招商引资实习周记(收藏十七篇)
发布时间:2026-07-30一. 招商引资实习周记
面对当前招商引资竞争激烈的新形势,我办事处决心重点强化三项措施,切实为招商引资和经济发展提供新保证。
一是确保社会稳定。稳定的社会环境是干好一切工作的基础,没有稳定,一切都无从谈起。为此,下一步,要重点抓好三项工作。首先,抓好防治非典工作。进一步加大投入,加大力量,动员全社会的力量,万众一心,众志成城,确保防治非典工作取得全面胜利。其次,认真开展好不稳定因素的排查工作。畅通信访渠道,落实包案制度,及时排查办事处范围内影响稳定的隐患,采取有效措施及时予以化解和解决,把矛盾和隐患消灭在萌芽状态。第三,积极推进居民自治。按照民主选举,民主决策,民主管理,民主监督的要求;进一步加强“两化”管理,落实“两公开一监督”,依法行政,民主进财,主动接受群众监督,切实融洽干群关系,维护社会稳定。
二是确保有人办事。有一支作风过硬,能打硬仗干部的队伍是搞好招商引资和加快经济发展的保证。为此,下一步要重点抓好社区班子和党员队伍建设,认真落实社区“两委”规范,进一步理顺社区干部和居委会的关系,加强党员的教育和培训,增强他们带领群众发展经济的本领,全面提高党员队伍的整体素质,始终保持党组织的创造力、凝聚力和战斗力。同时,认真贯彻党的民主集中制原则,增强班子内部的团结,注重用十个指头弹钢琴,做到合心、合手、合力。既要保证“有人办事”,还要保证“把事办好”。
三是确保形成合力。围绕全面建设小康社会的奋斗目标,在加快招商引资和经济发展的同时,积极为广大群众办实事、办好事,赢得群众对工作的理解和支持,努力营造人人关心发展,支持发展,齐心协力奔小康的'浓厚氛围。同时,做到经济和社会各项事业同步推进,搞好就业和再就业工作,确保有人下岗,无人失业,严格落实低保政策,切实维护弱势群体合法权益,广泛开展各种文化体育活动,陶冶人们的情操,提高全民素质,干群一心,凝心聚力,加快发展共奔小康。
总之,面对当前经济全球化和中国加入世贸组织后的新形势、新任务,只有与时俱进,加快发展,才能永远立于不败之地。为此,我们决心在市委市政府的正确领导下,以这次调度会为契机,在今后的工作中虚心学习兄弟单位的先进经验,努力营造自身优势,不断开创招商引资工作新局面,争取以一流的工作,争创一流的业绩,为全市的三个文明建设做出最大的贡献。
谢谢大家!
二. 招商引资实习周记
为深入贯彻党的__大和市第四次、市委四届二次全委会精神,不断创新招商引资工作思路、改进招商引资方式、拓宽招商引资领域、落实招商引资工作责任,积极营造 “领导干部带头、专业队伍主攻、全员力量参与”的招商引资大格局,不断推动经开区招商引资工作深入、高效、健康发展,特制定本方案。
将20__年确定为双桥经开区“招商引资攻坚年”,全年招商引资目标任务为:协议资金200亿元以上,到位资金60亿元以上,引进大项目25个以上,引进总部经济企业15户以上,利用内资50亿元以上。
为确保20__年招商引资目标任务全面完成,重点抓好以下工作:
(一)突出重点产业。充分发挥经开区“五好一高”的优势,以主导产业为重点,以重大项目为支撑,切实抓好经开区“5+1”产业体系招商工作。
一是汽车及零部件产业。引进汽车整车、专用车及发动机、车桥、转向器、车架等汽车关键零部件,摩托车及关键零部件等项目,力争引资25亿。
二是现代装备制造产业。电机、轴承、机座、轮毂等,轨道交通装备配套体系和齿轮(磨齿、滚齿)加工,机床制造基地,航空配套产业,大功率柴油机和小型通用汽油机,大型核电装备铸锻件、冷热连轧机铸锻件、大型船用曲轴锻件等关键铸锻件项目,力争引资20亿。
三是循环经济产业。引进电子设备、废旧汽车等拆解项目,再生钢、再生铅、再生橡胶、再生塑料等项目,力争引资20亿。
四是电子信息产业。引进计算机及配套产品、液晶面板及配套产品、通信设备及终端产品、新型电子元件,汽车电子控制装置、车载电子装置等项目,力争引资20亿。引进热水器、冰箱、电磁炉、电饭煲、电风扇、吸尘器等厨房、日用型小家电等项目,力争引资20亿。
五是新能源、新材料产业。引进纯电动和混合动力汽车、汽车燃料电池、汽车轻量化材料、特殊钢、新型有色金属合金材料、光电子材料、光纤通信、新型集成电路、新型建筑材料、电池新材料配件等项目,力争引资20亿。
六是传统优势产业和其他产业。引进本科、高职院校2—3所,力争引资10亿。引进品牌餐饮、百货、连锁店、生产要素批发市场、生活消费批发市场,西部物流园、第三方物流等现代物流等项目,力争引资10亿。引进银行、证劵、保险、信托、金融租赁等金融机构,造价、审计等中介咨询机构,力争引资5亿。引进旅游风情小镇、旅游酒店、游乐场、文化创意等项目,力争引资30亿。引进国内及重庆市内品牌房地产项目力争引资20亿。
(二)突出重点区域。抓住国家继续深入实施西部大开发战略,针对性的锁定重点招商区域,接受、吸纳产业转移和资本外溢,力争在引进资金和项目上取得突破,形成招商引资新格局。一是 “珠三角地区”。针对该区域作为全球多个行业的制造基地和战略基地,在汽车及部件、装备制造、电子信息等产业加强对接。二是 “长三角经济区”。重点通过全面推进与该区域在高新技术产业、商贸物流等方面的合作,承接产业转移。三是 “环渤海经济圈”。借助环渤海地区强劲的工业优势和滨海新区经济发展新引擎,重点针对该区域的循环经济、机械、装备制造等产业进行对接。四是欧美日韩及港澳台地区。主攻欧美日韩及港澳台在金融、物流、电子信息等方面产业,有针对性地加强合作。
(三)突出重点企业。以在华投资的世界500强、中国500强、重庆市工业50强和商业30强、国内外知名品牌企业为重点,努力争取其来经开区建设生产制造基地,设立地区总部和研发机构。
(四)突出重点项目。结合经开区产业发展重点,根据国内外企业发展战略和投资意向,针对性地建立“双桥经开区招商引资重点项目库”,进行项目包装和推介,吸引国内外大公司、大财团来经开区投资兴业。
成立相应的领导机构和办事机构,形成层级清晰、分工明确、责任落实的机制架构,为招商引资工作提供有力的组织保障。
(一)加强组织领导。经开区招商引资工作领导小组负责统筹经开区对外开放和招商引资工作,研究提出对外开放和招商引资工作的基本思路、工作重点和目标任务;研究制定经开区招商引资优惠政策、考核、奖励、招商委托代理等政策和办法;调度经开区招商引资过程中涉及的土地、资金、人员等资源的平衡;对经开区投资环境、工作透明度和开放度进行监督,对经开区招商工作制度、工作方式进行动态评估;对经开区各责任领导和责任单位招商引资工作绩效进行检查、考核。
(二)强化统筹协调。招商引资工作领导小组办公室 (投资促进局)负责协调、指导经开区招商引资工作,跟进重大招商项目。招商引资评审小组负责对所有招商引资项目投资、用地、产出等进行评估、审核,严格控制引进项目的质量。
(三)成立专业招商小组。结合“5+1”产业体系和重点工作,组成11个专业招商小组,由经开区管委会领导任组长,各相关部门负责人任副组长。各招商小组在经开区范围内抽调2—3名工作人员,专职从事招商引资工作。各招商小组根据涉及产业和目标任务,做好招商项目洽谈、引进、签约和履约等工作的推进及项目落地跟踪服务工作。
三. 招商引资实习周记
按照县委、县政府开展招商引资“三年攻坚”活动的工作部署,为促进我局招商引资工作有效开展,确保完成招商引资“三年攻坚”任务,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,按照全县招商引资“三年攻坚”会议的总体部署,明确招商引资目标,加大招商引资力度,严格落实招商引资措施,主动沟通,加强联系,重点服务,确保完成我局招商引资目标任务。
二、目标任务
20xx年-20xx年,至少引进1个超千万元以上工业项目,20xx年确定目标并洽谈,20xx年项目签约,20xx年确保开工。
三、主要措施
(一)强化组织领导。成立局招商引资工作领导小组,局长我局招商引资工作第一责任人,副局长黄汉洙为招商引资工作分管负责人。
局招商引资工作领导小组成员为:
领导小组下设办公室,办公室设在项目投资建设公司,成员为:
局招商引资工作办公室负责组织、谋划、综合、协调全局招商引资活动。
(二)建立三项制度。一是实行包保完成任务制度。局招商办和局主要领导签订目标责任书,确保完成局年度招商目标任务。二是实行招商引资工作每月一通报、两月一调度制度。局务会每个月专题研究一次招商引资工作,听取各科室和招商人员招商引资工作情况汇报,分析有价值的信息,研究新情况、解决新问题,重要项目信息随时会办并作出安排。三是安排必要的工作经费。
(三)全员捕捉并提供信息。招商引资是“一把手”工程,是保增长、促发展、培财源的根本途径,也是全局干部职工的重要职责,局机关各科室、局属各单位10月底前至少提供1条有价值的招商信息(指有明确投资人、投资项目、落地意向,并进行询问考察,具体由局招商办认定),并实行月报制度。
(四)积极走访并跟进意向项目。局招商办对所掌握的相关招商引资信息进行分析、筛选,对有价值的招商信息及合作投资意向的人员,注重加强联系,主动采取有效措施,力促来考察签约。
(五)加强跟踪服务和督促检查。局机关各科室、局属各单位要全力以赴为招商引资服务,切实做到亲商、安商、富商,对引进项目提供优质便捷的跟踪服务,着力为投资者排忧解难,全力为投资者献计献策。
(六)健全考评激励机制。凡提供招商引资信息并成功落户的项目引进者,县里奖励资金全部奖给个人,在同等或相近条件下,优先提拔重用;对未完成提供招商引资信息任务的,与年终奖金挂钩。
四、几点要求
(一)加强领导。成立局招商引资工作机构,形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、各科室(单位)人员具体抓,上下联动、齐抓共管、人人参与的招商引资格局。局招商办要制定招商举措,及时掌握招商引资工作动态,落实每月一通报、两月一调度工作机制,切实把招商引资工作当作头等大事抓紧抓好,抓出成效。局其他各科室(单位)负责人要高度重视招商引资工作,服从局统一安排,第一时间抓好信息收集上报,积极为招商服务。
(二)加强宣传。全局干部职工要抓住各种机会,加大对的宣传力度,大张旗鼓地宣传县的优势、我县发展经济的良好环境和招商引资工作,让更多客商了解、认识、关注、投资,营造全局招商、全力招商、全年招商的浓厚氛围。
(三)按时报送招商引资情况。局招商办要定期向局领导班子汇报招商引资工作开展情况(招商引资信息、项目运作进度和资金到位情况),积极参加县里组织的集中培训,及时通报我局招商引资情况。局机关各科室、局属各单位要不断向局招商办提供招商信息。
四. 招商引资实习周记
甲方:熊寨镇人民政府 (以下简称甲方)
乙方:蔡建华 (以下简称乙方)
为促进熊寨镇教育事业发展,方便群众子女就近入学,熊寨镇党委、政府满足群众要求,决定以招商引资形式兴办熊寨镇实验学校。甲、乙双方本着互惠互利原则,现就熊寨镇实验学校项目建设相关事项达成如下协议:
一、乙方投资3600万元在甲方规划的区域内兴建高标准实验学校项目。该项目共分三期进行,其中一期熊寨中心幼儿园项目总投资人民币1800万元,建教学楼、综合楼、操场、围墙、修路、餐厅等。注册资金1000万元。
二、甲方规划的项目地址位于熊寨街东明临路北,东临陈庄土地、南临明临路、西临付庄居民房、北临幸福花园社区,总面积18亩。该地块由甲方按土地整理项目规划用地,土地使用性质为农村集体用地,在乙方付清购地款、拆迁费用后可使用。
三、乙方从20xx年2月开工建设,一期熊寨中心幼儿园项目于20xx年8月竣工。
四、甲方的权利和义务
1、甲方将项目列入镇政府保护计划,项目建设期间不经镇政府同意,镇政府下属各职能单位不得进入项目区检查工作。
2、甲方向乙方提供相关优惠政策资料,保证资料真实有效。凡项目符合享受的县、乡两级招商引资优惠政策,甲方努力确保乙方享受。
3、甲方应帮助、协调处理好本项目建设及经营期间内外部环境,实现水、电、路三通;指派专人负责项目立项、申报、选址、土地使用许可证办理等事项,配合乙方办理项目注册登记、消防、环保等手续。确保乙方可边开工建设边办理相关手续,不能影响正常施工建设。各项协调所需费用由乙方负责。
4、因生源限制,为避免恶性竞争,在乙方投资兴建该项目后,甲方今后不得再支持在熊寨村范围内建其它类似项目(熊寨中心幼儿园含中心小学幼儿园)。
五、乙方的权利和义务
1、乙方开展项目建设必须符合熊寨镇整体规划。
2、乙方保证资金按时到位,在取得土地使用权三日内开工兴建,并在规定时间完成工程建设,保证正常使用。
3、乙方承诺在幼儿园正常运转期间,接受政府检查,服从相关部门管理。
4、乙方在项目建设和运转期间,遵守法律法规,做好安全生产,不得损害社会公共利益。否则,独自承担由此引发的一切责任。
5、如乙方未能按甲方要求和本协议所约定达到预期目标,导致本协议终止的,该项目所有建筑物、构筑物归甲方处理,甲方不承担任何赔偿和补偿责任。
六、本协议在履行过程中发生争议,由双方共同友好协商解决。
七、本协议未尽事宜,由双方共同协商后签订补充协议,补充协议与协议正本具有同等法律效力。
八、本协议一式两份,甲乙方各执壹份,双方签字后生效。
甲方签章: 乙方签章:
代表人: 代表人:
签订时间: 年 月 日
签订地点:
五. 招商引资实习周记
今年以来,__镇党委、政府按照县委、县政府的要求,大力开展招商引资,有力地拉动了全镇经济发展和基础设施条件改善。现将20__年招商引资情况总结如下:
一、招商引资情况
今年以来,全镇共引进外来资金5000万元。
(一)产业投资
1、武乡县七星菌业食用菌种植项目引进潞安集团下属潞武公司对七星菌业发展公司进行了资产重组,理顺了公司管理运营机制,进一步发挥龙头企业作用。投资168万元订购香菇菌棒40万棒,自主生产香菇菌棒10万棒,在行道岭、大河西、录村等种植香菇50余万棒,年产量达到85万斤。
2、武乡县兴华农林牧发展有限公司养场项目
项目总投资2000万元,目前完成投资900万元,完成了工商注册、项目环评和土地等手续的办理,建成羊圈10000平方米,青贮池2000余立方,肉羊存栏2000余只。
3、泰晟建材有限公司的煤矸石烧结砖生产线扩建项目
已投入正常运行,生产烧结砖1000万块,实现产值500万元。
4、引资150万元在庙岭新建温室蔬菜大棚10座,建成面积达100余亩的庙岭设施蔬菜种植基地。
(二)基础设施投资
1、引进交通部门资金250万元,建设姚家庄至庙岭公路和南皋等7个村自然村通村公路工程,郭南庄、冯家垴等村巷户道硬化2.8公里,下北漳、吴村等田间道路改造5.5公里。
2、引资200余万元建设行道岭、北社、吴村等村引水上山灌溉工程;引资120万元建设东皋等5个村集中供水工程,解决群众用水难问题。
3、引进省水利厅七星河流域治理工程项目资金290万元,开展七星河流域治理。
4、引资60万元新建__、吴村、禄村等5个村文体活动场所5座,面积5090平方米。
5、引资500余万元开展了录村等10个生态村建设和行道岭美丽乡村建设。
二、存在问题和不足
虽然我镇今年招商引资、项目建设取得了可喜成绩,但与县委、县政府的要求相比,仍存在一些不足和差距。主要是招商引资力度还不够大,资金短缺仍是制约项目建设的“瓶颈”等。
三、下步打算
1、进一步加大招商引资力度,大上项目,上大项目,引入产业龙头企业,巩固壮大主导产业。
2、转变经济增长方式,引导企业树立品牌经营意识,培育壮大龙头企业,带动相关产业发展。
3、搞好服务,进一步加强水、电、路等基础设施建设。
今年以来,我局积极转变发展思路,围绕适应经济发展新常态,抓住国家推进丝绸之路经济带、省市共建大西安和渭北工业区发展的历史机遇,不断调整招商思路和工作方式,努力加大三产项目引进力度,大力发展生产性服务业,着力推进渭北工业区建设发展。截止目前,新签约项目9个,总投资57.18亿元;上半年实际利用内资11.8亿元,完成全年任务21亿元的56.19%,实际利用外资完成700万美元,完成全年任务1390万美元的50.35%;工业招商完成11.1亿元,占全年任务22亿元的50.45%;外贸进出口完成50万美元,完成全年任务100万美元的50%,均实现时间任务双过半。
今年以来,我们继续坚持“招大引优、招名引强”的工作思路,紧盯特大项目不放松,同时,精心策划包装项目,力争年内再引进一批、落地开工一批大项目。目前,已先后签约了总投资30亿元的陕西迪普投资集团有限公司城际物流园项目、总投资5亿元的蓝晓科技新材料产业基地项目、总投资4亿元的西安利亨物流项目、总投资3.2亿元的融豪工业城二期项目。同时,我局还与上市公司华夏幸福基金股份有限公司就总投资40亿元的电商产业新城项目进行积极对接洽谈。
积极筹备参加了5月22日—26日召开的“第十九届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会”。会前细致筹划制定了参会方案,积极组织专业团队设计布展,精心制作了新版招商引资宣传碟片,认真收集筛选出拟上会展示产品,及时向市商务局上报西洽会筹备情况和招商引资信息。在本届西洽会上,我区成功签约了总投资30亿元的韩国pcm热式系统产品项目等11个工业类项目,总投资139.2亿元。签约项目的质量得到明显的提升,为我区加快实现“做好泾渭两河水文章,打造一带一路新高地”的总体目标迈出坚实的一步。
六. 招商引资实习周记
一、招商引资项目基本情况
旅游发展项目。今年能源建设项目。今年新引进小水电站建设项目一个,合同金额农业发展项目3个。一是引进恒河集团建设20xx亩猕猴桃基地,意向性合同资金800万元;二是引进一重庆私人业主建设600亩红豆杉种植基地,意向性合同资金300万元;三是引进袁焕荣私人投资建设头道村棘腹蛙养殖场,合同投资150万元。引资任务超额完成计划数的353%;招商引资签约项目实际到位资金超额完成计划数的107%。
二、思路清晰,工作重点突出
根据四面山的实际情况,我委深知招商引资工作在四面山经济社会发展工作中的份量,在制定工作计划和制订工作措施中,尤为突出了招商引资这个重点,并切实将它抓好落实。一方面外出联系招商引商,推出四面山、宣传四面山,另一方面做好四面山招商引商软硬环境,真正体现“你发财、我发展”工作思路。
三、措施制定切实可行,责任落实到位
1、成立招商引资工作领导机构。
为加强对招商引资工作的领导,成立了四面山管委会招商引资工作领导小组,组长由管委会主任担任,副组长由分管副主任担任,下设小组成员和办公室,具体做好招商引资的各项工作。
2、制定并分解落实招商引资目标责任。根据年初确定的招商目标,将任务分解到各分管领导和科室。
,促使大家都发挥主观能动性,积极争取资金、项目,高水平、高质量的投资建设四面山。
亲情招商、友情招商”思路的落实。
一年来,在管委会财力比较紧张的情况下,想方设法挤出一定的经费派出了亲情招商、友情招商而成功落户四面山的。
“联络员制度”等一系列改善投资环境的措施,做好为引进企业的服务,加强监督管理,让企业在四面山有一个良好的发展空间,实现多赢。最好的原创免费公文站
四、新一年招商引资工作的设想
在新的一年里,要在今年工作的基础上,早计划、早行动,充分利用春节期间向外出回乡探亲人员宣传四面山的优势和招商引资优惠政策,继续按照“领导招商、亲情招商、友情招商”的思路,春节期间与一些名人、商家座谈,通过他们的牵线搭桥、吸纳更多的外地产业到四面山落户,同时积极做好各项服务工作,使招商引资项目进得来、站得稳、有财发,在督促做好新华集团按合同约定投资的基础上力争明年完成招商引资项目2个以上。继续发挥旅游行业协会桥梁和纽带作用,通过旅游协会引导,形成“强强联合”,做强做大非公有制经济,让更多项目落户四面山,形成以旅游业为龙头,生态高效农业作支撑,商贸和其他产业作补充的产业格局,为四面山经济腾飞作出更大的贡献。
七. 招商引资实习周记
委托人(甲方),__________
受托人(乙方),__________
为共同做好甲市的招商引资工作,委托人与受托人约定,由甲方委托乙方进行招商引资事务。
为明确双方之权利义务,依照中华人民共和国民法典及其有关法律法规的规定,经双方充分协商,订立本委托代理合同。
第一条委托事务乙方以甲方名义对外推介甲市开发区,并进行独立招商活动。
第二条委托期限自__________年__________月__________日起,至__________年__________月__________日止。
第三条转委托(第项)
第四条费用及支付
(一)具体项目引进谈判中,在甲市的考察费用由甲方承担。具体有,上述款项支付方式及时间,
(二)乙方在处理委托事务中,其余的一切费用和损失,由乙方自行承担。
第五条报告情况乙方每(星期、月、季、半年、年)应以书面的形式向甲方报告招商引资工作中的情况。
第六条委托事务成果的交付时间、方式
(一)乙方在处理委托事务过程中,遇有投资意向的客商,必须在日内向甲方报告,并且向甲方提供相关的一切资料。
(二)乙方须按甲方的通知和要求在日内将有关委托事务的一切资料及相关事宜移交甲方,并积极协助配合甲方招商引资的相关工作。
第七条报酬及支付乙方的计酬办法,以实到资金为计算依据,具体为,__________。上述款项支付方式及时间,__________。
第八条双方的权利和义务
一、甲方的义务,
(一)甲方向乙方提供甲市经济开发区的所有招商资料和政策,及乙方所要求的相关资料,并承诺政策的正确性,如遇政策调整,甲方应及时通报乙方。
(二)甲方应为乙方配备工作所必要的设施、设备。具体有,
二、乙方的义务,
(一)乙方在招商活动中必须严格执行我国的有关招商政策。
(二)乙方不得以甲方名义进行与代理招商无关的经济社会活动。
(三)乙方在招商活动中应保守甲方的招商秘密,不得向第三方透露。
(四)乙方引进的项目必须符合甲市开发区产业发展规划。
(五)除甲方外,乙方不得再代理第三方从事与甲方委托的相同或类同的业务。
第九条本合同的解除条件
(一)甲方可随时通知乙方解除本合同,但应补偿乙方的相关开支和费用。
(二)在合同有效期限内,乙方非经甲方同意不得提前解除本合同。
经甲方同意,提前解除本合同的,应补偿甲方的相关损失。
第十条违约责任
(一)若因乙方交付的委托事务成果不真实或因与交付成果有关的一切原因而造成甲方损失的,乙方须赔偿甲方受到的一切直接和间接的损失。
(二)若一方违反本合同约定,及民法典相关规定的,应赔偿另一方因此受到的所有直接和间接的损失。
第十一条合同纠纷的解决办法因履行本合同发生争议,双方协商或向合同签订地法院起诉。
本合同未尽事宜,由双方协商补充协议。
补充协议与本合同具有同等效力。
本合同共三页,一式两份,合同双方各执一份。
甲方,_____________
代表人,__________
乙方,_____________
代表人,___________
签约时间,_________
签约地点,__________
八. 招商引资实习周记
同志们:
经县委、政府研究,从昨天下午开始到今天上午,我们利用一整天的时间,听取各乡镇、县直部分单位关于招商引资工作的汇报,其目的就是总结上半年招商引资工作成绩,交流招商引资工作经验,分析所面临的形势,进一步统一思想,提高认识,明确目标,加压驱动,全面完成全年的招商引资任务,进而为推动通许县经济的快速发展打下坚实基础。在会上,67个单位分别汇报了招商引资工作开展情况,部分县直单位围绕如何改善投资环境、提供服务方面也采取了很好的措施,大家讲的都很好。刚才,王县长对我县上半年的招商引资工作所取得的成绩和存在的问题、以及下一步的工作重点都讲了很好的意见,希望同志们抓好落实。
从整体上来看,今年以来我们在市委、市政府的领导下,县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚持以开放统揽经济工作全局,以保持共产党员先进性教育活动为动力,大力实施工业强县战略,扩大开放,强力招商,特别是4月22号全县工业强县和对外开放工作动员大会以后,全县上下思想更加统一,对外开放、招商引资的氛围更加浓厚,取得了明显的成效。可以说,目前全县招商引资工作呈现出了重点突出、特色明显、整体推进、成效显著的发展态势,无论从项目的数量和招商引资额度上来讲,均创历史同期最好水平。刚才,张时彦同志通报了全县上半年的招商引资情况,从项目在我们通许落户的情况,以及我们招商引资的绝对额,与历年来同期相比,今年是最好的一年。从市统计局发布的经济运行情况统计数字来看,今年元至五月份我县的各项经济指标在全市位于前列,首先是主要工业企业增加值,我们通许县与去年同期相比增长32%,杞县是31。9%,尉氏是32。1%,开封县是32%,兰考县是 31。9%;从工业总产值来讲,我们县是增长25。5%;从财政收入来看,我们元至五月份和同期相比增长46。6%,仅仅低于尉氏县的49。7%,杞县是
20。7%,开封县是25。3%,兰考县是40。2%;从用电量来看,我县比去年同期增长70%,继续保持用电量增幅全省第一的态势;最近XX年全省综合实力排序统计资料已经下来了,通许县综合实力在全省的位次由XX年的第86位,上升9个位次,在全省位至77位,尉氏县、杞县均下滑一位,兰考县是上升6个
位次排在79位,开封县上升11个位次排在80位。就综合实力来讲,我县在XX年的.基础上,XX年上升了9个位次,在今年上半年又保持了较高的增幅,可以说通许县的经济发展已经步入了良性发展轨道。这些成绩的取得,是全县广大干群共同努力的结果,希望全县干部群众要倍加珍惜来之不易的好的经济发展态势。
现在已是6月底,全年时间已经过半。通过这次会议,要认真总结上半年的招商引资情况,同时全面总结上半年的各项工作,总结成绩,查找不足,制定措施,进而推动下半年经济和社会事业的全面发展,为全面完成全年的各项任务打下坚实基础。今天我主要讲两个大问题,第一个问题是关于招商引资工作,第二个问题是关于信访稳定工作。
第一个问题,关于招商引资工作
在4月22日全县工业强县和对外开放工作会议上,对招商引资工作已作了全面部署。今天,我就招商引资工作着重强调三点:
第一点就是思想要进一步解放
思想解放的程度决定对外开放和招商引资工作的力度,做好招商引资工作,思想观念是关键。从目前全县招商引资的形势来看,发展态势很好。全县上下认识更加统一、氛围更加浓厚、效果更加明显,是历年来最好的一年。但是,通过大家汇报可以看到,发展不够平衡,乡镇与乡镇、局委与局委之间发展不够平衡。昨天晚上,我坐下来一直在考虑,造成不平衡的主要原因是什么呢?我认为不是客观因素、客观条件,而是主观因素。主观因素的关键还是思想解放程度,我们同住一个县,面临同样的客观条件和问题,为什么有些单位搞的比较好而有些单位就不那么明显?甚至有些单位无动于衷,这就是一个思想观念问题。主要表现在“五个不足”,即:机遇意识不足、开放意识不足、竞争意识不足、开拓意识不足、大局意识不足。这“五个不足”在个别领导干部的身上表现得还相当突出。如果这些思想观念问题不解决,对外开放要想取得大的明显的突破,几乎是不可能。目前我县的招商引资工作力度这么大,而我们在全市的排位仍然不先进,500万元以上的大项目在全市仍然排名不靠前。因此说,全县上下必须进一步统一思想,职责必须进一步的明确,真正树立大开放才能大发展、大发展才能保稳定的思想观念,坚信只有以发展的实际效果,才能解决我们的财源不足,税收不足,财政收入不能满足我们工资发升招商协作局的服务水平。
九. 招商引资实习周记
尊敬的各位领导、同志们:
转眼间又到了新的一年,回顾这一年的工作历程,我在局党组的领导下,在全局同志的鼎力支持和配合下,按照各级组织的工作思路、目标、任务,立足本职,勤奋努力,拼搏向上,积极展开工作,圆满完成了自己所负责的各项工作任务,在辞旧迎新之际,就我信息宣传工作向各位领导和同志们作以下述职:
一、信息宣传科工作述职
在局党组和局长的带领下,以及局领导的重视支持和各科室的密切配合下,信息宣传科按照“围绕重点,突出亮点”的工作思路,确保宣传工作及时、准确、有效,以我局重大活动为契机,内宣外宣同时进行,使宣传工作稳中求新,今年招商网上发布信息200余条,各类信息260余条,总访问量达到173054人次。政务中心报送政府政务公开情况统计表12份,信息宣传科存在的不足之处:
1、信息内容的更新不够多,网站发展规划、管理、目标任务有待加强,网上招商等互动应用功能还不够完善。
2、重视力度有待增加,整体宣传意识薄弱,与其他各科室工作衔接不够紧密。在各科室提出信息报送和新闻报道的意向、宣传稿整理及相关素材采集等工作环节上容易出现拖延时间、杂乱无序的问题,严重影响工作效率。
3、宣传工作和信息工作认识不清,工作职责不够明确。宣传工作不同于简单的信息上报,需要多种形式将本单位的工作广而告之,如《临夏州招商网》的建设、日常运行和网上宣传、推介等工作;及时了解国家产业政策导向,提供相关投资信息、项目和咨询服务;负责各类信息的搜集、归纳、整理和分析,编发招商信息等,科员对自身职责和任务概念模糊,缺乏工作积极性。
二、个人述职
(一)增强素质,提高修养,完善自我
20XX年,在局党组的指导下,我不断加强学习,提高自身综合素质,坚持政治学习与业务学习同时抓,并力求做到持之以恒,常抓不懈。认真贯彻落实上级指示精神和局党组决策,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观,不断更新知识结构,拓宽知识层面,提高理论层次,为今后的招商引资工作奠定了基础。
(二)、立足本职,勤奋努力
1、切实转变工作作风,抓好各项工作的落实。通过开展“创先争优”活动,干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题,已基本得到改进、解决。我局按照县委的要求,我们组织干职工学习了《关于加强和改进党的作风建设的决定》同时,我们下到各乡镇动物防疫站采取座谈、上门征求意见等多种形式,广泛收集社会各界的意见和建议,共收集了4个方面的问题,已制订措施、落实整改。并建立了各项工作制度,规范畜牧干部工作行为。我们积极推行承诺服务制、首问负责制、限时办结制、违反规定责任追究和奖惩制度、公开办事制,等制度,将人员岗位、服务程序、服务项目、收费标准进行公开,接受群众监察。一年来,通过抓作风建设,县畜牧局在各个方面的工作都得到了很好地落实。
2、加强廉洁自律,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。领导干部廉洁自律是搞好党风廉政建设和反腐败工作的关键。一年来,县畜牧局领导班子成员严格执行县纪委的有关文件精神,并经常对照规定进行自查自纠。一是开展了对领导干部违反规定接受“红包”专项治理活动,5名局领导班子成员认真开展了对照检查,没有收受“红包”现象;二是加强了公车管理,制定了相关制度,有效地遏制了公车私用的现象。
3、加强纠风工作力度,突出行政效能监察工作,不断优化经济发展软环境。我们按照《行政许可法》确定的原则和要求,制定了一系列相关配套制度。一是坚持依法行政,规范处罚行为。今年我们开展了多次渔政执法和药政执法活动,有力地打击了电、毒、炸鱼及其它非法的捕捞行为和制假售假行为;二是就服务“三农”积极推行各项优质服务。年初,我局制定了承诺服务制、首问负责制、限时办结制、公开办事制,积极搞好优质服务,没有发生吃、拿、卡、要现象。
4、认真贯彻落实《专项资金纪检组长监督责任制暂行办法》。按照保纪发20XX5号文件要求,我们建立了项目资金台账制度、项目资金专门记录制度、专项资金资料报送制度和“小金库”监管制度。一年来,我局就渔业油价补贴专项资金和能繁母猪补贴专项资金的发放工作中,我作为纪检组长,对该项工作的开展进行了全程监督,没有出现违规违纪问题,并及时将工作开展情况上报了县纪委财务监察室。
三、个人思想作风建设、学习和廉洁自律方面的情况一年来,本人坚持解放思想、实事求是的思想路线,牢固树立求真务实的意识,牢固树立正确的科学发展观、人生观、价值观和政绩观,进一步强化发展意识、责任意识和创新意识。能忠于职守,勤奋工作,积极投入到“创先争优”主题活动中,能积极参加上级业务部门和县委组织部组织的各类培训班,努力提高自身的理论水平。
在廉洁自律方面,能坚决执行党员领导干部廉洁自律的各项规定,能克已奉公,遵守纪律,不徇私情,淡泊名利,勤俭节约,没有收受“红包”、公款大吃大喝、公车私用等问题。
四、存在的问题和不足
由于存在“船到码头车到站”的思想,对自身的政治理论和业务知识学习抓得不够,自身素质还有待提高;二是有迟到早退现象。这些都有待于在今后工作中加以改进。
五、二0XX的工作思路
1、认真学习好党的会议精神,并以此指导自己的工作,努力抓好本单位的党风党纪教育。利用墙报、电教、组织学习等形式,开展党风党纪教育。
2、协助做好党风廉政建设和反腐败工作。按照县委、县政府规定的廉洁自律规定,抓好制止公款吃喝和“小金库”治理、专项资金监督、公车管理等规定的落实。
3、按照县纪委监察局的统一部署,开展本单位的依法行政执法监察。
4、自办或协办一件案件。
5、做好群众的来信来访接待工作,做到件件有着落,事事有回音。
以上述职,请领导审议,有不到之处,请领导批评指正。
十. 招商引资实习周记
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,文秘部落按照上级领导的安排,近期,我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。 一、我县招商引资情况 近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别是继“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来,我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音,同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司),六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链,以三九味精集团为龙头的产业链,以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实。 (一)解放思想,更新观念是强化招商引资的重要前提 我县无论是地理、资源还是政策条件,与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区,面对各种困难,尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下,我县各乡镇和企业没有自卑自弃,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,提出“与时俱进实现跨越发展,齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标,紧紧咬住招商引资不放松,真抓实干,在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2001年8月,三年来,我县共引进项目375个,共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份,全县共引进项目178个,经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元,总量列全市第一位,完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何,是思想观念解放程度的体现与折射,在另一方面,强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资,首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念,不在根本上解放思想,不从真正意义上更新观念,就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去,许多人安于现状,缺乏危机感和责任感,现在无论是干部还是群众,不论是从事经济工作还是非经济工作,都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。 (二)领导重视是搞好招商引资的关键环节 我县开展招商引资工作起步不算太早,但成效明显,归根到底,在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持,把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面:一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2001年、2002年2003年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动,今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓,专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会,每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会,平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制,要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2001年8月,成立了招商引资工作委员会,下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长,便于协调工作。同时,成立外来投资者服务大厅,为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制,落实招商引资目标责任制,对重点招商区域,重点项目靠上抓,逐个项目去争取和落实。 (三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲 大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用,成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目,信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入,大规模技改、大力度整合等措施,加快形成工业主导型的经济增长格局。目前,电解铝生产能力已达40万吨,铝加工能力20万吨,碳素生产能力达到14万吨,淀粉生产能力20万吨,味精生产能力13万吨,密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米,剑杆织机数量62台套,形成了群体发展的格局。 (四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。 培育招商载体,是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体,集中精力抓好园区的招商引资工作,以重点园区的突破,带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区,高起点规划、高标准建设经济技术开发区,使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前,我县已建立了6大工业园区,占地5000亩。同时,实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。 (五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素 要提高招商引资的实际效果,必须适应形势变化,拓宽思路,积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时,重点利用了以下几种招商方式:一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作,也是我们的突出薄弱环节,一些项目简介只是一页纸、几行字,自己说不清、外商看不懂,缺乏吸引力。为此,县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息,找准吸引外商的“卖点”,切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一十一. 招商引资实习周记
引资和外经外贸得以有条不紊地开展,并取得了显著的成绩。成绩固然可喜,但我们也应当注意到,随着城区间的竞争加剧,招商引资的难度日益加大,而出口退税的快速增长也为我区带来了很大的压力,为此,我局走访了8个街道进行调研,现将我区1―5月招商引资及外经外贸总体状况、存在问题和下一阶段的措施作简要汇报,以供区领导决策参考。
1―5月份,全区共引进内资46.96亿元,其中杭外资金32.88亿元,同比增长22.91%,完成市年计划的81.95%;引进外资企业23家,合同外资5934万美元,同比增长10.56%,完成市年计划的28.26%,到位外资6847万美元,同比增长264.04%,完成市年计划的76,09%。从前五个月情况来看,招商引资进展顺利,在一月份就已经完成了一季度的预期目标,取得了“开门红”,其后几个月一直处于稳步上升中,为;顷利实现全年目标任务奠定了坚实的基础。
根据区委、区政府年初确定继续包装整合大项目,开展以大项目招商为主的招商引资策略,形成了全区招商引资要点,1―5月,全区累计引进1000万元以上内资大项目49家,注册资金39.13亿元,同比增长78.90%,占总引进注册资金的83.31%;累计引进合同资金200万美元以上外资项目2家,合同资金5080万美元,占总合同资金的85.61%。如引进了注册资金高达8。4亿元的华东桐柏抽水蓄能发电有限责任公司和注册资金达5.1亿元的杭州市排水公司,以及我区引进的第三家外资银行香港汇丰银行,这些高质量企业的引进,产生了集聚效应,提升了我区打造中央商务区的档次。
从引进产业结构看,市中介服务业发展中心落户我区,进一步推动了现代服务业的快速发展,为我区做大做强都市特色经济奠定了基础。1―5月,全区累计引进现代服务业企业771家,注册资金46.70亿元,分别占引进企业的97.97%和99.45%。累计引进工业企业16家,注册资金0.26亿元,分别占总引进企业的2.03%和0.55%。
针对区内出口退税压力的增大,我们组建了一支由各职能部门、各街道人员参加的出口退税联络员队伍,并及时组织力量进行调研,研究对策,一方面与出口企业耐心解释,与出口大户签订出口协议;另一方面,与各部门加强联系与相互合作,加大纳税监管和企业经营引导,采取的各项措施取得了较好效果:与王商密切配合,1―5月份已阻止了100多家新申办的外贸公司;动员外迁了一批出口公司,如出口排名第二,占全区出口总量14%的豪盛公司已迁往余杭;有效控制了出口增幅的快速增长,同期79%,同期77%,1―4月份为31%,为下半年和明年减少出口退税起到重要作用;对16家企业的金库作了调整,减少出口退税承担1000万元以上;与22家出口企业签订了出口协议(或出口企业出具承诺书);在区地税部门的大力配合下,要求区内19家出口企业在指定的会计师事务所进行审计,5月份19家企业补交了印花税40余万元。
外经全年任务3家,1―5月份已上报4家,目前已批准一家。
在调研过程中可以看到,招商引资和外经贸开展过程中,主要存在以下问题:
我区近几年制订的招商引资政策由于出台及时、结合实际,在招商引资过程中形成了较大优势,招商引资成绩一年日益重视,城区间的竞争日趋激烈,我区现有的招商政策与其他城区相比已无优势,甚至相对有些滞后,不少企业和大项目经对比后流到了外区。这严重影响到了我区的招商引资的开展。
招商引资高起点、高指标、高效益带来的高压力日益凸显,街道作为招商引资的主力军,相互间的竞争也非常激烈,无序竞争现象时有发生,增加了全区招商的经济成本和运行成本,不利于全区招商的正常开展。
区里已提出立足下城的优势产业,筛选一批重点项目,按照每年实施―批、推介一批、规划一批、储备一批、利用一批的大项目招商原则开展招商,但由于受多种因素的影响,大项目的推进力度仍嫌不足,不少优质项目进度缓慢,有些资源缺乏统一布局和协调机制,利用率不高。这些都制约了我区招商引资引进的数量和质量。
1―5月份我区招商引资完成的较为顺利,一些街道早早地就己完成了全年目标,但应当看到,增幅较去年有较大的下降,特别是合同外资方面,压力相对较大。而拱墅等其他城区大项目的推进,也给我区要争取在全年的市委、市政府目标考核中取得较好的名次带来更大的压力。
虽然我区对控制出口退税―卜了很大的力气,但出口企业的增长速度还是较快,1―5月冢计出口退税24085万元,去年同期13878万元;调库2075万元、大年同期调库1385万元。新增出口退税企业101家,累计退税7828万元,占全区出口退税总额的33%。原因一是由寸区内近两年交付使用的楼宇较多、吸引了不少的外贸企业购房、租房,很多外贸公司还采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法,避开我区工商的监管;二是兄弟城区今年也开始重视对出口企业的清理,一些注册在区外、经营地在下城的企业也被其劝退回下城。同时,我区对出口企业所采取的措施造成企业投诉较多,也不利于我区经济的健康发展。
下一阶段,我们要按“四早”目标开展招商引资,即“在谈项目早落户,落户项目早启动,启动项目早建成,建成项目早见效”,全面推进大项目,同时要趋利避害,加大对出口退税企业的控制力段。
要做好招商,合理、科学的政策是吸引客商、引进企业的根本保证、近几年来的招商引资取得的优异成绩充分证明我区原有的招倚政策是行之有效的,1;…阶段我们对现有的招商政策进行合理调整,根据“城区间竞争要舍得投入,城区内竞争耍减少投入”的原则,对我区的招商引资奖励政策进行调整,适当考虑加大奖励支出,在城区间的竞争中形成政策优势,在激烈的竞争中立于不败之地。
内部政策方面,去年的《关于扩大新办企业税收属地管理的若干意见。的出台在一定程度上推动了招商引资的;顺利开展,下―步要对《意见》做进一步的修改和完善,加大属地的力度,要进一步规范确认程序,减少各街道之间竞争造成的成本。
1―5月份,各街道根据区里制订的大项目推进方案积极开展大项目引进和落实,取得了一定的效果,但与预期目标的差距仍然较大,应重点抓好嘉里项目报批、电子管厂、重机厂、华丰地铁等在谈大项目,尽快促成其落户我区;对于那些储备的大项目,建议在三季度开展“大项目百日促进活动”一类的活动,由领导带头,梳理一部分亟需推进的大项目有重点地逐一推进,变招商项目为落实项目。
一个经合社所覆盖的地域面积相当于一个南部街道的地域面积,所管理的大量土地和房产是下一步招商引资的重要载体,建议重点思考如何调动各经济合作社的招商积极性,要充分看到经合社的招商优势,考虑用经济考榜的办法促使经合社主动参与到北部地区的产业结构调整中来,引导各经合社由只重房租向注重房租和税源并重转变,使之成为引进优质企业和优质税源的主力军,从而即推进了城中村改造和社区建设的步伐,又能缩短南北地区的经济发展差距,同时还能加快我区经济建设的调整与产业升级。
北部街道要进行统一的三产发展规划,根据调研所掌握的街道资源,特别是针对企业“退二进三”后的地块资源,由区里进行统一整理、统一规划、统一包装和统一宣传。
建议尽快派出驻沪招商人员,建立上海招商引资长驻联络处,以接轨世博经济,更好地参与长三角经济合作,着力引进世界500强企业,加强与有关职能部门的联系沟通,准确掌握重大投资动态,实现从资源招商向零地招商、招商引资向选商引资的转变,打造税源经济,从而提高全区的国际化开放水平。
为了进一步整合资源,提高资源的利用率,我们一方面要认真做好安商稳商,为区内企业搞好服务,另一方面则要加强监管力度,对于异地经营的企业,各经济职能部门要切实进行监管,必要时还可采用联合执法的办法,相关部门定期联合赴出口大户及异地经营企业进行检查,帮助街道一起解决难点问题。
针对目前越来越重的出口退税压力,下一阶段我们要进一步加大对出口企业的关注度,控制出口数量;同时在监管的方法、手段上要创新,一方面要强调依法办事,清查给出口退税企业的税费减免的优惠期,进行税务评估,从税收征管方面进一步控制对外贸企业的减免优惠,另一方面要向企业耐心解释,讲明难处,让企业不扩大甚至是降低出口规模,并与街道签订外贸出口协议。
一方面,针对兄弟城区高档商务楼宇对武林商圈形成的楼宇经济竞争压力,我们要加大现代化高档商务楼宇的建设的政策引导,拓展新的具国际商圈最新理念的新型商务圈,在开发理念、项目规划、产品设计、经营管理和服务等方面做到与国际化同步,提供与国际化顶级商务需求匹配的商务物业,以吸引国际知名的金融投资业、咨询服务业、房地产业、商贸业、会展业等服务性行业入驻,从而进一步提升我区的成熟度和商务圈的'整体水平。
另一方面要充分利用现有的产业规模,以西湖文化广场楼宇为核心,形成深蓝广场、国都大厦、海华大厦、永通大厦、财富大厦、越都大厦、晶晖大厦、兽王大厦等楼宇中心群落,并研究制订相应的总部经济群扶植政策,发挥总部经济集聚效应,并通过优质的服务和组织各式各样的活动,打造出一种独具特色的总部文化,吸引越来越多的企业总部进驻我区,形成总部集聚效应。
国家发改委正式批准杭州兴建地铁后,规划中的杭州地铁涉及下城区的项目及站点主要有“一个中心四个站点”,即:地铁控制中心、武林广场站、文化广场站、凤起路站,艮山门站,将带动武林商圈周边的商业、物流、交通等服务业得到提速和升级,市地铁集团目前正委托设计单位从站点建设和武林广场地上、地下商业空间开发相结合的角度出发,进行综合开发概念设计及编制物业发展总体方案,预计可新增建筑面积15万平方米,其中商业建筑面积10万平方米。我们应以地铁站为核心,大力发展地铁上盖物业或商业街网络;会同有关部门开展对“一个中心四个站点”周边物业状态及开发作现场调研,积极配合地铁建设部门做好招商引资,为项目决策提供局部开发建议及参谋,以地铁建设带动下城现代服务业的新一轮发展。
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1―5月份我区招商引资完成的较为顺利,一些街道早早地就己完成了全年目标,但应当看到,增幅较去年有较大的下降,特别是合同外资方面,压力相对较大。而拱墅等其他城区大项目的推进,也给我区要争取在全年的市委、市政府目标考核中取得较好的名次带来更大的压力。
虽然我区对控制出口退税―卜了很大的力气,但出口企业的增长速度还是较快,1―5月冢计出口退税24085万元,去年同期13878万元;调库2075万元、大年同期调库1385万元。新增出口退税企业101家,累计退税7828万元,占全区出口退税总额的33%。原因一是由寸区内近两年交付使用的楼宇较多、吸引了不少的外贸企业购房、租房,很多外贸公司还采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法,避开我区工商的监管;二是兄弟城区今年也开始重视对出口企业的清理,一些注册在区外、经营地在下城的企业也被其劝退回下城。同时,我区对出口企业所采取的措施造成企业投诉较多,也不利于我区经济的健康发展。
下一阶段,我们要按“四早”目标开展招商引资,即“在谈项目早落户,落户项目早启动,启动项目早建成,建成项目早见效”,全面推进大项目,同时要趋利避害,加大对出口退税企业的控制力段。
要做好招商,合理、科学的政策是吸引客商、引进企业的根本保证、近几年来的招商引资取得的优异成绩充分证明我区原有的招倚政策是行之有效的,1;…阶段我们对现有的招商政策进行合理调整,根据“城区间竞争要舍得投入,城区内竞争耍减少投入”的原则,对我区的招商引资奖励政策进行调整,适当考虑加大奖励支出,在城区间的竞争中形成政策优势,在激烈的竞争中立于不败之地。
内部政策方面,去年的《关于扩大新办企业税收属地管理的若干意见。的出台在一定程度上推动了招商引资的;顺利开展,下―步要对《意见》做进一步的修改和完善,加大属地的力度,要进一步规范确认程序,减少各街道之间竞争造成的成本。
1―5月份,各街道根据区里制订的大项目推进方案积极开展大项目引进和落实,取得了一定的效果,但与预期目标的差距仍然较大,应重点抓好嘉里项目报批、电子管厂、重机厂、华丰地铁等在谈大项目,尽快促成其落户我区;对于那些储备的大项目,建议在三季度开展“大项目百日促进活动”一类的活动,由领导带头,梳理一部分亟需推进的大项目有重点地逐一推进,变招商项目为落实项目。
一个经合社所覆盖的地域面积相当于一个南部街道的地域面积,所管理的大量土地和房产是下一步招商引资的重要载体,建议重点思考如何调动各经济合作社的招商积极性,要充分看到经合社的招商优势,考虑用经济考榜的办法促使经合社主动参与到北部地区的产业结构调整中来,引导各经合社由只重房租向注重房租和税源并重转变,使之成为引进优质企业和优质税源的主力军,从而即推进了城中村改造和社区建设的步伐,又能缩短南北地区的经济发展差距,同时还能加快我区经济建设的调整与产业升级。
北部街道要进行统一的三产发展规划,根据调研所掌握的街道资源,特别是针对企业“退二进三”后的地块资源,由区里进行统一整理、统一规划、统一包装和统一宣传。
建议尽快派出驻沪招商人员,建立上海招商引资长驻联络处,以接轨世博经济,更好地参与长三角经济合作,着力引进世界500强企业,加强与有关职能部门的联系沟通,准确掌握重大投资动态,实现从资源招商向零地招商、招商引资向选商引资的转变,打造税源经济,从而提高全区的国际化开放水平。
为了进一步整合资源,提高资源的利用率,我们一方面要认真做好安商稳商,为区内企业搞好服务,另一方面则要加强监管力度,对于异地经营的企业,各经济职能部门要切实进行监管,必要时还可采用联合执法的办法,相关部门定期联合赴出口大户及异地经营企业进行检查,帮助街道一起解决难点问题。
针对目前越来越重的出口退税压力,下一阶段我们要进一步加大对出口企业的关注度,控制出口数量;同时在监管的方法、手段上要创新,一方面要强调依法办事,清查给出口退税企业的税费减免的优惠期,进行税务评估,从税收征管方面进一步控制对外贸企业的减免优惠,另一方面要向企业耐心解释,讲明难处,让企业不扩大甚至是降低出口规模,并与街道签订外贸出口协议。
一方面,针对兄弟城区高档商务楼宇对武林商圈形成的楼宇经济竞争压力,我们要加大现代化高档商务楼宇的建设的政策引导,拓展新的具国际商圈最新理念的新型商务圈,在开发理念、项目规划、产品设计、经营管理和服务等方面做到与国际化同步,提供与国际化顶级商务需求匹配的商务物业,以吸引国际知名的金融投资业、咨询服务业、房地产业、商贸业、会展业等服务性行业入驻,从而进一步提升我区的成熟度和商务圈的整体水平。
另一方面要充分利用现有的产业规模,以西湖文化广场楼宇为核心,形成深蓝广场、国都大厦、海华大厦、永通大厦、财富大厦、越都大厦、晶晖大厦、兽王大厦等楼宇中心群落,并研究制订相应的总部经济群扶植政策,发挥总部经济集聚效应,并通过优质的服务和组织各式各样的活动,打造出一种独具特色的总部文化,吸引越来越多的企业总部进驻我区,形成总部集聚效应。
国家发改委正式批准杭州兴建地铁后,规划中的杭州地铁涉及下城区的项目及站点主要有“一个中心四个站点”,即:地铁控制中心、武林广场站、文化广场站、凤起路站,艮山门站,将带动武林商圈周边的商业、物流、交通等服务业得到提速和升级,市地铁集团目前正委托设计单位从站点建设和武林广场地上、地下商业空间开发相结合的角度出发,进行综合开发概念设计及编制物业发展总体方案,预计可新增建筑面积15万平方米,其中商业建筑面积10万平方米。我们应以地铁站为核心,大力发展地铁上盖物业或商业街网络;会同有关部门开展对“一个中心四个站点”周边物业状态及开发作现场调研,积极配合地铁建设部门做好招商引资,为项目决策提供局部开发建议及参谋,以地铁建设带动下城现代服务业的新一轮发展。
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十二. 招商引资实习周记
按照省、市认真落实“重实干、强执行、抓落实”专项行动精神,我市通过认真组织,积极对接,圆满完成了本次深圳周活动,宣传推介效果明显,为我市提高对外开放水平打下良好基础。
(一)前期通过详细调查和搜集,我们筛选了7位企业家全程参加了锦州市组织的各项活动,使深圳的企业家代表更进一步了解锦州,了解凌海。
(二)会上正式签约项目3个分别是,计划总投资3.5亿元的现代农业硅谷项目、计划总投资3亿元的生物质热电联产项目和计划总投资1亿元的大型饲料加工项目。
(四)进一步完善和充实了“凌海市深圳地区企业家信息库”,为今后我市赴深圳地区特别是广东开展招商引资,项目洽谈等工作创造了良好条件和基础。
(五)通过交流和座谈,拓宽了对我市未来产业发展方向和定位的工作新思路。
(六)活动结束后,市长刘占元分别与深圳上市公司并购协会、深圳市产业转移促进中心、华盈城市集团有限公司、广州市达安创谷企业管理有限公司、君农哥集团、艾比森集团、深圳市科聚新材料有限公司、凤凰卫视有限公司等8家协会、组织和企业进行洽谈推介。
十三. 招商引资实习周记
各位领导,同志们:
通过前几日省外、市外先进县市的考察和学习,自己深受鼓舞,促动很大。
下面就自己的感受和打算向各位领导作一汇报,如有不妥之处,敬请批评指正。
一、感受(三个有)
一是有差距。通过跳出省外找差距,回到市内找定位,我深受震撼。这种震撼不仅是因为他们那种率先发展,持续发展的骄人成绩,还在于他们那种与时俱进,抢抓机遇,敢为人先的胆识和魄力;那种创新机制,干事创业的浓厚氛围;那种永不满足、永不懈怠、永不停顿的奋进精神。因此我们感觉到差距很大。这种差距表现在经济发展上,根子在思想观念上,关键在实践创新上。
二是有压力。面对全国、全省、全市范围内千帆竞发、百舸争流的竞争局面,我们必须增强危机意识,自加压力,有压力才会有动力,有动力才会有活力,只有抢抓机遇,奋起直追,才不至于落伍,我认为认识不到不足就是不足,看不到危机就是危机。
三是有信心。因为我们遂平近几年特别是近两年,形成了干事创业的浓厚氛围。真正形成了让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,切实调动了全县广大干群的积极性和创造性,形成了人人想干事,人人能干事,人人干成事的环境,因此干好工作的信心足。
二、打算(三个突出)
一突出抓好农民增收。一是做好劳务输出。主要以乡民政和社会劳动保障所为依托,引导农民从土地上走出来,鼓励他们到外面开眼界、闯市场、学本领。目前我们已与浙江桐庐达成了近300人的用工协议,全乡在外务工人员已达1XX人。二是发展畜牧养殖业,充分利用我乡地多、粮多发展畜牧业空间大的优势,大力发展猪、羊、鸡、牛等畜牧养殖业,建好养殖小区,提升档次,扩大规模。三是落实烟叶生产。抓好今年我乡XX亩烟叶种植,搞好技术培训,为群众做好产前、产中、产后服务,切实增加群众收入。
二突出抓好民营经济。一是抓特色。立足优势,重点培植发展粮食加工、预制建材等民营企业。二是抓载体。通过工业园区建在我乡这一优势,增强吸引力、带动力,形成聚集效应,从而带动民营经济发展。三是抓膨胀。通过服务、鼓励,使民营企业得到较好的支持和扶持,促其不断发展壮大,增加规模。
三突出抓好项目建设。县工作会议后,我们将集中开展招商引资和项目建设攻坚战,咬定工作目标,加强项目跟进,做到意向项目早谈成,在建项目早投产,签约项目早落地,力争上半年有2个项目落户我乡,全年完成招商引资6000万元。目前,我乡已有18名干部已在2月份离岗进行招商引资活动,现有两个项目正在洽谈中,有望近几日落地到工业园区。
各位领导,同志们,我们决心以这次会议为动力,强化措施,极早行动,狠抓落实,为全县经济发展做出应有的贡献。
十四. 招商引资实习周记
双江乡二00四年招商引资工作总结
2004年,我乡以“三个代表”重要思想和十六界四中全会精神为指导,始终坚持加快发展这个第一要务,与时俱进,求真务实,克服双江地域偏僻、交通闭塞等不利因素,经过全乡人民的共同努力,招商引资工作取得了可喜成绩。
一、明确工作目标,切实加强领导
今年,区委、区政府分配给我乡的招商引资任务是:区外境内资金500万元,合同引进外资20万美元,到位外资5万美元,对于自然条件、基础设施相对较差的双江来说,要完成这个任务压力很大。因此,乡党委政府高度重视,多次召开党委扩大会议,专题研究招商引资工作,成立了以乡长肖质彬同志为组长的招商引资的招商引资领导小组,明确一名副职具体抓,并把招商引资工作作为全乡经济工作的重点,将目标任务分解到各位班子成员、各站所、各村,做到人人有任务,个个有要求,形成党政领导齐抓共管,干部群众全民招商的良好格局。
二、依托资源优势,营造全民招商氛围
双江现有丰富的旅游资源,无公害的农产品资源,以及丰富的地下矿产资源。因此,我们着力打好这张资源牌,发动机关干部、定补干部、党员群众以及在外工作人员,积极提供招商信息,对有价值的招商信息,实行重奖。将招商引资工作纳入乡、村干部的目标管理范畴,与干部的工资、福利及挑拨任用、下岗分流等相结合,切实加强乡村干部的招商意识。此外,经济发展环境是招商引资工作的一个重点,也是客商引不引得进、留不留得住的关键。因此,我们在发动干部群众全民招商的同时,在人民群众中广泛开展“人人都是投资环境,个个代表双江形象”的宣传活动,全力打击强装强卸、强揽工程、阻工闹事等非法行为,营造优良的招商环境。并且,我们想客商之所想,急客商之所急,为他们协调工农矛盾,代办一切手续,尽可能的为他们服好务。
三、采取有力措施,招商引资工作迈上新台阶
1.将上乘食品厂进行改制重组,引进广东客商吴惠时,合资成立了湖南天源农业科技有限公司,注册资金400万,其中客商投资308万。目前,企业生产经营情况良好,并在今年的农博会上取得了800余万元的销售订单。
2.为发挥我乡矿产资源优势,狠抓了矿产品加工项目储备及开发工作,完成钒、铁矿开采加工的可行性研究及有关手续审批工作,并发布了招商信息。引来了娄底金鼎建业有限公司,重新启动锰矿,计划由金鼎公司投资800万元,打5口新井,并建厂进行深加工。永州客商的锰铁合金加工项目,也正在进行可行性论证。
3.利用丰富的无公害农副产品资源优势,与清泉大酒店老板颜文合作,兴建清泉——双江无公害农业生态园,并签订了合作协议。目前,无公害农业生态园已经正式挂牌,后期合作正在有条不紊的进行当中。
4.下大力气抓了洪家山森林公园招商开发工作。完成了项目商业计划书,建立了网站,发布了招商信息,乡人大主席、公园管理处副主任黄雄志到浏阳、西安等地的森林公园进行了考察学习。今年6月,公园管理处正式挂牌后,在进行整体招商的同时,计划先引进几个子项目试开发,如圣仙洞、四工区游乐区。并于10月赴张家界等地组织考察学习森林公园开发经验。
5.为加大招商引资力度,我们还建立了双江乡招商引资项目库,并对外发布招商信息,把双江推向外界,使更多的人了解双江。
二00四年度,我乡招商引资工作在区委、区政府及上级各主管部门的关心支持下,取得了一些成绩,但离上级要求还有一定的差距。今后,我乡一定按照上级的安排部署,克服困难,加大招商引资力度,采取一切行之有效的办法,使我乡招商引资工作更上一层楼!
双江乡人民政府
2004年12月3日
十五. 招商引资实习周记
招商引资谈判实用技巧
1、洽谈开局的基本策略
①协商式开局
协商式开局策略是指以协商、肯定的语言进行陈述,使对方对己方产生好感,从而在友好、愉快的气氛中展开谈判工作。
②坦诚式开局
坦诚式开局策略是指以开诚布公的方式向谈判对手陈述自己的观点或意愿,尽快打开谈判局面。如:某某先生,您好,我们今天来主要是想就您关心的问题,谈一下自己想法,同时征求您的意见。开宗明义,直截了当。
③慎重式开局
慎重式开局策略是指以严谨、凝重的语言进行陈述,表达出对谈判的高度重视和鲜明的态度,目的在于使双方放弃某些不适当的意图,以达到把握谈判的.目的。如:某某先生,您好,对于您昨天提出的土地价款能否再少一点的问题,我们进行了认真的研究,感到在这方面我们还不能答复您,因为这涉及到开发区的很多企业,我们是否采取另一种方式,先交50%,其余的等企业投资见效后用税款进行补交呢?
2、巧妙的谈判让步
策略在招商谈判磋商阶段,对各自的条件作一定的让步是双方必然的行为。如果谈判双方都坚持自己的条件不退半步的话,谈判很难,谈判追求的目标也就无法实现。谈判者都要明确他们的最终目标,同时还必须明确为达到这个目标可以或愿意做出哪些让步,做多大的让步。如何运用让步策略,是磋商阶段最为重要的技巧。
①维护整体利益
整体利益不会因为局部利益的损失而造成损害,相反,局部利益的损失是为了更好地维护整体利益。谈判者必须十分清楚什么是局部利益,什么是整体利益。
②选择好让步时机
让步时机要恰到好处,不到需要让步的时候绝对不要做出让步的许诺。让步之前必须经过充分的磋商,时机要成熟,使让步成为画龙点睛之笔,而不要变成画蛇添足。
③确定适当的让步幅度
让步的幅度要适当,一次让步的幅度不宜过大,让步的节奏也不宜过快。如果一次让步过大,会把对方的期望值迅速提高,会提出更高的让步要求,使己方在谈判中陷入被动局面。如果让步节奏过快,对方觉得轻而易举就可以得到需求的满足,也就不会引起对方对让步的足够重视。
3、如何打破谈判僵局
①回避分歧,转移议题
当双方对某一议题产生严重分歧都不愿意让步而陷入僵局时,不要一味地争辩这个问题,可以采用回避有分歧的议题,换一个新的议题与对方谈判。
②多种方案,选择替代
如果双方仅仅采用一种方案进行谈判,当这种方案不能为双方同时接受时,就会形成僵局。实际上谈判中往往存在多种满足双方利益的方案。在谈判准备期间就应该准备出多种可供选择的方案,不要一根筋到底。
③尊重对方,有效退让
当谈判双方各持己见互不相让而陷入僵局时,谈判人员应该明白,坐到谈判桌上的目的是为了达成协议实现双方共同利益,如果促使合作成功所带来的利益要大于固守己方立场导致谈判破裂的收获,那么退让就是有效的做法。
④冷调处理,暂时休会
当谈判出现僵局而一时无法用其他方法打破僵局时,可以采用冷调处理的方法,即暂时休会,找出解决问题的办法。尤其是我们一些已经进区的项目,由于开始签订的合同考虑不太周全,有时往往在实施过程中,出现一些矛盾和问题,或者是不能兑现的事情,容易引起争执,在这种情况下,一定要冷静思考,找出对方的共同点、结合点,使问题得到解决。
十六. 招商引资实习周记
为落实省政府、市政府决策部署,充分发挥我区农业资源优势,加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链,按照《全省农业和农产品加工项目招商工作方案》(黑政办发〔20xx〕10号)要求,在全区推进农业和农产品加工项目招商引资工作,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实省开放招商工作领导小组会议精神和市政府招商工作部署,大力实施招商工作,加快壮大农产品加工产业链、提升价值链、配套服务链,助推区域经济发展。
二、总体目标
通过招商引资,加快壮大我区农业和农产品加工企业规模,加速农业产业链条向精深加工延伸,提升农产品加工业产值,扩大经济总量。每年力争引进1亿元以上农业产业项目1个以上。
三、重点方向
依托春雷地区特色资源优势,坚持农业全产业链招商引资原则,结合我区实际,重点围绕玉米、大豆、果蔬、马铃薯、食用菌、鲜食玉米等农业重点产业链谋划生成高质量项目,靶向开展招商引资和项目合作。
(一)建设高质高效粮食产业基地
1、玉米种植基地。在春雷农场重点种植高淀粉、高赖氨酸、高蛋白、高油等玉米品种,引进壮大龙头企业带动建设规模化生产基地。
2、大豆种植基地。依托大庆市金锣肉制品有限公司大豆蛋白生产线,建设非转基因高蛋白、高油大豆规模化种植基地。
(二)建设特色产业基地
1、果蔬种植基地。对0.3万亩春雷蔬菜种植园区进行提档升级,引进龙头企业带动果蔬规模种植。
2、马铃薯种植基地。引进壮大龙头企业带动建设马铃薯规模种植基地。
3、食用菌生产基地。引进壮大龙头企业带动建设标准化食用菌生产基地。
4、鲜食玉米种植基地。引进壮大龙头企业带动建设甜糯鲜食玉米规模基地。
(三)发展农产品加工业
1、玉米加工。重点引进特种变性淀粉、酶制剂、功能性新型发酵制品、淀粉糖、多元醇、氨基酸等系列产品及衍生产品,秸秆综合利用等项目。
2、大豆加工。引进大豆全粉类、发酵类和非发酵类大豆食品、休闲食品和精选食品豆,功能性浓缩蛋白、分离蛋白、组织蛋白,功能性深加工食品等项目。
3、果蔬加工。引进采后商品化处理,果蔬鲜切、速冻、腌渍、脱水等多样化加工产品,优质甜糯玉米速冻、脱粒和制浆,以及果蔬运动营养特色膳食食品、保健医药精深产品、中央厨房等项目。
4、马铃薯加工。重点引进马铃薯淀粉、休闲食品、水晶粉丝等深精加工项目。
5、食用菌加工。重点引进草腐食用菌及野生珍稀食用菌的保鲜技术成果转化和保鲜加工,食用菌的营养食品、保健食品、药品的深加工等项目。
6、休闲食品加工。依托辖区优质地块和特色农产品,建设休闲食品加工园区,引进薯条、薯片、饼干、蛋糕、米饼等休闲食品深加工项目。
(四)发展休闲农业
充分发挥春雷地区耕地、草原、湖泊等资源优势,依托现代农业发展理念,建设现代生态农业种植示范区,推进先进农业科技成果的应用和普及,包括农业科普、大田文化、有机体验农业、精品花卉、生态观光农业、果蔬采摘等项目。
四、保障措施
(一)加强领导,成立专班。萨尔图区成立农业和农产品加工项目招商工作专班,由党政主要领导任双组长,农业、商务、经发、财政、农场等部门为成员单位,办公室设在区农业农村局,具体负责农业和农产品加工项目招商工作,层层传导压力、落实责任。
(二)编制手册,精准招商。对现有农产品资源和加工规模进行系统摸底,找准潜力优势和短板瓶颈,确定产业建链、补链、强链、延链重点,编制区级农业和农产品加工项目招商手册和产业链招商图谱,动态更新农业招商项目库,制作招商推介宣传片,充分做好农业领域招商引资基础功课。
(三)创新方式,提高实效。大力宣传招商引资政策,利用招商活动月,集中行动,全力推进。深入开展农业资源调研,挖掘优势农业资源,拓展农业招商渠道,全面提升农业招商引资成功率。依托哈洽会、绿博会等各类专业展会和丰收节、大米节等活动载体,专班每年组织2次以上全域性招商对接活动。瞄准农业企业500强、农产品加工企业100强等知名农业龙头企业,常态化开展驻点敲门招商活动,提高精准招商成效。
(四)完善政策,优化服务。结合产业基础优势实际,针对性完善农业和农产品加工业招商引资优惠政策,深化“放改服”改革,简化项目审批程序,不断优化营商环境。对有意向性来萨尔图区投资的项目,及时与市农业和农产品加工项目招商工作专班办公室联系,及时汇报到市政府,重大产业项目采取“一事一议”方式,单独制定政策支持。针对亿元以上重点产业项目成立专项推进组,一对一开展“五制”服务,全力推进项目签约、落地和投产。
十七. 招商引资实习周记
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识,促进下一步工作的纵深开展,按照上级领导的安排,近期,我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。
一、我县招商引资情况
近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头,特别是继“大开放,大招商,促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来,我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象,到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音,同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业(信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司),六大产业(热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药)和三大产业链(以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链,以三九味精集团为龙头的产业链,以金号织业为龙头的纺织产业链)的工业格局。这些成绩的取得,主要得益于以下工作措施的落实。
(一)解放思想,更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件,与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区,面对各种困难,尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下,我县各乡镇和企业没有自卑自弃,而是树立起强烈的危机意识、发展意识,提出“与时俱进实现跨越发展,齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标,紧紧咬住招商引资不放松,真抓实干,在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于2019年8月,三年来,我县共引进项目375个,共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份,全县共引进项目178个,经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元,总量列全市第一位,完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何,是思想观念解放程度的体现与折射,在另一方面,强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资,首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念,不在根本上解放思想,不从真正意义上更新观念,就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去,许多人安于现状,缺乏危机感和责任感,现在无论是干部还是群众,不论是从事经济工作还是非经济工作,都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。
(二)领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早,但成效明显,归根到底,在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持,把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面:一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2019年、2019年2019年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动,今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓,专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会,每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会,平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制,要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。2019年8月,成立了招商引资工作委员会,下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长,便于协调工作。同时,成立外来投资者服务大厅,为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制,落实招商引资目标责任制,对重点招商区域,重点项目靠上抓,逐个项目去争取和落实。
(三)招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用,成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目,信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入,大规模技改、大力度整合等措施,加快形成工业主导型的经济增长格局。目前,电解铝生产能力已达40万吨,铝加工能力20万吨,碳素生产能力达到14万吨,淀粉生产能力20万吨,味精生产能力13万吨,密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米,剑杆织机数量62台套,形成了群体发展的格局。
(四)、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体,是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体,集中精力抓好园区的招商引资工作,以重点园区的突破,带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区,高起点规划、高标准建设经济技术开发区,使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前,我县已建立了6大工业园区,占地5000亩。同时,实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。
(五)灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素
要提高招商引资的实际效果,必须适应形势变化,拓宽思路,积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时,重点利用了以下几种招商方式:一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作,也是我们的突出薄弱环节,一些项目简介只是一页纸、几行字,自己说不清、外商看不懂,缺乏吸引力。为此,县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息,找准吸引外商的“卖点”,切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作,重视项目的包装,把前期工作做深、做细、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企,就是一部最好的投资指南;得罪一家外来企业,很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范,通过对重点招商区域的参观学习,融洽了与外商的感情,利用现有客商的影响力,带动了更多的人来我县投资,形成了“引进一个,带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设,充分利用互联网这一信息时代的先进工具,建立了茌平招商网站,把项目和信息在网上发布。同时,通过网络广泛搜集了解相关产业的信息,对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理,引发到各乡镇、相关企业,提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业,招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材;密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场,开发高档新产品,膨胀产业整体规模,扩大出口;纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力,在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商;通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准,规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分,我县也规定了相应的考核标准。同时,重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度,每季度一开会通报,年底兑现奖惩,充分调度了广大干部群众的积极性。
(七)、软环境是招商引资工作永恒的话题。
着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争,哪里环境好,资金就往哪里投,项目就往哪里去。为此,我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策,特别是在大项目上实行一事一议,特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商,在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策,一切为了外商,一切为了我县的发展。通过化环境,灵活运用上级政策,达到让投资者满意。同时,鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项,提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则,全面清理地方性法规,取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序,成立县行政服务中心大厅,进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公,实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准,提高了工作效率,受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题
近几年来,我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步,在促进我县经济不同程度的进展。但是,工作中,仍然存在着一些不容忽视的问题。
(一)从招商项目来讲存在:
1、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较,可以看到,有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功,如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目,乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展,有的已完全失去联络,所以怎样把握好每一个线索,认真总结分析招商项目失败的原因,怎样提高成功率,应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发深度不够
许多项目存在项目深度不够,客商感兴趣的项目,很难拿出具有实际效用的项目建议书,调查中我们发现,几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势,如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等,这些都很有特色,都可以成为我们对外招商的项目,只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报,一定会极大丰富我们的项目库,同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以,组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。
3、在谈的规模项目较少
在谈项目少,招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业,历历可数,同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目,手头上能够掌握的线索和信息较少。所以,广泛动员,积极调动,网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。
(二)从招商人员来讲,存在
1、乡镇主要领导重视程度差别较大
反映在工作上有三个方面,一是乡镇经发办主任很少是专职,很多是除经济工作外,仍有包村或其它事务缠身,没有时间开展工作;二是乡镇经发办条件普遍较差,无办公场所,无办公电话,更不用说微机和上网了,信息联络没有保障;三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中,不能及时勾通共享。
2、业务知识普遍较少
大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态,即只对市县的考核标准和政策较为熟悉,而对招商的有关知识,对企业登记、管理、相关法律等知识较少,还没有开始由考核型到招商型的转变。另外,我们发现,很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻,对客商信口开河,大包大揽,只要能来我们这里投资,什么条件都答应,征地,贷款一切都帮你办,本来,这样就使客商半信半疑,真正来了,又很难兑现。丧失一个项目,一批资金的同时,更重要的是降低了我们的诚信程度,就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业,很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题:一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况,有些厂房设备已经进来,乡镇还以为没有进展;二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题;三是对企业主不熟悉。
4、企业人员没有走向招商一线
乡镇的招商活动,较少企业人士参与,或企业人士所占比重较政府人员少,难以在招商的过程中有针对性,难以取得实际成果。
(三)从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式,没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视,更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够,政府招商较市场招商仍占主导方面
对市场的调研和考察较少,外出招商的准备工作较少,针对性差,难以在市场中把握招商信息。
(四)、从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强,继续发展的一个重要因素
在调查过程当中,我们了解到,单是密度板行业,全县24家板厂目前仅有民泰、能通,鑫源等4家板厂仍坚持生产,其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价,成品贬值,没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束,为了维持信誉而勉强生产。并且,多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。
同时,国家宏观调控,银根紧缩,贷款难也是造成企业缺少资金的原因。
2、企业管理秩序混乱。
这一点,在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法,“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策,产品加工、市场销售等方面很不明晰,企业内部分工不明确,好像是少发了几个人的工资,实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。
三、几点对策与建议。
以上这些问题既有客观因素,也有主观因素,但只有解决好主观的问题,提高了认识,才会从根本上推动工作,所以针对以上问题,提几点认识和想法。
(一)关于对招商引资工作的认识问题
1、要进一步解放思想,坚定超常规发展的信心
对外开放工作的落后,说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破,必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验,加快我县发展,第一要务仍是要解放好思想观念的问题,只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作,无论是各级各部门的重视程度,还是干部群众的思想发动的广度深度,均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放,全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候,形成了全民招商引资,扩大投资,加快发展的热潮和良好的工作势头。但是,在这样的环境下,我们仍需保持清醒头脑:一要找准差距,克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比,我县无论在思想解放程度、改革开放力度,还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面,还存在一些差距。对此,各级应当有一个清醒的认识,如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位,特别是加强县直部门压力的问题,仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用,但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验,坚持从实际出发,制定超常发展的思路,采取超常发展的措施,充分发挥各级领导干部的主观能动性,调动起方方面面的积极性,最大限度地挖掘人的潜能。实践证明,能否加快发展,不在条件在自我,不在客观在主观,关键在干部,关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部,再大的困难也能克服,条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心,解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心,自加压力,克服无所作为和消极悲观的思想,力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。
2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系
经济要发展,投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”,要谋求跨越式发展,就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路,而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此,乡镇政府不但要强化招商意识,采取有力措施,营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中,真正树立起“有意识招商”的观念,提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开,针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施;要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势;加强对资源的整合,项目的包装,上、中、下游产品的衔接,产业链的培育与形成。
另外要学会用营销的方式来招商,结合乡镇实际,制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等,使我们对项目的了解更深入、更专业,更注重招商过程的战略和研究分析。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化,追求最高的回报率。所以,在招商引资工作中,一定要学会换位思考,守住自己的底线,大胆的予以让利。特别是在当前一个时期,我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地,单靠协会等组织很难有效的解决实际问题,只能靠县乡两级政府的实际行动,少取多予,给企业松绑,“有难同当”,拿出诚意,多到企业走一走,看一看,为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题,让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来,才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐,先替企业着想,保证企业生产,才能把招商引资工作越搞越活。
4、要认清服务的重要性,要 “招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
能否塑造良好的乡镇形象,能否成为一方投资热土,能否使大批客商涌入,能否谈定大量的合作项目,是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点,就是一个新财源,只有源源不断地引进新项目,才能保持经济的强劲发展。在这一方面,各乡镇基本上都有统一认识,都能保持较高的招商热情,同时也引进了一些项目,但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬,在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多,导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂,外商投入了大量资金,盖起了厂房,但是生产无法启动,洪屯的天润纺织也是如此,所以,我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬,要着眼于改善招商服务水平,及时了解外商的困难和问题,协助解决办法,使客商能留得住,并能长期发展。
5、要从实际出发,处理好“大”与“小”的关系
一个乡镇经济竞争力如何,取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进,往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力,成为拉动经济快速发展的“火车头”,成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的,也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇,又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目,将来的带动作用也很显而易见。因此,要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资,千方百计将大项目引进来、留得下、建设好,使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是,必须清醒地看到,不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距,对大项目引进缺乏配套能力,存在不少的障碍。因此,在招商引资的项目选择上,应当采取灵活措施,有大引大,善于把项目做大;有小引小,积小成大。这方面,菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法,他们瞄准木材加工业,投资3万5万就能上一个小项目,积极动员发动,近期又掀起了“百日会战”活动,目前已有各类木材加工企业78家,形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲,要从实际出发,以小项目为突破口,认真对待,立足于小项目的增加和发展,壮大特色产业,实现由小到大的转化。
(二)关于招商引资工作的具体操作问题
1、招商引资必须做好策划和统筹
招商引资是一项涉及全局和系统性的工程,它既涉及多个不同的方面和环节,又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序,围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的,必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位,要有战略高度,综观全局,立足长远,要知己知彼,把握优势,要突破成规、另壁蹊径,求新求实,同时要把握时机,适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调,各部门拧成一股绳,规范有序进行,共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调,要增强这项工作的针对性,避免盲目的无目的的外出旅游活动,其实,出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。
2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介,树立良好的区域形象和品牌
招商引资的形象问题,归根结底是区域形象问题,随着招商引资难度增大,塑造形象、宣传推介形象,给区域形象注入新鲜感、时代感,提高区域在国内外知名度和信誉,已成为人们招商引资高度重视的关键问题。
在招商引资区域形象设计中,要有准确的区域形象定位,在认真对区域形象实态的调整研究基础上,确定区域形象理念和行为基准等因素,以视觉识别系统开发的方式表现出来,经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神,体现"真、善、美"的特点。
区域形象设计完成之后,关键还是要在各种实践中进行宣传推介,对内可营造招商引资氛围,形成招商共识,提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识,调动一切力量参加招商,实现招商工作的社会化,也就是我们所谓的全民招商;对外可聚焦社会视点,提高区域信用度,推介投资优势,引导资本流入,创设投资热点。因此,要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传,促使招商引资工作达到事半功倍的效果。目前宣传推介的主要形式有编印画册、制作光盘、资料汇编、媒体立体推进、举办招商新闻发布会、招商说明会或投资座谈会等。同时,还必须把握宣传工作重点,集中宣传力量,突出对重大决策、重大活动、重大项目以及重要成果等内容的宣传。对于这项工作,我认为,我们的媒体宣传力度需要进一步的加强。仅仅是通过宣传画册、光盘来推动这项工作的开展是不够的,更应该注重媒体的力量。
3.掌握招商发展态势,优化选择、运用行之有效的招商方法和途径,提高招商引资的水平和效率
随着国际资本源源不断地向中国内地流动,大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投,在招商与投资相互磨合和促进的过程中,招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势,有利于与时俱进创新招商引资的思路。
招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,经实践证明并行之有效广泛运用的方法有:组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时,要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径,可以相互配合、交叉和综合使用,招商人员只要坚持以客为主的原则,根据新的形势,研究新的情况,探索新的路子,就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段,我认为,我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重,实践证明,我们采取各种方法来开展这项工作,结果总是浪费了大量的人财物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加强招商引资项目的管理和评析,促进招商引资实现预定目标
招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施,促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学,其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构,规范操作行为,努力营造一种促进项目实施的软硬环境,使项目向"洼地"主动集聚;要真心实意为投资者服务的正确态度,为项目直接提供全方位的服务,切实保护投资者的利益;要完善项目管理运行机制,做到工作有章可循,有计划目标,有检查评比,考核奖惩等配套措施;从实际出发,因地制宜,采取现代管理手段,不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容,是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法,步骤和评价指标体系,并进行正反经验总结,充分认识招商形势,正确评价招商成果,进一步坚定招商信心,促进思想和理念的变革和创新,不断拓宽招商引资思路。
5、进一步突出优势载体,全力推进园区建设。
近几年来,我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用,以园区为载体扩大招商引资,形成集聚效应,带动相关产业的发展,集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点,一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设,加大园区招商力度,为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步,除了继续抓好园区的招商,坚持建设与招商同步,还应在园区规划上,贯彻“构筑大园区”的发展战略,按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求,将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接,从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划,从而形成各具特色,注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题,一要更加注重规划,坚持高起点,拿出大手笔,做到与本地产业优势相结合,与经济结构调整相结合,与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合;二要更加注重特色,坚持走特色发展之路、差别化发展之路,把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位,打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重,加速推进各类园区的一体化和规模化发展。
6、必须进一步集中优势资源、优势载体,全力招引大项目
大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链,横向拓展容易形成优势互补的企业集群,纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明,当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目,通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目,从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势,依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破,尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商,尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。
(三)、关于资金的问题
当前,如何应对国家宏观调控,解决企业运作过程中资金短缺。我认为,可以通过以下几个途径来解决这一难题。
1、降低门槛,激活民间资本
民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资,是以我国公民个人或集团为投资主体的投资,包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看,近年来,我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段,民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是,民间投资的发展很不平衡,它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象,但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示,目前,我国民间储蓄已超过7万多亿元,如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等,实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域,即使是民间投资相对比较活跃的浙江省,目前仍有3500亿元的民间资金闲置,占到其总量的2/3。从小范围看,单是我们县,民间资金也不少,我们在大力开展招商引资发展经济的同时,我认为,我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因,既有市场环境制约因素,也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见,有些部门对民间投资还存有歧视。我认为,在搞好招商引资的同时,民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁,降低民间资本的准入门槛,防止自己的民间资本外流,确保民间资本发挥其应有的作用。
2.通过上市尤其是海外上市进行融资。
据我们统计,聊城市至今还没有一家在海外上市的公司(山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等),在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家,因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路,是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。
党的xx届三中全会提出:“股份制是公有制的主要实现形式”,而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司,我国国内现在有上市公司接近1300家,其主营收入占国内生产总值的20%多,总市值超过4万亿人民币,涉及各个行业领域,是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时,需要看到,美国现有上市公司18000多家,我国目前仅有不到1300家,与我国强劲的经济发展势头相比,上市公司的数目亟待提高。企业要规范,要加速发展,改制上市是必然的选择,是大势所趋。
我国经济发展已经进入快车道,对于各级政府而言,加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇,推进我县企业上市将是紧跟中央政策,加速地区经济发展的有力举措。
上市的价值
地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动,比如高唐的“时风”,东阿的“阿胶”,聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业,上市是一个明智的选择。
上市可以:1、吸收企业发展所需要的资金,而且是入股的形式,无须偿还;2、能够完善公司法人治理结构,规范公司的运做,这对于公司的长远发展有重要意义;3、提高企业知名度,上市本身就是对公司的一种宣传,使企业被几千万股民所关注,被数百家财经传媒所重视,可以培养潜在的客户;4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款,上市公司的信誉明显比一般的公司要高;5、股权的重新定位,一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估,而上市可以将被低估的股权进行重新的定位,目前我国的经济蓬勃发展,我国的股票被全球的投资者所看好,目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临,股票能够大幅增值。众所周知,近期我国新增了几个亿万富翁,网易的丁磊就是一个典型的例子。从2019年5月21日到6月11日,丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票,套现接近2亿元人民币。而在2019年时,他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量,设想如果丁磊的“网易”没有上市的话,情况还会是这样吗?从当前的经济形势来看,我国入世,面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力,而上市是自身发展,自我完善的一条捷径。
上市能带给企业种种发展机遇,企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如:80年代的青岛海尔,90年代的TCL集团都是通过上市高速成长,成为全国知名的大型企业集团。
目前,国内资本市场的规模还比较小,各方面还不够健全与完善,并且进入的门槛还比较高,等待上市的企业非常多,一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此,我建议我们县的企业走海外上市的道路。
海外上市分析
早在2019年,我国浙江省的许多民企,急于摆脱“土财主”的角色,渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象,推动企业向国际化方向发展,海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。
近期,随着我国经济的蓬勃发展,海外投资者纷纷看好我国的企业,国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计,2019年7月,中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到2019年底,在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。
据报道,辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资,河北政府出台政策鼓励企业海外上市融资…….
相对于国内上市,海外上市有以下的优势:1、市场准入的门槛低(对公司的要求低,获准上市的比率高);2、上市周期短,排队等待的少(上市周期一般在9-12个月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制,有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度,树立公司的国际品牌形象;5、有利于公司完善法人治理结构,借鉴和吸收国际先进管理模式和经验,而且通过交易所的国际分销网络,便捷地接触到国际市场,实现了与国际接轨,提高了企业的市场影响力和竞争力;6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后,可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。
我们认为,我县的很多大企业,象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路,通过这种途径来解决资金不足的难题。
(四)、关于管理中出现的问题。
1.建立各行业的行业协会,加强行业协会的管理职能。前一段时间,我们成立了密度板行业协会,要加强行业协会的管理职能,通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争,进我县各行业的团体竞争力。
2.要“引资”与“引智”相结合
经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素,没有资金万万不行,但光有资金也不一定行。一方面,要把引进资金作为重要工作内容,坚持以资源、市场、存量换资金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”,可以解决一批技术难题,促进企业技术进步和新产品开发,提高企业管理水平,降低产品成本,提高市场竞争力;农业通过“引智”,可以引进大量的良种良方,促进种养水平的提高和产业化的形成,加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集,可以使引资开发项目高标准稳稳起步,在高效益中持续运作。同时,还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才,真正做到“引一个项目,出一批人才,兴一方产业,强一地经济”。
3、加强招商引资专业人员的培养,提高招商引资人员素质
要坚持以人为本,因为项目是靠人招引进来的,成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育,引导招商人员勤奋学习,加强调研,学习理论,学习实践,刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍,改进招商方式,降低招商成本,努力实现以商招商、特色招商、产业招商。
4、必须进一步强化督查,以科学规范的制度来考核奖惩。
近年来,我们实行工作目标考核,无论是乡镇,县直部门还是企业,都层层制定了严格的考核奖惩办法,来真的,动硬的,不走过场,不流于形式,特别是把考核工作经常化,月调度、季通报,定期观摩,半年总结,年终考核,甚至实行“一票否决”。实践证明,抓工作落实,不能靠“催收催种”式的传统领导方式,必须靠机制、靠制度,建立一套科学的考核奖惩机制,并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前,我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核,统一服务,内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上,这两年办了许多企业,批了许多项目,但这些项目生根了没有,开花了没有,结果了没有,经济效益怎样,这些事情必须引起我们的高度关注。为此,各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实,加大考核力度,进一步完善考评办法,改变原有的上报数字水分过大的状况,借鉴先进地区的考核方法,通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住,不断发展壮大,对已经来连投资的项目实施情况,已开工投产企业的效益情况,已在建企业跟踪服务情况,建议统一扎口进行考评,以便使招商引资的实际效果能落到实处。
5、必须进一步优化软环境,全力打造投资“洼地”。
现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视,招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作,与周边城市相比,我县招商工作的整体水平尤其是服务水平,与招商引资的总体要求,与投资者的需求还存在差距,从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识,对招商引资的认识不到位,工作节奏和工作效率不高,一些单位紧迫感不强,对项目盯得不紧,前热后冷,前紧后松,没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程,在政策、机制、用人上采取灵活措施。
(1)完善服务,转变职能,与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境,要以建设服务型机关为目标,转变政府职能,自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”,在全社会倡导“人人都是投资环境,事事关系茌平形象”的理念,真正做到亲商、助商、安商、富商。
(2)进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目,各部门如有可能应进一步加大简政放权力度,把自己梳理的应该下放的权力和放权打算,与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接,一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止,一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴,真正让富商从最低门槛进来,以最低成本发展,将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。
(3)坚持正确的用人导向。怎样用人,用什么样的人,是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程,也是各项工作的重中之重,在招商引资事业中努力使想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,让事业、工作选择人,不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的,一律不能提拔重用,严格落实制定的目标考核责任制。
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