行政公文|生态文明建设调研报告(系列十七篇)

生态文明建设调研报告(系列十七篇)。

❖ 生态文明建设调研报告

根据州政协20XX年重点工作安排，州政协组成以依甩副主席为组长，州政协文史委、民宗委、科教文卫体委及部分政协委员为成员的调研组，于20XX年12 月17日 20日，深入到景洪市、勐海县、勐腊县就全州 民族文化名州 建设情况进行专题调研。调研组一行在州、县(市)党委、政府、政协领导和相关部门负责人的陪同下，实地查看了勐海县勐混镇曼扫村委会曼召村民小组传统手工造纸技术、民族传统手工艺品展示馆，勐遮镇曼恩村委会曼杭混村民小组文化活动室，勐腊县勐捧镇勐捧村委会曼秀村民小组农村书屋、活动室，勐哈村委会曼勒村民小组传统手工织锦技艺、展示馆，景洪市基诺民族博物馆和告庄西双景等文化项目建设情况，听取三县(市)政府关于民族文化名州建设情况汇报，并举行座谈，对全州民族文化名州建设情况进行了较为全面的了解。现将调研情况报告如下：

XX年1月，州委下发了《关于深化文化体制改革加快建设民族文化名州的实施意见》后，各级党委、政府相应出台《分工方案》或《实施办法》，成立领导小组，层层签订加快建设民族文化名州目标责任书，强化组织，明确责任，建立起一支专兼职相结合的文化建设管理队伍，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调指导、相关部门分工负责、社会力量积极参与的工作机制，为全州民族文化名州建设提供了强有力的组织保障。

为加快民族文化名州建设步伐，全州各级党委、政府在财政较为困难的情况下，设立了专项资金，纳入同级财政预算，加大投入力度，全力推进民族文化名州建设。从调研的情况看，各级党委、政府通过整合资金、多渠道融资、招商引资等方式，实际投入已大大超出了各级党委、政府确定的财政预算。如：勐海县实际投入资金 1691万元，勐腊县1372万元，景洪市仅文化旅游融合发展一项就实际完成投资24.65亿元。

全州各级党委、政府积极推进文化基础设施建设力度，完成了州民族体育场改造农民体育健身工程 100块篮球场建设，勐腊县文化馆、勐海县城区休闲娱乐健身广场、勐海英茂公园竣工投入使用，乡镇(街道办、农场)完成18个综合文化站(室)、19个文体活动广场建设任务，各自然村(社区、居民小组)，完成了 303个综合文化室、527个文体活动场地、503个宣传栏、2906支文艺队、603支篮球队的建设和组建任务等文化建设项目，全州文化基础设施建设不断完善。

目前，基本形成了以州级图书馆、文化馆为龙头，县市图书馆、文化馆为支撑，乡镇文化站和农村文化活动室为基点的三级文化服务体系，全州文化馆(站)、图书馆和博物馆实现免费开放，20XX年，共接待国内外人员39万多人次，取得了较好的社会效益。通过业务培训、组织展览、群文辅导文化信息资源共享工程 建设、重大节庆活动的成功举办、体育赛事规格的提升、广播电视事业建设、深化文化市场综合治理等工作的开展，全州公共文化服务能力大幅提升。

完成了文化主体改革整合重组任务，县市成立文化体育广播电视局，乡镇成立文化广播电视服务中心;组建西双版纳州文化市场综合行政执法支队和大队;完成公益性文化单位内部机制改革，公共文化资源实现免费开放。完成国有文艺院团改革工作，州民族歌舞团更名为州民族文化工作团，县市更名为民族文化工作队。完成西双版纳人民广播电台、西双版纳电视台的机构改革，实现了合并后一块牌子、一个法人、一套班子、一个统一呼号、资源共享的广播电视一体化。

XX年，全州文化产业初步形成以文化旅游业为龙头，广播影视、信息网络、文艺演出和休闲娱乐业为特色，多种结构并存、产业特点相对明显、门类比较齐全的文化产业发展格局：以大项目带动大发展有新成效、广电网络产业发展迅速、文化产业发展模式闯出新路子、民族文化产品化有新亮点、文化演艺产业有声有色，全州文化产业快速发展。

通过大量细致地工作，傣族园被省文化厅授予傣族传统文化保护区 西双版纳国家级非物质文化遗产传承基地 ，非物质文化遗产保护名录和传承人总数位居全省前列，建立了傣族章哈、傣族慢轮制陶技艺、基诺族大鼓舞、布朗族弹唱等18个传习所，开通了全国首家傣文网站和建立了网络民族文化传习馆，广播电视节目凸显民族特色和本土化，民族文化传承体系逐步建立。

积极创作文艺精品，创作完成了《西双版纳文化丛书》《溅血的王冠》《刻在树叶上的歌》《张克扎都诗选》《我和西双版纳》等一批有影响的文学作品;出版发行傣族英雄史诗《乌莎巴罗》和《汉傣词典》。大型傣族舞剧《水、水、水》被选送参加十八大献礼节目，大型歌舞剧《让我听懂你的语言》在第十四届滇中南民族艺术节上获白鹇金奖，荣获第三届 中国(福保)乡村文化艺术节 一等奖、二等奖各1名，在云南新闻奖、云南省广播电视奖等奖项的评选工作中荣获省级以上各类奖项的作品105件，民族文化精品不断涌现。

一年来，通过民族文化名州建设，文化惠民、文化产业竞争力及文化传播力显著提升，农村文化生活不断丰富，基础设施建设全面加强。虽然民族文化名州建设已取得了阶段性的成果，但也存在一些困难和问题。

各级党委、政府加大了对文化基础设施建设的投入力度，使我州文化基础设施得到了明显改善，但由于投融资渠道不够畅通，社会资本还未完全进入文化建设领域，使我州的公共文化服务体系建设相对滞后。全州村级文化活动室和文化体育活动场所远远不能满足群众的需求，基层文化设施建设还需进一步加强和完善。

我州经营管理、文化营销和文体人才匮乏，基层文化专业性人才缺乏，乡(镇)文化站人员缺乏能编会演的文艺人才，文化人才有待进一步加强培养和引进。村文化指导员和小组辅导员都是兼职人员，无任何待遇补助，难以提高其工作积极性和稳定基层文化管理人员。

县市区尚未制定完整的文化产业发展规划，文体产业底数不清，没有统一的统计标准。

要在全社会基层农村加大宣传力度，努力营造良好的舆论氛围。

党的十八大提出建设社会主义文化强国，赋予了社会主义文化强国新的内涵，对扎实推进社会主义文化强国建设作出了新的全面部署。西双版纳是一个多民族的自治州，文化资源丰富，文化特色鲜明，在文化发展方面潜力巨大，建设民族文化名州众望所归，也顺应中央和云南省建设文化强省的大方向、大趋势。因此，各级党委、政府要以党的十八大精神为指导，进一步提高民族文化名州建设的认识，认真贯彻落实州委制定的《实施意见》，加快推进民族文化名州建设步伐。

各级财政在确保每年足额经费投入的同时，要拓宽投融资渠道，积极争取中央、省级资金，加大招商引资力度，按照 谁投资、谁受益 的原则，鼓励符合条件的社会组织、机构、个人捐赠和兴办公益性文化事业;同时，引导和鼓励广大人民群众通过自筹资金、投资投劳等方式，积极投身到文化建设中来。

结合我州文化资源、消费市场和产业发展现状及各产业发展门类和区域发展重点，紧紧围绕 西双版纳就是一个大景区 的特色文化旅游资源和 西双版纳 这一最大品牌，靠前站位，打造亮点，宣传和促销国际知名的旅游度假目的地这一中心，结合各地实际，努力打造 一市(县)一品 一乡(镇)一品 文化精品，加大文化旅游融合发展力度，进一步彰显民族文化、生态文化、贝叶文化、普洱茶文化等魅力，让文化资源转变为文化产品，让文化产品形成文化产业，最终形成 突出特点，打造亮点，抓住卖点，形成经济增长点 的文化发展格局。

西双版纳的文化特色和优势在于少数民族文化，在 文化名州 建设中，必须牢牢把握 少数民族文化 这一核心和关键。全力开掘这些文化资源，传承、发展、弘扬这一优秀传统文化，应该是 民族文化名州 建设的重中之重。毫无疑问， 文化名州 必须有一大批 文化名品 文化精品 作为基础和支撑;没有相当数量的 文化名品 文化精品 作为基础和支撑， 文化名州 就 立 不起来， 名 不起来。在 建设民族文化名州 进程中，应该从宏观上作出规划，着力扶植、打造、培育一批 文化名品 和 文化精品 ，这些 名品 精品 应该涵盖文学、舞蹈、音乐、美术、书法、摄影、影视、戏剧、章哈演唱等多种文化门类，使其具有鲜明的少数民族文化特色。

要深入实施人才强州战略，牢固树立人才是第一资源的思想，以超常规的思维和举措，积极培养和引进高层次文化人才;加快文化名家和少数民族人才培养工程建设力度，造就一批文化领军人物和文化艺术人才;加大非物质文化遗产传承人的认定、培养和扶持力度;进一步加强基层文化人才队伍建设，采取定向培养代表我州本土艺术和有发展潜力的本土人才，造就如：刀美兰、杨丽萍、康朗甩等一批德艺双馨、极具影响力的文化名人和乡土文化名人。同时，把文化指导员和辅导员的待遇问题列入同级财政预算，享受 八大员 的同等待遇，调动基层文化管理人才工作的积极性。

以十八大提出的建设文化强国的有力契机，通过社会主义核心价值体系建设和广播、电视、滚动阅报栏、各种节庆日、文化 三下乡 大家乐 、送戏下乡、送电影下乡等文化活动及宣传方式，加大宣传力度，充分调动各族干部群众投身文化建设事业的积极性、主动性和创造性，积极营造良好的文化建设氛围，使文化名州、文化强州、文化兴州、文化亮州成为发展和繁荣西双版纳民族文化的宣传营销战略，倾力打造 西双版纳 这张富有魅力又响亮的名片，让美丽西双版纳走出中国、走向世界。

❖ 生态文明建设调研报告

迎着温暖的春风，踏着厚实的大地，望着那冉冉升起的朝阳，正值青春的我们，浑身散发着迷人的生机和活力。有人说：青春是欢乐的源泉；欢乐在那里流淌，痛苦也在对面徘徊。有人写，青春是多雨的天空；雨露在那里蔓延，阳光也在天边等待……这就是我们，正值青春的少年。

礼貌，这个已经被中华民族流传了几千年，也继承了几千年，已经被中华民族刻进骨子里的，每时每刻不在恪守的字眼今日又被重新提起，成为被热议的焦点话题。

几千年前我们的祖国是世界上最强盛的国家，也是世界上最注重礼仪与礼貌的国家，“礼貌古国，礼仪之邦”，中国人以其彬彬有礼的风貌而着称于世，获得了诸多赞扬。

而在科技发展飞快的社会，道路上的礼貌愈发重要。在川流不息的车海中，不礼貌的现象越来越多。超速、乱鸣笛、闯红灯、随意停车甚至于发展成“路怒”，这些现象将交通搞得一团糟，甚至于演变成威胁人生命的一大杀手！

据有关部门统计中国每年都有超过10万人死于车祸，平均每一天有2.6人死于闯红灯！多么惊人的数据啊！

一场场车祸，一幕幕杯具，让人潸然泪下。一个个弥留的眼神，一声声呼唤，让人悲痛欲绝。当你无视红灯，当你翻越栏杆，当你横穿马路，可曾想到下一刻会面临什么？

在人群中有人在尖叫，有人在哭喊，眼泪与痛苦只因你的一时侥幸，这不可逆转的杯具，成为了你完美生命的终点。这一切的一切你能怨谁，能恨谁呢？

当汽车呼啸而过，耀眼的大灯，急促的汽笛，你也许来不及思考，也许还没来得及尖叫，你刚刚开始的青春完美岁月，便成为了周围人记忆中的图像，随着时间的推移越来越模糊，越来越扑朔迷离……

世界如此完美，你却如此焦躁，这样不好！放慢脚步，你总能得到欢笑。眼下太阳正好，花儿正好，草儿正绿，风儿正柔，让我们伴着朝阳，关爱生命，礼貌出行。让礼貌之花在我们的心田绽放。

❖ 生态文明建设调研报告

“白云朵朵，绿草如茵。”这不是每个人所向往的吗？可随着社会的发展，这种生活已离我们越来越远了，生态环境已遭到了严重的破坏，全球都十分注重生态环境的礼貌。

其实，说起生态礼貌，说起我以前的做法，我深感愧疚。

以前，我总以为生态礼貌离我很遥远，所以乱仍垃圾，浪费资源这种事我是经常干，虽然别人多次告诫我，要保护生态环境，可我却总是满不在乎。让我印象最深，也是让我最惭愧地要数那一次了。

那是一个寒冷的冬天，凛冽的寒风呼呼地吹着，天空还飘起了小雪。可偏偏在这样寒冷的天气里我做值日。这么冷的天谁不想早点儿回家？于是我们着急慌忙地做完了室内的值日，最终只剩下垃圾没倒。可谁想在这么冷的天去倒垃圾呀！俗话说：三个和尚没水吃，我估计我们就是那“三个和尚”了。几个人在空荡荡的教室里大眼瞪着小眼，瞪了半天，组长才发话：“这垃圾总得有人倒，可你们都不愿意，我看不如这样吧！采用抽签的方法决定谁去倒。”说罢，从桌子上拿起几张废纸，又拿了一根笔，涂涂画画一阵后，她将纸条递给了我们。我顺手拿了一个，怀着忐忑不安的心境打开了它。可偏偏、偏偏我抽中了。无奈，我只得去倒了。我用脚踩了踩装得满满的垃圾，提着它下了楼。

不料，刚一下楼，一阵凛冽的寒风夹杂着冰雪向我刮来。我连忙闭上眼睛，待风刮完后，我觉得垃圾好像轻了许多。紧之后，我眼前就飘过了几团白色的东西。遭了，垃圾被吹飞了，我环顾了一下四周，发现没有人，算了！不管了，倒了垃圾好回家。可正当我走时，我却听到了一个声音：“姐姐，不要走，纸已经不‘飞’了，快把它捡起来好吗？”我回头一看，是一个刚入学的小女孩，正在望着我。我刚想去捡，可转念一想：不行，如果被人看见了，多丢人！小女孩看我不动，就自我捡了起来，我看着小女孩，心想：人家才是一个刚入学的，就这么明白环保，可我呢？都一个中学生了，真是自愧不如啊！想到这儿，我与小女孩一齐捡起了垃圾。这次虽然回家晚了，可却给我上了一堂生动的环保教育课。自那以后，我再也不做对生态环境不好的事情了，每当看到有人破坏环境、有不礼貌的行为时，我会主动上前制止。因为我明白，生态环境是否礼貌对我们来说实在是太重要了。

是的，我们的力量是有限的，我们也无法做什么轰轰烈烈的大事迹，但我们要从小培养生态礼貌从我做起的理念。我们能够从小事做起，比如不浪费资源，节俭每一滴水，不乱仍垃圾，不使用一次性用品，在学习上少用或不用木制铅笔，学会废物利用，提倡低碳生活……。这些事情虽然很小，但如果每个人都这么做，也能为生态礼貌贡献不小的力量。

让我们共同保护环境吧！让天空增添一抹蓝，森林增添一抹绿。我呼吁：生态礼貌从我做起！

❖ 生态文明建设调研报告

为全面贯彻落实县委、县政府《关于加快推进生态文明建设打造美丽桂东的决定》(桂发〔XXXX〕1号)(以下简称《决定》)，完成《决定》提出的总体目标和工作任务，特制定本实施方案。

各级各部门要按照县委、县政府的决策部署，采取切实可行的措施，着力推进生态文明建设各项工作，将生态文明建设的目标要求和工作任务落实到城乡建设规划、基础设施建设、产业发展、资源利用和环境保护、人口发展等各个方面，促进我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展。

县委、县政府成立县生态文明建设工作领导小组，组建专门办公室，办公室设在县委宣传部，负责日常工作。各乡镇、各部门要尽快成立相应的组织机构，落实经费，完善机制，保障各项工作有效推进。

为确保《决定》提出的总体目标和工作任务全面实现，我县按照国家试点文件和全省建设小康社会要求，设置了生态文明建设评价指标体系(见附件1)，将生态文明建设5大类20个方面的'主要任务细化分解成了108项重点工作，明确了牵头部门、配合部门和实施时间(见附件2)。其中县林业局和县环保局等部门还要负责牵头做好生态环境保护等五大体系的具体构建工作。各有关部门要进一步理清工作思路，明确目标任务，认真履行职责，形成工作合力，创造性地开展工作，确保各项工作有效推进。

县领导小组办公室要按照《决定》的精神，聘请有关专业机构抓紧完成生态文明建设规划编制、论证工作，并尽快组织实施。各乡镇、各部门要根据任务分工，结合工作实际制定每一项工作任务的详细实施方案，明确具体项目、采取有效措施，按步骤分年度扎实有序推进各项工作。

各乡镇、各牵头部门要对照总体目标要求，结合工作实际，于每年1月底前向县领导小组办公室报送年度计划和实施方案，提出该年度的工作目标和需实施的具体项目。县领导小组办公室根据综合汇总情况研究制定全县年度实施方案，经县领导小组审定后组织实施。要将生态文明建设工作指标任务纳入全县年度绩效考评体系。要建立联合督查机制，组织对各乡镇、各部门工作进展和目标任务完成情况进行定期、不定期的督促检查，及时掌握和通报情况，并将督查情况作为年度绩效考核的依据。

各乡镇、各部门要认真总结本地区本部门的工作成效和经验，客观分析工作中存在的问题，并于每年12月底前向县领导小组办公室报送全年工作总结。县领导小组办公室根据综合汇总情况对全县工作进行总结，评估进展和成效，分析工作中出现的新情况、新问题，提出解决建议和下一年工作安排。要运用多种宣传渠道和形式(其中县主要新闻媒体要开设专栏)，广泛宣传和推介生态文明建设的重大意义、重要部署以及典型经验，引导、调动全社会关心、参与、支持生态文明建设。

❖ 生态文明建设调研报告

中国传统文化，源远流长，从古至今，从现代追溯五千年的历史。传统文化顾名思义，就是从古代一直流传至今的文化，这些文化都是古人，我们的失人，从他们身上演变而来的。比如，屈原是清明节的代表，屈原如果穿越到现在，绝对会是一位伟大烈士，供在中国最大的烈士陵园。

由于屈老的坚贞不屈，为国为民，不畏强权，誓死不做卖国的，宁可跳入江中牺牲自己的性命，也不会为了一点小利益，而出卖国家出卖自己的人格，不会践踏自己的尊严。屈原死后，他的后人们为了纪念他，虽然他一直活在人们的心中，但是现实中还是需要表示一下的，他们在屈原自杀的江中划着小船，撒着用叶子包着的米团，人们觉得这样鱼虾就会吃这些米团，而不会吃屈原的躯体了。由此在江中划船变成了赛龙舟，撒米团演变成了现在家家吃的粽子，而在那一天人们把那一天定位了纪念屈原这位伟大的爱国之士的纪念日，每年的4月4日就是纪念屈原的日子，我们叫它“清明节”。

例如这样事例还有很多，很多人肯定都不明白，在除夕春节为什么要放鞭炮，让我来告诉你为什么。

相传每年有一天，有个叫“年兽”来扰乱居民的安全，出居民粮食，毁他们的房子，弄的他们人心惶惶。可是看年兽那么凶恶高大，他们却又不敢与之抗衡，终于有一天他们发现年兽怕响声，于是家家户户都在年兽来的那天放起了鞭炮。年兽听见这些鞭炮响声，吓得落荒而逃，人们终于又回到了平静的生活。那天就成了除夕春节，就是这么来的，家家户户都要过年，给红包，这样才吉利，说这一年都会富富贵贵，平安无事。

这些都是我们中华的传统文化，我们中午的传统文化节，所以源远流长，就说明我例举的仅仅是个皮毛，还有好多好多的传统文化是我们所不知道的，就是有了这些传统文化我们才会多姿多彩，这传统文化代表了我国古代到今天，人民的智慧结晶。

就是靠的这些传统文化，而就是这些传统文化是别的国家，甚至别的星球所没有的，它们是我国独一无二的，是智慧，是结晶，是成果，所以它们会源远流长。中华传统文化又是博大精深的，你想模仿想复制那是远远不可能的。如果是简简单单的，有何是堪称“传统”这两个字，就算再给你十年，五十年甚至一百年，它只会越来越神秘，你永远知道的不是它的皮毛，其精髓不是精深，而是很精深，非常的精深。

所以我说中华传统文化是源远流长，是博大精深，是独一无二的。

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，这个“而”字用得并不好，让人们都觉得，造成礼崩乐坏人心不古的原因，就是仓廪不实、衣食不足的所谓“贫穷”。

而我认为，这个地方应该用“乃”，不是表示充分性的“就”，而是表示必要性的“才”。仓廪实、衣食足只是人们脱离贫穷的必要的第一阶段。而我们是走在第二阶段的路途之上，我们身上的贫困却不为人所知。

贫困是一种疲惫的滋味，生命只有奔波，而没有歇息。庄子有云：“贫也，非惫也。”在庄子看来，精神上的疲惫比生活上的拮据还可怕。当如日中天的张国荣淤积一腔难以言说的孤独在空中划出一道凄美的弧线，与梦中的《霸王别姬》一同浮沉，他一定明白了，肉体的拼搏怎释化得了精神的疲惫。疲惫并不一定只属于穷人，内心的困顿感总是能够穿越富与穷的界限。现代人学会过一种松弛而有朴素信仰的生活，其实就是脱贫。从地里走出来的人们，重拾一颗走回地里的心，就是精神上的贵族。

贫困是无所事事，无所担负，生命只有索取，而没有奉献。每个人在生命历程中都会有所肩负。很多人错误地把这种肩负，当成了贫困，并不断抱怨。其实他抱怨的并不是肩负本身，而是自己的脆弱与无能。所以恰恰相反，能够有所肩负，扛起家庭的重担与社会的责任，让自己觉得“有用”，让家人觉得“安心”，让社会得到的，多于从社会汲取的，才会幸福相随，富贵相伴。现代人的财富并不是用实际占有的来度量，而是用实际施与的来度量，因为我们终于了解到，只有带来幸福感的财富，才是真正属于自己的财富。

贫困是永远学不会满足，离不了一颗名利心。对于和平年代的现代人来讲，穷与富都是相对而言。那些成天念着“可怜身上衣正单，心忧炭贱愿天寒”的，往往并不是穷人。于丹在《百家讲坛》上讲了这样一个故事。一只狗问妈妈，“如果把我的尾巴比作幸福，为什么我拼命抓它都抓不到呢?”妈妈说：“不要紧，走走看。”狗走了几步，终于发现，他的幸福总是跟在他的身后。

从杭州纵火案的保姆，到那位每月辛苦还六千房贷的教科书式老赖，他们拼命地想抓住幸福的尾巴，然而都事与愿违。一个人是不是困窘于贫困，其实在于他对所谓贫困的接受程度;是不是惶然于富贵，也在于他对失去富贵的接受程度。这其实是一种智慧，所以才有那句“最糟糕的贫困,莫过于智力贫乏”。如果保姆能安然歆享女主人和她的友谊，如果“老赖”能够依法缴纳赔偿金，如果刘鑫能够在第一时间抚平江歌妈妈的创伤，他们不仅不会撞见自己那么恐惧的所谓“贫穷”，人生反而可以走开去，而不必陷于如今的窘境。

不得不承认，经济的问题、生存的困窘的确会牵累人的心灵选择。每个人都有心为形役的痛苦。但不可否认的是，我们比任何世代，都更有条件拥有一个安稳坦荡的内心境界和无所拘囿的人生态度，比任何世代，都更接近真正的富裕。

致富之路，我们都才刚刚开始。

〔摘要〕在我们各自的人生中，都有着属于自己对事物的认知与观念，对于艺术，我们也有着自己的艺术观念，而观念艺术更是因为人们的艺术观念才形成的艺术。本文就艺术观念和观念艺术发展、相关联系等进行探讨与研究，体会彼此之间各自不同的魅力与风采。

〔关键词〕艺术观念；观念艺术；发展

1.艺术观念的发展

在艺术观念里，是指一种观念或是多种观念，依据不同时期，不同环境，不同作者会产生不同的艺术观念，这些都属于艺术观念，艺术观念更像是一个模糊的范畴，所有的艺术都有其独特的观念，所有的作者都有其属于自己的观念，对艺术的理解，艺术观念也是一種语言方式，更是情理之中，意料之外的发展过程。

观念是某者对事物的主观与客观认识的系统化之集合体。人们会根据自身形成的观念进行各种活动，而艺术观念也是如此，在艺术发展的一刻就有属于作者他自己的艺术观念，在《诗经》中最早体现在诗言志，也就是诗歌创作中，从中可以看出，艺术观念在很早前已经出现。在西方的艺术观念中，可以从贡布里希的《艺术的故事》中了解到按照波普尔的情境逻辑重构了艺术发展的特定情境，告诉我们不同时代的艺术面貌解释对于不同时代的人来说，艺术意味着什么，不同时代的艺术在社会中各处于什么样的位置。就历时角度来说，西方艺术在观念上可分为再现艺术、表现艺术、形式艺术和观念艺术，每一种艺术观念针对不同的艺术，适合解释特定种类的艺术。现代艺术从形式艺术发展到观念艺术，抛弃了艺术品的概念，不再强调价值。

在艺术发展过程中产生过诸多艺术家以及艺术流派，各自有不同的艺术观念，例如以康定斯基和蒙德里安为代表在抽象主义中主张以经过抽象的色彩，点线，块面去构成无具体客观形象的美术作品。在杜尚为首的达达主义中则主张嘲弄一切陈规教条，目的不在于创作，而在于破坏和挑战。其他的艺术流派也有着各自的艺术主张艺术观念。

2.观念艺术的发展

观念艺术也称为概念艺术、思想艺术、信息艺术，是一种艺术观念，是一种兴起于20世纪60年代的西方美术流派。这种艺术具有各种形式：日常品、摄影照片、地图、录像、图表等，特别是语言自身也是一种观念艺术。观念意识包括挪用并列式、篡改置换式、转化再造式等种类。观念艺术摒弃艺术实体的创作，采用直接传达观念，把一些生活场面，在观众的心灵和精神中突现出来。在观念艺术里，艺术家主要关心实现观念而不只是制造物体思考才是核心。观念艺术也是依据不同时代背景，不同作者既有不同理解与表现内容。观念艺术具有一种双重性格：一方面，作品的社会本质是具有进步性的；另一方面，它与前卫的结构性联系是具有保守性的。艺术史所选择进行关注的只是它的晚期，它的具有非常明显的表演性的保守的那一面。同时观念艺术并不一定富有逻辑性。一件或一组作品的逻辑只是偶尔使用的一种手法，而使用这种手法也不过是为了最后摧毁作品的逻辑性。

观念艺术在二十世纪得到发展，得到了最高程度的赞美，在1966-1972年间，同时达到了顶点并陷入了危机。60年代中期，从艺术实体的完全消失，转移到艺术的“意会”上，他们不仅取消了造型艺术的形象、色彩、结构，而且还取消了绘画、雕塑本身，它强调了艺术作品背后的作者思想和观念，运用多种媒体和形式来表达。他最复杂也最全面的表现始终存在于艺术家及理解他的观众心里。60年代后期观念艺术家所提出的一些问题，早在50年前就已为马塞尔·杜尚所预见到了，并且在某种程度上，也为自1916年之后的达达的反艺术姿态所预见。它们将在二战结束的20年之后再次被引述，并由包括新达达主义者和极少主义者在内的大量艺术家所延伸。他们中大部分人继续发展着他们的作品，同时，新一代艺术家则利用了观念艺术的策略来阐释他们对于世界的体验。观念艺术一向是一种国际化的现象。在圣地亚哥、布拉格和布宜诺斯艾利斯都有所展现过。观念艺术代表人物有杜尚《泉》、布鲁斯·纽曼《真正的艺术家帮助世界揭发神秘真相》、约翰·莱瑟姆《旁观者iv》、皮耶罗·曼佐尼《艺术家的大便》、克里斯蒂安·波尔斯坦基《死去的瑞士人的遗物》等等。

在约瑟夫-科苏斯《一把和三把椅子》的观念艺术作品中，作品中一共有三把椅子，只有一把是真实的椅子，另外两把，一把是照片中的椅子，一把是用文字描述的椅子。这件作品中的艺术观念大概为这三把椅子是不同的椅子，但却都是椅子，谈到椅子，我们通常想到的只是实物，往往忽略了它还有更多的表现方式，这件作品更多的带给人们思考，让我感悟到事物的多种表达方式，艺术观念的思考创新性。艺术家通过这三把不同的椅子传达他所想表达的艺术观念。通过这个案例，我们可以了解到，观念艺术的这个概念我们可以理解为两层含义，一是以观念为外形的艺术，二是以观念为实质的艺术。前者是后期现代主义中一种特殊的艺术样式，史密斯在《后期现代主义：1945年以来的视觉艺术》中谈到这种观念艺术时说，作为一种知识的样式，它和它本来有的或者是可以存在的载体是相分离的。作为一个纯粹的艺术观念，这个载体本身就变得不再重要了。因此，观念艺术具有明显的抽象性。

德国艺术家博伊斯观念艺术重要代表人物。1974年，他在美国纽约完成了他一生中影响最大的作品——《荒原狼：美国爱我，我爱美国》。

以毛毯裹身，与狼在笼子里一起不吃不喝的相处5天。这个作品虽然没有他后期那些作品的观众可参与性，却是波伊斯影响最大的一件作品。在这件观念艺术作品中，波伊斯高度集中运用了符号的力量和宗教活动的魅力，使得在与传统概念中的神圣动物相接触中找到崇拜、动物和人的相通点和交融的可能。艺术家也通过这种媒介把艺术观念的形成和发展传达给大众。

总结

从上述探讨中可以总结出，在艺术观念与观念艺术之间，观念艺术中有着自己的艺术观念，而艺术观念中也具有观念艺术，艺术观念是宏大的，却也是针对性的、具体的，在时代背景下，发展出不同的艺术，也就有着自己独一无二的艺术观念。观念艺术是一种艺术，是更为具体的，两者中，前者为观念，后者为艺术。不过在观念艺术领域中，每个创作者或许有着各不相同的艺术观念，这证明观念艺术的多元化，同时，在不同的艺术观念里也有着相同的部分理念，这也恰恰证明了时代性，反映了人们对社会的思考与艺术发展的必然趋势。

[摘要]爱国主义教育是高校人才培养工作中需要始终坚持的教育主题，在高校军事理论教学实践中加强对爱国主义的教育，能促进大学生爱国情感的激发和爱国责任感的进一步增强，对强化人才综合素质产生相应的积极影响。特别是对中外合作办学的学校而言，学生容易受到思想的侵蚀，因此在军事理论教学中，必须关注学生爱国情感的培养，全面突出人才培养工作的综合效果，为人才的未来发展提供全方位支持。

[关键词]军事理论教学；爱国教育；爱国情感

爱国是中华传统美德之一，发挥爱国主义教育的重要作用对学生群体的全面发展有着重要的影响。因此在中外合作办学学校对学生实施有效教育和培养的过程中，应该认识到引入的合作办学方既有优质的教育资源，同时也要面临国外多元文化思想对大学生群体的冲击和影响。按照中外合作办学学校人才培养的特色，以军事理论教学为载体，对爱国情感教育进行强化，为高校人才培养工作的创新化发展提供良好的支撑。

一、在军事理论教学中增强爱国情感教育的重要性

对高校大学生培养工作而言，爱国情感的激发和爱国责任感的形成需要长时间不断积累和培养，只有循序渐进地对学生实施正确的引导，长时间坚持教育学生和培养学生，才能全面系统地突出教学科学性和有效性，使学生的综合素质水平得到不断增强。中华民族具有几千年的发展历程，在长时间的发展过程中始终高度重视爱国主义思想教育，爱国情感在不断的发展实践中也积累了丰富的情感内涵，在新时期开展大学生思想教育的过程中具有重要的思想指引作用，能促进大学生综合素质水平的提高。同时，爱国情感的激发能促使学生增强民族认同感，对全面提升我国民族凝聚力有积极影响。因此新时期在探索中华民族伟大复兴中国梦的过程中，要正确认识高校大学生培养工作中渗透爱国情感教育的重要性，并从多个角度制订渗透爱国情感教育的措施，力求能为学生的学习和成长提供良好支持。此外，针对中外合作办学而言，受到国外多元化教育思想的影响，学校大学生群体的个人主义思想、利己主义思想增强，集体主义思想弱化，部分大学生在成长过程中出现了爱国主义情感弱化的情况，甚至对本民族的传统文化存在抵触心理，不仅严重限制大学生综合学习效能的提高，也会对大学生的未来发展造成制约。因此为了改善中外合作院校人才培养工作的基本情况，在学校开展军事理论教学活动的过程中，要加强对爱国情感教育的重视，明确爱国主义情感教育的重要性，进而发挥出军事理论教学的价值，实现对学生爱国情感的有效培养，为将学生培养成为高素质人才奠定坚实基础。

二、在军事理论教学中培养学生爱国情感的方法

在军事理论教学中积极探索对学生爱国情感的培养，能增强学生的爱国主义情感，使学生认识到自身对国家、对民族、对社会的责任，进而强化学生的民族认同感和历史使命感，使学生的综合素质水平得到明顯提高，真正成为社会主义建设者和接班人，为践行中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。下面结合军事理论教学情况，对有效培养学生爱国情感的方法进行研究和探索，增强高校人才培养工作的科学性和有效性。

（一）cai的设计和应用

当前，在组织开展军事理论教学的过程中受到信息化教学和现代化教学理念的影响，教研人员已经积极探索了cai课件的设计和应用，希望能够进一步增加军事理论教学的内容丰富性，为学生提供更为全面的教学指导，增强教学组织效果。从整体上加以解读，军事理论课程教学环节对cai的设计和应用能够促进教学系统的构建，且由于课件自身兼容性和实用性相对较强，能够在教学环节实现合理应用，因此可以辅助军事理论教学中对学生爱国情感的激发和培育，使学生养成良好的爱国情感，为学生全面发展创造理想化的条件。在具体对cai课件进行设计和应用的过程中，要注意选用具有感染力的图片内容，适当引入新时代背景下与军事理论和爱国情感相关的信息，进而在反映爱国主义思想主题的基础上实现对学生的良好感召和熏陶，震撼学生的心灵，激发学生情感共鸣，切实突出爱国主义情感教育综合效果。

例如，在针对军事高技术方面“精确制导技术”进行讲解的过程中，军事理论教师在对cai课件进行设计和规划的过程中，可以适当引入官方公布的技术成果视频以及我国国庆阅兵的视频内容等，辅助学生加深对这方面技术内容的学习和了解，并在国庆阅兵场面的作用下实现对学生爱国情感的激发，使学生在学习和成长过程中能够感受到我国军事技术研究方面取得的显著成果，激活他们的爱国情怀和民族自豪感，进而增强爱国主义情感教育的说服力，使学生的爱国情感得到良好培养，为学生更好地学习和探索这方面的知识奠定坚实基础。

如此，进一步增强爱国主义情感教育的科学性和有效性，在军事理论教学中，爱国情感教育教学效果也会明显增强，对学生在成长过程中正确世界观、人生观、价值观的树立产生极其重要的影响。

（二）教师在教学中要加强情感投入

教师爱国情感投入对学生爱国情感的形成发挥着重要的促进作用，在高校军事理论教师对相关内容进行教学指导的过程中，自然流露真实的情感，教育学生和感染学生，促进学生爱国情感的激发，对学生的全面发展产生重要影响。因此，在教师组织开展军事理论教学的过程中，要加强对相关教育情感的投入，为学生良好爱国情感的形成和培育做出正确的指引。具体分析，军事理论教师在教学中情感投入，发现教师可以从以下角度发挥榜样作用，对学生的爱国情感加以培养。

1.在军事理论教学中融入崇高使命感。军事理论课的教师既要向学生传授军事理论方面的知识和内容，也要促进学生心灵的塑造，将学生培养成为新时期国家建设的接班人和中国梦的践行者。因此，在工作实践中，教师要认识到自身历史使命，并将使命感融入到教学活动中，开拓崇高的理想境界，以真实的情感对学生实施相应的教育和指导，增强学生的爱国意识。如在针对我国周边国际安全环境现状方面知识内容进行讲解的过程中，教师针对“情况复杂，战争危机依然存在”进行解析，就要适当融入崇高的使命感，让学生认识到复杂国际形势下教师和学生群体在建设国家和维护国家长治久安方面的重要历史使命，并与学生一起讨论作为教师、学生在建设国家方面所能够做出的贡献等，使学生的爱国情感和历史使命感得到充分激发，切实提高教学组织活动的科学性和有效性，为学生的全面发展创造良好的条件。2.军事理论教师在教学活动中要始终保持爱国热情。军事理论课程的教师在教学组织活动中为了形成对学生的有效情感感染，促进学生爱国主义情感的激发，就要在讲解相关知识和内容的过程中始终保持爱国热情，实现对学生思想情感的正确引领，为学生群体学习军事理论内容、强化自身爱国情感提供不竭的动力支持。如在讲解日本军事情况基础上，教师要融入适当的爱国情感教育，并指导学生以史为鉴，正确认识中日关系，客观看待中日历史遗留问题，进而对中日军事情况进行深入探索，在有效渗透教学情感的基础上实现对爱国情感的激发，为学生的全面发展提供保障。

（三）组织学生参与丰富多彩的课外活动

在高校军事理论教学中，要想实现对学生爱国情感的激发和强化，不能将教学内容停留在理论学习方面，还要组织学生积极参与丰富多彩的课外活动，在教育教学组织活动实践中，有针对性地对学生的爱国情感加以激发，使学生在参与课外活动的过程中自身综合素质水平得到明显增强，为他们的未来发展奠定坚实的基础。在具体教学实践中，教师可以将军事理论课程教学相关内容作为依托，设计相应的爱国情感教育课外活动，如成立XXX军事思想研究小组、世界先进武器探寻小组、中国人民解放军发展历史研究小组以及中国现行战略方针学习小组等，在成立专业学习小组的基础上利用学校爱国主义教育基地，组织学生到爱国主义教育基地中参观学习，对本小组的研究成果进行验证，加深对军事理论知识的认识和理解，实现对学生爱国情感的激发。在此基础上，也可以组织开展报告会，让学生对本小组的研究成果进行总结和报告，使学生对爱国主义情感教育形成更加明确系统的认识，为学生全面发展提供相应的保障。如此才能真正发挥爱国主义情感教育的重要作用，学生的课外活动学习效果也会逐步增强，对学生全面发展起到良好的促进作用。

三、结语

综上所述，在对中外合作办学学校军事理论教学进行改革的过程中，加强对爱国主义教育的重视，积极探索激发学生爱国情感的措施，能全面提高教学效果，使学生的综合素质得到良好的培养，为学生爱国情感的形成和学生的全面发展提供坚实的保障。新时代背景下，针对中外合作办学学校特色，要从爱国主义情感教育角度對军事理论教学内容进行挖掘，革新教学方法，突出教学特色，辅助人才培养工作逐步实现优化发展的目标。

参考文献：

[1]刘建宏.基于军事理论课程的高校爱国主义情感教育研究[j].山西青年，2018（13）：56.

[6]文彦波.军事理论课的德育功能及其实现途径探析[j].当代教育实践与教学研究（电子刊），2017（9）：819.

摘要:防卫是国家生存和发展的保障。俗话说兵千日不用，国一日不防，有一次可以看出防卫的重要性。自古以来，国家防卫在各个朝代都是国家建设的重中之重，国家的疆土、人民、财富和文物没有相应的物理保护，就没有安全保证，经济没有持续健康的发展，国家的尊严受到损害，国家的疆土被践踏，国家的主权被剥夺。建立坚实的防卫是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面构建社会主意和谐社会的重要保障。关注防卫，了解防卫，建设防卫，是我们义不容辞的责任。

关键词:中国防卫国际形势军事技术。

前言。

防卫是国家为防卫和抵抗侵略、防止武装霸权、防卫国家主权统一、领土完整和安全的军事活动、军事相关政治、经济、外交、科学技术、教育等活动，随着国家的发生而出现。中国是一个有数千年防卫传统的国家，从数千年前夏天王朝的出现到我们今天中华人民共和国的辉煌成果，防卫的发展步伐都证明了防卫不立，民不安。

中国执行防御性国防政策。中国将维护国家主权、安全、领土完整，保障国家发展利益和保护人民利益放在高于一切的位置，努力建设适应国家安全和发展利益的国防和强军，在全面建设小康社会过程中实现富国和强军的统一。

新世纪新阶段中国防卫政策的基本内容是维持国家安全统一，实现保障国家发展利益的防卫和军队建设全面协调可持续发展，加强以信息化为主要标志的军队质量建设，贯彻积极防御的军事战略。

坚持方针自卫防御的核战略，创造有利于国家和平发展的安全环境。

根据国家安全需求和经济社会发展水平，我国实施国防和军队现代化建设三步走的发展战略，有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。这个战略构想主要包括推进防卫和军事信息化、统一经济建设和防卫建设、深化防卫和军事改革、跨越发展的道路。

该方针立足于信息化条件下的局部战争。加快建立适应信息化条件下局部战争的作战力量体系。该方针注重遏制危机和战争。中国始终奉行不先用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行核军备竞赛。该方针着力提高军队应对多种安全威胁，完成多种军事任务的能力。着眼于全面履行新世纪新阶段军队的历史使命，以提高信息化条件下局部战争的能力为中心，提高海洋、宇宙、电磁空间的安全性和反恐稳定性、紧急救援、国际维护任务的能力。该方针坚持和发展人民战争的战略思想。始终依靠人民建设国防、建军，落实精干常备军与强大后备力量相结合，增强国家战争潜力和国防实力。

冷战结束后，全球多极化和经济全球化加快了发展步伐。美国学者昆西莱特在《战争研究》中指出:和平是许多力量之间的平衡。多极化的倾向有助于维持大国之间的力量平衡，制约超大国的霸权，为世界和平发展创造了必要的前提。经济全球化使越来越多的国家成为利益共同体的经贸投资和跨国公司的活动，在各大国之间形成了你中有我、我中有你、损失、荣誉的局面。国际形势持续发生深刻而复杂的变化，和平与发展依然是时代的主题，国际形势发展的基本形势总体稳定，但不确定、不稳定、不安全因素增加。

谋求发展，促进合作已成为不可阻挡的历史潮流。然而，颠覆主义和单边主义趋势也有了新的发展，围绕战略要地、战略资源和战略主动权的斗争这一起起伏，全球经济发展失衡加剧，经济安全面临新的问题。

其次，军事因素对国际结构和国家安全的影响上升。随着全球新军事转型的加速发展，全球军事力量对比进一步失衡，以军事实力为后盾，谋取战略和经济效益的趋势凸显。

最后，传统与非传统安全问题交织在一起，非传统安全威胁日益严重。由于民族、宗教矛盾和边界、领土纠纷引起的武装冲突和局部战争时刻起伏，同时国际恐怖势力活动频繁，环境污染、非法移民、毒品走私、跨国犯罪、严重传染性疾病等跨国问题越来越突出。非传统安全威胁具有跨界、流动性、复杂性、隐蔽性和突发性等特点，已成为影响全球安全和稳定的重要因素。

军工技术对国家安全战略的影响。

:在高技术战争条件下，从保护国家安全的角度来看，仅考虑核威胁、核保护战略是不够的。宇宙战略(或宇宙战略)将成为国家战略的重要内容。一个国家的高科技水平是这个国家威慑力中不可分割的一部分。国家安全不仅依赖于必要的常规武器、核武器，还依赖于高技术武器。

中国军事思想是中国社会各历史时期，各阶级、集团及其军事家及军事论著者对战争与军事问题的理性认识，包括战争观、防卫观、作战思想、建军思想、战略思想、军事发展哲学等，是中国各历史阶段战争与军事实践经验的理论概括。

中国军事思想是人类军事思想的组成部分，具有军事思想共享的阶级性、时代性、对抗性和实践性。但是，中国军事思想毕竟植根于中国特有的社会土壤，吸收中国特有的文化营养，反映了具有中国特色的军事实践。因此，中国的军事思想与世界其他军事思想相比，整体上具有自己的显着特征。

摘要：随着新课改的深入，初中语文教学的内容发生了改变，教师要以培养学生的传统文化意识为主来开展语文教学。语文是学科体系中非常重要的学科，除了帮助学生提高对语文知识的理解和运用以外，还承载着传承传统文化的使命，所以也需要教师在此过程中不断地提高自己的文化素养。文章对初中语文教学中传承传统文化的有效路径进行了探究。

引言

我国是文化大国，具有五千年的历史和传统文化，如果想要将这些文化进行很好的传承，在语文教学中渗透是最好的方式。因为在语文教学的内容中，也会涵盖很多的文化知识。尤其是初中学生，更要多多学习我国的传统文化，并通过对传统文化知识的学习和理解，增加他们的责任感、使命感和民族自豪感。最终通过将我国的传统文化知识渗透在语文教学中，让学生在理解和运用知识时将我国的传统文化发扬光大。

传统文化是一个国家精神文明的象征，也是一个国家和民族凝聚力的象征，更是一个国家和民族关于道德、文化观念的总和。对于我国来说，我国具有五千多年的优秀传统文化，包含的文化主要以儒家思想为主，还有道家和佛家等文化的表现形态。我国的传统文化主要包括：诗词歌赋，民族曲艺、戏剧、书法、灯谜、对联，等等。传统的文化节日有春节、清明节、端午节、中秋节，等等。除此之外，我国还有五十六个少数民族，每一个少数民族中也会有很多的节日和民俗风情，这些都是属于我国的传统文化。由此可见，我国的传统文化博大而精深。

1.教师没有将渗透传统文化高度重视起来

就目前的初中语文教学来说，教师和家长更加看重学生的学习成绩，也就是传统应试教育的观念还没有转变过来，因此，教师在语文教学的过程中会更加重视教学内容和目标，从而忽略对学生进行传统文化的教育。虽然在新课改的推进下，初中语文教学的内容已经有了转变，教学方式有了调整，但是如果教师没有将传统文化知识重视起来的话，是很难在语文教学过程中将传统文化知识进行很好渗透的。即使渗透了传统文化知识，学生也不会深刻地认识和理解，這样一来，就会直接影响学生对传统文化知识的掌握和运用。可见，教师对学生来说是多么重要。

2.传统的教学方式和理念，让学生失去了对语文学习的兴趣

在初中语文教学中，很多教师还在采用传统的教学方法，学生还是处于被动的学习状态中。这样灌输式的教学方法，会让很多学生失去对语文学习的兴趣，而且这种被动的教学方式，还会影响到学生对语文知识的理解和运用，根本无法提高他们的传统文化意识。在新课改背景下，教师要将学生教学主体的作用发挥出来，因为一旦学生成了教学课堂的主体，才能将传统文化知识进行很好的学习，但很显然，现在的语文教学并没有做到这一点。所以会阻碍学生爱国情感的提高，还会降低课堂的教学效率和质量，甚至还会影响到学生综合素质的提高。

3.教学内容单一，课程设置不合理

为了更好地对学生进行传统文化的渗透，教师应该在备课的时候做好准备工作，要将传统文化知识和教学的内容进行完美的融合，才能帮助学生更好地理解和加深传统文化知识的印象。但是在实际的教学中，教师并没有做到这一点，所以阻碍了学生理解能力的提高。除此之外，教师在语文教学中，没有对教学的内容进行补充和延伸，在课程方面，相关部门也没有设置更多的关于传统文化的课程，这就影响到了传统文化教学活动的展开，阻碍了学生的发展。

1.改变传统的教学方式，提高学生的学习兴趣

要想将传统文化很好地渗透在语文教学中，首先就要改变传统的教学方式，并通过创新的方法活跃课堂的气氛，提高学生的学习兴趣。要将学生为教学主体的地位凸显出来，充分培养和提高学生的自学能力，让学生在自学的过程中，发现问题，解决问题，并深入挖掘出课文中包含的我国的传统文化知识，最终提高自己的思维能力。

例如，学生在学习《我三十万大军胜利南渡长江》这篇课文的时候，教师就可以让学生先进行课文的阅读，让他们对课文有一个基本的了解。然后教师可以根据教学的内容和目标，提出几个问题，让学生进行分组讨论，最后由教师负责总结。因为每一个学生的思维模式都是不一样的，所以，学生会通过其他同学的解说加深对语文知识的印象，同时还能改变思考问题的方向，提高自己的思维能力。当学生对这篇课文有了深入了解以后，就会深刻地理解中华人民共和国在成立之前的艰辛和困难，从而懂得现在的生活来之不易，他们也会加倍努力学习，提高他们的民族使命感。

2.可以利用学生熟悉的传统文化知识，引起他们产生共鸣

初中语文知识比较枯燥，学生学习起来非常困难，也很难真正理解其真正的含义，所以会让学生失去对语文学习的积极性和兴趣。为了改变这种情况，教师应该站在学生的角度，将语文课堂设置得更有趣味，要让语文课堂变得轻松而有趣味，这样才能在第一时间吸引学生的注意力，也才更有利于传统文化的传承。而学生也会通过这样的教学方式，了解语文和传统文化之间的关系，也更有利于我国传统文化的传承。

在语文教学中，会有很多的教学内容都会涉及我国的传统节日，所以，我们要通过这些传统节日将我国的传统文化进行很好的渗透，这样不但能对学生进行很好的教育，还能让学生更好地认识我国传统节日的由来，并正确认识和重视这些节日。此外，利用传统节日开展教学还能培养学生对传统节日的情感意识，并通过情感意识的培养，提高学生的民族自豪感和民族文化精神。

例如，学生在学习王维的《九月九日忆山东兄弟》这首古诗的时候，教师就可以给学生多讲解一下关于重阳节的由来和风俗习惯，然后让学生通过对重阳节的认识和理解去阅读古诗，并在阅读的过程当中，体会一下作者当时是何种心情，在何种意境下写了这首古诗。这样的教学方式不但能提高学生的情感意识，还能让学生加深对我国传统文化的认识和了解，最终能在丰富语文教学内容的同时，还活跃了课堂的学习气氛，同时拓宽了学生的知识面。

4.要加大教师对传统文化的重视程度，提高教师自身的文化素质

我国著名的教育学家陶行知曾经说过一句话，这句话对教师进行了很好的概括，即“学高为师，身正为范”，这句话理解起来是非常容易的，意思就是说，只有学识渊博和道德品行高的人才能对得起“老师”这个称号。而教师也只有做到这种地步，才能对学生起到榜样的作用。也就是说，要想把传统文化知识很好地渗透在语文教学中，除了教师要重视传统文化知识，还要提高自身的文化素质水平。只有教师的文化素质提高了，他们才能在语文教学中对学生更好地展开传统文化知识的学习，也才能将传统文化知识表达得更深刻，更有渗透力。除此之外，校领导也要将传统文化重视起来，可以在学校内开展各种活动，如演讲比赛、绘画比赛、歌唱比赛，等等，也可以组织学生去实践，如植树，去养老院探望孤寡老人，等等，这些活动都能帮助学生更好地认识和学习到更多的传统文化知识，而且还能在各种比赛和活动中学到更多良好的品质，提高自身的素质水平。

结语

要想将传统文化更好地传承下去，就一定要将初中语文教学重视起来，因为在初中语文教学中进行传统文化知识的渗透是最好的方法。将传统文化知识渗透在语文教学中，不但能提高学生的学习兴趣，还能丰富语文教学的内容。更重要的是，能帮助学生了解语文知识和传统文化之间的关系。在培养学生民族自豪感和使命感的同时，让他们为我国博大精深的传统文化感到自豪，并将它们发扬出去。

[参考文献]

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[4]边艳玲.浅谈初中语文教学中有效融入优秀传统文化的途径[j].读与写（教育教学刊），2018（10）.

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[6]于春霞.初中语文教学中渗透中国传统文化的研究[j].才智，2016（25）.

作者简介：张桂香（1983—），女，甘肃榆中人，中小学一级教师，本科，研究方向：中学语文教学。

每个时代，人们的表现往往不同。爱国，是战争年代英雄们驰骋战场为保家卫国而抛头颅，洒热血的视死如归;爱国，是科学研究专家们探索研究，为增强祖国的科技实力而日夜钻研的永不言弃;爱国，是致莘莘学子努力学习文化知识为报效祖国而奋斗不已的豪情壮志。爱国之心，人人皆有，只是个人有个人的.表达方式，或许爱国并不需要时时表现出来，只要拥有一颗爱国之心，那么举手投足之间都会展现出真挚的爱国情感。

从古至今，爱国志士多又多。

古时，孔子概括了中国人的基本思想，成为独创一套信仰体系的鼻祖。他的哲学根基于人生道德和用道德典范来教育人、管理人的政治观念，贯穿于中国人的生活和文化之中长达两千年之久，对世界上许多人都产生过很大的影响;春秋，战国之后，秦始皇成为一位伟大的中国皇帝。他在位期间，用武力统一了中国，实行了一系列影响广泛的改革。随后中国之所以一直保持着文化统一，这些改革是一个主要因素;清朝之后，毛主席为打垮一个腐朽罪恶的朝代，建立一个新的政权，在中国领导共产党夺取了政权，并在此后的二十七年中，对这个大国进行了其历史上成效最显着、意义最深远的改造。

如今，詹天佑为国不计名与利：在国内一无资本、二无技术、三无人才的艰难局面面前，满怀爱国热情，受命修建京张铁路。他以忘我的吃苦精神，走遍了北京至张家口之间的山山岭岭，只用了500万元、4年时间就修成了外国人计划需资900万元、需时7年才能修完的京张铁路。前来参观的外国专家无不震惊和赞叹;郑成功收复台湾：早在1624年，荷兰殖民主义就派兵侵占了我国领土台湾，实行了极端野蛮残酷的统治，台湾人民英勇地同侵略者进行斗争。1661年，在东南沿海领导抗清斗争的郑成功，率领战船350多艘，将士25000多人，包围了台湾，经过9个月的激战，荷兰总督被迫签订投降书，带领残兵败将，灰溜溜地滚出台湾。台湾又回到祖国怀抱;杨靖宇21岁参加革命，1940初，他被日军围困，身负重伤，啃不动树皮，只能将棉衣里的棉花和着冰雪吞下去充饥。日军劝降不成，便放乱枪，年仅35岁的杨靖宇壮烈牺牲。残忍的日军剖开他的遗体，当看到他的胃里只有野草和棉絮时，这些被杨靖宇带领的抗日联军弄得焦头烂额的侵略者全呆住了。在冰天雪地的长白山密林中，支撑着杨靖宇与敌人战斗的力量是对祖国的一腔热爱之情;还有数学家华罗庚放弃在美国的终身教授职务，奔向祖国。归途中，他写了一封致留美学生的公开信，其中说：“为了抉择真理，我们应当回去;为了国家民族，我们应当回去;为了为人民服务，我们应当回去;就是为了个人出路，也应当早日回去，建立我们工作的基础，为我们伟大祖国的建设和发展而奋斗。”回国后，华罗庚进行应用数学的研究，足迹遍布全国23个省、市、自治区，用数学解决了大量生产中的实际问题，被称为“人民的数学家”。

这就是爱国，这就是爱国的人。

那么，对于我们这样的小学生，应怎样爱国呢?俗话说的好知国才能爱国，之知国，才能，爱之国。爱国，其实很简单，只要你心中有爱，只要你为人正直、善良，知道怎样帮助别人，就是爱国。说起爱国，其实不需要做什么惊天动地的大事，同样可以从身边一点一滴的小事做起。比如，先要懂得怎样爱自己、爱长辈和爱朋友;还要懂得尊敬国旗、国徽;更要及时的关注国家的新闻;国家有困难时，知道关心，愿意帮助……只要你懂得了这些你就可以称得上是爱国者了。

我还是个小学生，虽然对祖国帮不上大忙，但我认为，只要好好学习、用心读书、尊敬家长、乐于助人、不干坏事，就可以了。如果你觉得你的表现还不够好，就可以看一下小学生守则，按照上面的每一条去做，努力让自己变的更好。

爱国，其实每个人都能做到，重要的是，你有没有这种伟大精神。加油吧!只要大家都爱国，祖国的明天一定会更美好!

军事发展对当代的国家来说至关重要，在当前复杂的国际形势下军事发展成为巩固国防的重要手段。从建国到现在中国军事飞速发展，尤其是在改革开放以后中国军事更是飞速发展，军事力量跃居世界前列。国防涉及国家的安危，是国家的大事。中国式社会主义国家，其国防的性质集中体现为自主性、防御性和人民性.建立巩固的国防是中国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。

国防本质是国家一系列国家防务活动。中国近代百年的屈辱史告诉我们国防对国家领土，居民，政府和主权的重要性，军事发展是加强国防的主要手段经济发展也是必要手段，为军事发展提供物质和人才的条件。军事的发展在于国防科技的发展，国防科技与军事和国防是一个国家至关重要的几个方面，军事上的需要促成了国防科技领域的形成与发展;国防科技的发展为军事提供所需要的物质技术手段，在此同时还会促使军事领域不断发生变革，甚至导致出现军事革命;军事上的变革和战争提出了新的需要又会给国防科技发展以新的推动力。国防科技与军事之间相互关系的这种机制或逻辑是一种客观存在的规律。

用性强的军用设施做到军民合用，以提高国防和经济双重效益。加强人才的培养和科技发展。在现在世界的形势下国防成为了各国国策重要方面，中国军费每年呈两位数增长，用于军事科技的研究与军事人才的培养。第二次世界大战结束以后，从50年代至80年代末，在长达40余年的冷战岁月，美苏两国进行了激烈的军备竞争，两国都执行优先发展国防科技的战略，并要求国防科技部门为军队研制出一批又一批、一代又一代在战术技术性能上超过对方的先进武器装备。在军事需求的强烈刺激下，两国的国防科技发展获得了强大的推动力，达到了极度的繁荣。许多其他国家在这种临战状态下也被迫采取相应的对策加速国防科技的发展。据统计，到80年代中期，世界各国每年的国防科研经费累计高达800~1000亿美元。就这样，在冷战的军事需求的推动下，军事发展进入了军事高技术时代。

选拔有知识和能力的人为军队服务，加快军事发展巩固国防。

近些年来，精确制导武器的发展，提高了军队作战的精确度，高技术作战平台，包括地面，海上和空中作战平台的发展更是极大的加强了国防，更是国家政治独立的象征，综合国力的重要体现和军队战斗力的重要体现。近些年来，军用航天装备的发展极大的加强了国家的空中的作战能力，科技更是用与军事装备的发展，例如，电子战装备和计算机网络战武器，自动化指挥系统的发展更是极大的加强了军队作战的灵活性，核武器的发展成为了一个国家地位的象征。化学武器，生物武器，高能激光武器以及粒子束武器等等，各种高技术的武器发展提高了军事科技的力量，加强了国防。

军事发展是国防至关重要的方面，在现在复杂的国际环境要求下，发展军事成为了保护国家主权的最有效手段，军事人才的培养表现了一个国家的军队素质，是国家军队作战能力的体现，是保护国家的一个方面，国防在历史上更是极其重要，甚至决定一个国家的存亡。国防和军事发展对国家和个人都是责任。

按照科学发展观的要求，“十一五”初期宏观调控表现的是“有保有控”的特点。中央政府一方面推出包括土地、金融、市场准入等方面政策的组合拳，加快结构调整，防止经济增长过热;另一方面，通过出台减免农业税等一系列惠农政策，着力加强农业等国民经济中的薄弱环节。在开局之时，我们收获了两个好年景。2006年国民经济实现了高增长与低通胀的理想搭配;2007年虽然通胀问题逐渐凸显，但国民经济仍延续了平稳增长的好势头，财政收入、企业收入、城乡居民收入齐头并进，都收获满满。

正当国民经济开始步入又好又快轨道时，突然袭来的国际金融危机又打乱了中国发展的步伐和节奏。

前所未见的困难，前所未见的挑战，前所未见的精彩!面对国际金融危机的惊涛骇浪，党中央、国务院“变压力为动力、化挑战为机遇，连连出手，果敢应对。领先于其他国家，中国率先推出了力度最大的刺激经济的一揽子计划，速度之快，规模之大，配套之全，前所未有。出手快，出拳重，中国经济一路下滑的势头被止住，从2009年一季度的6.1%，逐季回升到年末的近9%，画出一个精彩的“v”形走势。最难能可贵的是，在“保八”之战中，结构调整也未松弦。4万亿元的投资重点锁定经济发展薄弱环节，锁定民生相关的领域，重点产业调整和振兴规划等一系列政策措施也相继推出。

从2006年到2009年，我国国内生产总值年均实际增长11.4%，比“十五”时期年平均增速快1.6个百分点。今年上半年，又保持了11.1%的增长。与此同时，节能减排也在稳步推进。与2005年相比，2009年化学需氧量和二氧化硫排放量累计分别下降9.66%和13.14%，“十一五”二氧化硫减排目标提前一年实现，化学需氧量减排目标提前半年实现。“十一五”前4年，全国万元gdp能耗累计下降15.61%，年均降幅为4.15%。前不久，国家发改委副主任解振华在总结和介绍“十一五”期间节能减排情况时表示，为实现“十一五”目标，我国在结构节能方面，大力发展第三产业;在第二产业中，大力发展高新技术产业，使产业内部结构进一步优化;在淘汰落后产能方面，“十一五”前四年，我国共淘汰小火电机组6000多万千瓦，淘汰落后炼铁产能8712万吨、炼钢产能6038万吨、水泥产能2.14亿吨。

事实上，中国作为发展中的传统工业国家、“世界加工工厂”，一度消耗着世界上40%左右的煤炭、50%左右的水泥、60%左右的钢铁和70%左右的油气，单位gdp能耗是世界平均水平的5倍以上。尽管节能减排、治污降耗、淘汰落后已成为中国经济可持续发展的必然选择，但五年内实现“单位gdp能耗降低20%，依然需要付出艰苦的努力。为此，中央在此期间投资2000多亿元用于节能环保工程，进行节能减排技术改造。而这些投入只占全国节能环保总投资的10%至15%。

在中央和各级政府的共同努力下，我国节能减排取得积极进展，能源利用效率明显提高。“十一五”前四年，在工业增加值年均增长13.5%的基础上，规模以上单位工业增加值能耗累计下降20.76%，累计实现节能量5.3亿吨标准煤。与此同时，化学需氧量排放总量下降9.66%，二氧化硫排放总量下降13.14%，为实现全国完成单位gdp能耗及主要污染物排放下降目标奠定了重要基础。

从目前情况看，“四项指标中后三个到年底经过努力都能实现，但完成单位gdp能耗降低20%左右的目标，还面临很多困难和挑战”，解振华说。但他同时表示，“一定会努力完成节能减排目标”。

摘要：军事理论课作为培养大学生国家荣誉感与爱国主义精神的课程，已经成为高校庞大的课程教学体系中不可或缺的一部分。但目前高校军事理论课程教学存在政治站位有待提升、课程认识不足、专业化师资力量匮乏、教学模式单一、教学评价片面等问题。对策是：提高政治站位、加强课程认识、完善师资队伍建设、构建多元混合教学模式、探索课程考核新体系，促进军事理论课改革，保证课程有序、高效地开展，并将军事理论课教学改革落到实处。

关键词：军事理论课;问题;研究;改革

中图分类号：g642

文献标识码：a

高校开展军事理论课教学，是实现国家人才培养战略目标，加强国防后备力量现代化建设，在教育领域促进军民深度融合的重要举措，是针对大学生开展现代国防教育的重要表现形式。2017年，国务院办公厅、中央军委办公厅颁发《关于深化学生军事训练改革的意见》，明确指出要加强军事理论课程建设，科學规范教学内容，强化科研创新。2019年1月，教育部和中央军委国防动员部联合下发了《关于印发普通高等学校军事课教学大纲的通知》，明确提出要将军事理论课纳入高校人才培养和国家教育督导体系。随着国家对高校国防教育、爱国主义教育、毕业生综合素质的更高要求，创新军事理论课教学模式，加强课程建设，提高教学成效已势在必行。如何通过开展军事理论教学增强学生国防观念、国家安全意识、强化爱国主义、集体主义观念达到国防教育的目标要求，需要我们根据当代大学生特点和时代发展趋势，深入剖析当今教学现状，结合网络教学新形势，加强课程内涵建设，创新教学模式和方法，重塑教学体系。

一、普通高校军事理论课教学现状分析

（一）政治站住不高，军事理论课认识不足

部分高校教学管理者认为普通高校不是培养军事人才的场所，对开展好军事理论课教学认识不足、重视不够，忽视了思想政治教育在军事理论课教学中的穿插引导，弱化了日常管理和督导，导致教学管理、督导机制不健全，相关教学资源和科研经费得不到保障。多数授课老师由于缺乏专业的军事理论课培训和部队生活经验，对军事理论课整体架构和理论体系缺少科学、全面、系统的认识，对军事缺乏具体感受，在课堂授课时存在知识盲点，只能照本宣科，难以进行课堂引导和知识延伸，教学效果不好。大部分学生因“专业课至上”的功利心理，导致他们忽视军事理论课育人作用，课堂学习只限于“被动应付”和“浑水摸鱼”，没有认识到军事课是一门理论与实践相结合，能整体提高学生心理素质和行为素质的综合素质教育课。

（二）专业化师资力量匮乏，师资队伍有待完善

军事理论课大纲要求课堂教学要保证基本概念“准”，基本原理“透”，基本范例“新”，面向现代化，面向未来。这就要求军事理论教学必须由专业化师资力量来承担。但目前大多数高校军事理论课通常由人文社科类公共课教师、辅导员、班主任、兼职老师承担教学工作，因缺乏系统、规范的军事理论学习，专业知识匮乏，教学水平参差不齐，《大纲》规定的教学要求难以达到，教学效果欠佳。另一方面，目前部分高校军事理论课教师在职称评定和晋升上只能挂靠其他学科类别，导致任课老师对职业发展的认同感不足，“学科边缘化”感受强烈，教师队伍不稳定。

（三）教学方法单一，教学模式有待改进

目前，军事理论教学主要以“粉笔+教材”、“合堂+视频”的灌输性课堂教学为主，即使少量基于网络教学平台的学习也均以讲授型为主，“探究式”“引导式”“合作式”少有涉及。教学方式死板，教学内容编排形式单一，内容滞后，缺乏军事前沿和热点内容的更新。教学过程中忽略学生在教学中的主体地位和专业背景差异，真正引导学生发挥主观能动性和兼顾学生个性化需求的课堂教学活动偏少，导致学生学习兴趣不足、积极性不高，课程教学质量和实效性难以保证。

（四）教学考核模式单一、教学评价片面

目前大部分高校军事理论课主要通过纸质测试结合平常成绩的方式进行考核，即便是网络平台学习考核也是以试题测试为主，考核模式单一，重结果、轻过程、重理论、轻实践等。缺少过程性考核，难以对学生的主观能动性、学习动机、学习态度以及对国家、社会的热爱程度给予客观评价，考核结果片面。教师在教学过程中也难以及时获得反馈，即使发现教学问题，也很难及时进行修改以及对教学过程进行优化，不利于教学水平的提高。

二、提升军事理论课教学质量对策研究

（一）提高政治站住，加强课程认识

高校要提高政治站位，充分认识到军事理论课是开展国防教育的主要形式，在培养学生大格局思维、提升大学生综合素质，实现国家人才培养战略目标，加强国防后备力量现代化建设，维护国家长治久安的重要作用。充分认识到思想政治教育在培养爱国主义精神，强化“四个自信”，提升国防教育成效的作用。将军事理论课纳入高校人才培养体系，列入学校人才培养方案和管理、督查体系，严格依纲施教、施训和考核，保障教学设施与经费的投入。按规定成立独立的军事课教研室，健全军事课教学管理机制，构建任课教师培训和思想政治引导体系，加强授课老师对军事理论课认识，在提升教学能力的同时，将思想政治教育贯穿课堂教学全过程。针对学生认识不足的问题前期加强课程开设利他性讲解和思想政治教育引导，依托公共必修这一特点发现和培养同学们的兴趣点，兼顾个性化施教，通过创新教学模式、丰富教学形式、增加军事教学实践，减少枯燥知识点罗列，提高学生参与度，充分发挥课堂教学中学生的主观能动性，最大限度地提高课程学习兴趣和重要性认识。

（二）增加专业教师人数，完善师资队伍建设

优秀的教师团队是确保教学成效的重要支撑。针对缺乏专业军事理论课教师来源的问题，教育主管部门应做好师范类大学与军事院校联合开设军事教育专业的规划，增加面向地方就业的军事教育专业毕业生人数。高校在做好专业军事理论课教师招聘的同时，选拔军事素养高、思想觉悟高、教学能力强、德才兼备教师向专业军事理论教师转化;以及接收既有专业的军事理论知识，又有丰富的军旅生活、工作经验的转业军官来校任教。更重要的是构建完善的军事理论课培训、考评体系，通过军校进修、课题研讨、驻地部队见习、以老带新等方式提升授课教师的教学水平和综合素养。针对军事理论课教师，制定专门的职称评聘管理办法，形成规范的晋升机制，给与应有的职称、职务待遇，增加职业发展认同感和幸福感，保持专业教师队伍稳定性。通过建立与奖金挂钩的教学考评，增加授课老师自我学习的积极性。此外，完善师资队伍建设还需要坚持“引进来”的战略，通过加强与驻地部队、军事院校的交流合作，把具有丰富军事实践和理论经验的军官或教师作为兼职教师吸纳到学校军

❖ 生态文明建设调研报告

第一步，我们还有很多问题亟待解决。

生态环境。义乌市把环境污染整治作为改善民生福祉，打造和谐社会，建设生态文明的重要内容，以创建国家环保模范城市、国家生态市为载体，按照城乡一体化整治的思路，大力开展空气、水环境污染、固体废物等重点领域的污染治理，切实加强义乌江流域、城市、农村、工业园区等重点区域的环境治理，强化电镀、印染等重点行业的监管，全力解决影响群众健康的突出环境问题，环境恶化的趋势得到有效遏制。20XX年，义乌市地表水4类水占50.6%，城区空气环境API指数优良天数318天， 20XX年， 1-5月， AQI指数达到优良以上的天数53.3%。生活垃圾全部进行焚烧发电或填埋处理，处理率100%，固体废弃物无害化处理率100%。

虽然目前义乌市环境质量有所改善，但是距离彻底好转仍有很大差距。一是义乌江水质不稳定，小溪流污染严重。义乌市现有人口已经超过200万，污水排放总量中 73%来自生活污水，地表水主要超标污染物为氨氮，其中80%来自生活污水。义乌江水质受生活污水、工业废水和农业面源污染和上游来水等综合因素的影响，极易出现反弹，20XX年，义乌江出境断面水质3类水质达42%，4类水质24%，20XX年前4个月，交接断面水质全部为不合格。义乌市19条小溪流 30个断面中，劣5类水体20XX年占76.6%，20XX年占86.6%，20XX年占73.3%。彻底改善义乌市水环境质量必须要污染治理和生态修复相结合，上下游共同努力，即是一场攻坚战，也是一场持久战。二是大气污染治理困难。近年来，义乌市灰霾天气逐年增加(20XX年为84天，20XX年 124天)，首要大气污染物为PM2.5，属于由机动车尾气、扬尘、烟尘、工业废气等因素引起的复合型污染，主要污染源为机动车尾气。目前义乌市汽车总量已经超过30万辆，并且仍在高速增长，给环境造成了巨大压力。解决空气污染问题既需要集中力量突击整治，更需要从能源结构、产业结构和生产方式、生活方式等根本问题入手，要想取得长期巩固的治理成效十分困难。三是基础设施仍然不足。目前，义乌市每天产生，生活垃圾1200多吨，没有进行分类回收，以简单的填埋和焚烧方式处理。全市工业固废产生量为36.61万吨，64%为污泥和炉渣，危险废物占1.3%，还未建立工业污泥和危险固废处置场所。随着9个污水处理厂的的运行，污泥产生量将进一步增加，解决污泥无害化处置问题迫在眉睫。

生态经济。义乌市委市政府始终坚持 既要金山银山，更要绿水青山 的 保护优先 理念，宁可经济发展慢一点，也不上污染企业，十年来，义乌市未增加一个工业污染项目。根据义乌的资源、环境状况，摒弃 先污染后治理 的传统模式，而是以市场为核心，大力发展小商品制造业，推动块状产业向现代产业集群转变，推动由规模扩张向研发、设计、营销要效益转变，鼓励物流、金融、电子商务、会展等现代服务业的蓬勃发展，20XX年全市实现地区生产总值803亿元，三次产业比例优化为2.6:41.6:55.8。同时，以节能减排为抓手，倒逼传统制造业转型升级，连续开展电镀、印染等重点行业的整治提升工作，对经济开发区和工业园区实行生态化改造，对重点排污企业实行强制性清洁生产审核， 对畜牧养殖业实行生态化改造和萎缩化管理，不断优化产业质量和产业结构。

尽管第三产业发展空间大，对国民经济的贡献仍占主导地位，但就义乌的经济发展来说，二产的地位也不容忽视。然而在义乌的三万多家工业企业中，绝大多数为低、小、散企业，另外还有众多未经审批、技术含量底、污染大的花片、塑料粒子、亚克力等家庭作坊式企业隐藏在城乡，对环境造成巨大污染。义乌的经济发展仍属以量扩张为主的传统发展模式，还没有走上依靠科技进步的轨道，先进生产力发展的同时落后生产力也在不断扩张;循环经济体系尚未完全建立，产业间关联性差，未形成良好的产业链条。调高、调优、调轻、调新、调绿产业的任务还十分艰巨。

体制机制。生态文明涉及面广，情况复杂，工作量大，必须由全社会共同参与，义乌市正在积极探索共建共享的生态文明建设社会行动体系。在组织领导上，成立了以书记为组长、各部门各镇街主要负责人为成员的生态市建设工作领导小组，领导小组办公室(生态办)设在环保部门，承担制定计划、分解任务、考核落实等日常事务，赋予了环保部门指导、协调和督促生态文明建设的职能。在考核体系上，对生态环保工作实行项目化管理，优先列入政府重点工程，把生态市建设和节能减排工作纳入年度考核，考核结果作为评价党政领导班子实绩和领导干部任用与奖惩的重要依据。在载体设计上，开展了绿色系列创建活动，从生态市创建、环保模范城市创建和绿色细胞创建等3个层面加以深入推进，促进生态环保各项目标任务分解落实，同时让广大公众得以参与、获得实惠。

但是，目前的体制机制还不能完全适应生态文明建设的需要。首先，生态文明建设没有长远规划，现阶段只能头痛医头，脚痛医脚。其次在工作格局上，党委领导、政府负责、部门协调、群众参与的大工作格局尚未形成，部门之间缺少联动，未能形成合力。部分企业法律意识、社会责任意识淡薄，违法排污现象仍时有发生。群众的生态文明意识、环境保护的参与意识不高。环境保护和生态文明建设没有从部门走向社会、从政府走向民间。其次，在制度框架建设上，生态补偿机制尚未建立，生态文明建设奖惩机制力度不够，生态考核所占比重太低，生态功能区划执行不到位、违法成本低等情况现实存在。

以邓小平理论三个代表 重要思想和科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先的方针，不断深化生态文明建设试点示范的创建，加大探索力度，抓紧制定推进生态文明建设的总体方案，明确路线图和时间表，为广大人民群众提高良好的生态产品，建设人与自然和谐相处、生活质量显著提升、生态环境质量极大改善、人民生活幸福安康的美丽义乌。到，建立政府、企业、公众三大责任主体共同参与的工作大格局，完善生态补偿机制，初步形成集约高效的空间格局和节约资源保护环境的产业结构、生产方式、生活方式，全面建成小康社会的环境约束得到缓解，美丽义乌的架构初步形成。

生态文明建设的目标是：

生态文化不断繁荣。生态文化研究和生态文明教育不断加强，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式基本形成。生态文明试点和绿色系列创建活动全面开展，为生态文明建设提供强有力的精神支撑。

环境质量明显改善。环保基础设施完善，主要污染物排放得到有效控制，全面完成减排任务。水环境、大气环境、土壤质量得到明显提高，农村面源污染等突出问题得到综合整治，水质得到明显改善，空气优良率达到90%以上。城乡环境不断优化，全市人均公共绿地达到20平方米。

生态经济加快发展。加快形成高附加值、低消耗、低排放的产业结构，全面完成单位GDP综合能耗下降指标。清洁生产普遍推广，循环经济初具规模，生态经济成为新的经济增长点。到高新技术产业增加值占工业增加值比重达到25%，服务业增加值比重超过42%。

体制机制加快完善。完善党政领导班子和领导干部考核评价体系，全面建立体现生态文明建设要求的综合决策执行机制、环境保护监管机制、生态补偿机制、资源要素市场化配置机制，为推进生态文明建设提供有效的制度保障。

生态文明建设是一项复杂、长期的系统工程，在内容上具有全面性，时间上具有长期性，过程上具有渐进性和阶段性，成果上具有多样性。要科学规划，分类指导，因地制宜、有计划有步骤有重点地推进;要动员全社会力量广泛参与，使生态文明建设成为全社会的共同行动。在推进生态文明建设工作中，要注重实效，不搞形式主义;要量力而行，不盲目攀比;要积极推进，不搞指标摊派;要突出特色，不强求一律;要引导扶持，不包办代替;要试点引路，不一哄而上。

高起点规划，深入推进生态文明建设试点。开展生态文明建设规划编制，坚持高起点规划，大手笔建设，一体化发展，不断加快国际性商贸城市建设，有效提升区域综合竞争力。

严格环境准入制度，优化国土空间开发格局。按照保护优先的原则，划定并坚守生态红线，严格实施生态环境功能区划。按照义乌市生态环境功能区规划严格环境准入，实施区域环境分区管理。建立重要生态功能区管理制度，推动建立地区生态安全格局。全面落实规划环评和项目环评制度，按照区域资源环境承载力，严格重点产业和重大项目布局的环境监管。优化国土空间开发格局，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，加快实施主体功能区战略，推动各地区严格按照主体功能定位发展，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。

深化节能减排，促进产业结构优化升级。坚持在保护中发展，在发展中保护，以节能减排为抓手，优化产业结构，既要注重末端治理，又要强调源头预防，既不欠新帐，又要多还老账，从根本上解决环境问题。一是健全主要污染物总量控制体系。强化结构减排促进产业布局优化和生产效率有效提升，细化工程减排促进主要污染物有效削减，实化管理减排促进环境改善效果得到保障。二是加强产业引导力度。坚持 兴商建市 的`总基调不变，做强做大商贸业、服务业。发展战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业等产业，鼓励服务业进一步发展，优化三次产业结构比例。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。根据本地区实际情况，加大重点行业落后产能淘汰力度，把落后产能淘汰作为新建项目审批的前提条件。三是推行清洁生产和发展循环经济。针对重点行业制定更严格的污染物排放标准和清洁生产评价指标，推行强制性清洁生产审核，全面实施排污许可证制度，完善再生资源回收体系和餐厨废弃物资源化，产业园区循环化改造等循环经济试点。四是发展绿色有机农业和生态旅游业。建设一批绿色、有机农产品生产基地。加大生态旅游建设，引导旅游资源合理开发。

加强环境保护，改善生态环境。一是实施大气污染综合整治。全面开展清洁空气行动，重点从能源使用结构调整、工业企业废气治理、城市扬尘治理、机动车尾气污染治理等方面开展大气污染防治工作，并向社会发布PM2.5监测数据，切实维护公众环境质量知情权。二是深化水环境整治。加快污水治理基础设施建设和截污纳管、雨污分流工程。开展小溪流生态修复工程。加强污水处理厂和农村生活污水治理设施的监管，确保发挥效用。全面排查整治区域内污染严重的低、小、散等环境违法企业，开展印染、电镀行业整治提升，建设印染、电镀专业园区，淘汰落后产能，实行集中监管，污染集中治理。三加强固体废物处置和资源化利用。加快垃圾分类回收、工业污泥处置等基础设施建设，实现固体废物减量化、资源化、再利用，防止二次污染。四是深化农村环境综合整治。把 四边三化 行动作为改善民生、建设 美丽义乌 的重要抓手， 以新农村建设、美丽乡村、生态村、绿色村庄等为载体，切实加强农村环境保护。

要加强生态文明制度体系建设。一是完善考核监督机制。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，健全环境责任追究制，增加生态文明建设在年度责任制考核中的比重。二是建立公众参与机制。健全环保义务监督员制度和非法排污有奖举报制度，建立健全环境信息公开制度，扩大公众知情权和监督权。加强生态文明素质教育，积极开展绿色系列创建，传播绿色低碳生活理念。三是建立生态补偿机制。进一步优化财政支出结构，加大财政转移支付力度，完善循环经济、节能减排项目、绿色创建奖励补助机制，建立健全森林生态效益补偿机制，建立饮用水保护生态补偿机制和基本农田保护补偿机制。

必须坚持规划先行。一个好的城市规划，可以使环保工作达到事半功倍的效果。在城市规划中和各类专项规划中，要参照生态功能区化的范围，要充分考虑生态承载力，要充分考虑环保因素。例如工业区和居民区要保持必要的距离，尽量避免功能区混杂的情况发生，工业区内要有比较完善的环保基础设施等等。城市规划的科学性、前瞻性、生态性缺一不可，要留下生态修复的空间，要为子孙后代留下发展的空间。

必须建立联动机制。目前，环境污染治理的范畴已经从传统的水、气、声、渣污染治理拓展到辐射、光等新领域，环境保护工作的内容涉及到城市规划、基础设施建设、企业监管等各个方面，涉及到区域之间、部门之间的各项工作，因此必须建立地方政府之间、政府与部门之间、部门与部门之间的联动机制，加强环保法律的执行力，才能有效解决区域性、结构性的环境污染问题。例如，东阳整治，必须由金华、东阳、义乌三地政府联动，违法排污企业的关停取缔、应急事故的处置需要政府与部门、部门与部门之间的联动。

必须充分发挥环保部门的综合职能。环保部门是保护环境的主力军，但绝不能孤军作战。新形势下，环保部门已经不是单纯的专业职能部门，而是参与政府决策的核心部门、综合性部门。地方政府要树立政府对环境保护负第一责任的意识，不但要充分发挥环保部门在监管、监测、法律、技术等方面的专业职能，更要发挥环保部门在规划、考核、监督、统筹协调等方面的综合职能，形成党委领导、政府负责、部门协调、群众参与的大环保工作格局。

必须加强环保基层力量和应急力量建设。当前我们面临着环境污染严重、环境信访纠纷不断增加、环境突发事件增多等诸多难题。个别企业心存侥幸，存在偷排漏排等违法行为，大量污染严重、未经审批的低、小、散企业隐藏在广大农村，监管十分困难，由此引起的环境信访不断增加;由于交通事故、安全生产事故引发的环境突发事件日益增多。面对这些问题，环保部门压力大、责任大，必须改变环保部门的先天不足，基层力量薄弱的现状，建立环保基层站所，建立政府、部门、企业三个层面的应急体系和专业应急队伍，在人员、编制、经费上给予充分保障。例如，义乌市环保局机关编制仅13人，由于编制不足，混岗情况严重，进一步削弱了一线基层执法力量。近年来，义乌市在编制紧张的情况下，优先保障环保力量建设，20XX年给环境监察大队增加了12个参照公务员编制，20XX年批准成立了环保所并在13个镇街设立环保分所，增加了8名事业编制，基本实现了环保重心下移。

❖ 生态文明建设调研报告

随着城乡一体化进程的不断加快，农村精神文明建设面临着许多新情况、新问题，农民群众日益增长的精神文化需求对农村精神文明建设也提出了新要求、新挑战。近年来，全县农村精神文明建设取得了哪些成绩?还存在哪些问题?在新形势下，如何进一步做好农村精神文明建设工作?带着这些问题，我们深入全县七个乡镇200多个村进行了调研，通过广泛座谈、走访，切身感受到，党的农村政策已经深入人心，广大农民群众对搞好农村精神文明建设热切向往，对新知识、新观念、新生活比较渴望，对农村的发展前景充满信心。

一、全县农村精神文明建设现状

近年来，县委、县政府高度重视农村精神文明建设工作，不断加大对农村精神文明建设的投入，加强对农民群众的思想道德教育和文化知识培训，努力丰富农民的精神文化生活，大力实施农村环境卫生综合整治，广泛开展文明村镇、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动。全县精神文明建设工作坚持围绕中心，服务大局，通过抓教育、抓活动、抓示范，把创建工作与发展农村经济紧密结合、与提高农民素质紧密结合、与解决农村存在的突出问题紧密结合，广大农民群众的思想观念和精神面貌发生了可喜变化，思想道德素质进一步提高，村容村貌进一步改善，广大农村呈现出政治稳定、社会安定、经济稳步发展的良好态势。放眼全县广大农村，文明村、镇与“十星级文明户”群星灿烂、交相辉映，精神文明建设犹如扑面春风，成为邱县广大农村一道靓丽风景。

(一)以德育人，提高了广大农民的思想道德素质。邱县坚持把提高广大农民群众的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的首要任务，紧紧围绕培育新型农民，促进农村经济发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。一是向基层干部群众广泛宣传了社会主义核心价值体系、_、社会主义荣辱观、构建和谐社会和建设社会主义新农村的重大意义、基本内涵和具体要求，对新形势下群众关心的热点、难点问题进行了宣传，增强了农民群众建设和谐社会的信心和决心。二是扎实开展“道德规范进万家”、“婚育新风进万家”、“文明公约进农家”、“文明村镇”、“十星级文明户”等系列创建活动，促进了农民群众思想道德素质的提高。三是充分发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用，组织开展了“讲文明、树新风”活动，引导农民自觉摒弃陈规陋习，逐步养成了健康文明的生活方式。四是大力发展“股份文化”，丰富了农村群众文化生活。秧歌舞、二鬼扳、份子戏、百家书、股份球等80余支“股份文化”团体在全县乡村已经十分活跃。家庭才艺展演、民间艺术展、太极拳表演、篮球赛、乡村舞狮表演、青年乒乓球赛，一场场群众性文体活动把农家人的日子装点得红红火火。(二)严格考评，建立了农村精神文明建设长效工作机制。为把农村创建活动纳入科学化、制度化轨道，注重在规范管理上狠下功夫。在认真调研的基础上，先后下发了《文明村镇创建和管理办法》、《文明村评比标准》及考核实施细则等，使文明村镇创评考核量化、细化，做到有规可依，有章可循。同时，建立管理制度，制定了年初申报、半年考核、年终评比等制度，实行动态管理，坚持基层推荐、层层把关、全面考核的办法，促使文明村镇创建质量不断提高。此外，强化考核督导，每年年终，对年初申报的文明村镇按考核细则进行认真考核，实行百分制，严格打分，优胜劣汰，推动了创建活动的深入开展。

(三)以城带乡，极大地改善了农村环境面貌。结合城乡面貌“三年大变样”、“三年上水平”活动，在精神文明建设中全县确立了“以城带乡，城乡共建”的工作思路，重点抓农村环境治理和文明单位结对帮扶工作。一方面，以改善农村环境为重点，广泛开展了农村“环境整洁行动”，对农村“五乱”(柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑)进行了集中治理。组织专门卫生保洁队，清理脏乱差，进一步提高了农村的环境质量。另一方面，深入开展文明单位结对帮扶活动。组织全县省市县级文明单位与农村结成帮扶对子，充分发挥文明单位在人才、资金、信息等方面优势，帮助结对村开展“环境整洁行动”、文明卫生知识教育，整治村容环境卫生，搞好净化、绿化、美化，建立健全红白理事会、道德评议会和禁赌协会等群众自治组织;组织送图书、送文艺、送电影进村等活动;广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动，以城带乡，城乡共建，极大地促进了农村文明程度的提高。

(四)以点带面，聚全力打造文明村、镇示范点。一是结合文明生态村创建活动，深入开展文明村、镇创建。在文明小城镇建设上，以邱城镇为重点，对镇政府所在地区域内建筑进行仿古改造，既体现现代风貌，又突出古城特色，并组织沿街商户开展美化门店活动，引导商户居民做好门店的门脸、门窗、门牌的修缮和美化;在小城镇建设上，按照“打造亮点、典型引路”的思路，重点实施了“六大工程”(“村民中心”建设、道路硬化、卫生整治、村屯绿化、特色文化、培育新农民工程)”。全省创建文明生态村现场观摩会在邯郸召开，波留固、付东、东锚寨三个村列入示范点。二是在“村民中心”建设上采取典型示范、资源整合、对口帮扶等措施。抓典型、抓帮扶、抓宣传，使村民中心建设进展顺利，功能发挥良好。三是积极开展“十星级文明户”评选活动。不断丰富“星”的内涵，进一步健全评选机制，细化量化评选标准，使之更具操作性，严格评选程序，狠抓自评、互评、总评三个关键环节，使之更具严肃性。认真落实“十星级文明户”的优惠政策，使群众参与的积极性不断提高，参评率不断提升，推动整个活动向纵深发展。近年来，全县“十星级文明户”评选活动已在全县农村村全部推开，参评率达到95%以上，“十星级文明户”逐年增加。

(五)创新载体，丰富群众性创建内涵。充分发挥农民群众的主体作用，吸引农民广泛参与，是农村精神文明建设的一项重要任务。近几年来，各乡镇结合实际，不断创新活动载体，精心组织、设计、策划一系列各具特色、行之有效的活动，不断为农村精神文明建设注入新的活力。邱城镇结合自身实际，组织开展了文化进家庭、传统美德教育进家庭、移风易俗教育进家庭等为主要内容的“文明乡风进农家”活动，促进了乡风文明程度的提高;新马头镇、香城固镇坚持因村制宜、分类指导，一次规划、分步实施的原则，新农村建设走在了全县前列。通过一系列扎实有效的创建活动，推动农村精神文明创建在全县农村各地蓬勃兴起。

二、全县农村精神文明建设存在的'主要问题

纵览全县的农村精神文明建设，虽然有了长足发展，取得了一定实效，但离实现社会主义新农村的目标还有不少差距，特别是通过这次调研发现，农村整体创建水平还不太高，活动不深入，载体不丰富，机制不健全，方法较单一，农村精神文明建设缺少特色和创新。主要问题表现在以下几个方面：一是思想认识不足，缺乏建设动力。认为精神文明建设是软指标，只有物质文明建设才是硬指标，抓精神文明建设不如抓物质文明建设的影响大、政绩好、见效快。二是经费投入不足，阵地建设滞后。由于对精神文明建设的经费投入较少，导致活动开展困难、群众的参与积极性也不强、创建工作没有吸引力。三是创建活力不够，载体建设不新。抓精神文明建设的创新意识不浓、方式方法单一、思路狭窄、载体不活、创建的效果不明显。四是文化队伍匮乏，素质有待提高。目前抓精神文明建设专业人才少，交流学习的机会不多，综合素质不高，导致精神文明建设的进度不快、质量不高、后劲不足。

三、加强农村精神文明建设的建议及对策

针对当前农村精神文明建设工作中存在的突出问题，加强农村精神文明建设应结合农村工作实际，要按照贯彻落实实践_的要求，坚持以人为本，全面、协调、可持续地发展，立足全面建设和谐社会的高度，要重点采取如下措施：

一是要充分调动群众的创建积极性。农村精神文明建设必须与解决农民的实际问题结合起来，真正为农民办实事做好事，才能增强精神文明的感召力，吸引广大农民参加，要摒弃那些形式主义、不受群众欢迎的方法和活动，勇于创新，不断探索农村精神文明建设的新途径、新方法，针对不同群体人员的思想状况，确定不同的办法，有的放矢地开展创建活动，提高教育和引导水平。

二是要建立创建工作长效机制。解决创建工作的长效管理机制问题，必须首先加强制度建设，要通过建立一系列的规章制度，使创建工作有章可循，有规可依，要建立创建投入制度，为创建工作提供必要的经济保证，要把文明创建工作的有关标准和规定进一步细化、量化，并融入到工作全局之中，使评比考核能更全面，更深入细致，根本改变重评比轻创建，做表面文章的现象，让群众和集体都从中受益。

三是要加强队伍建设。对于乡镇宣传委员、文化站骨干人员以及大学生村官要通过培训学习、互相交流等方法，提高他们的综合素质，使有才能、有专业知识、热情精神文明事业的年轻同志尽快充实到队伍中，力争建成一支能够适应时代要求、战斗力强、作风硬朗的宣传文化队伍。

四是要不断加大投入。要坚持“多予少取放活”，加大各级政府对农业和农村增加投入的力度，要加大对农村教育的投入，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质;要加大对农村基础设施建设的投入，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌;要扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制，要用以奖代补的方式加强农村精神文明建设。

五是要开展多种形式的志愿服务活动。要开展科技志愿服务，鼓励和引导农技专家、农民技术员、“土专家”、“田秀才”和种养能手，向邻里乡亲传授实用生产技术、职业技能，帮助提高种养技术、经营本领，推动共同富裕;倡导农民就近就便开展送温暖献爱心活动，加强“党员志愿者、妇女志愿者、小小志愿者”队伍建设，帮助孤寡老人、残疾人和留守妇女、留守儿童解决生活困难;组织农村文化能人、文化专业户开展文化志愿服务，丰富和活跃农村文化生活;组织各级志愿服务管理部门、志愿服务组织为开展农村志愿服务提供信息、联络、组织等保障，在全县农村形成“亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户”的良好社会氛围。

❖ 生态文明建设调研报告

“五城建设”解放思想大讨论活动明确提出，推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”，打造科学发展、绿色崛起的，是推进“三年夺冠”的有力支撑，是驱动跨越发展的强大动力。根据地理位置优势，我近期围绕生态之城建设，以“抓好园林城市创建、发展生态农庄、打造城南绿肺“为主题展开调研。

一、基本情况

办事处地处南部，华北油田腹地，面积14.15平方公里，辖12个行政村，11000人口，耕地1.3万亩。农业以传统种植为主，产量较低。自“百日攻坚“以来四旁植树35000棵，种植林木苗圃共计1020新建枫林园和锦园两个游园，优化了居住环境，增加了城市品味。

二、存在的问题

（一）绿化不够，在新建道路、通村路、村庄周围绿化不足，种植树木密度不够，没有形成绿树成荫的效果，分道路两侧土地裸露。

（二）垃圾乱倒现象。办事处各村实现了“村收集、处转运、市处理”垃圾处理长效机制，但是部分村民卫生意识不强、部分企业乱扔乱倒，存在部分路段、坑边有垃圾堆积现象。

(三)污水沟多。辖区内有尹丰渠、花草渠、柿庄渠等多条沟渠，主要是油田生活污水和雁翎工业园区污水排放，沟渠内水质乌黑，气味难闻，群众多用渠内水浇地，造成二次污染，群众意见较大。

(四)耕地疏于管理

农民种地积极性低下，农民认为，种地只能实现满足基本的粮食需求功能，不能实现发财致富的目的，由此导致许多年轻人或者能流动外出的农民都不愿意种地，并给种地贴上一种“划不来”的标签，劳动力流失严重，大部分农民只种植一季玉米，不种植小麦，冬春季节大片土地荒置。

三、采取措施

（一）发展生态农庄，集约利用土地

办事处结合实际环境、农业结构等特点，充分挖掘区位优势，合理开发农业资源，大力发展生态种植、养殖，积极引进休闲项目，建设集农业生产、放牧养殖、休闲娱乐于一体的复合型生态农庄。

一是生态种植基地。合理开发农业资源，利用现代农业技术，将占地40亩的季家铺村葡萄园扩大种植规模到300亩，在柿庄新建占地200亩紫谷伊甸生态农业采摘园，与柿庄东村占地200亩的冬枣基地和蔬菜基地串联起来，形成复合生态种植基地。着力传播枣知识和葡萄酒文化，吸引市民前来，可在园内开展观赏、采摘、挖掘、参观、科普知识讲座等活动。

二是生态养殖牧场。三联物业有限公司，现有良种马200匹，鸡2000只，大耳山羊2000只，可向北流转土地300亩，扩大规模，建设第一个跑马场，发展高雅休闲娱乐，种植林木，林木下发展生态养殖业，养殖柴鸡、野兔等，可开展喂养、放牧、骑马、狩猎等活动。

三是农业文化娱乐园。即将一定面积的土地规划为景观区、生产区、消费区、休闲娱乐区，开展公园式的农业休闲活动，开展观赏、划船、垂钓、采摘、烧烤、餐饮等活动。办事处谋划在白坟村北可利用土地400亩、水塘面积100亩，太平庄村北及铁路以西、津保路两侧等600亩土地，通过引进公司进行合理规划，种植观赏性植物，优化垂钓环境，兼具美观性和效益性，达到综合效果。

（二）绿化工作

配合园林城市创建，做好“八大家”公园用地工作。在各村主干路两侧种植常绿树木，在太平庄村北、铁路输油支线南、北通村路两侧约500亩地块，村南通村路东侧、京九铁路西侧约300亩三角地块打造绿化景观带，种植林木、油菜花、油葵等植物，充分发挥景观观赏、隔音除尘、防风阻沙之功能，打造“城市绿肺”涵养周边，改善环境。

（三）完善垃圾处理。各村完善垃圾处理长效机制，对建筑垃圾、农作物垃圾等定点存放、定期清理。向村民广泛宣传垃圾分类，不乱扔乱倒，维护干净整洁的生态环境。

（四）沟渠污染治理

全市尽快启动雨污分流，控制排污源头，对污染沟渠进行清淤。坚决治理污染企业，取缔辖区内全部高污染企业，加强企业技改，淘汰落后产能。鼓励企业加快技术改造，引进低能耗、低污染、高收益、高附加值精细工业。

推进“生态之城”建设，主要做好“绿和水”的文章。在不断扩大绿量的同时，我们要把经济发展与节约能源资源、保护环境和生态建设结合起来，让生产要素产生最科学的集聚效应，营造出源源不断的发展后劲，实现人与自然的和谐相融、生态与经济的互惠共进，助力“五城一村”建设，为实现的跨越式发展营造良好的生态环境。

❖ 生态文明建设调研报告

❖ 生态文明建设调研报告

生态文明是人类社会文明的一种形式，是社会物质文明、精神文明和政治文明在人与自然和社会关系上的具体体现。生态文明以人与自然关系和谐为主旨，在生产、生活过程中注重维系自然生态系统的和谐，追求自然――生态――经济――社会系统的关系协同进化，以最终实现人类社会可持续发展为目的，是人与社会进步的重要标志。环视今日中国，以科学发展观为指导、走科学发展之路，已成为全党和全国人民的共识。党的十七大报告首次把 生态文明 写进党的行动纲领，将生态建设放到了文明的高度，而后同志在报告中提出，大力推进生态文明建设。他说道，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华，说明我国对生态建设的认识越来越深入，也越来越重视。

龙泉驿区整体概况

龙泉驿区是四川省成都市所辖的九区之一，位于成都中心城区东部偏南、龙泉山脉中段，是国务院批准的成都市城市向东发展主体区域、成都经济技术开发区 (国家级)所在地。属亚热带湿润气候，年降水量974毫米，年均气温15.9℃。属都江堰自流灌溉区，西江河、黄水河、芦溪河、陡沟河流经区境。有天然气、煤、铜、磷、石膏等矿产资源。素有 四时花不断，八节佳果香 之美誉，是国务院正式命名的 中国水蜜桃之乡 ，全省经济综合实力十强县(区)之一。 20__年，龙泉驿区龙泉街道、大面街道、柏合镇、山泉镇、茶店镇被规划为成都天府新区的范围，其发展定位为成都国际汽车城。龙泉驿区因扼蓉城咽喉，居川渝要冲，自古有 巴蜀门户 之称，亦有东出锦城 川东首驿 之谓，是成都至川东南、重庆的必由之路，也是历代兵家必争之地，境内已拥有沪蓉高速公路(成南高速)、厦蓉高速公路(成渝高速)两条出海大通道和穿境而过的成渝铁路、成昆铁路，正加紧建设的从市中心向东通向龙泉驿区的地铁2号线(及东延伸线)和已经规划完毕的地铁4号线东延伸线，在区内形成了海陆空四通八达快捷方便的交通网络体系。龙泉驿区下辖龙泉街道、大面街道、十陵街道、同安街道、柏合镇、西河镇、洛带镇、黄土镇、洪安镇、茶店镇、山泉镇和万兴乡等12个街镇乡，总面积556.9802平方公里，总人口56万人(2015年)，主要方言有西南官话和湖广客家话。

洛带古镇为例

二期整治工程

年8月，龙泉驿区旅游局宣布，近期相关部门将再投入1亿元，启动洛带古镇二期整治工程，给洛带注入文化。其工程包括 对八角井街、黄家河片区的综合改造;对古镇核心区特色院落打造财神大道、三百神梯 等旅游景点及附属设施建设、南干道延伸段进行建设。此外还将对以古 镇堂为核心的广场片区进行改造，该教堂是目前保存最为完整的乡村教堂。

目前二期整治项目的规划设计已通过相关部门的评审，施工设计也已基本完成。古镇的一期工程主要是对基础设施进行改造，二期工程则将对古镇注入更多的文化色彩。现已推出女子街，女孩们可以在商店里选自己喜欢的服装，在一处景点拍照留恋。

洛带相关部门正加紧落实成都私家博物馆集群项目，以及国际浓 园公共艺术村项目、福建会馆、湖南会馆和客家乡村会馆、醋博物馆等项目落地情况，进一步做好协调服务，解决征地拆迁中的实际困难和问题，推动项目启动。

洛带镇加快推动古镇至金龙湖景区道路、水杉路、南干道西段启动前各项工作，以此改善旅游景区环境，推动产业发展。

客家民居建设

大力发展文化旅游产业，引进就业岗位多的项目。全力启动客家民居建设，推动农民向城镇集中。龙泉驿区将结合洛带镇城镇建设总体规划和土地利用总体规划，将客家民居点位确 定在成洛大道以北(柏杨村八组)，总计划用地面积412.8亩，可吸纳约3000户，10000余人。

设计方案于2015年3月通过了龙泉驿区规委会的审查，一期占地面积100亩，净地68.2亩，建筑面积6680余平方米，已完成拆迁、勘测、三通一平和打围工作，2015年5月破土动工，预计 2015年2月主体封顶，6月全面完工。建成后可让已征地 过渡期 农民全部住新房，新征地农民 即拆即住新房 。

调查建议(新时期建设生态文明的有效实现途径)

从传统产业到生态产业

走可持续发展的新型工业化道路。基于对工业文明的，生态文明建设内在要求实现从传统产业到生态产业的转型。在我国工业化任务尚未完成，人口、资源、环境和经济社会发展的矛盾日益突出的状态下，我们只能走新型工业化道路。即以生态文明理论为指导的工业化发展生态产业。为此，我们必须充分发挥科技的作用，将发展建立在科技进步的基础上加快产业结构的优化升级，走以效益和质量为中心、经济、社会和环境均衡发展的新路子，坚持经济发展与人口、资源、环境相协调，实现可持续发展，实现经济社会和人与自然和谐发展。

动员全体人民共同参与建设生态文明

加大媒体等传播载体的宣传和力度。连同 生态文明 的 四个文明 一起抓的新观念是我党对建设现代化国家认识的新升华，是科学发展观的新思维，是构建和谐社会战略性的新举措。我们应提倡政府和群众两头抓、两手都要硬，把建设资源节约型、环境友好型社会落实到每一个成员身上，落实到与人们息息相关的生活中。

正确处理生态文明建设与经济发展关系

树立正确的政绩观。进行生态文明建设，实现可持续发展，就是既要在合理开发和利用资源中求发展，又要在发展中保护环境，实现人与自然的高度和谐，实现人与自然的共荣共存。实现这一设想的关键在于我们党和政府的各级党政干部要树立正确的政绩观，要坚持和落实科学发展观的正确导向，建立健全干部绩效考核体系。

以上是网小编精心帮大家整理的2022生态文明建设调研报告范文精选3篇，供您参考阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。

❖ 生态文明建设调研报告

三百年的工业文明以人类征服自然为主要特征。世界工业化的发展使征服自然的文化达到极致；一系列全球性生态危机说明地球再没能力支持工业文明的继续发展。需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，这就是生态文明。

生态，指生物之间以及生物与环境之间的相互关系与存在状态，亦即自然生态。自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它将使人类社会形态发生根本转变。

生态文明是人类文明的一种形态,它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。

首先是伦理价值观的转变。西方传统哲学认为，只有人是主体，生命和自然界是人的对象；因而只有人有价值，其他生命和自然界没有价值；因此只能对人讲道德，无须对其他生命和自然界讲道德。这是工业文明人统治自然的哲学基础。生态文明认为，不仅人是主体，自然也是主体；不仅人有价值，自然也有价值；不仅人有主动性，自然也有主动性；不仅人依靠自然，所有生命都依靠自然。因而人类要尊重生命和自然界，人与其他生命共享一个地球。无论是马克思主义的人道主义，还是中国传统文化的天人合一，还是西方的可持续发展，都说明生态文明是一个人性与生态性全面统一的社会形态。这种统一不是人性服从于生态性，也不是生态性服从于人性。用今天的话说，以人为本的生态和谐原则即是每个人全面发展的前提。

其次是生产和生活方式的转变。工业文明的生产方式，从原料到产品到废弃物，是一个非循环的生产；生活方式以物质主义为原则，以高消费为特征，认为更多地消费资源就是对经济发展的贡献。生态文明却致力于构造一个以环境资源承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续社会经济文化政策为手段的环境友好型社会。实现经济、社会、环境的共赢，关键在于人的主动性。人的生活法式就应主动以实用节约为原则，以适度消费为特征，追求基本生活需要的满足，崇尚精神和文化的享受。

生态文明既然是世界新潮流，按理应在发达国家首先兴起，因为在那里最先爆发生态危机。但一是因为西方强大的技术资金使本国的生态危机得以缓解；二是因为西方工业文明的巨大惯性还要持续相当一段时间；三是因为西方资本主义国家不断向不发达地区转移生态资本。西方失去了发展生态文明的机会。西方失去机会，就为中华民族的跨越式发展提供了机会。

5．以下对文中有关“生态文明”的理解，不正确的一项是（3分）

A．地球无力支持工业文明的继续发展，于是生态文明应运而生。

B．生态文明认为人与其他生命共享一个地球，人类要尊重生命和自然界。

C．人类在改造世界中取得的物质与精神成果的总和，就是生态文明。

D.人与自然，人与人，人与社会和谐共生，良性循环，全面发展，持续繁荣是生态文明的基本宗旨。

6．下列对对文中划线句子的理解，最恰当的一项是（3分）

A．生态文明要求人类遵循人、自然、社会和谐发展的客观规律。

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B．生态文明将导致人类社会伦理价值观、生产和生活方式的转变。

C．打破人类统治自然的价值观，建立人与自然和谐统一的价值观。

D．生态文明能缓解生态危机，为中华民族的跨越式发展提供机会。

7．下列表述不符合原文意思的一项是（3分）

A．生态文明取代工业文明是人类发展的必然趋势。

B．人类要尊重生命和自然界，人与其他生命共享一个地球。

C．生态文明强调生命要依靠自然，实现和谐共赢关键是人的主动性。

D．发达国家工业文明持续发展，但生态文明的发展已落后于发展中国家。

5.【答案】C

【解析】原文第三段说，“生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得

的物质与精神成果的总和。”“遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律”是前提，在此前提下取

得的“物质与精神成果的总和”才是生态文明。

6.【答案】B

【解析】生态文明“将使人类社会形态发生根本转变”，主要表现在伦理价值观、生产和生活方式

的转变两个方面；A项是生态文明创建的前提条件；C项，以偏概全，只是谈到伦理价值观的改变；

D项，说的是开创生态文明的作用，并没有从本质上理解句子的深刻内涵。

7.【答案】D

【解析】发达国家“生态文明的发展已落后于发展中国家”属无中生有。

❖ 生态文明建设调研报告

寒假期间我校开展了大学生下乡调研活动，本次调研的主题是家乡生态文明建设，推动科技发展。

我将调研地点选在了山东省XX县，这里是我的主要调研地点，回到家中，我便到村委会处询问，近年来，县里的一些主要变化和重大举措，村委会的有关领导便详细的向我说起了，家乡对于生态文明建设和科技发展进步方面的各项举措。

调研实践近一个月，一个月的时间里，我调查走访了很多地方，很多曾经被污染然严重的地区已被彻底清理整顿，基本恢复了干净整洁的面貌，不同地区的整顿效果虽不尽相同，但是整体有了很好的改观。下面我就调查结果，做出了详细的说明和总结。

我与家乡生态文明建设进行走访调研，从中有了感悟，有了行动。近几年，由于政府大力提倡生态文明建设，坚持走可持续发展路线，从前，家乡建设对于生态文明建设一直没有给予足够的重视，只是在培植树木方面比较突出，建立防护林，防风防沙，防止水土流失。在工业方面，为了大力发展经济，对于污染现象并没有引起足够的重视。所以导致很多地方被污染，唯一一条流经我县的河，也受到了严重的污染，造纸厂就沿河而建，向河里排放污水，从前的河水清澈透明，而现在生活垃圾四处飘浮，边缘仿佛是污秽的沟渠一般。很多地方都是如此，由于前几年县里对于经济建设的高涨热情，对污染问题没有及时处理。

近几年，生态文明建设在社会发展中扮演着越来越重的角色，县里也开始抓起了生态文明建设，走起了可持续发展的道路。对于一些违规操作的企事业单位，坚决给以整顿，甚至关停。不少企业受到影响，但是县里对于生态文明建设落实的很坚决彻底，对于像造纸厂这样屡教不改的单位，坚决予以关停处理，禁止一切生产活动。其他企业的情况较好，都积极配合着县里的生态文明建设工作，污水先处理后排放，不处理不排放，从而很好的控制了环境的继续污染。

生态环境好了，才能吸引更多的企业投资，招商引资一直是我县发展的一项重要渠道，近年来有大量的国内外企业来我县实习考察，投资建设不少工厂，发展了经济的同时，科学技术手段也在不断进步，引进了外资的同时，也引进了先进的技术。发展生态文明建设，促进了经济的发展，又带动了科技的进步，一举多得。

我先秉承“建设生态文明、开发清洁能源、彰显绿色魅力”的思想，开展生态城市建设，进一步加快造林绿化、小流域治理、风沙源治理步伐，通过建防护林、退耕还林等生态经济型造林模式，建起了植物园，院内有很多品种的植物，农作物和果树，退耕还林也使得大面积土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆盖率。

我县严格落实“建设社会主义新农村”的政策，全民动手，全县范围内搞绿化，搞发展建设，大家积极参与，让绿意充满乡村。本次寒假回家，我切实感受绿意满怀的感觉，街道两旁路色的松柏排成两行，每隔一段会有一棵其他树种，还有已选花花草草，在体验生活美感、感悟生活质量提升之时，人们对于生态文明建设又多了一份支持与认可，投入更大的力量支持家乡生态文明建设。从这些走访中我可以看出，人们对于环保的问题，大都意识浅薄，并不以为然，似乎他们对这些问题都半信半疑，反而看我有些莫名其妙似的。静下来想想，也是，他们一直都在为生活忙碌着，都是在以被动的接受生活，从来都没有主动的去发现问题。他们被习惯所掩埋了他们的那份特有的好奇。如果抛开一切的问题，只让他们考虑这些的话，我相信他们也会想我一样的！现在人们的思维已成了定式，三言两语是改变不了什么的，现在能做的只有从一些小事来感化他们，让他们亲身的体会到环境的严重性，他们才会有所改变的。一些事情如果你没亲身体味过你是永远都不会明白的！这就像一句真理影响着广大人民。举一些贴近我们生活的例子，来让他们自己感悟！我知道这只是时间的问题，着急也是不能解决问题的。希望每周都能有一两节课来让他们学习这方面的知识。由不懂到了解，由了解到认识，由认识到理解，这一过程。

❖ 生态文明建设调研报告

XX市户籍人口数XXX万人，约2/3的人口工作生活在XX个乡镇和XXXX个行政村。自XXXX年开始，随着XX生态省和XX生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇X个，省级生态乡镇XX个，市级生态乡镇(街道)XX个，分别占总乡镇数的X%、XX%和XX%;市级生态村XXX个，占总行政村数的X%。根据国家和省有关文件精神和《XX生态市建设规划》目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。

一、进一步加强乡镇生态建设的必要性和紧迫性

(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。

根据《XX生态市建设规划》要求，XX将于XXXX年前建成国家级生态市，而XX%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。

国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。

一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等XX多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。

生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调自然-经济-社会的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应自然-经济-社会复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

二、当前乡镇生态建设存在的问题和难点

(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。

当前，政府对官员的政绩考核仍然以GDP增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把发展才是硬道理错误地理解为增长率才是硬道理，片面的追求GDP增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。

(二)乡镇环境基础设施建设滞后。

环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与XXX市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

1、规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

2、污水问题：截止到XXXX年底，全市还没有一个乡镇建成真正意义上的生活污水处理厂;村庄生活污水处理几乎还是空白(XXXX个行政村仅有XX个试点)，大量的生活污水直接排放到农村溪流河道，成为农村生态环境最大的污染源之一。

3、卫生厕所问题：卫生厕所改造过程中普遍存在三格式化粪池建设标准不够，导致废水渗排或不能进行合理处置，影响到地表水和地下水环境质量。

4、生活垃圾问题：农村生活垃圾村收集镇清运县填埋(或焚烧)处理网络还存在覆盖面、配套设施及规范管理等方面问题，致使垃圾直接向河道倾倒的现象还时有发生。

5、工业污染问题：乡镇企业存在技术含量低、规模小、生产工艺落后，管理水平较低等具体问题，由此滋生了少数企业存在偷排、漏排等违法排污行为，给区域生态环境带来沉重压力。

(三)乡镇环保队伍亟待组建和完善。

随着XX市工业经济的快速发展以及大规模撤乡并镇之后，乡镇的环保监管和生态建设任务日益加重，而XX市到目前为止仅慈溪市设立了乡镇监察中队，绝大多数县(市)、区还没有成立乡镇环保队伍，没有专职的环保工作人员，致使很多工作到县级一下就难以推动，生态建设工作明显滞后。同时，在乡镇环保队伍中，无论是专职的或兼职的工作人员中还存在人员素质参差不齐、学历不高、缺乏专业人才等问题，因此，加强乡镇环保工作人员的素质培训，组织开展环保知识培训，配备相应环保器材等工作也亟待完善。

(四)乡镇生态建设经费不足。

开展生态建设工作是为了改善区域环境质量，促进经济和环境保护协调发展。生态建设涉及的建设内容以基础设施建设核心，而基础设施具有基础性与共享性，初期投资巨大、回收期长等特征。近年来，XX市各级政府对基础设施的财政性投资在绝对量上一直保持着增长的态势，但这一增长速度远远比不上基础设施建设总额的增长速度，由此导致财政资金难以满足生态建设的需要。

(五)乡镇生态建设宣传工作有待进一步加强。

由于乡镇建设前期缺乏规划引导，部分基础设施没有按实际要求进行建设，如污水管网铺设、绿化带及卫生厕所建设等，此类环境基础设施建设属于还旧帐性质，势必影响到部分居民的个人利益，这就要求乡镇政府宣传部门进一步加强生态建设宣传力度，调动居民参与、支持乡镇生态建设的主动性和积极性，妥善处理建设过程中潜在的各类问题。此外，XXX市是个工业化程度较高的城市，外来务工人员众多，在文化素养、生活习惯等方面与XX市民存在差异，势必要通过加强宣传，灌输人改变环境，环境改造人的理念，提高他们对生态建设的认识，改变一些不良习惯，共同建设美好家园。

三、对策建议

(一)加强干部教育，提高生态意识。

领导干部重视是抓好各项工作的前置条件。要抓好生态建设工作，必须贯彻落实科学发展观，将干部生态教育和政绩考评结合起来，将如何开展生态建设工作纳入领导干部专题教育培训内容，并将建设业绩作为领导班子和领导干部综合考评的重要内容，使广大干部充分认识到开展生态建设工作的重要性和紧迫性，做到思想上到位，认识上深刻，决策上有力，行动上迅速，形成一级抓一级、齐抓共管的局面，全面推进乡镇生态工作的顺利开展。

(二)加大建设力度，提升乡镇品位。

要严格按照乡镇生态建设规划要求，加大基础设施建设力度，按照一镇一品的要求，突出自身特点和优势，坚持项目建设与环境改善、品位提升、经济发展相结合，不断完善城镇功能，增强城镇承载能力，彰显城镇文化内涵。在具体项目建设上体现美观、实用、紧凑，不搞形象工程，建筑要富有特色，注重整体协调，体现文化品位。

(三)组建环保机构，加强素质培训。

机构和队伍是管理和建设的主体，没有机构和人员就谈不上管理和建设，要尽快组建和完善乡镇环保管理网络，保障机构编制、人员配备和资金来源，使乡镇环保工作人员能够全心身投入到基层生态建设和环境保护工作中去。针对乡镇环保工作队伍还存在专业素质偏低，学历不高，缺乏专业人才等情况，要经常组织他们参加由各级环保部门举办的环保培训班，使他们在实践中学习，不断提高自身的业务技能。

(四)拓展投资途径，确保投入到位。

采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用XXX投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权;乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

(五)加强环境宣教，实施寓教于乐。

要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传。

现今，随着生活水平的提高，环境问题愈来愈凸显其重要性。不仅是大城市等供工业发达的地方存在环境问题，而今，农村的环境污染也渐渐进入人们的视野。为此，我在暑假做了关于环境实践的报告。

经济的发展也给生态环境已经造成了巨大的破坏。例如,家里的水不再清澈,泛黑的池水长满水草，随处漂着肮脏的杂物，水里还会出现好多死鱼的现象.查其原因,因为我们村里有了几个小型工厂，化工厂的排污是主要原因.近些年来,农村频频出现这种情况.除此之外，现在农村开始现代化,居民集中居住,工业增长和依托工业的现代化农业快速发展,因此带来地表水的有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染，大量的生活污水和乡镇工业废水排入我们周边的水域，从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用农药和化肥，以及日常生活的污水,而畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了伤害,农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质，因此，使大量水域造成严重的化学性污染，并且这些难以处理的。

❖ 生态文明建设调研报告

独特的文化与文明来源于独特的自然和生态环境，要有和谐的城市、较高的文明水准必须充分认识自己城市的自然特色，保护自然和因之而演化而来的文化特色。城市的发展是以健康生机的自然环境为前提的，自然环境是孕育城市文化的摇篮，因此，只有遵从自然规律的城市发展，才能产生经久不衰的城市文化、城市形象与城市文明。近几年来，满洲里在创建全国文明城市的实践中，大力推进了城市生态工程建设、生态水网工程建设、绿色环保工程建设、节能减排工程建设、公众对环保满意率工程建设，极大地提升了可持续发展的生态环境水平。

满洲里是一个草原城市，但由于地处干旱与半干旱地区，受降水少、积温低、冻害重、土壤差等自然因素影响，市内缺少绿色，年年栽树不见树。截止XX年年末，全市森林覆盖率仅为4.52%。

尽管如此，满洲里毕竟是一个想干事、能干事的城市。近年来，努力打造“文化＋绿化”、“商都＋绿网”的城市绿化个性建设特色，提出了向“城在林中，林在城中”的绿化格局迈进的目标，初步形成了上级支持、行政推动、政策引导、专家帮助、群众参与的有组织、有规划、大规模、大范围的营造森林城市的绿化模式。

1、启动“XX年---20**年满洲里市造林绿化发展规划”，积极纳入国家“三北防护林体系”。XX年年初，邀请到国家林业局造林司、“三北”防护林建设局、自治区林业厅、呼伦贝尔市林业局等主管部门的领导和林业高级工程师共14名来我市专题调研论证满洲里市城防林体系建设及城市造林绿化问题。领导和专家们实地踏察了我市造林绿化地块，详细了解了我市多年造林绿化情况，召开了满洲里市口岸防护林体系建设及城市绿化调研会议，从技术层面、社会层面、政治层面多层次、多角度、宽领域的进行论证，较为清晰地为我市林业生态建设把清了脉络，指明了我市林业发展的方向。

专家组认为，满洲里市气候干、积温低、土壤差，造林成本高、难度大，必须选择好乡土树种，确保水源基础，落实管护责任。当年，国家林业局、“三北”局同时明确，带帽对我市的城防林建设工程给予200万元的资金支持。

2、启动“多元投资，亿元绿化”工程。坚持“广种灌木”原则，推进“多元投资、亿元绿化”工程，推进国家“三北”防护林体系满洲里边境口岸防护林建设示范项目，工程第一年植树40万株。20**年，国家林业局领导、水利部领导多次到我市调研，对亿元绿化工程的实施给予了高度评价。

3、实施“十万棵大树进边城”工程。XX年年，累计种植大树3.6万株，完成计划任务的120%，在植树造林，尤其是“大树进边城”的工作中，基于这是一项历史性的创新工作，我市在积极运作的同时，更是持以科学谨慎的态度，我们积极征求业内专家的意见，派专业技术人员赴哈尔滨、鄂尔多斯市考察学习，在此基础上制订出切实可行的实施方案；在实际栽种和栽后管理中，采取了机械挖大坑、换好土的方法，打破限制根系生长的`钙积层，为根系生长提供良好的土壤环境；用草绳缠根土，防止散坨失水；支防风架杆抗风，涂白、喷药、抚育、防治病虫害，施用生根粉、保湿剂、复地膜、抹芽，促进树木生长，铺设节水灌溉管线浇灌，设置试验对比区以求证技术效果，为今后开展这项工作摸索经验。

4、实施生态林封育工程。严格执行禁牧休牧政策，恢复草原植被。完成国家“三北”防护林工程项目既林地围封0.5万亩任务，围封地点分布在外交会馆、西301国道南侧等区域，其中投资7万元安装了9个大型重点防护林标志牌，编制完成了《满洲里防沙治沙规划》。

5、推进种苗基地建设。规划建设了种植106万株的生产能力的种苗基地，近年相继栽种了樟子松、大云杉、榆树苗；圃区道路两侧绿化云杉3万株、6米高的大云杉160株、扦插杨树3亩；采种工作全部完成。

6、建设园林示范工程。加大了东山植物园建设，在完成了园区内道路、灯饰、公共设施的检查、维修、保养的基础上，栽种大树10000株，及时进行浇灌等项管理工作，种植草坪，摆设鲜花，形成了我市园林示范项目。

7、以木材进口资源加工园区建设支持国家天然林保护工程。我市大力发展进口资源加工园区建设，合作区木材加工园区木材加工业迅速扩张，木材落地加工量XX年年达到380万立方米，占进口木材总量的35%。自治区规模最大的进口木材加工企业三发木业竣工投产，隆生木质颗粒、鑫富活性炭、中基木业、天意家具、金罡人造板等一批木材综合利用项目建设快速推进，20**年加工量可达到400万立方米以上。预期“十一五”末期，进口木材达到1500万立方米，落地加工达到700万立方米左右，可形成东北地区重要的进口原材料加工集散基地。我市的这一举措，有力地支持了我国天然林保护工程，为我国的生态保护和生态建设做出了重要贡献。

1、推进带状公园绿化工程。实施了北湖、东湖、北湖北岸的绿化项目。

2、推进五类绿地建设。近年来，绿化工程主要包括五类绿地：一是“地段绿化”，主要是外交会馆、世纪大街、华山路、文明路等9个地段；二是“广场绿化”，主要有套娃广场、雕塑广场、现代广场3个广场；三是“建筑物周边绿化”，主要有疾控中心、新闻中心、科技馆、东山医院、俄罗斯博物馆、铁鑫市场等新建建筑物；四是“行道花卉裁植”，主要有外交会馆及市区等主要街道；五是休闲绿地，主要是外交会馆南侧休闲绿地，20**年已全部完成外交会馆休闲绿地建设，共播种草坪20万平方米。

3、加大行道树木和绿地维护。每年对市区近3万余株行道树、38.14亩公园、141.6239万平方米公共绿地进行了及时维护。每年培育栽植美化街道用花卉20万株，近两年合计出动运水抗旱14000多车次，保证了苗木的成活率和城市绿化的整体成果，提高了城市绿化覆盖率和绿地率。

1、强化管理，巩固成效。对新植和未成林地要落实专人进行常年管护，定期复灌、施肥、松土、除草，防止人畜践踏。采取一切抚育管护措施，保证所种树木栽种当年成活率达到85%，三年保存率在80%以上的水平，确保造一片，活一片，成一片。

2、完善法规，依法治绿。逐步建立和完善城市绿化法规体系，绿化管理办法；加强城市绿化管理与执法工作，坚决查处侵占绿地、乱伐树木和破坏绿化成果的行为，实施“依法管绿”，保护绿化成果。计划在条件成熟的情况下，将我市造林绿化实施办法通过人大审议，形成工作规范。

3、筹措资金，加大投入。将绿化工程纳入到地方财政预算中，给予定额补助；积极争取项目资金，将城市绿化纳入“三北”和“城防林工程”范畴；同时，继续执行国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》，动员适龄人员积极参与到绿化工作中去。

4、加强宣传，培养全民绿化意识。我们有计划、有组织、有针对性地在全市范围内开展宣传教育活动，内容涉及绿化、生态环境保护、野生动物保护、防火等方面内容，在街道、社区、公益广告栏张贴宣传画，在街头、广场、商场、居民区发放宣传单、宣传册，极大地调动了广大群众参与保护、建设绿色家园的积极性。积极争取国家、自治区的资金支持，创新管理机制，充分调动了全市各单位和广大居民爱绿护绿的积极性和责任感，全力把一个全新的绿化成果奉献给全市人民。

在位于东湖区二卡湿地境内开采新水源并修建新水厂，进行供水主管线铺设及相关配套建设，使我市供水主管线形成复线。计划总投资13763万元，新增规模3万立方米/d。包括水源工程、净水厂、输水管线及配水管网等。XX年年12月—20**年5月，完成了水源井工程，泵站、净水厂基坑开挖，水源井至净化厂管道安装及输电线路架；20**年完成净化厂供水管线开挖及管道安装、泵站、净水车间主体及附属设施建设、调试供水，年底实现供水目标。

计划完成海拉尔河雍水坝、河道整治，供水管线、泵站及高位水池基础开挖和输电线路架设、供水管道安装、泵站、高位水池主体工程及设备安装调试，铁北矿输干水处理厂建设，实现向查干湖注水。

满足生产生态需要，打造城市生态水系，打造查干湖-西郊生态公园—北湖—东林场湿地城市生态水系。

加大了饮水安全工程建设实施力度，做好全市饮水安全“十一五”规划的修编工作，全部完成了东湖区车站地区在建供水工程。

以二水源二期工程建设市场化运作模式为基础，积极推进对扎区、南区自来水设施配套、完善、改造建设。

现已完成水处理车间主体工程及附属设施建设。饮用水源水质问题，关系到满洲里市市民的生命健康问题，为保护好水源，协调新巴尔虎左旗环保局，定期对水源地进行巡视，检查周边是否有环境污染企业及环境污染现象。到现在为止，没有出现以上企业及污染现象的发生。监测站定期检查饮用水源水质，满洲里环保局已协助环科所对水源地进行了实地调查，对饮用水源地重点采取措施，严厉打击饮用水源地内环境违法行为，加强集中式饮用水源地环保整治行动。由市环境监测站全年对水源地水质进行采样分析。同时，监测仪器设备条件的限制，目前仅能监测11项指标。从长远上控制我市水源地水质，我们会同哈尔滨检测中心站采样分析，建立了动态管理和远程监控能力，详细掌握了我市饮用水源监测23项分析数据。各项指标合格。

近年来，我市采取积极措施，加强了环境管理，提高了环境质量，受到了市民群众的好评。

❖ 生态文明建设调研报告

国家在建设生态文明时，不仅要将生态环境的保护视为出发点，还应把其视为促进生态文明发展的终极目标。近年来，我国在环境保护方面取得了一些成绩，但仍然存在较多问题，因此有必要从政治、经济、文化、社会层面加强生态文明建设。

首先，要建立健全相关法律法规，推动生态文明建设不断朝着制度化方向发展。修订《环境保护法》，对环境产权进行明确界定，成立专门负责环境保护工作的管理机构，消除生态治理过程存在的利己主义现象。其次，健全环境保护执法监管机制，将各级环境监管部门的作用充分发挥出来。经常性地组织专项执法活动，严格执法，加强对开发利用资源与破坏生态环境等问题的监督执法力度。在执法监督方面，一方面要加大对各级生态环境执法机构的监督力度，防止出现行政不作为、执法不规范等现象；另一方面要加强对司法部门的监督，促使生态文明建设工作能够依法展开。

各级政府及相关部门，应主动承担起管理生态的职责。中央政府负责管理各地区的生态行政部门；各地方政府负责管理本地区的生态行政部门，并积极执行国家出台的生态行政管理政策。为了充分发挥全国生态管理部门的职能，可以在中央政府设立直接负责全国生态管理工作的部门，负责协调全国各地的环境保护工作。按照相关制度规定，在一级政府内部成立生态行政联合管理部门，通过会议展开研讨，促进信息交流，监督各项生态管理法律政策的执行情况，维护国民经济发展计划与生态环境保护工作之间的协调性。

针对环境资源保护主管部门，实行行政级别升级制度，形成该项工作部门垂直管理模式，协调各部门之间的关系，优化机构设置，推动环境资源保护管理工作效率的不断提高；制定相应政策，解决监测数据部门垄断问题，实现数据信息共享，公开政府政务，制定科学决策；进一步改革现行环境管理体制，形成跨部门、跨行业的协调机制。

我们要积极开发各种资源节约技术，并推广意义重大的替代技术，探索出能够推动产业链得以延长的相关科学技术，着力创新与发展零排放、回收处理、有毒有害原材料替代以及绿色再制造等技术，努力突破发展循环经济的技术瓶颈，加快低排放、低耗能源以及高新技术产业的发展步伐，用先进、实用的高新科技，替代传统落后的技术。在重点行业与领域以及工业园区，开展城市循环经济试点工作，推动经济管理水平不断提高，快速发展循环经济。

生态产业是21世纪的主导产业。生态产业突破传统一、二、三产业概念，通过产业细化分工和生产环节的优化，形成生态工业和生态服务业等新兴产业业态，实现能源资源的多次利用和生态环境的最小最少破坏。生态产业是专门针对生态环境保护而开发的产业组合，产业的生态化发展是指在特定空间内形成不同的产业集群，以能源有机循环的原理为基础，所形成的一种产业链式的生态循环模式，可以实现生态效益最大化，在合理利用能源的同时，最大限度地减少对生态环境的破坏，保护生态平衡。

要强化公众生态思维模式。生态思维模式是建立在合理运用生态系统各种因素的'交互关联作用基础上的，它能够反映出各种生态现象和生态发展变化，能够深入认识其中的客观规律和相互影响关系，对人们认识和解决生态问题有着重要作用。在生态文明的构建过程中，应当以生态学思维方式对我国生态文明建设进行分析，并指导具体实践活动，利用生态构架的整体性对事物的发展进行认识，解释事物发展的动态关系和发展趋势等，从而认识和解决建设社会主义生态文明时所面临的种种问题，为我国生态文明建设提供更为可行的理论支持，从而形成更具指导性和全局意识的构架模式，这也是建设和谐社会发展生态产业的必然趋势。

生态文明的核心是人与自然的和谐相处，加强人与自然在发展中的相互依存与相互促进的作用。生态文化构建的核心理念是“互利共生”。自然界相对于人类之需要的价值是多样的，正因为自然资源的价值是由多方面构成的，所以，在进行开发的时候，既要有资源的经济价值尺度，又要有生态价值尺度；既要注重经济效益，又不可忽视生态效益。另外，科学的生态文明价值观承认自然价值的存在不仅仅是为了人的利益，还包括其他非人类的生命，人类与非人类生命共同依附于自然资源而生存发展，自然界所有存在形式都有继续存在下去的权利。

在消费领域引入生态文明观念，继而构建起生态化消费模式：一是建立人本消费观念，在保障消费者身心健康的同时，促进公众消费活动和生活方式的良性转变。二是树立资源节约环境友好消费观。例如绿色消费、低碳消费。三是倡导公平和谐的消费观，在满足公众消费需要的同时更要注重生态环保体系的构建。

在建立生态预警与监测网络的同时，还要建立相应的评价机制。大力支持生态应急工作，对生态系统的变化做出及时反应，对突发事件能够第一时间进行处理，建立起生态保护应急机制和有效保护措施。

为了获得最佳治理效果，应当与当地生态治理方式相结合。政府监管部门要做到责任落实到位，科学分工，构建协调的领导组织和管理体系。各管理部门要落实追责制度，防止出现部门之间的责任推诿，实现政府监管、地方监察、下属单位联合实施的治理链条。中央政府应当对生态治理起到整体统筹作用，地方监督工作要突出重点，各实施单位要落实责任认真执行。

环境治理措施应当与地方实际排污总量相适应，对于污染物治理实行分级制，排污不达标则严禁生产运行。对于严重破坏生态环境的排污项目和排放超标企业，要责令其尽快整改，新上项目停止审批。对排污治理要做到限期执行，对于期限内难以达标的企业要责令停产整顿。此外，还应加大生态保护的资金投入，做到“防治同步”，提升社会各界对生态文明建设的重视程度，形成“经济环境两手抓”的良好氛围。

❖ 生态文明建设调研报告

xx市户籍人口数xxx万人，约2/3的人口工作生活在xx个乡镇和xxxx个行政村。自xxxx年开始，随着xx生态省和xx生态市建设工作的不断推进，全市各乡镇已全面完成生态建设规划，并建成全国环境优美乡镇x个，省级生态乡镇xx个，市级生态乡镇(街道)xx个，分别占总乡镇数的x%、xx%和xx%;市级生态村xxx个，占总行政村数的x%。根据国家和省有关文件精神和《xx生态市建设规划》目标要求，乡镇生态建设工作还仅处于起步阶段，离全面建成省级和国家级生态市尚有很大的差距，因此，进一步加强乡镇生态建设成为各级各部门当前面临的历史性挑战。

(一)是全面建成国家级生态市的必要条件。根据《xx生态市建设规划》要求，xx将于xxxx年前建成国家级生态市，而xx%的乡镇达到全国环境优美乡镇验收要求是生态县(市、区)建设的前置条件。要真正达成生态市建设目标，基层创建工作是关键，开展乡镇生态建设创建工作能够丰富生态市建设内涵，提升生态市建设水平，是进一步推进和深化生态市建设工作的客观需要和必然基础。

(二)是推进农村环境基础设施建设的大好契机。国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中明确提出，要把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，而加强环境基础设施建设是乡镇生态建设的重要内容，环境基础设施是人们赖以生存和发展的重要基础条件，对一个区域的经济社会发展起着基础性和决定性的作用，要全面实现社会主义新农村建设，必然要求乡镇调整发展思路，加大环境基础设施建设力度，确保辖区内居民拥有良好的环境条件和发展空间。

(三)是提高区域综合竞争力的客观要求。一个区域的综合竞争力是指该区域在一定区域范围内集散资源、提供产品和服务的能力，是区域经济、社会、科技、环境等综合发展能力的集中体现。各项生态建设创建工作从公共设施完善程度、污水处理、大气环境质量、空气环境质量等xx多项指标对乡镇进行考核，有力地促进当地政府积极完善基础设施建设，改善当地环境质量，提升区域经济发展要素，从整体上改善当地投资环境，提高区域综合竞争力。

(四)是提升农村生态文明水平的重要载体。生态文明是中国先进文化的重要组成部分，是人类历经几千年的农业文明和工业文明之后，在认真总结人与自然关系的经验与教训基础上，在实践中形成的一种崭新的文明观念，是可持续发展战略的道德伦理基础。生态文明强调“自然-经济-社会”的整体价值和生态经济价值，要求人类的一切活动都要适应“自然-经济-社会”复合系统的整体利益。没有广大农村地区的生态文明，就不可能实现全国的生态文明。乡镇生态建设创建工作的一个重要目的就是增强全民的生态环境意识，提升乡镇的整体生态文明水平。

(一)部分乡镇领导思想认识还不到位。当前，政府对官员的政绩考核仍然以gdp增长为依据，导致部分乡镇领导重经济发展，轻生态环境保护的意识难以转变，在区域经济社会发展上不能以科学发展观为统领，把“发展才是硬道理”错误地理解为“增长率才是硬道理”，片面的追求gdp增长速度，忽视了生态环境保护的重要性和必要性，与可持续发展之路背道而驰。

(二)乡镇环境基础设施建设滞后。环境基础设施状况作为生产力的重要组成部分，直接制约着社会生产力的综合水平、生产的发展程度和人们消费的现实程度，还直接反映着社会的文明程度。与宁波市经济发展速度相比，乡镇环境基础设施建设明显滞后，主要表现在：

规划问题：乡镇发展初期由于缺乏规划指引，导致建设无序开展，给当前发展带来诸多环境问题，如雨污分流、污水管网铺设难度大等。

(三)拓展投资途径，确保投入到位。采取政府产权管理、间接调控和市场运作相结合的方式，建立和健全以政府引导的、以企业为主体的、全社会、多元化、多渠道、多层次的环保基础设施建设格局。如各地污水处理管网建设经费由各级政府投资，而污水处理厂建设可采用xxx投资模式，在不改变原来用途的前提下，有偿、有期限地转让基础设施经营权;乡镇污水管网建设费用由市政府补贴、污水处理费返还金、建设补偿金和乡镇投资构成;各类基础设施建设采用吸引民间资本投资的形式，从建设到运行全部由企业负责，政府则在保障方面提供政策支持和相应补贴，充分发挥政府投入的引导效用和对民间资本的带动作用，以政府杠杆资金吸引社会资金的广泛参与，确保乡镇生态建设资金投入到位。

(四)加强环境宣教，实施寓教于乐。要动员广大群众支持、参与乡镇生态建设，改变传统的生产和生活习惯，必须先从转变意识形态着手。各乡镇要积极引导全民参与，通过举办讲座、论坛和竞赛、中小学生宣传资料发放等多种形式开展环境教育和环保法律法规知识宣传。

❖ 生态文明建设调研报告

一、全市生态文明建设成效显著

近年来，市委、市政府高度重视生态文明建设和环境保护工作，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，深入实施绿色发展行动计划，加快转变发展方式，强化体制机制保障，积极探索具有xx特色的生态文明建设之路，初步走上了经济发展较快、生态环境较好的可持续发展道路。

生态环境逐步优化。环境质量稳中趋好，生态城市显山露水，美丽乡村宜居宜游。

绿色发展逐步凸显。产业结构进一步优化，旅游收入进一步增长，资源节约进一步显现，环境基础设施进一步完善。

保障体系逐步形成。建立政策体系，加强长效监管，加大考核力度，强化领导责任。

二、存在不足

一是创建意识氛围不浓。目前，我市只有全椒成功创建省级生态文明建设示范县，明光创建已通过技术评估，天长、凤阳、定远正在启动创建规划编制工作；全市生态乡镇约占40%，生态村不到10%，创建尚未形成浓厚氛围。

二是产业结构调整速度不快。产业结构高端化不足，自主创新能力不强；粗放型发展依然存在，产业链条短，市场竞争力差；发展生态工业的激励政策不多，企业技改升级主动性不强。

三是污染防治任务依然艰巨。机动车尾气排放有效监管不够，扬尘污染仍较严重；水质达到或优于Ⅲ类比例，差距更大；农业面源污染、农村环境污染等问题依然突出。

四是城市人居环境有待改善。老城区绿量不足，新城区公厕等公共服务设施不够；城市配套基础设施不完善，排水、排污管网不健全，排涝能力较差。

三、几点建议

（一）强化生态立市

一是坚持把生态立市作为重要战略，纳入全市经济社会发展总体布局，以争创国家生态文明建设示范市为抓手，统筹推进各项工作。二是加强组织领导，把生态文明建设示范区创建摆上各级党委政府的重要议事日程。三是制定年度目标，分阶段组织实施。四是坚持全域创建，要上下联动，市县、园区、县乡、乡村联创，同步开展生态文明建设示范区创建。五是加大创建投入，市财政每年安排一定的专项资金用于生态文明市创建。

（二）强化资源优化管理

一是以争创水生态文明试点城市为载体，强化水资源管理。二是以创建国家森林城市为载体，加强森林资源管理。三是以建设绿色生态综合城市试点为载体，强化人居环境管理。

（三）强化环境治理

聚力短板，狠抓环境突出问题。一是进一步深化河（湖）长制，开展水污染综合治理。二是持续开展大气污染防治行动计划，坚决打赢蓝天保卫战。三是认真落实《xx市土壤污染防治工作方案（20xx—20xx年）》，稳步改善土壤环境质量。

（四）强化绿色发展

一是从源头优化资源配置。划定并严守资源利用上线、环境质量底线和生态保护红线，严把空间、总量、项目三个“准入关”，严控高污染、高能耗项目环保准入。二是以整治推动产业升级。加快低小散重污染企业环境整治转型升级，强制重点企业实施清洁生产。三是用政策引导发展转型。建议出台《关于大力推进“生态＋”行动的实施意见》《关于进一步深化改革提高环境资源利用水平的若干意见》等政策措施，引导推动产业结构调整。

（五）强化全民共创

一是建议出台《xx市推行生活方式绿色化行动实施方案》，推行“绿色行政”，倡导“绿色消费”。二是构建生态文化传播平台，打造生态文化产品，大力弘扬生态文化观，增强公众的生态环保意识。

（六）强化督察问责

一是加强对创建生态文明建设示范市重点、难点指标完成情况的跟踪监督，确保按期完成创建各项工作任务。二是进一步完善考评体系，细化考核内容和标准，将考核结果作为干部使用的重要依据。三是加强对突出环境问题的督查检查，发现一起、查处一起、追责一起。

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