆用途规格
装车机搬运粮食20m
螺旋运送机贮藏粮食30m
散粮装车机搬运粮食10m
小货车搬运粮食15m
厢型平板输送带厢式车数量2352
3、作为四平市最大的一家粮库企业，四平市一粮库的运营成本明显比较大，主要由于粮食储备的百分之十二由地方性用于应急和调转，这需要短时间的大规模的进行库内调控和紧急运输，导致在运输过程的粮食的损耗比较严重。
4、国家形式。运输已成为东北粮食生产和销售的瓶颈。运输的成本高、环节多使田间地头的低价米变成了餐桌上的高价米。尽管农产品的层层加价在某种程度上是市场规律的体现，但国家宏观调控的目的就是要最大限度地保障农民和百姓的利益，要让农民的收入涨上去，让百姓的支出降下来。
(三)仓储现状
1、对科学保粮的重要性和必要性认识不足。
一是把搞活经营与科学保粮对立起来，以强调搞活经营削弱了科学保粮；
二是脱离国有粮食企业现有客观条件谈科学保粮，片面地把科学保粮理解成应用计算机测控、准低温冷藏等资金投入比较大的技术，忽视了科学保粮的实际内涵；
三是认为科学保粮[劳民伤财"，对科学保粮嫌麻烦、怕花钱。
2、入库粮质控制难度加大。
粮食购销市场化以来，粮食由单一经营渠道变为多元化经营，入库粮质控制难度不断加大，已成为制约粮食安全储存的重要因素。
3、仓房设施条件比较差。
仓库条件是科学保粮的基础，以我市现有的总仓容来看，二十世纪五、六十年代建成的仓库仍占相当大的比重。对于这些旧仓库，各级粮食部门每年都投入大量资金进行维修，但要彻底解决上漏下潮、墙体裂缝、气密性差等问题，资金上存在很大困难。
4、资金投入不足制约了科学保粮的普及。
目前，各国有粮食企业主要依靠各级粮食储备和政策性业务以及经营业务取得收入，但由于企业经济效益不是很好。在这种情况下，企业要投人大量资金搞科学保粮力不从心。造成科学保粮普及率不高。
(四)运营业绩
20xx年通过粮改卸掉老人、老粮、老账的“三老”包袱后，企业轻装上阵，面貌焕然一新，经营管理、经济效益一直较好，20xx年盈利10万元，一举扭转多年亏损的历史，20xx年至20xx年三年累计实现利润680万元，偿还历史和人员分流债务430万元，新增固定资产680万元，职工性由20xx年的人均6000元增长到20xx年的人均17400元。20xx年至20xx年，企业连续四年获得吉林省[一符四无"示范粮库、市(地)级精神文明先进单位等十几项荣誉。
六、调查总结
(一)通过以上对四平市一粮库的调查可以发现以下问题。
1、粮库的运输问题。该粮库的运输方式缺乏多样性，主要以汽车公路运输为主，不能满足当代多方面的需求和应对各种应急的灵活性。
2、对农场品价格的不敏感，基本上粮库内只有玉米和小麦，缺乏其他种类的产品，也不能满足市场上经销商或者消费者的意向。在竞争中处于不利的地位。
3、仓库现代化程度低，仓库货物分区混乱，影响效率，对仓库的规划不够完善，管理技术落后。
4、运营业绩，从亏损状态转变到盈利已经不容易但是还远远满足不了城市的需求和单位员工的生活保障。而且没和其他的合作伙伴，没有战略联盟的支援。很容易导致单位的各方面问题不能随时解决。
(二)公司面临以上问题解决的办法
1、运输方面应该着重发展铁路运输，铁路由于具有得天独厚的优势，与公路运输的比较而言更加节约成本，对大宗的订单或者紧急情况的调拨粮食具有极强的'灵活性
2、加快现代化物流建设，培养物流性人才，形成物流网络服务平台，加强互联网的有效利用，加快信息基础建设，对物流各环节进行跟踪，利于有效的控制和全程管理，提高企业管理水平，减少资源浪费。
3、加强对仓库管理的意识，防止虫害防止潮湿对粮食的损坏，通过开展粮油仓储企业规范化管理活动，尤其是对不足之处进行了认真整改、补充和完善，企业管理水平明显提升。主要表现在创建工作基本条件更加具备，管理制度健全并得到有效落实。仓储管理科学，仓储设施管理完备、优化和到位。
4、发展战略联盟，和对家粮食企业进行合作共赢，紧跟时代的步伐，抓紧性和地方振性的有力政策，去全面的有力的去开放内部，进行市场化的改革机制，发挥领导的带头作用，去完成市场体制下的优化资源配置，系统的落实政策结合自身的实际情况，达到可持续发展的目标。
粮食调查报告【篇7】
**国有粮食购销企业改革因当时环境因素一直滞后，但从20xx年开始，连续三年实现盈利，今年1—9月盈利额居全省之首。是什么原因使**发生了这么大的变化，通过调研，我们发现**的变化在于改革彻底，管理规范，这是他们连续三年实现盈利的最大秘诀。
一、彻底改革，甩掉企业包袱
1、规范操作程序，做到公开、公平、公正。在第一轮国有粮食企业改革中，为妥善解决好“老人、老粮、老账”问题，做好富余职工分流安置工作，**粮食局制定了可操作性强的改革方案，采取“三公开、七上墙”的办法，做到政策透明，操作规范，职工放心。全系统1459名干部职工实行全体起立，全部转换身份，内退、协保人员一次性解决，不留任何后遗症。重新竞聘上岗的企业法定代表人和职工，都要缴纳一定数额的上岗风险金（企业法人交6万元、职工交3万元），存入银行专户。
2、撤并重组，整合企业优势资源。20xx年，**粮食局下决心将原有的33个独立核算的乡镇粮站和粮库合并为6个国有粮食购销公司。县局通过竞争上岗的办法从原法定代表人中择优选聘6位经理，原33个粮站法人资格保留，经理受县局委托加强对所属企业的统一协调和监管。管理费用由县局统一支付，不增加企业负担。这样既将粮食行政主管部门从烦琐的企业经营事务中解脱出来，全身心地投入全社会粮食流通的监管和服务上，又将原先因分散经营造成的经营成本降了下来。
3、由原来单向购销变为政策性经营与市场化运作两条腿走路，确保国家惠农政策的落实。在今年小麦最低价收购期间，**粮食系统将所有经营性业务全部甩开，把工作重点全部放在托市粮收购上，及时解决新问题，化解新矛盾，想方设法增加仓容，最大限度地满足农民踊跃售粮的需求。316名粮食职工在3个多月的时间里共收购粮食20。2万吨，每个职工平均收购粮食600多吨。其中鲁口镇、半岗镇、江店镇三家粮站收购量均超过1万吨。全县托市小麦收购量占总产量的一半。全县农民增收3000多万元。国家惠农政策得到较好落实，既保护了种粮农民利益，也让国有粮食购销企业的主渠道作用得到充分发挥，重新树立了粮食企业新形象，提升了粮食行政管理部门的地位。
二、规范管理，增强企业活力
1、强化企业内部管理，确保国有资产保值增值。管理出效益，这是企业发展的永恒主题。**粮食局长期坚持企业会计互审制度，重点加强对货币资金、粮食存货和出入库、费用支出的管理。明确规定：企业生产性费用超1000元、非生产性支出超500元的，一律先写出报告并附预算，报县局财务股审核，经局领导班子研究批准后方可开支。并积极配合公、检、法和纪委对违规违纪案件的查处。各粮食购销企业负责人能够与县局党组保持高度一致，顾全大局，无私奉献。在20xx年和20xx年的企业超利润分配方案实施中，各企业法定代表人应得的奖金，并没有装进自己的腰包，而是全部用于企业扩大再生产中，加大粮站基础设施投入，建设标准仓房，维修老仓，硬化地面，添置地磅和输送机，确保了国有资产的保值增值。
2、实行目标管理，执行岗位工资与绩效工资相结合分配制度。县局与各粮站实行目标管理，由粮站进行独立核算，每月向公司报账，再由公司季度汇总后报县局。购销企业分配坚持“按劳分配，绩效优先，兼顾公平”的原则，实行岗位工资与绩效工资相结合，根据贡献大小来确定收入高低。公司经理和粮站站长可高于普通员工工资3—5倍。各独立核算企业每年要向县局交纳一定数量的经营风险金。对完不成指标的从风险金中扣除，超过利润指标的实行等级分配，超过部分的20％用于企业积累，40％奖给法人代表，40％由法人代表支配给职工。通过目标管理，全系统干部职工收入明显增加，较改革前平均增长一倍以上。鲁口粮站职工收入20xx年和20xx年分别达到1万元和2 万元以上。但也有部分粮站因经营不善形成亏损的`，亏损单位站长风险金由县局扣除。县局通过市场这只无形的手，将那些创新能力不强，不适应市场竞争的企业淘汰出局，让优势企业扩大经营地盘，最终让企业活力得到最大限度的激活。
3、加强粮食市场管理，搞活粮食经营。20xx年和20xx年，各粮食购销企业及时捕捉粮食市场信息，坚持常年常时收购，科学把握收购价格，创新收购方式，扩大订单粮食收购，调动农村粮食经纪人的积极性，最大限度地抓住粮源。坚持快购快销，外购外销，委托收购等方式，扩大粮食经营量。以量取胜，以质取胜，以效取胜，让粮食企业尝到了改革的甜头。20xx年全县收购粮食11。6万吨，销售11。6万吨，实现利润1**万元。20xx年收购粮食9。9万吨，销售9。3万吨，实现利润38万元。今年受政策性粮食托市收购的拉动，至10月底，已实现利润884万元，居全省首位。
粮食调查报告【篇8】
科学技术飞速发展的今天，粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资，如何保管和使用好粮食，为全县广大人民群众吃上放心粮，满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局XX年对农村储粮抽样调查显示，由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因，农户储粮损耗惊人，损失率在8%—10%，全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤，相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5—2倍，粮食资源浪费严重。为此，县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查，具体情况如下：
××位于滇东，地处滇桂黔三省区五地州结合部，境域纵距约90千米，横距56千米，国土面积2783平方千米，总耕地面积6.5万公顷，林地16万公顷。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均气温14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小时，年无霜期244～344天。辖8个乡镇109个村社。共10.37万户39.4万人(农业人口32万，占90%;少数民族人口6.75万人，占17%)。?粮食年产1.5亿公斤。
为全面提高粮食储藏安全知识，减少粮食损耗，查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患，粮食抽出专人组成工作组。于XX年10月至12月进行调查。分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会，24个村民小组，62户农户进行了实地走访调查落实。共出动车辆18车次，人员90余人次。共计调查家庭人口286人，土地面积701.4亩，年产粮食254100公斤，平均亩产粮食362公斤，人均产粮888公斤。其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤，占53.9%，卖出粮食117100公斤，占46.1%，大部分是本地销售。
1.存放的方法：在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装，少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况：农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的，占总调查户数的53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的，占30.6%;粮食数量少，储藏条件好当年用完不留余粮的，不施任何农药的仅有10户，占16.1%。
调查结果表明，农民储粮存在着以下几方面的问题：
1.没有适用的设施。目前，农户储粮既无适合的农家仓房，又无适用的储粮器具，少部分农户将粮食堆放在没有防潮的地板上，由于达不到防潮要求、又缺乏储粮技术，虫蛀、霉变屡见不鲜;大部分农户将粮食堆码在厨屋或住室边角部位，由于达不到有效防护，雀食、鼠盗极为普遍;还有少数农户由于居住面积较小，将粮食堆放在简易棚中，更免不了家禽家畜的随意糟蹋，在家庭储粮施药治虫过程中，因密封不善会造成的毒气外泄，直接危害着农户的居住安全。
2.粮食损耗量较大。由于近年来，农村强劳动力大部分都外出打工，农户家中缺乏劳动力，所储的粮食没有能力管理和晾晒，除正常的虫蛀、鼠盗之外，还有部分粮食因入储时没时间整晒水分较高或在储存期间返潮、结露等原因造成霉烂变质，调查结果表明，损失损耗粮食为2万余公斤，损失率8%—12%左右。按照农户留下的自用粮食比例计算，全县每年将损失粮食达1000万公斤左右。
3.使用高毒、剧毒农药杀虫。大部分农户将粮食与人居共处，粮食储藏中存在随意性或不科学性地使用高残留农药杀虫、灭虫。调查结果表明：使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的33户，占调查户数的53.2%;使用“磷化铝”杀虫的'19户，占调查户数的30.6%。
粮食调查报告【篇9】
在科学技术飞速发展的今天，粮食仍然是一个重要商品、一个非常重要的战略物资，如何保管和使用好粮食，为全县广大人民群众吃上放心粮，满足人民生活质量提高的需要,促进社会主义新农村建设,根据国家粮食局XX年对农村储粮抽样调查显示，由于农村储粮设施简陋、缺乏储粮技术、储粮方法不科学等原因，农户储粮损耗惊人，损失率在8%—10%，全国每年农户储粮损失量高达150亿—200亿公斤，相当于有“北大荒”之称的黑龙江农垦区粮食总产量的1.5—2倍，粮食资源浪费严重。为此，县粮食局对我县农民储粮现状进行了调查，具体情况如下：
××位于滇东，地处滇桂黔三省区五地州结合部，境域纵距约90千米，横距56千米，国土面积2783平方千米，总耕地面积6.5万公顷，林地16万公顷。最高海拔2409米，最低海拔737米。年平均气温14.3℃，年平均降水量1219.7毫米，年平均日照1626.4小时，年无霜期244～344天。辖8个乡镇109个村社。共10.37万户39.4万人(农业人口32万，占90%;少数民族人口6.75万人，占17%)。?粮食年产1.5亿公斤。
为全面提高粮食储藏安全知识，减少粮食损耗，查找粮食储藏中施用农药所存在的安全隐患，粮食抽出专人组成工作组。于XX年10月至12月进行调查。分别对高良、五龙、龙庆、竹基、丹凤、葵山、彩云等7个乡镇13个村民委员会，24个村民小组，62户农户进行了实地走访调查落实。共出动车辆18车次，人员90余人次。共计调查家庭人口286人，土地面积701.4亩，年产粮食254100公斤，平均亩产粮食362公斤，人均产粮888公斤。其中自用粮食(口粮、养殖用粮)137000公斤，占53.9%，卖出粮食117100公斤，占46.1%，大部分是本地销售。
1.存放的方法：在调查中有70%的农户储粮都是采用袋装，少部分为铁皮仓、木桶、木柜或零散堆放。
2.杀虫方法和用药情况：农户收起后的粮食有33户使用“甲敌粉”、“敌毒粉”拌在粮食里入仓的，占总调查户数的'53.2%;有19户在粮食生虫时用纱布或棉布包扎“磷化铝”埋入粮袋(仓、桶柜)中杀虫的，占30.6%;粮食数量少，储藏条件好当年用完不留余粮的，不施任何农药的仅有10户，占16.1%。
粮食调查报告【篇10】
机关作风建设是粮食工作管理和服务的关键环节。机关作风建设水平直接决定着粮食局全体的工作水平，直接影响到全局中心工作的顺利进行，也直接关系着机关干部队伍的本身建设，为此，按照市委的统一部署，粮食局就如何进一步增强局机关作风建设进行了专题调研，形成如下报告:
一、当前我局机关作风建设存在的主要问题及原因分析
经过召开班子专题分析会，走访、座谈局部群众，组织行风评议征求意见等方法。我们认为粮食局机关工作的主流是好的，大多数干部职工可以在本职岗位上脚踏实地、勤勤恳恳，基层单位和群众对机关的服务立场和工作形态总体上比较满意。机关作风建设在粮食发展建设的各关键期间，均做出了积极的努力，获得了优越成果。但认真总结、反思，当前机关工作与新期间粮食工作新要求比较，与机关效能建设要求比较，依然存在着差距。一是个别干部职工工作安于现状，发展意识与创新意识不强；二是个别科室和干部职工服务意识不强、服务质量不高，处理问题的能力欠缺，存在科室工作沟通不够，效率不高的问题。三是一些机关工作作风的问题依然不容无视。个别机关党员干部工作责任心不强，存在不思进取，得过且过；单个党员干部怕担责任，职责范围内不敢勇敢作为，行动缓慢、推诿、拖延；四是机关依然存在上班时间从事与公事无关事宜的现象。
发生上述问题的主要原因：一是思想政治教育抓得还不够到位。思想政治教育方式和内容单一，缺乏针对性、实效性；二是制度规章执行不够严格。一些干部职工自律意识不强，在执行公务时遵守制度松懈。三是管理监督机制还不够健全。一些绩效考评机制存在形式主义、走过场现象。
上述问题，假如不引起高度重视并及时处理，势必影响全局工作的发展，制约机关管理水平的提高。当前我局机关作风建设的主要任务是增强机关工作作风的转变，提高机关工作效率和水平，建设一支高素质的干部队伍。
二、认真开展“五对照五解决”，增强机关作风建设
（一）以增强服务意识作为机关作风建设目的
增强局机关作风建设的进程，就是为局实行职能服务的进程，只要机关作风建设取得了成效，提高了水平，才干把局各个领域、各个层面、各个环节的服务都搞好，然后推进粮食工作迈上新的台阶。要围绕市委中心任务，充分发扬粮食部门职能。详细来说，创立服务型机关就是做到“五要”：一要加强服务认识，要认识到机关的全部工作都是服务。二要提高服务质量，要采取有效办法，提高服务水平。三要创新服务方法，讲质量，讲效率，讲标准，讲协作，求真务实，开辟创新，与时俱进。四要注重服务结果，不搞形式主义，不做表面文章。通过优质的服务达到促进经济社会发展、提高机关形象、促进机关作风建设的目的。
（二）以学习教育促进机关作风建设
要按照建设“学习型”机关的要求，把政治理论学习放在首位，认真抓好机关学习。坚持以人本的思想，在指导干部职工自学、鼓舞其参与各类学历学习的基础上，不断增强机关干部的理想教育和思想作风建设教育，使每个干部职工都热心粮食工作，坚持正确的人生观、世界观、价值观，使机关干部政治立场更加坚决，工作作风更加务实，思想认识不断增强，积极性和自觉性进一步加强，干部队伍的整体素质进一步提高。
（三）以创新精神搞好机关组织作风建设
机关组织作风建设抓得如何，不只影响着机关干部的全体素质，并且决定着机关的服务效率和服务质量。要用创新的精神，选拔任用人才，构成各司其职、各尽其责、奖罚清楚的工作机制和竞争鼓励机制。依据局机关服务功能的需求，进一步明确各科室、人员的职责分工。增强机关干部的队伍作风建设，注重干部的选拔、运用、教育、培育并关怀他们的工作和生活；要增强干部的培训，拓宽他们的视野；要完善干部的监督和审核方法，增加对审核后果运用的力度，坚持鼓励机制；要做好干部的梯队建设和后备干部队伍建设。一切机关干部，都要做到勤政、廉政、不断提高其思想水平和工作才能。
（四）以实干促进机关团结和谐
团结和谐是当今社会的主流，建设实干型和谐机关，就要求机关全体干部在工作中团结协作，生活上和谐相处，交往中真诚待人。为此，要充分发扬局机关党支部、工会等组织的作用，开展一系列创立活动和丰富多彩的文体活动，经过活动起到凝集人心、鼓舞士气、增添劲头的效果。如增强机关效能建设，做到合作协作、求同存异，整个机关氛围和谐，干部队伍团结和睦。在工作中坚持讲真话、办实事、务实效，为建设一个团结同事、扎实肯干、风清气正、氛围和谐的机关打下坚实的基础。
总之，要通过“五对照五解决”活动的开展和健全的规章制度管理，使粮食局机关工作作风更加务实，干部队伍精神状态饱满，全体素质加强，做事效率提高，服务认识进一步增强，工作水平也进一步提高，使积极向上的敬业精神，良好周到的服务精神，团结协作的团队精神在全局蔚然成风。
粮食调查报告【篇11】
对于参加高考的学生来说，高考或许就是改变自己命运的一次人生考试，或许就是自己走向人生成功第一步的考试，或许就是自己为理想拼搏奋斗的一次考试。太多的或许让高考承载了高考学生过于沉重的负担与梦想。高考作为人生的转折点，意义非凡。因此高考一直是中国教育的热点问题。本次调查是采用采访形式，采访河北省某高中不同年级100名高中生。
问题三：考生对于高考改革方案及未来动向看法。 调查地点：河北省某高中
接受调查人结构：年级结构：高一占30%，高二占30%，高三占40% 性别结构：男生与女生各占50%
（一）高考文理是否应该分科 高中阶段一般在高二进行分科，分科后，文科生便不再学习物理、化学和生物，理科生不再学政治、历史和地理。调查显示，赞成保留文理分科的占53%，希望取消文理分科的占到47%，赞成保留文理分科的学生普遍认为一旦取消文理分科，学生将面临着9科以上的学习任务，文理分科时6门功课的学习，学生已经累得要命，再增加3门，学生肯定吃不消，增加的
内容学生肯定无法消化。希望取消文理分科的学生普遍认为文理分科会严重导致偏科降低了综合素质，不利于培养全面发展的人才。
（二）高考对每一个人是否公平？
“裸分状元”还是“加分状元”的争论一直是高考后的热门争议话题，一些省市相当一部分的高考状元靠加分“夺魁”，加剧了人们对高考公平性的质疑。在调查中，很多学生认为高考各种加分政策很不公平。此外，资源分布不均，京津沪轻轻松松80%多、90%多的
升学率，而很多地方学生经过每天至少12小时的奋斗拼杀也只有20%多、30%多的升学率的现状也让很多学生觉得高考不公。在调查中，某些同学还提到考试作弊的行为让其感觉不公平。但仍然有少部分学生认为高考是公平的，世界上没有绝对的公平，只有相对的公平，基于这点，部分学生认为高考还是公平的.，高考给每一个人一次转变的机会。 （三）考生对于高考改革方案及未来动向看法？
对于自己当前的学习状态，主动按兴趣学习的仅占三分之一，一半同学靠的是责任，当然也有部分同学是完全按照个人喜好行事，有点不对自身未来负责。应试教育的功利性在当前高考制度下的显现更为明显，90%的同学对于高三不学习的科目完全持忽视态度，依旧很关注的，仅占10% ，这显示了应试下学生的无奈性，毕竟大家上高中的目的都很短视，只是为了上个好大学，其他的暂且只能放在一边了。对于高中学习的收获，过半数的同学认为它增加了自己的知识，开拓了视野，也为自己锻炼了建立知识架构的能力。绝大多数学生对高考制度的未来持积极态度，并希望高考改革能朝着公平公正，减轻学生负担，培养学生综合素质的方向发展。
总结：现有的高考方法，在有限的时间和有限的科目中，很难全面反映出学生的素质状况。但往往一次考试不能完全反映学生的学习质量，尤其是不能反映学生能力的高低，有可能使真正优秀的学生落榜。现行的高考制度只进行文化考试，而且仅是文化学习中的一部分内容，因此很难全面反映学生的综合素质。此外，为了分数，各种作弊，迁户口等屡现不凡。而现如今由于各省市人口数量的差距使各高校对各省市的高考录取也产偏差，这同样导致了一种不平衡。还有各高校的本地保护对本地考生录取线低，这造成了更严重的不平衡现象。 建议：高考制度设计要充分发挥“立交桥”作用。高考不仅要满足国家选拔人才的需要，还要满足公民多样化的自我发展需求；既要为研究型大学提供人才，又要为职业技能型学校输送人才，还要分流一部分人就业。过去的考试主要是淘汰型的，考你的“不行”，今后的考试要强调适应性，考你的“行”。考试结果要能够为人才分流提供参考，要能够促进人力资源的合理配置。
丰富考试的方式和手段，根据基础教育的教学安排、高校选拔要求和个人发展需要，建立以多元评价为基础的考试形式。例如，逐步探索个别考试科目在时间上的前置和多次化，增强考试对教学的反拨作用，降低考试科目过于集中的压力，有的科目可以参考平时的综合评价成绩，减少一次考试中偶然因素的影响。同时，考试形式的改革必须与配套制度的完善、科学技术的支撑相结合。要不断推广和完善考生诚信档案系统，维护考试的公平公正；要在完善网上评卷的基础上，加快推进标准化考场等相关考试技术规范的制定，以高科技引领考试，保证考试的程序正义和结果公正。
按照《教育规划纲要》提出的“逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”的要求维护考试公平、开展考试评价，是为了保障每一个学生发展机会的公平。从考试到评价，实际上完成了高考公平理念的一次升华，是社会发展规律、人才教育与培养规律的体现，也是考试制度自身发展的要求。 注重对学生在校期间的过程性评价，更有效地规范学生在校时的言行态度。现在都说学生难管，为什么难管？因为高校录取时最后只看高考考试成绩，而学生平日的学习态度、老师对学生的评价则不在考虑范围。现在的教育只注重结果，完全忽视了过程，从素质教育层面看，不注重过程，怎么会有好结果呢？让任课老师根据学生平日的作业和学习态度给学生打分，最后计入高考成绩，这样可以有效地规范学生在校时的言行态度，提升学生的个人素质，加强学校的教学效果。当然，这样必须要求提高教师的个人素质，以公开公正、实事求是的原则来评价，建立严格的监督体制，严惩现象。
